时间:2023-07-11 09:21:40
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0引言
工程项目管理的管理过程具有较强的系统性,要对工程中的质量、进度和安全、成本等方面进行综合的管理,以此来保证工程的高效、顺利的进行。做好工程项目管理工作,不仅能够推动企业和工程项目的发展,实现企业的经营目标,还能使企业在市场中的竞争力得到提升,使企业和国家都能取得较好的社会效益和经济效益。
1工程项目管理存在的问题
1.1缺乏完善的相关政策
由于目前还没有相关工程项目管理的法律法规,工程项目管理单位的定义、涉及范围、职责等还不够明确,导致工程项目管理单位在进行工程管理时,只能根据经验操作。虽然我国建设部2004年颁发了《建筑工程项目管理暂行办法》,但是并没有出台相关工程项目管理的法律和法规,所以《建筑工程项目管理暂行办法》也无法真正在工程项目管理中完全实现。工程项目管理单位的资质、标准、职责,都没有明确的规定,也没有相关的法律法规,导致工程项目管理单位在进行项目管理时,各项工作都没有依据,对工程项目管理工作的规范性和发展造成了非常严重的影响。
1.2管理人员素质较低
目前我国的工程项目管理人员大部分来自于传统建设管理体系,他们的专业知识水平较高,实践经验也比较丰富,但在协调能力和综合管理方面水平较低,所掌握的知识较少,严重缺乏经济、法律和管理方面的知识。这就导致他们无法创新工程项目管理,不能跟上国际的脚步,管理水平也无法得到提高。除此以外,由于管理人员对工程项目管理规则不够熟悉,在进行工程项目的管理和咨询的过程中,管理人员无法很好的遵守工程项目管理规则。另外专业培训的缺乏也导致管理人员综合素质较低,不能完全使用工程项目管理业务。
1.3缺乏管理经验
相对于国外的发达国家,我国工程项目管理的经验仍然处在较低水平,造成这种情况的主要原因就是没有在工程项目中完全实现项目管理的全面性和系统性,专业化较弱。据调查发现,我国已有上百万人在从事项目管理,大部分人都属于事业单位、政府部门和各类企业。他们的实践几乎很少,几乎没有经验可积累,导致他们的工程项目管理水平也无法提高[1]。而在国外的发达国家中,中、高层项目管理人员的专业性越来越强,形成了具有自身特色的行业。他们必须要通过培训获得专业资质证书,还要参加行业学会或者协会。而我国目前还没有建立项目管理专业人员职业资格制度。工程项目管理是一种新的管理模式,但目前仍然有很多人无法适应这种新的管理模式,一直在使用传统老套的工作方法,导致项目管理无法真正实现。
1.4信息化管理水平较低
随着建设工程项目发展速度的不断加快,它的发展趋势也越来越趋向复杂化、国际化和大型化,其中的信息交流也越来越多。传统的管理模式早已无法适应目前的建设工程项目,必须使用现代化的管理手段才能真正满足目前建设工程项目的管理需要。无论是企业还是国家和政府部门,都极其重视建设工程项目管理的信息化,对于建设工程项目管理的投入也越来越多,我国近几年来建设工程项目管理水平也因此越来越高。但目前我国建设工程项目的信息化管理水平仍然较低,建设工程项目的信息化管理没有得到很好的落实。主要是因为大部分企业都只开发单机版的应用软件,没有将网络很好的利用,信息也没有得到自动传送和共享。而且只有实力较强、对计算机技术和管理方法比较重视的设计企业才会使用计算机来完成工程项目的管理,建设工程项目的信息化管理应用面较小[2]。
2加强工程项目管理的对策
2.1成本管理对策
若想加强工程项目的成本管理,首先要强化预算管理。只有预算管理得到较好的控制和落实,企业对资金的分配才能更加合理化,并符合企业的经营目标。预算管理是集项目预算、现金流预算、筹资预算和财务预算为一体的现代化预算管理体系,这个体系能够详细分析企业的经营计划,使成本管理的水平和效率得到提高。企业进行全面预算时,要组织专业人员考核和监督执行情况,利用合理的考核方式来激发员工的积极性和主动性。对于成本的控制,企业也要加以重视。要对外部造价咨询单位进行合理的使用;建立完善的工程项目资料管理,对工程项目动态进行成本监控时,可以使用台帐月报和信息化系统。对于工程项目所用的设备和材料,也要做好相关的核价工作,在设计变更和现场签证的管理上要加以重视,工程的预结算管理要落实好。若是工程项目中出现纠纷事故等,要处理妥当。同时还要定期对成本管理工作进行总结,施工现场的管理上,管理人员也要进行定期的监督和检查,相关记录要定期汇总。
2.2合同管理对策
企业要保证合同签订过程中的合法性和规范性,确保合同具有法律效力,最大程度的防止纠纷的产生。由于工程造价的控制效果是由合同内容的价款调整条件直接决定的,所以应当要按照工程自身的特点来决定合同中的价款调整条件。在拟定合同时,要严格详细的对验收标准、双方权责、违约处理方式等内容进行文字表达,必须能够准确表达合同签订双方的意愿,防止合同内容上的模糊和漏洞。在工程施工过程中,也要安排专人定期监督和检查合同管理和执行的情况,若是出现了与合同规定和先关规范要求不符、违法的操作,一定要立即制止。除此以外,还要对设备材料的差价调整加以重视,要严格的执行结算支付程序,以此来保证工程过程中合同管理的质量和效果。
2.3质量管理对策
对一个工程项目来说,工程的整体质量是非常重要的。所以必须要加强质量管理,才能真正实现对工程项目的管理。为了使工程项目质量控制工作能够贯彻落实好,应当建立具有科学性、合理性、可行性的质量保证体系,在建立质量保证系统时,企业要对工程项目的实际特点进行一定的考虑。为了更好的落实质量控制工作,可以编写质量控制手册,确保质量保证体系的顺利运用。工程项目中的技术控制力度必须得到加强,可以采用预先控制和技术措施先行的质量管理方法。集中工程项目中的重难点技术问题,对于比较常见的质量问题,要制定科学合理的预先控制方案。在工程中的工艺和技术方面,也要不断的进行创新和改革,以此提高工程质量和工程效益。另外,工程人员的素质对于整个工程项目来说也是非常重要的,要加强对所有工程人员的业务培训和专业知识培训,提高工程人员的应变能力、组织能力和业务水平,从而使工程项目的质量控制水平得到提高[3]。还要建立完善的企业人才机制,吸引综合素质较强有责任心的人才加入企业的管理队伍当中,为企业的工程项目管理提供充足的人才资源。
3结语
工程项目的管理工作涉及了多方面的专业内容,它具有较强的系统性和规范性。目前建筑企业的竞争愈演愈烈,只有提高企业的工程项目管理水平,才能使企业在市场中的竞争力得到提升。只有对工程项目管理中的问题进行分析,找出解决这些问题的具体对策,才能真正提高企业工程项目管理的质量和水平。
参考文献
[1]周松杰.房屋建筑工程管理存在的问题及对策的探讨[J].江西建材,2014(23).
前言
改革开放以来工程建设行业发展迅猛,但目前我国工程项目管理工作因起步比较晚,发展还比较滞后,针对工程预算管理方法的研究与应用还处在一种空白状态之下。工程预算在工程建设过程中发挥了重要作用,为全面推进我国工程建设事业的发展,建设工作者们必须对工程预算管理工作加强分析与研究。
1 工程预算在项目管理中的重要性分析
1.1 工程预算是确定工程项目投资额的依据。建筑工程一般有如下特点: 体积庞大, 结构复杂, 形态多样, 用途各异, 地点固定, 生产周期长, 材料消耗庞杂。因此建筑工程不能像其他工业产品那样由国家制订统一的出厂价格, 而必须依据各自的施工设计图纸、预算定额单价、取费标准( 间接费定额) 等分别计算各个建筑工程的预算造价。建筑工程预算起到了为建筑产品定价的作用。
1.2 工程预算是签订施工合同、进行招投标以及竣工结算的重要依据, 签订工程承包合同时, 可依据基本建设工程预算确定经济承包价值。基本建设预算, 也可作为招标投标工程编制标底的依据和投标单位进行投标报价的参考。
1.3 工程预算也是衡量设计方案是否经济、合理的重要依据之一。建设项目的各个设计方案出来以后, 可以利用基本建设工程预算中的总造价指标、各工程项目的造价指标、单位面积造价指标、单位产品成本等等指标进行经济比较, 找出各设计方案的不足之处, 促使设计人员进一步改进设计, 使设计方案提高水准, 从而进一步对其进行完善。对基本建设工程预算的主要实物消耗量与设计进行技术经济分析, 力求降低原材料消耗等。
1.4 工程预算是企业准确进行经济核算、技术经济分析和成本控制的关键。工程预算确定了工程的预算造价, 反映的是企业产品的预算成本, 是企业成本管理的依据, 它促使企业认真备工备料, 对人工、材料进行定额限量管理, 节约人力、物力、财力的消耗, 减少浪费, 加强企业内部经济核算, 不断降低成本, 增加积累。施工预算因其政策性、经济性强, 能帮助企业严格执行国家规定的成本开支范围和费用标准。工程预算能为企业准确地进行财务核算、成本控制等提供详细的资料及依据。加强建设工程项目管理, 控制和合理确定工程造价, 确保工程造价的准确性, 是建设工程项目管理的首要任务。
2 工程预算在项目管理中的一些问题分析
2.1 我国现行的预算管理大多是处于阶段性的管理模式, 缺乏建设项目全过程综合管理的意识。建设单位、设计单位、施工单位缺乏统一的造价管理目标和相互沟通。建设单位没有采取应有的措施促使设计单位去精心设计和限额设计, 大量的工程项目没有推行设计招标, 没有去优选设计方案。工程监理单位往往只局限于施工阶段的质量与进度管理, 很少做投资决策分析。在施工招投标阶段, 标底和标价估价不准。使得工程在实施阶段, 或者由于资金短缺, 或者成本管理不严, 导致投资管理失控。
2.2 设计管理制度不够完善, 限额设计未得到全面推行。设计单位在设计阶段虽做了工程概算甚至细化到预算。但由于缺少对设计方案造价指标的控制约束, 导致设计保守、投资偏高。不少设计单位管理体制不完善, 片面追求设计的工作量和经济效益, 缺乏精品意识。
