电子合同管控范文

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1. 核电项目建造投资监控与合同管理的基本内容

如何在核电项目建造过程中进行有效的管理把费用控制在预算范围内？如何在合同的执行中有效地进行合同管理来控制支付，达到整体优化？这是一项复杂而重大的工作。在做好这两个工作内容的同时，可以通过设计大型数据库来建立计算机软件系统以全面跟踪投资监控和合同管理。

1.1 核电项目建造投资监控的基本内容

整个核电项目工程费用占到投资费用中80%以上的比例，因此对这一部分的费用要进行重点监控。首先，对项目建造的整个过程进行概算管理是投资监控的首要任务。概算编制部门一般是合同部门，具体编制要以国家政策为导向，申请立项成功之后，按照各部分呈报的预算进行合理的审核编制，并报计划部门审批落实资金来源，在整个项目执行过程中，随着具体事件的变化预算控制也要随之调整。其次，对参与核电项目建造的人数控制。由于人月单价昂贵，工程期持久，工资支出比例较大。控制人月数，确定一个最大限额，若超过这一限额则对人月单价进行调整。

1.2 核电项目建造合同管理的基本内容

核电项目的合同管理是一门艺术，合同的启动要周密筹划，合同执行要密切与设计单位、施工单位、监理单位等配合，合同结算要进行执行情况评价与反风量计算，不能仅凭经验估算，要保证科学性和时效性。核电站项目建造主要包括《设备供货合同》、《安装调试合同》、《设计合同》、《施工合同》等一系列合同。在合同执行过程中，由于可变因素和不可控因素的影响，常常出现合同变更甚至终止等状况，不科学合理的合同管理会大大影响核电项目建造进度。

合同管理基本内容主要包括以下几个方面。核电站建造立项后，对大合同的签订要严格按照招投标法进行招标投标，在招投标过程中，设立严格的招投标程序。合同签订后就是进行合同的执行管理，设立合同执行程序，如索赔程序、变更程序、支付与结算程序，可以利用软件全程跟踪对设计、订货、验收、发货等的管理。建立工程合同计算机管理系统，避免人为错误，保证支付数据的准确性、统一性和高效性，主要设立支付跟踪、变更控制、索赔管理、清单管理等四大控制和管理子系统。

1.3 核电项目建造投资监控和合同管理的协同机制

一般来说，合同部是投资监控的主要机构之一，该部门在投资监控方面有自己的职责和权限，主要包括编制为工程实施而签订合同的总条款和商务附件；主持招标和评标；编写月报及汇报合同执行情况；建立和执行工程进展和投资监控报告、合同变更及支付等程序；编制和修订工程预算，实施投资监控，编写投资趋势分析报告并分析投资风险。

2. 核电项目建造投资监控与合同管理的存在问题和解决建议

核电项目建造的周期长、投资大、现场变故可能性大，投资监控的概算和人月数都难以把握，合同执行过程也难免会经常发生争议项、合同索赔等问题。核电项目的复杂性决定了投资监控和合同管理任务的艰巨性，并且贯穿了核电项目始终。出现的一系列问题给核电项目建造的如期按质完成造成极大压力。针对可能出现的问题，提出了一些对策建议。

2.1 进行投资风险分析

由于不确定因素众多，利用数据统计、定量分析的方法来确定投资风险概率，有助于做好防范措施、控制投资风险。这项工作看起来实际意义不大，但能对项目从宏观上把握，具有科学性，是一项很好的预警方式。投资风险大多来自外部条件，主要包括这几方面的风险：国家宏观风险（包括政策风险、货币风险等）、市场的风险、自然不可抗力风险、人为控制失误风险。可以建立指标体系、设立数据库、利用AHP法、使用计算软件进行风险计算，得出这四大风险的综合得分，评判哪些风险影响较大，应该重点防范，而每一大风险中影响最大的又是哪一个，由此来进行整个投资风险的整体控制。

