农村道路工程合同范文

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从工程单位角度来说，保质保量地完成道路建造活动，也是企业创造经济收益的来源。顾及到建筑行业市场的多变性，深入分析影响道路工程收益的因素，及时采取有效应对措施是很有必要的。

一、道路工程概述

道路通常是指为陆地交通运输服务，通行各种机动车、人畜力车、驮骑牲畜及行人的各种路的统称，道路按使用性质分为城市道路、公路、厂矿道路、农村道路、林区道路等。对于道路工程建设的价值定义，其不仅满足了地方交通运输作业的设施要求，也是带动区域经济收益增长的必要条件。新时期国家开始重视交通事业的规划改造，积极兴建道路设施以缓解地区的交通运输压力。

二、影响道路工程收益的相关因素

道路工程是从事道路的规划、勘测、设计、施工、养护等工作，按照国家规定标准执行建造方案的基础项目。道路工程建造前后常受到多方面因素的限制，进而影响了项目竣工后期的实际收益水平。综合分析，影响道路工程收益的相关因素：

（一）成本因素

项目成本与工程收益是密切相关的，在保证道路建造质量的前提下，成本耗资越小，最终创新的收益水平越高。工程单位对于项目资金的规划分配常出现失误，导致资金收支过程中出现成本问题，进而增加了承包企业的资金周转难度。例如，工程预算阶段，对道路施工成本估算的额度不准确，调配项目费用时扰乱了资金的分配秩序，这对于工程收益而言是极为不利的，企业常因成本失控而降低了实际收益。

（二）质量因素

施工质量是道路工程管理的重点对象，确保工程质量是实现理想收益的必要条件。施工单位承接道路项目之后，对现场施工作业质量未能给予严格的控制，道路筑造施工出现了多种不同的结构病害，如：裂缝、沉降等。道路病害降低了结构的稳定性，与工程合同中规定的标准要求不一，施工单位安排人员检修处理也要消耗相应的造价费用，如：材料费、人工费，间接地影响了工程收益水平。

（三）管理因素

参与项目投资是创造收益的第一步，也是影响工程收益的常见因素，这些都需要拟定针对性的工程管理方案。从道路建造的实际情况分析，道路项目正式启动之后，相关单位对工程质量及预期收益的管理工作不足，这在某种程度上阻碍了收益水平的增长。例如，建设单位作为投资方，未定期对施工单位的作业活动进行考核，项目资金审查不严而造成了资金浪费，增加了造价费用的额度。

三、提高道路工程收益的综合对策

自社会主义可持续发展观提出后，国家对基础设施改造工程给予了高度重视，以发展交通运输系统为目标的道路工程越来越多。鉴于道路项目投入的成本资金高，以及其正式通车行驶创造的综合价值，必须要结合项目实况拟定收益管理对策，这样才能为国家及投资方带来更大的经济利润。按照上述提到的影响因素，本次对道路工程提出了相关的管理对策。

（一）招标管理

从投资方来说，其将持有资金投向某一道路工程，往往要经过多方面的项目考核，尤其是招投标方案的审核对比，最终才能选定最佳工程方案。严格以批准的设计概算为控制目标，编制施工招标文件，起草施工合同条款，作出工程量清单和工料说明，协助业主通过招投标选择承包商，这是招标阶段实施管理方案的重要任务。投标方要充分考虑项目的收益，避免盲目控价而影响了正常的收益。

（二）设计管理

工程设计是根据建设工程和法律法规的要求，对建设工程所需的技术、经济、资源、环境等条件进行综合分析、论证，编制建设工程设计文件，提供相关服务的活动。工程单位要注重道路设计方案的审核，严格按照道路使用需求完善设计方案，减少设计成本以便于项目收益的增长。例如，为了减少施工成本，道路线路设计要坚持最优化原则，充分考虑房屋拆迁、占用农田等费用。

（三）施工管理

施工单位必须建立、健全施工质量的检验制度，严格工序管理，作好隐蔽工程的质量检查和记录。隐蔽工程在隐蔽前，施工单位应当通知建设单位和建设工程质量监督机构，做好局部项目质量的审核与鉴定，确保质量合格后才能执行下一套施工方案。此外，施工管理必须要强化成本造价的控制，避免项目资金收支失调而减少收益额度，这对于提升项目收益是有帮助的。

（四）监理管理

监理单位是对道路工程实施宏观管理的机构，其不仅对项目施工质量具有监督、审查、管理的义务，也能够提供指导对策改善项目的收益水平。例如，公路工程方案在实施过程中，工程监理部门应根据需要完成项目的先后顺序，编制分项工程进度表，然后根据各项进度排出总的进度表，并注意各分项工程之间不得互相干扰，以此调控好各个环节的施工秩序。

三、结束语

兴建道路工程不仅满足了交通设施应用的要求，也能为项目投资方带来较高的经济收益。由于建筑行业市场的不稳定性，工程单位投资道路项目建设必须做好收益规划，对影响工程收益的相关因素详细分析，及时提出切实可靠的收益控制方案，这样才能实现行业的可持续发展。

参考文献：

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关键词：

县乡道路；施工管理；质量管理；问题；优化措施

引言：

近年来，随着我国经济的健康发展需求，不断兴建了大量的基础设施。县乡道路施工建设作为城乡一体化建设中最基本的公共基础设施，其质量管理工作的重要懂不容小觑。县乡道路的施工环境和工艺都很复杂，工期也相对较长，也具有一定的风险。正文：

一、县乡道路工程施工管理的意义

县乡道路施工项目的管理是以经济效益为中心的工程管理，其关键是对成本预测、决策、控制、计划、考核、相互促进、分析互为条件以及完善各环节的管理健全的规章制度，更是控制成本的重要保障。想要真正控制好项目的成本，就要加强施工过程中的管理，做好施工的成本策划，使成本控制责任全面落实。

二、县乡道路施工管理工作中存在的问题

1前期准备工作不重视。

县乡政府为县乡道路建设的主体，在调查中发现乡镇政府把工程确定了抛投标中标人后，由交通局做为业务主管部门，而施工单位对工程的前期准备工作不重视，一些较大投资的工程并无可行性论证报告，立项手续不够完善。而且有的为了节约资金投入，不请或请资质与工程投入不相符的设计单位进行工程设计，这必然会导致设计深度不够，当实际施工时才发现问题，形成边设计边建设的局面，从而增加了工程造价，其工程质量也得不到保障。例如某县乡镇在一老路改造中，合同价达2000万元，由于建设单位没有请勘探设计院进行地质勘查，也没有设计单位进行施工图设计，而是利用该镇建管所一位技术人员设计了一张草图就给施工单位施工，结果在工程实际施工时，发现地下有许多暗塘，最后导致临时修改施工方案，使工程决算时超出了500多万元。

2技术标准低。

随着当前县乡经济的发展，客运、货运的需求在不断的提高，而县乡道路乡的村技术标准一般为15cm灰土、3cm沥青混凝土，已越来越不能够满足人民群众的出行需求了。

3工程进度及工程质量管理不善。

由于县乡道路的施工量较为庞大，加上施工过程中有可能存在许多无法确定的因素，例如受不不良地质情况以及特殊地形条件的影响时，施工难度将会进一步加大，从而容易出现管理不善的现象，所在在进度管理以及质量管理方面，一定要保定工作的有效性。就当前的情况来看，质量与进度控制不善已经成为施工管理中一种较为常见的问题了，如果不能有效的控制好工程施工进度，将会导致无法按期完成施工工作，从而产生不必要的经济损失。

4重建轻管是乡村道路管护方面存在的普遍问题。

我县乡村道路有首建设规划早、起步快以胶里程长特点，而在管理养护上却缺乏专门的机构和人员和必要的经费保障，从而形成了“县上无力管、乡村无钱管以及农民不愿管”的现象。有的农户利用油路打碾、通过柏油路浇水；有的农户在柏油路上乱泼污水、乱倒垃圾、乱堆杂物；有的农户让不宜上柏油路的农机具直接上路；有的农户挤占路基或排水沟，遇到阴雨天气，低洼处的柏油路就浸泡在水中，造成路面龟板样损坏，缩短了使用寿命。这种重建轻养、“一建了之”的做法，一定程度上挫伤了农民参与乡村道路建设的积极性。

三、县乡道路工程施工管理控制建议

1提高县乡公路标准，符合当前县乡经济发展。

县乡公路建设的大规模开展，使人们出行条件得到了很大的改善，在带动当地经济发展的同时，人民群众出行需求也越来越高。特别是对于地方财政困难的地方，各省部适当提高补助标准，这就有利于搞高地方农村公路建设标准，从而修建高等级、高质量的县乡公路。就东光县来说，当前大部分行政村村委并无收入，光靠群众集资也比较困难，修建水泥路面成本又太高。从2001年实行“村村通”工作之初，我县在重型车辆通行较少的偏远乡村、农村公路过村路段或主街道硬化路段修建了二十几条砖路，因为砖路不仅施工工艺简单，其造价较低，而且耐积雪、耐雨水，在维修养护方面也更方便。

2规范建设程序，完善施工环节。

在建设计划下达后，项目规模要达到公开招标的标准的，招标单位不符合法律规定的，应该委托招标机构办理招投标事宜。在开标中应该邀请纪检委、发改部门以及交通主管部门进行现场监督，当确定施工单位之后，应该签定施工合同、监理合同，并向质量监督部门办理监督申请，最后向交通主管部门办理施工许可证后才可开工建设，如有工序不合格、资料不齐全的，一律不许进行进一道工序。

3建养并重，明确管养主体。

根据《河北省县乡道路建设管理办法》规定，县乡道路建设和养护责任主体是地方人民政府，县乡道路建设和养护的主体是统一不可分开的。道路建成后，接养单位应该立担当起责任，完善防护和安保措施，明确养护路段及养护责任人、监督单位、监督电话，加强社会监督力量，增进群民爱路护路的责任感，地方政府应该每年安排必要的养护资金，同时采取多种养护模式，积极探索低成本以及高效益的养护管理办法，从而延长公路使用寿命。

