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2合同签订阶段的工程项目管理
合同管理是工程项目管理的一项重要内容之一,而合同的签订是合同管理的第一阶段。在合同签订之前,施工企业要根据《合同法》、《建设工程施工合同示范文本》及招标文件的内容签订工程施工合同,要认真研究合同风险条款,把今后容易扯皮的内容在合同中明确,保障企业的合法权益。在工程实施过程当中,要以合同为依据,依据合同办事,出现问题及时反馈并在索赔有效期内向责任方提出索赔。在签订合同之后,施工项目要制定各个方面的任务目标,以保证在项目实施过程中以目标为指导完成各项工作。在分包合同谈判过程中做好会议纪要相当重要,一份好的会议纪要在施工队伍退场时能起到非常重要的作用。会议纪要必须明确合同中没有明确或者遗漏的事项,好多项目在最后的施工队伍退场时都发生各种扯皮现象,很多事情当初有口头协定但是没有形成纸版文件,因此在施工过程中要做好各种会议纪要的记录。泸州321项目在施工过程中这点做得非常好,各个施工队伍在合同谈判过程中均做好了会议纪要,并在后续的计量结算过程中都签好承诺书,承诺书中明确每期结算存在的争议已协商解决,因此施工队伍在退场时没有发生扯皮事项,这是经营项目的一大亮点。
3项目实施过程中的项目管理
3.1质量目标的实现及管理
质量是工程的灵魂,质量目标是工程项目管理的重要任务目标。质量不达标的工程是不合格产品,其他方面做的再好最后都无法通过竣工验收并交付使用。质量目标的实现是工程项目管理的一项关键工作,也是一项至关重要的工作。工程建设项目质量目标的确定和实现过程,需要系统有效地应用质量管理和质量控制的基本原理和方法,通过施工企业的质量责任和职能活动来实现。在长期生产实践过程和理论研究中形成的PDCA循环,是确立质量管理和建立质量体系的基本原理。在20世纪80年代引进和推广的全面质量管理方法,其主要特点以顾客满意为宗旨,领导参与质量方针和目标的制定,提倡预防为主、科学管理、用数据说话等。质量控制的基本原理是运用全面全过程管理的思想和动态控制的原理,进行质量的事前预控、事中控制、事后纠偏控制。
3.2进度目标的实现及管理
每个工程项目都有工期要求,在规定的工期内完成工程项目的实施并交付使用是工程项目管理的一项重要工作之一。工程项目管理是一个动态的过程,因此,进度控制也必须是一个动态的管理过程,主要包括:(1)进度目标的分析和论证,其目的是论证进度目标是否合理,进度目标是否可以实现。如果经过科学的论证,目标不可能实现,则必须调整目标;(2)在收集资料和调查研究的基础上编制进度计划;(3)进度计划的跟踪检查与调整,包括定期跟踪检查所编制进度计划的执行情况,若执行有偏差,则采取纠偏措施,并视必要调整进度计划。泸州321项目能够提前半年通车,进度计划和进度目标管理是相当重要的,没有科学依据编制进度计划和过程中的调整,是没法达到业主通车要求的。正是有了这份科学的进度计划,水电五局泸州项目才会给泸州市政府、泸州人民交上一份满意的答卷。
3.3成本目标的实现及管理
如何保证工程成本目标的实现是施工企业最为关注的内容,也是工程项目管理的一项重要内容。施工成本是指建设项目施工过程中所发生的全部费用的总和,包括消耗的原材料、辅助材料、构配件等费用,周转性材料的摊销费或租赁费,施工机械使用费或租赁费,支付给生产工程的工资、奖金、工资性质的津贴等,以及进行施工组织与管理所发生的全部费用支出,主要由直接成本和间接成本组成。为保证工程成本目标的实现,必须进行施工成本管理。施工成本管理就是在保证工期和质量满足的前提下,采取相应的管理措施(包括组织措施、经济措施、技术措施、合同措施)把成本控制在计划的范围内,并进一步寻求最大程度的成本节约,这是为施工企业创造更多利润的关键所在。施工成本管理的任务和环节主要包括施工成本预测、施工成本计划、施工成本控制、施工成本核算、施工成本分析、施工成本考核,通过这一系列的工作促成成本目标的实现。深化成本管理。坚持“企业是利润中心,项目是成本中心”的原则,企业内部成立成本管理中心,制定成本管理办法,形成一套完整的成本核算和成本控制系统。加强项目成本的监管工作,落实成本控制责任制,实行材料采购和劳务队伍公开市场竞争制;对项目部实行分段考核,定期开展经济分析,将实际成本与目标成本进行对比,分析存在的差异,及时发现问题进行调整,控制和降低各项费用开支;加强监管审计,形成有效的检查监督机制,以目标成本为依据,从预算收入、主要实物量、价格、分项成本和资金等方面入手,开展对项目成本的稽查工作;严格工程项目的事前、事中和竣工审计,采取有效措施,制止项目亏损。
3.4安全目标的实现及管理
工程项目管理中所指的安全问题是指生产安全和职业健康安全。安全生产管理的主要控制要素有三个,一是人的不安全因素,二是物的不安全状态,三是管理缺陷。安全管理要以“安全第一,预防为主”为宗旨,认真编制并贯彻落实各项安全施工方案的实施,努力实现安全生产目标。随着人类社会进步和科技发展,职业健康安全与环境的问题也越来越突出。为了保证劳动者在劳动生产过程中的健康安全和保护人类的生存环境,必须加强职业健康安全与环境的管理。职业健康安全管理工作主要包括:(1)建立组织机构;(2)安排计划活动;(3)明确各项职责及其负责的机构或单位;(4)说明应遵守的有关法律法规及习惯;(5)规定进行活动或过程的途径;(6)确定实现的过程;(7)提供人员、设备、资金和信息等资源。
3.5各目标之间对立统一关系的处理
工程项目管理的各个目标任务之间相辅相成,对立统一。要保证工程质量,必须保证投入,这与节约成本相互矛盾;要加快进度保证工期,就可能影响工程质量,或是需要加大投入;为保证安全目标得以实现,就必须保证专款专用,保障安全措施落实到位,这又与工期可能存在矛盾。因此,在众多的矛盾中找出一个平衡点至关重要,要在保证质量、保障安全、准时完工的前提下尽量减少开支,做到以最少的投入争取最大的产出。这种对立统一关系的处理是项目管理工作中一项极为综合又贯彻始终的工作,而且也是最能体现管理水平的一项工作。
4结语
好的项目管理工作有助于施工企业出色的完成施工任务,这样也能为企业获得良好的信誉,有助于企业取得更多工程项目,帮助企业增加合同收入;同时做好项目管理工作也有助于项目减少成本支出。所以项目管理工作的成绩对企业的利润起着决定性的作用。
1 项目概况
濮范(濮阳至范县)高速公路NO.5合同段,施工起点里程为K26+355,终点里程为K29+000,全长2.645km,于2006年12月28日中标,中标价为12015.95万元,工程合同工期为22个月。项目部组织相关人员以优化后图纸为基础对工程数量进行了重新计算,优化后我项目部工程量主要包括土方52.5万方、桥梁7座、通涵及圆管涵18座。
2 工程开展情况
中标后,我公司组建了濮范高速公路项目部,并于2006年12月25日进场。但由于业主公司征地拆迁工作严重滞后,同时资金也不到位,造成濮范高速公路工程迟迟不能开工,我项目部人员相继调离工作岗位,前期施工作业队也先后退场。因各种原因,公司重新组建项目班子进入工地。项目部设项目经理1人、项目书记1人、项目副经理1人、项目总工1人,下设施工技术、预算合同、安全、物资、劳资、财务、协调部门。
3 具有特点的二次经营措施及效果
由于濮范项目的特殊性,如何更好地开展项目二次经营活动成为项目日常管理的重中之重。经过分析主要盈利点集中在200章范围,尤其是路基填筑、软土地基处理,主要为借土填方、碎石垫层、水泥土、土工格栅等。
3.1 变更设计成功案例
经内部测算,其中借土填方合同单价为30.81元/m3,施工成本单价为15.5元/m3;碎石垫层合同单价为135元/m3,碎石垫层施工成本(含料)单价为68元/m3;水泥土合同单价为72.25元/m3,施工成本(含料)单价为47元/m3;土工格栅合同单价为16.97元/m3,施工成本(含料)单价为8元/m2。所以在保证不影响安全、质量、工期的前提下,从路基填筑和软基处理着手,尽量变更增加利润率比较高的项目,是二次经营的重点。
3.1.1 分析比较清单单价,高盈利点代替低赢利点--碎石换填变更设计
(1)原设计概况:过村路段由于机械振动扰民、震裂房屋,路基填筑是施工的难点。(2)变更原因:依照设计过村路段路基填筑采用素土填方,不仅施工工期长、且在施工过程中由于机械出现的阻工现象,将发生大量协调费、增加施工成本。结合业主公司下发的相关文件,变更部分路基填筑施工工艺,加快工程施工进度,增加工程施工效益。(3)变更方案:方案一、K26+620-K26+630处大面积暗坟换填处理,按照业主公司相关文件本应换填素土就行,但是若换填素土机械振动扰民,将会频繁出现阻工现象。考虑各种因素此施工路段改用静压法换填级配碎石。方案二、K26+682圆管涵顶部原设计为素土填筑为级配碎石,同样是机械振动扰民,改用静压法换填级配碎石。方案三、变更效果、效益:上述两处过村路段路基填筑施工,首先综合比较清单单价中借土填方和碎石垫层施工的经济效益,然后结合现场实际施工情况,改变施工工艺的同时,加快了施工进度,相比较换填素土,增加利润123240元。
3.1.2 分析比较清单单价,赢利点代替亏损点--K26+976车行天桥改通道
(1)原设计概况:主线桩号K26+976处图纸优化设计后为20+25*2+20现浇连续箱梁车行天桥。(2)变更原因:由于业主永久性征地无法解决,导致此天桥一直无法施工,且合同清单400章单价普遍较低,若施工车行天桥,由于车行天桥结构形式与其他主线桥完全不同,不仅施工措施费大、施工工艺难度高、施工工期长,还将亏损约40万元。(3)变更方案:经与业主、设计单位协商,与当地村民沟通,K26+976处不再施工车行天桥,改建1-6*4.3m通道。(4)变更效果和效益:该通道变更批复单价为33430元/延米,施工成本单价为28000元/延米,利润为142266元。改建通道后路基调坡增加土方约4万方,增加利润612400元;新老路基结合处铺设土工格栅23475m2,增加利润210571;调坡前两侧水泥土已经施工完成,调坡后需要再次施工水泥土7993m3,增加利润201823元。K26+976车行天桥改通道后,增加利润为1167060元,税金为37813元,盈利1129247元。
