时间:2023-07-11 09:21:43
引言:寻求写作上的突破?我们特意为您精选了12篇建筑工程审计法范文,希望这些范文能够成为您写作时的参考,帮助您的文章更加丰富和深入。
2重点抽查审计法
重点审计法常用于那些工程量大、造价高且结构复杂的建筑工程。使用重点抽查审计法时,要特别关注经监理工程师签证,发生工程变更的部分;要特别关注基础性的工程以及隐蔽性的工程;要特别关注应用新工艺、新材料的部分;要特别关注施工双方进行独立协调之后有补增的工程项目。该种审计方法是一种非常重要的建筑工程造价审计方法。[4]
3筛选审计法
建筑工程在面积与高度方面有区别,分项工程的各个方面却较为相似,包括工程量、造价以及用工量等。在进行工程造价审计时,可对之前审计过的数据进行整理和归纳,将之分为工程量、造价以及工程量等几个独立的基本值表。同时,还应该在此表中对建筑标准的适用范围进行科学的确定。该种审计方法较为简单,可快速掌握,适用于快速审计,大多用于住宅工程的审计,还有那些不能进行全面审计的建筑工程。
4全面审计法
在建筑工程领域,按照施工次序或者根据预算定额编制过程对全部项目进行分别审计,就是所谓的全面审计法。全面审计法的展开过程,与审查次序,还有制定施工图预算的相关步骤几乎相同。该方法可以实现对全部工程项目的详细审计,在审计结果方面具有较高的可靠性,具有较高的审计水平。缺点是,一般情况下,审计人员的工作量较大。因此,常用于工程量较小、工艺相对简单、造价编制水平不高以及技术力量较为薄弱的造价单位。
5分组计算审计法
前言
工程造价就是指工程的价格,是为了建成一项工程预计在设备、技术劳务市场、土地等交易活动中所形成的建设工程总价格。工程造价审计在合理控制工程成本、提高收益中非常重要。与此同时,建筑工程造价审计是一项责任巨大、工作面广而又极其细致的工作,是工程造价的必要控制手段。工程预算亦是建筑工程中建设投资的重要环节,它不仅控制了建设成本同时也可以较准确、完整的反映出工程的实际造价,催促建筑企业加强自身成本核算,这对于一项工程来说意义重大。
1建筑工程造价审计的原则
1.1质量第一
建筑工程质量和使用者的生命财产安全密切相关,是建筑工程的重点所在。在建筑工程造价审计中,应坚持质量第一的原则,才不至于本末倒置,分不清成本控制和工程质量的关系。考虑到后续的使用环节,这也是节约成本的一种体现。只有如此,才能为建筑工程造价审计单位奠定进一步发展的基础。
1.2预防为主
设定科学的质量标准,按规定对工序质量展开监督和抽查,从源头上对造价进行预控,这是提高建筑工程造价审计工作效果的有效措施。
1.3以人为本
在工程造价审计工作中,人的因素影响非常大,因此,建筑工程造价审计单位应该培养或挑选一批业务素质过硬且具有良好职业道德的人才,组建一支专业的审计队伍,只有如此,才能保证审计工作的高效开展。
2建筑工程造价审计的内容
2.1对套用单价的审计
对换算定额单价进行审计时,最关键之处就是弄明白审计的内容,是审计定额中机械费用、材料费用、人工费用中的一部分,还是审计全部内容。另外,还应该审计换算单位及换算方法是否有误,因为,这些都将对最终核算单价的准确性造成直接而重要的影响。对补充定额进行审计时,最关键之处就是确认编制的补充定额单是否有误,采用的方法与依据是否正确,尤其是人工工时计算方法是否正确等。这些方面都会对最终的审计结果造成较大的影响。
2.2对工程量的审计
工程量的误差有两种,一是正误差,二是负误差。所谓正误差,是施工环节中,土方开挖高度比设计室外高度要小,但仍然按照图纸上的数据完成审计计算工作;所谓负误差,是施工环节中,土方开挖高度比设计室外高度要大,该种情况下,应该以理论尺寸去计算工程项目的遗漏,还有工程量。不管是正误差,又或者是负误差,开展建筑工程造价审计工作最关键之处在于透彻掌握工程量的计算规则。
2.3费用的审核工作
取费的参考,取费必须按照工程所在地的工程造价管理部门的文件,并且结合工程合同和招投标文件,最终来确定工程的取费。执业人员要考虑到取费的时效性。如:材差的调整、工程的性质与取费是否相符,费率的计算等等。对于费率下浮或总价下浮的工程,在结算审核时特别要注意变更或新增项目是否同比下浮等。
3建筑工程造价结算审核的方法
3.1全面审核法
全面审核法其实与施工图预算一样,它就是审核人员,再一次的进行施工图预算。它将建筑工程的工程量套取定额,从头到尾又重新进行了一次预算。它要求审核人员必须全面的、细致的进行审核施工单位的造价结算。另一方面来说,由于已经进行了一次施工图预算,所以,它其实是对以前工作的一个检查,工作量非常大,相当于是重复劳动,但是,建设单位为了控制工程造价,就有必要进行这一项工作。
3.2对比审计法
对比审计法,是指对某建筑工程造价进行审计时,可对比以前那些相似的且已经被审计的建筑工程。该种方法在运用过程中,要考虑彼此间各方面的差异,并把这些差异作为审计的基础。某些工程具有非常相似的施工图设计,然而在基础、现场实际条件,还有其他相关领域却存在差异。站在审计工作的角度,应将该种审计方法运用到这些有差异的部分。某些建筑工程在设计方面大体相同,然而在建筑面积方面却相差较大,此时,应该按照建筑面积的比例,对建筑工程的各分项工程进行工程量的对比。由于它们具有几乎相同的比例点,所以,可根据这一点,利用对比的方法,完成对建筑面积的造价以及分项工程量的审计。
3.3筛选审计法
建筑工程在面积与高度方面有区别,分项工程的各个方面却较为相似,包括工程量、造价以及用工量等。在进行工程造价审计时,可对之前审计过的数据进行整理和归纳,将之分为工程量、造价以及工程量等几个独立的基本值表。同时,还应该在此表中对建筑标准的适用范围进行科学的确定。该种审计方法较为简单,可快速掌握,适用于快速审计,大多用于住宅工程的审计,还有那些不能进行全面审计的建筑工程。
3.4分组计算审计法
分组计算审计法,将工程项目按照彼此之间的关联性划分为若干组别,然后根据需要对同一个组中的各个分项工程量展开审计工作,还能够把计算基础相同又或者类似的工程量有机联系起来,然后再对本组中剩下的分项工程量进行研究。该种审计方法速度快、效率高,广泛应用于建筑工程造价的审计。
3.5标准图审计法
标准图审计法是指针对那些根据标准图纸进行施工的工程项目,可先集中大部分乃至全部的审计力量进行标准预算的编制,并将其作为标准,展开对比审计的方法。根据标准或通用图纸进行施工的工程,其地面上的结构较为接近,便于集中审计力量进行标准预算的编制,将其当作给类造价的样板,也可以把该类标准图纸的工程量定为标准,以便展开对照审计。局部有差异的部分以及设计发生变更的部分,一般进行单独审查便可。该种方法耗时较短、效果良好、定案容易,但适用范围相对而言有些偏小。
4结语
建筑项目工程造价的控制与管理是一个动态变化的过程。需要系统性的贯穿于建筑工程项目的全过程,这项工作既要全面又要有所侧重。尤其是要避免三超问题的出现。竭力使各种资源得到高效充分的合理利用。只有实现全过程、全方位的管理,有效的控制建筑工程造价,才能节约国家建设资金,提高社会投资项目的经济效益最大化。建筑工程造价审计是基本建设经济监督的重要形式,建筑工程审计工作的开展主要是贯彻国家的投资政策,有效地维护施工单位的合法权益,并如实反映工程项目的造价,有益于提高工程项目的投资效益,控制投资风险。在具体的审计工作中,我们应当与时俱进的做好审计监督工作,积极思考反省审计策略方法,以保证工程审计工作的顺利开展,进一步控制工程项目审计风险。
参考文献:
引言
建筑工程审计是独特的专门机构或人员,根据授权委派或接受委托,对由建筑工程引起的一系列投资、筹资、财务收支、技术经济管理等活动以及与建筑工程有关的主体单位,相关的经济管理部门的宏观计划,调控措施等进行监督的行为。
一、建筑工程审计的分类、方法
1、建筑工程审计分类
按审计主体来划分,可分为国家审计、社会审计与内部审计;按审计阶段来划分,可分为前期准备阶段审计、设计概算审计、施工图预算审计、竣工决算审计;按审计环节来划分,可分为招投标及标底审计、合同审计;按审计目的来划分,可分为法纪审计、财务审计、效益审计、管理审计等;按审计时间来划分,可分为事前(即开工前)审计、事中(即从开工到交付使用过程中)审计、事后(竣工验收后)审计;按审计对象来划分,可分为宏观审计、微观审计;按审计范围来划分,可分为全面审计、专项审计、重点审计。
2、建筑工程审计方法