结束语：

县乡道路是农村经济发展的重要基础设施，对县乡两个文明建设起着积极、重要的作用。但在公路发展意识上很多干部群众的意识并不强，大多数领导认为县乡公路的交通量不必花大力来建设，就算要建设那也是交通部门的事，从而制约了县乡公路的发展，把公路建设的重点放在干线公路上。所以目前最重要要的是加大县乡公路建设的宣传力度，组织工作队员深入县乡农村，向社会各界人士及干部、群众宣传县乡公路发展的重要性及必要性，使得他们从真正意义上去理解发展县乡公路的实际意义并重视、关心并支持县乡公路的发展。

参考文献：

[1]朱建新，王国华；浅谈建筑工程的施工管理[A]；土木建筑学术文库[C]；2010

[2]韦秋杰；建设工程计价模式比较与结算审核研究[D]；西南大学；2010

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东源集团的高层决策者抓住国家西部大开发和城镇化建设的契机，依托和鄂尔多斯市的地区特点及优势，结合企业自身实际，确立了东源集团的战略发展思路，这就是：突出“水”，做实“房”，走好“路”。

王三耀在2010年职工大会上说:“在机遇面前，我们要善于抓住能够提升企业发展层次的市场信息和国家政策，进一步拓展业务，积极推进企业的生产变革和产业结构调整。认清新的市场经济格局带来的发展机遇，抢占新一轮发展先机，寻求更广阔的施展空间和领域。”

水、房、路

近几年来，东源集团紧紧围绕“水、房、路”大做文章。

“水”包括水资源开发、城市给排水经营、污水处理、水利、水电等大型工程的投资和建设。集团公司先后承建了达拉特旗壕庆河引洪淤地节制闸工程、王爱召分水闸工程、九大渠引洪淤地节制闸工程、鄂托克前旗大沟湾水库、鄂尔多斯市札萨克水库、乌拉特中旗石哈河水库、达旗乌兰水库、杭锦旗摩林河水库等一系列水利水保大型项目，并通过委托经营、特许经营等方式取得了达拉特旗城市自来水、满洲里城市自来水、达拉特旗污水处理厂等市政公用设施的建设经营，并投巨资建设满洲里二水源续建工程和达拉特旗展旦召水源地的建设工程。还有杭锦旗应急防洪工程、达旗供水扩建工程、康巴什新区乌兰木伦河、橡胶坝土建工程、乌审旗新能源化工基地供水工程、东胜城市供水输水管线工程、东胜城区北复线供水工程、准格尔旗龙口镇马栅安全饮水工程、黄河鄂尔多斯段2009年防洪应急工程达旗和杭锦旗部分堤段、黄河镫口供水南岸一期工程等。

“房”指房地产的开发和建设。集团公司先后承揽建设了达拉特旗文苑新村、东源新村、鄂尔多斯市水利局职工住宅小区和达旗南北停车场。今年又先后开工建设东源龙湾、东源・紫御花园等多个高档房地产项目。“东源地产”的优质品牌已声名远播，受到广大消费者的青睐。

“路”指集团公司投资建设的路桥施工和路权经营收费。集团公司先后承建了达拉特旗镇区道路、过境公路、树林召镇东西南北出口道路工程及通乡油路、准格尔旗大路新区城市快速路工程、薛家湾滨河道路工程、准大电厂进场道路工程、银泽区市镇道路工程、达旗三垧梁工业区道路工程、敖勒召其镇市政道路工程、十二连城乡道路工程、树林召镇迎宾街市镇道路工程、树林召镇西出口公路工程、乌审旗嘎鲁图镇二级环城公路、伊金霍洛旗市政道路及管网工程、鄂旗乌兰镇环城公路、马呼线道路工程等。2010年至今开工建设的阿门其日格至小壕兔一级公路是东源集团在公路建设上的又一大手笔，而今年签订的投资50亿元建设的临河至甘其毛都口岸一级公路将续写东源集团十二五规划的辉煌。

这些工程项目都倾注着“东源人”的辛勤和智慧，其中有许多工程被评为优良样板工程。

东源集团所经营的产业都是以公用事业项目为主，这就决定了企业的经营性质。随着企业的不断发展壮大，东源集团的责任也越来越大，身系千千万万人的居家之乐、饮水之安、行路之畅。“东源人”坚持“以人为本、诚信至上、质量第一”的经营理念，不敢有半点懈怠。

“责任”东源

东源集团不断创造着巨大的财富，同时也在不断地回馈着社会，至今已经捐助公益事业5000多万元。

“非典”袭来的时候，“东源人”毅然伸出援手，捐资40多万元，捐物合计20万元；帮助各地新农村建设捐资近200万元；扶持赞助各地文化教育事业资金达200多万元；逢年过节慰问残弱孤寡老人出资200多万元；汶川地区发生大地震后，王三耀立即以公司的名义向灾区人民捐款100万元，集团党委又组织党员交纳“特殊党费”3300元；平时，本地区只要举办公益事业活动缺乏资金，东源宇龙王集团都会慷慨解囊。

2008年3月20日凌晨，黄河鄂尔多斯杭锦旗独贵特拉奎素段两次发生溃堤，106平方公里范围内有11个村寨和一个社区的群众受灾。集团公司积极响应地方政府的号召，为灾区无偿提供了50多台机械设备，并派出民兵连的100多名同志，连续十几个昼夜奋战在抗洪抢险第一线。这些善举得到了地方政府和人民群众的高度赞誉。

在全球金融危机袭来的时候，集团公司坚持不裁人、不减薪，顶住压力，积极拓展市场，让每一位员工安心工作。而且从2007年开始，每年按20%的幅度给所有员工加薪。社会责任和经济效益并重，是集团公司高层决策的宗旨。

2009年和2010年东源集团每年招聘安排100多名大学生就业，今年又招聘安排300多名大学生就业，以减轻政府就业压力，同时充实提高员工队伍。内蒙古大学、内蒙古工业大学、内蒙古农业大学及区内外等10余所院校大学生带着满腔热情跨入东源新员工队伍。总经理刘二占在新员工见面会上说：“企业的发展需要的是人才，东源集团紧紧抓住人才资产的战略理念，立足于打造一支团结协作、锲而不舍的高绩效团队。公司坚持公平公正的人才任用原则，力求通过最短的时间在人才资源价值最大化的核心价值观引导下，全面提升企业的综合竞争力。”他号召新员工把握好自己的发展方向，为东源的事业做出贡献，完成自己的人生夙愿，成为家族的佼佼者、社会的精英、国家的栋梁之才。

“对社会负责，对客户负责，对员工负责，对企业负责，是我们的立企之本，做人之道。”王三耀如是说，如是做。

“文化”东源

东源集团不仅创造了经济奇迹，也形成了自己颇具特色的企业文化。公司坚持“诚信至上、质量第一”的经营理念，本着“诚信、务实、创新、和谐”的企业精神，在激烈的市场竞争中不断发展壮大自己。集团公司的高层管理者有意无意间吸取了中国的传统思想道德价值观念，并与时代精神相结合，形成了高层企业文化精神。从他们身上焕发出来的艰苦创业、勤俭守业、大胆拓业的卓越品格，有力地影响着每一位员工，并逐渐成为员工的自觉行动。这个领导集体高尚的人格魅力具有极强的向心力和凝聚力，成为推动企业快速发展的原动力。

建设文明、和谐、健康的工作环境是企业各项事业稳步推进的基础。健康文明的企业文化能不断增强企业团队的凝聚力和感召力。集团公司为员工搭建了开展企业文化生活的广阔平台，建立了多个活动场所，开展了多种文体活动，每年都要举办职工文艺汇演、篮球邀请赛、职工演讲比赛、职工运动会；同时，创办企业报《东源资讯》和东源网站，编辑出版了《崛起与辉煌》一书及新版企业宣传册，扩大了公司的影响，展现了公司形象。阅览室报刊书籍品种多样，极大地丰富了职工的业余文化生活。公司开展树立典型人物、评选先进单位和个人活动，形成向先进典型学习看齐的良好风气。

公平竞争，是东源集团企业文化中的又一理念。从2009年末至2010年3月，集团公司利用冬闲时间，从上到下召开了数次大规模的竞聘上岗工作会。上到集团高管下到普通员工，他们登上竞聘演讲台充分展示自己的才华和能力。一批“80后”青年员工走上了领导岗位。这里没有人情关系，这里不埋没人才。只要是人才就给你施展才华的舞台。青年人在这里看到了希望和前途。

公司成立十多年来，先后荣获旗（县）级、市级、自治区级奖励约30项。其中，2005年6月，评为内蒙古民营企业50强，位居第25位；2007年7月，评为2007年度内蒙古民营企业100强，位居第19位。且被多个单位评为AAA级信用企业，“重合同、守信用”单位；2007年，由集团公司下设的施工公司――内蒙古东源水利市政工程公司承建的札萨克水库荣获优质工程最高奖――“草原杯”。2008年获得全国质量、安全、信誉AAA十级资信施工单位，党委政府颁发的抗震救灾捐款捐物先进集体，鄂尔多斯市党委政府颁发的纳税超亿元企业和全市尊师重教先进单位等光荣称号。2009年获得中国质量、信誉双保障十佳金牌诚信单位，支援四川抗震救灾工作先进集体，全市支持国防建设先进单位和全市文明诚信私营企业等光荣称号。

“数字”东源

至今东源集团的每一位员工依然清晰地记得，在2006年的职工大会上，王三耀明确提出东源集团在“十一五”期间的发展计划，即“123518”目标。“123518”目标的含义简单而不凡：“1”就是在当时的产值基础之上每年再递增一个亿;“2”就是职工收入水平每人每年增长2000元;“3”就是集团公司的利税平均每年递增3000万元;“5”就是每年扶贫济困捐助50万元;“1”就是“十一五”期间将通源公司由水利水电二级总承包资质晋升为一级总承包资质;“8”就是到2010年公司总产值实现8个亿。