3.2 索赔成功案例
3.2.1 濮范项目部前期停工索赔
(1)停工索赔概况:自2006年12月按照招标文件规定,组织人员和设备进场后,依照合同协议书中要求,及时报送施工组织设计和永久工程占地计划并获得批准。红线范围内永久性占地的移交时间应为2006年12月,但由于业主征地拆迁工作严重滞后,同时资金也不到位,造成工程迟迟不能开工,致使人员、机械设备长时间处于窝工状态。(2)应对措施:在停工期间,结合合同条款,积极搜集整理:1)合同协议书;2)批复的施工组织设计或方案;3)人员、设备进场报验单;4)材料进场报验单;5)标准试验批复件;6)业主监理不定期工地巡检签认的人员设备数量单,复印备份;7)签订的临时用地用房协议书;8)现场发生的各项经费凭证;9)咨询公司相关业务部门,有目的性梳理索赔资料,确保不出现逻辑性错误;10)积极与业主、监理相关负责人沟通,把握主观因素。
3.2.2 索赔结果
经多次谈判,最终确定索赔金额为600万元,包括人员窝工费、机械设备闲置费、现场经费、资金占用费、临时用地用房租赁费用。此次索赔时间为2007年4月5日至2008年9月30日,期间发生的成本为499万,盈利101万。
4 后续经营工作的重点
在保证不影响安全、质量、工期的前提下,从路基填筑和软基处理着手,尽量增加利润率比较高的工程项目,如路基借土填方、碎石垫层,对于投标单价过低的亏损项目,如水稳层,积极与业主协商,争取重新报价。由于濮范项目施工周期长,施工环境恶劣,确保收入已成为项目盈利的关键,仍需重点解决的问题:
(1)材料调差:由于材差一直存在争议,业主公司先后下发了【2008】30号、【2010】38号调差文件,经过各标段据理力争,最终确定甲供材部分据实调整,但是自购材部分仍按照价调整。由于价严重偏离实际,故全线各标段均不同意自购材部分调差方法。目前我部依照调差文件已经上报了材料调差(其中自购材部分按照据实调整),目的是为了,先把甲供材部分材差金额确定下来,自购材部分材料消耗量确定下来,方便后期对自购材价格调整进行谈判。
(2)变更:施工中出现的各类变更已经基本上报完毕,业主正在履行签字手续。督促业主尽快签字,完善手续形成计量。
(3)未计量土方:由于前期停工期间征地范围内盗土现象频繁,又经过开工-停工-复工-停工的不良现象,导致我部我多次清表,原地面下降严重。业主公司在2009年下发路基土方计量办法中已明确土方计量起算断面为三方联测断面,我部三方联测数据均以承包商申报的形式上报业主,并得到认可。2010年业主又下发红头文件对上述计量办法不予认可,确定原设计地面线以下30cm为清表土方,不予计量,我部粗略估算自完段仅此一项将损失约85万元。所以对这种土方计量方法不存在谈判和认可的可能。
(4)施工期间出现的由于图纸设计、业主征地拆迁工作不到位阻工等引起的人员、机械窝工,资料已经整理完毕并上报业主。
(5)人工费调差:由于项目开工与中标时人工费差价较大,关于人工费调差全线各标段早已陆续提出,但是业主一直不同意工费调差。2011年9月24日,业主公司、省市质监站、定额站等相关权威专家对濮范高速存在的若干问题进行了研讨。会议中明确提出由于人工费涨幅较大,根据最新下发的开工令,目前实际施工工期已经超过22个月,对于超出合同工期的工费同意进行调差。但是由于濮范项目建设周期长,人工费涨幅较大,在合同工期内的工费也应进行调差。
在线专家:
根据您给出的资料来看:
可能是赊销业务增加使营业收入增加,但是现金没有流入企业,现金少流入2451682.00元。
营业成本发生21705795(具体的构成看上表),但并没有全部支出现金,导致有利润,没有现金流。可以采取积极催收欠款,保证信用情况下推迟付款的时间等措施。
增值税的处理
我公司前几个月给A公司一张商业汇票500万,已作分录如下:
借:应付账款—A 500
贷:应付票据 500
现在还未到期,A公司提前贴现,特殊的是,我们公司、A公司和银行签了三方协议,扣除贴现的利息14万,银行将486万的款划给A公司,而协议中签订贴现利息是由我们公司自己承担,这个与书本上常说的贴现案例不同,请问这种情况下,我们公司的账务现在该如何处理?这样一来,事情的实质是不是变成了:付A公司货款不再是500万,而是486万,财务费用14万?
但实际到最后我们公司付出500万,A公司贴现,贴现的利息14万让我们公司确认财务费用,正常情况下,A公司贴现,贴现利息A公司自己承担,我们公司应该不需要作什么处理,只要等到票据到期,再做处理即可,可是现在我们公司的总监跟我说贴现利息由我们承担,但一直到票据到期,我们总共的支出只是500万,不是514万,所以,像这样的情况我们公司现在的账务应该如何处理呢?(天津市 吴渺渺)
在线专家:
这种情况确实比较特殊,根据您的表述建议您做如下处理:
开出票据的时候:
借:应付账款—A 500
贷:应付票据 500
支付贴现息的时候:
借:财务费用 14
贷:银行存款 14
票据到期的时候:
借:应付票据 500
贷:银行存款 486
财务费用 14
增值税的处理
1.请问一下增值税一般纳税人单位能开增值税普通发票吗?
2.如果他们能开增值税普通发票,会计分录是不是这样:
借:应收账款
贷:应交税费—未交增值税
这时未交增值税的税率是17%还是3%?(天津市 冯超)
在线专家:
1.增值税一般纳税人单位可以开增值税普通发票,增值税发票包括专用发票和普通发票。
2.您的账务处理不准确。一般纳税人无论是开具专用发票,还是普通发票,分录和税率是一样的。
借:应收账款
贷:主营业务收入
应交税费—应交增值税(销项税额)
办证费的处理
1.我们单位老板请别人代办营业执照等证件,发生办证费20000元,我做的会计处理是:
借:管理费用—办公费 20000
贷:库存现金
20000
但我又觉得金额太大了,做在办公费里会不合适。事实上我们单位已经开业半年了,但一直相关证照办不下来,所以才请人办的。我们没有设置开办费这个科目,做到办公费又觉得金额太大,并且我们收到的不是发票,只是对方单位开的一个收据,说明收到办证备用款20000元。请老师看看怎么处理妥当?
2.关于开办费的会计处理对不对?
发生开办费时:
借:开办费—管理费用 300
开办费—销售费用 200
开办费—财务费用 100
贷:银行存款
600
达到一定的条件时将开办费转入相应的科目:
借:管理费用 300
销售费用 200
财务费用 100
贷:开办费—管理费用 300
开办费—销售费用 200
开办费—财务费用 100
开办费是可以在发生时分别按费用的实质计入相应的期间费用明细科目,还是只能全部计入管理费用明细科目?(甘肃省 王天天)
在线专家:
1.贵单位如果以后能收到发票,先计入其他应收款,收到发票的时候转入管理费用。
借:其他应收款
贷:银行存款
如果以后不能收到发票
借:管理费用—开办费、办公费等
贷:银行存款
2.关于开办费的处理方法有两种,发生的时候
借:管理费用—开办费
或(长期待摊费用—开办费)
贷:银行存款
计入长期待摊费用的开办费从开始生产经营的当月起摊销,摊销的方法有两种:
一是一次性转入管理费用
借:管理费用—开办费
贷:长期待摊费用
一是分次摊销转入管理费用,摊销期限不低于3年。
工费经费的处理
1.我所在的企业地税部门就是要求我们每月按工资总额的2%再乘以40%来计算上缴工会经费。也就是说工会只收了应该缴给他们的部分。如果是这样,我是否可以这样处理:
假设工资总额为5000元。
企业计提工会经费时:
借:管理费用—工会经费 100(5000×2%)
贷:应付职工薪酬—工会经费 100
企业缴纳工会经费时:
借:应付职工薪酬—工会经费
40(100×40%)
贷:银行存款
40
二、经营开发投资项目可行性概述
1.经营开发投资项目可行性分析
经营开发投资项目可行性分析是一项较为成熟的理论,它被广泛应用于多项学科,通过对项目的宏观政策、外部环境及发展预期等进行全面分析,以项目拟建市场前景,确定项目在技术上、经济上是否具有可行性,尽可能的保证项目效果最优化,以辅助决策者做出决策;可行性分析不断完善,并且逐渐被运用在许多领域,尤其是在企业项目决策中,其表现出明显的完整与科学性。随着经济体制不断改革,我国经济建议中也引入了可行性研究,国家出台了相关文件,对经营开发投资项目可行性分析加以规定,以保证决策民主与科学性。
经营开发投资项目可行性分析比较复杂,并且需要消耗大量资金,受外部因素的影响,此时企业开发项目面临具大风险及很多不确定性,在进行投资决策时需要研究项目开发可行性,以得到最佳方案,确定项目潜在风险及未来收益,企业在进行决策时充分吸收可行性分析结果,立项过程以可行性分析报告对各项目的可行性做出评价。
2.经营开发投资项目可行性分析特点
首先,经营开发投资项目可行性分析目的是研究项目是否具有可行性,找到适合企业的项目,而项目的可行性需要从:经济可行性及技术可行性入手分析,即企业当前的经济实力与技术能力是否可以有效实施项目。
其次,经营开发投资项目可行性分析是最基础的准备工作,这是一个项目付诸实施的重要支撑,此时它已不只是寻找实施项目的依据,而是为了项目实施过程中尽可能减少决策失误的工具,成为项目的规划图,对整个项目全过程加以思考。
第三,经营开发投资项目可行性分析并非容易的事,需要相关人员进行市场调查,通过调查结果对整个企业项目因素纳入其中,即对各因素进行详实分析,充分调查形成高质量报告,通过充分调研将理论与实际相结合,提出切实可行性报告。
最后,经营开发投资项目可行性具有鲜明、跨学科特点,它可以通过经济环境及需求预测或者以SWOT分析工具进行准确定位,从财务上进行成本、盈利与风险的大致分析,而这些需要大量数据做为依据,考虑相关政策、主体偏好、技术及市场需求等,这些综合特点难以通过一门学科做好,需要跨学科从多角度进行综合考虑。
三、企业经营开发投资项目可行性分析相关理论及评价标准
1.企业经营开发投资项目可行性分析相关理论
首先,PEST分析模型,对企业宏观因素分析。不同企业具体分析过程存在差异,主要分析:法律环境、经济环境、社会环境及技术环境,它可以判断总体形势被广泛应用。
其次,市场需求理论,经营开发投资项目可行性分析过程中进行需求分析十分重要,因此,其需要一定市场需求理论知识,对项目开发进行评价,它对消费者需求总和进行分析,成为最为详尽的需求理论,阐释了需求决定因素及需求曲线导向;受市场需求受价格、货币收入及消费者偏好及相关替代品的影响。
最后,SWOT分析理论,将企业战略、资源及环境有效结合,对分析项目的优劣势、机会及风险通过矩阵表现出来,将各因素综合分析,最后得出决策需要的信息。该理论分析过程考虑了内部及外部环境,是一个全面性的理论。
2.企业经营开发投资项目可行性评价标准
当前,经营开发投资项目可行性分析已经被广泛应用,其分析过程需要以多种科学进行分析,项目投资在市场经济条件下是否可行,其主要标准包括:
首先,经营开发投资项目可行性分析市场需求,当项目建成后会为社会带来商品,而对于项目投资可行性分析就是根据资料对项目未来需求量及变化情况进行概率性的判断,对需求量进行分析是市场分析,对其的分析结果可以保证项目投入与产出多少,所以,项目规模、质量、方案等都要通过预测拟定的。
其次,经营开发投资项目可行性分析需要确定投资方向后,对资源、布置、工艺等进行方案比较,通过比较后找到最优资源配置的方案,即布置紧凑、技术先进的、最具有竞争优势的投资可靠方案。
最后,经营开发投资项目可行性研究以追求利益最大化为动力源泉,通过对项目价格、周期、投资估算、经济效益分析了解资金投入增值情况,决定项目是否进行深入开发。
四、企业经营开发投资项目可行性分析内容及步骤
1.企业经营开发投资项目可行性分析内容
经营开发投资项目可行性研究阶段分析需要深入细致的划分:
首先,项目的投资机会分析,它是指为企业寻求更加具有价值的投资机会,以项目背景、资源及环境状况等进行调查与分析,找到企业战略规划目标,项目投资机会的分析是最为粗略的分析,它不是项目可行性分析过程中必要内容,如果经营开发投资项目已经拟定,则可以直接进入下一阶段。
其次,经营开发投资项目初步分析,其对项目生命力加以判断,在投资机会基础上,对项目的必要性进行论证,它较投资机会分析更深一步,对项目投资机会正确性加以研究,这一过程需要更多更详细的资料对项目因素进行分析,认证项目实施的价值所在,其是否具有可行性,主要包括:目标定位、需求研究、方案构思及建立初步方案等。
最后,对经营开发投资项目可行性进行详细分析,它是分析过程最为关键的环节,进一步分析以上过程的信息,更深入的进行论证,多角度进行合理性及可行性探讨,提出最终意见,为决策者提供依据,主要内容与初步分析相同,但其范围更大,深度更高,准确度更高。
经营开发投资项目可行性分析基本内容包括:项目概况、市场调查、需求预测、项目规划设计建议、进度安排、投资估算、资金筹措、财务评价、风险分析等。
2.企业经营开发投资项目可行性步骤
经营开发投资项目可行性分析需要专门团队做好研究任务:
第一,确定可行性分析对象及目的,明确项目实施后需要达到的目标,可行性研究需要系统有针对性;
第二,对实施的项目进行现场资料收集与整理,对市场调查与研究。主要调查:投资环境,如:外部环境、经济发展及各种配套设施等;市场状况,如:客户群、行业竞争关系等;在进行资料收集过程中应该关注相关法规政策及短中长期的规划等;
第三,经营开发投资项目最优化选择。根据可行性分析结果及相关数据,对经营开发投资项目资源提出规划方案,由专家对不同方案进行总结,选出最优方案;
第四,对方案进行论证与分析,当方案选择后以技术指标对项目可行性进一步分析,包括:财务、经济、效益等评价,并进行风险评估,如:概率、敏感性分析等;
一、引言
单晶硅也称硅单晶,是电子信息材料中最基础性材料。在科学技术飞速发展的今天,单晶硅已渗透到国民经济和国防科技中各个领域,市场需求潜力巨大。在此背景下,H科技有限公司从企业战略角度,提出了年产200t单晶硅及1200万片单晶硅切片生产线项目。该项目的建设不仅符合国家节能减排的产业政策,而且对于进一步增强H科技有限公司的企业竞争力具有至关重要的意义,因此,本项目的建设是十分有必要的。
项目经营策略的正确与否对于项目成败及最终的经济效益至关重要。为此,本文借助SWOT分析方法,在对本项目实施所具有的优势、劣势以及所面临的机会、威胁等进行深入分析的基础上,建立SWOT矩阵分析模型,对本项目所应采取的经营策略进行了深入研究。本文研究能够为项目实施单位制定科学的经营策略提供充分的依据和指导,从而有利于提高本项目的预期经济效益。
二、H科技有限公司单晶硅生产项目概况
H科技有限公司于2008年5月,由A有限公司及B有限公司共同出资成立。公司位于C市工业区,注册资本3800万元,总投资13000万元,是一家集研发、生产、销售为一体的高新技术硅材料生产加工企业,主要从事单晶硅棒、单晶硅片的研究、制造、销售和服务,并形成了以单晶硅产品的生产、后期加工为特色的一条龙服务。
H科技有限公司单晶硅生产项目位于D市,选址区域内自然及地理条件优越,交通便利,有利于项目建设。本项目的建设目标是将形成年产200t单晶硅及1200万片单晶硅切片的生产规模,其主要建设内容为:(1)项目将根据年产200t单晶硅及1200万片单晶硅切片的生产规模,利用已有厂房及公用辅助设施,引进具有国际先进水平的切片机、切方机及硅片检测设备;购置热场、碳毡、石英坩锅、直拉式单晶炉、单晶硅带锯床等国产设备。(2)厂区内供电、供水等公用配套设施和生活设施的改造及建设。
三、H科技有限公司单晶硅生产项目SWOT分析
(1)项目主要优势分析(S)
①管理优势。H科技有限公司的主要股东方是本地区的成功企业家,能很好地组织社会资源和自然资源,运用成功的企业管理经验为企业新业务项目的运营提供可靠的支持和保证,为地方经济的发展添彩。②技术人才优势。H科技有限公司聘请国内最早从事半导体材料生产的国家级研究所著名专家,并且引进了一支专业技术队伍,使本公司在单晶硅棒、单晶硅片的研究、制造等方面均有一定的优势。③市场优势。我国政府于2004年4月在德国柏林召开的全球可再生能源发展会议上对外承诺,至2010年我国可再生能源将达到总发电装机容量的10%,其中光伏系统为450MW,至2020年我国可再生能源将达到总发电装机容量的20%,以此推算,光伏系统的安装容量将达到4~8GW,其中蕴含着巨大的市场潜力,产品所面临的供不应求的市场前景良好。
(2)项目主要劣势分析(W)
①成本相对国外先进水平较高的劣势。尽管H科技有限公司光伏组件生产逐年增加,成本不断降低,市场不断扩大,装机容量逐年增加,但在总体水平上同国外相比还有很大差距,迫切需要H科技有限公司在本项目经营管理期内不断引进新的先进技术,切实降低项目产品成本,提高产品的市场竞争力。②受国外市场需求影响较大。我国光伏产业的高速增长是在世界光伏市场需求急剧增长情况下取得的,由于国际上光伏最大市场的并网应用在国内仍然处于零星示范论证阶段,我国光伏生产规模的增量大部分用于出口市场。因此,本项目产品会受到国外市场同类产品的市场竞争,也会在一定程度上依赖于国外市场需求,项目市场方面的风险会有所提高,未来我国光伏市场的持续增长仍然需要政府出台相关的支持政策。
(3)项目主要机会分析(O)
①国家及地区产业政策的支持。节能减排、资源环保是国家的百年大计,本项目的实施符合国家及地区产业发展政策,可以获得国家及地方政府的鼎立支持和关爱,从而为H科技有限公司实施本项目把握方向。②未来市场需求的进一步扩大。随着太阳能技术和生产规模的扩大,光伏产业的成本将进一步降低,而随着成本的不断降低以及对独立发电系统和并网发电需求的增加,全球太阳电池工业将会不断发展和壮大,由此可导致对单晶硅及其切片全球需求量的大幅增加。
(4)项目主要威胁分析(T)
①硅片原料的长期短缺。长期以来,我国市场上均存在较严重的硅片原料的短缺,这会在一定程度上制约本项目光伏组件产量的扩大。②未来市场竞争的加剧。随着国外光伏产业企业规模的不断扩大以及技术的不断进步,国外相应的生产成本会进一步降低,在目前国外成本就明显低于我国成本水平的情况下,一旦国外企业向我国扩展,进驻我国,或者国外的单晶硅及其切片产品大量涌入我国,将会加剧市场竞争,大大降低我国产品的市场竞争力,影响其供需状况。
综上,本项目的SWOT分析概括情况详见表1。
四、基于SWOT矩阵的H科技有限公司单晶硅生产项目经营策略分析
在上述SWOT分析的基础上,构建SWOT矩阵分析模型,结合项目实际,提出相应的项目经营战略。模型详见表2。
(1)SO战略
①差异化战略:H科技有限公司作为当地比较成功的企业,应该充分利用其自身积累的丰富而先进的管理经验,树立光伏产业专业、优质的品牌形象,尽可能地做到产品、服务、人员、渠道、形象的特色化及差异化,以抓住机会,发挥优势,迅速树立项目形象,做出产品特色,创出项目品牌。②市场领先战略:鉴于单晶硅及其切片产品所面临的最佳市场机遇,H科技有限公司应牢牢抓住这一市场机会点,打造出规模集约化的单晶硅及其切片生产企业,以在该领域产品尚未成熟之前,实现对该产品市场的迅速占领。
(2)WO战略
①成本领先战略:H科技有限公司单晶硅生产项目规模相对较大,有条件充分利用规模效应,这就要求H科技有限公司切实加强工程管理与进度控制,在条件成熟之后尽早施工,这一方面有利于本项目抓住市场机遇,另一方面也有利于本项目进一步降低成本,形成成本优势,以进一步创造价格优势。②优化服务战略:诚信为本,优化服务工作,树立企业良好形象。
(3)ST战略
①产品领先战略:充分利用国内外单晶硅及其切片产品良好的市场机遇,本项目应在产品类型、准入、服务等方面优于其他竞争项目,以形成产品领先优势。②品牌战略:树立本项目的专业优质品牌,要求本项目切实加强营销力度和品牌管理,以打造一流的单晶硅市场品牌。
(4)WT战略
①创新战略:对本项目进行准确定位,实行差异化、特色化战略,进行科学的产品组合,提供优质的服务,切实采取措施,扩大品牌的内涵和外延,实现不断创新。②加强公司和项目内部管理,培养公司核心竞争力。
五、结语
项目经营策略的制定是一个不断发展的、开放的理论体系,其应用性很强,由于本人的知识、能力及实践经验有限,本文研究尚处于初步探索阶段,研究结论也需要在后续的实践中不断修正,本人将继续在该领域中进行更加深入的研究,以切实进一步增强项目经营策略制定的科学性。
参考文献:
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作者简介:
陈美玉(1979-),女,湖北鄂州人,广东培正学院助教
一、文献综述
(一)国外文献证券市场的主要目的是有效配置社会资源。企业在证券市场上的融资过程,是社会资源的配置过程,而研究募集资金的使用情况正是检验这种资源配置的效果。国外学者主要是通过募集资金后股票价格的市场表现衡量资源配置的效果,如Teoe等(1998)通过市场对操控性应计利润显著异于O和IPO及增发公司进行考核,发现市场对资源的配置不够有效。原因是当存在有效资本市场时,企业内部股东或管理层如果由于道德风险而滥用企业的募集资金,股票价格将充分反映出来,结果成本实际上是由内部股东或管理层承担的,这样,外部投资者将自动受到价格保护(Jensen&Meckling,1976)。对融资资金使用问题的研究则主要探讨如何防止公司经理的过度投资行为和随意使用自有现金流(Stulz,1990),对募集资金使用问题,Marco,PanettaandZin-gales(1996)的研究表明上市公司所募集的资金并未投向规定的项目,也未取得规定的收益,募集资金未进行直接的投资,而用来降低财务杠杆率或者用于对外股权投资和财务资产投资以分散投资组合风险。Marc and Renneboog(2001)的研究表明由于信息不对称,质量不高的投资项目得到外部融资,一些NPV为正的投资项目却难以实施,而且控股股东的存在影响公司的投资决策,其将资金投资于与自己有关联的企业或项目。
(二)国内文献国内朱武祥(2002)从投资审批体制不适应实际需要等多个方面,分析了上市公司变更募集资金投向的原因。肖星、申睿(2003)从公司配股前的盈余管理行为和配股后的募集资金使用效率之间的内在联系,探讨我国上市公司募集资金使用效率的影响因素,发现即使控制了配股动机的影响,募集资金的使用效率也是很低的,表明配股后的募集资金使用问题与配股前的盈余管理问题存在内在的联系。刘少波、戴文慧(2004)以2000年度发行股票融资的322家上市公司为研究样本,分析发现我国上市公司普遍存在较大程度的募集资金投向变更,IPO公司的变更及其程度比配股公司和增发公司更为突出,上市公司资产规模与资金投向变更显著负相关。认为融资成本约束缺失、证券市场约束缺失、上市公司诚信约束缺失、上市公司治理约束缺失,是导致上市公司变更募集资金投向的主要原因。李虎(2005)研究发现:募集资金投向的多元化程度与变更程度存在显著的相关关系,说明市场对募集资金投向的“单一化偏好”存在合理性,上市公司业绩下降意味着募集资金投资项目的风险增加,因此公司会考虑募集资金投向的变更,即公司短期业绩下降是募集资金变更的一个原因。张为国、翟春燕(2005)以1999-2001年进行融资的729家上市公司为样本,研究了募集资金投向变更的动因,结果表明,募集资金投向变更的几率和程度与公司的规模、长期投资显著负相关;与公司持有的关联交易、闲置资金及股权集中度显著正相关。
二、研究假设
本文将募集资金的投向分为投资主业、对外投资、补充流动资金和偿还债务四类,其中投资主业主要包括投资于固定资产项目、收购在建工程、用于购买或研发某项技术或专有权等,对外投资主要包括与他人合作进行固定资产项目投资、对外股权投资组建企业法人等。关于募集资金的投向变更,本文将资金闲置归为隐性变更,这样,募集资金的投向变更分为变更为主业投资、变更为对外投资、变更为流动资金、变更为偿还债务和闲置资金五类。
(一)募集资金的正常投放与公司业绩Klaus、Dennis andBurein(2003)的研究表明,在发展中国家,上市公司能更充分利用股权所募集的资金,能取得更好的投资收益。张桂庆、谢风华(2004)的研究表明:上市公司的募集资金全部与公司主业相关,而且绝大部分密切相关。这其中包括产业链前向或后向一体化的整合以及发展与现有业务相关的创新业务。由于企业在IPO、配股和增发新股时,募集资金投向可行性分析报告中,普遍具有内部财务收益率和投资回报率高(大多数超过35%)、回收期短(大多数宣称3-4年)和风险低或抵御风险能力强的肯定结论。因此,如果募集资金按照招股说明书承诺投入募股项目,在正常情况下,募股后的上市公司经营业绩应该比募股前好,即募集资金进行主业投资有利于公司规模扩大及业务发展,有利于公司业绩的提高;将募集资金进行对外投资,一方面不一定能对主业作出贡献,另一方面增加了公司经营风险,不利于公司经营业绩的提高;将募集资金补充公司的流动资金或者偿还债务,其本身意味着上市公司的经营存在一定问题。因此,本文提出假设如下:
假设la:募集资金正常投向的比率与公司经营业绩显著正相关
假设lb:募集资金正常投向主业投资、对外投资、补充流动资金和偿还债务的比率与公司经营业绩正相关
(二)募集资金的变更投向与公司业绩募集资金变更比率较大可能存在三种原因:一是由于申请股票发行需花费大量时间成本,有的上市公司项目论证不充分,圈钱思想严重,将募集项目的可行性报告变成“可批性报告”,待融资实现后,再根据当时隋况变更投入项目。二是公司申请股票发行花费时间较长,从项目确立、上报到融资获批,期间耗费时间是上市公司难以掌握的。即使公司在确定募资项目时经过了严格而审慎的论证,但等到融资请求获批以后,市场情况可能早已发生逆转,原定项目的投资价值已经大大减少甚至完全丧失,公司不得不更改原定募集用途。三是筹集资金超过募集计划。企业通过新股发行筹集资金的数量,是与其实际的资金需求密切相关的,实际的资金需求主要取决于其投资需求,许多企业(特别是规模较小的企业)为了用足上市发行额度,在募集资金使用计划中夸大其投资需求,造成募集资金严重过剩,导致资金闲置或低效使用。在募集资金投向变更的决策上,控股起着至关重要的作用。Marc andRenneboog(2001)的研究表明控股股东的存在影响公司的投资决策,控股股东会将资金投资于与其有关联的企业或项目。洪剑峭、陈朝晖(2002)的研究表明股权过度集中、募集资金超出正常投资需求和上市前的资产评估等因素,均会对企业上市后的经营业绩形成不利影响。Marco,PanettaandZingales(1996)的研究表明上市公司所募集的资金并未投向规定的项
目,也未取得规定的收益。募集资金的投向变更必然影响到企业的经营业绩。由此提出假设如下:
假设2a:募集资金投向变更的比率与公司业绩有显著相关关系 假设2b:募集资金投向变更为主业投资、对外投资、补充流动资金、偿还债务和闲置资金的比率与公司经营业绩负相关
三、研究设计
(一)样本选择本文样本选择2000-2002年在沪市深市通过首次公开上市、配股、增发来募集资金的上市公司,一共有652家公司,具体分布如(表1)。首次公开上市、配股、增发公司的样本数据来源于国泰君安数据库和中国资讯行数据库,募集资金具体投向数据来源于上市公司招股说明书和年报。
(二)研究变量与模型本文的因变量是上市公司经营业绩,用ROA来衡量,因为上市公司募集资金进行投资,必然会导致公司总资产的变化,用净利润除以总资产,更能反映公司收益和投资的变化。本文的自变量是主业投资比率、对外投资比率、补充流动资金比率、偿还债务比率、变更为投资主业比率、变更为对外投资比率、变更为流动资金比率、变更为偿还债务比率、闲置资金比率。上市公司募集资金年度和行业也会影响到公司经营业绩,在本文中也加以控制。各种变量的定义如(表2)。 根据假设,建立的模型如下:
模型一用来计算募集资金正常投向的比率以及正常投向中主业投资、对外投资、补充流动资金和偿还债务的比率与公司业绩之间的关系。
模型二:ROA=eL 0+BOCR+BtCMIR+B2CEIR+p3CLCR+B 4CDR+p5UCR+B6Year+p7Indus+8。
模型二用来计算募集资金总投向变更比率以及投向变更为主业投资、变更为对外投资、变更为补充流动资金、变更为偿还债务、资金闲置的比率与公司业绩之间的关系。公式中i=O、1、2,分别代表募集资金当年,后一年,后两年。
四、实证结果与分析
(一)募集资金投向及变更从(表3)中可以看出,上市公司募集资金进行主业投资的金额最高,均投资比率占募集资金总额达到0.5554,其次是对外投资占募集资金总额的比率为0.1130,补充流动资金和偿还债务占募集资金总额的0.0159、0.0120。同时,募集资金未变更投向的比率三年中变动不大,分别是0.6891、0.6874.、0.6962。较高的主业投资比率说明,在正常情况下,公司的生产规模会扩大,或者生产效率提高、或者与现有业务相关的创新业务,这些必然会带来公司主营业务的增长。同时,对外投资比例相对也较大,占募集资金总额的0.113,如果取得预期收益,也会带来净利润的增长。从(表4)的变更比率看,募集资金变更金额占募集资金总额的0.3039。2000年、2001年、2002年募集资金变更为主业投资的比率分别为0.0878、0.0529、0.0529,变更为对外投资的比率分别为0.1107、0.1005、0.0605,变更为主业投资和对外投资的比率逐年下降,而闲置资金比率逐年上升,2000年为0.0921,2001年为0.1433,2002年为0.1749,说明在上市公司的闲置资金逐年增多,并且闲置资金占募集资金变更部分的一半以上。本文将企业委托理财和投资国债的金额均纳入闲置资金中,这反映出上市公司委托理财或投资国债的现象越来越严重,从而损害中小投资者的利益。募集资金变更为对外投资比率占募集资金总额的0.0605,这些变更资金一方面可以实现同行业的扩张,实现跨行业的产业转型,另一方面可以对关联公司(大股东)进行一揽子关联资产收购,从而损害中小投资者利益。
(二)募集资金的正常投放与公司业绩从(表5)中看出,在募集资金当年、后一年、后两年,按照招股说明书进行主业投资和对外投资的比率与公司总资产收益率均成显著正相关关系,主业投资比率与总资产收益率相关系数三年里呈递增趋势。可见,随着募集资金的投入使用,所实施项目取得了一定收益,这与假设la相一致。对外投资比率与公司净资产收益率也呈显著正相关关系,且逐年呈递增趋势,这说明募集资金的对外投入也取得了一定的投资收益。但流动资金比率、偿还债务比率与公司经营业绩没有很显著的相关关系,这说明募集资金补充流动资金或者偿还债务不能带来上市公司经营业绩的提高。可见,募集资金按照招股说明书承诺投入募股项目,募股后的上市公司经营业绩比募股前好。林舒、魏明海(2000),孙铮、王跃堂(1999),李志文、宋衍衡(2002)的研究表明,上市公司通过盈余管理来达到发行目的,其募集资金后的经营业绩均有所下降。本文认为,募集资金的投入并没有导致上市公司经营业绩的下降,相反,募集资金按照招股说明书进行主业投资和对外投资均有利于公司经营业绩的提高,而上市公司经营业绩的整体下降可能与募集资金未按照招股说明书投入使用有关。
铁路工程,是指与铁路基本建设有关的工程,涉及的专业包括:拆迁、路基、轨道、桥梁、隧道及明洞、轨道、房屋、站场、工务、机车、车辆、信号和大型临时设施及过渡工程等。铁路工程的特点有:第一,参建单位众多、施工过程监管部门多;第二,合同额巨大,一个标段就可达到几十亿到上百亿;第三,路线长、工期长、地质条件复杂,影响施工成本的不确定因素多;第四,部分措施项目计价难度较大,如栈桥、钢板桩围堰等临时设施等设计院概算记取费用远远低于实际投入;第五,地方行政性收费水平与铁路工程预算定额标准差距悬殊,如临近既有铁路线施工配合费、跨通航河流航道局配合费、上跨地方公路配合费用等;第六,地方定额与铁路定额差距较大,如铁路站房工程,层高大,柱梁截面尺寸大,工期要求紧,导致某些费用如周转材料费、大型机械使用费、二次搬运费、临时设施费、文明施工费的实际投入远远大于地方定额记取标准,这些费用能否足额计取对项目最终盈利影响较大;第七,铁路项目大多为三边工程,多采用初步设计招标,招标图纸设计深度不足,招标工程量清单显得简单而笼统,施工图工程量与招标工程量量差距大;第八,总价承包、单价计量的承包方式,费用组成大致可以分为合同内计价、总承包风险费计价、材料调差、施工图检算、工程变更索赔费用、概算梳理费用等几大项内容;第九,结算程序复杂,结算参与单位多,清理概算时间长,工程尾款回收慢。笔者以施工中的兰渝铁路某标段为例,整理出铁路项目施工阶段经营管理的个人心得和几点建议。
1工程概况
兰渝铁路位于甘肃、四川、陕西及重庆境内,北起兰州枢纽,向南经甘肃的榆中、渭源、漳县、岷县、宕昌、陇南后通过陕西省边界进入四川省,经广元、苍溪、阆中、南部到达南充之后,分别经渭沱、广安接入重庆枢纽。本标段正线全长108.474Km,合同额40亿元,主要工作量为路基、桥涵、隧道、站场工程及部分站后房屋工程。
2经营管理心得
铁路经营模式及本项目特点,铁路工程的计价依据是《铁路工程工程量清单计价指南》、《铁路工程预算定额》、《铁路基本建设工程设计概(预)算编制方法》(铁建设[2006]113号文)及工程设计图纸、铁道部定期的“材料价差系数”、材料信息等。铁路工程项目多数采用初步设计招标,施工过程中,采用总量控制、单价计量的原则批复验工和支付工程款。兰渝铁路项目,全线采用清单计价模式下的总价承包合同,合同约定,除以下情况外,合同总价不予调整:第一,建设单位对建设标准、建设规模、建设工期作重大调整;第二,非承包人原因引起的I类变更;第三,不可抗力等原因造成重大损失;第四,甲供材料设备由建设单位按照铁道部相关规定调整;第五,按国家和铁道部有关政策允许调整并经原审批部门批准的内容可进行调整。由于近几年国家加强建设投资的审计力度,合同总价中未进入施工图数量部分全部不能结算,所以,本项目的总价合同实际上执行的是概算总额为上限的单价合同。本项目的结算价格主要包含了施工图检算、Ⅰ类变更、材料调差、概算梳理等这几项。经营方针及具体做法,鉴于上述情况,该标段从进场开始即确定整体经营方针为:做好施工图检算,争取合同总价全额结算;施工过程中争取早验工、早计价、早收回工程款;合理使用总承包风险费,争取申报Ⅰ类变更;通过清理概算使用降造费和预备费来增加项目收益。具体工作中,从以下方面入手:研究合同及清单,超清单的行政性收费由业主承担,在研究了铁道部113号文、与业主签订的合同以及工程量清单后,通过弄清合同清单中各章节、各子项包含的费用项目以及取费标准,分清标段自身与业主应承担的费用范围后,将施工中实际发生的临近既有铁路线施工配合费、跨通航河流航道局配合费、上跨地方公路配合费用等超清单部分申报,由业主承担,避免了无谓的成本。合理安排计划,争取预付款。在项目前期,熟悉铁路工程关于经济资料的审核程序,即业主或临时指挥部的工作流程,合理编排施工计划,争取预付款,为标段前期的临建施工提供了较为充裕的资金支持。做好研究报价文件,科学筹划索赔工作,研究报价文件,掌握施工过程中实际施工内容与报价相背离的情况,为今后的索赔提前做好准备。通过下发图纸前的提前沟通或图纸下发后的变更工作,尽量减少单价不利项目,增加单价有利项目。正确处理中期计量时施工图正负量差,业主的验工计价规则规定,已完成而超清单的工程不予计价。故在工程量统计完全的基础上,正确处理好图纸正量差计量与负量差不能计量之间的互补,以缓解实际发生的工作量因超清单不能计量所产生的资金缺口压力。合理使用总承包风险费,正确处理Ⅱ类变更、地材调差的计价,铁路项目总价承包合同中,总承包风险费是指由总承包单位为支付风险费用计列的金额,总承包风险费使用包含以下6项内容:第一,初步设计招标的施工图量差、承包人原因引起的Ⅰ类变更设计及全部Ⅱ类变更设计引起的工程增减的费用;第二,非不可抗力造成的自然灾害损失及其采取的预防措施费用;第三,发包人供应的材料、设备以及材料调差以外的材料、设备价差;第四,建设工期重大调整以外的施工组织设计调整工期造成的损失和增加的措施费;第五,工程保险费;第六,由于变更施工方法、施工工艺所引起费用的增加。总承包风险包干费的计算基数为建筑工程费、安装工程费与安全生产费三项之和扣除甲供材料设备费后2.5%记取(其中包含激励约束考核费),总额包干使用。相对于铁路工程项目较大合同额及初步设计招标模式,上述6项内容中任何一项都有可能超越总承包风险费用限额,这就需要项目在前期策划过程中,充分考虑规划使用,既要保证足额,又要减少超出限额部分。进场后,通过实地调查,未包含在铁道部材料调差范围内的地材在施工期间价格远高于投标时候的价格(承包商承担的风险),属于潜在亏损因素;因为铁路工程大部分为“三边”工程,施工图在进场后才设计下发。所以,项目从开始就确定了设计变更工作思路,即出图前尽可能提前与设计院沟通,将部分Ⅱ变更纳入正式施工图纸,进施工图检算,做好有利润空间的II类变更设计增量和亏损项目的减量变更设计;同时积极争取操作I类变更和IIa类变更设计,从而在总承包风险费中预留地砂石料等地材调差空间,尽可能的减少亏损。重视保险理赔工作,通过合理理赔节约成本,铁路工程因其路线长、工期长、地质条件复杂,影响施工成本的不确定因素多,实践中,多采用工程保险转移风险,这也是国际上大型承包工程的惯例。多数保险公司执行严格的制式合同,合同条款多为标准格式,承包商无权对其修改。但承包商在签订合同前应认真研究保险合同中的免责条款,应根据工程实际情况,如地质、气候等条件,争取将不可抗力造成的损失含在保险范围内,从而降低工程损失。保险合同执行中,项目管理人员应熟悉施工现场实际情况及该合同可索赔范围,一旦发生保险范围内的损失,比如不正常降雨、火灾、人身伤害等,应积极在索赔有效期内提交报告,避免因超过时限而失去索赔的机会。重视施工图检算和概算清理工作,做好施工图检算工作,施工图检算工作是项目最终能否结算够合同额的关键,因为按总价包干,单价计量的合同原则,工作量能否进入施工图检算是结算的重要依据。且经过与业主及设计院沟通,认为根据铁道部目前资金状况,极有可能出现如施工图检算为负差,则要重新签订合同,修改合同额。因此施工图检算工作主要工作为核对量、确定价。兰渝项目施工图检算工作,首先保证检算工程量达到初步设计批复合同额,对于目前超出初步设计部分,主要从检算内容入手,与建设单位及设计院沟通,将其中相对于初步设计有较大变化的,符合变更条件部分,从施工图检算中剔除,单独申报I类及IIa类变更。具体工作中,首先从工程量着手,详细核对现场工程量与施工图差异,确保检算工程量与现场工程量一致,无漏项、缺项;同时与设计院施预部门沟通工作,套用定额及费用计算是否与施工方案一致,是否符合实际情况,计算过程中有无漏计项及少计项目,保障使实际发生费用全部得以计入。本项目在明挖扩大基础的计算、一般双线特大桥钻孔桩计算方面合理力争,方案得到了设计院的认可,取得了较好的经营效益。做好概算清理准备工作,定期进行投资梳理,对施工中发生的实物工程量、材料差价、地方原因增加投资、变更设计等进行统计,为检算和清概做好准备工作。应充分分类整理的资料如下:第一,与地方相关工作,如便道、交叉工程、管线工程、拆迁工程、天然气管道、大临工程的临时征地等。第二,工程实体变更需要结合II类变更设计工作,完善变更手续,如基坑开挖方量变化,(深基坑或软土)支护增加等;地质改变引起的桥梁基础的地质变化,隧道地质变化,路堑地段地质变化等所导致的施工成本加大或设计变更;由于墩身结构或外形改变等,导致施工成本加大;扩大基础,承台数量变化以及施工辅助工作;涵通的地基处理,换填及深基础处理情况;各种防护工程(路、桥、隧洞口等)的变更设计;弃渣(土)场变更而导致的弃渣超运;施工综合接地及综合接地附属工作相关费用;极端水文、地质、气候引发的工程成本增加,保险索赔之外的路桥隧等工程受此影响的破坏、返工、事故等。第三,材料价差,如砂石料等地材价差、炸药价差、甲控甲供材料不能及时供应的误工损失、大临用电未通前的发电用油、施工用地方用电相对初步预算时增加的费用等。第四,其它,如非我方原因的征、拆不及时导致的赶工损失(怠工及赶工投入等);为工程实施而支付的其他直接工程措施费及辅助费。2012年10月,铁道部下发文件,对工程用火工品价差进行补充调整。由于该标段未雨绸缪,提前做好了发票清理等准备,使我标段及时对我标段情况充分掌握,分析利弊,及时找业主沟通,掌握了主动,争取到了较好的收益。
3几点建议
清单模式计价将成为主流,《建设工程工程量清单计价规范》自从2003年7月1日开始实施,2008年和2013年分别进行了修订补充。工程量清单计价成为工程建设领域的主流方式。铁路施工企业必须认真研究这种新的计价模式,尽快转变思想观念,以适应新的模式下的市场竞争。建议上级单位要做好工程量清单计价的学习宣贯工作,建立一支高素质的造价管理队伍;尽快建立企业自身的清单计价定额;提高企业的信息化水平,进一步推广主流造价软件在企业造价管理工作中的应用。二次经营工作始于投标阶段,投标期间,加强局与铁道部、业主以及设计院高层的有效沟通,为进场后的方案优化、变更设计的运作提供畅通的沟通平台。同时,采取合理的投标策略,在确定人、材、机单价时,充分研究分析,便于后期变更索赔的开展。报价时,对有二次经营空间的清单项、甲供材料、预计甲指分包项目、预计甲方单独招标项目、预计实施中工程量可能减少的项目,建议报低价,对工程量可能增多的、早取得验工收入的项目可适当报高价。加强标前标后互动,就投标概况和重要投标策略,投标人员应对施工阶段管理人员进行交底,必要时就施工阶段重大经营管理问题进行指导。
4结语
国家近几年大力发展铁路建设,铁路施工企业将得到更多的经营机会,与此同时,建筑市场更加透明,国家对建设工程管理更加严格,施工企业将面临更加严峻的市场竞争与考验。铁路项目造价管理在今后的很长一段时间内将继续采用初步设计招标、清单计价、总价承包单价计量模式,所以,熟悉铁路经营模式、科学筹划、早安排,早着手,早对策,争取工作的主动性,才能确保企业收益最大化。
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中图分类号:F270.3 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)10-00-01
引言
随着我国经济的快速发展,建筑施工的数量不断增多,为了保证施工的效益,对建筑工程的整个阶段进行管理是非常有必要的。建筑工程的施工进度能否达到预期要求,对建筑单位的经济效益有着非常大的影响。正因为如此,对建筑工程的进度控制直接关系着施工单位的利益。因此,在新的发展形势下,进一步强化对工程的管理具有非常现实的意义。
一、工程施工进度控制的概述及重要性分析
(一)工程施工进度控制的概述
所谓建筑工程进度控制指的是在规定的时间内,根据预先设计好的工程进度计划来对整个的建设工程进行适时的监控和检查,及时纠正存在的问题。整个工期的时间是从工程的开始到竣工的所有的活动。在对工程进度进行管理时,首先要明确工期进度,并要对各个分进度的目标进行设置,比如设计、采购以及施工等各个环节的计划。
在对工程进度进行管理时,要采取事前、事中和事后全过程的进度控制。由于工程规模巨大,涉及时间长,投入的人力物力财力都是非常大的,因此事前管理并不能做到万无一失,这就决定了工程进度要在事中和事后两个阶段进行。而在实际控制过程中,一定要保证建筑工程的质量和投资,避免单纯地追求某一个目标。有这样,才能够更好地控制工程的进度,保证施工单位的经理效益和建设质量的统一。
(二)工程施工进度控制对项目经济效益的影响分析
建筑工程的建筑规模都是非常庞大的,这决定了其需要投入大量的人力、物力、财力,且随着建筑施工的涉及领域越来越广,工程正朝着更加智能化、复杂化的方向发展。因此,对工程的每一个环节进行控制,对工程的进度进行有效的掌握可以更加有效地把握工程的走向,杜绝不必要的浪费,在这种情况下,施工的经济效益才能够得到切实的保障,而这也是施工单位能否在激烈的市场竞争中脱颖而出的必要条件,更是施工单位发展自己的必然要求。
二、工程施工进度控制过程中存在的问题分析
虽然我国施工单位在对工程进度进行控制的工作取得了很大的进步,初步实现了施工进度的有效控制,但是在实际工作中仍然存在着很多的问题,这些问题对施工单位的发展极为不利。具体说来,这些问题主要表现为以下几点:
(一)没有形成对施工进度控制的正确认识
很多施工单位对施工进度控制工作缺乏正确的认识,认为其仅仅是施工控制部门或者财务部门应该管理的事情,这使得大多数的职工缺乏必要的施工控制意识。然而,整个工程的施工进度控制是需要全体职员一起努力才能做到的,且成本的控制与工程中的每个环节都息息相关,而并不是仅仅依靠财务控制人员和施工控制人员去完成。
(二)对工程进度控制缺乏明确的目标
目前,很多施工单位缺乏对工程进度控制的明确目标,缺乏更为系统完善的目标控制体系。这使得施工单位在对工程进行管理时总是将目标制定的非常简单且缺乏实质性的内容,没有全方位地考虑整个工程的实际情况,这使得在对施工进度进行控制时无法对各个环节的费用根据预期目标进行有效的管理。
(三)没有建立有效的奖惩机制
有效的奖惩机制是提升员工工作效率的必要方式,可以对施工进度控制提供必要的动力。然而,在实际施工中却存在着施工部门之间的岗位权责不明确的问题,这使得员工的业绩根本无法得到有效的考核,且没有必要的奖励机制,这些都对施工的进度和成本的控制造成了一定的影响。
三、有效控制工程施工进度的方法分析
(一)强化施工单位对施工进度控制的意识
相当多的施工单位对于进度控制管理没有给予足够的重视,没有从根本上意识到进度管理的重要性。因此,施工单位需要培养自身的进度控制意识,真正的重视施工进度管理,才能够充分的调动自身的主动积极性,让施工进度控制工作能够实现长远的发展。
(二)编制科学完善的施工进度管理计划
进度计划要明确的给出,建筑工程从施工开始阶段到竣工阶段期间,各个施工环节在空间和时间层面的科学安排和相互协调关系。施工进度计划应该结合项目的承包协议、具体的施工方案、施工环境、企业的生产经营规划、施工设施和材料供应、施工现场布置等多方面的因素来进行规划,因此,关的进度管理人员需要对影响工程进度的多样化因素进行深入的调查研究,预估这些因素将会带给工程进度的影响。在制定进度计划的过程中,应该遵循统筹兼顾和科学安排的原则,对施工的各道工序做出具体的规划,并且需要为规划的实现提供相应的实施环境。
(三)完善奖励机制,加强组织机构建设
坚持责、权、利相结合的奖励原则,奖罚分明,是促进工程施工企业项目进度、成本控制工作健康发展的动力。因此一定要完善奖励机制,以此来提高员工的工作效率和质量。
此外,还要并完善组织机构。工程项目进度、成本控制具有全员性和综合性特点。在项目施工中,应建立并完善以项目经理为核心的项目进度、成本控制体系,实行项目经理责任制,所有参建人员特别是项目经理应根据自己的业务承担相应的责任,如要求项目经理全面负责建设的进度、质量、进度、成奉及安全等,尤其是进度、成本控制,应放在诸多项目的首位,从而达到进度、成本控制的目的,实现预期的工程项目的经济效益。
总结
工程施工进度控制对保证工程经济效益有着巨大的影响,加强对施工进度的管理是非常有必要的。在实际管理过程中要强化施工单位对施工进度控制的意识,编制科学完善的施工进度管理计划同时还要完善奖励机制,加强组织机构建设。只有这样,才能够保证对工程进度的有效管理。
参考文献:
一、土壤的特征
土壤环境是一个开放系统,土壤和水、大气、生物等环境要素之间以及土壤内部系统之间都不断进行着物质与能量的交换,是土壤环境发展、并随外界条件改变而发生演变的主要原因。土壤具有吸水和储备各种物质的能力,但土壤的纳污和自净能力是有一定的限度的,当进入土壤的污染物超过其临界值时,土壤不仅会向环境输出污染物,使其他环境要素受到污染,而且土壤的组成、结构及功能均会发生变化,最终可导致土壤资源的枯竭与破坏。
二、影响土壤环境质量的因素
土壤环境质量是指土壤环境适宜人类健康的程度。影响土壤环境质量的因素有建设项目的类型、污染物的性质、污染源的特征与排放强度、污染途径以及土壤类型、特性和区域地理环境特征等。不同的建设项目,排放的污染物类型不同。有色金属冶炼或矿山,主要污染物为重金属和酸性物质;化学工业或油田,主要污染物是矿物油和其他有机污染物;以煤为能源的火电厂,主要污染物为粉煤等固体废物。不同的污染因子,性质不同,对环境的危害也不同。不同的污染源,污染类型不同,对环境的影响范围也不同:工业污染源以点源污染为主,污染特征为污染区域小,影响范围窄,而以农业和交通为主的污染源,主要为面源污染和线源污染,具有污染面大,影响范围宽的特点。污染源的排放强度与污染程度和污染范围有关。污染物通过大气与水的传输,扩散速度快,对土壤的污染地域宽,而垃圾和污泥等固体废物进入土壤后,污染的范围相对较小、土壤所处的区域地理环境条件决定了土壤的类型、性质和土壤演化,从而影响污染物的不合理利用和过度开发,将引起土壤系统的严重退化。