在整个投资风险控制过程中，应该利用现代技术设立一整套完备的投资风险预警机制和计算机管理体系。对在整个投资执行行为中的每一操作过程都要有明确的记录，并且设立便利的查询系统、高效的安全系统。既保证投资风险控制到位，也能够节约人力财力成本，提高效率。

2.2 建立完备的工作程序系统并使之章程化、规范化

核电项目建造的程序主要有申请立项、审批、招标投标、签订合同、合同执行、统计结算等具体项目。每一项的工作程序都要落实到位并且使之标准化、规范化，将工作的具体内容写入章程，并且做好明确的职责分工，实行责任制，责任到人，工作人员工作成果与绩效挂钩。

立项审批的工作程序包括提出申请、单位授权领导审批、投资控制部门审批、商务部门办理、财务部门认可。对于申请金额较大的项目还需经过总经理批准。招标投标的主要工作程序包括建造项目报建、建设单位资质审查、招标文件编制与送审、招标文件发放、工程标底与报批编制、投标文件接收、开标、评标、定标、签订合同。合同签订后，所有的程序都按照合同执行，但由于核电项目的复杂性合同变更现象时有发生，仔细审查合同变更费用的合理性、同意变更基础上明确规定合同变更手续办理、如若有异议应拒绝变更、对于变更前的合同进行备案以做日后索赔依据。统计结算是合同执行完毕后进行的验收阶段，这一阶段每一项费用都要统计归档有据可查、对费用不明的项目寻找责任人、专业人员对项目进行验收，保证质量过关，不可草草了事，验收完成后结算费用、确定合同执行完毕。

2.3 项目建造中对人员控制到位

核电项目建造具有其特殊性，一般都由国家相关部门控制，对人员技术素质都有严格要求，人员的数量和进入准限、合同签订等都要有明确规定，由于人员数目众多，投资花费较大，因此首先要对人数进行严格上限控制，避免关系户等的进入。合同签订的时限也要严格限制，工作人员完成了本阶段的工作后就要及时退出项目建造，避免人力资源浪费。有意识地培养一些潜在骨干员工，为一些技术岗位提供后备人力。合同执行中时常会出现变更或索赔现象，这是经常性的商务行为，应做好审查监控工作，保留好每一项相关记录，做好索赔和反索赔之间的转换。

3. 结语

我国在《核电发展中长期发展规划（2005-2020年）》中指明：到2020年，核电运行装机容量争取达到 4000万千瓦；核电年发电量达到2600亿-2800亿kW/h 。可见我国核电建设事业正处于持续上升阶段。核电项目建造的投资监控和合同管理是建造过程中繁杂而重大的工作，分析其问题和建议对核电项目建造具有一定的参考意义。为了进行有效的控制，除了建立严密的控制体系之外正确的实施尤为重要，同时核电项目建造还要注重环保，走可持续发展的建造之路。

参考文献：

[1] 黄逸达.核电厂质量保证[M].北京：原子能出版社, 1994.

[2] 李超.核电站工程造价控制策略[J].中华建设,2008,(07).

[3] 刘宏,汤博.基于工程投资的核电技术经济分析及风险控制[J].中国电力,2008,(05).

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【关键词】电力自动化 运维不足 系统管控

随着我国工业、经济的迅猛发展，电力需求持续增加，对电力系统运行提出了更高要求。电力系统不仅要承担良好经营和效管理电力企业的重任，同时还要承担动态监控电力设备安全稳定运行的职责。而随着计算机、通信以及自动化技术的快速发展，电力系统运行逐渐朝自动化、智能化方向发展，电力自动化设备综合监控管理系统被越来越广泛地应用于电力系统运行，在保障电力安全生产中发挥着及其重要的作用。当前电力自动化设备综合监控管理系统具有电力任务较重、设备种类繁多以及网络结构复杂等特点，为了有效提升电力自动化综合管理水平，大幅降低故障处理耗时，显著提高工作效率，强力保障电力自动化的可靠性与安全性，确保整个电网系统的高效、有序运转，必须坚持强化电力自动化设备的综合监控管理。