“经过几年的顽强拼搏，今天，我们可以骄傲地说：我们的奋斗目标实现了！”

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一、市政道路工程施工管理状况简述

随着社会经济的发展，人们的物质生活水平逐渐提高，各种车辆数量在持续增加，给社会交通造成了很大的影响。为了缓解这种严重的交通阻塞现象，国家在市政道路工程建设上给予了重点投资。市政道路工 程是一项重大的项目，具有“投资大、工期长、作业难、技术严”等特点而施工管理则是“市政工程施工企业经营管理的重要组成部分，同时更是企业生产管理中的主要内容”，若施工期间管理不善，则会直接影响到工程项目的质量，造成巨大的经济损失。在施工过程中，能否合理地衔接工序、安置劳力、调配机械、保障供给，不但直接关系到工程的完成与否，还关系到国家对于基建设施投资的有效利用程度和施工企业的经济效益。所以，作为工程的领导者，要学会合理有序的管理工程施工，确保其按期高质完成。但施工过程中复杂多变，对其管理也极其复杂，还存在着很多问题。

二、市政道路工程施工管理中存在的问题与分析

1、安全质量问题

质量是道路工程的重要指标，安全是道路工程的保障，对安全质量的管理不仅关系到市政和企业的诚信问题，更关系到市民的交通安全。根据2010年《市政道路施工质量指标考核》规定，道路施工要严格参照路基工程的质量指标展开分析，把好质量关。但现阶段，我国的道路施工普遍存在“豆腐渣”工程，无论是施工单位、监理单位还是建设单位的管理者，都缺乏基本的质量意识，没有一套完整有效的质量控制程序以及质量控制手段，只一味追求速度，中饱私囊，施工设备不按施工规范的需要进行投入，且投入的质量和数量都存在许多问题；施工违法分包和转包现象普遍，借资质投标情况很多，现场实际施工质量的管理形同虚设，并没有起到实质的作用；甚至还有单位和专业分包队合谋偷工减料；不按设计规范执行；许多施工单位的现场技术及管理人员缺乏施工经验，协调能力不强，这直接导致了施工组织的不合理、现场施工质量控制混乱，影响了施工进度，更造成质量低下，存在安全隐患，这些都属于质量管理不善。

2、协调问题

在施工管理过程中，作为领导者，最重要的就是要做好协调工作，保证各项工作的有序进行。所以施工单位在制定项目施工计划编制时必须结合现场实际情况，并任用熟悉工程和各项配套工作的人员进行管理。现阶段，在市政道路工程施工中，交叉配合与协调工作经常处理得不尽人意，以至于到了工程施工的后期，由于这些问题，往往出现返工，造成工程投资的浪费，延缓了工期，严重的甚至产生质量问题和安全隐患。所以，工程施工中各专业的协调管理工作是十分重要且必要的。作为项目的指挥者，项目第一负责人在工程项目的实施过程中，要合理协调各个专业的工作。

3、施工组织设计的问题

施工设计是工程项目的指导与前奏，之间影响这后续工作。我国的道路施工组织设计的内容一般有：施工平面图设计、施工进度计划、工程概况、资源供应计划以及施工技术方案等。大部分设计人员在设计时只关注到施工设计和进度，重点关注质量和进度，对管理方面比如组织、经济、合同关注较少，在管理方面采取措施的力度也不够，管理体制设计不完善，导致了施工管理的可操作性不足。所以为了完善管理制度，在工程组织设计时应制定具体的管理办法，并督促执行，以保证工程进度、质量、成本等目标的实现.

4、从业人员的素质问题

在市政道路施工项目中，大多数的工作人员是农村而来的务工人员，文化水平不高，在工作中只能从事简单的工作，对工作内容不了解，且在管理过程中不服从，影响工作进程；且在安全质量方面的意识不强，没有意识到道路的重要性，更没有考虑到安全隐患会造成的严重后果，甚至在工作中偷工减料，行为恶劣；对于一些管理者而言，也没有起到管理协调的作用，甚至同企业私相授受，购买劣质材料，在管理过程中“睁只眼，闭只眼”，以从中攫取利润，这些都导致质量管理等方面出现严重问题。

三、市政道路工程施工管理要点

1、加强道路施工的安全和质量管理

安全管理和质量管理是工程施工管理的重要目标，但近些年，有些工程为赶工期，从中获取利润而忽视了安全质量。因此，在施工工程中，管理者须制定一系列的规章制度来规范工人的行为，制约工程的施工状态。在项目施工人员进场前做到安全质量教育到位，与施工负责人签订安全质量管理责任书，并将责任书纳入到绩效考核中来。例如，领导者可以成立一个安全质量小组，对道路施工项目实施安全管理，加强工人安全教育，进行安全培训，并切实落行，加强安全检查力度，实行严厉的安全目标奖惩制度。

在质量管理上也要采取相应的措施，可以从施工技术、施工人员、施工材料和施工机械等方面来进行控制：在施工技术上，尤其是质量关键点的施工要制定详细的技术方案和组织控制措施，如在温度的变化下，水泥混凝土路面会出现冷缩热胀，混凝土板会出现变形，这种变形会在板内造成很大的温度翘曲应力，从而造成混凝土板断裂，这就需要严格的质量把关，决不可偷工减料或使用劣质材料。其次，作为施工的主体，要树立工人的质量第一意识，发动工人进行互相监督，调动他们控制质量的主动性和积极性；另外，在材料和机械设备上，即源头上，要严格把关，从而保证在其他方面稍出现纰漏时，有坚实的物质质量保证，不至于造成安全威胁。通过对路基、路床、排水管基础、排水管吊装铺设、道路水稳层、混凝土路面等一系列关键工序的严格质量检验，杜绝质量安全隐患问题，

2、建立科学管理模式

在技术设计方面，管理者要与设计者进行沟通，在设计时加入管理成分，熟悉设计图纸，减少因技术错误带来的协调问题。图纸会签关系到各专业的协调，但设计人员在设计时并不能兼顾到其他方面，这就需要管理者在图纸会签时找出问题，进行补充，减少工作中的交叉和疏漏，从图纸上减少施工时的协调问题。按项目管理制度编制项目运行流程，建立起一套科学的管理模式。

建立管理制度。施工管理者最重要的是协调工作的能力，首先要确立一个切实可行的管理模式，然后依其展开工作。建立由专人统一指挥的方式解决各施工单位的协调工作。作为领导者，首先要全面了解、掌握各专业的工序，设计的要求，然后建立一个由管理层到班组逐级的责任制度和奖罚制度，以提高施工人员的责任心和积极性；当工作从图纸阶段进入实施阶段后，各专业之间的问题就更加显现，同时也最容易解决和补救，然后管理者再进行协调，工作相对而言也就轻松很多。必要时还可建立一个专门的协调会议制度，即所有的技术管理人员，对自己的工作、签名承担相应的责任，这样能加强他们的责任意识，如果落实到位，协调工作就会容易得多。

管理模式建立后，要保证其执行，就要加强监督力度。在施工现场管理过程中，建设单位必须要求施工单位配合施工现场有序的管理，可深入施工现场进行指导和监督，要求施工方提升自身管理水平，如了解地质情况，要求施工单位熟悉施工图纸、工程结构、技术规范、安全知识等；而管理者则要勤于现场巡视检查，对现场情况了如指掌，及时发现并处理问题，协调工作。

3、关注成本和设备管理

作为管理者，除领导管理下层外，还应注意到上层，应意识到自己是在为建设单位管理工作，所以在关注施工人员和工作管理外，还要从建设单位的角度出发，考虑他们的条件和利益。

市政道路工程建设是一项耗资巨大的项目工程，所以从企业的角度来说，控制成本至关重要，成本控制得好，才能给企业带来丰厚的利益。在施工过程中加强成本控制管理，是控制成本的重要一环。管理者要坚持“全面把控、增收节支”的原则，严密监控施工过程中的开销，对每一笔开支都要做到心中有数。例如在采购施工材料时，要货比三家，选择性价比最高的材料；而且对运输、保存的各个环节都要进行严格管理、规范操作；在领用材料时，要按实际需求，限额领用，以免造成浪费。对于机械设备也是如此，要严格控制设备采购成本，规范使用，同时对机械设备进行定期维护、检测和保养，确保施工时设备正常运转并延长其使用寿命。在设备添置购买时，一定要结合市政道路施工的场地、规模等实际情况进行综合考虑，选择最适合的设备；在操作使用时，要根据工程进度和设备特点，进行合理安排工序，并提前对施工场地、路线做好预测和评估、排除障碍物，避免因地面原因造成设备损坏。这些都能在一定程度上起到控制成本的作用。

4、提高工作人员综合素养

道路施工的进度、质量的好坏从业人员的水平素质是密不可分的。在建立完善的管理体制的同时，还应加强施工管理人员的技术培训和专业水平的提高，以及施工人员的专业能力和团队合作、服从管理等意识。

现阶段，大多数施工人员的综合素养不高，文化水平低，只能简单的按要求完成自身工作，对工作流程不太了解，团队意识也不甚强烈，这就给管理者协调工作造成了一定的麻烦。所以，管理者可在施工前对工人进行简单的培训，了解工作，培养施工人员的敬业精神与细致的工作作风等。同时，对于施工人员，管理者要做到加强纪律管理，并辅之以激励机制，对施工人员奖惩分明，从物质奖励和精神激励两个方面鼓舞工人们的工作积极性，提高团队凝聚力和向心力，推动工作进程；对于管理者而言，除加强自身专业技能外，还要及时总结工作中的经验教训，以指导后期工作。

四、结语

市政道路工程是城市基础设施的重要组成部分。近年来，随着国民经济的飞速发展，人民的生活水平在不断提高，思想观念和审美观念都发生了重大的变化：市政工程不再单纯满足于它的功能性，而进一步向美观性、文化性等方面发展，对市政工程有了更高质的要求，对施工管理的要求也随之提高。因此，国家和企业还需进一步改进，不断完善城市的基础设施建设管理制度，抓好落实提高城市基础设施建设管理工作的执行力和管理水平。