三、壤环境质量现状调查
(1)从有关管理、研究和行业信息中心以及图书馆和情报所搜集材料,内容包括:一是征,如气象、地貌、水文和植被等资料。二是性,包括成土母质(成土母岩和成土母质类型);土壤类型、组成、特性。三是包括城镇、工矿、交通用地面积等。四是类型、面积及分布和侵蚀模数等。五是背景值资料。六是种类、分布及生长情况。(2)测包括布点、采样、确定评价因子即监测项目等。一是布点。要考虑评价区内土壤的类型及分布,土地利用及地形地貌条件,要使各种土壤类型、土地利用及地形地貌条件均有一定数量的采样点,还要设置对照点。最后,要是土样才几点的布设在控件分布均匀并有一定密度,从而保证土壤环境质量调查的代表性和精度。二是采样。土壤样品的采集一般采用网格法、对角线、梅花形、棋盘形、蛇形等采样方法,多点采样,均匀混合,最后得到代表采样地点的土壤样品。还应调查评价区植物和污染源状况。植物监测调查。主要是观察研究自然植物和作物等在评价区内不同土壤环境条件,各生育期的生长状况及产量、质量变化。三是评价因子的确定。一般是根据监测调查掌握的土壤中现有污染物和拟建设项目将要排放的主要污染物,按毒性大小与排放量多少采用等标污染负荷比法进行筛选。
四、土壤影响评价
(1)评价拟建设项目对土壤影响的重大性和可接受性。将影响预测的结果与法规和标准进行比较。一是由拟建设项目造成的土壤侵蚀或水土流失明显违反了国家的有关法规。二是将影响预测值加上背景值与土壤标准做比较。三是用分级型土壤指数对土壤的基线值与预测拟建项目影响后算得的两组数值进行比较。如果土质级别降低,则表明该项目的影响是重大的。(2)与当地历史上已有污染源和土壤侵蚀源进行比较。请专家判断拟建项目所造成的污染和增加侵蚀程度的影响的重大性。例如,土壤专家一般认为在现有的土壤侵蚀条件下,如果一个大型工厂的兴建将是侵蚀率提的值不大于11t/hm2.a,则是允许的。但在做这类判断时,必须考虑区域内多个项目的累积效应。(3)拟建项目环境可行性的确定。根据土壤环境影响预测与影响重大性的分析,指出工程在建设过程和投产后可能遭到污染或破坏的土壤面积和经济损失状况。通过费用—效益分析和环境整体性考虑,判断土壤环境影响的可接受性,由此确定该拟建项目的环境可行性。
中图分类号:X83文献标识码: A
一、前言
在建设水平不断发展的时代背景下建设项目施工的可持续性面临着诸多挑战。我们面临着很大需要解决的问题需要突破,特别是建设项目施工期环境影响分析及控制问题,因而也成为建设项目施工的可持续性变得更为复杂。
二、加强建设项目环境监理办法
1、清晰环境监理的法律地位
因为中国当前尚无工程环境监理的标准性文件,各省市拟定的当地标准不尽相同且不完善,因而工程环境监理在实际操作过程中存在着法律地位不清晰和无监理根据等疑问,这严峻制约了中国建造项目施工期环境监理制度的施行。国家有关职能部门应在总结现有项目环境监理工作经验的根底上,尽早拟定工程环境监理的相关规则,以进一步运用社会资源,加强对建造项目,施行过程的监督的办理。
2、拟定环境监理施行细则
国内有些省市虽然拟定了建造项目施工期环境监理的标准,但均未清晰环境监理工作施行细则;有些省市甚至没有清晰环境监理单位资格需求,因而环境监理在施行过程中的工作水平参差不齐,工作效果相差巨大。有关部门在清晰环境监理法律地位的过程中,也需尽早拟定监理标准和技能指南等施行细则,以便对监理内容作出一致的要求,防止出现因各单位对环境监理了解不一样而形成办理混乱的局势。
3、环境污染防治职责纳入工程招投标中
在环境监理的施行过程中发现,仅凭施工单位的自觉性来履行环境污染防治办法是远远不够的。为贯彻履行国家和当地的环境办理规则,参照建造项目环境监理的履行办法,在建造项目的招投标期间,建造单位要与施工单位签定环境污染防治合同,清晰施工单位在环境污染防治方面有必要承当的职责;在工程施工过程中应由环境监理单位监督施工单位施行,并定时向建造单位和环境办理部门报告工作状况。
4、编制环境监理手册
建造项目环境影响评估文件通过批阅后应编制工程施工期环境监理手册(或环保行动方案),剖析施工环境影响要素,提出环境污染操控对策和环境办理监控方案。环境监理手册可作为环评的弥补文件,抄送于环境办理部门进行存案,并作为工程环境监理的根据之一,其内容应在环境污染防治合同中逐个履行。
5、编制环境污染防治专项资金
很多工程施工合同中基本没有环境保护专项资金,施工单位第一步是靠文明施工经费履行环保办法,而这通常难以达到污染防治工作需求。因而在条件答应的状况下,主张工程合同中添加环境保护专项资金,施工单位履行好污染防治办法并经环境监理单位确认后,建造单位方可将资金发放给施工单位,这将会大大加强施工期环境污染防治的工作力度。
6、加强环境保护宣传教育
关于当前环境监理工作在中国尚处于起步期间,有些施工人员对环境的认识不够到位,主张建造项目在施工期间由建造单位安排开展施工期的环境保护的常识训练,逐步改动施工人员的环境保护观念,加强施工期的环境办理,提高环境保护认识,使各项环境保护办法能自觉地履行到施工建造过程中。
三、施工期环境影晌评估
1、空气环境影响评估
施工期空气污染物主要是粉尘和废气。粉尘来自施工物料和施工固体废物的存在。废气来自柴油打桩机等机械排放的废气和车辆尾气。关于煤矿建造施工,建井排出的研石堆放是粉尘和废气的主要源头之一。环评中应对施工发生的粉尘废气的数量和成份及影响作剖析猜测,并提出合理的防洽自燃的处理办法。粉尘和废气的影响猜测可根据项目的实际状况作为其注意的发生源头来思考,挑选适宜的颗粒物或气态污染物的方式进行猜测核算。通过参考空气环境现状调查结果对施工期粉尘和废气作出影响评估。
2、水环境影响评估
施工致使的水环境影响主要的就是有施工废水和施工期雨水以及施工区的生活污水。在地下当在施工或地下含水层布局由于施工的原因进而遭受了损坏,则能够致使浅层地下水的疏干,然后影响了地下水环境,甚至该区域民用地下水布局也遭受到了严重的影响。因为地层布局和岩性不一样,有的则能够涌出富含某些有毒有害物质的地下水,形成地表水体的污染。
3、施工期噪声环境影响评估
施工期噪声污染是最为直接和灵敏的,是施工区周围群众反映最为激烈的污染。施工噪声主要来自各种施工机械设备,开挖爆炸和交通运送等。其发声方式有突发性和间歇性,更严重的就是持续性的出现。施工在不一样的期间运用不一样设备,噪声强度也各不相同,故评估中可根据不一样施工期间所施用的设备来断定施工噪声源和污染源。
4、固体抛弃物环境影响剖析
施工期固体抛弃物主要的就是地基开挖中的废弃石料等。这些抛弃物的堆放不只占用很多土地,影响了景象,还在晴天致使扬尘的出现,雨天致使路途泥泞,并发生废水污染环境。
5、生态环境影响剖析
建造项目对生态环境的影响不容忽视。有许多自身对周围环境污染不大的项目,其对周围环境的影响第一步是体现在对生态环境的损坏上,而对生态环境影响较大的工程活动通常出现在施工期。关于这种项目,环评时应将施工期生态环境影响评估作为要点之一进行评估。
四、根据气候因素如何做好项目进度控制工作
1、应对气温温差的影响
气温温差极端,对施工工期的影响较大,对作业人员的安全防护要求高,夏季施工时间长,作业高温时段多,作业人员的防暑降温工作应落实到实处,避免出现人员中暑等现象带来不必要的后果。春秋时间段,季节转换快,春季倒春寒是一夜之间温度下降快,可能造成砌体工程出现砂浆含水结冰,已完成的砌体由于室内外温差的剧烈变化导致受冷不同而扭曲变形,对此因合理安排施工工序计划,关注天气情况,尽量不安排在极端天气施工结构混凝土及二次结构砌筑作业。
3、冬季天气施工的应对措施
由于湖北省水汽丰沛,冬季出现霜冻和结冰现象较多,施工期间应做好防滑、防冻工作,对建筑物外墙尽量安排在冬季前进行封挡,室内排水干净,不留水渍,尽量保证室内作业温度在0℃以上
4、降水影响的应对措施:
湖北省降水丰富,一次性降水量大,且地表水不宜通过土体快速渗透,
基本通过地面直接流淌,在工程中首先要求解决场内排水系统,尽量建立永久混凝土排水明沟系统,与市政管网相连通,施工过程中建立多套临时排水系统,多准备排水物资,同时应注意场外地貌情况,是否出现场外积水倒灌场内,造成内涝。 地下潜水及降雨雨水对建筑物结构有轻微的腐蚀作用,做好地下部分施工时的降水工作也是本工程的监控重点之一,由于本工程无地下室,降水施工只针对地下消防水池,合理选用围护方式,建议采用真空离心泵轻型井点降水既可。对屋面、墙体、结构施工缝、幕墙等装饰面等部位的防水、防渗是本工程的重点之一。
5、地质情况对施工的应对措施:
各地层分布不均,高差较大,持力层较深,不同地层可能有夹层或分层不清现象,这就要求对本工程桩基的选用和沉桩工艺有充分的考虑和论证,建议业主聘请有资质、有实力的地质勘查单位做好施工场地的地勘工作,勘测点尽量多放,勘察资料数据尽量准确,能够真实反映施工现场实际情况。 工程桩及围护桩的合理选用也很关键,选型正确不仅可以缩短工期,减少成本,同时也能避免出现工程桩承载力不足,围护桩或止水帷幕抗侧向压力不足、渗水等现象。再者详询设计单位,在设计阶段就应考虑桩基偏位或断桩、桩端不能贯入持力层等情况出现后的补救方案。考虑城内土方开挖后的余土外运及堆土,武汉市浅层土一般为淤泥质土或粉质粘土,手搓可成条,有微臭,塑性一般。堆土不宜过高,遇暴雨天气可造成流淌、滑坡。 基础工程完成后及时进行场地回填平整做好分层、多次压实,尽量挤出回填土体中多余水分,避免出现橡皮土。
五、结束语
建设项目施工就必须使得要遵循环境的可持续性发展,才能发挥建设的作用,从而使建设项目更快更好的发展。
参考文献
[1]罗保玉,关于交通工程环境监理措施的研究[j].交通环保:2011.