2.3 各参与单位管理人员存在着技术和经济相分离的状况。我国大多数工程技术人员往往把工程造价看成是财务、概预算人员的职责, 认为与己无关。如果技术人员忽略工程造价, 而工程造价人员不懂得相关的工程技术知识, 便使工程造价难以合理确定和有效控制。
2.4 施工阶段设计变更随意性大。很多建设单位急于项目的开工, 又没有做好必要的准备, 对投资额度的要求, 建筑标准的把握, 设计深度的审查, 招标文件和承包合同的合理与完善程度没有严格把关, 造成边施工边变更, 对施工中的工程想改就改, 有的项目一改再改, 对更改的必要性和合理性没有监督, 对更改造成的损失没有相应的责任制约。
2.5 施工现场签证管理混乱。有些现场管理人员对合同、预算和非自己专业有关规定不熟悉, 不应签证的项目盲目签证, 如工程量该签立方的签成平方, 该签平方的签成米, 又不做特别说明,等项目管理人员发现时工程已隐蔽, 给最后结算留下隐患。
3 工程预算过程控制管理措施分析
3.1 对各单位工程管理人员进行严格的资格审查。如果管理人员素质不能满足工作的需要, 就不能果断地应对工程中遇到的各类技术经济问题, 不能组织协调工程项目各主体间的关系, 因此需要对工程管理人员进行严格的资格审查, 把好工程第一道关。对没有能力进行工程建设项目管理监督而又要进行项目建设的建设单位, 应委托有能力的中介机构, 直接受聘于建设单位, 并代表建设单位进行建设工程全过程的管理。这样一来,既节约人力、物力、财力, 又使建设单位的管理向科学化、高层次的方向迈进。
3.2 合理确定工程造价费用构成结构和工程预算定额。根据产品价值构成分析, 建筑工程造价有三个组成部分: 物质消耗支出、劳动报酬支出、盈利, 工程预算造价应充分反映产品价值构成的三个方面。目前采用的工程造价费用构成, 将劳动消耗部分人为划分为两部分, 即生产工人劳动消耗计入直接费用, 管理人员的劳动消耗计入间接费用和现场经费, 这样就造成了工程预算取费的复杂性。随着市场经济的不断发展, 应将物化劳动与活劳动区分开来, 使预算费用结构变得更加简单、易操作, 有利于企业用工制度改革, 使我国建筑工程造价费用构成符合国际化的标准。工程预算定额是关系建筑安装产品的生产消耗、社会条件、生产力水平的数量关系。在市场经济条件下的生产关系更加适应现阶段我国生产力的发展要求, 能最大限度地降低劳动消耗。但是目前基本建设的立法、工程建设管理体制、企业的管理水平、劳动人事制度及建筑市场的规范化等方面, 尚存在着诸多不完善的地方, 它们在不同程度上影响着建筑安装产品生产消耗量标准的制订。
3.3 加强工程预算的监督和校审。首先要分清工程预算校审的阶段和重点, 制订出工程预算校审程序, 明确发包方、承包方、工程造价管理部门、贷款银行、预算中介机构在工程预算校审中的职能和责任; 其次要严明工程预算校审工作纪律, 防止工程预算校审走形式, 造成工程预算校审形同虚设; 再次工程校审人员必须具备丰富的工程预算经验, 有能力承担起工程校审的职责。
3.4 开发动态智能造价信息管理系统。曾有位经济学家说, 建国以来我们最大的浪费是信息资源的浪费。在建筑工程造价领域, 这种现象就很突出。目前, 政府编制发行的造价信息只有建材价格信息、有关造价的文件和一些造价研究文章, 而对已建工程造价信息的收集比较缺乏。已建同类工程的造价信息对新建项目的投资确定具有很好的参照和借鉴作用。可是, 却很少有人来做这种具体的基础资料收集工作。这些信息或是散落在各建设、设计、施工单位的档案柜里, 或是存在于一些富有工程经验的技术人员的脑子里, 或是根本就已丢失, 不能得到广泛应用, 这真是很大的浪费。
4 结语
管理提出一些探索性认识与看法
关键词工程项目管理,进度管理,质量管理,成本管理
中图分类号:F253.3文献标识码:A
一、目前工程进度管理中存在的问题
1.制约因素多,管理不到位
工程项目在实施过程中,影响进度的因素很多。诸如:自身的管理水平、施工现场环境、劳动
力需求状况、设计变更的影响、资金问题、物资供应问题、风险问题、以及其他建设相关方的影响
等等。不可否认现在有些施工企业的管理水平确实有限,只是一味为了中标,在取得项目之后就轻
视了具体的实施过程,以致在工程实施过程中首先表现的就是进度目标一直不能按期完成。
2.没有把握好进度、成本、质量之间的关系
工程进度与成本、质量之间是相互联系的,可以说在理论上大家都知道成本与进度之间的关系
是加快进度就要增加成本。因为要采取赶工措施要花费一定的费用:进度与质量的关系是加快进度
会影响到工程质量的高低,由于人、机械的高强度作业改变了施工条件,可能就会影响到质量,可
是在实际的施工过程中,承包商们并没有花费心思去思考怎么样使这三者之间的关系达到一种均
衡。
二、加强工程项目进度管理的对策
(一)合同措施
建设单位根据施工合同要求施工单位在合同工期内完成工程建设任务,并以施工单位实际完成
工程量为依据按施工合同约定的方式、比例支付工程款。一般来说,合同工期主要受建设单位的要
求工期、工程规模的定额工期以及投标价格的影响。工程招投标时,由于工程项目工期紧迫,建设
单位通常不采用定额工期而根据自身的现实需要提出要求工期,并由此限定投标工期,只从价格上
选择相对低价者中标。选取投标工期最接近要求工期的若干家投标单位入围。根据投标工期与要求
工期的差距,对投标报价进行增减换算,投标工期相对短的投标报价按比例抬高,投标工期相对长
的投标报价按比例降低。对换算后的投标报价进行相对合理低价比选,即以换算后若干家投标报价
的算术平均值为标准,以最接近此值者中标。
合同工期延期一般是由于建设单位、工程变更、不可抗力等原因造成的;而工期延误是施工
单位组织不力或因管理不善等原因造成的,两者概念不同。因此,合同约定中应明确合同工期顺延
的申报条件和许可条件,即导致工期拖延的原因不是施工单位自身的原因引起的,在工程进度控制
中还要判断延期事件是否处于施工进度计划的关键线路上,才能获得合同工期延期的批准。合同工
期延期的批准还必须符合实际情况和注意时效性。
(二)经济措施
要促使事物朝有利的方向发展,无论在什么时候经济杠杆都是行之有效的重要手段之一,工程
项目进度控制也不例外。
1、强调工期违约责任
建设单位要想取得好的工程进度控制效果,实现工期目标,必须突出强调施工单位的工期违约
责任,并且形成具体措施在进度控制过程中就对企图拖延、蒙混工期的施工单位起到震慑作用。如
根据审定的工程进度计划对照形象进度,属施工单位原因超过计划时间点未能完成形象进度的,以
合同价款的若干比例按每延误一日向建设单位支付工期违约金,并在工程进度款支付中实际体现。
施工单位在下一阶段目标或合同工期内赶上进度计划的可予以退还违约金;否则,建设单位将继续
扣留或累计扣罚违约金,违约金支付上限不超过法规规定的合同总价款的5%。
2、引入奖罚结合的激励机制
长期以来,在实现工程进度控制目标的巨大压力下,针对施工单位合同工期的约束大多只采取
“罚”字诀,但效果并不明显。从根本上讲建设单位的初衷是如期完工而不在于“罚”,而某些工
程项目施工单位在考虑赶工投入的施工成本后会得出情愿受罚的结论,原因是违约金上限不能超过
合同总价款的5%,这与增加人员投入、材料周转的费用相接近,且拖延工期直接降低了一定的施
工成本。所以,工程进度控制只采用罚的办法是比较被动的,而采取奖罚结合的办法可以引导施工
单位变被动为主动。施工单位在合同工期内提前完工奖励的幅度可以约定为一个具体数值或是与违
约金支付的比例相当。由于奖励比惩罚的作用更大,争创品牌的施工单位自然会积极配合建设单位
的进度控制,尽可能为此荣誉而努力,也有利于促成双方诚信合作的良性循环。
(三)组织措施
组织协调是实现进度控制的有效措施。为有效控制工程项目的进度,必须处理好参建各方工作
中存在的问题,建立协调的工作关系,通过明确各方的职责、权利和工作考核标准,充分调动和发
挥各方工作的积极性、创造性及潜在能力。
1、突出工作重心,强调责任
对于参建单位来说,工程项目的三大控制目标都同等重要,但是如果各方对三大控制目标都使
用均等的力度来抓就有可能出现顾此失彼的问题。在实践中,比较理想的方案是施工单位、监理单
位和建设单位,分别以进度、质量和投资控制作为工作重点,三者并非各自独立,而是强调其主要
责任使其有机结合。就进度控制来说,施工单位的主要职责是根据合同工期编制和执行施工进度计
划,并在监理单位监督下确保工程质量合格,如造成工期拖延,建设单位和监理单位有权要求其增
加人力、物力的投入并承担损失和责任。
2、加强对施工项目部的管理
施工单位工程项目部是建设项目进度实施的主体,建设单位进度控制的现场协调离不开工程项
目部人员的积极配合。因此,工程项目部组成人员的素质尤为重要。建设单位应当要求工程项目部
的人员配备与招投标文件相符,主动加强与工程项目部人员的相互沟通,了解其技术管理水平和能
力,正确引导其自觉地为实现目标控制而努力。在工程项目部消极应付、不积极配合工作的情况下,
建设单位现场管理人员有权对工程项目部组成人员的调整提出意见。同时,建设单位还可以敦促施
工单位对工程项目部从进度、质量、资金等方面进行监督检查管理。
总之,上述措施主要是以提高预控能力、加强主动控制的办法来达到加快施工进度的目的。在
项目实施过程中,要将被动控制与主动控制紧密地结合起来。只有认真分析各种因素对工程进度目
标的影响程度,及时将实际进度与计划进度进行对比,制定纠正偏差的方案,并采取赶工措施,才
当今的社会需要相关的部门来对供电配网工程项目管理进行发展,供电配网工程项目管理的这一项工程的发展,关系到现在人民的生活质量问题,而且供电配网工程项目管理的问题还间接的关系着国民经济的发展,为了不断的满足人类对于用电方面的需求,供电企业的相关人员应该结合当地供电的实际情况,来进行相关供电配网工程项目管理的工作,努力做好这些工作,来保证供电配网工程项目管理相关问题的顺利进行。