参考文献

[1]楼望峰.市政工程施工管理现状以及对策分析[J].中国新技术新产品.2010（23）

[2]卞根.综述市政道路施工管理[J].中国房地产业.2011（03）

[3]李志光.浅谈市政道路工程施工管理及质量控制[J].中小企业管理与科技（下旬刊）.2011（04）

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0.引言

当前，在社会经济发展推动下，我国城市化发展进程也在不断加快，而在城市化发展中市政道路建设有占据着不可忽视的作用。然而，就当前市政道路建设情况来看，却因受到施工条件、施工工艺等因素影响，而使得其建设质量并不是很理想。故积极采取措施，对市场道路建设进行质量控制，就显得很有必要了。

1.重视施工前期质量管理

要想从整体上提升工程建设质量，首先就必须做好施工前期质量控制工作。具体有：（1）确定合理设计方案。目前，我国市政道路多半是采取政府筹资形式进行的，故在质量、进度与投资目标方面存在一定随意性；而且在设计市政道路建设方案时，还需同该城市今后发展规划相联系，并将燃气、城市给排水、电力与通信等因素考虑进入，以免因后期建设中出现较大范围的管理布置冲突与线路调整等问题，故在方案设计过程中，需同所有设计单位保持实时沟通，协调好管线单位间关系，以设计出更加科学、合理的建设方案[1]；（2）对施工设备加以控制。在市政带路建设运输施工设备的时候，需严格参照施工具体要求来展开，基于合同要求与工程特点，对其进行有效保管、使用与维护保养，对诸如岗位责制、交接班制度与设备检查制度、操作证制度等制度加以明确，并将其落到实处，以此来确保各施工设备的正常运转；（3）对组织设计加以控制。在市政道路施工过程中，还需对其施工组织计划加以优化，科学部署施工组织，合理选择施工工艺，以此来确保施工技术的先进性、经济性与高效性，有效避免因施工工艺选择不当而引发的各种施工问题，从源头上确保整个市政道路工程建设质量。

2.强化施工过程质量管理

身处经济发展弄潮中，所有经济活动展开的最终目的都是为了追求经济效益的最大化，当前市政道路建设活动也不例外，逐步强化其工程管理也同样是为了提升其经济效益，但这也仅仅只是增加经济效益的一种方式，并不是最终目的，毕竟市政道路建设可以说是一个公益性的工程，其关注更多的应该是工程建设完成后所带来的社会效益，为此，在市政道路建设工程施工管理中，切莫轻重不分，本末倒置[2]。然而，在实际施工中，这种情况却时常出现，如将已有的道沿敲掉，将完好的地砖砸掉等，这些都直接反映了管理人员本身对施工质量管理的不重视，从而造成大量资源、经济的浪费，并在一定程度上影响到施工质量。为此，在施工过程管理中，不管是采用何种管理措施，均需以确保施工质量为其最终目的。如：（1）严格参照相关规定与标准对施工质量加以控制，切莫，特别对工程建设中的相关技术人员，需做好对其的思想教育工作，动态监督，实事求是，引导其树立安全质量管理理念，严格参照相关质量标准行事，有问题及时反馈、处理，并详细记录在案，最终实现“事事有人管、事事有章循、事实有记录可查”；（2）施工过程中，对每道工序进行严格检查验收，认真贯彻国家技术标准规范，按照规定要求展开定期或不定期的检测抽检，排除一切外界干扰因素，特别是在工期较紧迫的情况下，更是应该做好工序质量验收工作；及时撤换对工作管理不尽心的施工人员，以免留下安全隐患；（3）切实发挥工程监理的作用。在市政道路工程建设中，工程监理制度的落实，对规范整个工程施工行为、提升施工质量，均有着不可忽视的作用。为此，在道路工程建设合同中，需发挥出工程监理的效益，具体明确各方人员的具体职责与权力，按照规定、按照设计图纸进行有效监理；特别是现场工程监理，更是应该严抓工程质量控制点，做好施工各环节的监理工作，亲临现场，及时发现不合规定的施工行为，确保工程施工质量。

3.做好重点工序质量管理

在市政道路工程建设中，除了要做好施工前期准备与施工过程管理工作，还必须对一些隐蔽工程与重点工序加以管理，以此来确保整个施工质量。如：（1）做好道路测量施工质量控制。施工中，为确保施工测量的一致性与连续性，施工现场必须设置足够数量能够互相通视的高程水准点与坐标控制点，且每隔一个月就需复核测量1次，以免因控制点沉降或碰动而造成测量不准；（2）做好路基与土方工程的质量控制，即做到：在施工中，只有路基、沟槽中线与边线复测合格，且水准标高放于现场经复验之后方可展开开挖工作；在开挖过程中，需避免挖土机械经过、碾压沟槽边，及时将挖出的土清理，避免基底超挖；于填筑前做好基底清理工作，将杂草、树根、种植土等清理干净，后对原基底做压实处理；而填筑土需选择级配较好的粗粒土，并控制好土的含水量；对于土方路基与沟槽，需分层填筑，且分层压实厚度每层需在20cm以下，同一水平层也需使用同类材料，严禁混填[3]；在边坡衔接处，最好开挖台阶，且坡顶与坡脚也需做好排水设计；路基在填筑时不可过快，需结合工程实际控制好填筑速度，而且在回填土中，不可夹杂建筑垃圾与大块干土等杂物，需严格参照相关设计标准与施工程度展开施工，经检验合格之后，方可进行下一层土的回填，不可一次堆填表面振压，确保工程地基施工质量。

4.加强施工人员质量管理

首先，逐步提升施工人员素质。在市政道路工程建设中，其承建单位必须树立“质量第一、安全第一”的工作理念，积极形成“以质量求得生存发展”的观念，逐步健工程建设质量责任体系，从而为工程质量的提升奠定坚实的基础。同时积极做好施工质量管理和领导工作，切实提升施工人员的素质与技术。如在施工人员管理中，因众多员工都来自农村，故管理人员在狠抓人员素质与技术提升工作的同时，还要尽量为基层施工人员创设一个较好的施工环境，使之能够更加积极地投入到施工中，为施工质量的提升奠定人力保障；其次，形成工程质量意识。由于大部分施工人员文化程度并不是很好，若一味向其讲大道理，想必他们也听不进去，即便听进去了，可能也无法记于心中。基于此，相关管理员在向施工人员管灌输必要的质量管理意识的时候，就可按照层次、等级来进行分别传输，将那些复杂理论知识分层次、分步骤地灌输到人员心中，这样一来，不仅能够较好迎合大部分施工人员的心理，还能形成较完善的质量认识体系，最终让施工人员能够发自内心地做好各项施工作业，提高施工质量。

5.结束语

综上所述，就当前我国市政道路施工情况来看，仍存在着一些问题，直接影响着工程建设质量，影响着道路投入应用。为此，在道路建设施工中，就必须从施工前期准备阶段入手，做好施工方案设计、施工设备管理与施工组织优化工作，做好施工过程管理工作，逐步提升施工人员综合素质，严抓重点工序施工，最终从整体上提升市政道路建设质量，为城市化建设提供有利保障。

参考文献

[1]李艳.浅谈市政道路质量控制和管理[J].价值工程，2012，（10）：43-44.

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一是思想认识要再提高。工程质量是农村道路建设的核心和“生命线”。市委、市政府召开如此大范围、高规格的会议，市委张书记亲自出席会议并作重要讲话、进行专题安排部署，这在以前是从来没有过的，也充分体现了市委、市政府对农村道路建设质量管理工作的高度重视。张书记的讲话言简意赅、语重心长，准确指出了当前农村道路建设质量管理中存在的突出问题，也为做好下一步的工作指明了方向、提出了具体要求。各县区、各部门、各有关方面要准确把握做好农村道路建设质量管理工作的重要性和紧迫性，切实把思想认识统一到今天的会议精神上来，统一到市委、市政府的安排部署上来，统一到全市农村道路建设质量管理的具体工作中来，按照张书记的重要讲话要求，把这项事关全局、事关长远、事关群众切身利益的工作抓紧、抓实、抓好。各县区要及时召开专题会议，传达学习张书记重要讲话精神，全面研究部署本县区农村道路建设质量管理工作。各级各部门要牢固树立“质量第一”的思想，将质量意识贯穿于工程建设的各个环节，把工程质量摆在农村道路建设的首要位置，高度重视并认真抓好农村道路建设质量管理工作，推动全市整体工作水平再上新台阶。

二是工程管理要再严格。在工程建设中，严格按程序办事、规范管理是保证工程质量的基础和关键。各县区、各有关部门要深刻吸取以往工作中个别地方存在的项目管理不规范、质量保证体系不健全、工作制度不落实，导致工程监督管理不严格、工程质量不合格等教训，切实把严格程序、规范管理作为农村道路工程质量的关键来抓，严格落实项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制等“四项制度”，建立健全“政府监督、业主管理、社会监理、企业自检”的工程建设质量保证体系，严格遵守建设程序，严格把关工程验收。要对公路建设中存在的质量、安全、廉政等问题，按照前不久市上印发的《__市农村公路建设六方主体质量责任追究暂行办法》严肃进行追责。

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现阶段，我国道路建设飞速发展，道路施工工艺和施工技术不断提高，但是对道路施工质量也拥有了更高的要求。目前我国现有的公路中，有70%以上的道路都是沥青混凝土路面，与水泥混凝土路面相比，沥青混凝土路面的特点是表面平整、无接缝、给行车带来舒适，并且噪音较小、振动小、耐磨性也很好、施工时间较短，有利于养护和维修的进行，所以，其应用价值越来越高。但在道路施工过程中，也有很多涉及到施工条件和外力因素的情况存在，若没有及时进行处理和控制，就会使道路的质量和使用寿命受到影响，所以分析沥青混凝土路面施工技术，具有很高的价值。

