工程类财务审计范文

时间:2023-07-11 09:21:54

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工程类财务审计

篇1

笔者在技工院校中从事多年财务管理类课程教学工作,经过潜心研究和钻研,不断将人文关怀渗透到专业课程教学工作中,得到了各届学生的好评,充分将“匠人精神”用在课堂教学研究上,做到财务管理类课程教学工作精益求精,化单调枯燥的知识和技能教学为学生开心愉悦的自主学习,达到了事半功倍的效果,也真正达到了教书育人之目的。

一、在财务管理课堂教学上,营造舒畅的师生心理环境

师生良好的心理状态会相互影响,给教学效果带来不可估量的收获。教师有良好的心理环境,会直接感染到学生,让学生在舒畅的心理环境中学习;学生有了良好的心理环境,也会反过来影响教师的教学活动,促进教师的思维和自信。

1.教师具有优良的个性品质、人格魅力和渊博的知识,可以让学生赏心悦目

财务管理类课程涉及的知识面很广,有数学、会计、金融、外贸、经济学等相关学科,从而要求教师在这些方面的知识要较为全面,不能照本宣科,否则会导致学生学得一头雾水。笔者学院生源主要为初中毕业生,学制五年,而财务管理类课程一般在第四学年开设。技工教育以实操教学为主,往往导致学生在理论方面的知识较为缺失,甚至不足,其中学生属严重缺失的是数学知识。如学习年金的现值和终值时,基础好的学生,如果知道等比数列的求和,就很容易得到年金的现值和终值公式,而无需去死记硬背。但对于相对基础较差学生,如果教师不想办法去解决该问题,将会导致该层次学生越学越糊涂。在年金的现值和终值学习之前,教会学生巧妙运用等比数列的求和原理,即在等比数列求和等式两边同时乘以公比后得出另一等式,再将两式相减,即可求出等比数列的和,无需记忆公式,即可直接求出年金的现值和终值。如果要求学生死记公式或根据等比数列求得公式来求年金的现值和终值,则导致学生感觉上课是在听天书,无法做到让学生“知其然,知其所以然”。笔者通过启发、引导学生用此法解出年金的现值和终值时,学生们茅塞顿开,给予了响亮的掌声,并为之感叹,不愧是学数学专业的财务老师。通过此案例,学生在舒适自如的心理环境中学会了年金现值和终值的求法,不需要记忆书上看起来繁琐而复杂的公式,而且忘记公式后,也可以算出正确的数值。

2.教师言传身教、榜样示范,用思想、言行去愉悦学生

师者,传道授业解惑也。教师在传道授业过程中,言传身教,要求学生做到的,自己也要做到。“己所不欲,勿施于人”“身正为师,学高为范”。在财务管理类课程教学中,要让教师之爱充分在学生中起到示范作用。只有教师对学生表达出真诚的爱心,才能激发起学生对周围人群的爱心。只有教师的一言一行和高尚的思想才能感化学生,让每一个学生心情愉悦。如在财务管理类课堂教学中,有的学生偶尔会出现精神萎靡不振,甚至睡觉的现象。如何对待学生上课睡觉的现象,是摆在技工院校任课教师前面的难题。学生上课睡觉,有的是因为晚上睡觉太晚,有的是因为身体不舒服,有的是因为家庭有特殊原因等等。针对不同的原因,要采取不同的教育方法,特别是针对学生身体不适或是家庭特殊原因,教师应该了解情况,并给予关怀,让学生充分体验到教师对学生的爱心,不能笼统给予严厉的批评。不然,给学生的感觉是教师没有爱心,不关心学生,久而久之,学生在教师潜移默化地影响下,变成冷血动物。教师要求学生要着装整齐,没有不良习惯,教师也应该做到。教师经常要求对待周围的学生要抱以宽容之心,那么教师对待学生也要宽容,不怕学生犯错误,关键要教会学生正常对待错误。只有教师真正用言行去愉悦学生,学生在课堂上跟教师互动,才是一种真正的快乐学习,是一种享受。

3.教师用阳光积极的情感、丰富的表情、和蔼的态度、幽默的语言和亲切的目光,让学生产生心理共鸣,创设轻松的心理环境

财务管理类课程教学过程,知识性强,涉及的数学知识多,如果教师只是一味地灌输知识,并且整堂课的表情是铁板一块,导致学生身在曹营心在汉,上课变成一种煎熬,如热窝上的蚂蚁,等着下课铃声,教学效果可想而知。久而久之,学生会对财务管理类课程产生恐惧感。基于财务管理课程的特点,首先教师在课堂上,运用阳光积极的心态,抑扬顿挫的语言,和蔼可亲的态度,幽默的语言,并同时投以亲切的目光,让学生充分沐浴在一种多维度的课堂氛围中,不知不觉地就可达到教学目的。教师要做到以上几点,不是一朝一夕可以完成的,必须自觉养成修身的习惯,具有良好的心态,有扎实的教学基本功,不断学习、不断进步,方能成就。

4.赏识学生,让学生充分感受成功的喜悦

在财务管理类课程中,要在作业讲评和课堂提问等环节中做到充分赏识学生,让学生真正感受到成功的喜悦,从而让学生爱上财务管理类课程,虽然知识方面比较难,但学生跟教师互动良好,有一种成就感,寓教于乐,也就达到了事半功倍的效果。课堂中,作业点评是必不可少的环节。针对学生在作业中好的表现,如有的学生字写得很漂亮、工整,有的学生逻辑思维很严密,有的学生作业态度很好等,笔者都一一予以表扬,特别针对每一个学生的作业,分别有哪些优点,也做到一一点评,让学生充分感受到教师对他的关注和赏识,心里美滋滋的。再如,请学生回答问题时,鼓励学生大胆开口讲,不要怕讲错,只要开讲,就肯定有正确的地方,针对正确的知识点,给予足够地肯定和表扬,让他们能够自由表达自己的想法,发挥个性,必然导致学生爱上财务管理课程。因为只有这种课程,学生才能充分体会成功的喜悦。

二、在财务管理课堂教学上,营造最佳的生理环境

财务管理类课程涉及的知识较难,要学好学懂该门课程,对初中起点的技工院校学生来讲,有很大的难度。为此,在课堂上,教师应该充分掌握学生的身体规律,合理安排和引导学生将身体状态调适到最佳状态,以获得最佳的学习效果。

1.讲、练、议等时间安排要尽量合理,让学生张弛有度

根据权威调查的数据,只有58.8%的学生自认为上课时能集中注意力,仅有39.7%的学生表示课堂上持续集中注意力达30分钟以上,大部分学生能够集中注意力听课的时间集中在20分钟左右。这是中国青少年注意力的现状。技工院校一堂课的时间约为45分钟,满堂灌是最大的禁忌。这将会导致课堂鸦雀无声、睡成一片,学生学不懂、跟不上以后,只有放弃,长此以往,恶性循环,教学效果等于零。笔者一般安排讲授或播放微视频的时间不多于20分钟,再安排15分钟学生练习或讲练结合,最后安排10分钟给学生、结合日常工作的财务知识讨论所学知识、并提出自己的见解,最后教师总结。根据学生身体特点,合理安排教学时间,让学生在课堂上张弛有度,以求达到最佳的教学效果。

2.要求学生合理安排饮食,保证在课堂上有充沛的精力

根据调查,有40%的技工院校学生由于各种原因不吃早餐上课,上课处于严重饥饿状态,不能集中精力或没有精力,昏昏欲睡。教师应该教会学生如何合理安排自己的饮食。根据营养专家的建议:一日之计在于晨,早晨是一天的开端,吃一顿好的早餐对于学生一整天的学习是至关重要的。从营养学的角度看,一日三餐的饮食,也是以早餐要求最高。经过一夜的酣睡,人体机体中储备的葡萄糖已经消耗殆尽,激素分泌已进入了低谷,大脑很难为无米之炊,记忆机能处于迟钝状态。这时,一份营养早餐犹如雪中送炭,能给嗷嗷待哺的脑细胞提供渴望得到的能量。这对于脑力消耗极大的考学生来说,无疑是至关重要的。其次,对于一日三餐的安排,学生要遵循“早餐要吃好,午餐要吃饱,晚餐要适量”的基本准则。最后,除了一日三餐科学合理之外,学生要适当增加富含铁元素的食物如猪肉、兔肉、牛肉,特别是动物内脏,如肝脏、血制品的铁含量特别高,再辅之以富含丰富维生素C的新鲜蔬菜和水果,特别是深色蔬菜,如菠菜、苋菜、胡萝卜、洋葱等。教会学生合理安排后,让不吃早餐的学生重视早餐,吃早餐的学生也要注重营养,这样可保证学生在课堂上有充沛的精力,为良好的教学效果奠定物质基础。

3.要求学生理解财务管理课程,减少学生的机械记忆量

财务管理类课程涉及的计算公式很多,如复利终值(现值)、普通年金终值(现值)、先付年金终值(现值)、债券估价模型、普通股估价模型、优先股估价模型、各种财务比率的计算、经营杠杆、财务杠杆等,全部都是利用公式或模型进行计算。如果教师只是教会学生死记硬背公式,学生到最后只会一塌糊涂,越学越难,将所有财务管理知识搅成一锅粥。在教学过程中,所有公式要求学生理解,掌握公式的推导过程,万一不记得公式,也可以在很短时间内通过推导计算出来。如普通年金终值公式为FVAn=R×FVIFAi,n=R×([(1+i)n-1]/i),认真学习成绩好的学生,可以直接利用公式,用查表或计算的方法根据已知条件求出普通年金终值,但此类方法长时间后容易忘记或身边没有系数表可以查询,导致学完后,学生很快又将知识还给了教师。而期数为n年、金额为R元的普通年金终值的数学实质是:FVAn=R+R×(1+i)1+R×(1+i)2+R×(1+i)3+…+R×(1+i)n-1(称之为式1),即为等比数列的求和,而技工院校的学生也记不住等比数列的求和公式,根据等比求各公式的原理,只要将上式两边同时乘以公比(1+i),得出(1+i)FVAn=R×(1+i)1+R×(1+i)2+R×(1+i)3+…+R×(1+i)n-1+R×(1+i)n(称之为式2),将式2减去式1即可得出FVAn=R×([(1+i)n-1]/i),将R、i、n的值代入公式即可计算出结果。

