农村道路工程合同范文

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篇1

从工程单位角度来说，保质保量地完成道路建造活动，也是企业创造经济收益的来源。顾及到建筑行业市场的多变性，深入分析影响道路工程收益的因素，及时采取有效应对措施是很有必要的。

一、道路工程概述

道路通常是指为陆地交通运输服务，通行各种机动车、人畜力车、驮骑牲畜及行人的各种路的统称，道路按使用性质分为城市道路、公路、厂矿道路、农村道路、林区道路等。对于道路工程建设的价值定义，其不仅满足了地方交通运输作业的设施要求，也是带动区域经济收益增长的必要条件。新时期国家开始重视交通事业的规划改造，积极兴建道路设施以缓解地区的交通运输压力。

二、影响道路工程收益的相关因素

道路工程是从事道路的规划、勘测、设计、施工、养护等工作，按照国家规定标准执行建造方案的基础项目。道路工程建造前后常受到多方面因素的限制，进而影响了项目竣工后期的实际收益水平。综合分析，影响道路工程收益的相关因素：

（一）成本因素

项目成本与工程收益是密切相关的，在保证道路建造质量的前提下，成本耗资越小，最终创新的收益水平越高。工程单位对于项目资金的规划分配常出现失误，导致资金收支过程中出现成本问题，进而增加了承包企业的资金周转难度。例如，工程预算阶段，对道路施工成本估算的额度不准确，调配项目费用时扰乱了资金的分配秩序，这对于工程收益而言是极为不利的，企业常因成本失控而降低了实际收益。

（二）质量因素

施工质量是道路工程管理的重点对象，确保工程质量是实现理想收益的必要条件。施工单位承接道路项目之后，对现场施工作业质量未能给予严格的控制，道路筑造施工出现了多种不同的结构病害，如：裂缝、沉降等。道路病害降低了结构的稳定性，与工程合同中规定的标准要求不一，施工单位安排人员检修处理也要消耗相应的造价费用，如：材料费、人工费，间接地影响了工程收益水平。

（三）管理因素

参与项目投资是创造收益的第一步，也是影响工程收益的常见因素，这些都需要拟定针对性的工程管理方案。从道路建造的实际情况分析，道路项目正式启动之后，相关单位对工程质量及预期收益的管理工作不足，这在某种程度上阻碍了收益水平的增长。例如，建设单位作为投资方，未定期对施工单位的作业活动进行考核，项目资金审查不严而造成了资金浪费，增加了造价费用的额度。

三、提高道路工程收益的综合对策

自社会主义可持续发展观提出后，国家对基础设施改造工程给予了高度重视，以发展交通运输系统为目标的道路工程越来越多。鉴于道路项目投入的成本资金高，以及其正式通车行驶创造的综合价值，必须要结合项目实况拟定收益管理对策，这样才能为国家及投资方带来更大的经济利润。按照上述提到的影响因素，本次对道路工程提出了相关的管理对策。

（一）招标管理

从投资方来说，其将持有资金投向某一道路工程，往往要经过多方面的项目考核，尤其是招投标方案的审核对比，最终才能选定最佳工程方案。严格以批准的设计概算为控制目标，编制施工招标文件，起草施工合同条款，作出工程量清单和工料说明，协助业主通过招投标选择承包商，这是招标阶段实施管理方案的重要任务。投标方要充分考虑项目的收益，避免盲目控价而影响了正常的收益。

（二）设计管理

工程设计是根据建设工程和法律法规的要求，对建设工程所需的技术、经济、资源、环境等条件进行综合分析、论证，编制建设工程设计文件，提供相关服务的活动。工程单位要注重道路设计方案的审核，严格按照道路使用需求完善设计方案，减少设计成本以便于项目收益的增长。例如，为了减少施工成本，道路线路设计要坚持最优化原则，充分考虑房屋拆迁、占用农田等费用。

（三）施工管理

施工单位必须建立、健全施工质量的检验制度，严格工序管理，作好隐蔽工程的质量检查和记录。隐蔽工程在隐蔽前，施工单位应当通知建设单位和建设工程质量监督机构，做好局部项目质量的审核与鉴定，确保质量合格后才能执行下一套施工方案。此外，施工管理必须要强化成本造价的控制，避免项目资金收支失调而减少收益额度，这对于提升项目收益是有帮助的。