一、沥青混凝土路面施工技术的准备工作

道路工程施工的依据是施工设计图纸和施工合同。对工程的实地情况进行综合型的考虑之后，再进行图纸的绘制，在此期间工程技术人员要认真思考工程的合理性是否与实地的地质条件一致，通过对设计者的真实意图进行了解，这种方式能够使地段的选择和施工技术的选择更加科学合理，使道路的整体质量水平有所提高。施工单位应根据工程施工内容，与业主单位达成一致协议，确立施工合同，合同中要包含施工中的任何一个步骤，对施工合同进行了解，可以根据道路标准和合同要求对施工技术方案和施工技术进行合理选择[1]。

人员的合理配备和科学管理是保证道路施工质量的首要因素。在沥青混凝土路面施工过程中，主要涉及到项目管理者、工程技术人员、设备操作人员及施工工人等相关人员。项目管理者要有科学管理意识和较高的管理能力，要从思想层面、管理层面提高全体施工人员的责任意识和专业素养，科学、有序地统筹各种施工关系，严格、规范地控制施工进程，及时、有效地处理各种突发事件等。管理者同时还要将提高调动工作人员的积极性、提高质量意识、增强队伍凝聚力作为确保工程质量的有效抓手，通过人性化的管理，加强队伍建设，以充分发挥大家的力量来严把质量关，及时检查发现问题、及时采取相应措施。

二、沥青混凝土的路面施工技术

（一）沥青混合料的拌制

沥青混合料材料的好坏直接影响道路施工的整体质量，所以这也是我们需要控制和关注的重要环节。保证混凝土质量的重要手段之一是加强混凝土的拌制，本文对这个技术进行了分析和探讨，具体要求有以下几个方面[3]。

首先要严格对原材料的质量进行控制，其会直接影响混凝土的制作质量，若没有高质量的原材料，即使用再好的拌制技术也无法制作出高质量的沥青混凝土。控制原材料质量的方法有，加强对材料的采购管理，从根源上控制其材料质量；设立原材料的质量检测制度，并严格遵守；最后根据道路施工情况和施工合同对原材料进行合理选择，取高不取低是其在质量上应当遵循的原则[4]。

（二）沥青混合料摊铺技术

在施工设备上均采用耐高温的履带式摊铺机，在多辆摊铺机同时进行施工时，每两辆摊铺机应保持5-15米的距离，相邻两幅之间应有50～100mm左右宽度的搭接。在具体的摊铺过程中，应该满足其对人员和设备的要求。于人员而言，每一台摊铺机至少要有1-2人进行检查和监督具体的施工，确保施工能够安全运行，同时在铺筑时为保证路面的厚度及横坡度符合要求，应配有专职人员检查，以便及时的纠正误差，运料车应由专人验收料单，指挥倒料；对于设备而言，开始铺筑时应有不少于6辆的运料车，具体的铺筑过程中至少要有3辆，严禁料车碰撞摊铺机，运料车辆应停在摊铺机前10～30cm；对于摊铺速度而言，应综合考虑各种因素，比如运输设备的能力、搅拌机的生产能力、贮料数量等来决定摊铺速度，同时应保持摊铺机匀速、连续不间断地进行，以使得摊铺路面的平整度[6]。

（三）沥青混合料的碾压技术

首先要进行初压，增加沥青混合料的初始密度是其主要目的，为后面的阶段做铺垫。在实施的过程中要求混合料的内部温度必须在130～140℃，以保证碾压质量。同时主要使用RZ12双钢轮振动压路机，振压必须使用高频率低振幅，速度保持在2～3km/H左右。碾压时由外向内碾压，超高路段由低向高碾压的原则；然后是复压，复压紧跟在初压开始后，其目的是为了达到路面规定的压实度，因而在压路机的选择上主要使用振动压路机或重型轮胎压路机，相邻碾压带重叠宽度保持在100mm-200mm之间，压路机作业设置为高频率、低振幅，防止集料的破碎；最后是终压，为了消除在前两个阶段的过程中由压路机所带来的轮迹，使路面更加平整。对于终压而言，温度应不低于70℃，同时选择双轮钢筒式压路机或关闭振动压路机碾压不少于2遍，速度保持在2km/h，以达到最终消除轮迹。

三、注意事项

在沥青混凝土路面施工结束后，应根据实际情况，对路面进行一段时间的保护，直到混合料表面温度低于50℃后，才能通车。所以施工单位应指派施工人员在路面碾压结束后，对路面进行围护，并使道路一直处于封闭状态，直到沥青混凝土表面完全冷却后，才能通行。并且在通行初期，应避免大型车、货车和超载车通过，以免对道路路面造成破坏。在施工中还要保护道路两边的护栏等附属工程，确保其完整整洁，不能因施工破坏了其美观效果。沥青铺设完毕后，要禁止车辆通行，防止对沥青混凝土路面造成永久性损坏。只有对施工成品进行仔细保护才不会使施工成果受到破坏，这也是沥青混凝土道路施工中必须要注意的问题，要引起施工人员的重视[7]。

结束语：

沥青混凝土道路在道路工程中占有十分重要的地位，沥青混凝土道路施工拥有很强的专业性，是环环相扣、紧密连续的系统工程，所涉及到的施工技术，需要施工人员认真、细致、负责的工作，及时解决沥青路面施工的薄弱环节，消除隐患，保障其质量不受影响，为我国经济建设提供发展方向。

参考文献：

[1]费海燕.基于60的沥青路面表面构造深度的施工质量管理方法研究[J].长沙理工大学，2013（4）：162-163.

[2]王显平.农村公路旧水泥砼路面碎石化改造加铺层应用技术研究[J].山东大学，2013（5）：187-188.

[3]张顺先.基于使用性能的钢桥面铺装环氧沥青混合料设计研究与疲劳寿命预测[J].华南理工大学，2013（4）：156-157.

[4]陈强.基于旧水泥混凝土再生集料的耐久性半刚性基层性能及设计参数的应用研究[J].华南理工大学，2013（5）：154-155.

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关键词:

农村公路工程；项目管理；专业化；管理要点

1农村公路工程是农村基础设施建设的重要内容

农村公路在农村基础设施建设中有着重要的作用和意义。农村公路工程在建设施工、投入使用及后续养护过程中又需要实现经济效益和社会效益的互为协调，这就需要农村公路工程项目管理应趋于专业化，市场化，通过严格把控农村公路工程项目管理中的成本管理、进度管理、质量管理、使用管理的等环节要素，进而推动我国农村公路工程项目管理水平的提升。

2工程项目管理内涵及其基本特征

工程项目管理指的是围绕某个工程项目，明确该工程项目管理的最终目标，然后由工程管理者实施的，采用管理学中的系统论等方法，展开对工程项目的全面管理，最终保障工程项目的各个组成环节都能够在有序组织及统筹协调下，各自发挥出其作用职能。具体到农村公路工程项目管理，就是将农村公路工程作为项目管理的基本对象，通过对农村公路工程建设前中后三个阶段的进度、质量、成本、安全管理分项进行系统把握及安排，实现公路工程经济效益、社会效益和质量效益的三相协同。工程项目管理具备的基本特征主要体现在以下几方面:第一，工程项目管理各部分管理内容具备管理上的协同性特点。工程项目管理由各个环节的管理分项构成，这些管理分项要达到预期管理效果，需要工程项目管理者严格参照工程的实际情况，科学合理分配各项管理内容所需的管理资源。同时，只有工程项目各分项管理内容得到协同兼顾后，工程项目管理才能出质量，出效益。第二，工程项目管理有别于一般管理内容及对象，其需要较多的管理约束条件，借助这些管理约束条件，进而达到工程项目管理更具针对性，管理效果更加突出的效果。第三，工程项目管理带有较强的整体性和过程性。整体性体现在工程各分项管理只有在彼此结合的前提下，工程项目管理效果才能实现最大化，而过程性侧重于工程管理的各分项管理流程［1］。例如，农村公路工程项目管理涉及到前期的工程筹备、现场勘察、可行性分析、投资决策、招投标等内容，也牵扯到工程中期阶段的施工材料管理、施工技术选取、施工质量控制、施工进度把控等项目。可以说，工程项目管理呈现出一种动态性和过程性。

3结合工程项目管理理论，探究提升农村公路工程项目管理专业化水平

3．1农村公路工程项目管理专业化的必要性

首先，从农村公路工程项目的作用及地位上看，在城镇化建设及“村村通”工程得以深入推进的背景下，农村公路工程项目已经成为新农村建设的重要标志，也与农村群众的经济利益紧密相关，在促进农村区域经济发展，加快各地区资源交换效率方面也起到不可或缺的作用。其次，从农村公路工程项目管理的实践上看，现阶段仍然存在农村公路工程项目管理技术手段落后、施工质量不高、投融资跟进不及时、公路养护管理水平低下等问题。两个方面的原因共同决定了农村公路工程项目管理应力求专业化和全面化。

3．2农村公路工程项目管理专业化水平提升策略及要点

3．2.1提高农村公路工程项目管理中的资金及成本管理水平

在农村公路工程项目管理中的资金管理环节，各地区的县级财政部门及县级公路交通管理部门应开设村级、乡级、县级公路工程建设专用资金，并进行资金专户管理。涉及到农村各级公路建设，如乡村公路、县乡互通公路、中小型道路桥梁等，应经过论证讨论，做好建设经费的计量后，再进行资金的划拨及支付。在资金划拨上，可以采取433的模式，即符合施工建设条件划拨资金量的40%，工程建设完工后划拨30%资金量，相关验收部门验收通过后划拨最后的30%。在农村公路工程项目管理中的成本管理环节，要秉持技术性、经济性相结合、成本风险控制、全过程成本管控及各部位划分成本管理目标等基本原则。具体到农村公路工程项目成本管理要点上，主要是对公路工程的人力资源、机械设备、施工材料及其他管理开支费用等进行限额设计，针对各部位成本支出，借助工程成本预算，将成本支出范围控制在合理范围内，达到既不损害农村公路设计及施工质量，又不引发人财物资源浪费的成本管理效果。针对现阶段农村公路工程设计环节存在的设计精度不高而引发的后续成本失控等问题，主要手段是借助于实施工程投资估算、公路工程限额设计等途径，确保农村公路工程成本控制与农村公路工程质量控制保持匹配。