一、目前在供电配网工程项目管理上存在的问题
(一)在进行供电配网工程项目管理的工作以前没有指定合理的计划
在进行供电配网工程项目管理的工作以前,工作人员没有指定一个合计进行供电配网工程项目管理工作的相关计划,如果在供电配网工程项目管理工作进行的时候,没有一个相关的计划,那么很有可能发生的问题就是,相关的工作不能及时的处理不能及时的完成,这样做的后果就是,影响老百姓对于供电配网的需求,不能及时的满足老百姓这方面的问题,那么老百姓,各类的工作人员,学生等各种职业,正常的学习与生活根本无法正常的进行下去,然后导致了国民经济的滞后。
(二)在有关供电配网工程项目管理工作内容上不够明确
制定了有关供电配网工程项目管理相关工作的计划还远远的不够,相关的专业人员还一定要有关供电配网工程项目管理的工作内容明确了,有很多相关的人员在制定有关供电配网工程项目管理工作计划的时候,只注重形式上的完美,而没有重视起来有关供电配网工程项目管理的内容存在不明确的地方,这样在施工的时候,相关的施工人员很有可能因为相关供电配网工程项目管理工作内容上的不明确而出现了工作上的失误,这样做的后果就是,在今后供电配网工程项目管理相关的工程在做完以后,发生了质量方面的问题,出现很多供电配网工程项目管理工作与国家规定或者实际需求的要求大不相同,这样会给以后的生活工作带来一定的困难,在很大的程度上浪费了国民经济。
(三)在进行供电配网工程项目管理的工作时没有落实
在进行有关供电配网工程项目管理的工作的时候,工作人员没有落实好实际的工作,没有按照计划,没有按照有关的规定以及需求,为了投机取巧,为了工作能够尽快的完成,而不顾工作的质量问题,主要出现的问题有:涉及到供电配网工程项目管理的工作上的人力、物力、财力没有到位,还有的很多有关供电配网工程项目管理的工作浪费了人力、物力、财力。这些问题在现实当中很常见,最后导致的问题就是,在今后的日常生活当中,有关的质量问题逐渐的暴露了出来,没有办法处理。
(四)相关供电配网工程项目管理的专业人员不够称职
随着我国有关供电配网工程项目管理工作的普遍,现在已经有很多的工作在开展进行,所以这就需要更多的专业人员,但是我国还没有培养那么多的技术型人才,这就导致了有关供电配网工程项目管理的工作人员的能力出现问题,有很多的供电单位把没有经过专业培训的人员放在了工作岗位上,在工作岗位上的工作出现了问题。
(五)供电配网工程项目管理的工作信息化跟不上时代
供电配网工程项目管理的工作的变化是十分快的,它是一个信息化的工作,现在有很多的供电企业跟不上时展的节奏,信息跟不上时代的变化,导致了供电配网工程项目管理的工作落后,别的国家已经发生了改革,而我国还在原地踏步,没有更新技术。
二、如何改善有关于供电配网工程项目管理上存在的问题
(一)指定合理的计划,落实相关的工作
在供电配网工程项目管理的工作进行以前,相关指定计划的工作人员一定要合理的指定计划,这个计划当中的内容一定要明确,详细,让相关施工的工作人员能够清晰明了的了解相关施工工作的内容,指定计划的人员能够尽量与施工人员方面说清楚有关工作的进行,相关的施工人员在供电配网工程项目管理的施工当中一定要认真的落实相关计划的内容,施工的时候一定要符合相关的要求与国家的标准,在施工的过程当中遇到困难及时的与相关技术人员进行沟通。
(二)有关技术人员的培养
有关技术人员的培养很重要,由于现在供电配网已经成为了日常生活当中的一部分,所以有关技术人员的需求也越来越多,相关的部门也一定要加大对于供电配网工程项目管理的专业人员的培养。
(三)相关供电配网工程项目管理的工作要跟的上信息化时代的节奏
现代是一个信息时代,很多的专业都步入了信息化的时代,所以有关供电配网工程项目管理的工作也一定要跟的上时代的节奏,及时的掌握信息的更新,及时的采取相应的对策。
三、结束语
供电配网工程项目管理的工作是一项相当复杂并且相当广泛的工作,相关的工作人员在工作方面一定要多发现问题,多发现不足,多总结,多改善,把我国的供电配网工程项目管理的工作做到让人们满意,让人们放心!
参考文献
[1]李家全,配网建设项目工程量管理研究[J].中国电力教育,2009(22).
[2]黄景新,浅析配电工程的安全管理[J].科技资讯,2010(02).
[3]王健,刍议配电网工程施工现场安全管理[J].科技促进发展,2010(06).
[4]陈福来,配电工程管理存在的问题及解决措施[J].科技促进发展,2011(02).
1引言
现阶段,社会经济水平以及人们生活质量的上升,使得人们对建筑工程行业的发展提出了更高的要求。房屋建筑事业的发展和项目建设的不断增多,使得建筑工程项目管理中存在的问题越来越多。建筑企业想要提升自身的影响力,必须要对建筑工程项目管理中存在的关键问题进行探讨,增强建筑工程的建设质量,促进建筑工程行业的经济发展。
2建筑工程项目管理的重要性分析
作为人们居住和生活的场所,建筑工程的建设质量对人们的生命安全以及生活的稳定性有着重要的影响。房屋建筑一旦出现质量问题,不仅会给人们带来经济损失,也会影响到人们的生命安全,从而还会给建筑行业带来影响。在建筑工程项目的建设施工过程中,施工的各个环节都直接性地影响到房屋的质量,各个施工环节之间的联系比较密切,一旦一个施工环节出现问题,就会给下一个环节带来影响,继而给整座房屋的建设都带来不同程度的损害。因此,在建筑工程当中,必须要加强项目管理工作。
3建筑工程项目管理的基本原则
3.1责任明确的管理原则
一项建筑工程项目的展开,所涉及到的单位比较多,在项目展开施工之前,相关单位要做好充分的准备,明确制定和规划好双方的责任,制定合理的责任管理制度,为建筑工程项目的施工做好一定的准备,使各个施工建设环节能够更加规范地运转下去。在一定程度上,这种责任明确的管理原则,能够提高人们对待工作的积极性,为建筑工程的施工带来保障。
3.2科学合理的管理原则
建筑工程的施工和建设,都存在着一定的难度和复杂性,只有合理地管理建筑工程的各个部分施工结构,才能够推动建筑工程持续发展。建筑工程项目管理应当遵循科学管理的原则,结合各种科学的管理理论指导,为管理效率的提升做好准备,根据建筑工程的具体状况,构建科学的管理组织,促进建筑工程管理能够有效进行。
3.3明确目标的管理原则
只有明确了建筑工程管理的目标,才能够建设更加具备针对性的,合理的管理策略。建筑企业在展开各个项目管理的时候,都要对其展开一定的预算,便于为后期的管理工作做好准备。
4建筑工程项目管理的影响因素探究
众所周知,建筑工程的建设组成结构比较复杂,建设环节非常丰富,使用的施工方式,以及各种施工材料等等,都要在满足建设需求的基础上,才能够进行施工。建筑工程在确定项目建设之前,要做很多准备工作,对地质条件的实地勘察,对天气的预测等等。对建筑工程项目管理的影响因素种类非常多,在此对主要的影响因素展开探究。
4.1材料质量的影响
建筑材料是建筑工程项目施工过程中必不可少的,而且,建筑工程项目的建设施工过程所使用的建筑材料种类和数量都非常丰富,一旦在建设施工过程中,建筑材料的质量出现问题,就会给建筑工程的建设质量带来严重的影响。因此,必须要严加控制和管理材料的质量,从购买材料以及保存和发放使用材料的环节,都应当严加控制和管理,为建筑工程的质量建设提供保障。
4.2相关施工设备的质量
伴随着科学技术的不断研发和创新,建筑行业当中所使用的各种施工设备,也在科学技术的发展下不断更新,这些新型设备的使用,促进了建筑工程施工的效率,并且给建筑工程的质量带来了保障,在一定程度上,还相应地减少了施工的成本支出,为建筑工程带来了很大的经济效益。
4.3施工环境的影响
对于建筑工程的施工来说,环境因素对其有着非常重要的影响,并且在具体的施工过程中,环境因素在一定程度上,对建筑的质量起着决定性的作用。因此,建筑企业必须要对建筑工程的施工环境,进行严加的勘察和检测,结合具体的状况,制定严格管理措施,为建筑工程建设施工的正常进行,做好一定的准备和保障措施。
4.4人为因素对建筑工程项目管理的影响
建筑工程项目的建设和施工以及管理的整个过程中,都离不开相关工作人员的支持。人为因素对建筑工程项目有着至关重要的影响,施工人员自身的施工技术水平,综合素质,指挥人员以及监督管理人员们的指挥和管理的方式与能力,以及他们自身的处事方式等等,这些工作人员们的相处方式,都会对建筑工程的建设质量造成间接性的影响。这些因素都必须加以重视,以此来保证建筑工程的建设质量。
5建筑工程项目管理中存在的关键问题探讨
5.1建筑企业在管理方面的意识不够强烈
伴随着城市化进程的加快,建筑工程行业呈现着较为迅猛的发展趋势,想要促进建筑企业的不断发展,必须要制定科学的管理策略,对建筑工程的施工过程展开管理。建筑工程中的施工环节,以及施工人员和所使用的施工材料等等都非常丰富,要对这些进行合理的管理,是一项难度较大的工作。有些建筑企业在管理方面的意识不够强烈,就无法使这些环节按照正常的流程进行,会给工程的建设施工带来非常大的影响。
5.2安全意识比较薄弱
建筑企业在发展的过程中,一些工作人员由于自身管理意识比较薄弱,就会忽视掉具体建设施工过程中的重要环节,继而导致建筑工程建设质量受到严重的影响。施工的各个环节稍不注意,都有可能会带来一定的安全隐患。如果管理人员在该方面的专业知识能力有所欠缺,就会使相关的工作无法满足安全生产管理的要求,还有可能会给工作人员们的人身安全造成影响。
5.3建筑材料的管理缺乏科学性
建筑工程在建设施工的过程当中,所需要消耗的材料非常丰富,对这些材料进行管理存在着一定的难度,一些管理人员如果不够重视对施工材料的合理管理,就可能会对材料的性能造成影响,还会使浪费材料,徒增建筑企业的成本支出。
6加强对建筑工程项目管理的有效措施
6.1加强对工作人员们安全管理意识的培训