如果教师抓住每一个公式的推导过程,教会学生最简单的推导办法,减少机械记忆量,将会使得该课程教学效果显著,并在学生脑海中打下深深烙印。其实,这也是教育专家所强调的教育本质,把教师教授的知识忘记后,留下的东西,才是学生真正学到手的东西。

三、以人为本,不断创新教学模式

高品质的课堂教学应该是充分体现教师主导、学生主体的师生良性互动。这也是教学模式设计中尊重学生主体性的重要体现,是对学生人文关怀的直接载体。

1.以人为本,充分体现学生为主体的活跃课堂教学活动

孔子说:“知之者,不如好之者;好之者,不如乐之者。”

财务管理类课程教学一定要构建学生自主、合作、探究的学习模式,充分激发学生的学习需求和兴趣,给学生以足够自主的空间和活动的机会,使学生“自主”地进入到学习的过程中去,促使他们达到求知的最佳境界,激发学生去自学、去设疑,然后用查资料、探讨等方法去自行解决问题,逐步培养学生“自主学习”的习惯。如在进行年金现值和终值的教学设计时,笔者结合学生实际情况,首先提出两个问题:一是假如某学生五年后需要出国留学,所需资金30万元,银行年利率为3%,需要每年年初存入银行多少钱才可以达到要求; 二是假如某学生今后连续五年每年末要支取1万元,银行年利率为3%,需要现在存入银行多少钱才可以达到要求。这两个问题很切合学生实际需求的问题,问题提出来后,学生一定想知道如何解决此类问题,从而激发了自己的求知欲望。其次,将全班学生分为四个组,每组推荐一个组长,负责所在组的讨论和交流工作,大家一起努力用已经学过的知识去解决问题。第三,每组推荐一个代表对讨论结果与全班同学进行分享,从而在自主学习中得出知识和真理。第四,教师在最后环节进行画龙点睛,总结出年金的现值和终值公式,从而加以运用。第五,巩固练习,将所总结出的知识拿到实践中去检验。通过自主、合作、探究和实践的教学环节,充分培养学生的自主学习和团结合作精神,充分体现学生在课财务管理课堂中主体作用,也充分渗透了自主发展的人文怀。

2.以人为本,重视课堂情境教学设计,充分体现教师的主导作用

篇2

关键词

基本建设项目;财务审计;财务管理

随着我国经济的快速发展,国家重大基建项目越来越多,而且投资主体日益多样化,不仅仅局限在政府部门,其他组织也参与到基本建设项目投资,投资主体的多样化,导致基建项目财务上出现一些问题,影响了基建项目的发展。为了解决基本建设项目财务问题,基建项目财务审计工作越来越受到重视,已经成为工程项目建设财务管理中不可或缺的重要环节。基本建设项目财务审计,是真实反映基建项目财务投资状况的财务管理手段,可以有效的降低工程项目的不必要资金投入,降低成本,提高效益。基建项目财务审计内容比较复杂、政策性强、程序和方法要求规范合理,但是,目前我国基建工程财务审计多为事后审计,审计工作缺乏对整个过程的监督、审计只涉及某个具体的环节,审计监督方式不合理,导致基建工程财务审计工作中出现了一些问题。

一、基本建设项目财务审计的内容

(一)基本建设项目资金来源情况审计

在基本建设项目资金来源审计方面,审计人员应明确基建工程的资金来源,建设项目配套资金和自筹资金是否落实,资金来源是否合理。审计的重点包括基本建设项目资金来源是否符合国家相关的规定,自筹资金是否到位,能够保证投资计划的实现和满足工程建设的需要。审核清楚各项资金的来源是否严格按照规定取得,是否存在银行拆借资金、以银行贷款作为自筹资金,未经批准的社会筹资等不恰当的资金来源,确保基本建设项目资金通过正常的渠道按计划及时到位,提高项目经济效益。

(二)基本建设项目资金使用状况审计

财务审计要将资金的使用情况落实清楚,实行资金统一管理,专款专用,通过会计核算,确保资金严格按照预算执行使用,审计资金的使用是否严格按照预算进行,确保资金在预算范围内使用,避免超支、挪用资金或者浪费等问题。对基本建设项目中出现的会计账簿、财务报表等记录进行审查,对每个环节的各种资金都做好审计工作。做好对财务往来的审计工作,审核各项往来款是否有设备购置和材料采购合同,往来款的发生依据是否充分,保证往来款真实,避免产生差错。

(三)对基本建设项目施工管理情况审计

建设项目财务审计工作贯穿于项目计划、招投标、合同管理、工程材料质量及价格管理过程。财务审计应注意加强对工程合同管理情况审计,审核合同签订程序是否合法,各项条款约定是否符合规定,结合工程建设要求重点审核某些环节,如结算方式、费用计取、付款节点等,权利与义务是否明确。审核项目施工管理情况,各项施工管理制度是否完善,施工组织设计、施工方案是否经过项目负责人、项目技术负责人的审核签字,各项施工方案是否经过技术交底,是否符合规定。

(四)基本建设项目竣工决算报表审计

基本建设项目投资主体应加强对项目竣工决算审计,对项目立项批文、中标通知书、招投标文件、物资采购合同的真实性、完整性进行审核。审核项目竣工决算报表填写、计算是否按照规定执行,报表的种类是否完整、齐全,报表数据是否存在漏报、缺报现象,表与表之间的勾稽关系是否正确,决算报表各项数据与总账、明细账是否一致。

二、基本建设项目财务审计存在问题

(一)财务审计工作认识不足,重视程度不够

在实际情况中,很多领导者没有意识到财务审计工作的重要性,对基本建设项目财务审计认识,存在偏差和不足,甚至有的还认为财务审计干扰了施工建设,部分管理者认为,只要涉及财务审计,就是对自己工作能力和信用度的怀疑,在心理上对财务审计有所排斥,采取消极抵抗的态度,不积极配合审计工作。

(二)财务审计岗位和流程设计不完善

很多建设单位基建工程的岗位职责和流程制度不完善,没有建立健全完善的财务审计体系,审计人员的独立性不强。在基建工程中,财务审计力度不足,参与度不强,无法全方位、全过程跟踪审计的问题,无法高效完成工作。

(三)基建项目财务审计的范围有限,审计方式手段单一

目前,我国财务审计工作的范围受到限制,局限性较大,对施工准备阶段的审计缺少足够重视,财务审计中许多的内容没有深入。审计方式、方法手段单一,审计工作费时费力,审计效果不理想。而且我国审计工作大多是以事后审计为主,采用的是传统的审计方式,审计过程中注重审计检查的结果不重视审计评价,使得基本建设项目财务审计工作效率低下,不能充分发挥财务审计的实质作用。

(四)财务审计信息化水平比较低

目前,我国基本建设项目财务审计信息化建设时间较短,信息化水平还比较低,在实际工作中有诸多问题。一是投入和产出反差过大,有的硬件设备配备完整,但利用率不高,虽有先进的网络审计平台,但无法用在日常审计中。二是财务审计信息化建设不平衡,受经济发展的影响,经济好的地区信息化硬件齐全,网络平善,信息化技术普及;而经济欠发达地区仍然延用人工操作,远远落后信息化时代。

三、基本建设项目财务审计注意事项及建议

(一)加强对基本建设项目财务审计的重视

投资建设主体管理者和员工应认识到财务审计对项目建设、施工效率和质量的重要意义,加强对财务审计工作的重视程度和认识水平,全面配合财务审计工作的开展。完善审计制度,对审计工作的责任和义务及主要权限进行明确,确保审计人员有明确的执行依据。完善内部财务审计体系,加强对财务审计工作的支持力度,提高内部审计的地位,为财务审计工作提供一定的依据和支持。

(二)做好基本建设项目财务管理基础工作

在审计前制定好建设的目标和方向,配备有专业胜任能力的会计工作人员,根据自身需要进行个性化建设,对于基本建设项目的内容、要求等不尽相同,建立健全不相容职务相分离,付款授权审批制度,信息沟通制度。对所有模糊的问题进行明确说明,以保证基建工程建设所需的项目资金都可用在实处,做到有据可依,从而保证资金安全。

(三)建立健全内部财务审计体系

加强对建设项目的过程审计监督,将事后审计变为过程审计,在工程建设的过程中,对其进行财务审计,做到全程财务监督,防止财务问题的产生。建立严格审计复核制度,对审计人员的审计责任进行明确规范。提高建设项目财务审计人员业务能力,对现有的基本建设项目的财务审计人员进行培训,掌握建设项目中的基本知识和法律法规的要求。在财务审计的队伍中,增加一些对工程技术熟悉的人员,必要的时候可以聘请相关专家进行协助,切实提高工程建设的财务审计质量,有效地控制审计风险。

(四)增加事前、事中审计,扩大审计范围

为提高基本建设项目财务审计效果,基建项目投资主体应将财务审计工作应该贯穿于整个基建项目之中,要实施全过程的、动态化的审计工作,要结合事后审计、事中审计和事前审计,确保审计工作能够涵盖基建项目的每一个环节和内容,发现问题及时反馈和纠正,使之符合有关规定,有效防止浪费,减少腐败。将审计工作范围扩大,审查被审单位的内部控制制度和资金来源的可靠程度,以及资金筹措的经济性。在工程中,凡是涉及到资金流动的都需要进行审计工作,确保财务问题能够被及时的发现并解决,杜绝损失浪费和违法违纪行为,提高投资效益对基本建设项目进行财务审计,可以为基建项目提供全程保障,能够极大提升项目的社会、管理和经济效益。同时,基本建设项目财务审计政策性强、涉及面广、技术要求高,对审计工作要求较高。基本建设项目投资主体要不断学习先进的审计技术,积极学习审计专业知识,提高自身素养,提高财务审计工作的效率和效果,推进基本建设项目财务审计的科学化、制度化和规范化。

作者:李红艳 单位:延安市审计局

参考文献

[1]宫玉义,徐若倩.建造合同核算存在的问题及相应的对策[J].新经济,2016(7).

篇3

Abstract: The construction project financial audit as an effective cost control methods, has been widely used in the construction field, and has obtained the very good effect, reduce the waste of money and loss, improve the infrastructure project investment, this paper will focus on the financial audit of capital construction project analysis.

Key words: construction project; financial audit; audit content

中图分类号:F239.41

随着经济的发展以及市场经济的进一步完善,我国的基建工程投资主体逐渐趋向多元化,利益格局的变化使得基建工程的财务审计成为必需。基建工程财务审计是对基本建设工程进行经济监督的一项很重要的经济监督形式,是做好基建工程效益审计的一种有效的方法。基建工程财务审计作为一项成本控制的有效方法,在监督投资工作、做好项目管理与控制方面发挥着积极地作用,有效地提高了基建工程的投资效益,下面将就基建工程财务审计的重点进行具体的分析。1、基建项目审计的特征

1.1审计环节多,流程长,内容较复杂

基建项目的审计要从项目的决策、选址、设计、招投标到施工管理、完工验收、财务决算和交付使用全过程进行全面审计。涉及内容多且复杂,审计的专业性、技术性强,要求审计人员具有多方面的专业知识和协调能力,要把传统的审计方法和现代的审计、宏观的和微观的审计方法结合起来运用。

1.2审计监督具有连续性的特点

一般项目建设期分为三个阶段:前期准备阶段、施工建设阶段和竣工决算阶段。这就决定了基建项目的审计必须具有连续性。项目前期审计开展可行性研究和评估,可减少投资决策失误;在建期审计可以对设计概算的执行情况进行全面把握,防止一些不合理费用支出和概算外工程支出的发生,避免审计滞后,保持审计的连续性。通过开工前审计、在建期审计和竣工决算期审计的前后呼应来实现项目审计的连续性,以便全面地对整个基建项目的经济活动进行客观、公正的评价。

1.3审计评价政策性强,涉及面广

基建项目审计作为一项综合性经济监督活动,不仅要从经济方面审查基建项目,而且要从技术、投资管理等方面审计、评价基建项目本身的合理性、方向性和科学性及交付使用后的效益性;还要审查与建设项目有关的设计、投资、技术、监理等各方面的真实性和合法性,涉及面广,审计评价要求所依据的国家政策、法规也严。

2、明确基建工程各项费用基建工程财务审计的重点首先是明确各项费用的情况,主要包括几下几个方面:第一,基建工程的资金来源。财务审计要对项目的各项资金来源审核清楚,审计基建工程的资金来源是否正当,在使用中是否出现资金缺口,是否能保证基建项目施工过程中的资金及时到位,同时还要对工程后期的投资情况进行审计。第二,会计核算。基建工程的财务审计需要对工程项目的财务收支情况进行会计核算,审查财务收支情况是否按照会计准则进行会计核算。第三,资金的使用。基建工程的资金使用情况是否按照预算执行,控制投资计划范围内使用。是否符合工程建设的规范,在施工过程中是否出现超支或者是挪用资金、随意浪费的现象,对这些情况都要进行财务审计工作。第四,财务凭证。基建工程的财务审计还要审查与建设工程相关的会计账簿、财务报表等的记录是否真实,是否出现缺损、记录是否规范。第五,要明确基建工程的债权债务关系,对施工过程中的财务往来做好财务审计工作。

3、审查合同的签订以及执行情况基建工程项目的实施要遵循先订立合同、后施工的原则,因此,财务审计的重点也包括审查合同的订立以及执行情况。首先,要对合同的条款进行审查,是否符合相关法律法规的要求,并且关于定额套用、材料供应、费用计取、结算方式、以及违约责任等的条款是否符合施工建设的要求进行审查。其次,还要对基建工程施工建设的相关单位是否严格符合合同条款的要求、是否缴纳足额的保证金进行审查,基建工程的预付材料款以及工程款是否按照合同规定的时间要求与金额要求进行支付,对合同的这些规定都要进行审查。再次,还要审查是否出现违法转包与分包的情况,审查相关的财务资料,根据资金的流向以及会计核算方式来判断是否出现违法转包、分包的情况,同时,还要对非法利益分配进行审查。

4、项目施工过程中的财务审计基建工程的财务审计的重点是对施工过程中发生的各项费用进行财务审计,从而保证建设项目的顺利完工以及保证工程项目的经济效益。可以从以下几个方面进行:第一,审查施工单位的工程款与发包方的支付的是否一致,审查基建工程项目的各个款项有无出现资金挪用的情况,是否都用在建设项目上。第二,基建工程的财务审计还要对施工现场的日记账、资金的收支情况进行审计,还要对报销凭证进行审查。第三,还要对建设项目的利润是否控制在合理的范围内进行审计,避免出现利润过高或者是利润过低的问题。

5、对基建工程的项目成本进行财务审计基建工程财务审计的重点还需要对工程项目的成本进行审计。首先,要审查建设工程项目的成本核算是否符合会计制度的要求,成本核算的实施对基建工程项目的管理是否有利,同时,还要审核工程项目的成本的归集、投资的核算以及工程的成本核算是否合法、真实,基建工程项目的各个环节的财务审计以及内部的管理是否管理良好。其次,还要对工程项目的工程款的结算进行审计,是否随意抬高造价成本、变更建设的内容,有无虚报工程款、重复计算以及其他不利于工程款结算的情况。

6、其他相关项目的审计

6.1工程物资管理进行审计,其审查项目主要包括:要对库内的设备、材料等及时的进行检查,并对出现的技术以及质量问题及时进行维护和保养,同时,要正确的计算设备材料的实际成本,出入库手续是否完备、齐全,定期对工程物资进行盘点。工程项目竣工后对,及时对结余设备、材料物资进行退库管理,也是基建工程财务审计的重点项目。

6.2基建工程决算的审计,可以从以下几个方面开展:一是收集相关的决算审计资料文件,包括项目立项文件、各类工程合同、物资采购以及各种招投标等资料;二是对构成资产的建筑工程、设备价值、安装工程费、其他费用等内容的真实性、合规性进行审查,关注资本化利息计算是否准确;三是材料物资的超领或结余情况的账务处理;四是对固定资产的实物盘点情况,确保资产的完整性和准确性。

7、结束语基建工程建设的根本是工程的质量问题,为了更有效地提高基建工程的投资效益,做好财务审计工作是很有用的。但是在实践中,往往由于很多方面的原因,使得基建工程的财务审计存在很多的问题,这就需要我们坚持财务审计的原则,并积极引进专业技术人才,做好基建项目的财务审计工作,只有这样,才能提高审计能力,从而更好地保证基建工程的质量,为我国的建设事业创造一个好的环境。

参考文献:

篇4

投资审计中的工程审计内容一般是基于对业务资料的审查来发现问题,如对招投标资料、合同文本、工程变更签证、结算资料等的审查。而传统的财务审计方法是建立在查账基础上的,通常顺着资金的流向完成需查证的审计事项。工程审计人员由于自身的知识结构特点,对财务审计的内容缺乏敏感度,忽视了财务审计中的查账等方法往往能为工程审计提供更灵活和独特的手段。工程审计中常见的如审查招投标情况、施工及监理单位的管理情况、工程造价控制情况等事项在审查业务资料的基础上,实际上可以通过查账的手段,顺着资金流去查,也会产生事半功倍的效果。综上,投资审计运用财务审计方法的总体思路也就是工程审计与财务审计的结合,打破工程组和财务组审计的界限,共同完成投资审计中的工程审计事项。笔者在对高速公路、水利等工程项目的跟踪或决算审计中,运用财务审计的方法取得了一定的效果。

二、财务审计手段在工程审计中的具体应用

(一)招投标审计中运用财务审计方法

招投标审计中审查建设项目是否存在应招标未招标、化整为零等规避招标现象,是否存在围标串标行为等审计事项可以通过查账等财务审计手段辅助进行。工程审计人员在审查建设项目的招投标情况时,仅根据建设单位提供的合同及招投标台账审查其中的项目,往往会遗漏一些未经正式招投标程序或建设单位有意向审计人员隐瞒的单项或单位工程,那么这时通过财务组对建设项目资金支付的账务审查,筛选出与建设单位有资金往来的所有单位,与合同台账进行比对,台账中未出现的单位则应成为工程组应继续关注的对象,进而发现一些可能被刻意隐藏的应招标未招标等现象。对参建单位是否存在围标串标行为的审查时,除了对投标人的投标文件进行比对等方式,还应在有可能的情况下对中标单位的财务资料做延伸调查。在延伸中一是可以审查中标单位是否存在投标前分别向其它单位转入投标保证金的行为,如存在则可能存在串标行为。二是在中标单位的账务处理中是否存在诸如“投标费”、“中标管理费”等费用列入成本的现象,如有则应做进一步审查以确认是否存在串标行为。

(二)工程建设管理审计中运用财务审计方法

建设项目工程管理审计的一项重要内容是对参建单位如施工和监理单位管理情况的审查,其中包括审查其是否存在违法分包、挂靠出借资质等行为。工程审计人员一般是通过对施工或监理单位现场项目管理人员的审核,确定其现场管理人员是否属于中标单位的合法人员,从而判断其是否存在出借资质或挂靠等行为。对现场人员的审核主要核查其劳动合同和社保关系,但现实中存在违规行为的单位往往会将投标文件中的项目管理人员临时派驻现场以应对检查,待检查结束后再调回现场人员。此时,延伸审计项目部的财务核算资料就成为锁定其出借资质或挂靠等违规事实的有力手段。一是通过对项目部财务核算资料的审查可以获得项目部人员的考勤记录或发放工资、奖金的记录,这些信息能够清晰地反映出项目部实际在岗的人员信息。二是在项目部会计核算资料中寻找是否列支有“资质使用费”、“管理费”等字样的成本支出,并确定该资金的走向,必要时可以顺着资金走向延伸审计。这些审计取证将有力的证明施工或监理单位出借资质或挂靠的违规行为。同时,在对项目部财务核算资料的审查中也将可能为审计人员提供一些参建单位涉嫌利益输送等有价值的信息。

(三)工程造价审计中运用财务审计方法

在对工程造价的审计中,工程审计人员一般关注的是施工单位是否存在高估冒算现象,主要通过对工程量计算是否准确、定额套取是否恰当、材料定价是否合理等方法进行审核。实践中工程审计人员还应关注施工单位是否存在套取各种专项经费的行为,如在高速、水利等项目中,审计发现施工单位通过虚假发票套取安全生产或环保专项经费的现象就长期存在,这时我们就需要结合财务审计的手段来查实此类问题。首先工程审计人员应核查安全生产计量支付资料,验证用于计量的安全材料等采购发票的真伪。然后财务审计人员应进一步检查施工单位对该发票是否入账,核查施工单位的“安全专项经费”科目的计提使用情况。若用于计量的发票是真实发票,但施工单位对该笔发票未入账,则说明该笔采购可能为虚开发票套取安全经费。若用于计量的发票是假发票,则应通过确认该发票在施工单位的安全专项经费中未入账加以证实其套取安全经费的行为。

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二、注册会计师和村级财务审计

注册会计师参与村级财务审计具有天然优势。注册会计师独立、客观、公正的行业诚信度和公信力在参与村级财务审计时更容易赢得村民(社员)的普遍信赖。截至2014年6月30日,注册会计师行业拥有执业注册会计师98927人,会计师事务所8271家,全行业从业人员超过30万人,服务的企业组织超过350万家,2013年实现业务收入563.2亿元,其执业质量和职业道德稳步提升,符合村级财务审计的需要。

三、构建村级财务审计体系和评分系统的设想

(一)建立村级财务审计体系和评分系统的必要性

1.村级财务审计报告使用者的需要目前的村级财务专项审计报告主要包括基本情况、存在问题、提出建议等,由于存在问题的描述繁多,且审计报告使用者往往并非财务专家,很难从专业的描述中迅速判断出报告所述问题的严重性,难以快速判断各村间管理工作的好坏。尤其是当两个村都被描述存在同一类问题时,更是难以进行横向比较。例如,两个村的审计报告均反映有工程未进行招投标,但因具体不符合规定的工程个数不同,则违规程度也不同;进一步说,即便两个村未开展招投标的工程个数相同,但由于涉及的金额绝对值不同,其不合规的程度显然也是有区别的。2.村级财务审计实施者的需要村级财务审计报告内容繁多,即使具有专业技术能力的注册会计师也难以对前任的审计报告作出快速反应,易遗漏审计发现的重要问题项。

(二)村级财务审计体系和评分系统构建的基本思路

要实现让报告使用者、审计实施者能直观、快速地判断不同村之间在审计中发现问题的严重程度和其村级财务工作的好坏,设想构建一个相对简单明了的评分系统,对审计报告中反映的问题予以量化,对每个村进行具体打分。本文试图通过对本人所在单位2011年-2014年出具的萧山区村级财务审计报告进行实证研究,定性与定量分析相结合,力求做到全面、客观和公正,对实践中发现的审计问题进行归纳总结,尝试和探索建立相对科学有效的审计体系和相关指标得分体系,为今后的村级财务审计思路提供参考和借鉴。

(三)村级财务审计体系和评分系统的框架

对收入确认、预算、固定资产、货币资金、承包租赁、工程、经营费用、长期投资、土地征用费、票据收支、收益分配这11个方面进行审计,提出存在问题,实施有效监督。同时,从如何更好地管理村级集体经济、促进资产保值增值出发,对审计中实际发现的问题进行梳理和分析,提出改进意见,为报告使用者提供咨询服务。赋予村级财务审计新含义,提出村级财务审计新体系:监督与咨询并行,管理咨询为主,监督为辅。根据上述11个存在问题类型设置指标库和相应的标准值,构建一个评分系统。评分系统采用百分制倒扣分,满分为100分,按发现问题扣分的方式计分。指标分为基本指标和辅助修正指标,其中,基本指标用于对审计中常见的存在问题进行评分,每发现一个问题扣除相应的得分(即标准值×重要性系数);辅助修正指标用于对审计中存在问题的严重程度进行分值修正。同时,考虑两类指标间的重复扣分因素。上述评分系统作为审计体系的重要组成部分,系提供管理咨询的第一步,即让审计报告使用者能够看明白审计报告,审计实施者能迅速评估审计风险。

(四)村级财务审计评分系统的运用

1.重要性系数(经验值系数)的确定

第一步:通过征求本单位中高级职称的注册会计师、从业人员数十名的意见(以下简称专家意见),对收入确认等11个方面存在问题的重要性程度进行排序,形成重要性排序链条。上述重要性程度的排序应综合考虑存在问题的性质和可能出现问题的概率等。排序结果如下:(1)承包租赁;(2)工程管理;(3)土地征用费;(4)经营费用;(5)收入确认;(6)货币资金;(7)收支票据;(8)预算管理;(9)固定资产;(10)收益分配;(11)长期投资。第二步:对重要性链条上的11类问题进行赋值。排位最后一位取基本值1分,每上升一位,增加附加值0.1分,依次类推,则排位第一位的分值为基本值1分+附加值1分(即0.1×10)=2分。上述总分值16.5分。运用上述计分规则,对各专家意见的重要性链条进行分别打分,并计算出每类问题的加权平均得分。最后,对数据尾数进行修正。加权平均得分情况如表1。第三步:每类问题基准值取1,则11类问题总值为11,对上述问题类型的分值进行折算,得到单项重要性系数。具体详见表2。

2.其他评分规则的确定

对于存在问题的严重程度进行得分修正。实务中可根据实际情况对辅助修正指标进行增加。

四、村级财务审计体系和评分系统的局限性

基于发现问题基础上的村级财务审计评分系统,经验值系数和标准值得分的设置存在一定的主观性。此外,对一些有意识、隐蔽性较强的违规行为,注册会计师是较难发现的,则上述基于发现问题所构建的评分系统不能完全反映某行政村的实际情况。

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1.传统财务审计方式落后

供电企业财务审计的意义在于防止和规避差错,而目前应用较多的审计方式是就账查账的逐笔审查法,手工收集资料,工作效率偏低,而且审计中无法将经济责任审计和内部控制审计有效地结合。近几年来,财务方面的管控配套系统逐渐被企业应用,但是,相关系统数据平台的标准不统一,这就限制了审计手段及技术的推广实施。同时,对固定资产审计偏重也不合理。供电企业开展固定资产审计,如竣工工程财务决算审计、工程造价审计等,审计中对于工程建设阶段的关注度,明显高于资产运行阶段;对财务风险的关注度,明显高于对资产管理风险的关注度;而审计工作揭示出的问题,大多在资产管理的合法性上,而不在资产运营机制等深层范畴之上。这些问题都不利于供电企业的财务审计模式转型。

2.审计部门欠缺独立性

供电企业的财务审计部门往往受到本单位负责人的直接领导,与单位利益牵扯较多,审计工作的开展无疑与有关部门和个人的利益紧密相关,欠缺公正性。不先进、不客观的审计管理模式,必然难以保持财务审计部门的自身独立性,它只能服务企业大局,而不能在供电企业的经营管理中充分发挥作用。

3.审计人力资源结构欠缺合理性

当前,供电企业的财务审计部门对工作人员的素质要求进一步提高,而实际中审计人员的素质参差不齐,极其缺少工作经验丰富、业务技术熟练的审计人才。同时,人才结构也不尽合理,专业结构单一,员工无法适应复杂的审计任务。虽然供电企业内部以提高员工的素质为目的,对审计人员开展训练、培训的力度正在不断加强,但是审计部门中仍然普遍缺少有用的复合型人才。

二、供电企业财务审计风险的影响因素分析

1.财务审计工作不断拓展

当前,供电企业的财务审计业务范围正在不断扩大,审计业务项目也突破了对收支、经济责任的审计,而是向招投标、电费、合同、安全等多方面的管理领域延伸,并且各个项目相互交错。这也要求审计过程中,审计部门与各业务部门之间必须加强协作。这种复杂的情况使得审计人员承担了更多责任,财务审计风险由此增加。此外,工程项目审计的复杂性也值得关注。供电企业下设的基层网点分散,各种工程项目数量繁多,这对项目审计提出了更高的技术性要求,审计人员的知识要全面,还要充分了解施工方案及工程具体情况,工作难度较大。

2.经济责任审计范畴广

供电企业面对的基层单位,干部流动上具有频繁性,加上供电企业上划,经济责任审计一直是题中应有之意,而界定个人经济责任则是其中的一项重要内容。现实反映出以下几类问题:行政主要领导在任期间,单位财务管理方面出问题,其责任的界定存在难点;基层单位同时存在个人与集体违纪行为时,互相推卸责任而加大责任界定的难度;对离任领导的经济责任欠缺约束性等等,这些均会增加财务审计的风险。

3.财务审计能力偏低

现阶段供电企业的财务审计,在方法和技术上都有滞后性。例如,审计中,统计抽样技术未能得到很好的运用,抽样结果存在漏洞,其与总体判断之间的误差较大。又如,审计证据不全面,质量误差凸显。总的来说,企业的财务审计部门缺少事前计划、报告、复核等一系列程序,并且审计录入信息不完整,取证难度的增加可导致审计质量误差的出现,风险也由此增加。还有一点是,审计人员的业务水平不高,工作强度和心理压力过大,欠缺职业道德及风险防范意识,其职业行为必然会受到多方干扰,给企业财务审计带来一定的风险。

三、供电企业财务审计风险的控制措施

1.强化财务审计部门的独立性

企业财务审计部门的发展壮大,需要有良好的工作环境和领导支持,以提升财务审计的权威性。而基础供电公司上划的现实情况,更要求审计部门保证自身的相对独立性,从机构设置、业务开展、经费、人员管辖等多方面体现独立,使本部门不与企业的各个职能部门有所牵涉。与此同时,要注意审计人员的身份,避免工作人员与被审计的业务、单位、部门等有瓜葛,并有能力合理分析和解决审计工作中发现的各类问题,严格审计程序,从而以强大的组织保障机制来防范审计风险的发生。

2.保证经济责任审计的严谨性

经济责任审计仅针对经济活动,并仅对主要责任和直接责任进行结果评价,而基层单位的任职领导在审计过程中所承担的责任可能涉及多个方面,所以开展经济责任审计更需严谨。审计时要保证客观、力求公正,尤其是在审计评级环节要注意:评级仅限于规定范围之内的审计事项;评价所依据的事实和证据可靠;用词妥当、涵盖事实,保证应有的职业谨慎性。另一方面,建议将经济责任审计纳入到供电企业的干部管理制度之中,以加强领导对审计工作的责任感,避免连续的企业经济活动与领导任期期满而遗留问题之间的矛盾。

3.改进财务审计方法及技术

鉴于供电企业财务审计对象的复杂性,加之审计业务仍在不断延伸,所以,抽取样本以判断总体的审计方式仍然应当占有一席之地。而实践表明,采用统计抽样技术比判断抽样技术更为合理。因为统计抽样法要求事先依据被审计单位的实际情况来设定置信区间,进而确定抽取样本的范围,由工作人员熟练运用抽样技术可以降低风险。与此同时,要实施财务审计质量控制,围绕事前计划来开展工作,充分分析基层单位的相关资料,保证证据准确,并且做到责任到人。此外,引入会计电算化审计软件,统一电算化信息系统的规范,也可以在一定程度上规避审计风险。

4.建设高素质的财务审计人才队伍

财务审计工作要求较高的技术性与专业性,审计人员应具备高度的责任心以及多专业知识的综合运用能力,并能够与时俱进地更新相关的知识技能。这就要求供电企业对审计工作者开展后续教育培训,以提高人员的素质水平,防控审计风险。同时,积极建立审计人员职业风险防范和应对机制,以及推进计算机辅助审计以取代手工审计方式,这都有利于规范财务审计行为,减轻审计人员的工作强度,进而化解员工的职业风险。

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一、内部财务审计的内容与定义

内部审计之父索耶这样定义内部审计:独立评价组织中各类业务和控制。判断其是否遵循公认的方针与程序,是否符合规定与标准,对资源的使用是否经济有效,是否实现了组织的目标。

中国内部审计协会2003年6月的《内部审计准则》将内部审计定义为:通过对组织内部经营活动的适当性、合法性和有效性进行客观的监督与评价,达到促进组织实现目标的目的。

作为内部审计中的一项财务内审,它的审核内容如下:对组织全年的财政收支执行状况的审核;对组织中重大的经济问题的决策与执行状况的审核;对组织中债权、债务情况增减的审核;对组织中固定资产管理情况的审核;对组织内离退休职工工资发放情况的审核;对组织中车辆、招待、业务与费用的支出情况的审核;对组织中上一年度财政内审时发现的问题的整改情况的审核;对组织中需要说明的其他事项的审核。

二、中国电力企业内部财务审计工作的现状

(一)电力企业内部的财务审计工作缺乏创新意识

查错防弊型审计是电力企业内部常见的审计。会计报表、账本、凭证及相关资料成为审计的主要对象。对财务审计的表面化是审计工作的一项弊病。审计过程中采用的是对会计科目进行逐笔审查的传统方法,仍处在“就账查账”的低效率状态中。审计过程中常常忽视经济债务审计与内部控制审计。手工收集审计资料的手段极大降低了审计效率。近年来虽然电力企业在财务管控、物资管控等相应的管控系统中配套使用ERP系统。但由于不统一的数据平台和数据标准,致使审计技术和审计手段仍不能顺利实施。

(二)独立性缺失导致内部审计工作开展受阻

由于内部审计机构是在电力企业本单位负责人的领导下展开工作,所以在工作过程中不可避免的要考虑到本单位的利益。在审计过程中受领导层的影响,对某些部门的审计工作难免有失公允。造成内部审计部门审计意见的发表是从企业的经济利益出发的现象,影响其公正性和客观性。这种审计管理模式削弱了内部审计的主体地位,得不到外界的认可。使内部审计的作用在电力企业经营管理中极大减弱。

(三)审计固定资产时达不到全面覆盖

工程造价审计、竣工工程财务决算审计、工程管理审计、其他专项审计是电力企业固定资产内部审计的主要类型。其中开展较为普遍的为工程造价审计和竣工工程财务决算审计。而像工程管理审计仅在部分电力企业中得到开展。由此可以看出在对固定资产的审计过程中,工程建设,资产管理的合法性成为主要关注的焦点。而对资产运行,资产管理机制及运营效益等方面关注较少。审计工作仍无法向高层次的管理型、绩效型、风险型审计迈进。

三、电力企业内部财务审计工作的加强

通过对我国电力企业内部财务审计现状的分析可以看出完善内部财务审计工作迫在眉睫。这就要求企业的主要负责人要加强对内部审计工作的领导。从听取审计工作汇报,布置审计工作任务到处理审计查出的问题都要亲力亲为。要用审计工作取得的成果得到上级的支持和肯定。

(一)加强内部财务审计的监督职能

在内部审计的过程中,财务审计一直都是重中之重。内部财务审计活动早已渗透到电力企业发展的各个方面。但在审计过程中注重资产的安全性和效益性,轻视资产的合法性,对一些低效率和不经济的制度过分重视都是导致审计工作效率低下的主要问题。那么如何扭转这一局面呢?这就要求审计人员加强事前和事中的监督,杜绝单纯的事后监督,将损失降到最小。

一个企业在运作的过程中能够对风险作出及时准确的判断是十分重要的。在内部审计过程中,不同活动的相关风险成为评价部门职能的关键因素。内审人员要将风险评价贯穿于电力企业活动的整个过程中,不断修正最初的风险评价。只有这样才能确保电力企业及时获得有效信息,最大限度的降低风险,实现经济效益最大化。

(二)内部审计模式与电力企业制度的统一

只有建立与电力企业内部制度相统一的审计模式才能达到电力国有企业制度财产所有者与经营分离、制衡的运作机制。

在当今的电力企业中存在着“监事会”和“总经理领导”两种模式。由于监事没有企业经营管理权,所以不能兼任公司的经营管理职务。这就表示这种方式不能很好地通过审计促进电力企业的经营管理,提高企业的经济效益,难以实现其主要的任务和目的。而“总经理领导模式”虽然有利于经营管理水平的提高,但是对本级公司的财务和总经理的经济责任却难以做出独立的监督和评价。考虑到审计工作的需要,监事会领导模式因领导层较少,具有超脱的地位和较强的独立性,更适合内部审计工作。

(三)内部审计人员素质的提高

内部审计工作能否顺利有效的开展,内部审计人员的素质是关键。电力企业要加强对内部审计人员的录用、培训工作的重视。在人用方面,不但要看员工是否精通会计业务,熟悉电力企业的经营,还要注重员工的思想。只有拥有一支思想优秀、作风清明、业务熟练的内审团队,才能从根本上提高电力企业财务审计的质量。

四、结束语

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一、前言

作为农村集体经济安全平稳运行的基础和前提,农村财务审计工作具有十分重要和深远的意义。将农村财务审计工作真正贯彻落实到位,充分发挥其在实际工作中的积极作用,才能进一步地解决与完善国家、政府、社会、广大人民群众所关注的“三农”问题,才能实现对农村集体财产使用情况的有效管理和监督。目前,我国的农村财务审计工作依然面临很多问题,这些问题不仅导致农村财务工作落实不到位,而且从根本上影响着我国农村经济的进一步发展。所以,找出其中存在的问题,并进行针对性的改进,具有极大的现实意义。

二、简析我国农村财务审计工作中存在的阻力

(一)在法律制度方面存在的问题

法律制度是对一项工作的要求规范,是其执行的可依靠标准。目前,我国在国家审计和社会审计等方面作出了详细的规定,制定了相应的法律法规。但是在农村财务审计工作方面,法律法规制定的内容却很少,只有一些地方性的工作案例可供参考,不足以作为农村财务审计工作的规范和标准,无法对农村财务审计工作起到重要支撑作用。农村审计工作中存在的具体问题,如遇到一些需要进行处罚的违规行为,虽然能判断其行为违反了基本的规定,但是却找不到能够对其进行处理的相关标准和规定。这使得只能对其进行简化处理,或者按照其他相近的标准进行处理,最终的处理结果也定不是十分切合人意。

(二)在财务审计模式方面存在的问题

目前,我国的农村财务审计工作的完成机构主要为农村民主理财小组和乡镇农经站等。这些机构与正规的审计机构是有差别的,导致农村财务审计主体和被审计主体没有严格的隶属关系,无法按照正常的内部审计工作流程执行。通常而言,农村的审计工作都涉及两大主体,即政府和社会。因此,在实际工作中也必须兼顾这两方面。这使得农村财务审计的工作内容和工作权限并没有进行严格的区分,不能有效解决农村集体经济问题、财务审计问题,无法充分发挥财务审计工作的最大价值。例如,在工程管理中,存在很多工程款白条抵现的现象,并没有开具工程类的税务发票,也没有对其进行严格的规范和管理,还有些村居没有招投标,有的没有会议纪要,有些没有预结算。这些问题看起来虽然是很小的一个问题,工作难度也不大,但却由于工作管理等问题导致最后这些工作都没有按照相关标准完成,最终可能产生极大的不利影响,不利于农村财务审计工作和经济的健康发展。

(三)在审计环境方面存在的问题

审计环境由所有审计工作、审计流程、审计人员以及审计结果等共同构成,良好的审计环境是实现审计工作高效、高水平、高质量的基本前提。但在目前的农村审计工作中,审计环境较为欠缺,还有很大的提升空间。其存在的问题包含以下几个方面,一是信息交流不畅通。主要表现在部门与部门之间、部门内部工作人员之间的信息交流不及时、信息传递内容有误等。这使得部门工作不能及时准确地交流沟通,从而使工作效率降低,影响工作结果,财务审计工作的执行力度也大大降低。二是人员变动频繁,人员专业素质不高,不利于财务审计工作的稳定开展。近年来,我国乡镇的经管人员流失现象较为严重,部分乡镇的财务审计人员数量逐渐减少甚至没有。岗位工作人员无法配置到位,将导致财务审计工作无人执行,严重影响财务审计的实际效果,不利于农村经济发展。具体的问题,如有些乡镇未制定年度财务计划,没有将财务计划提交给村民代表会议讨论与决定,未制定会议纪要等。三是农村货币资金管理混乱现象严重。据调查数据显示,部分村居的期末库存现金达到6位数,甚至是7位数,这是因为农村财务人员没有将财务工作落实到位,进行日清月结,而是坐收坐支。

总体而言,我国的农村财务审计环境还存在诸多问题,需要进一步修正与完善。

三、实现农村财务审计工作水平提高的相关措施与建议

(一)补充法律制度的空白,营造良好的审计环境

随着国家对农村经济发展重视程度的提高,农村财务审计工作显得越来越重要。因此,制定相关的法律法规,对其工作行为进行规范是十分有必要的。目前,我国现有的相关法律法规有《审计法》《审计规定》《意见》《细则》等,农村财务审计工作可以以这些现有的规章制度为基础与参照,根据农村财务审计的具体情况制定具体的政策,从而保障其可行性与可靠性。

(二)对财务审计模式进行创新,明确财务审计工作的主体地位

随着时代的发展与进步,我国经济已经步入了新时期,国家对全社会的创新能力均提出了新要求,财务审计工作也不例外。农村财务审计工作人员应该充分重视创新的重要意义,改变传统的思想观念,在充分了解实际工作的基础上,将创新理念融入其中,及时更新自己的知识内容和思想体系,做到与时俱进,实现财务审计工作的创新发展。目前,农业部等多部门已联合发文,对农村财务审计工作的范围和内容进行了规范。所以,各地区应该将这些规范作为重点遵守对象,在平时工作中落实到位,充分发挥财务审计的主体地位,发挥其在农村经济发展中的重要作用。

(三)重视对审计工作的监督作用

监督工作是指对财务审计工作的监督与规范,良好的监督工作是避免财务审计工作出现问题、促进财务审计工作平稳运行的关键。因此,审计人员应该将“全面审计、突出重点”的审计工作方针作为指导性方针。同时,结合所在乡镇党委的具体工作要求,有序、全面、认真地开展财务审计工作。各部门应加大沟通力度,建立良好的沟通合作渠道,保持高效的合作水平,互相监督,保证工作质量的提高。

(四)培养高素质的审计队伍

审计队伍是农村财务审计工作的执行团队,是保证财务审计工作能够落实的基础配置,审计队伍的专业素养水平对审计工作产生了直接且重要的影响。因此,在对审计人员进行招聘、选拔、任职时,应该充分注重工作人员的工作能力和专业素养,保证其拥有专业的财务审计工作水平;同时,还需要对审计人员进行定期的职业培训,不断提高审计人员的工作能力与专业素养。

四、结语

农村财务审计是农村经济工作中的基础性工作,是促进农村经济健康有序发展的重要保证,具有举足轻重的作用。目前,虽然我国的农村审计工作存在诸多问题,但随着时代的进步、改进工作的落实,一定能不断得以优化,努力创建一支高效的农村审计工作队伍,进而为社会主义新农村建设提供有力支持。

(作者单位为重庆市铜梁区审计局)

参考文献

[1] 王金莲.关于如何做好农村财务审计工作的几点思考[J].经贸实践,2015(06).

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1.从审计对象看,村级财务审计工作的审计资料不齐全或不规范。村级财务机构由于内部控制制度尚不健全,仍存在较多问题。比如白条抵库、无手续借支公款、大额现金支付、用非正规发票入账、项目工程竣工结算未经审计就报账等情况普遍存在。因此在财务审计时会计资料缺失或会计资料不规范的现象屡见不鲜,有些村没有设立相关科目的登记薄、备查账簿等,有些村设立的账目不完整,未按照会计法、村集体经济组织会计制度等进行操作,部分账目信息以最简单的流水账形式记录,不保留原始凭证或保留的原始凭证不齐全,有些票据经办人、证明人、审核人和民主理财小组审核签章不齐全,会计绝对记载事项不齐,违规操作、违法操作存在。因此给村级财务的审计工作人员弄清资金的来龙去脉,确认资料的真实性、有效性和合法性带来了极大的困难和不便,妨碍了审计工作的正常进行。

2.从审计主体看,村级财务审计工作的审计机构不健全,部分审计人员专业素质不高,某些相关部门重视不足。在政府对村级财务的主管和审计过程中,大多数地方未设立专门的农村财务审计机构,也没有配备专职村级财务审计人员。通常此项工作由乡镇审计人员承担。而这些审计人员同时还承担着诸多工作如工程审计、项目审计、单位内部审计等工作,村级财务审计仅仅是其中一项,无法投入大量的时间和精力,再加上审计量大、人手紧缺等原因,不能很好地履行农村集体经济审计工作职责。同时部分村级财务审计人员不是专业的科班出身,审计业务知识不全面,审计业务能力不强,这些因素都直接影响和阻碍村级财务审计工作顺利开展。另外某些相关部门对村级财务审计工作的重视程度不足也是重要原因之一。

3.从审计形式看,村级财务审计工作的审计结果透明性差,公开工作流于形式。对于当前村级财务审计工作而言,审计结果的公开在村级仅限在村三套班子成员,实施审计公告还有一定难度。农村集体经济审计必须向广大农民负责,做到审计的真实、公正和有效要依靠群众,发挥群众的民主监督作用,将财务管理审计监督和群众的民主理财结合起来,通过对审计结果进行张榜公示来增加财务管理的透明度,让农民群众更加清晰地了解本村集体经济运行情况及村级财务经营管理中存在的问题。

4.从审计结果看,村级财务审计工作的审计责任追究手段欠缺,问责制度不到位。目前由于审计结果的运用、联动机制等不完善,导致了审计结果责任追究、审计问责不到位。首先,乡镇没有建立关于运用审计结果的规章制度,没有把审计结果和村干部任期考核、年度考核,各类评优和嘉奖等联系起来;其次,没有充分发挥与纪检、检察等部门的联动机制或联动机制不完善,致使审计结果的运用大打折扣。对审计提出的整改建议和要求,往往因违法、违纪问题界定不清或达不到立案标准而不立案,问题久拖不决,几乎不能采取实质性措施对其处罚并促其整改,从而造成审计工作的无奈,难以有效遏制个别人的违纪违法行为;最后是农村干群关系比较复杂,人际关系处理相当微妙,从而使村民产生“审计就是走走场”的心理定势,怀疑审计的公正性,严重削弱了审计的权威性和公信度。由于审计整改不能很好的落实,查出的问题不能很好的纠正,也影响了审计人员的工作积极性,导致事倍功半。

二、解决村级财务审计工作问题的对策

针对上述村级财务审计工作中存在的四大问题,下面具体给出解决这些问题的方案和对策。

1.健全村级财务内控制度,加强会计基础工作,完善财务审计资料。完善的财务内部控制制度是会计、审计和其他各项工作的前提和有利保障,能有效减少、防范和杜绝各种违规、违法操作。因此乡镇农经站要指导各村建立健全村级财务内部控制制度,使村干部各就其位、各司其职,相互监督、相互制约。同时要加强会计基础工作,完善审计资料,这是开展财务审计工作的具体要求,即做到“有资料可审”。如严格要求村出纳、会计和农村集体“三资”服务中心会计按照有关法律、法规和操作指南处理日常账务工作,即从原始凭证的整理、汇总,记账凭证的填制、汇总,日记账、明细分类账的登记,到会计报表编制的步骤和方法都进一步规范化,以减少财务审计的困难,提高财务审计工作的效率。完善开支审批手续,明晰财务管理责任,为进一步落实审计问责制度打下基础。

2.强化村级财务审计机构,提高审计人员素质,加强相关部门领导重视。村级财务审计有力地保障了农村经济发展的健康运行,而要使村级财务审计健康运转则必须建立一支政治素质高、专业能力硬、长期稳定的审计人才队伍,实时根据上级审计部门和地方各部门要求开展工作。审计人员通过参加上级审计部门组织的业务知识培训、审计继续教育、自学等途径,增强审计职业道德素养,强化审计业务技能,丰富审计业务知识,了解最新的经济责任审计理论与实务,以优化知识结构,拓宽视野和思路,最终达到审计专业素质的质的飞跃。同时各相关部门要重视村级财务审计工作,只有领导的重视,部门的配合,才可以将村级财务审计工作做到事半功倍。

3.实施村级审计公开制度,实行办公过程透明,虚心接受群众监督。村财务审计结束后,要严格按照有关法律法规,公开审计结果,实行透明化,争取让每一位群众都能清楚了解审计的结果,以及在审计过程中出现的相关问题的最终处理和解决方案,特别是在一些群众最关心,反映最强烈,与群众利益密切相关,容易引发矛盾和滋生腐败现象的问题上,要更加具体、详细、客观地做出整个事件的说明,虚心接受群众的监督,做到群众有疑问必查办、有疑问必说明、有疑问必解决。

4.加大村级审计执法力度、健全审计问责制度,执法必严,违法必究。村级财务审计工作在某些农村就是“走走场”,会存在“审查时轰轰烈烈,问责时静静悄悄”的局面,因此要加大审计执法力度、健全审计问责制度,做到执法必严,违法必究。建立健全各项制度和执行机制,平时要加强与纪检、检察等权威部门的业务联系,取得他们对村级财务审计工作的重视和支持。对于在农村财务审计中出现的问题要一查到底,一定要按照财经法规进行严肃处理,凡涉及经济犯罪的移送司法机关处理,对尚未触犯法律却违反财务管理制度的行为也要及时做出相应处理。

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[DOI]1013939/jcnkizgsc201707234

从笔者近年参与政策跟踪审计的情况看,虽然审计中也有大量类似于传统审计项目(如针对专项资金、存量资金的财政审计,针对建设项目的投资审计)的内容,但审计的关注对象、方式方法、工作要求均有一定差异。政策跟踪审计聚焦稳增长、促改革、惠民生等政策落实情况,这一特质决定了它比传统审计项目更注重审计监督的“现实价值”,也就是通过审计助推政策措施落实,取得实实在在的经济社会效益。准确理解和把握这一点,是实施好政策跟踪审计,最大限度转化审计成果的关键。为了说明这一论点,兹从以下几个方面具体论述之。

1 从资金流向看,跟踪审计应关注到资金链的最后一环 政策跟踪审计经常会关注重点专项资金,但是不同于财政“同级审”中只需摸清本级财政的专项资金拨付率,跟踪审计应深入“最后一公里”,监督资金是否落实到具体生产单位,必要时还应作延伸调查,寻找未能及时到位的原因,促进问题解决。如果说“同级审”关注的是本级财政管理的“平面”,那么政策跟踪审计的特色就在于聚焦财政资金从上到下流动的“线条”,这同样是政策跟踪审计的难点所在:为了完整掌握资金的拨付、使用情况,地级审计机关通常需对市、县两级财政进行审计,省级以上审计机关则更多。然而这一层层深入的审计实属必要,有时尽管本级财政拨付率看似理想,但资金可能沉淀在下级财政。只有把各级财政的情况贯穿起来看,才能最终发现问题所在;同时,还会发现一系列“差异”的存在,体现在各专项资金执行率的差异、各地财政机关执行率的差异,等等,从此差异出发,经过分析研判,必将有助于问题的“水落石出”。

基于这一思想,笔者在近年的审计中曾关注某省级民生类专项资金,发现该资金两年的实际项目到位率还不到05%,解读这一例外情况背后的“故事”正是政策跟踪审计的天职。经过了解发现:由于项目建设的主节点之一面临规划搬迁,牵涉的几家职能部门因协调不够顺畅,导致项目方案未能及时审定,形成项目资金长期沉淀。审计报告中不仅反映了资金拨付使用情况,也反映了背后症结,最终促使政府召集各方在数周内出台了项目实施方案,为项目推进和资金拨付打通了“瓶颈”。上述案例不仅说明了追踪资金流向的作用,也提醒审计人员留意“表里之别”,政策跟踪审计不能满足于面上情况的说明,还应摸清幕后的问题与症结,下文对此将作进一步的阐释。

2 从实际效用看,跟踪审计应发挥对重点项目的能动作用21 以建设项目审计为例

政策跟踪审计重在推进政策落地生根,前述专项资金一例已能管窥一二,兹再从建设项目的案例说明之。政策跟踪审计中也时常涉及建设项目(主要是正在建设过程中的重点工程项目)审计,但与普通的投资审计不同,其首要关注对象不在工程造价,甚至也不在建设程序的合规性,而在于寻找制约工程顺利建设的因素,力促项目按序时进度建设,这才是“稳增长”宗旨的体现。为了查找出这些“掣肘因素”,审计中可采取由浅入深的方法,譬如,从工程进度滞后的现象入手,先摸清拆迁和施工中的“瓶颈”环节;进而关注建设资金是否按合同如期到位,并关注已到位资金的使用情况;最后再追溯到合同签订环节,查明是否存在约束不严密之处;等等。

例如,笔者曾在近年的政策跟踪审计中关注某重点交通工程。审计进点前,笔者就已了解到该工程因资金短缺,进度趋于停滞,而相关年度的审计报告仅反映这些面上情况,没有深挖背后症结,从而难以发挥能动作用。跟踪审计的任务在于摸清背后的“故事”,基于此认识,审计经过“抽丝剥茧”发现了一些重要情况:一是项目融资情况不理想,并圈定了相关的责任单位;二是存在拆迁“钉子户”;三是地处山区的标段施工附加手续较多,未能及时办理;等等。某种程度上,相比于审计报告中的数字,这些关键信息更足以引起地方首长的重视并带来一系列后续反应:在审计蟾娉鼍吆蟮娜个月内,项目新完成投资额相当于此前两年的338%,这一成果堪称审计能动作用的充分体现。

22 以存量资金审计为例

除了上述的建设项目审计,兹再从存量资金的案例说明审计的“能动作用”。根据国家有关规定,各级财政部门对财政结余资金和连续两年未用完的结转资金一律收回统筹使用。那么在政策跟踪审计中,能否按照此规定对所有超过年限的存量资金都判定为问题,要求收回统筹使用呢?这是审计应当妥善处理的问题。

笔者认为,跟踪审计聚焦项目的实际效用,因此它是一种实质重于形式的、具有“弹性”的审计,在法规的引用和问题的定性上也应做到“有经有权”:审计一方面要使广大群众理解自己在审计工作中所做的努力,另一方面要尽量提高审计质量,改进审计程序和方法使得审计期望差达到最小,群众满意度达到最高。当审计期望差为零时,这时候群众满意度就是最大的,这是一种理想状态。审计人员就要将群众满意度作为最高层次的衡量标准,顺应国家的民本思想和在农村的政策,把这种满意度转换到以具体的审计行为应遵循的标准上,尽可能实现审计工作在农村赢得群众的最大满意度。

32 职业标准――现实衡量标准

当前,从村级财务审计的性质来看,村级财务审计并不属于三大审计类型。有人提出农村审计是“三不像”,是第四种审计类型。这就意味着适合三大审计类型的职业标准是否也适合村级财务审计的问题。如果将村级财务审计质量衡量标准体系的构筑放入整个社会系统来加以考虑的话,广大农村地区属于整个社会系统的一部分,因此这种衡量标准也是适合农村一般情况的。这样,审计职业标准就成为判断村级财务审计质量的最直接、最具有操作性的具体依据,考虑到村级财务审计的特殊性,这些标准在农村的具体应用还需要加以完善。

33 法规制度――最低衡量标准

这里所讲的法规制度是指国家制定或认可的各种法律、法令、条例、制度的总称。具有强制性,要求公民必须接受的最低行为标准,如果违反了这种最低行为标准,将会被视为违法行为而受到惩罚。审计作为一种社会公共服务行为,也必须由法规制度来加以规范。法规制度可以说是一种道德的底线,超出这个底线,个人的行为就必须接受法规制度的约束。村级财务审计活动要想取得成效,一方面,需要有国家的法规制度的保护才能顺利展开;另一方面,其审计活动必须符合国家的法规制度,审计机构必须根据法律法规规定审计质量控制体系,使审计工作做到程序合法、结论合法、处理合法,只有这样村级财务审计质量才会有保障,因此,法规制度也为村级财务审计质量的评判提供了一个标准。

参考文献:

[1]干胜道,王磊基于信息不对称的政府审计风险的控制研究[J].审计研究,2006(1):27.

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中图分类号:F239 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)12-0-01

由于石油企业的特殊性,石油企业的规模往往比较大,企业内部结构非常复杂,管理起来比较困难。因此,在石油企业的财务审计管理工作的过程中,企业要有风险意识,不断优化石油企业内部的管理方式,让企业的财务审计管理工作更加科学合理化。接下来本文以我国企业财务审计管理工作的问题作为切入点,研讨我国石油企业财务审计管理工作的一些改进方法。

一、石油企业财务审计管理工作中要关注的问题

1.财务审计管理工作要很好地适应新的市场环境。随着我国市场机制的不断完善,目前的市场环境与以前大不相同,同时,由于国际局势的问题,国际石油价格也非常的不稳定。在此种经济环境下,我国的各项政策法规越来越完善,市场对石油的需求量越来越大,企业的运行节奏越来越快。这就迫使我国的石油企业及时适应这种新的市场环境,跟上市场节奏。特别是在财务审计管理工作过程中要改进工作方法,把以往只注重将查出较大问题的审计结果上报,而对企业财务管理工作的过程不够重视,改进为即要查大问题,也要加强监督和审查企业在预算编制与执行、成本控制以及管理等方面存在的问题,通过财务审计管理工作促进企业管理水平提升。

2.资本运作的监管力度要加强。由于石油企业的实际运营,是需要靠非常庞大的资金链来维持。虽然我国的石油企业目前的发展态势良好,但是在财务审计管理过程中,仍然存在各种问题。特别是对于资金的监管和使用应该有很好的规划。在一些投资规模比较大的项目中,如果资本运作监管不力,这样不仅导致了资金的利用率低下,还影响了一些项目的开发和运营,甚至产生现象,会给石油企业造成一定的经济损失和不良影响。

3.财务管理审计体系制度有待完善。要不断完善我国石油企业的财务审计管理工作,首先便是要对石油企业内部的有些财务管理制度做出调整和完善。特别是在市场经济环境下,石油企业内部一些财务管理制度。。已经适应不了新的市场环境。石油企业已经意识到了财务审计管理工作的重要性,财务审计管理制度有待按照科学的方法进行修改完善。

二、改善石油企业财务审计管理工作的一些对策

1.建立符合市场规律及经营秩序的财务观念。为了及时适应新的市场环境,在激烈的竞争市场中保持优势,更好地为社会服务。石油企业必须转变经营理念,从思想和行动上重视财务审计管理工作,不断完善企业内部的财务管理制度,进而适应新的市场要求,树立科学的财务观念。对此,石油企业首先要对运营过程中的资金要有合理的规划,对于资金的调配和流向要有科学的计划,要不断提高资金的利用率,缩短资金的周转周期。对企业的收支情况要进行科学合理的预测和分析,从而能及时应对日益变化的市场环境。与此同时,石油企业的相关管理人员要有财务风险意识,只有意识到财务风险,石油企业的管理者才会更加重视财务审计管理,进而制定和完善符合市场规律的财务管理制度。石油企业还应该对影响企业财务风险的因素,仔细分析,从而使财务审计管理工作更具有针对性。在越来越强调以人为本的社会环境下,还必须把以人为本的思想渗透到企业的财务管理观念中。

2.实行资金流的有效监控和管理。一般而言,企业内的资金具有极高的流动性,企业的资金周转周期在很大程度上决定着企业的运行节奏,资金周转率越高企业的经营也就越频繁,资金周转率越低企业的收益就越小。总而言之,企业要获得更好的效益,就必须对资金流进行有效的监控和管理。石油企业自然也不例外,因此,石油企业在财务审计管理工作过程中必须重视企业资金流的管理和控制。企业管理人员在制定相关财务管理制度之前,必须对企业的整体运作,资金流的来龙去脉非常熟悉,并且要充分考虑到企业自身的实际情况,进而制定出科学的有针对性的资金流监控和管理办法。同时企业也应该意识到,。。合理的资金流监控和管理有利于石油企业对资金进行有效的掌控,而且对于揭示企业的实际运营情况显得更直接、客观、准确。显然企业在财务审计管理工作过程中对资金流的有效监控和管理将对石油企业的发展起到很好的促进作用。

3.以财务分析与决策支持体系为核心。石油企业在不断改进企业内部的财务审计管理工作时要充分意识到分析和决策对财务管理的重要性。在建立健全财务审计管理体系时要围绕财务分析和决策来展开,还必须保证财务管理体系的科学完整性。所以,企业在改进和完善企业的财务审计管理体系时,必须充分搜集企业的财务信息,并进行科学详细的分析,最大程度地发挥企业财务管理的作用,从而在石油企业做出相关决策时能够提供准确及时的参考信息。同时,企业在进行财务分析时要明确各财务部门的职能,在进行相关决策时要充分听取各部门的意见,使石油企业财务管理工作让石油企业在运行时,风险最小化,利益最大化。

三、结束语

综上所述,为了让石油企业的财务审计管理工作更能适应不断变化的市场环境,更加科学化合理化。石油企业必须改变原有的经营理念,不断探索新的财务审计管理方法和财务管理体制。对资金流要进行有效的监控和管理,重视财务分析过程。同时,石油企业的领导也要重视财务审计管理工作,制定科学合理的财务管理制度,从而让石油企业健康快速的发展。

参考文献:

[1]常青.石油企业财务管理的现状及对策研究[J].商场现代化,2009(18):89-92.

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审计风险是现代审计中一项非常重要的组成组分,主要是指在财务报表中所存在的重大错报,注册会计师所发表审计意见的一种可能性[1]。作为供电企业中最为主要的特殊商品,电力不仅涉及到人们生活的各个方面,是当前国家主要控制与调配的资源,另外,电力问题会引发电费纠纷、分类电价等现象,会导致供电企业的财务变得错综复杂。因此,为从根本上促进我国供电企业的发展与进步,需要加强对审计风险的认识与了解,针对性的提出措施与建议,提高我国供电企业的可持续发展。

1我国供电企业财务审计主要存在的问题

1.1传统财务审计方式比较落后

众所周知,我国供电企业财务审计最为主要目的便是避免与防止出现差错,其中,当前应用比较多的审计方法是逐笔审查方法,这种方法在资料收集中比较慢,往往会影响工作效率。此外,在供电企业财务审计之中,无法进一步将经济责任审计与内部控制审计进行整合。尤其在近几年我国财务方面的重大变革,导致财务系统数据平台的标准不够统一,这在一定程度上会对审计手段与审计技术的推广有所限制。此外,供电企业中对固定资产审计偏重同样不够合理,在积极开展固定资产审计的时候,审计中对工程建设的关注度会高于资产运行阶段,并且审计工作所揭示出的问题,主要是表现在资产管理是否合法之上,这一系列的问题,均不利于供电企业财务审计模式的转型[2]。

1.2审计部门缺乏独立性

现如今,我国供电企业的财务审计部门由于受到单位负责人的领导,会牵扯到众多利益,在开展审计工作的时候会与部门以及个人之间产生密切的联系,从而在一定程度上缺乏公正性,这种不先进、不客观的审计管理模式,不仅无法保持财务审计部门的独立性,并且在一定程度上也无法服务于大众,无法真正发挥出供电企业在经营管理中的重要作用。

1.3供电企业审计人力资源结构缺乏合理性

我国供电企业财务审计部门在发展的过程中要求提高工作人员的基本素质,但是从供电企业的整体现状分析,审计人员的素质呈现出参差不齐的现象,并且在部分地区的供电企业之中,缺乏工作经验比较丰富、操作技能比较熟悉的审计人员[3]。另外,在供电企业人力资源结构中,其人才结构不够合理,结构比较单一,很多审计人员无法适应审计任务。此外,虽然在供电企业的整体发展中,以提高员工的基本素养作为主要目的,对审计人员开展训练与培训,但是从我国供电企业审计人员发展现状分析,仍旧缺少复合型人才。

2供电企业财务审计风险的影响因素

2.1供电企业财务审计工作得到扩展

现如今,我国供电企业财务审计业务范围得到扩大,并且很多审计工作也突破了对收支以及经济责任的审计,各个项目之间呈现出相互交错。在这种发展现状下,审计部门以及业务部门之间需要加强合作,这种复杂的情况下会导致审计人员会承担更多的责任,会导致财务审计风险会得到增加。除此之外,工程项目审计具有一定的复杂性,我国供电企业下设的基层网点比较分散,这在一定程度上对项目审计提出了更高的要求,只有保证审计人员知识面的全面性,才能真正提高审计工作的完整性。

2.2供电企业财务审计能力比较低

我国供电企业在财务审计以及方法、技术上具有一定的滞后性。比如,在审计过程之中,统计抽样技术并没有得到大范围的利用,由于抽样结果存在一定的漏洞,并且其误差比较大,逐渐淡出供电企业[4]。又如,在供电企业的财务审计之中,如果审计的证据不够全面,质量误差则会比较明显。总而言之,供电企业的财务审计部门由于缺少事前计划、报道等一系列程序,经常会出现取证困难的现象,这在一定程度上会导致审计质量误差明显。另外,供电企业财务审计人员的业务水平比较低,工作强度比较大,缺乏职业道德意识,往往会受到诸多因素的影响,对财务审计产生重要的影响。

3供电企业财务审计风险的控制对策

3.1进一步强化财务审计部门的独立性

我国企业财务审计部门在发展中不仅需要良好的工作环境,还需要领导的支持,只有如此,才能提高财务审计的权威性。但是基础供电公司的上划情况表现,只有审计部门具有一定的独立性,并且在机构设置、业务开展上得到独立体现,才能真正促进供电企业财务审计工作的创新发展。另外,还要对审计人员的身份进行监督与核查,避免工作人员与审计单位、部门之间有所关系,对财务审计中所出现的情况进行分析与研究,严格审计程度,能够强大组织保障机制,能够进一步防范审计风险的出现。

3.2加强经济责任审计的严谨性

众多中,经济责任审计并不仅仅是对经济活动而言的,其发展过程涉及诸多方面,因此,供电企业在开展经济责任审计的时候需要具备严谨性,要保证审计的客观性以及公正性[5]。其中,在审计评级环节之中需要注意:在评级的时候规定其范围,并且评价的内容要有据可寻,用词妥当,要保证职业所具备的严谨性。另一方面,笔者认为可以将经济责任审计积极纳入到供电企业的干部管理制度之中,要加强领导对审计工作的责任感,避免出现企业经济活动所造成的不良影响。

3.3要积极改进财务审计的方式与技术

由于供电企业财务审计对象具有一定的复杂性,并且审计业务需要不断发展,因此在抽取样本的时候要以判断总体的审计方式作为其基础。在经过大量的实践表明中,采用统计抽样技术具有一定的合理性,因为统计抽样方法需要根据统计单位的实际情况设置信区间,这样不仅可以确定抽取样本的范围,并且能够降低风险[6]。此外,要实施财务审计的质量控制,要积极围绕事前计划及时开展各项工作,从根本上做到责任到人。企业可以积极引入会计电算化软件,对其信息进行规范,这样一来,才能在一定程度上对审计风险进行规避。

4结语

综上所述,企业财务审计风险具有一定的客观性与特殊性,作为国家重点企业之一,供电企业的财务数据比较复杂,并且所提供的电力商品关系到人们生活群众,因此,积极开展财务审计工作,对提高供电企业审计质量水平具有十分重要的作用。此外,有效防范审计风险,提升审计质量水平,可以促进供电企业审计工作的开展,并且能够促进企业的创新发展。

参考文献

[1]吕玲玲.供电企业财务审计风险探讨[J].经济研究导刊,2009,14:118~119.

[2]杨柳青.关于对供电企业财务审计风险探讨[J].中国乡镇企业会计,2015,03:184~185.

[3]李瑾.供电企业财务审计风险研究[J].现代商业,2012,29:222.

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