3．2.2及时跟进农村公路工程项目管理中的进度管理工作

农村公路工程项目管理中的重点和主线就是工程的进度管理，这主要是由于进度管理制约影响到农村公路工程项目管理中的成本管理及质量管理两个重要环节［2］。在农村公路工程进度管理中，应围绕农村公路工程项目施工进度方案的制定，将其贯穿并统领农村公路工程项目管理流程。一般而言，在农村公路工程项目招投标阶段，项目管理技术人员就应着手编制施工进度方案，在确定项目中标后，应结合项目合同书、工程技术标准要求及其他更为具体的资料信息，进一步完善公路工程项目施工进度方案，并在其中细化出工程准备期、工程施工材料采购及供应方、施工机械设备类型、施工人员数量及岗位安排等环节。在施工进度的监督控制上，应定期对公路工程施工信息数据进行汇总，将其与施工进度方案加以比对，对施工进度缓慢的环节分析原因，及时采取补救措施。

3．2.3严格控制农村公路工程项目管理中的质量管理环节

农村公路工程项目管理中的质量管理直接关乎到公路的施工质量及其性能表现，公路工程质量管理也历来是公路工程项目管理的重点所在。在农村公路工程质量管理中，要全面做好混凝土拌制;填隙碎石底基层、级配碎石基层等农村公路混凝土路面结构层施工;公路边坡处理及加固;公路混凝土路面施工养护等管理工作。针对实施公路工程施工建设的施工工人及施工技术管理人员来说，应在同步做好技术培训及施工技术交底的同时，设置公路工程质量管理小组，通过推行持证上岗操作及质量控制责任分解落实的措施，提高公路工程施工环节的质量水平。

3．2.4完善农村公路工程项目管理中的安全管理措施

农村公路工程施工建设具备较高的技术性和综合性，涉及到诸多施工工序的交叉使用及衔接，外加上农村公路工程施工人员多以本地区农民工为主，这就增大了农村公路工程项目出现“三违”现象的几率。从农村公路工程施工安全事故上看，施工岗位施工行为不规范、安全防护措施不力、农村公路工程项目安全管理覆盖面不够广泛等问题都是直接或间接诱因。因此，在农村公路工程项目安全管理中，一是要强化各部位的施工安全意识，二是要完善安全施工管理及检查制度，三是要开展各部位的安全生产考核，四是做好农村公路工程施工机械设备的日常检测，五是借助安全生产大检查及安全隐患排查治理活动，将安全隐患及安全事故发生概率降到最低。

4结语

随着农村公路工程建设数量及规模的扩展，农村公路工程项目管理的重要性得以进一步凸显。在开展农村公路工程项目管理实践时，应运用科学先进的项目管理理论，针对农村公路工程项目管理薄弱点，全面进行资金及成本管理、项目施工质量管理、工程进度管理及工程施工安全管理，以此促进我国农村公路工程项目管理专业化水平的提高。

作者：田海东 单位：沿河土家族自治县农村公路建设管理站

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一、前言

加强农村的基础设施建设，不仅是党的十七大的明确要求也是我国建设社会主义新农村的必然要求，其中建设地方道路是要求中的重中之重。地方道路作为全国道路网络的有机组成部分，在带动地方经济发展、方便群众出行等方面都发挥着重要的作用。

但是由于地方公路的重要性“显得”不如高等公路重要，因而在质量控制方面往往不是很到位，那么在地方道路建设中如何加强质量控制呢？

二、地方道路建设中质量控制的措施

1.施工前的准备工作是进行质量控制的前提保证

1.1做好地方道路工程施工单位的招标工作。首先在招标信息的公开上，可以选择网络、地方电视和报纸媒体或者直接向本地的具有施工资质的单位发送招标邀请函；其次在施工的单位的选择上一定要选择资质好、信誉好的施工单位来承揽施工合同；其次在招标过程中，要严格遵守国务院颁布的《工程建设项目招标范围和规模标准规定》，并在招标过程做好监督工作，真正做到招标的公正公开。

1.2地方道路的线路选择。由于高等公路的特殊作用，其道路选线往往追求交通的便捷，因此有可能要侵占不少的农田和房屋，但是地方公路和高等公路作用定位的差异性，它在选线的时候应该尽量少占天地、少拆民房，规避高压线路等等，以尽可能地方便群众的生产生活为主要的选线原则。免费论文，措施分析。。选线的科学合理不仅仅可以减少施工的难度，也可以使道路施工的质量更加容易地得到控制。

1.3施工前的审查监督工作。在施工前非常有必要进行一系列的审查监督工作，审查监督的具体内容包括项目法人、设计单位、施工单位、监理单位质量保证体系完善情况。设计单位应当按照相关的按规定，及时提供设计文件及施工图纸，开工前做好设计文件的交底工作，并派驻施工设计代表。监督人员对进场施工单位的技术人员、机械设备、试验仪器进行核查，发现施工单位进场的机械设备和试验仪器与投标承诺不符，要求施工单位限期整改。在进行监理单位的现场核查时若发现个别监理人员不能胜任本职工作的，应当要求限期调离本岗位。[1]

2.地方道路施工中的质量控制措施

2.1严格控制施工单位人员到场情况。严格控制施工单位人员到场情况对顺利完成地方道路工程，保证工程以较高的质量完工具有非常重要的作用。施工单位应当严格按照投标书中所规定的人员名单到场，到场人员不得随意更换、无关人员不得进入施工现场干扰施工地正常进行尤其是施工单位的直接负责人、技术负责人、试验负责人、质检负责人以及资料员等具有比较重要作用的人员不得随意更换，也不得随意迟到早退。

此外，对于施工单位的主要负责人应该强化其责任意识、质量意识和大局意识，上行下效，如果施工的主要负责人都没有质量控制意识的话，基层的施工人员也会在施工中草草应付了事，那么所有的前期准备工作都是在做无用功。

2.2强化施工机械和原材料的监管。施工机械对地方道路的施工质量和施工进度产生十分重要的作用，在施工中一定选用专业机械机械施工。虽然施工的审查监督可以确保施工机械的按量按质进场，但是施工机械的具体使用情况仍然需要进行严格的监管。虽然施工单位的施工机械可以按照要求进场，但是如果具体的使用不到位，不规范，不科学等仍然可以给道路的质量带来比较严重的影响。免费论文，措施分析。。

原材料的质量对道路施工质量的高低的影响是不言而喻的。作为施工质量控制中非常重要的一环，一定要对原材料的来源、运输、进场、保存等进行严格的监管，确保每一个环节都不会出现纰漏。在石灰的选择方面，一定要选择达到Ⅲ级石灰的标准，所选择的煤灰粉、碎石、水泥的各项性能也要符合规定的要求。

2.3施工工艺的严格要求。在道路的施工过程，要严格按照相关的规定和施工工艺进行施工，确保每一个环节不会出现施工工艺方面的差错。对施工单位的每一道施工工序和环节进行双重的质量检验：首先由施工单位进行施工质量的自检，质量自检合格之后，由监督人员进行抽检，如果抽检不合格应该立即限期整改。在水泥砼路面的施工中，每个标段应该派出四至五名名人员，24小时看管搅拌场，主要控制原材料及砼的配合比。砼路面的养护全部采用塑料薄膜覆盖养生。这样既节约了水源，养护效果又十分出色。路面的防滑构造全部采用刻纹技术，外观既美观，防滑构造深度又一致。砼路面在养生期间禁止一切车辆通行，养生期为28天。[2]

3.建立健全质量保证体系

3.1落实地方道路施工质量法人负责制。每一个道路施工单位都有一个明确的负责人，对于地方道路施工中出现的被证明是施工方造成的质量问题的，其施工单位的法人（负责人）应当根据质量问题的大小承担相应的责任。道路施工的参与方众多，应该明确每一个参与方的责任范围，并签订责任状，一旦出现质量问题，根据质量问题出项的源头追究责任。

3.2完善和加强施工单位自检体系的建立。施工企业自检是工程实施阶段保证质量的重要措施，施工单位必须建立和完善自检体系。[2]自检体系的建立，应当以不妨碍正常施工为准则，如果有需要，应该申请相关部门获取技术上的支持。自检体系的建立对于施工单位来说是完善其内部质量控制的重要举措。免费论文，措施分析。。通过自检自控，使每道工序都符合要求，改变了过去的松散管理，工程建设质量也得到了有力的保证。免费论文，措施分析。。免费论文，措施分析。。

3.3实行第三方监理。经过近几年的发展，“地方道路工程监理已由往年的内设监理向第三方监理迈进,其中重点工程实行全委托监理”[2]。这样的监理制度有利于工程质量监理工作的公正性和客观性，对于保证地方道路以较高的质量竣工来说是一项非常重要的措施。

3.4抽查的力度应该加大。在地方道路质量控制的众多措施中，抽查可以说是具有非常重要作用的措施。在抽查的方式上，我们可以选择巡回抽查的方式来进行工程质量的检测。对工程的重要部位,主要工序及工程的质量指标进行随机抽查,抽查的频率不低于监理抽检频率的10%；对施工单位自检、监理单位验收合格的工程项目进行核验；对不符合施工工艺、施工方法和施工质量的工程坚决返工重做。[3]对于抽查的结果应当形成书面意见，下发到施工单位，并明确修改意见，给予修改日期，限期修改。