建筑企业应当加强对工作人员们安全管理意识的培训,在展开具体的施工项目之前,要求相关的施工人员们要做好各项安全防护措施的准备。在具体的施工过程中,要以工作人员们自身的人身安全为首要条件,在此基础上展开合理的建设施工。工作人员们要按照严格的施工技术和施工规范展开工作,要认识到建筑工程施工各个环节当中安全管理的重要性,为安全生产做好充分的准备工作。
6.2构建完善的房屋建筑工程管理制度
完善的房屋建筑工程管理制度体系,与建筑工程的质量建设有着密切的关联,同时也是建筑工程经济效益发展的重要举措。因此,建筑行业首先要结合时代的发展,积极地完善相关的管理制度,结合房屋建筑的具体施工状况,制定施工标准和规范。要制定明确的岗位职责管理制度,给相关的岗位配备符合专业要求的人才,制定一定的激励机制,提高各个岗位工作人员们对待工作的热情,认识到建筑工程质量建设的重要性,为建筑工程项目建设施工的质量提升做好充分的准备。
6.3促进建筑工程信息化管理水平的提升
伴随着互联网科学技术的快速发展,建筑工程行业可以结合信息化建设,展开建筑工程项目管理工作。由于建筑工程的施工管理环节比较丰富,在施工和管理过程当中所产生的信息内容非常多,给管理人员们在工作上带来了很大的难度。然而,信息化管理的应用,能够突破传统的管理方式,使管理人员可以借助计算机网络设备,提高对各种信息资源的管理效率,实现文件的传输和保存,为建筑工程管理水平的提升带来了很大的帮助。因此,建筑行业应当与时俱进,结合信息时代的发展,将信息化应用在建筑工程项目管理当中,推动建筑工程项目的可持续发展。
6.4优化施工材料的管理和使用
2.项目成本管理不佳在电力工程建设中,项目成本管理有着非常大的作用。它对整个项目产生的利润、施工进度、估算值等都有着不可忽视的价值。从目前我国的电力工程项目建设现状来看,我国对项目成本的管理水平是无法与其他发达国家的电力工程项目管理相比的。对项目成本的管理,在我国存在两种现状,其一就是人们忽视了其的重要性;其二是对项目成本管理的单一性,无法适应新时代电力事业发展的需要。
3.管理人员素质不高现代企业之间竞争激烈,企业外在形式上的竞争本质是对人才特别是创新型人才的追求。传统的电力工程项目管理,对管理人员的素质等要求不高,这也是我国电力项目工程的软肋,严重制约着电力工程项目管理的发展。电力项目管理人才的缺乏,以及管理人员跟不上时代的进步等弊端,阻碍了电力工程项目的创新和发展。[3]
4.管理信息化程度不够随着信息技术的飞速发展,原有的项目管理信息系统已经无法满足当前项目的管理。由于管理工作涉及电力企业的多个部门,每个部门都有自己的信息管理系统并且不能共享彼此的信息,这就导致项目经理在管理工作中不能做到全方位的项目管理,不能及时发现工程中存在的问题,不能准确地计算出项目成本,致使项目管理工作更加困难。
5.电力施工安全观念差任何工程施工,都应把安全放在第一位。但是,就我国目前的施工现状来看,对安全性的侧重点一直未能充分体现出来。一方面要求经济利润,一方面却忽视了工程施工过程中的安全性。总结出来就是,人们的电力施工安全观念差,电力施工的工人和领导都未能充分认识到安全问题的严重性,也就导致在施工过程中出现很多潜在性问题。[4]
二、电力项目管理提升措施
1.提高管理人员素质电力工程施工同样也对管理人员有着严格的要求,相比其他行业而言,甚至更加充满了挑战。可以说,电力施工管理电力工程项目管理中存在的问题分析及对策罗沈摘要:在电力建设日趋激烈的情况下,电力工程管理中出现了一系列问题。从电力工程项目管理的基础出发,对其特点、存在问题进行人员是整个电力施工项目的核心和力量。电力项目施工企业对人才的态度就是对质量和要求的折射,拥有一批优质而又充满激情的电力项目施工队伍后,应在施工过程中对其进行长期的培养,提高其管理水平和技能水平,使其能更好地为电力项目服务。[5]
2.加强电力工程项目成本管理电力工程管理人员应对传统的项目成本管理理念进行创新,并将最新的现代项目成本管理理念融合到一起。在对电力工程项目成本管理的重视过程中要遵循电力工程系统动态控制的基本原则,在电力工程项目中要做到与时俱进,不断开拓创新,适应新环境,并在最快的时间内做出最佳的行动方案。
3.优化项目组织结构一个具备快速反应能力的组织对电力项目的成功是至关重要的。目前大多数的电力工程企业都会采取一个矩阵式的组织结构来进行项目管理。相对而言,矩阵式的组织结构比较适合大的电力工程项目。它还具有一些其他结构不具有的优点,有利于项目的实施和完成:首先是有利于资源的共享,一般来说采用这种管理的组织平均可能会比不使用这种结构的企业减少25%的人员,节约了人力资源的成本。其次,对组织的问题进行快速的反应。在比较短的时间范围内面对突发事件,快速反应,快速处理,把不同类型的人员整合起来。最后,员工通过这一种组织可以较多接触到其他部门的员工。矩阵型组织结合了职能型组织和项目型组织的优点,又克服了二者的缺点。
4.建立健全管理体制和制度通过建立健全各类电力工程保障体系以及各类规定、制度,并组织员工深入地监督学习,有利于工程实施过程中有章可循,有法可依。要做好项目管理工作,就必须做好项目投资控制、质量控制以及进度控制三方面工作,同时要不断提高业主单位及施工单位的项目管理意识,完善项目管理体制,加强合同的履行性,建立项目的目标体系,采用合适的项目管理模式,发挥企业自身的优势,创造出最大的效益并促进企业的不断发展。
Abstract: this paper introduces the contents of the highway engineering project management, analyzes the common problems of the highway construction enterprise project management, some improvement measures are put forward.
Key words: highway engineering; Project management; The problem; measures
中图分类号:TU71文献标识码:A文章编号:2095-2104(2013)
公路工程项目管理是一项集综合性、专业性、技术性于一体的系统的工程管理科学,无论是从工程的立项、投资、设计、招标,还是施工、竣工结算、交付使用都离不开系统性的管理工作,以加强公路工程的质量,提高社会效益与经济效益。由于受传统管理观念的束缚以及自身内部主观因素的影响,在发展过程中仍暴露出了不少问题,这些问题制约了我国公路工程项目管理的健康发展,亟需解决。
1公路工程项目的管理的内容
1.1合同方面:依据施工图,承包合同为依据,根据合同要求的
工程项目、质量、进度等指标,详细地编制好施工组织设计,以此作为制定计划成本的基础。对合同中的暂定项目和存在变更的分项工程,及时申报。尽可能的增加工程收入。用合同赋予的权利合理的增加收入,减少支出。
1.2 技术方面:首先根据施工现场的实际情况,科学规划施工现场的布置,为减少浪费,节约开支创造条件;依据自身的技术优势,充分调动管理人员的积极性,开展提合理化建议活动,除了对技术人员的素质与能力进行有效的评估外,还包括施工设备、原材料检测等来进行控制。
1.3 质量和安全方面;严格按照工程技术规范和安全操作规程办事,减少和消灭质量和安全事故的发生,使各种损失减少到最低限度。
1.4 机械管理方面:根据工程的需要科学、合理的选用机械,充分发挥机械的效能;要合理的安排施工段落,以期提高现场机械的利用率,减少机械费成本;定期保养机械,提高机械的完好率,为整体进度提供保证。对于必须外租的机械设备,要搞好市场调查摸底。
1.5 材料方面:材料采购要遵循“质量好、价格低、运距短”的原则,进场材料要正确计量,认真验收,最大限度的减少采购过程中的管理消耗。根据施工进度计划科学组织材料的使用计划,避免停工待料现象发生;材料的领用应严格控制,定期盘点,随时掌握实际消耗和工程进度的对比数据;对于周转材料要及时回收、整理,使用完毕及时退场。
1.6 行政管理方面:首先要精简管理机构,避免人浮于事,减少不必要的工资性支出;控制业务费等各项非生产性开支的数量。行政办公用的财产物资,一律登卡使用,防止损坏和流失。
1.7 财务方面:财务部门是成本控制的重要组成部分,主要是通过审核各项费用的支出,平衡调度资金以及建立各项辅助记录和配合经理部对各部门成本执行情况进行检查监督等手段,对工程进行全方位的成本分析,并及时反馈到决策部门,以便采取有效措施来纠正项目成本的偏差。
2工路工程项目管理常见问题
2.1公路工程项目管理的体制不健全
目前我国公路工程管理的体制并不健全,项目管理的决策机制、运行机制、激励机制和监督机制不够规范。大部分的公路工程项目通常是国家投资建设的,政府通常最注重的是工期能否按期或者提前完成,忽略了费用、质量等方面考虑,有的施工单位为了赶进度而降低了施工标准,带来了安全隐患。
2.2公路工程项目监管不够严格
公路工程施工建设过程中的监管工作能够快速、有效的对施工质量进行控制,及时发现问题并进行改善。目前许多中小型工程项目监管制度都不太完善,项目施工建设过程中出现了很多不规范的行为。施工企业不能正确严肃看待监管工作,对监管机构的选择过于随意,在工程建设投资决策阶段、勘察设计阶段以及现场施工管理实施监理尚不成熟,有的企业甚至为了减少成本,自身还没有建设一套质量监管机制。这些都容易导致工程的施工出现质量问题。
2.3公路工程项目的风险大
公路工程在实施过程中是具有动态性的,不少施工企业并不重视规划设计工作,前期工作准备不充分,很少组织可行性论证,对于建设规划的工作,只是对已有资料进行分析和研究,没有对资源配置、人口、环境等方面进行综合分析,缺乏有效的抗风险机制,导致后续施工出现极大的盲目性。
2.4公路工程项目管理的方法落后
我国很多施工企业都没有一套系统规范的管理方法,不少企业沿用传统的管理经验进行管理,不能根据时代的发展进步而与时俱进,管理混乱、纪律松弛、效益低下,缺乏现代化管理方法和技术。