建筑工程审计方法主要可以分为三大类:全面审计、抽样审计以及筛选审计。具体可以参见下图所示。但建筑面积不同。可根据两个工程建筑面积之比与两个工程分部分项工程量之比例基本一致的特点,将两个工程每平方米建筑面积造价以及每平方米建筑面积的各分部分项工程量进行对比审查。如果基本相同时,说明拟审计工程造价是正确的,或拟审计的分部分项工程量是正确的。反之,说明拟审造价存在问题,应找出差错原因,加以更正。(3)拟审工程与已审工程的面积相同,但设计图纸不完全相同时,可把相同部分对比审计,不能对比的分部分项工程按图纸或签证计算。
3、筛选审计法
建筑工程的各个分部分项工程的工程量、造价、用工量在每个单位面积上的数值变化不大,我们把过去审计积累的这些数据加以汇集、优选、归纳为工程量、造价、用工等几个基本值表,并注明其适用的建筑标准,用来筛选各分部分项工程,筛下去的就不予审计了;没有筛下去的就意味着此分部分项的单位建筑面积数值不在基本值范围之内,应对该分部分项工程进行详细审计。此方法的优点是简单易做、便于掌握,审计速度和发现问题快。适用于住宅工程或不具备全面审计审查条件的工程。
除以上三种审计方法,还有标准图审计法、分组计算审计法以及重点抽查审计法等等,由于篇幅有限,在此不再一一赘述。
二、审计方法选择方法分析
运用恰当的审计方法,犹如打胜仗所采用的圣明策略。但同时必须抓住工程项目的关键环节,重点部位,理顺审计程序,才能达到事半功倍的效果。
1、工程项目经济效益的前期审计
主要是对工程项目营销情况、与业主《建筑工程施工合同》和工程项目的前期准备工作以及施工管理各项内控制度进行审计。
(1)、审查《建设工程施工合同》。首先,审查是否签定了合同。如果双方签订的《工程施工合同》内容齐全,逻辑严密,双方的权利义务对等,工程项目成本就可能合理.,否则工程项目成本可能偏高,施工企业就可能蒙受损失。
(2)工程项目施工准备工作情况的审查:施工组织设计是否先进、施工现场施工队伍、机械设备和工程物资等是否满足需要,各生产要素配备是否合理,工程项目管理部的设置、人员数量、人员素质能否符合管理要求。
(3)工程项目预算管理的审查:是否编制了工程项目成本预算、费用预算、资金预算等,编制依据是否充分,内容是否完整,预算额度是否合理。
(4)对内控制度建立的审查,是否建立了工程项目预算管理、合同管理、成本管理、劳务管理等一系列管理制度,各项制度是否完善。
2、工程项目经济效益施工过程审计
施工过程审计也称中期审计,主要是围绕工程项目施工管理过程中的成本效益情况进行审计,通过对工程项目的事中审核,及时发现施工管理过程存在的问题,采取有效措施和办法,堵塞漏洞,努力降低工程项目成本,提高工程项目的经济效益。
为提高审计效率,应凭借经验和所掌握的信息、资料做出正确的选择、选择有效率的审计策略和方法。(1)可以通过检查工程项目累计结转收入和累计结转成本是否基本配比,来发现收入确认可能存在的问题,但是难以判断工程项目确定的工程完工程度是否可靠。 (2)可以取得建设单位或监理公司监督审批的工程形象进度工作量作为工程完工程度参考。(3)审计中可根据工程项目的规模、繁简程度以及所编制工程预决算来确定工程完工度。(4)深入现场对已完工程量进行实地盘点和清查来确定收入。(5)还应重点检查收入的计算、确认方法是否合乎规定等。
3、工程项目经济效益终结审计
工程项目终结审计结果是反映工程项目经济效益和管理水平的最终体现,它按照一定的标准评价工程项目最终的经济效益和有关方面的经济责任,有针对性地提出取得的成绩、存在的问题、改进的措施和建议。主要从以下几个方面进行审核。
(1)对已完工程项目的各项资产物资进行清查核实,防止资产流失。
(2)审查是否完成工程承包合同规定的各项指标,有无违反国家财经纪律的行为。
(3)工程是否按期交工,并办理竣工结算,财务列账是否违反国家财经纪律的行为。
(4)工程项目所发生的成本费用是否完整真实。
(5)工程期间有无发生安全质量事故,分析原因及责任。
(6)是否按国家规定及时全部交纳了各项税金,有无拖漏、少缴行为。
(7)对整个工程项目的经济效益、工程管理等情况进行综合评价。
结论
中图分类号:TU723.3 文献标识码:A 文章编号:
随着我国固定资产投资力度的进一步加大,工程造价审计已成为极具重要性和挑战性的工作。土建工程预算审核人员对于自身的知识水平应该积极提高,对于工程项目的整个施工过程还要进行详细的了解,对每个项目所包括的工程内容和施工工序彻底研究,这样才能对工程预算审核的任务提供帮助。
一、建筑工程造价审计的原则
1、坚持质量第一的原则
建筑工程是一项非常重要的工作,他最主要的用途就是用于以后的住宅、商用等功能,只有坚持质量第一,把这个作为出发点,以后才能更好的使用,这从侧面来说也是节约建设资金的一种体现。只有这样才能为工程造价单位的发展打下牢固的基础,才能在以后日趋激烈的市场竞争中处于有利地位。
2、坚持预防为主的原则
设立严格的质量标准,对工序质量、工作质量进行严格的监督与抽查,这是确保工程造价审计工作质量的有力措施。
3、坚持以人为控制为核心的原则
作为一种人为操作性很强的工作,工程造价审计工作必须拥有一支具有高尚的职业道德和丰富的专业知识的高素质人才队伍,这样工作才会顺利进行,质量控制也才能取得很好的业绩。贯彻合理的职业规范:工程造价审计人员在工程造价的审计过程中,应尊重客观事实,公平、公正、合理,不存偏见。
二、建筑工程造价审计的方法
1、全面审计法
全面审计法是指按照国家或行业建筑工程预算定额的编制顺序或施工的先后顺序,逐一地对全部项目进行审查的方法,其具体计算方法和审查过程与编制施工图预算基本相同。此方法的优点是全面、细致,并且经审计的工程造价差错比较少、质量比较高;缺点是工作量通常比较大。对于工程量比较小、工艺比较简单、造价编制或报价单位技术力量薄弱,甚至信誉度较低的单位,最好采用全面审计法。
2、标准图审计法
如果施工单位通过图纸施工或者利用标准图纸,审计部门先编制决算造价或标准预算,再以此作为标准进行审计的方法。通过图纸施工或者利用标准图纸的工程的地上结构一般都是相同的,可以集中审计人员详细审核一份预决算造价,作为标准图纸的统一造价,或者作为参照标准进行对照审计。设计变更部分或者局部不同部分可以进行单独审核。这种方法的优点是定案容易、效果好、时间短,缺点是适用范围小。
3、筛选审计法
建筑工程虽然有建筑面积和高度的不同,但是它们的各个分部分项工程的工程量、造价、用工量在每个单位面积上的数值变化不大,我们把过去审计积累的这些数据加以汇集、优选、归纳为工程量、造价(价值)、用工等几个单方基本值表,并注明其适用的建筑标准。这些基本值犹如“筛子孔”,用来筛选各分部分项工程, 筛下去的就不予审计了;没有筛下去的就意味着此分部分项的单位建筑面积数值不在基本值范围之内,应对该分部分项工程进行详细审计。此方法的优点是简单易懂、便于掌握,审计速度和发现问题快。适用于住宅工程或不具备全面审计审查条件的工程。
4、分组计算审计法
对分项工程进行分组,具有一定内在联系且相邻的项目要编为一组,再审计计算一组中的某个分项工程量,根据分项之间的相似或相同的计算基础,审计一组中的其它分项的工程量。这种方法加速了工程量的审计速度。
5、对比审计法
对比审计法是指参考已经审计的工程造价进行类似工程对比审计的方法。这种方法的使用情况要根据工程的特点和不同条件进行区分。一种是建筑面积不同,但是工程设计相同。这种情况可以依据工程分部分项工程量之比和工程建筑面积之比基本一致的特点,将每平方米建筑面积的分项工程量和造价进行对比审查。如果造价或者工程量相类似,说明拟审计工程的造价是合理的,否则,拟审造价不合理,要找出原因,进行修改。二是已审工程和拟审工程面积一样,但是设计图纸有差异,可将相同部分的工程量进行对比审计,不同的部分按签证或图纸计算。三是两工程的施工图一样,但是现场条件、基础部分和变更不一样,可将基础以上部分进行对比审计,不同的部分单独进行计算或按其它的审计方法进行审计。
三、建筑工程造价审计的措施
1、 熟练掌握工程量的计算规则
工程量计算的准确度决定了工程预决算的质量,只有精通定额工程量的计算规则,才能准确无误地计算工程量。施工单位编制的决算,往往在隐蔽交叉部位多算工程量,例如在土建工程结构图中,主梁与次梁交接时,次梁算至主梁的侧面,梁与柱交接时,梁算至柱的侧面。但多数施工企业的预算员都是按照梁柱的结构尺寸统算,交接重复部分没有扣减,加大了工程量,提高了工程造价,若预算审核人员不熟悉计算规则,就难以去伪存真核实工程量。
2、充分利用审计资源,按计划严格实施审计项目