4.做好工程技术资料的收集和整理工作

在地方道路的建设过程中常常出现这样的现象，即工程完工后，由于施工单位的施工资料的不全影响了甚至耽误了工程质量的鉴定和验收工作。免费论文，措施分析。。这主要是由于施工单位对施工资料收集和整理的重要性的认识不够，导致施工资料的不齐全，为工程验收带来的困难。

此外更加重要的是，由于施工资料的不全，隐蔽工程的质量就无法进行检测和确定，为地方道路整体质量的控制和评估带来了苦难。鉴于这种情况，应当要求施工单位对隐蔽工程提供详细的文字、图片和视频资料，否则不给予质量等级鉴定。

参考文献：

[1]侯雁光，刘俊峰，左育贤，王丽荣，杨敏之.地方道路建设质量管理工作初探[J].内蒙古公路与运输，2005（03）：38-39

[2]张彩芳.浅谈地方道路建设中的质量控制[J].交通标准化，2007（08）：201-202

[3]李洪胜.对地方道路建设与管理的思考[J].内蒙古公路与运输,2008,05（169）：39-42

[4]李尔新，刘祥，李愉平.浅谈地方道路建设管理对策[J].青海交通科技,2005:9-11

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为了配合二期污水处理工程建设的顺利进行，正确处理国建、集体、个人三者利益关系，根据《农村土地承包法》、《土地管理法》等有关规定，经双方自愿共同协商，就甲方借用乙方土地及经济补偿达成如下协议：

一、甲方借用乙方承包土地面积 亩，其中：水田 亩，旱地 亩，桑园地 亩。

二、借用时间：续借一年(20xx年5月1日至20xx年4月30日止)。

三、土地用途：甲方借用乙方土地主要用于二期污水管网建设，借用期满后承包土地仍归乙方耕种。

四、借地费用：

五、本户合计补偿人民币 元，(： 元), 签协议后付清。

本协议经双方签字盖章后生效。本协议一式三份，甲乙双方各执一份，报上级部门备案一份。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________　法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日　_________年____月____日

农村土地借用协议书范文2出借方(以下简称甲方)：

借用方(以下简称乙方)：

乙方为经营需要，欲借用甲方位于 部分空地建造房屋，为此双方达成如下协议：

一、 甲方出借土地的位置和用途：出借土地位于 市 街道面积为____________亩。土地借给乙方用于 的用地。

二、 出借期限为 年，即自200_____年_____月_____日至20_____年_____月_____日。乙方给予甲方 间房屋的补偿。

三、 本协议签定同时甲方将土地交付给乙方使用，在出借期限内乙方有权自行使用该土地，包括但不限于搭盖建物等地上附属物，但不得用于从事非法活动。

四、 所有建设资金及需要的手续由乙方自行解决。

五、 出借期限内，若甲方及乙方确因重大事项需要提前解除本协议，经双方友好协商一致，可提前解除。

六、 甲乙双方应严格遵守协议约定内容，不得擅自变更或者终止解除合同。若有违约，应依照我国有关法律规定承担相应的违约责任，给对方造成经济损失的，应赔偿全部经济损失。

七、 本协议自乙方签定后生效。本协议一式两份，甲乙双方各执一份，具有同等法律效力。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________　法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日　_________年____月____日

农村土地借用协议书范文3出借方(甲方)：

借用方(乙方)：

乙方因北辰双青新家园一期配套道路工程施工，向甲方借用辰双青新家园4#地块作为道路施工材料(碎石、白灰粉、煤灰、土方等)临时堆放地，经甲乙双方友好协商，甲方愿无偿将4#地块借用乙方，双方协议如下：

一、 如甲方需用该地块，乙方需在甲方限定的期限内清场，予以归还。

二、 本协议签定同时甲方将土地交付给乙方使用，在出借期限内乙方有权自行使用该土地，包括但不限于搭盖建物等地上附属物，但不得用于从事非法活动。

三、 出借期限内，若甲方及乙方确因重大事项需要提前解除本协议，经双方友好协商一致，可提前解除。

四、 甲乙双方应严格遵守协议约定内容，不得擅自变更或者终止解除合同。若有违约，应依照我国有关法律规定承担相应的违约责任，给对方造成经济损失的，应赔偿全部经济损失。

五、 本协议自乙方签定后生效。本协议一式两份，甲乙双方各执一份，具有同等法律效力。

篇11

中图分类号：TB

文献标识码：A

doi：10.19311/ki.16723198.2017.05.096

目前农村公路是农业和农村发展的先导性基础性设施同时也是保障农民生产生活的基本条件，在农村公路工程建设中，由于受施工队伍素质以及自然条件等因素诸多方面的影响和限制导致大量施工质量问题的存在，作为农村公路的工程施工和质量监督部门在深入分析其管理现状的基础上积极寻求解决办法必须从制度建设、质量标准以及监督管理等方面入手采用事前控制、事中控制和事后控制等系统控制方法高度认识农村公路发展的新变化以全面提高工程质量。

1农村公路工程技术方案确定

1.1农村公路技术方案确定原则

农村公路工程技术方案确定的依据应遵循经济、安全、协调的原则。其中经济原则是要求采用就地取材充分利用当地建筑材料，农村公路工程是中央和地方共同出资建设的项目要求工程造价要低且工程的结构设计一定要合理在当前地方财政紧张状况下地方配套资金一般很难到位这就要求我们的工程即“经济”还要同时充分利用当地建筑材料采用就地取材的原则；这里提到的安全既包括车辆的行驶安全也包含桥涵工程等构造物的承载安全；公路建成后应该考虑今后的经济发展水平不单单是要满足此时此地的经济建设要求；协调是指采用不同的技术标准和不同的公路行政等级以及不同的交通流量等诸多制约条件使设计优化最大化并使之与周围环境相适应这就要求线路的等级应达到一定的技术标准更好的实现其服务水平。

1.2农村公路技术标准的采用

农村公路建设一般分为新建路及改建设计两种方案路面结构设计根据设计规范要求，弯沉值采用60～80mm/100确定路面的弯沉承载值或根据实测修正后确定，农村公路应完善各种标志、标线以及警示桩同时做好排水系统实行适当的护砌，对于国省道干线公路及重要的经济线路，应完善、示警桩标线及标志，施工方案上力争采用拌和站机械拌和以及施工现场做到机拌机摊。

2工程的质量控制

2.1影响质量的因素

影响施工项目质量的因素主要有4M1E即（Man）人的因素和（Material）材料的因素还有（Machine）机械的因素和（Method）方法及（Environment）环境的因素这五个方面的因素对不同的施工工序及其质量的影响程度有着显著的差别众多工程实例和理论研究成果也同时证明了这个结论。农村公路应自始至终把“质量第一”作为质量控制的基本原则同时也是造福于民的“百年大计”。

2.2农村公路质量控制的原则

在工程质量控制过程中必须遵循以预防为主以人为核心质量控制，就是为了确保合同、规范所规定的质量标准必须“以人为核心”提高人的素质以人的工作质量保工序质量、促工程质量树立“质量第一”观念。人是质量的创造者调动人的积极性和创造性把人作为控制的动力增强人的责任感采取的一系列检测、监控措施、手段和方法。

2.3农村公路质量控制的措施

2.3.1农村公路新旧路基衔接施工质量控制

在道路施工中为了避免新旧公路路基接茬部位产生不均匀沉降针对这一病害所采用的技术措施一般用单层钢筋网加固进行当监理工程师根据工程具体情况认为必要时也可采用双层钢筋网对路基进行加固的方式进行。一般情况下旧路需根据设计要求要进行加宽处理，在对土质的台阶进行开挖时要将其挖成内倾斜以减少路基的沉陷不均带来的后期路面的反射裂缝等病害。为了保证工程质量施工前首先对地质进行准确的分析以采取相应的技术措施根据工程具体需要对旧公路进行相应地清理工作例如将碎石以及杂草等杂物进行填前或开挖前的清理工作。旧路改造时新旧路基连接处经常会出现不均匀沉降的问题，为有效提高路面的承载力保证施工的质量还要制定出加快地基固结沉降的施工方案，要做好加固工作为了改善这一问题水泥路面由于材料特性问题很容易出现裂缝施工单位需要对路基进行填筑压实，而且在对旧公路进行改造时保证施工技术以及质量达到标准的同时还要降低施工的成本，但在实际工程中一定要坚决杜绝忽视质量一味地缩减成本的行为。

2.3.2农村公路涵洞台背施工的质量控制措施

台背质量是旧路改建的重中之重为降低施工过程对周围环境的影响减少台背出现沉降的概率施工单位应采用重夯的方式。为保证涵洞的台背施工质量需要对施工现场实际使用的材料进行试验检测分析工程师应结合工程现场通过试验段做好夯实参数的选取并根据试验结果在整个施工过程中对施工方式方法以及流程进行必要的动态调整，为了保证压实效果在施工前对原地面进行清理处理填筑时应选择透水性好的材料采用分层填筑分层碾压的方式进行压实处理。不良地质路段的涵洞台背通常采用掺加石灰的措施进行施工但一定要做好灰土拌和工作以保证其均匀性及石灰剂量并且在施工完成后要对其进行及时合理的养护措施。

2.3.3农村公路排水系统的优化处理

排水系统是道路工程重要的组成部分在设计与施工时应采取因地制宜的原则常用的排水方式是挖设明沟还可以利用自然的地形优化排水系统，排水设计对路面质量的影响很大。施工时需结合公路所处的环境可将排水沟设置成一侧排水或两侧排水形式即可。在设置排水沟的宽度与深度时应结合实际情况如果宽度与深度过小则会造成排水不畅不利于交通运输行业的发展。如果宽度与深度过大会占用较多的资源而且对材料也是一种浪费应严格控制。