3完善公路工程项目管理的策略
3.1积极推行项目经理责任制,不断完善项目内部的岗位责任。树立全员经济意识,建立起一套责权利相结合的项目管理制度,对公路的项目管理具有非常重要的作用。对项目经理,把工程管理与项目经理的经济利益直接挂钩,充分调动项目经理的责任心和积极性,在抓好工程质量的同时控制好工程成本,并协调好项目内部管理人员;对施工人员,则应搞好生产进度,严格按图及规范施工,严把质量关,尽量减少因质量而造成的返工或返修所带来的经济损失;同时对施工过程使用的工、料和其他费用认真把关,对增减或更改项目要做好现场签订;对材料员,则要做好材料的验收、保管、使用、回收;并与预算人员及施工人员加强联系,及时深入现场,掌握实际施工情况,包括施工进度及工程款拨付情况、材料的购置等。还应配合项目经理落实现场签证,并根据施工进度及有关定额计算好下一阶段的材料、人工、机械设备需用量,为材料的购置、人工、机械设备的安排提供依据。
3.2加强过程控制,抓好工程质量。在工程施工中抓好质量关,可控制和降低工程的质量成本。如果出现质量问题,则需要进行返修甚至返工,由此造成的返修损失、废品损失、复检费、停工费、事故处理费或是在工程音乐会使用后因对存在的缺陷进行弥补所需的一切费用,这此都将造成成本的增加,并且在施工过程中如上道工序质量控制不好往往会影响下道工序施工,甚至下面所有工序的施工,造成不必要的材料浪费、人工费增加及工期延误。如在施工过程中意识到这些,做好施工前准备,加强过程控制,严格监控施工过程,把不合格因素消除于萌芽状态,并采取必要的纠正预防措施,防止不合格品的出现,就能够抓好工程质量,将不必要的损失控制在最低限度,对控制好工程项目管理十分有利。
3.3 运用激励机制,实施考核奖罚。利用激励机制对各部门和责任人实施责任成本考核,奖优罚劣,要对项目部设定总的成本控制目标,项目部要将分项目标以责任状的形式落实相应的部门与班组。明确责任人和奖罚办法,然后根据工程的进度,按时间段或工程节点进行考核,并实施奖罚。
3.4 经济措施。实行合理的奖惩制度;加强技术教育和培训工作;加强劳动纪律,压缩非生产用工和辅助用工,严格控制非生人员的比例。在保证符合设计要求和质量标准的前提下,合理使用材料,通过定额管理,计量管理等手段有效控制材料物资的消耗。项目管理就必须采用过程控制方法,分析每一个过程影响成本的因素,制定工作程序和控制程序,使之处于受控状态。因此,项目管理必须遵循系统控制的原则,进行系统分析。
4结语
由于公路工程项目具有对象特定、时间限制、资金限制和经济性要求、一次性、特殊的组织和法律条件、复杂性和系统性,所有这些无不给公路工程项目管理添加很大的困难,这就要求工程项目的建设单位必须建立一套完善的工程项目管理体制和健全的工程项目管理制度,有一个强有力的组织协调和指挥体系,而且还要求该体系中每个职能部门的高效率、高质量的工作,落实到每个工程项目管理人员身上的是对各自所负工作高度的责任心,较强的处理各类问题的能力和创造力,以及团队的协作精神等。具备这些条件后,任何复杂的公路工程项目都将能顺利的建成,公路工程项目的各项目标都能够顺利地实现。
Abstract: with the development of science and technology, the theory and practice of highway engineering project management has got more and more construction units attention and is vigorously promoting and development. This paper introduces the highway engineering project management content, according to how well the highway engineering project management is analyzed, for reference
Keywords: Highway Engineering; project management
中图分类号:TL372+.3文献标识码:A 文章编号:2095-2104(2012
引言
公路工程项目管理贯穿于工程项目实施的全过程,积极推行公路工程项目管理,是深化我国工程建设项目组织实施方式改革,提高工程建设管理水平,保证工程质量和投资效益,规范建筑市场秩序的重要措施,也是施工企业得以生存和发展的有效途径。因此,任何企业单位只有在保证工程质量的前提下,才能谋求更好的发展。
一、公路工程项目管理的内容
(一)安全管理
安全管理是公路建设项目管理中最重要的任务,因为安全管理关系到人身的健康和安全,而合同管理、信息管理、投资控制、质量控制和进度控制等则主要涉及物质的利益。成立安全生产领导小组,建立健全安全生产管理组织机构,全面落实安全生产责任制度,定期组织安全生产教育学习活动。定期召开安全生产调度会, 组织对施工单位施工现场安全、 安全生产日志检查,监督施工单位及时处理发现的各种安全隐患。
(二)合同管理
合同是项目管理的依据。项目管理人员要理解和熟悉合同,并对合同进行深入细致的研究,对合同的关键条款、存在的漏洞及可能产生变化并引起纠纷的地方做到心中有数。树立强烈的合同意识。在合同面前,业主和承包商的地位是平等的。加强对监理、施工合同的监督和跟踪,按专用条款约定的时间做好增减、变更项目工程量的确认签证工作,特别是隐蔽工程验收签证,涉及工期、费用记录要记录清楚,减少因各种原因引起的纠纷,以保证工程建设的顺利进行。做好公路工程项目合同档案管理工作,合同资料收集要及时并做好记录,原始资料必须整理形成工程报表和报告文件,建立合同管理资料文档系统,规范合同资料的查阅和使用。
(三)质量控制
1.承包商质量保证体系和施工质量计划的审查确认。着重检查承包商是否已建立质量保证体系和施工质量计划的编制,质量保证体系是否经认证单位认证,是否制定了明确的质量目标和计划以及质量保证体系是否行之有效,施工质量计划是否全面,质量控制点是否合理等。
2.工程材料的质量控制。检查承包商是否根据设计图纸的规定和合同的要求制定了材料检验和检查制度,并在实际工作中严格对材料的采购订货、材料的进场和材料的使用进行质量控制。
3. 生产设备的质量控制。包括生产设备采购订货的质量控制、生产设备加工制作的质量控制、生产设备组装调试的质量控制以及形成的生产能力的保证率等各个环节。
4.监理规划和监理工作实施细则的审查。业主的意志要通过监理工程师来实现。监理工作的好坏与监理规划和监理工作实施细则的优劣有直接关系。
5.经常深入工地了解情况,适时掌握工程质量、安全动态,组织质量、缺陷及安全事故的调查、分析、报告、处理工作,同时检查监理工程师的监理组织体系、人员资质及工作程序等工作,并定期对监理工作组织检查、评比,纠正不良监理行为和监理方法。特别强调带着问题下工地进行调查研究。
(四)进度控制
进度控制是指对公路工程实施阶段的工作内容、工作顺序、持续时间及工作之间的相互衔接关系等进行计划并付诸实施,然后在计划实施过程中经常检查实际进度是否按计划进行,一旦发现有偏差出现,应在分析偏差产生原因的基础上采取有效措施排除障碍或调整、修改原进度计划后再付诸实施,如此循环,直至工程项目竣工、交付使用的过程。项目办在进度控制方面所做的工作有:编制项目管理规划,研究项目的总进度、施工布置、重大施工技术和施工难题,对项目实施过程中可能出现的问题做好预案,制定一整套制度来规范管理以提高工作效率。
二、做好公路工程项目管理的体会
(一)做好施工准备
做好施工准备阶段的质量管理工作,是保证施工现场质量的前提。每项工程在招标时都对质量有具体的标准和要求,在施工过程中必须依据企业自身的质量方针和目标、具体项目的质量标准要求,制定质量规划,并认真实施。工程承揽后,工程质量必须满足工程施工及验收规范和工程质量检测评定标准的要求。项目经理作为施工阶段项目质量控制的第一责任人,要建立项目质量责任制和考核评价体系。过程质量控制责任应落实到每一道工序和岗位,保证整个施工方案有计划地实施,最终实现合同目标。
(二)严把工程设计质量关
目前,施工单位、监理单位都强烈要求提高设计质量。设计质量的优劣与施工质量的好坏是息息相关的。设计质量高,施工单位省心,监理单位和建设单位也省心,然而由于目前国内高速公路上马较多,设计单位的工作量较大,因此很难做到精心勘探、精心设计。现在对设计单位相应的监督管理体制一时又无法跟上,所以就造成在施工中发现大量设计中存在的问题。把设计的最后一道关交给施工单位,这是非常危险的现象。施工单位水平高还好, 如果施工单位水平低,预先发现不了设计问题,等到产品出来后才发现不对头,就造成了许多麻烦和损失。
(三)加强现场材料的控制
在公路工程现场施工当中,工程材料进场后,施工单位应加强对现场的材料控制。这就首先要保证进场材料满足设计的要求,尤其是对于砂、石这些变异性大的材料,稍有不虞, 很容易对新配制混凝土的强度等级造成影响,例如当砂石中的含泥量大于2.9%时,一些细粒会在集料的面部凝聚,导致供水量的增加;骨料所含水量对混凝土的强度有很大的影响。为避免以上问题的发生,所以在公路的施工阶段, 要尽可能地选择膨胀系数低、含泥量少的连续级配型骨料,因为连续级配型骨料能够有效地提高它在混凝土中的占用体积,减少水泥的使用量,最终减少因水化热而产生的施工裂缝。因此,要保障公路施工中的混凝土质量,必须对建筑原材料进行全面的质量检查,除此之外,质量控制人员还要了解和掌握含水量的变化情势并及时地拟定对策,未经检验的材料不允许使用,质量达不到要求的材料,及时清退出场。
(四)建立和完善工程项目管理制度