（四）监理管理

监理单位是对道路工程实施宏观管理的机构，其不仅对项目施工质量具有监督、审查、管理的义务，也能够提供指导对策改善项目的收益水平。例如，公路工程方案在实施过程中，工程监理部门应根据需要完成项目的先后顺序，编制分项工程进度表，然后根据各项进度排出总的进度表，并注意各分项工程之间不得互相干扰，以此调控好各个环节的施工秩序。

三、结束语

兴建道路工程不仅满足了交通设施应用的要求，也能为项目投资方带来较高的经济收益。由于建筑行业市场的不稳定性，工程单位投资道路项目建设必须做好收益规划，对影响工程收益的相关因素详细分析，及时提出切实可靠的收益控制方案，这样才能实现行业的可持续发展。

参考文献：

篇2

关键词：

县乡道路；施工管理；质量管理；问题；优化措施

引言：

近年来，随着我国经济的健康发展需求，不断兴建了大量的基础设施。县乡道路施工建设作为城乡一体化建设中最基本的公共基础设施，其质量管理工作的重要懂不容小觑。县乡道路的施工环境和工艺都很复杂，工期也相对较长，也具有一定的风险。正文：

一、县乡道路工程施工管理的意义

县乡道路施工项目的管理是以经济效益为中心的工程管理，其关键是对成本预测、决策、控制、计划、考核、相互促进、分析互为条件以及完善各环节的管理健全的规章制度，更是控制成本的重要保障。想要真正控制好项目的成本，就要加强施工过程中的管理，做好施工的成本策划，使成本控制责任全面落实。

二、县乡道路施工管理工作中存在的问题

1前期准备工作不重视。

县乡政府为县乡道路建设的主体，在调查中发现乡镇政府把工程确定了抛投标中标人后，由交通局做为业务主管部门，而施工单位对工程的前期准备工作不重视，一些较大投资的工程并无可行性论证报告，立项手续不够完善。而且有的为了节约资金投入，不请或请资质与工程投入不相符的设计单位进行工程设计，这必然会导致设计深度不够，当实际施工时才发现问题，形成边设计边建设的局面，从而增加了工程造价，其工程质量也得不到保障。例如某县乡镇在一老路改造中，合同价达2000万元，由于建设单位没有请勘探设计院进行地质勘查，也没有设计单位进行施工图设计，而是利用该镇建管所一位技术人员设计了一张草图就给施工单位施工，结果在工程实际施工时，发现地下有许多暗塘，最后导致临时修改施工方案，使工程决算时超出了500多万元。

2技术标准低。

随着当前县乡经济的发展，客运、货运的需求在不断的提高，而县乡道路乡的村技术标准一般为15cm灰土、3cm沥青混凝土，已越来越不能够满足人民群众的出行需求了。

3工程进度及工程质量管理不善。

由于县乡道路的施工量较为庞大，加上施工过程中有可能存在许多无法确定的因素，例如受不不良地质情况以及特殊地形条件的影响时，施工难度将会进一步加大，从而容易出现管理不善的现象，所在在进度管理以及质量管理方面，一定要保定工作的有效性。就当前的情况来看，质量与进度控制不善已经成为施工管理中一种较为常见的问题了，如果不能有效的控制好工程施工进度，将会导致无法按期完成施工工作，从而产生不必要的经济损失。

4重建轻管是乡村道路管护方面存在的普遍问题。

我县乡村道路有首建设规划早、起步快以胶里程长特点，而在管理养护上却缺乏专门的机构和人员和必要的经费保障，从而形成了“县上无力管、乡村无钱管以及农民不愿管”的现象。有的农户利用油路打碾、通过柏油路浇水；有的农户在柏油路上乱泼污水、乱倒垃圾、乱堆杂物；有的农户让不宜上柏油路的农机具直接上路；有的农户挤占路基或排水沟，遇到阴雨天气，低洼处的柏油路就浸泡在水中，造成路面龟板样损坏，缩短了使用寿命。这种重建轻养、“一建了之”的做法，一定程度上挫伤了农民参与乡村道路建设的积极性。

三、县乡道路工程施工管理控制建议

1提高县乡公路标准，符合当前县乡经济发展。

县乡公路建设的大规模开展，使人们出行条件得到了很大的改善，在带动当地经济发展的同时，人民群众出行需求也越来越高。特别是对于地方财政困难的地方，各省部适当提高补助标准，这就有利于搞高地方农村公路建设标准，从而修建高等级、高质量的县乡公路。就东光县来说，当前大部分行政村村委并无收入，光靠群众集资也比较困难，修建水泥路面成本又太高。从2001年实行“村村通”工作之初，我县在重型车辆通行较少的偏远乡村、农村公路过村路段或主街道硬化路段修建了二十几条砖路，因为砖路不仅施工工艺简单，其造价较低，而且耐积雪、耐雨水，在维修养护方面也更方便。