2.3.4农村公路选择适合的施工工艺

施工工艺的选择对农村公路工程改造的质量有着直接影响为了保证旧路改造的质量施工单位还要做好施工工艺的选择为保证填料的质量达到施工要求施工单位需要对填料的性能进行检测。在填筑前做好碾压处理能够极大的降低日后路基出现沉降的概率。农村公路工程改造时使用的路基填料都是从周围的边坡开挖得到的当采用土石混填填筑时缝隙用石屑或填土，层厚以30～50mm为宜并应分开摆放平稳将小面向上大面向下。从而保证改造后公路的正常使用填石时应采用不易风化的块石块径应小于15cm，空隙用小石子或石屑填平应摆放平稳采用分层填筑分层碾压的工艺进行。当采用水泥混凝土根据规范及工程实践经验切缝及缩缝的宽度宜控制在4～6mm路面时横向缩缝宜等间距布置最小板长不宜小于板宽、沉降缝每200m切割一道且最大板长不宜大于5.0m。路堑边坡开挖时应有序组织安排施工尽量避免雨季开挖顺序采用从上向下长的技术措施进行当进行高边坡施工时应分段开挖后并应及时做好支护及防护措施将安全隐患消灭在萌芽状态之中。砌体构造物一般结合当地建筑材料资源多为利用当地开采的石料并应对石料的单轴抗压强度进行检验强度满足规范或设计即可，施工中应严格满足砂浆强度等级及砌体对石料强度的设计要求。

3Y束语

在农村公路的建设中只有根据当地的实际情况作出决策才能保证公路工程的整体质量。在施工过程中采用质量管理统计的方法，进行科学分析就能找出质量缺陷的种种原因，管理人员不能让公路工程留下安全隐患必须对工程中每一个环节进行监督，在工程结束之后质量监督主管部门要对工程的每一个部分进行验收工程方也要对施工信息进行如实地反馈。总之，农村公路在建设过程中要牢固树立工程质量意识因地制宜加强政府监督强化质量保证措施，实行专业监督和群众监督措施建立健全质量保证机制，科学地进行事前、事中和事后质量控制严把各个施工环节确保农村公路建设质量稳步提高。

参考文献

篇12

骆驼街道在市、区规划指导下，突出规划引领，坚持发挥规划的战略性、前瞻性和导向性作用，在全力服务新城建设的同时，不断提升老城品质，依托区位优势，推进规划落实，引导城市建设和管理由资源分散型向资源整合型、集中型转变，大力推进辖区城市化进程，按照体现科学发展，突出特色优势，实现有机对接，强化空间管理，提出“打造北大门、融入大都市”的建设目标，高起点规划、高标准建设，主动融合新城的规划理念和建设格局，倾力打造都市化商贸居住区和中心城区北大门，规划抓引导，建设保发展，管理促规范，规划工作始终放在首位。具体规划编制如下：今年年初，骆驼老城改造规划通过会审。该规划总用地面积约53.7公顷，目标是打造成以生活居住为主、特色商业休闲、商务办公为辅，具有完善配套服务设施的城市功能复合体，是本区发展的核心要领；完成并通过了《团桥邬家村民集居点规划》、《机电园区规划调整》、《区董家畈集中居住区建设规划》、《骆兴安置区城市规划》等。贵驷老镇规划正在审核完善之中；绕城高速周边小村庄拆迁复垦规划已制订完成，正在申报立项；二号地块土地出让前期规划方案及四号地块总体建设方案、兴骆路规划方案、三号地块项目规划编制完成。进一步确定各区块功能定位，细化各区块项目开发建设时序，以规划引导建设，全面促进城乡统筹发展。

二、以建设保发展

今年骆驼街道紧紧围绕“一中心，两轴线，三区块，四团组”中长期发展战略规划，为打造中心城北部门户，重塑骆驼新形象，实现街道经济社会建设事业新跨越，拉标杆，找差距，攻坚克难，狠抓进度，加快十字交叉口旧城改造步伐，稳步推进重点项目建设。

（一）中心商贸区初具规模

1、一号地块：“碧水莲晴”二期（骆城芳州）工程已完成主体结构验收，目前进入外立面粉刷及市政配套设施工程阶段。三期工程已基本完工，正在做好工程收尾工作。与之相配套的骆驼新菜场占地7000平米，投资4500万元，已投入使用。总投资超过4亿，占地面积6万平方米，建筑高度80米的地标性建筑利时百货店项目已建设至5层，局部2层。

2、二号地块：占地90亩的住宅及五星级酒店项目土地拍卖年初可进行；水果批发市场占地27亩，总建筑面积35295平方米，总投资9544万元，已完成桩基工程，正在进行基础工程施工；东洲商城占地81.3亩已完成主体结顶；建材市场占地28.4亩，总建筑面积36504平方米，总投资6650万元，已完成主体结顶。红星美凯龙项目一期完成农转用报批工作。

3、三号地块：轻工厂地块（盛世华庭）项目已经完成项目前期工作，正在办理施工许可证。项目总用地面积116亩，总建筑面积21万平方米，建筑主要以18层住宅为主，部分28层，配套2万平方米的大专卖。计划6月份底开工建设，建设周期约3年。

4、四号地块：占地45亩的骆驼文化广场及街道办事处办公楼的方案由同济大学做了4稿方案作比较，计划年底能进行项目的前期报批手续。

（二）惠民工程建设

1、西盛社区综合办公大楼占地面积10亩，总建筑面积约9300平方米，总投资约2600万，主体工程已全部竣工，目前正在工程收尾阶段，计划6月底验收。

2、南一社区办公楼总投资约700万，总建筑面积3271平方米，项目主体已通过中间验收，目前进入装饰阶段。

3、联勤幼儿园项目占地7.3亩，总建筑面积3868平方米，总投资约995万元，设置了15个班级，目前正在主体结构施工，计划6月底结顶。

4、自然村截污工程三期总投资约400万，涉及金东、骆兴2个行政村，已于4月份全部完工。

5、民联新村一期占地38亩，总建筑面积约31000平方米，总投资约1亿元，可提供房源238套。目前主体工程已全部竣工，正在做好工程收尾工作，计划8月份完工。

7、骆驼实验学校项目占地28亩，建筑面积16729平方米，总投资约5000万，可满足18个班级、810名学生入学需求，正在办理项目前期手续报批工作。

8、金华村民过渡房计划7月中旬完成施工招投标，7月下旬进场施工。

（三）路网建设

为积极响应王辉忠书记提出的“打通断头路，优化出行条件，构筑现代都市”的号召，街道在道路改造及建设方面投入重金，提高道路行车质量，完善城区路网体系。

1、联勤三路修复工程长约120米，至6月初完成雨污水管、路基塘渣及稳定层施工，累计完成投资约50万（合同价95万元）。计划6月底竣工。

2、联勤支路工程长约190米，宽9米，合同价约70.1241万元，于2012年5月底完成施工招投标，计划6月中旬进场施工。

3、民联路工程长约785米，宽16米，合同价约109.2216万元，于2012年5月底完成施工招投标，计划6月中旬进场施工。

4、骆清路工程长约1500米，宽6米，合同价约441万元，正在进行清表土填筑塘渣施工，累计完成投资约30万，计划11月完工。

5、华一包装配套道路工程长约182米，宽9米，合同价36.1236万元，已于今年5月竣工验收。

（四）土地农转用报批工作

今年上半年已完成董家贩A-3-2地块52.8亩、文诚中路南侧地块13.3亩、联勤C-1-1地块45亩项目选址，共计109.8亩。兴骆路地块142亩、新城主干道南侧地块62亩、团桥乌家迁建地块24.7亩，目前正在办理选址报批。

6月份将拍卖聚源路4号地块，面积1361平方米（2亩）,约翰迪尔拍卖地块正在报规划例会。

三、以管理促规范

（一）严格建房审批条件，把好建新拆违关

为服务新农村建设，完善农村私人建房审批服务平台，街道城建办与国土所合署办公，力求缩短审批周期，着力解决落实好住房困难村民的建房问题，在宅基地少、土地指标紧缺的情况下，认真做好现场踏勘调查，坚持一户一宅标准。截止目前，共办理私人建房选址审批143户，占地面积共计8339.10平方米，建筑面积16138.31平方米；办理建房许可证94户，建筑面积12240.82平方米。针对农村违章建筑问题，我办严格按照党工委、办事处的有关指示，采取相应措施，成立常年拆违队伍，加强日常巡查，发现一处，阻止一处，拆除一处，同时对各村、社区制定和落实了严格的考核措施。上半年共调解因私人建房问题引发邻里纠纷70余起，拆除违章建筑67户，共计1650余平方米，有效地扼止了违章之风的蔓延。

（二）公正公开，完善公共小型项目招投标工作机制

街道不断加强对公共小型项目尤其是村级建设工程自行招投标项目的指导、监督和协调。截止今年6月份，项目招投标合计完成10宗，预算总投资约4403万元，合同总投资约3934万元，节约投资约469万元。其中公共小型项目2宗，预算投资约58万元，合同投资约51万元，节约投资7万元；额度以上项目8宗，预算投资约4345万元，合同投资约3883万元，节约投资约462万元。

（三）做好基础设施维护和城区绿化养护，提高居民生活品质

公共基础设施维护方面，上半年完成修复南三路桥面、机电园区部分路面；街道辖区内窨井损坏丢失、护栏维护等涉及5个社区及街道公共设施维修共计投入资金约60万元。

绿化养护方面，截止6月共实完街道城区公共绿地养护面积约为70万平方米，城区新增绿地面积0.5万平方米，绿化率达到了45.02%；人均公绿达7.86平方米,绿化覆盖面积704.41公顷，公园绿地22.1公顷，绿化覆盖率达47.69%。园区和街道绿化道口共计审批20处,审批各类广告、临时绿地占用等共计10余起，基本完成骆驼街道街景绿化工程（约2000平方米）以及贵驷小广场绿化工程（约1600平方米）。

（四）完成住房保障阶段性任务和危房安全检查任务

今年上半年通过社区申报，街道和有关职能部门审核，由区住房保障机构审核与核定，我街道享受廉租住房租金补贴共318户，其中享受一般补贴299户，享受较高补贴19户，补贴资金836268元。

（五）城建排难解忧促和谐