除要建立考勤制度、考核奖罚制度、档案管理制度外,还要制定完善的对施工、监理单位的考核办法,要有科学的监理工作程序、计量支付程序、变更管理办法等。施工中使用的记录、试验、检验、评定等用表要加以统一,在使用过程中应及时补充、修订。邵三高速公路南平段编制了一系列管理文件,使各项工作开展有规可循,按章办事。
(五)严格质量、进度管理
公路建设中必须始终坚持,并不折不扣地执行公路工程质量终身负责制,只有在思想上对质量问题高度重视,始终紧扣着工程质量这根弦,才能从根本上消除忽视质量而顾其他的倾向。“质量是公路工程的生命主线”,始终把工程质量的管理和控制作为重点,提高现场质量管理成效。对工艺精湛、质量好、规范化管理到位的项目,组织召开现场观摩会,以便交流经验和全线推广,对提高全线工程质量起到了示范作用。
(六)做好竣工验收工作
竣工验收是整个施工成效的具体体现,具体应做好以下工作:
①做好工程资料的整理和归档工作。由于实行工程承接的项目都很大,工程技术资料的收集及整理任务很重,因此项目部和施工单位的技术人员平时应克服 “重外业,轻内业 ”的错误思想,注意对工程资料的收集和积累工作及时按有关要求做好工程资料的整理和归档工作。
②组织有关人员对竣工工程进行复查,发现问题及时设专人解决。采取措施,保护好易损坏、易丢失的附属设施。
③拆除临时设施,恢复临时占地,进行材料回收,组织机械退场。
④做好施工结算,完成内部成本的核算。
三、结语
总之,在公路工程建设过程中,工程质量是核心内容,现场施工的任何环节、任何部位出现问题,都会给工程项目带来不可磨灭的影响,甚至造成巨大的经济损失,可以说质量是工程建设的生命。在工程施工过程中影响质量的因素很多,这要求质量管理人员要具体问题具体对待,严格按照施工规范进行施工,做好施工过程的质量控制,不断对现场施工质量管理进行经验总结,努力提高质量管理水平,这样才能搞好现场施工质量管理,达到质量和控制的目标,在竞争激烈的建筑市场立于不败之地。
中图分类号:TU71 文献标识号:A 文章编号:2306-1499(2013)01-0024-2
伴随我国市场化改革的推进,市场经济不断发展,我国的建筑市场已经形成,竞争压力日益增大。为了在新的环境下获得持续健康发展,建筑施工企业要不断提升自身的综合实力,优化建筑工程项目管理,降低企业的成本,促进建筑工程的稳定发展。
1.建筑工程项目管理及其特点
1.1建筑工程项目管理
项目管理是基于被接受的管理原则的一套技术方法,用于计划、评估、控制工作活动,以按时、按预算、依据规范达到理想的最终效果。建筑工程项目管理说的是在工程项目的生命周期内,用系统工程的理论、观点和方法对施工项目进行有效的规划、决策、组织、协调和控制等管理活动,目的是使工程项目在一定的资源和条件下实现建筑工程项目的质量、工期和投资控制目标。
1.2建筑工程项目管理的特点
建设工程项目的特点主要体现在工程产品生产过程与工程交易过程相交织、工程产品具有单件性和生产者选择的特殊性以及生产的不可逆性和控制过程的阶段性三个特点。这使得建筑工程项目管理具有以下特点:
工程项目的委托管理、合同链层次多,不完备并且很复杂加之设计学科和领域众多,导致工程项目管理具有复杂性特点。同时,工程项目具有一次性的特点,既要承担较大的风险,又必须发挥创造性,体现出建筑工程项目管理的创造性特点。三是需要集权领导和建立专门的项目组织。这主要是由于其复杂性决定的。四是具有较大的风险性和不确定性。项目开始后,一旦做坏,也不可能从头再来,无法挽回。这都体现了工程项目管理对于建筑工程的重要影响,这要求我们必须正视建筑工程施工项目管理中的问题和不足,完善自身制度建设、提高自身管理水平和工作的方式方法,力争做到工程管理的科学性和规范性。
2.工程项目管理中存在的问题
2.1工程项目管理的法规、配套政策不完善
当前在建筑工程领域中,法律法规主要是对勘察、设计、施工、监理、招标等方面做出了具体的法律规定,但是,在一些工程管理的规定上仍旧存在着政出多门的现象。对于工程项目管理和工程总承包,也还没有相应的规定;工程项目管理的招投标、合同文件、收费标准等方面的政策也需要逐步完善。同时,规范化管理方面也有不足之处。当前建筑工程的建设单位多为地方建设行政主管部门或其委托的部门,建筑工程的投资大多属于政府拨款,容易造成政府部门承担施工风险,施工的质量也得不到保障,造成工程质量品质降较低。
2.2企业的项目管理体系与工程项目管理要求不相适应
目前我国多数开展工程项目管理的企业还没有建立相关的组织机构和工程项目管理体系,建筑施工管理在服务功能、组织结构等方面不能满足工程项目管理的要求,工程项目管理的组织结构及岗位职责、程序文件、作业指导文件和工作手册等方面还没有健全完善,工程项目管理方法和手段比较落后,管理水平较和效率不高,对于工程项目管理规范化、科学化、标准化的运作要求难以满足。
2.3质量控制意识淡薄
建筑项目的施工质量控制是施工管理的重点和核心,是企业生存的核心。但是,在实际施工中,施工企业往往为了抢工期,存在“重进度、轻质量”的意识和不良倾向。施工操作工艺控制不严、违规作业,如排水工程沟槽开挖,不积极主动开挖坑内排水沟、集水井,排除坑内积水。带水浇筑混凝土基础、路基土方填筑超厚碾压、砂方填筑不冲水振夯;砖石砌筑座浆不饱满、空洞多,从而导致众多工程隐患,影响工程使用质量与寿命。质量管理方面存在薄弱环节,还有很多转包挂靠现象,削弱了企业对现场项目的质量管理,很容易导致质量低劣现象的发生。
2.4高素质工程项目管理人员不足
当今社会,人才对于企业的生存发展意义重大。但是人才缺乏也一直是影响我国工程项目管理的主要问题之一,也是我国工程项目管理企业与国际之间存在较大差距的重要因素。我国的建筑企业普遍缺少高素质、有组织大型工程项目管理经验、可以按照国际通行项目管理模式、程序、方法、标准进行管理以及熟悉项目管理软件,能进行全过程控制管理的复合型高级项目管理人才;项目管理和工程项目管理人员的资质认证等制度还没有健全,制约了工程项目管理人才的培养,不利于建筑工程项目管理的发展。
2.5对施工过程的监控不够
对建筑工程全过程的施工监控是保证工程管理的重要因素。近年来,伴随我国建筑工程项目众多、量大、工期紧现象的出现,参建的施工企业综合素质差距较大,有一些施工企业缺乏专业对口和相对稳定的施工队伍及现场施工管理人员,作业人员技术素质低,现对于场施工管理力量不足,导致施工过程缺乏有力的监控,经常发生作业人员不按规范所要求的工艺、技术质量标准作业等现象,阻碍了建筑工程项目管理的健康发展。
3.应对措施
3.1完善工程项目管理的法律规章
当前情况先,我国的建筑市场比较混乱,项目管理存在着不规范现象。“无法可依,有法不依,执法不严”的情况比较常见,不利于建筑工程的管理。我们必须贯彻国家有关的方针政策,不断建立和完善各类建筑市场管理的法律、法规和制度。保证各项规章门类齐全,互相配套,避免交叉重叠,遗漏空缺和互相抵触。与此同时,政府部门也要充分发挥和运用法律、法规的手段,培养和发展我国的建筑市场体系,确保建设项目从前期策划、勘察设计、工程承发包、施工到竣工等全部活动都纳入法制轨道,全方位保障建筑工程的发展。
3.2加大建筑工程项目施工管理创新的力度
建筑企业要不断加大建筑工程项目施工管理创新的力度,通过对生产要素的优化配置和动态管理实现管理的优化。
要实行项目管理责任制。减化生产关系,减少管理层次,将金字塔式的管理方式变为扁平式的管理方式,落实相关责任人的责任,实现对工程项目的进度、质量、安全、成本的有效管控。同时,要建立和完善竞争、激励、约束和监督机制,通过有效的竞争、激励机制使机构保持旺盛活力,提高广大职工的劳动生产积极性,通过约束、监督机制使各项管理工作有章可循,并采取严格的奖惩制度,促使人们严格按照技术标准和规范规程施工作业,促进工程质量和文明施工水平的提高。与此同时, 强化安全文明施工宣传教育,全面树立质量、安全理念,保证工程项目管理的安全可靠。
3.3提高项目管理队伍的素质
我国对项目管理的研究和开始时间晚于发达国家,对于项目管理人才的培养也相对落后,为了保障我国建筑工程项目的管理,提高我国项目管理人才的素质,我们应该较快人才引进和培养。要与高等学校建立联系,实现人才培养对接,同时,要加强人才的培训和资质认定,全面提高项目管理队伍的素质。
4.总结
随着社会的发展进步和市场经济的现实要求,人们对建筑工程项目管理的要求也越来越高。为此,我们应该及时地发现不足,采取相应的措施,提高管理水平,实现对建筑工程项目管理的安全、进度、成本和质量的有效管理。
中图分类号: F784 文献标识码: A 文章编号: 1009-8631(2011)03-0114-02
一、工程项目管理的含义
工程项目管理是指在规定的工期、质量、费用目标内对工程项目进行综合管理以实现项目预定目标。随着工程投资规模、领域的扩大,投资来源更加多样化,工程项目对环境、经济影响增强,工程项目管理已从实施过程逐步扩展到从立项到交付使用维护全过程的管理,工程项目的实施也从施工承包发展到项目管理、工程总承包等多种形式。对于一个具体的工程项目,其目标已不仅仅是质量、工期、费用的控制,还要与资金筹措、风险分析、使用维护以及与所在地经济、环境等联系起来,项目的目标和管理都更加宽泛。工程项目管理的方法,除了具体的技术性方法,还要向前后期的评价延伸,以实现工程建设的可持续发展。
二、工程项目管理中存在的主要问题
概括起来说,在工程项目管理中存在的主要问题是,项目管理人员素质普遍较低,缺少一个自始至终贯穿项目建设全过程的企业性经济管理组织,不重视项目的可行性研究而盲目投资,常造成巨大经济损失。没有全过程的质量管理意识。成本控制科学性较差,全过程风险意识淡薄。用于可持续发展方面投入不足,注重眼前利益。法律、法规不健全,法制意识较淡薄。仍没有一个在项目管理专业和行业范围的指导性实施准则(如美国的C/SCSC)。“有法不依,执法不严”,有些工程没有实行招投标制,有些却采用议标或是假招标,大搞“人情工程”。具体可以从成本管理、信息管理和资金管理三个方面论述。