2规范建设程序，完善施工环节。

在建设计划下达后，项目规模要达到公开招标的标准的，招标单位不符合法律规定的，应该委托招标机构办理招投标事宜。在开标中应该邀请纪检委、发改部门以及交通主管部门进行现场监督，当确定施工单位之后，应该签定施工合同、监理合同，并向质量监督部门办理监督申请，最后向交通主管部门办理施工许可证后才可开工建设，如有工序不合格、资料不齐全的，一律不许进行进一道工序。

3建养并重，明确管养主体。

根据《河北省县乡道路建设管理办法》规定，县乡道路建设和养护责任主体是地方人民政府，县乡道路建设和养护的主体是统一不可分开的。道路建成后，接养单位应该立担当起责任，完善防护和安保措施，明确养护路段及养护责任人、监督单位、监督电话，加强社会监督力量，增进群民爱路护路的责任感，地方政府应该每年安排必要的养护资金，同时采取多种养护模式，积极探索低成本以及高效益的养护管理办法，从而延长公路使用寿命。

结束语：

县乡道路是农村经济发展的重要基础设施，对县乡两个文明建设起着积极、重要的作用。但在公路发展意识上很多干部群众的意识并不强，大多数领导认为县乡公路的交通量不必花大力来建设，就算要建设那也是交通部门的事，从而制约了县乡公路的发展，把公路建设的重点放在干线公路上。所以目前最重要要的是加大县乡公路建设的宣传力度，组织工作队员深入县乡农村，向社会各界人士及干部、群众宣传县乡公路发展的重要性及必要性，使得他们从真正意义上去理解发展县乡公路的实际意义并重视、关心并支持县乡公路的发展。

参考文献：

[1]朱建新，王国华；浅谈建筑工程的施工管理[A]；土木建筑学术文库[C]；2010

[2]韦秋杰；建设工程计价模式比较与结算审核研究[D]；西南大学；2010

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东源集团的高层决策者抓住国家西部大开发和城镇化建设的契机，依托和鄂尔多斯市的地区特点及优势，结合企业自身实际，确立了东源集团的战略发展思路，这就是：突出“水”，做实“房”，走好“路”。

王三耀在2010年职工大会上说:“在机遇面前，我们要善于抓住能够提升企业发展层次的市场信息和国家政策，进一步拓展业务，积极推进企业的生产变革和产业结构调整。认清新的市场经济格局带来的发展机遇，抢占新一轮发展先机，寻求更广阔的施展空间和领域。”

水、房、路

近几年来，东源集团紧紧围绕“水、房、路”大做文章。

“水”包括水资源开发、城市给排水经营、污水处理、水利、水电等大型工程的投资和建设。集团公司先后承建了达拉特旗壕庆河引洪淤地节制闸工程、王爱召分水闸工程、九大渠引洪淤地节制闸工程、鄂托克前旗大沟湾水库、鄂尔多斯市札萨克水库、乌拉特中旗石哈河水库、达旗乌兰水库、杭锦旗摩林河水库等一系列水利水保大型项目，并通过委托经营、特许经营等方式取得了达拉特旗城市自来水、满洲里城市自来水、达拉特旗污水处理厂等市政公用设施的建设经营，并投巨资建设满洲里二水源续建工程和达拉特旗展旦召水源地的建设工程。还有杭锦旗应急防洪工程、达旗供水扩建工程、康巴什新区乌兰木伦河、橡胶坝土建工程、乌审旗新能源化工基地供水工程、东胜城市供水输水管线工程、东胜城区北复线供水工程、准格尔旗龙口镇马栅安全饮水工程、黄河鄂尔多斯段2009年防洪应急工程达旗和杭锦旗部分堤段、黄河镫口供水南岸一期工程等。

“房”指房地产的开发和建设。集团公司先后承揽建设了达拉特旗文苑新村、东源新村、鄂尔多斯市水利局职工住宅小区和达旗南北停车场。今年又先后开工建设东源龙湾、东源・紫御花园等多个高档房地产项目。“东源地产”的优质品牌已声名远播，受到广大消费者的青睐。