[2]吴玉章,韶冶.交通建设项目施工期环境监理探讨[J].交通环保,2012
中图分类号:X820.3 文献标识码:A 文章编号:1672-3198(2010)02-0133-01
1 引言
近年来,随着城市化进程的快速发展,城市规模不断扩大,人口不断增加,房地产业也在蓬勃发展并呈现出相当的上升趋势,已经形成了崭新的大经济发展门类,带动了建材业和其他相关行业的发展。然而与此同时,这也给城市和城市周围的环境产生了很大影响,使之面临严峻的挑战。随着人民环境意识的提高,小区居民因对周围环境质量特别是大气环境和声环境不满意引发的投诉事件有日益增多的趋势。因此,我们在进行房地产项目的环境影响评价时,不仅要对房屋建设过程及房屋建设后使用过程对环境和人类健康产生的影响及造成的环境变化进行系统的分析和评估,还要提出减少这些影响的对策和措施。
2 房地产开发项目中主要环境影响分析
房地产项目的环境影响主要分为施工期和营运期(即居住使用期)两类,只要在项目的起始阶段进行合理规划,在项目的实施阶段对影响环境的因素进行有效监控,就能取得满意的效果。
2.1 房地产项目施工期主要环境影响及防治措施
2.1.1 废气污染
房地产建设项目由于施工过程中会产生大量扬尘,即使有防尘措施,也不可避免地会产生对大气的污染;建筑垃圾长期的也会产生大量粉尘,造成大气污染。环境影响评价中要明确施工期扬尘污染防治措施,及时清运,适量洒水。
2.1.2 废水污染
房地产项目施工期废水污染主要有施工区地面清洗和施工机械、建材冲洗产生的废水以及施工人员产生的生活污水,施工时在低洼地设置临时废水沉淀池一座,收集施工中所排放的各类废水,经沉淀作为施工用水的一部分重复使用。
2.1.3 噪声污染
在房地产的施工进程中,不可避免地会产生噪声,而由于防止噪声的设备简陋甚至是缺乏,不能很好地防止建筑噪声的产生,给施工现场周围居民的生活带来了巨大的影响。并且由于房地产施工的长期性,使得周围的居民长期处于不间断的环境噪声的污染之下。也引起了房地产开发单位和周围居民的纠纷,所以要确定建设项目施工期噪声对环境保护目标产生影响的防治措施,采用合理布局、吸声、消声、减震等方法减少噪声污染。
2.1.4 固体废物污染
由于缺少相关的规范,在房地产的开发施工过程中,大量的建筑垃圾随意倾倒,不仅对城市的景观有消极的影响,而且对周围居民的生活造成了很大的影响,破坏了区域的环境景观和环境质量。所以应该在施工前采用类比分析法估计固废产生量从而确定固废排放去向,免除在施工过程中对周边环境造成破坏。
2.2 房地产项目运营期主要环境影响及防治措施
2.2.1 生活污水
废水主要为居民洗浴、冲厕、餐饮等生活污水、商业污水和停车场冲洗废水等,生活及商业污水就地处理后汇同沉砂隔油后的停车场冲洗废水排入市政污水管,经市政管网送污水处理厂。
2.2.2 生活垃圾
生活垃圾收集于垃圾站后统一送往市政垃圾场,有条件的居住区可建垃圾处理设施。
2.2.3 大气污染物及噪声
大气污染物主要是来自停车场产生的汽车尾气,地下车库设送、排风系统,小区内噪声主要来自于配电房、水泵房等设备产生的噪声,种植绿化隔离带,增大绿地率,合理配置绿化,增大绿树率,可以减少气体及噪声的污染,营造良好的小区域气候环境。
3 结论
引言
房地产项目已经成为我国目前经济发展中的一个热点。随着房地产建设的突飞猛进而带来的环境问题也越来越引起人们的关注。因此做好房地产项目的环境影响评价非常重要。
一、房地产开发建设项目环境影响评价的特点
房地产开发建设项目的环境影响评价是指对房屋建设过程(施工期)及房屋建设后居住、使用过程(运行期)对环境产生的物理性、化学性或生物性的作用及其造成的环境变化和对人类健康及福利可能造成的影响进行系统分析和评估,并提出减少这些影响的对策措施。在房地产开发建设项目的环境影响评价工作中,除按常规建设项目的评价内容、方法展开工作外,该类型项目还有其自身的特点是需要在评价中予以关注的。
1.1建设内容的多样化
房地产类开发项目的建设内容可以是以居民住宅楼为主的住宅小区,也可以是集生活、商贸、休闲、文教、医疗于一体的大型综合性区域。对于建设内容较为丰富多样的综合性房地产项目,需对其所涵盖的不同性质、不同使用功能的所有建设内容分别评价,不可只重视住宅楼而忽视了其他配套性建筑物。
1.2项目的双重性
就环境影响而言房地产开发建设项目具有双重性:一方面在建设过程(施工期)和建成使用后(营运期),房地产项目会产生废水、固体废物等各种污染物,对外界环境产生负面影响,属于环境污染源;另一方面,房地产项目是要建设居住、休闲、工作的场所,而这样的场所需要一个安静、舒适的环境,属于敏感保护目标。所以,在实际工作中应从上述两个不同的角度对项目的建设分别进行环境影响评价。
1.3施工期与运营期的环境影响评价并重
一般建设项目的环境影响评价以项目运营期(服务期)为主,对施工期(建设期)的环境影响仅作简要分析。而房地产类开发建设项目的施工周期通常较长,项目建设过程中产生的环境影响也较大,特别是施工噪声与扬尘的污染影响,且其选址多位于城市中心区域内,周边环境较为敏感,因而,房地产项目施工期的环境影响评价也应作为工作重点,对建设过程各个施工阶段的环境影响需进行详细分析。
二、房地产开发建设项目环境影响评价的技术要点
2.1项目选址需考虑的问题
2.1.1 项目选址和各种规划的相符性分析
根据《中华人民共和国城市规划法》,一切建设项目选址必须符合城市规划,房地产项目也不例外。在房地产开发项目的环境影响评价过程中,要详细了解当地城市的总体规划,确保开发地块的用地性质和开发使用保持一致, 建设项目规划与周围环境规划相协调,并考虑建设项目选址的适宜性,着重分析与城市交通、能源、通信、市政、防灾、环境保护规划等相关内容的相符性。特别是涉及风景名胜区等特殊功能区的项目,还应符合相应功能区规划,并提供规划审批部门的意见。
2.1.2 考虑周边企业卫生防护距离的范围
由于城市的快速发展、人口的迅速增加以及土地资源的不断减少,房地产项目正逐渐向城市扩展,极有可能向城市边缘的工业企业周边不断靠近。故在进行房地产建设项目的环评时需了解项目选址周边工业企业的基本情况, 特别是要详细核实企业的卫生防护距离范围, 因为房地产项目不允许在该距离范围内开发。即使位于卫生防护距离范围外的建设项目,也要特别注意其他工业企业可能给项目带来影响的各种污染源情况,评价、分析对建设项目的影响程度并提出治理措施。
2.2 项目对环境的影响分析
房地产项目施工期的环境影响以施工噪声、扬尘为主,其次还包括施工废水、建筑垃圾、施工人员生活废水、生态景观破坏等影响。拆迁、基础土石方的挖填及平整土地、建筑材料装卸堆放、运输车辆等均会对环境空气质量产生一定的影响。在项目建设的土石方、结构、装修等阶段,不同类型的机械设备所产生的噪声影响不容忽视,需通过合理安排施工时间及选用低噪、性能好的设备来防范。
项目运营期( 服务期) 的环境影响主要源于生活污水、生活垃圾、炊事油烟、车库排气、各公辅设备的噪声等。生活污水与生活垃圾通常由市政统一收集管理; 油烟为各户的净化系统自行处理;车库设排气筒;水泵及换热站设备等设独立的设备室,并采取隔声减震等措施。
2.3 外环境对项目的影响分析
外环境对房地产项目的影响主要体现为噪声、废气、电磁和光污染等。噪声污染有工业企业噪声污染、道路交通噪声污染和商业噪声污染3 种类型。周边环境的废气污染源主要是周边工业企业排放的有毒有害气体、燃煤( 油) 锅炉废气、无组织排放的工业粉尘等。电磁和光污染不可忽视,房地产项目周围的振动污染源、微波发射塔、高压输送线、放射性污染源等污染源对项目范围内的人群都会产生较大影响,需予以关注。
2.4 房地产项目的清洁生产分析
房地产项目目前未有明确的清洁生产行业标准可供参考,作为非生产性项目,环评中可从建筑节能、能源使用、废水回收利用等角度进行清洁生产分析。比如,可从设备选型的节能性、建筑结构的保温性、水电暖燃气的分别分户计量、中水回用、燃用清洁能源、区域绿化等方面M行评价。
2.5 居住环境适宜性评价
生活水平的不断提高使得人们对居住环境质量的要求也不断提高,所以,在房地产类项目的环境影响评价中引入居住环境质量及人居环境适宜性的评价理念以指导房地产开发项目的建设。居住环境适宜性评价是通过对项目居室之外的环境质量、生态适宜度、采取的污染防治措施及治理水平、自然生态环境现状、生态恢复及环境管理措施的有效性、社会环境等要素的分析评价,对项目的居住环境适宜性优劣程度进行预测分析,在肯定成功部分的同时对缺乏或不足的部分提出补充、完善的措施与方案,以改善居住环境,营造良好的人居环境。
2.6 房地产项目的社会环境效益分析
高速发展的城市房地产开发对城市环境系统的影响包括正负两个方面。正面影响在于一定程度地改造了旧城区,提升了人居环境质量, 并可统筹合理地安排功能区, 加快了城市化的进程。负面影响在于改变原有地表地貌形态, 减少绿色植被覆盖率,形成“ 城市热岛”;居住人群的增加,相对增加了小区域的环境污染负荷,改变了城市生态比例。
三、结束语
房地产开发项目环境影响评价起步较晚, 且其与工业项目不同, 很多方面需要进一步探讨。在编写报告中除按国家环境影响评价导则要求进行外,可根据项目行业特点对施工期环境影响评价、生态满意度评价、规划选址的合理性、项目污染源对本项目和周围环境的影响以及周围污染源对房地产项的影响等方面进行重点评价。
参考文献:
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