(一)成本管理中存在的问题
1.责权利不统一。现行的施工项目成本管理体制,没有很好地将责权利结合起来。有些项目部简单地将项目成本管理的责任归于成本管理主管,没有形成完善的成本管理体系。
2.忽视工程项目质量成本的管理和控制。没有处理好质量和成本之间的关系,或对工程成本关心不够,或片面追求经济效益,忽视了工程质量。
3.忽视工程项目工期成本的管理和控制。对工期成本的重视不够,特别是对工期与成本的关系研究不够深入,盲目赶工期和进度,造成工程成本的额外增加。
4.项目管理人员经济观念不强。项目部各部门间缺乏横向沟通,不能使经济效益最大化。
(二)信息管理存在问题
1.信息数据不能交换共享。项目各阶段的信息和项目各管理流程信息之间无法实现数据交换和共享;项目参与方内部和各项目参与方之间以及项目参与方与项目投资方之间,都无法实现信息交换与共享。
2.软件应用存在思想误区。一是项目软件的需求描述不够细致,要不断对需求进行修改。这种思想观念会导致许多软件项目的失败。二是软件项目的需求可以持续不断地改变,并且这些改变很容易实现。在实际情况中,需求方很难在需求分析阶段全面而准确地描述所有问题。随着开发进度的推进,往往会有一些需求的改变。而现代软件工程理论也利用软件的灵活性特点通过各种方式来适应这种情况。
3.缺乏基于IT治理思想的工程项目管理信息化。
(三)资金管理中存在的问题
1.工程项目筹资渠道单一。企业在工程项目中过度依赖银行的信贷。在企业工程项目管理中由于企业资金短缺而不能及时筹集到资金所遭受的损失也不可估量。
2.工程项目财务管理基础较弱,影响了资金管理作用的发挥。企业在工程项目管理中财务管理基础较弱主要表现在:工程项目财务人员的专业水平及实践能力较低,职业道德素质不高,同时工程项目的财务资金管理制度不健全,企业在资金管理中存在着诸多的风险。
3.核算存在的问题。在项目管理中核算报账的方式比较粗放,产生了大量问题账。项目资金管理中核算的内容过于简单,决算在操作上存在一定的困难。
4.资金管理中存在的其他风险。在工程项目资金管理中存在的其他风险包括,工程项目资金拖欠问题比较严重。同时还要面对政治制度、法律制度或者国家政策体系所导致的金融风险,也存在着面对由于价格、汇率或者利率带来的经济风险等。
三、工程项目管理中存在问题的对策
(一)工程项目成本管理中存在问题的对策
1.确定职责权利范围,做到奖罚分明。坚持管理层与劳务层的分离,处理好企业层次、项目层次和劳务作业层之间的关系,建立适应项目管理的新型运行机制。明确界定成本管理体系中的部门和个人的工作职责和范围,并赋予相应的权利,以便充分有效地履行职责。项目经理也要对各部门、各班组人员在成本控制中的绩效进行定期检查和考核,实行有奖有罚。建立健全对项目经理和项目班子的激励机制。通过动用承包合同目标兑现、专项奖励和风险抵押等方式和实行晋升职务、授予荣誉等精神激励,形成多元有效的激励机制。
2.做好质量成本管理。质量成本管理的目标是使四类质量成本综合达到最低值。一般质量预防费用起初较低,随着质量要求的提高也会逐渐增加。质量检验费用随着质量的提高也会有一定程度的增长。质量损失则开始时因质量较差,损失很大,随着产品质量不断改进,该项损失逐步减少。三者交叉作用,就能找到一个质量成本最低的理想点。
3.做好工期成本控制。一般工期越短,成本越小;当工期短到一定限度时,工期措施成本则会急剧上升。因自然条件引起的工期损失额度相应较小,一般不予赔偿或赔偿额度较小,这部分工期损失可不予考虑。因工程项目内部因素造成的工期损失,如停工、窝工、返工等,会随着时间的推移、经验的积累而逐渐减少。综合工期成本的各种因素,就会找到一个工期成本为最低的理想点。这一点也就是工期最短并且成本最低的最优点。
4.完善成本管理办法。要根据工程项目本身的特点,制定有针对性和较强操作性的项目成本管理办法,责任到人,使项目的成本控制有法可依,有章可循,有据可查,切实可行。
5.施工过程控制。项目成本的发生涉及到项目的整个周期,在每一阶段都要及时对实际成本和收入成本进行比对分析。
(二)工程项目信息管理存在问题的对策
1.开发人才。培养既懂工程项目管理业务又懂软件开发的综合性人才是当前提高工程项目管理信息化的当务之急。
2.进行工程项目管理软件的开发和应用模式的更新。PM-ASP服务供应商提供完全开发好的项目管理信息化系统,一般按租用时间、项目数、用户数、数据占用空间大小收费。需要项目管理信息服务的客户可以直接租用该项服务就可以解决信息化管理的问题。目前PM-ASP在国外的模式主要有项目协作平台PCN、项目管理门户PIP、项目采购平台PPE。
3.完善IT应用管理制度。进一步明确工程项目管理信息化责任体系,完善IT应用管理制度,可以有效规避信息技术应用风险等。这是未来工程项目管理信息化必须要解决的理论问题,也是应用实践问题。
(三)完善工程项目资金管理的对策
1.多元化筹集工程项目资金。工程项目应通过多种渠道不断地拓宽筹资资金的渠道,除了通过金融机构进行融资,还可以通过利于母公司(或总公司)间接的筹集资金,也可以利用在工程项目建设过程中的应付材料设备款的安全支付时间解决在工程项目资金管理中遇到的筹集资金问题。同时,合理安排资金,努力提高资金使用效率。资金使用可采取项目承包,确保上缴,部分协商调剂,余款归分公司安排使用的方法。
2.加强工程项目的财务管理基础。通过确立合理的工程项目资金统一管理制度,不断改善工程项目的财务管理基础。通过诸多方式对工程项目的财务管理人员进行专业知识及实践技能的培训,提高工程项目财务管理人员的素质。狠抓预算、结算,做到全员管理、全过程控制。
3.责任成本核算的确立及完善。在工程项目资金管理中可以确立责任成本核算制度,同时根据工程项目管理的实际需要,不断地完善责任成本核算制度。在推行责任成本核算的过程中,要加强领导对该制度的重视,通过完善的评价及奖惩制度,让责任成本核算制度真正的在工程项目资金管理中发挥其应有的作用。
4.防范工程项目资金管理风险的其他对策
企业应从源头抓起,定具体措施防止新欠,采取灵活方式清收。对于企业在工程项目资金管理所面临的其他风险,企业可从自身的实际情况出发,不断地改善工程项目资金管理的效果,加强资金管理中对风险管理的关注力度。
参考文献:
[1] 张玮,杨哲.工程项目管理的现状、发展趋势及对策[J].科技信息,2008(11).
[2] 李实,余占环,丁志斌.我国工程项目管理的发展现状及存在的问题[J].山西建筑,2008.34(8).
中图分类号:TU761文献标识码: A
引言
建筑工程项目管理是一个系统工程,它包括风险、质量、人员等多方面的工作,涉及设计、物资、运营等部门。只有各方通力合作,切实加强建筑工程质量管理、成本管理和进度管理,才能保证建筑工程项目的顺利实施,为企业创造良好的经济效益。为了提升管理效率,各单位也都进行开发性的探索,提升自身作为市场上有力的竞争元素,从技术科技力量等多个方面获得先机,真正成为能够推动社会发展的进步性力量。
一、工程项目管理存在的问题
1、项目管理认识欠缺,组织规范性不够
在工程建设中,虽然建筑企业具有了一定的项目管理意识,但苦于缺乏管理经验,在组织与统筹规划做得不到位,常常是“先上项目,后建班子,项目结束,班子散掉”,这种现象成为实施项目管理的重要弊端。此外,由于对工程项目管理的了解认识不足,在管理者的头脑中没有形成系统的概念。主要表现在项目经理部不规范,项目经理职能受到约束,多头管理现象频繁,固化现象严重,大量窝工致使成本上升。组织生产不是按产品的大小、产品的需求来进行配置,而是按行政编制组织生产。个体项目拖账现象较严重,由于无法实现单个项目的清算和核算,进而形成了“滚雪球”似的核算体系,个体项目不够清晰明确。
2、工程项目管理体系有待完善
当前,在我国推动建筑工程项目管理的主要机构大多是以中国建筑业学会工程项目管理委员会为主的各大高校,从而导致我国工程项目管理的推动体系力量较弱,建设度不足。与此同时,相应的组织体系也存在着许多有待完善的问题。
3、项目管理人员整体素质差
从一定程度上讲,拥有一支高素质、高水平、高能力的建筑管理队伍,是建筑项目管理的重要支柱。三高建筑管理队伍是保证建筑质量以及效率的重要基础,也是当前建筑项目管理的关键。有关数据表明。目前我国从事建筑行业的人大约有3500万,但是其中有3000万是农民工,而实际上从专业的建筑院校毕业的人才只有5万多。农民工占据了建筑行业的绝大多数,他们自身在知识、素质、修养方面存在着问题,使得在实际的建筑中出现各种各样的问题。加上很多的建筑企业在人才招聘以及培训上存在问题。
4、法律体制不完善
项目管理在建筑行业中的应用时间不长,并未得到行业及政府过多的关注,造成相应的法律、法规不够完善。到目前为止,还没有一个健全的项目管理专业和行业范围的指导性实施准则。另外,“有法不依,执法不严”是行业内的一个显著特点,一些企业名义上打着招投标的旗号,私下里做“人情工程”,对国家法规熟视无睹。
5、施工管理部门缺乏沟通
建筑项目管理是一项极其复杂科学的工作,他是由多个部门相互合作形成的,尤其在现场施工管理中,更需要所有部门之间的通力合作才可以完成。但是,实际的情况是,在建筑项目管理方面,很多的部门合作存在问题,项目管理合作意识薄弱,缺乏一定的默契。尤其对于一些处于交叉方面的施工环节,很多的建筑项目管理部门以及单位往往存在着磨洋工以及推卸责任的问题。例如,对于怎样在施工作业过程中及时、公平、公正的来处理一些在作业时所发生的各种的投诉以及异议,并不断的去提高当前服务的满意度,都需要各部门之间的合作。
二、加强工程项目管理的措施
1、实行项目管理责任制