“路”指集团公司投资建设的路桥施工和路权经营收费。集团公司先后承建了达拉特旗镇区道路、过境公路、树林召镇东西南北出口道路工程及通乡油路、准格尔旗大路新区城市快速路工程、薛家湾滨河道路工程、准大电厂进场道路工程、银泽区市镇道路工程、达旗三垧梁工业区道路工程、敖勒召其镇市政道路工程、十二连城乡道路工程、树林召镇迎宾街市镇道路工程、树林召镇西出口公路工程、乌审旗嘎鲁图镇二级环城公路、伊金霍洛旗市政道路及管网工程、鄂旗乌兰镇环城公路、马呼线道路工程等。2010年至今开工建设的阿门其日格至小壕兔一级公路是东源集团在公路建设上的又一大手笔，而今年签订的投资50亿元建设的临河至甘其毛都口岸一级公路将续写东源集团十二五规划的辉煌。

这些工程项目都倾注着“东源人”的辛勤和智慧，其中有许多工程被评为优良样板工程。

东源集团所经营的产业都是以公用事业项目为主，这就决定了企业的经营性质。随着企业的不断发展壮大，东源集团的责任也越来越大，身系千千万万人的居家之乐、饮水之安、行路之畅。“东源人”坚持“以人为本、诚信至上、质量第一”的经营理念，不敢有半点懈怠。

“责任”东源

东源集团不断创造着巨大的财富，同时也在不断地回馈着社会，至今已经捐助公益事业5000多万元。

“非典”袭来的时候，“东源人”毅然伸出援手，捐资40多万元，捐物合计20万元；帮助各地新农村建设捐资近200万元；扶持赞助各地文化教育事业资金达200多万元；逢年过节慰问残弱孤寡老人出资200多万元；汶川地区发生大地震后，王三耀立即以公司的名义向灾区人民捐款100万元，集团党委又组织党员交纳“特殊党费”3300元；平时，本地区只要举办公益事业活动缺乏资金，东源宇龙王集团都会慷慨解囊。

2008年3月20日凌晨，黄河鄂尔多斯杭锦旗独贵特拉奎素段两次发生溃堤，106平方公里范围内有11个村寨和一个社区的群众受灾。集团公司积极响应地方政府的号召，为灾区无偿提供了50多台机械设备，并派出民兵连的100多名同志，连续十几个昼夜奋战在抗洪抢险第一线。这些善举得到了地方政府和人民群众的高度赞誉。

在全球金融危机袭来的时候，集团公司坚持不裁人、不减薪，顶住压力，积极拓展市场，让每一位员工安心工作。而且从2007年开始，每年按20%的幅度给所有员工加薪。社会责任和经济效益并重，是集团公司高层决策的宗旨。

2009年和2010年东源集团每年招聘安排100多名大学生就业，今年又招聘安排300多名大学生就业，以减轻政府就业压力，同时充实提高员工队伍。内蒙古大学、内蒙古工业大学、内蒙古农业大学及区内外等10余所院校大学生带着满腔热情跨入东源新员工队伍。总经理刘二占在新员工见面会上说：“企业的发展需要的是人才，东源集团紧紧抓住人才资产的战略理念，立足于打造一支团结协作、锲而不舍的高绩效团队。公司坚持公平公正的人才任用原则，力求通过最短的时间在人才资源价值最大化的核心价值观引导下，全面提升企业的综合竞争力。”他号召新员工把握好自己的发展方向，为东源的事业做出贡献，完成自己的人生夙愿，成为家族的佼佼者、社会的精英、国家的栋梁之才。

“对社会负责，对客户负责，对员工负责，对企业负责，是我们的立企之本，做人之道。”王三耀如是说，如是做。

“文化”东源

东源集团不仅创造了经济奇迹，也形成了自己颇具特色的企业文化。公司坚持“诚信至上、质量第一”的经营理念，本着“诚信、务实、创新、和谐”的企业精神，在激烈的市场竞争中不断发展壮大自己。集团公司的高层管理者有意无意间吸取了中国的传统思想道德价值观念，并与时代精神相结合，形成了高层企业文化精神。从他们身上焕发出来的艰苦创业、勤俭守业、大胆拓业的卓越品格，有力地影响着每一位员工，并逐渐成为员工的自觉行动。这个领导集体高尚的人格魅力具有极强的向心力和凝聚力，成为推动企业快速发展的原动力。

建设文明、和谐、健康的工作环境是企业各项事业稳步推进的基础。健康文明的企业文化能不断增强企业团队的凝聚力和感召力。集团公司为员工搭建了开展企业文化生活的广阔平台，建立了多个活动场所，开展了多种文体活动，每年都要举办职工文艺汇演、篮球邀请赛、职工演讲比赛、职工运动会；同时，创办企业报《东源资讯》和东源网站，编辑出版了《崛起与辉煌》一书及新版企业宣传册，扩大了公司的影响，展现了公司形象。阅览室报刊书籍品种多样，极大地丰富了职工的业余文化生活。公司开展树立典型人物、评选先进单位和个人活动，形成向先进典型学习看齐的良好风气。

公平竞争，是东源集团企业文化中的又一理念。从2009年末至2010年3月，集团公司利用冬闲时间，从上到下召开了数次大规模的竞聘上岗工作会。上到集团高管下到普通员工，他们登上竞聘演讲台充分展示自己的才华和能力。一批“80后”青年员工走上了领导岗位。这里没有人情关系，这里不埋没人才。只要是人才就给你施展才华的舞台。青年人在这里看到了希望和前途。

公司成立十多年来，先后荣获旗（县）级、市级、自治区级奖励约30项。其中，2005年6月，评为内蒙古民营企业50强，位居第25位；2007年7月，评为2007年度内蒙古民营企业100强，位居第19位。且被多个单位评为AAA级信用企业，“重合同、守信用”单位；2007年，由集团公司下设的施工公司――内蒙古东源水利市政工程公司承建的札萨克水库荣获优质工程最高奖――“草原杯”。2008年获得全国质量、安全、信誉AAA十级资信施工单位，党委政府颁发的抗震救灾捐款捐物先进集体，鄂尔多斯市党委政府颁发的纳税超亿元企业和全市尊师重教先进单位等光荣称号。2009年获得中国质量、信誉双保障十佳金牌诚信单位，支援四川抗震救灾工作先进集体，全市支持国防建设先进单位和全市文明诚信私营企业等光荣称号。

“数字”东源

至今东源集团的每一位员工依然清晰地记得，在2006年的职工大会上，王三耀明确提出东源集团在“十一五”期间的发展计划，即“123518”目标。“123518”目标的含义简单而不凡：“1”就是在当时的产值基础之上每年再递增一个亿;“2”就是职工收入水平每人每年增长2000元;“3”就是集团公司的利税平均每年递增3000万元;“5”就是每年扶贫济困捐助50万元;“1”就是“十一五”期间将通源公司由水利水电二级总承包资质晋升为一级总承包资质;“8”就是到2010年公司总产值实现8个亿。

“经过几年的顽强拼搏，今天，我们可以骄傲地说：我们的奋斗目标实现了！”

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一、市政道路工程施工管理状况简述

随着社会经济的发展，人们的物质生活水平逐渐提高，各种车辆数量在持续增加，给社会交通造成了很大的影响。为了缓解这种严重的交通阻塞现象，国家在市政道路工程建设上给予了重点投资。市政道路工 程是一项重大的项目，具有“投资大、工期长、作业难、技术严”等特点而施工管理则是“市政工程施工企业经营管理的重要组成部分，同时更是企业生产管理中的主要内容”，若施工期间管理不善，则会直接影响到工程项目的质量，造成巨大的经济损失。在施工过程中，能否合理地衔接工序、安置劳力、调配机械、保障供给，不但直接关系到工程的完成与否，还关系到国家对于基建设施投资的有效利用程度和施工企业的经济效益。所以，作为工程的领导者，要学会合理有序的管理工程施工，确保其按期高质完成。但施工过程中复杂多变，对其管理也极其复杂，还存在着很多问题。

二、市政道路工程施工管理中存在的问题与分析

1、安全质量问题

质量是道路工程的重要指标，安全是道路工程的保障，对安全质量的管理不仅关系到市政和企业的诚信问题，更关系到市民的交通安全。根据2010年《市政道路施工质量指标考核》规定，道路施工要严格参照路基工程的质量指标展开分析，把好质量关。但现阶段，我国的道路施工普遍存在“豆腐渣”工程，无论是施工单位、监理单位还是建设单位的管理者，都缺乏基本的质量意识，没有一套完整有效的质量控制程序以及质量控制手段，只一味追求速度，中饱私囊，施工设备不按施工规范的需要进行投入，且投入的质量和数量都存在许多问题；施工违法分包和转包现象普遍，借资质投标情况很多，现场实际施工质量的管理形同虚设，并没有起到实质的作用；甚至还有单位和专业分包队合谋偷工减料；不按设计规范执行；许多施工单位的现场技术及管理人员缺乏施工经验，协调能力不强，这直接导致了施工组织的不合理、现场施工质量控制混乱，影响了施工进度，更造成质量低下，存在安全隐患，这些都属于质量管理不善。

2、协调问题

在施工管理过程中，作为领导者，最重要的就是要做好协调工作，保证各项工作的有序进行。所以施工单位在制定项目施工计划编制时必须结合现场实际情况，并任用熟悉工程和各项配套工作的人员进行管理。现阶段，在市政道路工程施工中，交叉配合与协调工作经常处理得不尽人意，以至于到了工程施工的后期，由于这些问题，往往出现返工，造成工程投资的浪费，延缓了工期，严重的甚至产生质量问题和安全隐患。所以，工程施工中各专业的协调管理工作是十分重要且必要的。作为项目的指挥者，项目第一负责人在工程项目的实施过程中，要合理协调各个专业的工作。

3、施工组织设计的问题

施工设计是工程项目的指导与前奏，之间影响这后续工作。我国的道路施工组织设计的内容一般有：施工平面图设计、施工进度计划、工程概况、资源供应计划以及施工技术方案等。大部分设计人员在设计时只关注到施工设计和进度，重点关注质量和进度，对管理方面比如组织、经济、合同关注较少，在管理方面采取措施的力度也不够，管理体制设计不完善，导致了施工管理的可操作性不足。所以为了完善管理制度，在工程组织设计时应制定具体的管理办法，并督促执行，以保证工程进度、质量、成本等目标的实现.

4、从业人员的素质问题

在市政道路施工项目中，大多数的工作人员是农村而来的务工人员，文化水平不高，在工作中只能从事简单的工作，对工作内容不了解，且在管理过程中不服从，影响工作进程；且在安全质量方面的意识不强，没有意识到道路的重要性，更没有考虑到安全隐患会造成的严重后果，甚至在工作中偷工减料，行为恶劣；对于一些管理者而言，也没有起到管理协调的作用，甚至同企业私相授受，购买劣质材料，在管理过程中“睁只眼，闭只眼”，以从中攫取利润，这些都导致质量管理等方面出现严重问题。

三、市政道路工程施工管理要点

1、加强道路施工的安全和质量管理

安全管理和质量管理是工程施工管理的重要目标，但近些年，有些工程为赶工期，从中获取利润而忽视了安全质量。因此，在施工工程中，管理者须制定一系列的规章制度来规范工人的行为，制约工程的施工状态。在项目施工人员进场前做到安全质量教育到位，与施工负责人签订安全质量管理责任书，并将责任书纳入到绩效考核中来。例如，领导者可以成立一个安全质量小组，对道路施工项目实施安全管理，加强工人安全教育，进行安全培训，并切实落行，加强安全检查力度，实行严厉的安全目标奖惩制度。

在质量管理上也要采取相应的措施，可以从施工技术、施工人员、施工材料和施工机械等方面来进行控制：在施工技术上，尤其是质量关键点的施工要制定详细的技术方案和组织控制措施，如在温度的变化下，水泥混凝土路面会出现冷缩热胀，混凝土板会出现变形，这种变形会在板内造成很大的温度翘曲应力，从而造成混凝土板断裂，这就需要严格的质量把关，决不可偷工减料或使用劣质材料。其次，作为施工的主体，要树立工人的质量第一意识，发动工人进行互相监督，调动他们控制质量的主动性和积极性；另外，在材料和机械设备上，即源头上，要严格把关，从而保证在其他方面稍出现纰漏时，有坚实的物质质量保证，不至于造成安全威胁。通过对路基、路床、排水管基础、排水管吊装铺设、道路水稳层、混凝土路面等一系列关键工序的严格质量检验，杜绝质量安全隐患问题，

2、建立科学管理模式

在技术设计方面，管理者要与设计者进行沟通，在设计时加入管理成分，熟悉设计图纸，减少因技术错误带来的协调问题。图纸会签关系到各专业的协调，但设计人员在设计时并不能兼顾到其他方面，这就需要管理者在图纸会签时找出问题，进行补充，减少工作中的交叉和疏漏，从图纸上减少施工时的协调问题。按项目管理制度编制项目运行流程，建立起一套科学的管理模式。

建立管理制度。施工管理者最重要的是协调工作的能力，首先要确立一个切实可行的管理模式，然后依其展开工作。建立由专人统一指挥的方式解决各施工单位的协调工作。作为领导者，首先要全面了解、掌握各专业的工序，设计的要求，然后建立一个由管理层到班组逐级的责任制度和奖罚制度，以提高施工人员的责任心和积极性；当工作从图纸阶段进入实施阶段后，各专业之间的问题就更加显现，同时也最容易解决和补救，然后管理者再进行协调，工作相对而言也就轻松很多。必要时还可建立一个专门的协调会议制度，即所有的技术管理人员，对自己的工作、签名承担相应的责任，这样能加强他们的责任意识，如果落实到位，协调工作就会容易得多。

管理模式建立后，要保证其执行，就要加强监督力度。在施工现场管理过程中，建设单位必须要求施工单位配合施工现场有序的管理，可深入施工现场进行指导和监督，要求施工方提升自身管理水平，如了解地质情况，要求施工单位熟悉施工图纸、工程结构、技术规范、安全知识等；而管理者则要勤于现场巡视检查，对现场情况了如指掌，及时发现并处理问题，协调工作。

3、关注成本和设备管理

作为管理者，除领导管理下层外，还应注意到上层，应意识到自己是在为建设单位管理工作，所以在关注施工人员和工作管理外，还要从建设单位的角度出发，考虑他们的条件和利益。

市政道路工程建设是一项耗资巨大的项目工程，所以从企业的角度来说，控制成本至关重要，成本控制得好，才能给企业带来丰厚的利益。在施工过程中加强成本控制管理，是控制成本的重要一环。管理者要坚持“全面把控、增收节支”的原则，严密监控施工过程中的开销，对每一笔开支都要做到心中有数。例如在采购施工材料时，要货比三家，选择性价比最高的材料；而且对运输、保存的各个环节都要进行严格管理、规范操作；在领用材料时，要按实际需求，限额领用，以免造成浪费。对于机械设备也是如此，要严格控制设备采购成本，规范使用，同时对机械设备进行定期维护、检测和保养，确保施工时设备正常运转并延长其使用寿命。在设备添置购买时，一定要结合市政道路施工的场地、规模等实际情况进行综合考虑，选择最适合的设备；在操作使用时，要根据工程进度和设备特点，进行合理安排工序，并提前对施工场地、路线做好预测和评估、排除障碍物，避免因地面原因造成设备损坏。这些都能在一定程度上起到控制成本的作用。

4、提高工作人员综合素养

道路施工的进度、质量的好坏从业人员的水平素质是密不可分的。在建立完善的管理体制的同时，还应加强施工管理人员的技术培训和专业水平的提高，以及施工人员的专业能力和团队合作、服从管理等意识。

现阶段，大多数施工人员的综合素养不高，文化水平低，只能简单的按要求完成自身工作，对工作流程不太了解，团队意识也不甚强烈，这就给管理者协调工作造成了一定的麻烦。所以，管理者可在施工前对工人进行简单的培训，了解工作，培养施工人员的敬业精神与细致的工作作风等。同时，对于施工人员，管理者要做到加强纪律管理，并辅之以激励机制，对施工人员奖惩分明，从物质奖励和精神激励两个方面鼓舞工人们的工作积极性，提高团队凝聚力和向心力，推动工作进程；对于管理者而言，除加强自身专业技能外，还要及时总结工作中的经验教训，以指导后期工作。

四、结语

市政道路工程是城市基础设施的重要组成部分。近年来，随着国民经济的飞速发展，人民的生活水平在不断提高，思想观念和审美观念都发生了重大的变化：市政工程不再单纯满足于它的功能性，而进一步向美观性、文化性等方面发展，对市政工程有了更高质的要求，对施工管理的要求也随之提高。因此，国家和企业还需进一步改进，不断完善城市的基础设施建设管理制度，抓好落实提高城市基础设施建设管理工作的执行力和管理水平。

参考文献

[1]楼望峰.市政工程施工管理现状以及对策分析[J].中国新技术新产品.2010（23）

[2]卞根.综述市政道路施工管理[J].中国房地产业.2011（03）

[3]李志光.浅谈市政道路工程施工管理及质量控制[J].中小企业管理与科技（下旬刊）.2011（04）