科学合理的审计计划是提高审计效率的保证,也是控制咨询机构内部的需要。随着经济的快速发展,工程审计项目涉及的专业面越来越广,除一般项目外,还包括装饰、园林、给排水、消防、暖通、电气等专业。工程结算审计不仅需要各专业配合,还要聘请外部专家或集中咨询机构所有专业力量才能完成。如果此过程中没有审计计划,项目负责人任意指挥,统筹专业之间的协作就会出现问题,影响审计效率。因此,在确定项目审计组成员、项目负责人后项目审计组应该立即制定详细的审计计划,按照合同规定的日期计划各阶段工作,将每项工作明确细化到每个员工,要求每位参与的员工都要明白自己的工作目标和任务期限。同时,审计人员还应该保证项目分工的稳定性,因为审计对象具有多样性,审计过程中要及时修改计划,获取安排项目时间的主动权。审计时要注意充分利用审计资源,加快审计速度。影响审计速度的一个关键是审计人员的项目了解时间。
3、对材料价格的核实
随着国家经济体制改革的深入发展,市场价格体制有了很大的变化,材料价格上下浮动较大。而且,目前社会上对票据管理比较混乱,实价虚报经常发生。对材料价格的核定不容忽视,应引起审计人员的高度重视。必要时审计人员要深入实际,进行市场调查,确定合理的价格。
4、 对工程签证的审核
工程经济签证方面,由于有些建设单位的甲方代表对工程经济技术定额不熟悉,对原本包含在预算定额范围内的工程内容,又签办了工程签证。例如夜间施工增加费,按费用定额规定,夜间连续施工必须超过零点才能够计算,诸如此类的问题在审计中应特别注意。
5、对费用的审核
工程费用包括的内容由于地区的不同,各地的标准也不尽相同。具体计算时应按当地的现行规定执行,主要注意审查费用定额是否区分工程的性质(土建、装饰、安装、修缮等),再重点审查所使用费率与工程类别、招标文件、施工合同、造价部门有关文件等是否相符,最后审查计费基数和工程造价计算程序是否正确。
总之,工程项目审计人员要做好项目工程造价审计,需要坚持技术与经济相结合的原则。应用国家的法律法规,切实抓好工程设计、工程招投标、合同签订及工程施工过程、工程竣工审核各个环节的有效审计。充分发挥审计人员的主观能动性,以高度负责任的态度,主动审核工程造价形成全过程各个方面的条件因素,才能真正使工程项目从设计到工程竣工结算的造价审计目标实现,得到根本的保证。
参考文献:
1.1 工程量数量的审查 工程的工程量是整个造价的基础,工程项目在招标文件的工程量清单里面有详细的说明,但是由于种种原因工程数量有时会和图纸中的工程数量存在不一致的现象,同时也存在有施工单位故意重算或多算,或者出现过失、无意看错或算错的。所以在审查过程中必须做认真研究招标文件,吃透技术规范,计量规则,深入现场考察得到第一手材料,全面核实施工图纸中各项工程的工程量,全面掌握本项目需要发生的各项工程的数量,及时发现工程量的错误和漏洞,在工程量审核中还应注意审核建筑结构中重叠部位是否重复计算。
1.2 材料设备单价的审查 设备材料预算价格在工程造价中的比重较大,同时变化也比较大,应当作为重点审查,审查内容包括设备、材料的价格是否符合工程所在地的实际价格及价格水平,如果是市场价要核实其真实性或可靠性;若采用有关部门公布的信息价、要注意信息价的时间地点是否符合要求、是否按规定进行调整。如果是设备还要考虑运杂费率及其运杂费计算是否正确。
1.3 定额单价套用的审核 对直接套用定额单价的审核,要注意采用的项目名称和内容与设计图纸标准是否要求相一致;对换算的定额单价的审核,除按上述要求外,还要弄清允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还是部分,同时换算的方法是否准确,采用的系数是否正确;对补充定额的审核;主要是检查编制的依据和方法是否正确,材料预算价格、人工工日及机械台班单价是否合理。
1.4 费用的审核 取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定,结合相关文件(如合同、招投标文件等)来确定取费费率。审核时应注意取费文件的时效性;执行的取费表是否与工程性质相符;费率计算是否正确;价差调整的材料是否符合文件规定。如计算时的取费基础是否正确,是以人工费为基础还是以直接费为基础。对于费率下浮或总价下浮的工程,在结算时特别要注意变更或新增项目是否同比下浮等。
2 工程造价审计方法
由于工程建设是一个周期长、数量大的生产过程,具有多次性计价的特点。因此采用合理的审核方法不仅能达到事半功倍的效果,而且将直接关系到审查的质量和速度。
2.1 全面审核法 全面审核法就是按照施工图的要求,结合现行定额、施工组织设计、承包合同或协议以及有关造价计算的规定和文件等,全面地审核工程数量、定额单价以及费用计算。这种方法适用于投资不多、工程内容比较简单的项目,如围墙、道路挡土墙、排水沟等。
2.2 重点审计法 重点审计法是指抓住重点,审查费用比较大的项目。一般选择工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量作为审核重点。例如在工程量审计时可重点审计基础工程、混凝土工程、钢筋工程、装饰工程等。而一些附属项目、零星项目(雨蓬、散水、坡道、明沟、水池、垃圾箱)等,往往忽略不计。
2.3 分组计算审查法 分组计算审查法就是把有关项目划分若干组,利用同组中一个数据审查分项工程量的一种方法。如一般把底层建筑面积、底层地面面积、地面垫层、地面面层、楼面面积、楼面找平层、楼板体积、天棚抹灰、天棚涂料面层编为一组,先把底层建筑面积、楼地面面积算出来,其他分项的工程量利用此基数就能得出。
2.4 筛选法 筛选法是统筹法的一种,通过找出分部分项工程在每单位建筑面积上的工程量、价格、用工的基本数值,归纳为工程量、价格、用工三个单方基本值表,当所审查的预算的建筑标准与“基本值”所适用的标准不同,就要对其进行调整。
3 建筑工程造价审计方法应用
3.1 工程概况 义乌市某住宅工程,框架结构,共11层,2-11层层高均为2.9m,1层为2.2m架空层。工程檐口为31.7m,桩基础,内墙系仿瓷涂料,外墙围干枯石,总建筑面积为6132.5m2,电气工程的进户由距离185m处的配电间牵入,采用VV22-4×94cm2电缆埋地,每户设用户开关箱一个,室内均为铜芯塑料管暗敷,给排水工程分生活用水和消防用水,两个独立系统,采用镀锌钢管,屋顶无水箱,其中排水工程地下采用铸铁管。
3.2 审计内容及方法 经过收集各项有关资料,熟悉本施工图,深入现场了解情况,对该工程的土建(包括主体装饰和室外附属工程)、电气和排水工程的工程量计算是否正确、单价的套用是否合理、费用的计取等做了详尽的分析,审计人员一致认为采用实地勘测、全面核对、重点抽查的方法,对工程量计算进行重点审计。
3.3 工程量计算的重点审计 主要审查计算方法的合规性和数字计算的准确性。土建工程工程量审查,重点对墙体基础、垫层和地槽的长度和断面尺寸,桩基基础的长度和接桩的接头数量,基础和墙身、混凝土构件连接处的分界线,墙体的高度及应扣除的体积,外墙装修的长度、高度及应增减的面积(如门洞、窗户等),屋面保温层和平均厚度及体积等,计算中应用的数据是否符合图纸所示的尺寸及计算方法是否符合工程量计算规则。电气照明工程量的审查,主要审查灯具的种类、型号、数量以及排气扇是否与施工图上的设备器材明细表相符,线路长度计算是否准确,各种零配件有无多计、重计。水电工程量计算的审查,主要审查室内、外给排水管道的划分是否清楚,卫生设施的数量是否与设计一致,管道铺设的各种管材品种规格是否与图纸相符,管道铺设长度的计算是否准确,注意要与定额核对以防止重复计算。
3.4 审计中发现的主要问题 施工单位在编制预算时有意少计工程量、少报工程造价。其中少报工程造价25.79万元;而在编制结算时,违反工程量计算规则,多计工程量,如零星砌体、综合脚手架、现浇过梁、预应力空心板、构建运输、水泥砂浆找平层等;错套高套定额,如现有浇筑梁板、预支构件安装、水泥炉渣垫层、地面防滑砖、外墙干粘土等;材料调差,单价取定错误,如φ12钢筋、粗砂、砖石、瓷砖、脚手架钢管等远高出信息价;由于施工过程中,设计变更多,也造成工程造价高于预算。
中图分类号: TU723.3文献标识码:A
0前言
建筑工程结算审计,指造价咨询机构以发包方提交的工程竣工资料为依据,对承包方编制的工程结算的真实性及合法性进行全面的审查,是核实工程造价的重要手段。由于工程建设规模大,工期长等因素,在实施过程中工程变更多,材料价格波动大,使得工程造价存在很大的不确定性。由于我国法律法规还不完善,合同管理水平较低,从而加大了工程造价审计工作的难度。
1、建筑工程造价审计的原则
1.1以人为本的原则
人是一切的创造者,也是质量控制的动力。在建筑工程造价质量审核中,人为的操作工作范围是非常广的,所以质量控制必须坚持“以人为核心”,发挥人的创造力和积极性。坚持培养一批专业知识丰富、经验丰富、职业道德高尚的高素质人才,使工程造价的审核工作得以快速、顺利的进行,才能在质量控制上取得良好的成绩。
1.2质量标准的原则
建筑工程造价审核没有严格的质量标准,这就需要我们在工作过程中不断的积累对于不同建筑工程类型的不同的投资预结算数据,作为以后工作的参照和标准,并将以后工作中的数据与之相对应分析,找出偏差的原因,不断地积累经验。[1]
1.3预防为主的原则
预防,即事前控制和事中控制,在建筑工程造价审核中,要以事前和事中控制为主,对工作质量进行严格的监督和抽查,确保工程造价审核质量的提高。
2、建筑工程造价审计方法
2.1全面审计法
工程造价的全面审计法,主要是按照国家相关法规所规定建筑行业的工程预算定额编制的施工的先后顺序或基本顺序进行,并且要做到对全部项目进行逐一的审查。该种审计方法的优点在于它能够细致、全面地对工程造价进行审计,不容易出现工程造价差错;其缺点在于该方法实施的工作量太大。一般使用该审计方法的为规模较小、信誉度低的小单位。
2.2分析比较核对法
这种方法是用早已审计完毕的工程造价与拟审计相似工程开展比照审计的办法。若要使用这种方法,则必须依照工程的不同特征以及条件加以区分处理和对待。首先,两个工程的设计趋于一致,建筑面积则互不相同,可依照两个工程分项、分部工程量与建筑面积的比值相类似的特征,把这两个单位面积(每平方米)内的建筑造价和每平方米的建筑面积分项工程量加以细致地比对。假若发现基本一致时,便可说明将审计的造价是正确无误的;假若拟审计的造价有显著地漏洞和缺陷,则必须第一时间找到根源,并及时地校正过来;其次,已经审计完毕的工程和将要审计的工程面积相等,但设计的图纸不尽相同时,可将相同的那部分,例如厂房的屋面、砖墙以及柱子等开展工程量的比对审计,如若发现无法完成对比的分项目工程要进行图纸计算;第三,当两个工程均采用同一张施工图纸,但现场施工的条件以及基础部分均不一致时,则不同部分必须一一计算或可运用对应的审计策略方法进行完整地计算,将审计的工程基础之上的一部分能应用对比的审计方法。
2.3筛选审计法
对于常规的建筑工程来说,无非是建筑高度和面积的不同,但具体实施的单独的分项目造价、工程量、用工量在相同单位面积变化是不大的,因此我们就可以把这些数据进行汇总、筛选,从而筛选出适合本项目建筑标准的数据。按照此方法,对那些没有筛选下去的就意味着此分部分项的单位建筑面积数值并不在所允许的基本值范围之内,这样就必须对该分部分项工程进行必要的详细审计,对那些筛选下去的就不予审计了。运用该方法的显著特点在于便于掌握、简单易懂、审计速度,并且很容易发现问题,因此该方法被广泛运用不具备全面审计审查条件的工程或住宅工程。
2.4标准图审计法。
这种方法对于借由设计图纸进行施工的项目而言是大有裨益的,首先汇集各位职员的智慧加入审计行列,编制、出台一系列技术规范标准或者决算指标,以便于更有效地开展对比审计工作。一般情况下,按照通用图纸或者标准化的施工图纸加以设计地面之上的结构是完全一样的,所以可仔细审计预决算的造价,以此充当标准设计图纸的规范造价。还可拿这类标准图纸的实际工程量作为规范标准,开展相互对比间的审计工作。对于那些边缘部分或者在设计时需做出改变的部分,则仅独立审计就可以了。这一方法的最大好处便是所需审计的周期较短暂、成效比较显著;不足之处是适用范围比较狭隘,仅依标准的图纸参与设计。[2]
3、建筑工程造价审计存在的主要问题
3.1缺乏完善的限额设计制度
据统计,如果控制好施工阶段,可能节约10%―25%的工程造价,而如果控制好设计阶段,则可能节约30%―60%的工程造价,可见,工程设计阶段费用的控制是控制工程造价的关键环节,而目前相关项目主管部门对限额设计的重视程度不够,造成很多工程项目在设计阶段就超出了规定的造价。
3.2变更工程设计,增加工程造价
如:一些投标人在中标后,以种种借口增加工程造价。在实际工作中,常用方式有:改变中标材料、增加材料单价;土方工程中以挖方土质太硬为由变更成石方计价;房屋建筑工程中以土质太软或是土质疏松为由变更基础,即:加深基础或改为满堂基础;道路工程中以增加路基清淤工程量或以挖方土质太硬为由变更成石方计价等方式来变更设计、增加工程造价。而有些单位基建管理人员随意签证,监理人员和设计人员又不负责任,施工队提出要求,碍于情面,同意变更设计,从不考虑后果,这些隐蔽工程变更。势必给建设单位造成巨大损失。
3.3预结算高估冒算
施行预结算的工程在一定程度上存在高估冒算的情况。在日常生产中,往往存在生产设备发生临时故障或一定程度的损坏,通过正常的招标或比价程序来选择施工单位根本来不及,只能临时指定施工单位抢修,造价采用工程预结算的方式进行控制。在工程结算中,施工单位经常巧立名目,高套费用定额,提高取费标准;或者利用隐蔽工程不易核查的特点,人为虚增工程量;或提高工程所用材料、备件的价格等等。
3.4价格失控
新型的建筑材料种类繁多,价格也相差甚远,特别是在高级装修工程中,施工单位在编制预算时经常以进口或高档材料报价编标,在实际施工时使用的却是降级材料或用国产材料冒充进口材料等,以求获取超额利润。[3]
4、加强建筑工程造价审计措施
4.1深入施工现场,调查研究,提高业务水平
预算审核人员应深入施工现场,了解并熟悉施工过程并熟悉建筑安装工程新材料、新结构、新技术、新工艺。工程预算审核人员不应满足于现有的知识水平,局限于只会看施工图、套预算定额、计算工程量,还应该了解并熟悉整个施工过程,熟悉每个项目所包括的工程内容和施工工序,才能较好地完成工程预算审核的任务。
4.2改进工作方法,以创新意识工作
鉴于工程造价确定的特点和近年来审计工作新趋势,工程造价审计在审计方法上,应当突出事前、事中、事后审计相结合的审计模式,做到及早发现并解决问题,真正发挥审计监督与服务相结合的职能。还要善于总结经验,加强行业间工作交流,研究工作中的难题,分析取得成绩的原因,推广先进审计方法。
4.3提高审计人员的技术和职业道德素质
工程造价审计结果的准确性,很大程度上取决于审计人员的技术和职业道德。工程造价审计人员不仅要学习审计法规,还要加强建筑工程专业知识的系统学习,重视索赔知识的掌握。做好工程造价审计,应从立法体系、行业创新、计价模式、人才培育、业务建设等多方面配套的工程造价体系学习着手。
5、结语
建筑企业工程项目效益审计是一项重要的审计工作,运用恰当的审计方法,经常开展工程项目效益审计,从审核预算收入,到实际成本,到工程款的资金到位,严格把关,对工程的效益将起到一个积极的促进作用。促使被审计的单位改善管理,提高效益,能够促进企业找漏洞、挖潜力,改进生产技术,变革经营方式和调整管理机能,提高经营决策的科学性,建立健全内部控制制度,从而增强企业核心竞争力。
参考文献
中图分类号:TU723.3 文献标识码:A
前言
文章对建筑安装工程造价决算审计的原则进行了介绍,对建筑安装工程造价决算审计的内容和常用方法进行了阐述,通过分析,并结合自身实践经验和相关理论知识,对加强建筑安装工程造价决算审计的方法进行了探讨。
二、建筑安装工程造价决算审计的原则
1.质量第一。建筑工程质量和使用者的生命财产安全密切相关,是建筑工程的重点所在。在建筑工程造价审计中,应坚持质量第一的原则,才不至于本末倒置,分不清成本控制和工程质量的关系。考虑到后续的使用环节,这也是节约成本的一种体现。只有如此,才能为建筑工程造价审计单位奠定进一步发展的基础。
2.预防为主。设定科学的质量标准,按规定对工序质量展开监督和抽查,从源头上对造价进行预控,这是提高建筑工程造价审计工作效果的有效措施。
3.以人为本。在工程造价审计工作中,人的因素影响非常大,因此,建筑工程造价审计单位应该培养或挑选一批业务素质过硬且具有良好职业道德的人才,组建一支专业的审计队伍,只有如此,才能保证审计工作的高效开展。
三、建筑安装工程造价决算审计的内容
1.对套用单价的审计
对换算定额单价进行审计时,最关键之处就是弄明白审计的内容,是审计定额中机械费用、材料费用、人工费用中的一部分,还是审计全部内容。另外,还应该审计换算单位及换算方法是否有误,因为,这些都将对最终核算单价的准确性造成直接而重要的影响。对补充定额进行审计时,最关键之处就是确认编制的补充定额单是否有误,采用的方法与依据是否正确,尤其是人工工时计算方法是否正确等。这些方面都会对最终的审计结果造成较大的影响。
2.对工程量的审计
工程量的误差有两种,一是正误差,二是负误差。所谓正误差,是实际施工环节中,管子、线缆铺设走向比设计图纸上要多,图纸设计上都是横平竖直,但往往施工中因现场原因改变设计走向,但我们仍然按照图纸上的数据完成审计计算工作;所谓负误差,是施工环节中,类似于电缆桥架的支架,设计图上有时候会涉及除锈、刷漆等工序,但实际施工中,支架已是桥架厂家考虑到附带配件,直接安装,不需要除锈、刷漆等工序。该种情况下,应该以实际去计算工程项目的遗漏,还有工程量。不管是正误差,又或者是负误差,开展建筑工程造价审计工作最关键之处在于透彻掌握工程量的计算规则和现场实际情况。
费用的审核工作
取费的参考,取费必须按照工程所在地的工程造价管理部门的文件,并且结合工程合同和招投标文件,最终来确定工程的取费。执业人员要考虑到取费的时效性。如:材差的调整、工程的性质与取费是否相符,费率的计算等等。对于费率下浮或总价下浮的工程,在结算审核时特别要注意变更或新增项目是否同比下浮等。
四、建筑安装工程造价决算审计的常用方法
1.对比审计法
工程造价审计中的对比审计法指的是通过已经审计计算的建筑工程造价来进行类似工程造价的同拟并进行对比审计。对比审计法应该按照工程的不同特点和条件区别对待。一方面,如果两个建筑安装工程使用的施工图相同,但是现场条件、基础部分和变更等不同,那么可以通过对比审计法来拟审工程基础和以上部分,对于不同的部分,应该通过相对应的工程审计方法来审计或者分开计算。另一方面如果两个建筑安装工程的在设计方面相同,但是具有不同的安装筑面积,那么可以按照两个建筑安装工程分项分部工程量之比和它们的建筑安装面积之比基本相同的特性,对两个建筑工程每平方米面积的各个分项分部工程量和每平方米的工程造价进行对比审计。
2.筛选审计法
建筑安装工程的安装面积和内容虽然不同,但是如果他们的分项分部工程量、用工量和造价等在每平方米面积上的变化差别不大,造价管理部门和工程造价审计人员可以将以前工程审计积累的相关数据归纳、汇集并优选成用工、工程量和造价等若干个基本值表,并将其相关的适用建筑标准注明。这些优选的基本值好像筛子孔,可以对各个分项分部工程进行筛选,没有选中的就不用进行审计了,选中的表明基本范围内不包含其分项分部工程的建筑面积。那么应该详细严格审计其分项分部工程。
3.标准图审计法
工程造价审计中的标准图审计法指的是对于通过图纸施工或者是利用标准图的建筑工程项目,应该首先将审计力量集中来进行标准决算或预算造价的编制,然后以它为标准来进行建筑工程的对比审计。根据通用图纸或者标准图纸设计来施工的建筑工程,一般来说在地面之上的结构大多数一致,应该将审计力量集中来仔细审计一份预算和决算造价,为标准图纸设计的标准造价提供依据。或者可以将标准图纸设计的工程量作为标准,从而进行建筑工程的对照审计。对于建筑工程中设计变更的部分或者局部不相同的部分,一般可以实施单独的审查。标准图审计法的优点是效果好、时间短并且容易定案。但是此种方法只能用于根据标准图纸施工或设计的建筑工程,所适用的范围比较狭窄。
五、加强建筑安装工程造价决算审计的方法
1.前期深入项目
工程造价在现阶段的审计过程中,有关的审计工作人员必须要在工程招投标的过程中就介入,根据一定标准与流程对招标内容进行审查,从而避免可能在造价过程里出现的招标内容与招标范围不符合的情况,从而实现招标的文件自身严密性和完备性。因此,在对工程的造价进行审查核对过程中,一定要对相应的招标文件进行有效合理的审查是特别有必要的。同时,我们也要完成好对标底的审理检查工作,以便可以有效的保证这段时期标底价自身的合理性和准确性。
2.管理施工合同的工作要做好
可以说,施工合同就是承建双方的有效协议,它是在施工作业中对各方自身权利及义务的具体约定。因此双方在签订合同时,有关审计人员也要尽早介入。相关的操作人员在签订合同中一定要去审查核实合同本身的严谨性,同时要对合同中对工程造价有影响的所有条款和条例仔细审理查对。特别要对施工作业中所要用的有些施工材料的详细价格及计价方式还有取费依据等都进一步的确定,以便打好以后的造价基础审计工作。
3.保证送审资料的真实性及完整性
在审计项目工程作业过程之中,对每一个所要求送审的对象,其所需要的结算资料都必须依据正确的流程和标准来分类并装订成册。还要交给相关的部门检查审核合格之后,报审工作才能进行。通过此种方法能相关的审计人员监督工程作业的整个过程,让整个工程更加标准以及更加规范,还能进一步健全和完善造价审计的管理体系,完成对应工程造价的审计工作。
4.保证造价审计结论的准确性
在工程造价目前在审计中,其相对应审计结果的精确性在一定程度上,都会受到当时参加审计作业的工作人员其本身的职业道德及业务技术能力的影响。所以这就需要我们在这段时期的造价审计工作中,要建立一套合理、科学的淘汰机制,还要对审计人员进行培训,争取打造出高素质以及高水平的技术人才队伍。审计造价人员不仅要在审查过程中熟练掌握相对应的审计法规以及审计常识,同时也要深一步的加强了解建筑工程类知识的学习与研究工作。要学习及掌握需要的索赔知识。此外需要特别注意的是,审计工程成本过程中,要努力的掌握工程作业量的计算关,更要对各个施工项目的收取费用进行严格认真的审计,相关的审计人员要根据目前的施工技术及施工进度等来做好施工材料价格差的审计关。
六、结束语
加强建筑安装工程造价决算审计质量对于企业的发展意义重大,其质量的好坏受到很多因素的影响,甚至还有一些不可控因素的介入,因此,需要对细节问题也高度重视。
参考文献
前言
在建筑工程实施的过程中,建筑工程造价审计是一个重要的步骤。作为我国审计监督体系中的重要内容之一,建设工程造价审计不仅影响着我国整体审计水平的提升,更对建筑行业的发展具有重要影响。但是在建筑工程造价审计工程在实施过程中还存在一定的风险,下文就其风险进行分析。
一、工程造价审计及其风险的含义
工程造价审计是指独立的审计机构和人员,依据现行的法律法规和相关技术经济指标及审计标准,运用审计技术对工程建设过程中涉及工程造价的活动以及与之相关联的各项工作进行审查、监督和评价的活动。工程造价审计的目标主要包括检查工程价格结算与实际完成的投资额的真实性、合法性以及检查是否存在虚列工程、套取资金、弄虚作假、高估冒算的行为等。工程造价审计风险是审计机构和人员,未按照相关审计标准和真实资料而的得出错误工程造价结论的风险。工程造价的审计结果既决定了项目投资效益,也影响到项目建设过程中各方主体的直接经济利益,因而工程造价审计风险贯穿于工程建设项目的决策、设计、施工、竣工验收和投资运营的全过程。
二、工程造价审计风险产生原因分析
1.客观原因导致的工程造价审计风险
1)法律法规尚待完善:我国现已颁布实施涉及工程造价确定的相关法律法规包括《建筑法》、《招标投标法》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》、《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》、《审计法》、《审计法实施条例》等。这些法律法规对于促进建筑市场的规范和净化、提高工程投资效率、推动工程造价审计工作的有序发展发挥了重要作用。但是针对工程造价审计的法律法规上有待完善,工程造价审计机构和从业人员的法律地位尚未明确。2)工程项目的特点导致的造价审计风险:工程项目一般投资大、建设周期长,具有单件性、多样性和复杂性的特点,而审计人员一般较少有机会参与到工程建设各个阶段之中,审计工作往往具有滞后性。被审计单位提供的招投标文件、工程合同、工程预决算书、现场签证和财务决算书等资料中可能隐藏有完整性、全面性、真实性的风险。3)专业特征导致的造价审计风险:一是工程造价涉及面广且具有技术经济综合性,涵盖土建、装饰、安装、市政、园林、修缮等多个专业。二是造价审计与工程建设各阶段相对应,包括设计概算审计、施工图预算审计、合同价审计、工程量清单计价审计和工程结算审计等。三是我国现行的工程计价模式较为复杂,清单计价与定额计价并行,各种地方性政策和规定繁多,容易造成工程造价确定过程出现风险点。
2.主观原因导致的工程造价审计风险
1)市场竞争导致的工程审计风险:建筑发承包是个充分竞争的市场,承包商在投标报价时往往采取低价竞争策略以便承揽到工程。承包商中标之后,往往利用设计变更、签证办理的机会提高工程造价,如替换材料、不平衡报价、高报工程量、高套定额等,甚至采用签订补充协议等手段对原合同条款进行修改,对工程造价进行实质性修改以实现其经营利润,同时在审计过程中也存在利益交换的道德风险。2)建设单位内控机制不健全导致的工程审计风险:由于建设单位一般缺乏工程管理经验和管理人员,投资控制意识淡漠,造成工程建设过程中内部管理制度不完善,工作流程不严密,工程资料不完整,甚至存在包庇承包商、的现象,不仅影响工程造价审计工作的顺利进行,也给审计工作带来严重的风险。3)审计单位内部管理体制不健全导致的工程审计风险:审计单位没有严格执行质量控制制度,工作流程中必要的调查、查证、审计记录要求不完整,没有执行三级审核制度;没有将审计资料及时收集、整理、归档等,都将导致工程审计风险。4)从业人员素质导致的工程审计风险:工程造价审计涉及各方利益,需要审计从业人员具备较高的业务能力和优秀的职业道德。但今年来基建规模的迅速膨胀,具备全面良好素质的审计人员匮乏,更存在极少数职业道德欠缺的工作人员,为一己私利对审计中发现问题不加辨识地予以确定,给工程造价审计带来风险和危害。5)取证不利导致的工程审计风险:工程建设周期长,往往存在工程资料不完整,手续不健全,签证与监理、施工日志等无法呼应,造成造价审计时取证困难,难以考证相关手续的真实性,进而形成审计风险。6)过程管理缺失导致的工程审计风险:目前相当多的项目采用工程竣工决算审计的方式确定工程造价,倚重于事后管理而非事前、事中管理,忽视了在工程建设过程中的跟踪审计和造价管理,使得工程造价控制的风险不能得到及时有效的解决,形成了工程造价审计的风险。
三、工程造价审计风险的防范和控制措施
1)加强工程造价审计的外部法律环境建设。完善法律、法规建设,使工程造价审计有法可依。审计工作的进行必须依靠法律规定的约束,使工程造价审计工作、审计机构和人员有法可依,得到严格的管理及控制。进而规范市场主体行为,减少不确定性因素,防范腐败现象,使审计单位掌握相对真实可靠的信息,减少被误导的可能性,降低审计风险。
2)加强高素质工程造价审计队伍建设。工程造价审计是以从业人员为主体,依据工程资料,在技术规范的框架内实施的经济鉴证活动。因此首当其冲需要提高审计人员的专业素质与能力,根据各个审计人员的自身素质与要求,进行专业知识的培训和职业道德的规范,引导审计人员的自主学习性和创造性,提高审计人员的综合素质与能力。同时向审计人员宣贯审计风险的防范措施,深刻了解审计风险的重要影响。加大教育投入,全面提升审计人员的专业素质,增强专业知识的理解,提高审计人员自身能力。审计人员素质的提高可以通过以下方式进行提升,①政治素质的提升②业务素质的提升③道德素质的提升。
3)加强工程造价审计单位的规范化建设。工程造价审计单位应该建立完善的管理制度,严格控制工程造价审计过程中的质量。通过执业资格管理、审计责任制度、三级复核制度、档案管理等方面的规范,以制度的严格控制保证工程造价审计工作的质量与专业性。
4)采用科学有效的审计手段。树立限额设计、投资控制理念,重视事前和事中控制,表现为:①以设计阶段为重点开展全过程造价控制,提高工程设计优化,以动态管理和预防措施替代静态的事后管理。②充分利用现代科学技术,运用网上审计和计算机辅助审计,通过提高审计方法的技术含量达到提高审计效率,确保审计项目质量,防范和降低审计风险。
5)加强内部审计部门的监督职能。应提高建设单位的内部审计部门职责和权限,设置审批流程,参与到工程招投标、合同条款、工程款拨付、变更签证等工作环节里,以保证工程造价审计时资料的真实性和完整性,为防御工程造价审计风险创造良好基础。
结语
工程造价审计是工程建设的重要环节,也是评价投资效益的重要指标,其工作风险是客观存在的。通过不断完善法律法规,规范各方主体行为,提供从业人员业务素质和道德水平,细化标准和规范,就能有效防范和避免风险,保证工程造价审计工作质量。
【摘 要】本文对建筑工程深基础施工技术原理及工艺要点进行深入研究。
关键词 建筑工程;逆作法;施工技术
Deep foundation construction uni-axial construction technology research
Liu Ying-xue
(Daming county xin river construction co., LTD Daming Hebei 056900)
【Abstract】In this paper, the construction of deep foundation construction technique principle and key points for further research.
【Key words】Construction project;Uni-axial;The construction technology
1. 引言
高层建筑深基础工程往往存在施工场地狭小、空间受限的问题。利用逆作法对高层建筑多层地下室和其它多层地下结构进行施工,不仅可以提高工程的安全性 ,还能有效提高工程的经济效益和社会效益。
2. 作法施工技术原理和分类
(1)逆作法施工是一种相对封闭的施工方法,是先沿着建筑物地下室轴线或周围施工地下连续墙及其它支护结构,进行相应的开挖和支护施工,并且在需要的位置上进行支撑桩的浇筑,作为施工期间于底板封底之前承受上部结构自重和施工荷载的主要支撑,再施工地面一层梁板的楼面结构,作为地下连续墙刚度很大的支撑,然后再逐层地向下开挖土方和浇筑各层地下结构,直到底板封底。由于地面一层楼面结构已经完成,也可为上部结构的施工提供方便,因此,可以同时向上逐层施工地上结构,如图1。
(2)根据建筑工程施工过程中的差异,逆作法主要可分为全逆作施工法、部分逆作施工法、半逆作施工法和分层逆作施工法。全逆作施工法是指在施工过程中,利用钢筋混凝土为整个结构的支撑,来进行整体性浇筑,然后,再通过预留孔洞来加入建筑材料;部分逆作法施工是指利用一部分土方来形成一个支护结构,以此来避免围护发生侧向偏移;半逆作法是指利用地下各层钢筋混凝 土肋形楼板中先浇筑交叉格形肋梁,进而对围护结构形成框架式的水平支撑,在土方开挖以后再进行二次肋形楼板的浇筑;分层逆作法是指整个施工过程不是一次性完成,采用分层进行逆作,这种方法主要是针对四周围护结构,通常采用的是土钉墙结构。
3. 逆作法施工工艺
3.1 施工准备。施工前,明确项目经理部,对施工人员和材料进行落实,并合理安排, 施工队伍要与业主及监理人员保持密切的协作关系;对施工现场的材料进行科学保管,安排专人负责进料,并由负责人进行严格复核,重点保障井壁管、过滤管、黏土等材料的质量。
3.2 施工工艺流程。地下连续墙的施工负一层土方开挖至预定标高首层的楼板施工负二层土方开挖负一层楼面结构施工对地下室剩余土方开挖垫层浇筑底板防水施工底板结构施工负三层防水、 衬墙施工负二层楼面结构施工负二层防水及衬墙施工。
3.3 地下连续墙施工。采用专用的挖冲槽设备来施工地下连续墙,按照预定位置,沿着地下建筑物或者结构物的周边,开挖或冲钻出符合设计要求尺寸的沟槽。然后,采用泥浆护壁,并在槽内设置钢筋笼,钢筋笼结构的刚度要符合要求,采用导管分段浇灌水下混凝土,对接头部位进行特殊处理,使其成为连续的地下钢筋混凝土墙体。施工过程中,如果地下连续墙深度的土层含砂量较大时,应该根据实际情况,科学计算出护壁泥浆的厚度,尽量选用粘度大、失水量小的优质泥浆;在地下连续墙600mm厚和800mm厚的接头处,应该先做好800mm厚的槽段,然后再做600mm槽段;因为在施工阶段地下连续墙也有承重功能,为了保证槽底沉渣的厚度在10m之内,在采用常规方法清底时,还应该增加一道空气吸泥工艺;由于地下连续墙预埋筋及预埋接驳器较密, 在进行水下混凝土浇筑时,需要采用直径为20cm的混凝土导管进行浇筑。并且要对混凝土的配合比、坍落度进行严格控制,浇筑时,混凝土上升的速度要严格控制,为了避免接头处出现渗漏现象,应该做好压密注浆处理。工程施工中的基坑支护桩和工程桩施工通常采用人工挖孔桩的方法。
3.4 承台、结构钢管柱施工。当工程柱浇筑完成,并达到了一定强度以后,可采用泥浆泵将桩孔内的部分泥浆抽出,同时保证孔壁不坍塌。向孔内抛人粒径均匀的袋装碎石,形成方便作业的工作面;为了保证井下人员安装钢管柱定位器的空间要求,人工挖孔成井的内半径必须大于承台半径0.5 m。在开挖井孔之前,确定好轴线及井孔的半径;开挖时,可采用钢筋混凝土进行护壁支护,并以节为单位,同时保证井下的空气流通,对井下水位及开挖深度等情况进行随机监控;施工柱井完成以后,挖柱井孔必须符合设计标高,然后方可进行桩头浮浆打凿和桩承台垫层的浇筑工作;对承台垫层及防水层进行施工,按照设计要求,预留出承台的竖向钢筋及其它预埋件的安装。完成后,对柱顶及部分承台混凝土进行浇筑,使钢管柱脚 的预埋件完全固定。当混凝土的强度达到一定程度后,将钢管柱吊装到井内,并与预埋件焊接牢固,最后浇筑钢管内的混凝土,同时在井孔回填之前,对地下室各层节点环粱进行安装 。
1 引言
目前,在我国工程建设领域,存在着技术与经济相分离的状况。我国大多数工程技术人员往往把工程造价看成是财务、概预算人员的职责,认为与已无关。在项目实施过程中,工程技术人员往往只注重工程质量控制及工程进度控制,忽略对建设项目的投资进行控制。如果技术人员忽视工程造价,管工程造价的人员不懂得与工程造价相关的工程技术知识,工程造价就难以合理地确定和有效地控制。建设项目概算超估算,预算超概算,结算超预算的情况是我国固定资产投资领域中非常普通的现象。失控的工程造价增加了投资压力,增大了工程成本,降低了投资效益,影响投资决策,极大地浪费了国家资财,并容易滋生腐败或犯罪。全过程工程造价审计可通过对全过程工程造价审计理论与实践的研究,分析建设项目全过程造价管理中存在的问题及解决方式,本文将探索相应改革措施为建设项目全过程造价管理提供一些借鉴。
2 全过程工程造价审计的相关理论分析
2.1 全过程造价审计的范围定义
全过程造价审计中,全过程的含义有广义和狭义之分,广义上认为,实行建设项目全过程造价审计的项目一般可分为五个阶段:项目建议书及可行性研究阶段;设计阶段;施工招招投标阶段;施工阶段;竣工结算及项目后评价阶段。上述阶段又分为若干个小阶段。
同时,由于审计部门介入时的阶段不同,一般又可以形成:自项目建设书及可行性研究(策划)阶段开始至工程竣工的全过程造价审计;自设计阶段开始至工程竣工的全过程造价审计;自项目施工招标阶段开始至工程竣工的全过程造价审计;自项目施工阶段开始至工程竣工的全过程造价审计。
2.2 全过程造价审计的过程管理
全部过程通过各个阶段创造的结果相互联系,前一个过程的输出或结果成为后一个过程的输入。投资决策阶段的投资估算就作为设计阶段概预算的依据,工程结算价以不超过概预算价为优。也就是一般所说的“概算不超估算,预算不超概算,结算不超预算”。全过程造价审计的过程分为四个过程组,每个过程组有一个或多个管理过程。
1.启动过程一一投资决策阶段:授权和批准造价审计项目的开始。
2.计划过程一一设计阶段:定义、明确项目目标,进行项目方案评价,选择出最优方案。
3.执行、控制过程一一招投标、施工阶段:协调项目人员和其他资源以执行造价审计计划,同时通过定期监控造价审计的执行情况,识别造价审计偏差,采取相应纠正措施,确保全过程造价审计项目完成。
4.收尾过程一一竣工验收阶段:建设项目的正式接收并达到造价审计的目标。
2.3 全过程造价审计的沟通管理
进行全过程造价审计的沟通管理的目的是要保证造价信息被及时、正确地取、收集、分发、存储以及最终进行处置,保证建设项目内外部的信息畅通。为做好造价审计每个阶段的工作,以达到预期标准和效果,就必须在建设项目中涉及的不同单位内部、单位与单位之间以及项目与外界之间建立沟通渠道、快速、准确地传递和沟通信息,以利于项目内部各个单位之间达成协调一致;同时通过大量的信息沟通,找出项目管理问题,制定政策并控制评价结果。
造价信息在全过造价审计中占据十分重要的作用。全过程造价审计必须建立在造价信息管理基础上,造价信息管理是合理确定和有效控制工程造价的先决条件和重要内容。掌握并充分利用造价信息,可以提高工程造价审计水平,有利于尽早发挥投资效益和社会效益,减少工程造价审计中的自目性,加强原则性、系统性、预见性和创造性。
3 全过程工程造价审计方法研究
工程造价审计方法是融合工程、技术、经济、管理、财务和法律等专业知识和分析方法的综合运用,并通过众多的工程造价审计单位和造价工程师,在长期的工程造价审计实践和研究中不断总结、不断创新发展出来的方法体系。工程造价审计部门通过对工程造价审计方法的运用,可以有效地对建设项目的全过程造价进行确定和控制。
3.1 项目评价方法
1.财务评价方法
投资项目财务评价是项目投资决策的基本方法。投资项目财务评价包括财务赢利能力评价和债务清偿能力及财务可持续能力评价。
2.国民经济评价法
国民经济评价是工程造价审计的重要方法,它要求从整个国民经济的角度,从宏观经济的战略高度来评价投资项目对整个国民经济活动带来了影响以及整个国民经济为投资项目付出的代价。国民经济评价的基本方法是费用一效益分析方法。它要求运用影子价格、影子汇率、影子工资和社会折现率等国民经济参数,分析计算投资项目的国民经济费用和效益,评价项目投资行为的国民经济宏观可行性。
3.方案经济比较法
方案经济比较是技术政策、发展战略、规划制定和项目评价的重要内容。在建设项目可行性研究中,各项主要经济与技术决策均应在对各种技术上可行的方案进行技术经济对比分析计算,并结合其他因素详细论证、比较的基础上做出决择。
3.2 价值工程法
价值工程是指着重于功能分析,力求用最低的寿命周期成本,生产出在功上能充分满足客户要求的产品、服务或工程项目,从而获得最大经济效益的有组织的活动。
价值工程法主要应用在项目评价或工程设计方案比较中,它是评价某一工程项目的功能与实现这一功能所消耗费用之比合理程度的尺度。它是以提高价值为目的的,要求以最低的寿命周期成本实现产品的必要功能,以功能分析为核心,以有组织、有领导的活动为基础,以科学的技术方法为工具。
价值工程在工程项目评价或设计方案比选中应用,并不是对所有内容都进行价值分析,而是有选择地选择分析对象。其对象是选择方法有ABC法、比较法等。
3.3 方案综合评价法
方案综合评价就是在建设项目各方案的各部分、各阶段、各层次评价的基础上,谋求建设方案的整体优化,并不是谋求某一项指标或几项指标的最优值,为决策者提供各种决策所需的信息。
传统的综合评价方法是列出建设项目的各项技术经济指标值以及反映其他效果的非数量指法,由专家们论证后由决策者决定或不经论证直接由决策者决定建设项目的优劣。
现代综合评价方法,遵循一定的工作程度,即先确定目标、评价范围、评价指标体系、指标双重,再确定综合评价的依据,最后选择综合评价方法,做出评价结论。这个工作程序中包括预测、分析、评定、协调、计算、模拟、综合等工作,而且是交叉和反复进行的。
3.4 概率分析法
概率分析也称风险分析,当某方案中有关参数值不确定,但知道其概率分布时,就可做概率分析。概率分析是在对不确定因素的概率大致估计的情况下,研究和计算各种经济效益指标的期望值及风险程度的一种分析方法。
这种方法多用于项目决策、设计方案和施工方案的选择,更多地用于工程招投标中投标报价的决策。
3.5 概预算法
工程概预算是确定工程造价最基本的方法,它是由建设程序和建设项目特点以及建筑产品特点所决定的。目前,我国的各种概预算方法虽有一定的差异,但大体归纳为两类:一是定额计价法,二是工程量清单计价法。在全过程造价审计中主要应用工程量清单计价方法。
1.定额计价法
定额计价法是根据国家和有关部门制定颁布的各种工程建设计价定额,结合工程图纸或工程资料,按照工程造价计算程序计算工程造价。它又分为工料单价法和综合单价法。
2.工程量清单计价法
工程量清单计价方法是指由招标单位按照《国家建设工程工程量清单计价规范》(包括统一的工程项目划分和项目编码、统一的计量单位、统一的工程量计规则),根据设计图纸计价工程量并给予统计、排列,从而得出清单。投标单位据此清单,结合拟建工程和企业自身情况进行报价,作为评标、定标和施工合同签订的依据,并据此进行工程造价的结算、决算。
4 结语
建设项目不同于其他产品,具有施工周期长、价值大、交易在先、生产在后的特点,这给建设项目管理带来了困难,也对建设项目审计提出了更高的要求。要加强工程项目的内部控制必须对建设项目的全过程实施审计。全过程控制建设项目造价是基建部门的工作重点之一。加强项目的全过程审计,可节约资金,提高资金的使用效益。
参考文献
[1]严玲,尹贻林.工程造价导论[M].天津大学出版社,天津:2004.
[2]尹贻林,阎孝砚.政府投资项日代建制理论与实务[M].天津大学出版社,2006.
深基坑支护应根据具体工程的场地特点以及结构特点,从经济、合理、可行等方面选用合适的支护方案。一般而言支护方式有四种:直接放坡、喷锚支护、钻孔桩支护以及地下连续墙支护。他们各有特点,直接放坡的工期虽然最短最经济,但受施工场地的限制,喷锚支护的工期也较短,造价也相对便宜,受场地限制较少,应用较为广泛,钻孔桩及地下连续墙的造价高工期长,在场地受限制时可以采用。
1搅拌桩支护施工
1.1施工工艺
一般深层搅拌桩成桩都采用四搅四喷的方法,即成桩时下沉及提升两次,这样的桩身搅拌可以达到充分均匀,满足桩的强度及止水的要求。桩机就位后要检查桩机是否有偏位,如果有偏位要调整对正后才能固定桩机。然后启动深层搅拌桩机的电机,拉起制动钢丝绳阀,这样桩机会沿着导向架缓缓搅拌下沉,用电流控制装置控制下沉速度。如果快要钻进设计的标高时,应控制桩机低速慢转,原位钻动1~2分钟,这时考虑喷浆作业了。深层搅拌机下沉到设计深度的时候,就可以开启灰浆泵,待浆液到达喷浆口后,再按照施工图纸要求的提升速度一边喷浆一边提升搅拌机,当提升到设计顶标高的时候,应立刻关闭灰浆泵,这时集料斗中的浆液应同时用完,为了让软土和浆液充分搅拌均匀,应再一次将深层搅拌下沉,至设计要求后,再慢慢补浆进行深层搅拌机缓缓提升出地面,这样完成了四搅四喷的流程,但是每次提升结束的时候,应该将搅拌头上包裹的粘土清理干净,搅拌刀一遍会采用“十字”形,相对容易清洁。
1.2施工要点
在保证施工总工期的情况下,根据设计要求,确保桩身早期强度,水泥浆液掺加适量早强剂。首先需进行场地的平整,安装桩机时要注意桩机的导向架与地面的垂直度的偏差控制在千分之五以内。为保证庄身质量,搅拌机下沉作业慎用射水助沉,确实遇到土层很坚硬很难下沉或者下沉比较慢的时候,可适当考虑射水,但提升之前也应该排清积水,水泥浆液配比时要考虑射水对桩身强度的影响。桩机达到设计深度后,应该根据批准的施工方案或作业指导书已定的施工工艺,如喷浆速度,提升速度,次数等等,喷浆和后方供浆需配合良好,连续作业,万一因为故障而停浆,应立刻通知前方操作桩机的人员,重新下沉0.5米喷浆后继续提升,防止断桩缺浆的情况发生,如因暂时无法修复的故障需停机3小时以上的,应拆卸供浆管道,并及时清洗以防堵管。当施工到距离设计标高还剩下0.5米时,应放慢提升速度,并接近设计标高时停止提升几秒,保证桩头密实,根据规定,还需提升比设计标高多0.5米,基坑开挖时挖去。搅拌桩终孔深度须确认进入设计层,否则搅拌到搅拌不动地层止,桩底处应停止提升,搅拌数秒,桩底应超过设计深度10-20mm。施工时需在现场做配合比试验,配比试验的水泥掺入比以及深层搅拌桩水灰比等数值应该通过试验确定。
2喷锚支护施工
2.1锚管施工技术要点
为了加快施工进度,目前大部分工程采用机械设备成孔,施工数据以施工图纸标注的放样位置以及成孔深度为准。成孔后如果锚杆是粗钢筋的话,一般会采用人工方式锤击进入,在搭接位置采用双面焊,在实施中为了保证钢筋锚杆在孔的中心位置,一般会采用对中支架。锚杆施工完成后就及时安排注浆,首先清洁孔中的杂物、容易松垮的土体,如果有积水,还应排干。注浆时送浆管道不能直接插至孔底,需预留25-50cm,在孔口进行封闭以便于压力注浆,效果更好,压力值也应符合施工方案的要求,为了防止镂空注浆完成后也应保持2-3分钟继续灌浆。
2.2喷锚网施工及土方开挖技术要求
锚杆完成后在以锚杆为支撑铺设钢筋网,面板网筋一般用扎丝绑扎固定就行,但加强钢筋受力较大需点焊固定,搭接长度、方式要符合要求。钢筋网与锚杆以及固定支架等应焊接牢固,喷射混凝土前应抽检合格,防止喷射混凝土时钢筋网产生移位。支护是与土方开挖伴随施工,开挖与支护交叉进行,开挖坡面不能暴露太长时间,条件可以应加快锚杆施工,并及时进行混凝土的喷射。喷射混凝土作业应根据作业指导书要求,分段分片依次进行,在同一个施工段落喷射顺序应该自下而上,分两次喷射,喷射过程中,喷头应与坡面一直保持垂直。在局部位置,如锚杆的部位,应先喷锚杆的下方,再喷锚杆的上方,这样保证锚杆的周边密实。喷射参数根据试验确定,应控制好水灰比,保证喷射后坡面混凝土密实平整,无蜂窝麻面,无滑移流淌下来的现象。
2.3土方开挖施工要点
土方的开挖是与上层支护施工密切相关的,要等上层喷射的混凝土强度达到70%以后,才能去开挖下层的土方,否则容易产生土体不稳定。建筑工程的深基坑土方的开挖都是自上而下进行的,每层的开挖深度有严格规定,一般而言是比设计的锚杆位置往下0.5米即可,不得超挖。开挖分段长度也要根据地质条件,周边环境等因素而定,严禁超挖或者大锅底式的开挖,非常危险,开挖后应及时支护施工。基坑采用机械设备开挖时,边坡位置不能直接用机械挖到位,应留20厘米作为边坡的保护层,用人工的方式修整坡面,在做支护施工前,清理杂物及松动的土体。
3基坑监测技术
3.1周边环境观测要求
高层建筑工程深基坑的检测尤为重要,应引起足够的重视,在深基坑施工准备阶段就应该对该施工范围至少50米以内进行勘测并做好登记,如周边的建筑物、构筑物、地下管网、道路、市政设施等等,并且对上述范围内的建筑物设置可监测的位置,随时进行数据的采集。建筑工程的基坑支护开挖施工过程中,安排专人负责该监测事宜,每天不定期对施工周边环境进行检查并做好记录,如发现问题,及时报告,经研究后再采用合理的应急措施。
3.2基坑周边沉降及位移观测大
部分的破坏都是对原位置的改变而引起的,深基坑的观测也应如此,对基坑的位移和沉降进行立体的观测是必不可少的。根据设计要求,观测点设置在深基坑边周围,间隔15-20米,该观测点可以是水平位移观测点,也可以是沉降变形观测点。基坑水平位移观测以及沉降观测的方法在施工中较为常用,就是每天检查与原设置的测点的偏差,一般应用经纬仪以及水平仪等等工具,不过随着科学的观测技术不断发展,应用的工具不断变化,但是基本原理相同。观测频率的选择,应该根据具体项目实际情况,一般规定基坑开挖时候,每三天应该观测记录一次,等基坑开挖完毕在施工地下室结构的时候,可以每十天观测记录一次,风雨天、天气突变或有特殊情况超过有关标准时,应安排员工加密观测,当有基坑有安全隐患的征兆时,应该进行连续观测。
3.3地下水位监测
地下水位关系到土体的安全性,也关系到基坑开挖,因此在基坑排水的同时都配置了地下水位的监测项目。一般会在基坑的几个角落位置,以及中部位置,设置地下水位观测的孔眼,孔径和深度一般根据实际地质条件确定,一般采用PVC管作为监测管就可以了,但管的外侧需用膨胀土进行处理,PVC管口要配保护盖。基坑支护以及开挖施工作业期间,每开挖支护一层就要观测记录一次,随时掌握地下水位情况。
3.4应急措施
在深基坑的支护及开挖的施工过程中,必须加强宏观及微观的观测,深基坑发生变形等征兆时,可以及时加长、加密锚杆,有必要也可以增加预应力锚索,对于已经产生变形较大的边坡,要马上处理,可以采用钢管作为锚杆,打入土体,并高压注浆达到固化土体的作用。除此之外还有挂钢筋网喷射混凝土、回填土、堆沙包等技术措施,总之,如果发现了不安全的因素,应据实际情况及时汇报建设单位、监理单位、设计单位,共同商议对策处理。
4结束语
高层建筑工程深基坑支护施工中,与具体实施的项目地质条件,周边建筑物情况,交通情况等密切相关,而且与施工单位的管理也有很大关系,因此上述所探讨的深基坑支护技术较为常见,可用于一般的工程施工参考。
参考文献
1.1重点审核法
建筑工程施工过程中有多个环节,施工审核人员在进行编制施工图预算编制之前,会对整个工程做一个考虑,将工程细化为多个环节,这个细化的过程中工作人员会找出工程建设的重点,一般是那些造价高、功能多的工程。建筑设计工程单位的预算工作在很大程度上会使用这种审核方法。重点审核法是一个非常重要的审核方法,能够有效降低审核的工作量。
1.2全面审核法
全面审核法,顾名思义就是要进行全方位的审核,将原有的预算方法进行重新审核与编制,全面审核的种类与应用十分广泛,建筑工程的施工预算审核方法的初学者对于施工图纸、道路交通等规模小的工程项目的预算都属于全面审核的范畴。全面审核具有其他审核方法所不具备的优点,全面审核能够将整个工程的预算结果更为稳定与全面地计算出来,具有较高的精确度,但是这种方法的缺陷是重复性的工作较多,容易造成资源上的浪费。[1]
1.3对比审核法
对比审核法是一种创新性的方法,是根据重点审核法与全面审核法得来的,具有这两种方法的一些特点,最主要的缺点就是审核的周期非常长,使用这种方法对总体预算进行分析时,需要考虑的因素很多,要对工程的总体造价与材料总消耗做出分析与总结,搞清楚工程建设各种材料的消耗。审核对象工作的进行依赖于单方造价方式,这种方式,建筑工程的各项工程被分开了,按照一定比例进行专业投资,并要对物品的消耗做出具体比较,严格控制不符合生产要求的分项工程,提高审核的力度,努力找出产生问题的的原因,给后续的审核工作打下基础。
1.4一般因素审核法
一般因素审核法在建筑工程预算审核中也具有基础性的作用,一般常见的影响因素主要是单位额定价计算中出现的误差以及计算工程量时所出现的偏差等等。
2预算审核技巧
2.1单位价格预算审核
建筑工程量与单价的审核是一项比较重要的工作,单价预算审核在进行编制时,应该考虑到的是预算定额,应该对此引起重视,需要用工程本身的预算定额来进行预算定额的编制。
2.2工程分项目预算审核
工程分项目预算审核,要根据工程内容来进行,在具体的审核工作中,将建筑工程中的各种桩基及其对应的机械工作所需要的费用做出明确的展示,另外在具体的运土时,也要将回填土的数量包括在内,地下室的土方量与工程量的计算也是非常必要的,具体的计算过程中,混凝土与承台的填土量与挖土量要进行合理地扣除。土的高度计算,需要将原来的泥土皮进行标高,承台标高不作为挖土的高度。[1]
2.3日常费用预算审核
工程建设中的日常费用预算非常重要,建筑工程建设中会出现各种基础设施设备的费用和人工费用,这些费用构成了建筑工程建设项目的主要内容,企业的管理费用与企业税金更是受到建设工程与工程种类的影响,只能计取税金以及相应的规费。如果需要审核建筑工程的其他费用,企业与客户双方根据一方提出的要求签订合同,并展审核工作。
2.4地面工程预算审核
建筑工程中的地面工程预算审核,依据整体层面的设计图纸进行,根据图纸的额定量按照一定比例进行换算,具体到地面工程的各个环节,首先是楼梯,楼梯抹面的计算按照踏步和休息平台部分的水平投影进行;块料的面层材料使用以及细石混凝土在地面的设计厚度与定额厚度的差异,要进行合理的换算。[2]