建筑工程项目一般单项工程较多且规模较大,合同管理或施工管理都存在较大的难度。为此,要在精干主体的基础上,进一步强调项目管理流程,使管理层次得到简化,将传统的金字塔式管理变为扁平式管理。一般来讲,需要建立项目经理和企业法人间的“超额奖励、集约增效、指标考核、经理负责、确保上缴、标价分离、项目核算、全员管理”的多无性综合考核指标责任体系,做到“企业法人的宏观控制机制科学合理,项目经理的管理机制有条不紊,产品质量及其安全监控体系完善”,从而使工程项目在健康的环境中顺利有序的实施。
2、建立健全施工企业的项目管理制度
项目管理制度在建筑企业施工项目管理工作中处于关键的地位,是建筑施工企业项目管理工作的重要依据,它可以使建筑施工企业的项目管理工作有条不紊地进行。在建筑施工企业项目管理工作当中,如果出现问题,也能根据制度进行及时有效地处理,因此可以说,项目管理制度是建筑施工企业项目管理工作的重要基础和保障。目前,我国建筑施工企业的项目管理制度还存在许多的问题,因此必须建立健全完善的施工企业的项目管理制度。对此,建筑施工企业可以结合建筑工程的实践特征,制定具有针对性的方案方针,同时可以借鉴西方国家成功的管理经验以及先进的管理方法策略,制定出具有企业特色的项目管理制度,形成行之有效的项目管理模式。
3、做好管理人员培训,实现整体素质有效提高
项目管理人员是建筑项目施工管理的关键以及核心,他们的素质、水平与能力直接影响着建筑项目管理效率以及质量,对于项目管理的科学化有效化极为重要。尤其是近些年,随着我国现阶段建筑行业的迅速发展,也加剧了建筑行业内部的市场竞争,而面临这种情况时,施工企业为了能够生存以及发展,除了要改进和创新施工技术,降低施工成本,同时也做好对作业人员的培训工作,实现整体素质以及专业技术水平的有效提高,这样就能在确保其施工进程的同时,又能保障工程质量。施工企业可以定期的对相关作业人员进行培训、教育工作,提高他们的整体素质以及专业技术水平。
4、健全与项目管理相关的法规制度
缺乏法律法规的约束力,市场“无法可依,有法不依,执法不严”,这些都会使市场陷入绝境,进而发生不可预料的后果。为了使市场井然有序,为了建立一个良好的环境,就必须贯彻国家有关的方针政策,建立健全项目管理相关的法规制度。同时政府部门也要充分发挥和运用法律、法规的手段,培养和发展我国的建筑市场体系,确保建设项目从前期策划、勘察设计、工程承发包、施工到竣工等全部活动都纳入法制轨道,真正做到“有法可依,执法必严,违法必究。”
5、搞好项目协调工作
(1)增强项目管理观念,提高项目管理认识,应做好两方面的工作:用事实证明和宣传。用事实证明忽视项目管理与重视项目管理的差距,并证明项目管理公司的专业管理项目比业主的自行管理效果好,而且工程实施总成本较低。由于建筑工程项目管理是一门专业性较轻的学科,因此,应由专门的项目管理机构负责其宣传工作。
(2)为了解决非专业管理项目的问题,就必须要有专业人士和专业机构来管理项目,这就需要从以下三方面着手,首先,聘请专业机构实施项目管理来代替临时组建的非专业的建设指挥部管理项目的模式。其次,培养一大批如项目经理、项目控制工程师、进度控制工程师、造价工程师、质量管理工程师等项目管理的专业人才。最后,设立项目管理专业人员的资质管理,建立严格持证上岗制度。
三、结束语
综上所述,面对当前我国建筑工程项目管理中存在的问题,施工单位必须从信息系统的构建、项目内容的协调以及创新力度的加强等角度展开工作,最大程度上提高我国建筑工程项目管理的质量,同时强化对建筑工程项目管理工作的重视程度,通过一系列相应的办法不断的对项目管理工作进行强化,从而最大程度上提高我国建筑工程项目管理质量。
参考文献
1、我国工程项目管理目前存在的问题
我国对项目管理系统研究和行业实践起步较晚,随着近年来我国大规模基本建设的开展,诸如建设费用超、建设工期拖延、工程质量事故和安全事故等问题频发,究其原因无不是由于项目管理不善或不规范所造成的。这表明在项目管理这个领域,我国还存在许多问题,其具体表现在以下几方面:
1.1工程项目管理的观念淡薄,法律制度不健全,不规范
目前,我国大部分企业只关注工程技术方面的问题,认为项目管理很简单,谁都可以管理,因而不愿意委托专业化管理公司实施工程项目管理。进而造成了只能保证建筑工程的特性和功能,却不能保证项目整体的效率和效益。另一方面,尽管我国已经有了相关法律、规章,但是内容的细节规定不明确,而且“有法不依,执法不严”的现象随处可见。
1.2合同管理不规范
合同是一种控制和约束手段,同时也是体现合同双方权益的依据,但研究发现,发包方制定的合同存在许多不合理的条款,这种现象在工程合同中普遍存在,严重影响了工程项目管理的效果和质量。
1.3项目管理人员素质普遍较低
项目管理人才不仅要懂技术,还要懂经济、善管理,同时还要精通计算机,需要具备丰富的工程项目实施经验。发达国家对这类人才相当重视,已经形成了相当规模的行业,来培养和资质鉴定这类人才。根据一项调查显示,在建筑业队伍中,大专以上学历的人数只占总人数的不到4%,初中以下人数却占总人数的86%以上[3]。就是在管理层中,管理人员的整体素质也不高,鱼龙混杂。也说明了我国在项目管理方面缺乏经验和系统的理论知识,项目管理人才培养的软硬环境还很落后。目前我国项目管理人才培养和资质认定工作多偏重于承包商和监理工程师方面,忽视了对业主项目管理人员的培训,考核和资质认定。所有这些都铸就了我国项目管理人员素质的低下。
1.4工程项目风险管理与防范机制不健全
许多建筑承包企业对风险管理的认识不全面,对存在的产品、市场、人才流失等风险,一并归结于现代市场竞争激烈、生存环境残酷等,没有全面的认识到风险。
此外,一些建筑承包企业对市场解读不完善,对企业的盲目扩张引起的管理问题和资源配置问题估计不合理,对企业的贷款不断增加、资金严重紧缩、偿债风险不断增大等财务危机反应迟钝,对企业高层次的人才流失没有找到主要的原因,使得企业的项目管理工作困难重重。
1.5项目管理过程中缺乏信息化技术
由于工程项目的建设周期长,参与方多,生产工艺复杂,同时一些建筑承包商对企业的总体规划和系统布局的认识不足,对信息化建设是建筑企业的一场快速发展的革命认识不完善,对信息化的价值认识不足,以及信息化建设对企业利润的增长的意识淡薄。
1.6安全管理不规范,出现诸多安全隐患
根据对建筑工程中发生的事故进行调查统计分析,发现有一多半工程事故的原因是三违(违章操作,违章指挥,违反劳动纪律)引起的,尤其是施工人员违章施工、冒险蛮干占所有事故的比例最大。虽然大多数施工人员在长期的建筑施工过程中,已经具备充足的安全经验,以及施工企业各岗位安全操作规范也日趋完善化,但随着施工过程中出现的新工艺、新技术、新设备和新材料,使得一些旧的安全操作规范已不能满足当前施工安全规范的需要,甚至存在生产与安全严重脱节的现象。
2、应对我国建筑工程行业项目管理中问题的对策
2.1增强工程项目管理观念,建立和健全项目管理的有关法律、法规体系
我国现在工程项目管理观念谈薄,因此增强工程项目管理的观念势在必行,我们要想方设法使人们认识到工程项目管理在工程建设中的不可替代的作用和价值。首先要重视相关宣传和教育工作,其次要加强项目管理方面的教育与培训。另一方面要建立健全的法律法规体系,用制度进行刚性约束。但目前我国建筑市场比较混乱,项目管理极不规范,“无法可依,有法不依,执法不严”的现象极为普遍。为此一方面,我们国家必须采取措施对我国的建筑工程行业进一步考察,制订更加详细、明确的法律法规,做到门类齐全,互相配套,避免交叉重叠,遗漏空缺和互相抵触,形成完善的法律监督检查体系。另一方面政府部门也必须贯彻国家有关的方针政策,充分发挥和运用法律、法规的手段,明确分工、相互配合,加强监督检查力度。
2.2实行全面、规范的合同管理
在建筑工程承包过程中,要注意承包合同是否具备法律效率;合同条款是否完善;工程风险的分摊是否合情合理;结合实际工程的具体情况对承包合同的专用条款的制定,对其进行合理的增删和修改,这是是执行合同的关键所在;同时,应尽可能把工程说明书做到条款详细、责任明确、技术上要求切实可行等。
2.3加强项目管理人才的培养,提高专业素质
在建筑工程行业中,加强项目管理的人才培养,提高其学历水平,专业素质非常必要。目前,我国大部分的工程项目管理工作已经注意到了要充分发挥,行业协会和高等院校的作用。一方面,可以对工程项目管理专业队伍进行适当的强化的培训,提高其职业素养,更新其管理理念,进而增强项目管理能力。同时,适当的借鉴外来经验,将国内培训和优秀的国外实践培训结合起来,总结和宣传那些已经进入国际市场的工程公司的管理经验,在综合成功经验的同时恰当的改革创新,结合本公司的自身特点培养出各类专业的管理人才。
2.4加强对工程风险的控制
研究发现,建筑工程项目管理所面临的风险,主要由以下四点:产品风险、市场风险、人才风险、财务风险等。为了加强对风险控制,我们要全面把握市场的脉络,强化对项目管理的风险认识,同时还要建立和完善风险管理和防范的管理机制,提高我们对风险的识别能力、预防能力和处理能力[6]。
2.5加强项目管理信息化、网络化建设
项目管理的信息化建设旨在通过有效的项目信息传输的组织和控制为项目信息的协调和共享服务。首先要明确,整个建设项目组织结构中实施建设项目管理信息化的单位或部门,选择符合建设项目信息化岗位要求的专人负责信息化工作,并制定并绘制建设项目信息分解图、与信息化相关的工作流程图和信息流程图等,最重要的是要建立建设项目信息化处理平台,建立基于Web的工程管理信息系统,提供基于互联网的项目管理和信息交流,真正实行网上办公,目前大部分企业都开发了项目信息系统,来对项目管理有关的数据进行采集、记录、存储、过滤,并把处理后的结果展现给项目管理人员,来实现业主方内部、业主方和项目参与各方以及项目参与各方之间的信息交流、协同工作和文档管理等等。
3、结语
工程项目管理是一项技术性、专业性很强的工作。因我国有自己特殊的国情,因此项目管理在我国的发展过程中难免会遇到这样那样的问题,只有正确认识并积极解决,并认清其发展方向,才能提高我国的工程项目管理水平,增强企业竞争能力,缩短与国外项目管理的差距。
参考文献: