水利水电工程安全生产范文

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现代水利水电工程施工的规格和要求越来越高，施工技术难度大，施工过程中的工程安全和人员安全也引起了重视。水利水电工程建设产生的利好是很明显的，但是缺乏充分的安全措施做保障的话，如果爆发洪涝灾害或因为工程质量问题不达标等发生事故，造成的风险也是非常大的。因此，严格做好水利水电工程的安全生产监护和风险防护非常迫切。

一、造成水利水电工程施工的安全隐患

1.工程设计、施工图纸失误或施工不合标准

现代水利水电工程施工的技术难度和复杂程度大幅提升，而在正式施工的过程中，通过新闻媒体报道的现象我们也可以发现，有时候由于施工队或设计机构的资质问题，会出现设计图和施工人员的交接不彻底、不详细，或者多重承包造成实际施工人员素质、能力、资质达不到开工建设的要求，在工程建设过程中可能出现施工标准不符合图纸设计要求和规范。

另外，工程设计机构也可能存在漏洞，比如工程建设考虑因素不全，对水温地理条件的汛期最大过流量等因素考虑不周，或者对一些细节工程建材比如钢筋型号强度、水泥混凝土的型号和标准等，没有做出明确的指标规定，可能就会造成所有的建筑材料不合格，引起安全隐患。

2.水电工程的地基、坝基浇筑施工不当，不稳固

很多水利水电工程的建设，都是在河流山川峡谷地带进行，这些地方的地理地貌普遍非常复杂，要达到工程建设要求的地基，凭借自然地质条件很难做到。这就需要用到对工程范围内的地基进行加固浇筑。当前比较流行的是灌浆技术和混凝土碾压技术，在处理堤坝裂缝，进行坝体加固和地基加固方面的效果非常不错。

不过无论是灌浆技术还是碾压混凝土技术，其施工的标准较高、工序工艺较复杂，施工的精度要求很高，一般的施工队无论从经验还是设备上来说都很难符合要求。

最常见的地基、坝基施工不当造成危险的情况有：地基裂隙和凹陷，形成雨水倒灌低洼，坝基出现裂缝，受到流水侵蚀裂缝加长加宽，被洪涝雨水冲垮堤坝等，或者堤坝裂隙引起堤坝滑坡垮塌等，都是会造成严重的工程事故甚至引发洪涝灾害的。

而在施工过程中不注意钻孔孔径大小和深度，使用的混凝土碾压不彻底，浇筑过程中不注意进行温控处理和没有利用掺合剂稳定灌浆流动性，空压机压力不足，灌浆孔径发生坍塌和堵塞等，或者碾压混凝土的配合比不当，都是会造成浇筑不成功或性能不稳定，在经历雨水冲刷、河道洪水冲击、轻微地震和山体划破等周边环境影响，或者寒暑季节温度差异过大造成浇筑裂隙，都会慢慢形成安全隐患。

3.施工过程中的用电不当引发断电、电器烧毁等

大型水利水电施工工程的用电也是非常大的。尤其是进行工程施工阶段，由于施工环境的影响，高压输电线路在施工现场难以得到有效的保护。而有时候需要用到隧道施工或者其他难度较大的施工项目，可能出现积水、临时组建供电网络、用电防爆开关不符合标准设计、各个生活区、施工区用电不分开，大型用电设备增加用电负荷，施工现场输电网络保护措施不当，大型设备用电来回拖动线路造成绝缘层破损引起电线短路甚至引发越级跳闸和大面积停电等，都会造成很大的安全隐患。

水利水电施工工程的设备运转和照明、生活用电总用电量很大，一般都是采用高压输电线路进行支持供电。如果没有规范的用电保护措施和科学合理的用电网络布局设置，一旦发生短路、电缆烧毁或用电设备死机、高温起火等，就可能造成很大的经济损失和人员伤亡。

4.质量监督、验收工作不合格

按照规范的建筑施工规定，所有的水利水电工程施工都是要有验收环节的。一般都要经过重重把关验收，比如灌浆打孔、在正式灌浆之前要验收打孔的效果，灌浆之后要检查灌浆效果是否满意，是否合格；碾压混凝土的浇筑要进行验收，在进行预应力锚固施工之后，要打孔取样观察锚固效果如何，要检测锚束拉涨力度是否超标、考虑是否重新拉张等。类似的施工细节，一般需要经过项目承包单位重重把关，工程验收部门更要定期不定期抽查和检验，并出具验收结果认定等。

有些情况下因为工程层层外包或者组织机构混乱，权责不明，或者有其他非法活动，就会导致无法按照预定程序进行验收，无法保证验收结果，或者发生验收过程应付、蒙混过关等情况。

二、水利水电工程安全生产办法

1.更新设备和技术

水利水电工程进行测绘和地理地形地势勘测，如果依赖人工进行，传统的勘测手段精度低、很难做到符合高标准的水利工程设计要求。因此，可以考虑使用当前较为先进的GPS全球定位系统、CAD工程绘图软件和3D数字模拟技术等全新的数字化测绘、制图程序，将繁琐而且容易出差错和失误的工作交给人造卫星、空天侦测系统、地球遥感系统和专业的软件程序、电子设备来操作。也可以利用遥控飞机、无人机、热气球、滑翔机等来增加高山、峡谷、河流、山川地理地形数据的勘测和信息收集工作。

进行数字化信息收集并根据预想情况模拟实际地理环境进行工程建模，高度仿真进行工程建成之后的成果测算，找到最佳工程设计方式，弥补人工设计的不足，辅助做好最佳工程设计方案的筛选敲定，通过定位系统来对施工过程进行监控，预防出现不合要求的施工进度，这些都是高科技技术和设备带来的便利，也会增加施工的安全性。

2.强化基础施工

强化基础施工是需要对地基进行稳固强化，以保证能够承受全部的工程建筑载荷。一般来讲，除了要强化灌浆方式和碾压混凝土浇筑，根据地理地形的特征来选择合适型号的混凝土与掺合物进行搅拌，强化混凝土浇筑的强度和可靠性。

此外，预应力锚固技术作为水利水电工程施工的重要技术支持，为了保证强度，也要对预应力锚束、锚头、钻孔深度和孔径大小、拉张承载力等各种部件、系数、参数进行精细化施工和严格的验证。

3.强化电气设备管理，增设电气保护设备

建议在工程中引进智能化电网安全防护设备，可以全面监控电网系统各个节点用电状况。全部安装防爆开关，规范化设置速断保护时间设定，通过铺设保护装饰和绝缘垫等设备来强化高压输电线路的绝缘性能，防止拖拉踩踏等情况影响电路寿命，引起电路损伤。对重要设备和区域实行双回路供电或独立供电，避免供电网络断电等意外情况引发重大电气化火灾。

三、结语

要保障水利水电工程施工过程的安全生产，就要在各方面做好安全保障措施。一方面要依靠安全精度高、安全指标合格的施工图设计和施工单位的标准化操作；另一方面要依靠高科技设备来进行数字化监控，及早发现危机和风险并进行应急处理，将风险见到最低。

参考文献：

[1] 伍尚清. 试论水电工程中全员主动参与式施工安全管理模式[J]. 中国城市经济. 2011（08）

[2] 黄祚继，张勇，宋心同. 弧形闸门支铰钢梁振动时效消应技术研究与实践[J]. 水利与建筑工程学报. 2007（03）

[3] 黄祚继，黄忠赤，马浩. 水利工程自动化现状与适应技术分析研究[J]. 水利建设与管理. 2012（10）

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中图分类号： TV512 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/ki.jlny.2016.19.033

改革开放以来我国经济得到了快速的发展，水利水电工程的发展也得到了长足的进步。随着水利水电工程的快速发展，其施工现场的安全问题也引起了人们的关注。由于水利水电工程体量较大，工程持续时间也较长。其工程的现场管理对于整体工程的安全有着重要的意义。

1水利水电工程

水利水电工程为复杂型综合型的工程模式，其工程的实施对于人们的生产生活产生了极大的影响，特别在防洪、抗灾、发电等方面的效果显著。我国水利水电工程的发展历史较长，其中较为著名的水利水电工程有：都江堰、南水北调工程、葛洲坝水利工程、三峡工程等。此类工程的实施对于地方经济，乃至全国经济的发展都起到了促进作用。

2影响水利水电工程施工现场安全管理的因素

随着水利水电工程的快速发展，针对其施工现场的安全管理问题，也引起了施工现场管理人员以及水利研究人员的关注。当前在水利水电工程发展的过程中，影响其施工现场安全管理的因素主要有：施工人员安全意识、施工安全规章制度、施工材料问题。

2.1施工人员安全意识

工程在建筑的过程中施工人员是主体，水利水电工程也相同。当前在水利水电工程施工发展的过程中，施工人员的安全意识问题是导致出现安全事故的主要原因。由于施工人员的安全意识浅薄，导致在施工的过程中会出现很多的工程事故。

2.2施工安全规章制度

一般情况下水利水电工程在施工的过程中，针对其施工的项目都有相关的规章制度，施工人员应按照规章制度进行施工。在调查中部分事故案例发现其水利水电工程现场没有相关的施工制度标准指示牌。因而导致施工人员在施工的过程中，对整体的施工标准不明确，最终造成事故的发生。

2.3施工材料问题

水利水电工程在施工的过程中，除人为因素影响施工现场的安全管理外，工程施工材料也是主要的影响因素之一。由于施工与采购在工程中为独立的两个模块，采购中出现的问题，施工人员不能及时的获悉。因此导致施工人员在施工的过程中，使用了不合格的施工材料。最终导致工程事故的出现，并造成了较大的经济损失。

3整改思路

针对当前影响水利水电工程施工现场安全管理的因素，经过分析案例，提出了以下的整改思路和方法，加强施工人员的安全意识培训、设立明确的施工安全标准、提高管理人员综合管理能力、采用合格的施工材料。

3.1加强施工人员的安全意识培训

由于施工人员自身对于施工中的安全问题认识不到位，从而导致了一系列的安全事故出现。为了有效改善水利水电工程施工现场的安全管理现状，企业应定期对施工人员进行安全知识培训。保证全体施工人员对安全知识进行学习，并提高自身的安全意识。

3.2设立明确的施工安全标准

水利水电工程在施工的过程中，为了有效降低因施工安全标准问题所带来的安全隐患和工程事故。企业应在施工现场设立工程施工标准设施，严格规定施工人员按照安全标准进行施工和作业。保证整体施工现场的安全管理顺利进行，并且提高整体工程质量。

3.3提高施工管理人员综合管理能力

工程在施工的过程中，对于施工人员的工种会有一定的分配，按照其工种和作业项目进行人员的分配。总体上的人员分配主要为管理人员和施工人员两大类，水利水电工程施工现场的安全管理，则由管理人员进行管控。因此管理人员自身的管理能力，对于整体工程安全管理的影响重大。为了有效地提高管理人员的现场管理能力，企业可以从两方面进行。一方面在招收人员时进行选择；另一方面针对企业管理人员进行综合管理能力的培训。以提高管理人员的综合管理能力，并推进水利水电工程施工现场的安全管理。

3.4采用合格的施工材料

施工材料问题为水利水电工程施工现场安全管理的影响因素之一，为了保证整体施工人员的人身安全以及工程质量。企业在进行材料采购时，应选择合格的建筑材料。与此同时企业可以对采购人员进行培训，保证企业采购人员能够完全了解施工材料的规格标准，以保证施工材料的质量，提高施工现场的安全水平。

4结语

当前在水利水电工程施工现场安全管理的发展过程中，主要影响其发展的因素有：施工人员安全意识、施工安全规章制度、施工材料问题。笔者针对此类问题经过分析案例，提出了以下的整改措施，例如：加强施工人员的安全意识培训、设立明确的施工安全标准、提高管理人员综合管理能力、采用合格的施工材料，以此加强整体水利水电工程施工现场的安全管理，并且提高整体的工程质量。

参考文献

[1]苗辛.浅谈水电施工安全管理[J].今日科苑，2010，（22）.

[2]陈欢，向昭.安全工程基础在水电施工中的运用[J].才智，2009，（06）.

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0 引言

水利水电工程的发展离不开水利水电工程施工的发展。水利水电工程施工具有鲜明的行业特点：规模大，工期紧，施工环境恶劣，属于大型露天施工，施工区内多工种立体交叉作业，拥有大量的工作人员、机械设备、临时设施和不断变化的作业面，人、机、物等都在流动。[1]其安全生产状况不容乐观，水利水电工程施工事故频繁、反复发生。因此，研究水利水电工程施工伤亡原因，制定针对性强的预防措施显得十分必要。

1 水利水电工程施工伤亡事故原因探索

引起水利水电工程施工伤亡事故发生的原因很多，本文无法一一进行分析，但是抓住主要矛盾有助于问题的解决。高概率事故在水利水电工程施工伤亡事故中具有代表性，是水利水电工程施工伤亡事故的主要矛盾，对高概率事故原因的研究与分析有助于水利水电工程施工伤亡事故致因特征的总结。

20世纪80年代，高概率事故根据统计案例数的多少，按事故类别排序主要集中在：高处坠落、提升及车辆伤害、触电、物体打击、坍塌、机械伤害和起重伤害等七大类。[2]

20世纪90年代，高概率事故的前七类是：车辆伤害、高处坠落、起重伤害、坍塌、触电、物体打击、机械伤害。

尽管两个年代统计数据资料相比，高概率事故原因的前后次序有变化，但在水利水电工程施工中，高概率事故主要集中在车辆伤害、高处坠落、起重伤害、坍塌、触电、物体打击以及机械伤害等七大类的主体格局每变化，即使到现在，也没有发生变化。

由此可见高概率事故是水利水电工程施工行业中安全预防的重中之重，是水利水电工程施工中的典型代表，是解决水利水电工程施工安全问题的主要矛盾。

2 水利水电工程施工伤亡事故的预防对策

事故致因理论的研究目的在于通过探索事故发生的机理，从理论上为改进安全管理工作提供科学的指导。从理论上指导水利水电工程施工的安全管理，减少伤亡事故的发生，保障广大施工人员的人身安全。

针对水利水电工程施工伤亡事故的原因，本文从预防的角度出发，提出了相应的对策和措施――管理调节。

2.1 宏观管理调节

宏观的管理调节主要是指国家从宏观政策上进行把握，主要包括完善水利水电工程施工安全生产管理体制以及完善水利水电工程施工安全生产管理法律法规体系等。

2.1.1 完善水利水电工程施工安全生产管理体制

按照构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众监督参与、社会广泛支持”的安全生产新格局要求，探索和推动水利水电安全生产管理体制和机制创新，使水利水电安全生产工作从传统的行政管理向依法监管过渡，实现由经验型被动管理向预防型全过程管理转变。

2.1.2 完善水利水电工程施工安全生产管理法律法规体系

依靠全面加强安全生产管理法制建设，构建一套完备的水利水电工程施工安全生产管理法律法规体系，做到有法可依，依法管理，有章可循，规范执法，把水利水电工程施工安全生产监管与水利水电安全监察工作法制化、制度化、规范化，依法建立稳定持久的长效工作机制，实现水利水电安全生产的长治久安，使水利水电工程施工安全生产工作有可靠的法律保障。

2.2 微观管理调节

微观管理调节主要是指水利水电工程施工企业对安全系统的构成要素人、物的具体的管理调节。水利水电工程施工伤亡事故致因模型中管理调节主要是指微观管理调节。管理调节可分为一级管理调节和二级管理调节，其中，一级管理调节的目的在于形成和谐的安全保障体系；二级管理调节的目的在于调节失效的安全保障体系，防止处于危险状态的系统进入事故状态。

3 微观管理调节的分级

3.1 一级管理调节

一级管理调节主要包括对人的管理调节和对物的管理调节。

3.1.1 对人的一级管理调节

在水利水电工程施工伤亡事故致因模型中，对人的一级管理调节一是要提升作业者的自律行为，二是要通过建章立制和现场监管等他律手段来规范作业者的行为。包括对职工的合理引进以及引进之后对职工的教育、培训，旨在提高水利水电工程施工作业人员的安全素质。

3.1.2 对物的一级管理调节

对物的一级管理调节主要是合理选择施工机械设备、防护设施设备以及对它们的维修保养，防止物出现不安全状态。在水利水电工程中，由于施工环境复杂，选用的机械设备一方面要适应工地的气候、地形、土质、运输距离、施工断面形状尺寸等要求；另一方面，机械的容量要与工程进度和工程量相符合，尽量避免因机械工作能力不足而造成延缓工期的现象。必要时还要改进设备的设计、性能，使之易于操作并符合人的生理特性，同时，还要完善设备的安全保护装置。[3]

3.2 二级管理调节

3.2.1 对人的二级管理调节

对人的二级管理调节主要是指加强对施工人员的现场安全监管，及时制止人的不安全行为。安全监管人员要加强现场监管力度，做到监管工作与施工工作同步。做好应急预案工作，一旦事故出现，启动预案，努力中断事故发展的进程，减少事故发生的损失。对人的二级管理调节可参照日本的日常安全管理，如在工地发生事故不处罚，认真追查真正的原因，严格实施防止事故重复发生的措施；对于责任，善于从他人责任转为自己的责任；在所有的工程中，自己负责的作业的下一个作业是“客人”等。

3.2.2 对物的二级管理调节

物的风险评价工作综合考虑了可能影响机械安全性能的诸多因素，二级管理调节主要是针对这些因素对运行中的机械设备进行针对性的安全监测，物的不安全状态一旦出现，而机械本身没有及时制动的情况下要强制制动，防止事故的发生。

3.3 对环境的调控

环境是水利水电工程施工伤亡事故的重大致因之一，对事故的发生有重要的影响作用，是不容忽视的。作为安全管理人员，在对施工环境全面了解的基础上，还要积极为施工人员营造一个相对安全的环境。

不同的工程性质，由于工程目的、作用及所处的地理位置、环境条件不同，环境对工程的影响也不尽相同，要对环境的现状作全面的调查，选择主要的评价参数，一般可从自然环境、社会环境、生态环境等诸多方面综合考虑，就环境对水利水电工程施工的影响作一个综合评估。[4]

4 结语

（1）分析了水利水电工程施工伤亡事故发生的原因，得出车辆伤害、高处坠落、起重伤害、坍塌、触电、物体打击、机械伤害等高概率事故是水利水电工程施工行业中安全预防的重中之重，是水利水电工程施工中的典型代表，是解决水利水电工程施工安全问题的主要矛盾。

（2）管理调节通过探索水利水电工程施工伤亡事故的发生机理，分析水利水电工程施工伤亡事故发生的连锁原因，从宏观、微观两方面入手，又对微观管理调节提出多级管理模式，对水利水电施工伤亡事故的预防提供了很好的理论依据。

【参考文献】

[1]郑根保.水电工程施工安全技术[M].中国三峡出版社，1997.

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引言：水利水电工程施工的过程因为涉及的面比较的光而且工种又特别的多，所以就包含了很多的安全隐患问题。如果对于施工安全没有足够的重视，那么就会导致一些不可估量的损失还有危害。工程的施工项目主要包括了下面这几个方面：工程的开挖钻孔、放炮；空压机的操作、大型装载运输的设备；砂石料的生产破碎、筛分等及皮带输料的系统巡视、操作还有检查；机械操作、钢筋的加工；人工钢板的加工还有车间的修造；砼的生产拌合骨料运输、配料、下料还有卸料等等。怎么样去加强水利水电工程的施工安全，这个问题成为了施工企业必须要重视的一个问题。

1 水利水电工程施工安全管理的一些特点。

水利水电工程的施工安全生产特点主要包括了：水利水电工程施工项目的特殊性、危险性还有组织结构和管理方式的特殊性等多个方面，这些特点决定了水利水电工程施工的安全管理的相应特殊性。

1.1水利水电工程施工安全管理的相应法规性。

水利水电工程的施工安全管理面对的是整个的水利水电工程建筑市场当中众多的建筑施工企业的建设项目，必须要通过一套完善的法律还有法规体系来进行相应的规范。

1.2水利水电工程施工的安全管理的相应复杂性。

我们国家的幅员比较的辽阔，地区的差异也比较的大，发展不是特别的平衡；水利水电工程建筑施工的企业数量非常的多，其规模、资金的实力还有技术的水平都不是特别的相同，水利水电工程施工有很多人参与进来，管理的层次也比较的多，这些都能够导致水利水电工程施工的安全管理变得十分复杂。

1.3水利水电工程施工安全管理的相应系统性。

影响水利水电工程施工安全的原因有着很多，水利水电工程的施工安全管理系统有着很多的要素共同构成，各个要素之间存在着相应的有机联系还有相互的作用，水利水电工程施工的安全生产工作需要从系统的角度对于各个方面的资源进行整合，从而能够有效的控制安全事故的发生。

1.4水利水电工程施工安全管理的相应流动性。

水利水电工程施工的安全生产的流动性特点，一个方面是，要求政府的建设安全生产管理机构的注意力不断的伴随着建设施工企业的转移而进行相应的转移，不断的跟踪建筑企业还有建筑施工项目的生产全过程；在另一个方面就是，水利水电工程的施工企业的施工项目安全管理同样也要不断的去适应不同的项目施工过程的需要，从而能够不断的去解决新产生的安全方面的问题。

2 水利水电工程施工安全管理的重要性

水利水电工程的施工过程当中，包含了很多的安全方面的隐患。安全的隐患如果发生了危险，那么就会相应的导致严重后果的发生，不仅仅是经济方面的损失，同时也会导致拖延施工，甚至能够引发人员的伤亡事故。这种安全隐患自然而然的成为了施工安全管理人员格外关心的一个问题。因此，不管是工程人员还是业主都对于安全管理工作十分的重视，甚至是把安全管理工作放在了工程项目的第一位。作为整个施工计划的核心问题，水利水电工程的施工安全也是最最根本的一个问题。水利水电工程的安全问题解决了之后，水利水电工程才能够进行兴建。我们都知道，水火无情，水利水电工程所涉及的面比较的广，关乎着人民群众的切身利益，必须要十分谨慎的进行相应的施工，确保工程的安全系数。因此，水利水电工程的安全管理工作就显得十分重要了。

水利水电工程存在着一些可能的安全隐患，需要水利水电工程的施工管理人员格外的进行重视。在水利水电工程的施工过程当中，存在着很多的安全隐患，比如说：在引水洞的过程当中，我们必须要在深度达到了几十米的浇筑混凝土大坝上面进行开展。这种施工的要求，不仅仅十分的艰巨，而且也十分的危险，非常的容易导致安全事故的发生，有的时候会导致坝体裂痕。在不同的天气还有温度当中，同样也能够对于施工造成十分重要的影响，这种不稳定的因素一直都是水利水电工程施工当中很难完全克服的一种困难。在施工的过程当中，进行立体交叉的高空作业，是一个非常容易发生安全事故的工作，有的时候危险会严重的导致工作人员的生命安全受到威胁。在那么高的位置进行施工，还需要完成在陆地上都很难去完成的工作，这种要求对于施工的人员来说十分的高。这就要求施工的工作人员不能够有恐高症等病史，与此同时，在进行施工的过程当中，保持流畅性，熟练的去掌握高空作业的各种安全措施。在进行一些有关带电工作的时候，主要因为电是一种十分危险的因素，所以我们必须要十分的注意安全问题。实施有关的爆破工作也是施工过程当中的重要难题。在施工的过程当中，这种大规模的爆破工作一直都是在安全系数上都比较的低，也一直是施工的过程当中非常常见的一种难题。进行爆破的地方、程度还有波及的范围都是安全管理问题的一些重要的内容。所以，在实施爆破工作的时候必须跟有关部门进行协商，而且下达了比较详细的批准范围之后，才能够实施爆破工作，从而能够有效的防止安全事故的发生。

3 水利水电工程施工安全的控制方法

水利水电工程的安全管理关系到了我们国家的长远发展还有人民群众的生民财产安全，所以我们要想方设法的对于安全管理进行加强，必须要做好水利水电工程的施工安全工作。我从下面这几个方面进行了论述。

3.1建立动态的安全管理监督还有有效的控制机制

作为一种可操作性比较强的，符合安全生产实际需要的对策，我们需要慢慢的建立起动态的安全管理监督还有有效的控制机制，在安全生产的管理工作当中，我们要加强安全生产工作人员的队伍建设，使用各项针对性比较强的方法从而努力的提高安全管理人员的业务素质水平。作为安全管理的工作人员，我们必须要做到下面这几点：第一就是，充分的了解还有掌握水利水电工程的安全生产法律、法规、政策还有规章制度。第二就是，对于水利水电工程的生产作业环境还有生产的系统要十分的熟悉。第三就是，有着比较强的政治素质还有组织的能力。第四就是，掌握水利水电工程的现代化安全管理的相应知识。

3.2对于危险因素的控制预防进行加强

通常的情况下，危险的因素主要包括了下面这几个方面：一个是，人的不安全的行为；二是，环境还有设备的不安全状态；三是，管理工作上面存在这不足，这在水利水电工程当中表现的特突出。所以，我们如果想要加强危险因素的防控能力，就必须要做到全过程的、全方位的还有全网络的管理。并且在危险的防控过程当中，我们要确保责任到人、措施到位还有监督检查到位。

结语：综合上面的文章来说，我们国家的工程管理能力已经取得了很大的成就，但是工程的管理工作不是一直不会发生变化的，而会跟着社会的发展还有不断的进步进行不断的发展，所以，我们需要将工程管理当中的存在的一些问题进行及时的解决，加大对于实践的重视，提高工程安全管理的能力，从而能够更好的保证水利水电工程的施工质量。

参考文献：

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中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号：

引言

安全是水利水电工程施工的基础，也是我国水利水电业健康稳定发展的保障。做好水利水电工程施工安全控制，具有极重要的现实意义。本文，笔者分析了水利水电工程施工中存在的安全问题，并提出了相应的安全管理及安全控制措施。

1、水利水电工程施工安全问题分析

1.1 人的不安全行为

通过对水利水电工程施工的一些安全问题案例进行分析，发现几乎每一起事故的发生都离不开人为因素，人的不安全行为是水利水电工程施工事故产生的一大主要原因，而人为造成的不安全因素主要就是一些施工人员和管理人员的安全意识不够，对于相关的水利水电工程施工安全制度不遵守，在发生突发性的安全事故时，没有足够的应变能力，缺乏安全知识等。

1.2施工材料和施工设备的不安全因素

水利水电工程施工安全问题除了人为的因素之外，施工设备和施工材料也是造成安全事故的一个重要原因，在水利水电工程的施工中，由于对施工设备的安全防护设施不够，施工设备很容易对施工人员造成伤害，尤其水利水电工程施工是一个施工者密集型的作业，施工设备的操作不当很容易造成安全事故的发生。

1.3环境的不安全条件

环境条件也是水利水电工程施工中一个重要的安全影响因素，像水利水电工程这种每次施工环境都会发生很大的变化，尤其是在一些自然环境条件差、滑坡等自然灾害频发的地区，很容易发生安全事故，如在隧洞中施工最易发生事故，甚至发生人身伤亡事故，应特别注意。

2、水利水电工程施工安全管理

2.1 统一思想认识，加强安全教育

想做好水利水电工程施工安全管理，首先应加强安全教育工作，使施工人员树立安全意识，统一思想，促进施工人员自觉进行安全施工。施工现场安全教育的内容不仅应包括基本的安全常识，还应包括新工艺、新技术和新的生产设备的操作注意事项。对于重要的内容必须进行强化教育。采用新工艺、新技术、新设备后，应对所有相关工作人员进行培训。此外，要通过大量的事例教育来提高施工人员的安全责任感，使他们不断提高遵守各项安全生产规章制度的自觉性，增强他们的安全生产法制意识，不断提高他们的自身防范能力，从而更好地达到完善水利水电工程施工安全控制的工作效果。

2.2 制定规章制度，规范施工过程

在水利水电工程施工过程中，规章制度是规范施工人员安全施工的关键。因此，在制定规章制度制定时，要依据安全法律法规使其更具全面性和针对性，提高安全规章制度的实效性。此外，所制订的规章制度要容易理解，这样才能更好地使施工人员领会其内涵，并运用到实际工作中。由此可见，制定有效的安全规章制度，不仅可以约束施工人员的行为，避免安全事故的发生，还有利于企业的健康稳定发展。

2.3 召开工地例会，及时处理安全隐患

在水利水电工程施工过程中，要定期召开工地例会，为管理层分析施工过程中存在的问题提供便利。指出安全隐患并在这一基础上进行有效讨论，寻找最科学的解决措施，确保工程顺利完成。此外，水利水电施工人员要及时进行沟通和协调，集中力量解决发现的安全问题，奖罚得当，以确保工程施工的安全性，使水利水电工程施工顺利进行。

2.4 实施文明施工，保证施工人员身心健康

在水利水电工程施工中，文明施工是确保施工人员身心健康的关键，也是防止安全事故产生的前提。因此，作为施工人员，应该根据实际情况文明施工；各级主管部门要加大检查力度，及时制止不符合要求的施工，并要求其整改，整改合格后方可继续施工。只有这样，才能极大程度地消除施工安全隐患，进一步做好水利水电工程施工安全控制。

2.5 开展现场安全检查工作，加强安全生产管理

水利水电工程施工中，安全检查工作是必不可少的一个步骤。安全检查工作的主要内容是检查施工方法、施工工艺、施工机械设备和施工环境是否处于正常范围内，以及能否良性运行，检查施工单位的安全设施是否符合安全技术规范的要求，并在危险施工地段悬挂警示牌，避免安全事故的发生。只有在安全检查工作中及时的发现问题，并且纠正问题，才可以有效地提高水利水电施工的质量，确保施工的安全性。

2.6 完善水利水电工程施工人员安全培训制度

施工作业人员要做好安全培训制度的建设，以进一步提高施工人员的安全意识，提高其安全技能、对安全操作技术规范的掌握程度，提高施工人员的自我保护意识，杜绝各类伤亡事故的发生。此外，要将安全培训工作经常化，通过反复、经常的安全生产培训，增加职工的安全生产知识，增强安全生产意识，促进职工整体素质的提升。在培训内容方面，应该提高培训内容的实质性，通过开展安全生产培训网络方式来进行，并且应该更多地采用实物、音像、讲解、现场参观、事故分析、现身说法等生动形象和直接的教育的方法，更好地增强培训的效果。

3、水利水电工程施工安全控制措施

3.1 组织措施

确保施工企业拥有健全的安全生产责任制度和群体防治制度；检查和督促施工企业建立一个安全的专属机构，配有称职的安检人员，落实安全生产的组织保障体系。

3.2 技术措施

在水利水电工程施工中，技术措施的有效执行也是水利水电工程安全管理的基本保障之一，在具体的水利水电工程施工中，审查施工单位设计和施工方案中的安全技术措施；帮助施工单位制订新工艺、新技术应用的安全技术方案。

3.3 检查措施

在水利水电工程施工的安全管理中，检查措施的有效执行也是保障施工安全的有效措施，因此，在具体的施工环节中，应该安排专门的检查人员对水利水电工程的施工现场进行不定期检查，尤其是对施工工人和相关的管理人员的思想安全意识、专业素质进行检查，在对水利水电工程施工过程进行检查时，应该注意检查的方法，一般有“五看”：一看文明施工，二看架子搭设，三看“三宝、四口、五边”，四看机械电气，五看安全资料。

3.4 隐患及事故处理措施

发现事故隐患、违章指挥操作等危险情况要立即令其停工，必要时要通知监理工程师，并在整改后及时复查，督促解决。督促施工单位严格执行“伤亡事故调查处理制度”，对伤亡事故调查必须做到细致入微，对重大事故隐患不及时整改的，要严格处理，依法向建设行政主管部门报告，绝对不能姑息。

3.5 补救措施

要通过上级对本单位的防洪度汛预案和应急救援预案审查，就必须确保施工单位建立应急救援组织，拥有相应的救援人员，配有必要的应急救援设备，同时要定期演练。切实做好技术措施和安全组织措施，做到没有安全措施的事情不能做，没有安全保障的事情不能为。重点要做好三保和七防：保护人身安全、保证工程质量、保护设备安全；防止高处坠落物体、防止物体的击打、防止触电、防止机械的损耗、防火、防止坍塌、防止车辆交通事故。实现从事后查处的被动型管理向事前预防的主动型管理转变。

结论

水利水电工程容易造成安全事故。为了减少事故的发生，在施工管理中要坚持树立“安全第一，预防为主，综合管理”思想，坚持经常进行安全教育和加强安全管理的针对性和主动性。我们要跟随科技进步不断提升水利水电系统工程的安全管理和安全控制水平。拥有健全的安全教育体系，彻底了解安全技术，监督检查并落实，谁主管项目谁负责；谁主办项目谁负责；谁是受益者谁对其进行管理实施，这样才能从根本上搞好水利工程现场的安全生产。

参考文献：

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1水利水电工程的施工技术及管理作用和地位

水利水电工程是国民经济发展的基础性工程，对国民经济的发展具有重要的促进作用，采用科学合理的水利水电工程施工技术，进行科学有效地水利水电工程施工管理，这样才能够有效保障水利水电工程建设的顺利进行，使得水利水电工程的建设能够更好地为人民的生产生活服务，更好地发挥水利水电工程的社会效用。

1.1水利水电工程的施工技术的作用和地位

水利水电工程是利用水利水电工程发电的一种技术，水电是一种清洁能源，亦是一种可再生能源，水利水电工程的进一步发展，说明我国在水利水电工程施工技术方面取得了极大的进步。在水利水电工程施工的过程中，一定要重点关注施工技术，因为水利水电工程施工技术是水利水电工程的重中之重，是基础，同样也是保障，只有做好水利水电工程施工技术才能更好的保障水利水电工程施工的顺利进行，才有利于水利水电工程在施工结束后，能够更好地发挥出实际效用，为人民的生产生活发挥巨大的效用。

1.2水利水电工程的施工管理的作用和地位

水利水电工程的施工管理能够为水利水电工程的施工提供一定的支持，是保障水利水电工程施工顺利进行的基础，只有科学有效的水利水电工程管理才能够为水利水电工程的施工服务，良好的工程管理能够使得水利水电工程施工现场秩序井然，保障水利水电工程施工人员的施工工作顺利进行，科学合理管控各方面的人力，具体问题具体分析，做到资源的优化配置，使水利水电工程施工与应用的具体效用得到充分的发挥。

2促进现代化水利水电工程的施工管理和技术相结合

2.1技术管理

水利水电工程是一项技术性的工程，具有鲜明的特点，尤其是水利水电工程建设项目的规模巨大、工程的施工周期长、施工技术高端复杂、施工环境艰苦、施工所面临的危险因素多等，在水利水电工程施工的过程中，一定要加强对施工技术的管理，只有加强水利水电工程施工技术的管理才能够科学有效地促进水利水电工程施工的良好运行，使水利水电工程技术转化为生产力，有效提高经济效益，发挥水利水电工程的应用效益，与此同时，还应该加强对水利水电工程施工人员的管理，努力提高他们的施工技术水平，提升他们的综合素质，使他们能够掌握施工技术，应用正确的施工技术进行水利水电工程的施工，保障水利水电工程施工的顺利进行，维护企业的经济效益，具体的应该从以下几个方面实施。2.1.1建立健全技术组织管理制度建立健全技术组织管理制度应该主要从以下几方面考虑：首先要建立相应的技术管理工作王，对水利水电工程施工技术进行分级管理，这样可以保障施工技术在选择与使用的过程中科学合理，与此同时还要进行水利水电工程施工技术的信息的收集，包括技术的使用方法、适用范围、易出问题以及反馈制度等。其次要经常开展水利水电工程施工技术的经验交流与技术总结的会议，将水利水电工程施工技术在实际使用过程中出现的问题与各相关单位及学者进行行之有效地沟通，对存在的问题进行探讨，及时解决。再次要建立健全水利水电施工中与技术有关的各项制度，加强对施工技术与施工设备的科学有效的管理，对设备的使用情况进行及时的跟进，保障设备处于一个良好的运行状态，不影响设备的使用。最后，要对水利水电工程施工的各项资料进行及时的整理与归纳，记录水利水电工程施工中的各项参数，尤其是工程的设计图纸、施工方案等数据尤为重要，一定要对其进行分类、归档，以保证水利水电工程的施工技术能够为以后相应的工程施工提供一些借鉴。2.1.2加强运行管理，完善管理制度在进行水利水电技术管理的过程中，一定要注重对水利水电技术运行的管理，完善相应的运行管理制度，根据水利水电工程的具体需求，具体问题具体分析，在坚持可持续发展战略的指导下，制定相应的、科学的、合理的水利水电生产岗位管理职责、生产管理办法、施工技术运行办法等，以适应不断提高的生产经营的需求，保障水利水电施工与生产的顺利进行，与此同时，还要加强技术监管，保障水利水电生产能够顺利的进行，在检查的过程中，如果发现技术问题，一定要及时分析问题产生的原因，并根据原因进行设备的检修与维护，这样可以保障水利水电的生产顺利进行。2.1.3加强维护检修管理，加强技术监督水利水电工程施工技术在生产与使用的过程中一定要根据水利水电工程的具体情况进行剖析与选择，水利水电工程具有特殊性，不同地区的水利水电工程都具有特殊性，但总的来说，水利水电工程施工技术的应用一定要坚持“质量与安全第一”的原则，在保障施工人员施工安全的同时，一定要保障施工质量，两者并重，才能够保障水利水电工程施工的质量和效益。在具体的工作中，水利水电工程施工人员要加强对水利水电施工设备的维护与管理，在使用之前，要对设备的可用性进行检查，检查设备是否存在漏洞，保障设备使用的安全性，在水利水电工程的施工过程中，如果施工设备发现问题，一定要及时修理，保障设备在良好的状态运行，不可带“故障”使用，在设备使用之后，一定要进行维护与检修，保障设备在下一次投入使用之前处于一个良好的状态。除此之外，要运用科学方法对水利水电工程施工技术进行监督，保障水利水电工程施工技术能够保障水利水电工程施工的顺利进行。现阶段，从相关的数据调查可以看出，我国的水利水电施工技术的技术监督仍是一个十分薄弱的地方，所以在今后的水利水电施工工程的工作中一定要重点关注这一方面的问题。

2.2强化水利水电工程施工中的生产和经济运行考核制度

在水利水电施工的过程中，在充分选择科学合理的水利水电施工工程施工技术的基础上，一定要强化在施工过程中的生产和经济运行的考核制度，现阶段，国际上也没有一个统一的对水利水电施工的经济考核标准，但是相关的施工单位应该根据自身的需求和实际情况，具体问题具体分析，建立一个自身的水利水电施工的经济考核标准，这样有利于水利水电施工的进行和后期水利水电工程的生产工作。相关的机构及考核制度的建立要从维护水利水电工程的正常施工与运行的角度出发，充分分析水利水电工程的具体情况，使得水利水电工程的考核制度能够有效反映水利水电工程的施工情况与生产水平。

2.3抓安全促生产，提高工作人员技术水平

在水利水电工程的施工与运行的过程中，相关的管理人员一定要紧抓安全问题，将安全生产作为重中之重，维护工作人员的人身安全，建立健全安全生产制度，增加工作人员的安全施工与安全生产意识，提高他们自我保护的意识，保障水利水电工程的施工与生产在一个稳定的环境中进行。

参考文献

[1]杨健.水利水电工程的施工技术及管理[J].黑龙江水利科技，2012（11）.

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1水利水电工程施工的特点和安全原则

1.1水利水电工程施工特点

水利水电工程项目比较多，不同的项目工程有着其不同的施工特点，由于水利水电工程项目规模比较大，因而在施工之前一定要先了解水利水电工程的特点，考虑到环境等各方面因素。通常而言，水利水电工程施工特点如表1。

1.2水利水电工程施工安全原则

在进行水利水电工程施工工作的时候，一定要遵循相关的水利水电工程施工安全原则。其原则主要有以下几种:1)要以预防为主。加强水利水电工程施工安全管理与安全控制工作，第一步就要做到预防，以避免出现安全事故。要重视对施工人员的教育和培养，以改善其不良的施工习惯，提高施工人员的专业性，使其明确施工中安全的重要性，严格按照相关要求来执行施工技术，以防止在水利水电工程中出现安全事故。另外，一定要选择高质量的施工安全用品，提升安全技术水平，以为水利工程施工人员提供安全的施工环境，保障施工人员的生命安全。2)在施工过程中，要将安全放在第一位。不可因为缩短施工期，或是控制施工成本，而忽视了施工质量，未加强对安全的管理与控制，从而导致安全事故的出现，不利于水利水电工程的可持续发展;3)加强对水利水电工程相关人员的管理，严格执行安全生产工作。安全施工应当贯穿于水利水电工程的每一个工序和环节中，要明确施工安全目标，增强施工人员的安全意识，使其能够明确自己的职责，管理人员更是要以身作则。在整个水利水电工程施工中，一定要严格执行安全生产工作，不可因各种原因而忽略施工安全。

2水利水电工程施工安全管理中存在的安全风险和问题

水利水电工程施工安全管理中存在着一定的安全风险。首先，水利水电工程的施工环境并不太好，常常较为复杂，存在着较多的危险。当水利水电工程数量增多，规模扩大时，其危险性也随之增高，所需要的施工周期相对来说比较长，施工现场的设备和材料比较多，安全隐患较大;其次，水利水电工程的施工人员流动性比较大，这就给管理带来了难度。施工设备的转移过程也会增加危险，在搬运的过程中可能出现砸伤施工人员等问题，需要加以防范;最后，水利水电工程的施工工序较为复杂，具有一定的难度，对施工人员的体力和技术专业性要求比较高，在现场的实际施工过程中，施工人员需要摒弃一切干扰，专心的作业，若是稍有不慎，则很容易发生安全事故。现阶段，在水利水电工程施工安全管理中还存在着一定的问题，有待于进一步改善，其问题主要有以下几个方面:①在开展水利水电工程施工之前，并未对施工所处地和周边情况进行详细的勘查和了解，以致于未能在前期进行危险防范，也不利于施工设计的准确性，难以保障水利水电工程的施工安全;②在施工阶段，施工人员的安全意识较为薄弱，在施工中并未严格遵守相关的安全原则和操作规范，增加了高危作业发生安全事故的几率;③在安全事故发生之后未能及时采用应援方式，导致水利水电工程的质量得不到保障，工程效益损失较大。

3加强水利水电工程施工安全管理与安全控制的有效措施

3.1建立健全的施工安全体系，实施安全措施

在开展水利水电施工安全工作中，为加强水利水电施工安全管理和安全控制，则必须建立健全的施工安全体系，采用有效的安全措施来防止安全事故的发生。1)应当设立专门的施工安全管理部门，根据水利水电工程项目的实际情况，来制定完善的安全施工制度，并贯彻落实，要由专门的施工安全管理人员来执行相关工作，将安全施工落实到每一个工序中，安全生产责任落实到每一个施工人员身上，以解决现阶段水利水电工程施工中存在的安全问题。另外，作为安全管理人员必须与时俱进，不断地提升自身的安全管理水平，学习全新的安全技术，定期进行相关的安全培训，以更好地督促水利水电工程施工人员。要检查施工现场的相关设备，保障设备的安全运行，质量合格的施工材料才可进场和使用，需要时刻关注一些隐蔽的安全隐患，消除危险因素。2)要重视水利水电工程施工的安全培训工作。在实施安全培训的过程中，可以创新培训方式，吸引施工人员的注意，使其在培训过程中真正了解到安全施工的重要性。可以利用互联网技术，采用视频教学，也可以利用实际操作示范等方式。在参加完安全培训活动之后，施工人员应当总结所选内容并进行考核，考核不合格者应继续接受培训，不可回归到岗位。若是施工人员一直无法通过安全考核，则予以转岗或是辞退处理，以此来提高施工人员对安全生产的重视程度，增强施工人员的安全意识，从而为水利水电工程的施工安全和质量提供有效保障。3)在现场安全管理过程中，应当规范安全管理措施，在制约和管理施工人员的同时，安全管理者也应当严格要求自己，在施工现场需要加倍小心，及时发现施工中的危险状况加以解决，坚决杜绝出现施工现场安全事故。

3.2科学解决施工中出现的安全隐患

当安全监管人员发现，水利水电工程施工中出现了安全隐患时，则必须在第一时间暂停施工工作，不可再继续进行施工操作。对于违反相关规定和制度的人需予以惩戒。之后，则需要根据安全隐患的具体程度，来采取合适的解决措施，可请专业的水利水电项目工程师来进行检查，提出有效消除施工安全隐患的方法，从而科学而合理的解决施工中的安全隐患。在水利水电工程施工安全隐患消除之后，则需要积极寻找其发生原因，对事故进行详细的调查，追究相关责任，对于违反操作规范或是引发安全隐患的恶劣行为绝不姑息。

3.3有效预防水利水电施工中的危险因素

由于水利水电工程受自然环境的影响比较大，以致于很容易出现因恶劣环境而造成的危险。在这种情况下，只可能在施工之前就做好实地考察，制定科学合理的预防计划和方案，以尽可能的避免安全事故的发生。要对施工所在地的环境因素进行详细了解，熟悉周围的环境状况，分析可能会引发安全问题的因素，加强对其的预防和管理，制定具有针对性的应对措施，积极防护，对于一些较为危险的地带则应当予以警示。

3.4水利水电工程安全事故补救工作

在水利水电工程施工中，相关部门和单位应当严格要求自己，当安全事故发生之后，要采取有效的措施去加以补救。①要向有关部门提供相应的应援方案，水利水电工程施工人员应当设立专门的安全事故救援部门，拥有完善的救援设备和人员;②在平时，应当定期进行应援训练，建立健全的相关应援管理制度，严格遵循安全管理原则，不可在无安全措施和救援方案的情况下，实施施工工作，以避免出现安全事故后无补救方式，导致水利水电工程质量下降。

4结语

当下，水利水电工程越来越多，随之而来的安全问题也日益突显，在这种情况下，必须重视对水利水电工程施工安全的管理，以确保施工质量和人员安全，提高人们的生活水平，实现城市现代化。在实施水利水电工程施工的时候，相关单位和部门一定要贯彻落实各自职责，制定完善的安全施工管理制度并严格遵循，要加强对施工人员的安全教育，使其意识到安全施工的重要性，增强施工人员的安全防范意识。为了保障水利水电工程施工安全，应当充分利用先进的科学技术，建立健全的企业内部安全管理体系，定时检查水利水电工程施工过程，及时发现其中存在的问题，并采取有效的措施来加以处理，防范安全隐患，以确保水利水电工程施工人员的生命安全，实现安全生产。

参考文献:

［1］顾青林.浅析水利水电工程施工安全管理与控制［J］.科技展望，2017(03):163.

［2］董钰国.分析水利水电工程施工安全管理与控制［J］.农业科技与信息，2016(31):157－158.

［3］张云晶.水利水电工程施工安全管理与安全控制研究［J］.科技创新与应用，2016(34):240.

［4］何志民.水利水电工程施工安全管理与安全控制［J］.科技创新与应用，2016(17):199.

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中图分类号：TV7 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2010）-09-0246-1

1 水利水电和工程的施工特点及影响因素

1.1 水利水电工程和施工特点

1.1.1 水利水电工程特点

（1）水电工程因投资大，受自然和施工的因素较多，所以其风险也比较大；（2）水电工程的建设方向明确而施工任务却很困难；（3）水电工程受到自然因素和社会因素的影响较强，所以，建设目标在众多因素下完成的负担较重；水利水电工程在施工环节中内部结构的结合部较多，所以在施工过程中，存在很多的薄弱环节；（4）水利水电工程一般为一次性并且不可逆性较强；（5）水利水电工程的投资数额较大，完成时间较长久，投资回收的时间更是长久，不过，工程一旦投入使用，其寿命时间较久。

1.1.2 水利水电施工的特点 水利水电工程和土木工程施工的某些施工方法有着共同之处。所以，在水利水电工程的施工中，可以借鉴某些土木施工的组织管理工作，水利水电工程的特点如下所示：

（1）由于水利水电工程的任务是阻水、存水和排水，所以在施工过程中，对其建筑物的某些性能有特定的要求：例如建筑物的承压力、防渗性、耐磨性、稳定性、抗冲力等方面；为了对水利水电工程质量的确保，这些建筑物的性能都要根据水利工程的技术规范要求，进行采取相关专门的施工方法和相应措施；在水利水电工程的施工过程中，地基方面也较为重要。而此工程多在地质条件复杂的部位地区，这些因互间接地就为工程地基埋下隐患，隐患一旦发生，就很难采取挽回。所以，在水电水力工程的施工中，对地基的要求很严格，需要进行专业性的地基处理措施；由于水利水电工程的建设要求为施工导流、截流等水下作业，所以其工程施工的地点选择多在湖泊、河道、沿海和水域充足的地方。

1.2 水利水电工程施工因素

在水利水电工程的建设中，建筑物对水压力承受要强，建筑物的耐用性也要长久，所以建筑物的抗冲能力，防渗性和抗冻性能这些因素必须考虑和周到。这样对施工的影响又存在多种：水利水电工程施工的基础要求高；水流因素对水利水电工程的建筑物影响很大；水文因素对水利水电工程施工也有特殊要求；当地水域的导流和通肮问题需要解决；大型水利水电的施工设备的使用和相关的现代技术使用问题。

2 水利水电工程施工管理对策的加强

水利水电工程的施工时间长久、强度大，其工程质量要求较高，责任重大等特点，所以，在水利水电工程的施工中，要高度注重施工过程的质量管理，保证水利水电工程的高效、安全运转。

2.1 工合同管理

合同签订之前，施工要对合同项目中的计划严格确立项目、招标文件的编制和审查，要以公平、严谨及整体规划为原则，对招标文件的编制和审查技术要求合理。

严格按合同的签订程序进行合同签订，甲乙双方在签订合同之前，各业务部职能部门都要对其会审把关，然后双方对各方关心的问题进行平等协商，最后达成一致意见。双方在履行合同中，要依合同中的规定做事，对水利水电工程施工管理的各种要求都要严格遵从。

2.2 使用动态生和管理

安全生产管理是抓好安全生产管理工作的重点决策基础。由于在职工组成中，班组是最基本的群体，安全生产管理人员是班组里的一分子。所以，安全生产管理人员要本着“以人为本”的原则，采取多种方法提高每个安全管理人员的自身素质。

通过有效控制和监督的决策，来实施动态安全管理，并有效控制安全管理工作中相符的对策。

2.3 加强施工质量管理

设计、建设、施工和监理都是水利水电工程施工中的质量管理。建设单位应发挥好其主体作用，协调好工程质量各方面的监督检查和管理权利等。各方也要配合建设单位，共同加强水利水电工程的建设质量。努力完成优质建设工程。工程施工的各方面质量管理都要按照国家的相关施工规范，整个工程要结合自身特点和建设单位的确切情况，制定可行性的施工设计和相应的施工技术规程。施工过程中，重要做好质量控制，实施全面质量管理。建设单位也应以质量第一，对质检工作，做好质检严把质量。

2.4 施工后的质量控制和管理

施工后的质量控制的审核竣工资料、整理有关工程项目质量的相关文件、评价工程项目质量状况及水平、审核承包商提供的质量检验报告和有关技术性文件和组织联动试车等等。工程验收要以工程质量评定的基础上，据相关的验收标准，实施相应的手段来检验工程的特性可否达到验收标准。经过切实可行的质量控制，确保工程的质量性和安全性。

3 结语

随着我国加入WTO以后，我国市场经济体制进一步深化改革。其中，为完善我国水利水电工程的具体化，我国对水利水电工程也制定了规范化的管理措。水利水电工程在施工的过程中，一方面受到自然和人为很多因素的困扰，另一方面，由于自身一般施工地点的特殊因素，完成工程需要很大的能耐。不过，在施工过程中，对自身因素进行全面的分析，根据现在高新技术可以采取相对应的措施。通过安全施工，严把施工各方面的质量，完善水利水电工程各个施工要求，进而会对现在的水利水电工程有一定的帮助。

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随着我国国民经济发展对水电等基本生产生活资料需求量的不断增加，对水利水电工程的施工规模以及质量要求都上了一个新的台阶。我国水利水电工程是工程建筑施工行业里面涉及的公众最多，涉及的范围最广的一项项目工程。水利水电工程涉及到的施工项目主要包括了工程开挖钻孔、放炮及大型装载运输设备、空压机操作；砂石料生产破碎、筛分、制砂及皮带输料系统、巡视、检查、操作；硅生产拌和楼骨料运输、配料、下料、卸料；硷浇筑平仓机、振捣器、振捣车操作；机电安装作业风刨、打磨、铆接、榔头敲击操作；辅助施工企业木工机械操作、钢筋加工机械操作；修造车间及人工钢板加工作业等八个大的施工项目内容和其它众多细小的施工环节，由此可见水利水电工程施工是一项及其繁琐的工程，水利水电工程安全施工问题在水利水电工程建设过程中显得格外重要。

2 水利水电工程安全施工中的多极化安全管理理论

通过对部分水利水电工程的安全事故事件的调查结果分析，可以看出任何一起水利水电工程施工安全事故的发生都不是因为一种原因所引起的。导致水利水电工程施工安全事故的发生是集合了多种因素，并在一定外部条件刺激所发生的。为此针对水利水电工程施工安全事故的复杂性就决定着施工管理人员必须具备较高的管理水平。如何运用多种方式、方法做好前预防、事中控制和事后妥善解决等全方位的施工管理工作显得格外重要，多级化理论是在安全生产机制框架下进行的。多极化安全分析管理作为水利水电工程本文由收集整理施工安全管理工作的一种分析方法，对水利工程安全管理的重点主要集中在水利水电工程施工的高峰期管理上。水利水电施工的高峰期会较平时施工所面临的危险因素更多，情况更加复杂，为此高峰期的水利水电工程施工管理就成了多极化安全生产管理工作的重点。在高峰期这一施工阶段，施工管理人员要进行多级化的安全生产管理，要采用多层次、多界面、多环节、多级化的方法做好安全生产管理工作。施工高峰期工程施工所面临的难度更大，工人所承受的施工强度也将更大，同时还要保障工程质量的前提下在规定时间之内完成工程，施工队伍在重重重压之下往往会通过采取一些不符合施工工作规程和施工程序的手段，寻找一些施工捷径，然而水利水电工程施工安全事故往往发生在这一时期，施工安全事故一旦发生不仅会严重影响水利水电工程的水利施工还会造成施工人员的生命财产损失，产生非常不好的社会影响。

针对水利水电工程施工高峰期所面临的种种安全隐患和隐患所产生的多种负面影响，多元化的安全分析管理主要就以下几个方面进行高峰期的施工管理：强化施工人员的安全意识；统筹合理安排施工任务，保障施工人员良好的工作状态；实施全方位、全过程、全员的动态性施工监督与管理；认真学习《安全生产法》用法律的规章制度约束施工行为，保障施工行为符合法律规定；加强对安全隐患的预防与排除，将安全事故消灭在萌芽状态。

2 水利水电工程施工过程中存在的安全隐患

2.1 水利施工行业对安全生产重视不够

在管理中未能将水利水电工程施工的安全管理摆到应有位置，未能真正认识到施工安全生产责任重大，对国家有关法律、法规也未能及时传达贯彻和落实到每一个施工现场。施工现场布置不合理、管理混乱，最终导致安全事故频发。

2.2 水利水电工程施工项目自身复杂度比较高，增加工程安全隐患

首先，施工项目的复杂程度体现在项目本身需要高技能、高难度的人员操作，这些将会极大的提高施工的危险性，比如在施工中，需要高空作业，就很可能引发高空坠落、触电、物体撞击、机械伤害等安全隐患，这些就需要施工人员在具体操作中一定要加强安全防范，提高安全意识，只有通过对安全问题的重视，才能有效降低这些潜在的危险，降低事故发生的频率。其次，施工项目的复杂度还在于有些施工项目持续周期比较长，为施工人员人身安全问题埋下了隐患，增加了危险发生的可能性。

2.3 工地招用民工普遍文化水平较低

施工人员多为农民工，普遍文化水平较低，不了解水利水电建设规程，无法很快适应水利行业的工作条件和环境，加之分配工种的多变，使其安全适应应变能力相对较差，增加了安全隐患。

2.4 施工人员安全意识薄弱，不注重自身安全防范

施工人员普遍未经过基本培训和安全教育，缺乏基本的安全知识和安全防范意识，在项目实施过程中安全应变能力较弱，为自己和他人增加了安全隐患。比如，在施工现场，施工人员被规定要佩戴安全帽、特殊工种人员在进行高空作业时，必须要带安全带，在施工作业区要搭设安全网。但是，具体工作中，依然存在着不少问题。一方面是有些施工人员缺乏安全意识，认为在施工区域行走不存在安全隐患，因而不愿意佩戴安全帽，更有一些人员在工程监理人员不注意或者是非工作时段在施工区域行走不佩戴安全帽，这些做法大大提高了工程的危险性。另一方面，特殊工种因为工作的危险性比较大，技术性很强，因此在从事高空作时，要正确佩戴安全带，不规范、不正确的操作很可能诱发危险，甚至出现高空坠落等可怕的情况，瞬间便会令人丧失生命。

2.5 水利水电工程项目施工现场多在野外，自然环境差

施工单位多居住在临时建筑里，抵御自然灾害能力差；而且各种生活条件，比如饮食、通风、御寒和卫生等条件差；安全设施，比如灭火器等消防器材配备不到位。在野外环境下，自救能力有限，一旦发生问题，都会危及到职工的生命安全。

3 做好水利水电工程安全施工的对策

3.1 提高认识，加强领导提高认识，加强领导是做好水利工程安全生产工作的前提

各级主管部门思想上要高度重视，要从贯彻落实科学发展观和确保社会和谐稳定的高度，充分认识安全生产的极端重要性，全面提高安全生产意识，增强抓好水利水电工程安全生产工作的责任感和紧迫感，切实保证每个工程主要领导亲自调度，分管领导严格抓落实，积极协调解决安全管理工作中存在的问题，并从人力、物力、财力上充分保证安全生产工作的需要，为全面做好安全施工工作提供强有力的组织保障。

3.2 加强工人安全教育，提高工人安全意识

加强工人自身的安全教育，提高施工人员的安全意识，不仅需要管理人员制定正确的管理措施，建立管理机制，规范工人的施工行为，同时还需要施工人员自身提高安全意识，从心底重视安全问题，最终从根本上杜绝安全隐患。比如，施工单位在施工之前，要加强工人的岗前安全培训，通过各种途径增强工人的安全意识以及在面临危险时正确的逃生策略。大部分工人由于受到自身教育程度、以及安全教育程度等的限制，很难意识到危险因素，也很难在危险来临时采取正确地逃生策略，因此，施工单位一定要着力解决这一问题，可以通过开设安全教育讲座、安全逃生补习班等形式，提高工人的安全教育程度，增强工人的安全意识。

3.3 列支专项经费，确保安全生产

在工程招投标中，单列工程项目的安全生产专项经费，专款专用。单列工程项目的安全生产专项经费，独立于招投标之外，设立独立资金账户，视其各阶段施工安全评价的达标情况，分阶段拨付，确保专项费用的正常使用，避免违规挪用或不投入。

3.4 明确安全责任，定期安全检查

对施工中的各个系统层面的危险因素管理确定各级负责人，并明确他们各自应负的具体责任，特别要明确各级单位对归属区域的危险因素定期检查的责任。包括作业人员的每天自查、职能部门定期检查、企业领导的不定期督察等。对存在的隐患进行分析，采取纠正和预防措施，从而将事故消灭在萌芽状态。

3.5 做好施工过程的安全管理监控

在水利水电工程施工安全管理工作中，施工过程的管理和监控是过程性的，管理的时间长、跨度大、涉及面广，同时也是考验安全管理是否有效的主要阶段。在施工过程的安全管理中，既要统筹兼顾，不留死角，又应集中力量抓好重点；既要重视施工高峰期的施工安全，又必须注意其它施工期间各个安全环节；既要严格控制关键工序安全操作规程，又要全面抓好一般工序施工的安全要求；既要抓好关键部位施工对象的施工安全，又应保证全部施工对象的安全生产。

3.6 加强监督检查，坚持全方位管理

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关键词：水利水电工程　施工技术　管理

一、水利水电工程建筑的施工技术及管理作用和地位

水利水电工程建筑的施工技术及管理是将水能转换为电能的综合工程设施生效的平台。一般包括由挡水、泄水建筑物形成的水库和水电站引水系统、发电厂房、机电设备等。水库的高水位水经引水系统流入厂房推动水轮发电机组发出电能，再经升压变压器、开关站和输电线路输入电网。

1、水利水电工程建筑的施工技术的作用和地位

水利水电是清洁的可再生能源，它的利用是社会进步到现阶段的产物，在水利水电工程建筑的实施中，技术是它的根本，只有技术作保障才能在艰巨的重大工程中完成工程建筑的施工，水利水电工程建筑的施工技术将直接关联作用到水电水利的效益和产生的影响，它并不只是简单的一个工程而已，它是构成整个水电水利工程的一个重要要素。只有将技术含量高与社会相紧密联系的技术用到水利水电工程建筑的施工中，水利水电工程建筑才能真正发挥其作用。

2、水利水电工程建筑的施工管理的作用和地位水利水电工程建筑在施工过程中若仅有技术和资金等硬件，而没有管理的软件，则它将会成为一盘散沙，没有目的没有纪律没有指挥的工程将会是没有灵魂的走肉，并不会发展成为任何的大项目并运用于人类，只有在水利水电工程建筑的施工中把管理运用好，管理好了各种设施及整个建筑工程的实施，那么项目才会真正的发挥作用，才会是建筑工程的每块发挥作用，从而使整个建筑工程达到质的另一个提升。所以综上所述，在水利水电工程的施工中技术和管理都具有同等重要的作用和地位，只有把管理和技术同时运用好，才能使工程发挥作用。

二、建立现代化水利水电工程建筑的施工的管理和技术相糅合

1、技术管理

水利水电工程建设存在工程规模大，建设周期长，施工技术复杂，质量要求高，工期限制严格，以及工作环境艰苦、不安全因素相对较多等特点，技术管理是对水电厂生产中的一切技术活动进行科学的管理和严密的组织，使科技转化为生产力，从而提高经济效益。提高效益的保障是安全，安全的核心是管理，管理的结果是效益。运行管理单位，实行企业管理，一是内部生产经营管理粗放，缺乏激励机制，二是传统就业制度过于包容，致使企业人员文化程度低、技术素质差，大部分职工末受正规培训，缺乏应有的知识。

2、加强运行管理，完善管理制度。根据国家的法律、法规和有关规程，结合实际，制定《安全生产管理岗位责任制》、《生产事故调查实施细则》、《生产管理办法》、《电厂及变电站通讯中断事故处理办法》、《反事故措施计划》、《工作票、操作票签发制度和工作许可制度》等以适应生产经营管理的需要。在运行中严格执行“两票”“、三制”(操作票，工作票，交接班制，巡回检查制和设备缺陷管理制)，做好设备运行记录，改正不良的习惯操作行为。同时还应建立运行分析制度，即对运行中通过仪表指示、运行纪录、设备巡检和操作等反映的各种问题和现象进行分析，及时找出产生各种问题和现象的原因、规律，并采取相应措施及对策。

3、加强维护检修管理，加强技术监督。在“质量第一、安全第一”的前提下，结合本厂实际进行挖潜，技术更新，技术改造工作。逐步把恢复设备性能转变到改进设备性能上来，延长检修周期，缩短检修工期，保证设备的检修质量。要努力学习新技术，掌握新工艺，熟悉新材料的物理化学性能及使用方法：改革传统的检修方法和步骤，充分利用网络计划技术，制定检修网络图，使检修质量提高，工期缩短，耗材降低，工力减少。运用各种科学试验方法进行技术监督，对各种设备进行定期或不定期的检验和检测，了解掌握设备的技术状况及在运用中的变化规律，保证设备有良好的技术状况。加强仪表监督、绝缘监督、金属监督和技术监督。技术监督还是一个薄弱环节，有待于进一步加强。

4、强化水利水电工程施工中的生产和经济运行考核制度水利水电工程建筑的施工中经济考核由于其生产过程复杂、业主及管理方式的不同，目前还没有比较有效和公认合理的标准。国家电力公司时期曾推出过水能利用提高率指标，并纳入到达标创一流标准的评定，但因该法对水量和综合出力系数的计算存在较大误差或不确定性，其程序的计算结果难于取得管理方和相关部门的认可，结果没能切实推行。

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中图分类号： TV文献标识码： A

引言

新疆水利水电工程施工全过程的安全管理是保护劳动者安全、健康和发展生产力的重要工作, 同时也是维护社会安定团结, 促进国民经济稳定、持续、健康发展的基本条件。如何提高安全管理水平, 是摆在我们面前的重要任务。

1.水利水电工程施工中技术管理概述

在新疆水利水电工程施工过程中，施工技术和施工管理是紧密相连、互不可分的。在工程施工过程中，如果施工企业具备了足够的技术、资金，但是缺乏科学的管理体制，工程施工的质量也很难得到保证，也不能为我国经济发展和社会建设做出应有的贡献。因此，在水利水电工程施工过程中，应加强技术管理工作，才能保证工程施工的顺利进行。

从水利水电的性质来看，水利水电作为一种清洁能源和可再生能源，不仅能满足人们的生产生活需要，还能减少对环境的影响。因此，水利水电资源的开发利用，需要先进的科学技术为保障，才能保证水利水电工程的顺利施工。技术是水利水电工程企业的最重要的资源之一，对施工企业的经济效益和社会效益有重要的影响。在工程施工过程中，应加强技术管理工作，以发挥水利水电工程的最大经济效益。

2.水利水电工程建筑的施工技术及管理作用和地位

水利水电工程建筑的施工技术及管理是将水能转换为电能的综合工程设施生效的平台。一般包括由挡水、泄水建筑物形成的水库和水电站引水系统、发电厂房、机电设备等。水库的高水位水经引水系统流入厂房推动水轮发电机组发出电能，再经升压变压器、开关站和输电线路输入电网。

2.1水利水电工程建筑的施工技术的作用和地位

水利水电是清洁的可再生能源，它的利用是社会进步到现阶段的产物，在水利水电工程建筑的实施中，技术是它的根本，只有技术作保障才能在艰巨的重大工程中完成工程建筑的施工，水利水电工程建筑的施工技术将直接关联作用到水电水利的效益和产生的影响，它并不只是简单的一个工程而已，它是构成整个水电水利工程的一个重要要素。只有将技术含量高与社会相紧密联系的技术用到水利水电工程建筑的施工中，水利水电工程建筑才能真正发挥其作用。

2.2水利水电工程建筑的施工管理的作用和地位水利水电工程建筑在施工过程中若仅有技术和资金等硬件，而没有管理的软件，则它将会成为一盘散沙，没有目的没有纪律没有指挥的工程将会是没有灵魂的走肉，并不会发展成为任何的大项目并运用于人类，只有在水利水电工程建筑的施工中把管理运用好，管理好了各种设施及整个建筑工程的实施，那么项目才会真正的发挥作用，才会是建筑工程的每块发挥作用，从而使整个建筑工程达到质的另一个提升。

3.水利水电工程施工中技术管理的方法

在水利水电工程施工过程中，只有加强技术管理，才能保证工程施工的顺利进行，才能保证工程施工的质量。具体来说，为了提高水利水电工程施工技术管理的方法有以下几点：

3.1建立并完善施工技术管理体系

在水利水电工程施工过程中，应建立并完善施工技术管理体系，并实行分级管理的模式。定期开展技术交流，对施工技术的应用情况提出合理的建议和意见。还应该搜集技术的相关信息，对技术故障情况进行分析和汇总，联合全体技术人员对企业所拥有的技术进行深入的分析。在施工过程中，应对设备运行情况进行监控，加强日常维修工作，及时排除设备故障隐患。通过以上措施，不仅能大大提高机械设备的利用效率，延长设备的使用寿命，还能减少设备维护的成本。同时，还应该加强技术档案管理工作，对技术资料进行收集整理，把技术设计、安装、调试、运行记录、检修记录、验收资料等进行归类整理，特别应注意对那些散落的技术资料进行收集归档，还应该研发一个快速查阅的方式。

3.2建立健全安全生产管理机制

从水利水电工程施工过程来看，施工技术管理的重点在于安全生产管理。因此，在水利水电工程施工中，应重视安全生产管理，建立健全安全生产管理机制，以指导员工的思想和行为。安全生产管理首先应加强安全知识教育，让员工认识到安全生产的重要性，提高全体员工的安全意识，这样才能保证水利水电工程的施工安全。其次，应加强施工作业现场的安全设施建设，对一些重大危险源进行排除，减少安全隐患。最后，还应该建立健全应急事故处理机制，在发生安全事故时，才能尽快疏散人群，减少人员伤亡和财产损失。同时，还应对安全事故发生的原因进行分析，总结经验教训，才能为今后的工作提供借鉴。

3.3加强机械管理和技术监督

在水利水电工程施工中，应加强对机械设备的管理和监督。在机械设备运行过程中，应采取两票、三制的方法，两票指的是操作票、工作票，三制指的是设备隐患管理制度、巡回检查制度、交接班制度。在施工过程中，工作人员应观察机械设备的运行情况，在发现不当操作和违规操作时应予以纠正。同时，还应该建立评估机制，对机械运行情况、巡查记录、仪表指示等情况进行深入分析，找出出现这些问题的主要原因，制定出科学、合理的解决方案。在水利水电工程施工中，应坚持质量、安全并重的思想，结合工程施工的实际情况，不断改进生产技术，提高工程施工的质量。在机械设备出现问题时，应组织相关部门人员进行解决，注重性能的改善，而不是只回复到原来的工作状态。在工程施工过程中，应充分利用现代科学技术的成果，引进先进的生产工艺和生产设备，不断提高操作人员、技术人员的专业素质，才能提高施工队伍的整体实力和水平。目前，水利水电工程施工应结合计算机技术和网络技术，研发一套网络检修的方案，掌握技术变化的规律，处理好工程施工中的每一个环节，才能不断提高工程施工的技术管理水平。

3.4提高操作人员的技术水平

操作人员的技术水平对水利水电工程施工质量和施工安全都有重要的影响。因此，在施工过程中，应加强操作人员技术培训，提高操作人员的技术水平。在施工过程中，应根据工程施工的需要，对操作人员进行培训，还应该建立完善的考核机制。为了提高培训的效率，可以与专门的培训机构合作，对操作人员进行系统性的技术培训，在实践中掌握具体的技术知识。同时，还应鼓励员工参加社会培训，提高员工的专业素质。在技术教育和培训过程中，可以采用分组的方式，根据员工的现有知识水平，将员工分成若干小组，在合作和帮助中促进员工的共同进步。随着我国科学技术的发展，各种先进的生产技术和生产设备在企业经营中广泛应用，大大提高了企业的生产水平和生产效益。但也应认识到，企业职工在技术掌握方面还存在着很多问题，在工作中存在着大量的违规违章操作等问题，对企业的发展非常不利。因此，企业应加强员工的教育和培训，才能真正发挥先进技术和先进设备的作用。

4.结束语

水利水电工程建筑的施工需要同时通过不同的方式提高其技术和管理，才会发挥水利水电工程建筑的应有作用，所以在施工中，技术和管理要相互通过不同的方式使用，并高度重视他们的交互使用才会使工程发挥应有作用。

参考文献:

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中图分类号： TV212 文献标识码： A 文章编号：

水利水电工程施工现场安全管理概述

水利水电工程施工现场安全管理的影响

随着经济的快速发展，我国加大了对基础建设的投资力度。各地的水利水电工程建设工程项目亦越来越多，水利水电工程施工现场的安全管理工作的影响也越来越大。工程项目的安全施工是科学发展观的基本要求，水利水电工程施工现场的安全工作将影响到普通施工人员的工作积极性和人身安全，做好施工现场的安全管理工作将会促进企业和社会的良性发展和维护社会的繁荣、稳定。

1.2 水利水电工程施工现场安全管理的意义

水利水电工程现场施工中的安全问题是其永恒的主题。施工现场的安全管理水平将直接体现出施工企业的业务水平和发展理念。水利水电工程施工现场的安全管理的最根本目的即为保障一切人员的生命安全，保障社会生产力不受威胁和破坏，保证施工人员的合法权益不受自然或人为因素而遭受侵害，从而为社会的发展和社会的进步作出相应的贡献。水利水电施工企业需要做好施工现场的安全管理体系和管理制度建设，通过科学、高效的制度保证水利水电工程施工现场的安全，维护社会的稳定和促进经济的良性发展。

2水利水电工程施工现场安全管理探析

水利水电工程施工现场的安全管理工作具有十分重要的意义，下面将对安全管理措施进行探讨和分析。

2.1 水利水电工程施工需做好安全生产责任制

2.1.1 明确领导组织机构的安全生产职责

水利水电工程施工现场需要明确领导组织机构的安全管理职责，主要包括以下几个方面：（1）对公司的安全生产负总责，认真贯彻执行劳动保护和安全生产政策、法令和规章制度，制定公司干部的安全生产责任制；（2）定期研究解决安全生产中的问题；（3）组织审批安全技术措施计划并贯彻实施；（4）定期组织安全检查和开展安全竞赛活动，对职工进行安全和遵章守纪教育；（5）督促各级领导干部、职能部门和职工做好本职范围内的安全生产工作，总结和推广安全生产经验并主持重大伤亡事故的调查分析；提出处理意见和改进措施，并督促实施。

2.1.2明确施工人员的安全责任

施工人员作为水利水电施工现场的主要人员，其对施工现场的安全管理工作亦有明确的责任，主要包括以下几个方面：（1）认真学习和掌握本工种的安全规程及有关方面的安全知识，努力提高安全技术，自觉遵守安全生产的各项制度，听从指挥，遵守纪律，在任何情况下不违章冒险蛮干；（2）正确使用个人防护用品、安全设施和工具，爱护安全标志，服成分配，坚守岗位，不开动他人的操作机械、电气设备，不无证进行特殊作业；（3）随时检查工作岗位的环境和使用的工具、材料、电气、机械设备，发现隐患及时处理或上报，积极提出防止事故发生，促进安全生产，改进劳动条件的合理化建议；（4）发生事故和未遂事故应立即向上一级报告，同时有权越级报告安全生产的一切情况，任何人不得打击报复或扣压合理意见。遇有严重人身危险而无措施保证的作业，有权拒绝施工并随时报告或越级报告有关部门；（5）特殊工种，坚持凭证上岗，电工、焊工、起重工、架子工、机械设备人员、车辆驾驶人员，定人、定岗、定责任，严禁违章操作，严禁违章蛮干，加强职业道德教育，不伤害他人，不被别人伤害。

2.2 水利水电工程施工企业需做好安全教育培训制度

水利水电工程施工现场的安全管理工作要求施工企业做好施工前安全教育培训制度的建设，主要有以下几个方面：（1）定期学习《劳动法》、《安全技术劳动保护法规》、《建筑施工企业安全生产条例》、《建筑安装工人技术操作规程》等安全文件；（2）《建筑安装工人安全技术操作规程》作为安全教育的重要内容和考核、证定工人技术水平的重要依据，考核成绩记入职工技术档案；（3）新工人（包括合同工、临时工、学徒工）须进行安全教育。教育内容包括安全技术知识、设备性能、操作规程、安全制度和严禁事项，并经考试合格后，方可进入操作岗位；（4）特殊工种安全技术教育包括电工、焊工、架子工、机械操作工及起重工等工种的考核检验；（5）定期轮训领导干部和安全干部，提高政策水平，熟悉安全技术、劳动卫生业务知识，做好安全工作，积极参加上级主管部门的安全培训；（6）采用新技术、新工艺、新设备施工和调换工作岗位时，对操作人员进行新技术操作和新岗位的安全教育，未经教育不得上岗操作。

2.3 水利水电工程施工企业需做好施工现场安全生产管理检查制度

施工现场的安全检查制度主要包括：（1）凡参加现场施工的作业人员，都要熟记安全技术操作规程。各级领导要做好安全生产的宣传教育，抓好各项安全生产措施的落实。开工前，施工技术部门应根据施工现场的水文、地质、气象、设施等资料，并结合有关部门的安全技术规定，在编制施工组织设计和施工方案的同时，编好安全施工技术措施，并做好安全技术的交底工作；（2）施工现场的各种机具设备设施、材料、构件等，均要按照现场施工阶段的平面布置图堆放布置，保证场内道路畅通、平整；（3）在邻近高压线施工时，要遵照供电局和公安消防部门的规定，在高压线下方10米范围内，不准堆放物料，不准搭临时设施，不准停放机械设备。在高压线和其它架空线一侧从事起重吊装等作业时，要按照劳动施工颁发的《起重机械安全管理规程》的规定要求执行。施工现场要设消防栓，备有足够的有效灭火器材，在消防栓周围5米范围内不准堆放物料；（4）施工现场要设临时安全保卫棚，做好防盗、防火、防止坏人破坏机电设备的工作。施工现场入口处及危险作业部位，均应挂有安全宣传画，、大型标语和安全色标，随时提醒职工安全生产；（5）参加施工的所有职工都要经过入场安全教育和岗位安全操作技术教育，各类机械设备的操作工、电工、架子工、起重信号工、焊工等特殊工种，必须经过专门的安全操作技术训练，考试合格签证后方可独立操作。严禁酒后操作；（6）施工现场内的各种安全设施、设备、标志色标等，任何人不得擅自拆动，因施工需要必须拆动时，要经工地负责人和安全管理部门同意后方可拆动。对生产过程和安全检查发现的安全隐患应及时整改，创造安全生产条件。

2.3水利水电工程施工企业需采用安全施工技术

科学的施工方法将会使施工现场的安全管理工作更为高效，主要有以下几个方面：（1）建筑施工组织设计中的安全技术措施，要根据工程的特点、施工方法、劳动组织和施工现场的环境制定，安全技术措施要有针对性，必要时，还要编制单项安全技术方案；（2）施工现场的平面布置都要符合安全技术要求，做到安全生产和文明施工；（3）机电设备的安全装置和起重设备的限位装置齐全有效，没有的不能使用；定期维修保养。现场电气线路规范安全；（4）脚手架、井架、卷扬机架、钢丝绳和安全网的搭设按施工安全规范，经验收后方能使用，使用期间安全员要经常检查,并指定专人维护保养，发现有变形、倾斜、摇晃等情况，及时加固。施工现场的坑、井、沟和各种孔洞，易燃易爆堆放现场，要设置围栏或盖板和安全标志，夜间设红灯示警；各种防护措施、警告标志，不得移动和拆除。

结语：

水利水电工程施工现场的安全管理是工程项目安全的重要保证，工程施工现场通过科学的安全管理将会极大程度上的维护社会的稳定，保证施工人员的合法权益不受侵害，亦将促进我国经济和社会的健康发展。本文对水利水电工程施工现场的安全管理做了探讨和分析，希望水利水电工程施工现场的安全管理工作越来越科学化和制度化。

【参考文献】