1 电力系统运行维护现存不足

随着科学技术的大力发展和持续更新，我国电力系统的自动化水平取得了显著提高，但在其实际运行维护过程，仍然存在诸多不足，阻碍电力系统运行质量的进一步提升。目前，我国电力系统运行维护过程主要存在以下不足，如表1所示。

2 电力自动化设备综合监控管理系统分析

基于当前电力系统运行维护中存在的诸多不足，必须积极提升电力系统运行的自动化、智能化、精确化、高效化以及经济化。本文以某电力工程项目为例，简要分析电力自动化设备综合监控管理系统在电网运行中的实际应用。

2.1 电力自动化设备综合监控管理系统构成

该项目主要采用JZN03型电力监控管理系统。

依据监控功能划分，该系统主要分为现场监控层、通信网络层以及系统管理层三大层面，具体组成如表2所示。

2.2 电力自动化设备综合监控管理系统功能

2.2.1 10kV中压配电系统的监控功能实现

（1）10kV中压配电柜的监测。利用微机综合保护装置，通过网络电力仪表用通讯方式来实现对微机综合保护装置以及10kV真空断路器所提供参数与信号的实时监测，并对浏览者、管理员、操作者以及工程师的操作权限进行了相应定义。

主要监测参数：三相电压/电流、零序电压/电流、电能、功率、功率因数以及频率等。

主要监测信号：短路器/负荷开关状态、弹簧储能状态、自动/手动状态等状态信号；接地故障、故障跳闸、内部故障、控制回路断线等故障信号；断路器位置、接地刀位置、隔离手车位置等位置信号。

（2）变压器的监测。利用RS485通信接口，通过支持Modbus-RTU协议的现场总线用通讯方式来实现对变压器温控器的实时监测，并将相关检测参数与信号输送至监控计算机中。

主要监测参数：三相绕组的温度。

主要监测信号：超温报警、故障报警以及冷却风机停止/运行信号。

（3）直流屏的监测。采取类似于变压器的监测手段来实现对直流屏的实时监测。

主要监测参数：输出母线电压/过电压/欠电压、蓄电池电压/电流/内阻等。

主要监测信号：失电报警、单体电池失效告警、浮充/均充/预告警等报警信号；系统接地故障、直流故障、控制器故障、高频开关电源模块故障等故障信号。

2.2.2系统管理功能的实现

（1）监控界面。借助友好的人机界面，便于运行人员能够更为准确地、及时地了解并掌握电力系统的整体运行情况，断路器以及其它配电设备的实时工作/故障状态能够在监控界面上通过不同颜色鲜明显示出来，并且实际运行参数可供用户随时查阅。

（2）用户管理。对于用户实行分级管理，分为系统管理员、一般操作员与工程配置员3个等级，通常由系统管理员来设置运行人员的操作权限，并通过用户名与口令字来进行确认，从而确保操作的安全性、可靠性。

（3）事件报警。对开关的运行状态变位、故障报警、越线报警以及通讯异常报警等报警信号进行实时监测与准确记录，并第一时间内弹出相应的报警提示窗口或实现报警图形。例如，当断路器出现故障后，只有完全消除故障后，监控画面上的故障图标才会消失。

（4）报警信息查询。对报警类型、报警对象、报警内容、报警时间以及报警状态等进行有效查询，便于用户准确分析事故与高效维护系统。

3 结语

总之，随着我国电力行业的蓬勃发展，电力自动化设备综合管理系统将会得到不断完善与优化，在电力系统运行中充分发挥其实际效用，有效降低电力设备监控成本，提高电力设备故障检测效率，从而显著提升电力企业的经济效益与社会效益。

参考文献

[1]马树梅，汪霄祥.浅述电力自动化设备综合监控管理系统[J].中国新技术新产品，2014（22）.

[2]姜敏，王雁飞.电网调度自动化中综合监控系统设计[J].大连交通大学学报，2010，31（2）.

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综合航空电子系统在当今航空事业的发展中占领着重要的位置，它功能强大，能够承担许多与航空有关的任务。由于综合航空电子系统所存在的环境存在一定的复杂性，所以在发挥作用的过程中会出现故障，严重影响到航空器的安全。因此，为了有效地减少危险性的发生，就必须对综合航空电子系统进行故障诊断，才能够起到降低危险性的作用，保证航空器飞行时的安全。故障诊断与健康管理技术也被称为PHM技术，在综合航空电子系统的维护方面也有着积极影响，这项技术极其重要，能够降低维修成本，更大限度地保证航空器运营时间。

1 综合航空电子系统故障诊断与健康管理技术研究现状

1.1 国外研究

在国内，对故障诊断与健康管理技术的研究已经达到了前所未有的高度，其中的原因在于国外科学技术的发展非常迅速，这为PHM技术的研究提供了技术支撑。此外，国外优秀的研究人士也为此做出了巨大的贡献，不仅探索出了当今综合航空电子系统的发展特征，而且针对其中的疑难问题，进行讨论与钻研得到了满意的答案。以美国为例，不仅有自己独特的监控系统，而且通过应用PHM技术，让直升机在完成任务中获得了更高的效率，充分发挥了PHM技术的作用。

1.2 国内研究

我国对PHM技术的研究远远不及国外，其中，科技的发展落后于国外，而且在优秀人才方面，我国也处于弱势地位。我国对PHM技术大多限于理论研究，在实际的应用中，还处于比较薄弱的阶段，在完整理论的构建方面，也还需要做出更多的努力。综合航空电子系统的发展具有多面性，必须通过科学的研究找出故障诊断与健康的管理技术，才能够让我过航空事业的发展迎来更好的前景。国内对PHM技术的研究还应该加大力度，才能够不断满足我国社会的发展需要。

1.3 整体需要加强

科技的发展非常迅速，国家和社会也处于不断上升的发展趋势之中。综合航空电子系统也会得到不断的进步，就需要更加先进的故障诊断与健康管理技术来与之相适应，共同推动国家航空事业的进一步腾飞。因此，不管是对于国外，还是对于国内来讲，都不能停止研究与探索的脚步，而是应该在原来的基础上不断创新，研究出更加具有权威性的PHM技术，在现今以及将来的社会发展中创造更多的效益，不断推动本国航空事业的发展与进步。

2 综合航空电子系统故障诊断与健康管理技术面临的挑战

2.1 数据获取困难

在综合航空电子系统的故障诊断中，有许多地方都会应用到数据，这些数据是航空器在发生故障时由于信号的改变而产生的，但是要通过特定的运算方法才能够得到。因为在航空器发生故障时，存在突发性的情况，所以就难以根据信号的变化得到准确的估算值，用于系统的故障诊断，这就增加了诊断的难度。由于具备突发性特征的航空故障发生的频率较高，所以就会对综合航空电子系统的正常运行造成严重的不良影响，难以在规定的时间之内完成相应的任务。

2.2 故障模型建立困难

综合航空电子系统在发生故障时，往往是多种因素共同作用的结果，所以，要想准确地诊断航空系统的故障，就必须弄清楚各种因素所造成的损伤度有何种联系。这就需要建立故障模型，对各类损伤的数据进行分析，并且找出其中存在的联系，判断各类因素的叠加会造成何种损伤的后果。但是在现实中往往会因为各种因素的复杂性而导致故障模型建立的失败，无法根据模型来有效地诊断综合航空电子系统的故障。

2.3 电子元件各不相同

在综合航空电子系统中，电子元件发挥着重要的作用，它是航空系统正常发挥作用的关键所在，必须保证其质量，才能够保证航空系统的安全性。目前在我国，科技的发展促进了电子元件的发展进步，它的质量有了很大的提升。但是，由于电子元件来源的不同，生产标准的不统一，也导致了电子元件在具体的质量方面存在许多差别，比如使用寿命会有所不同。这会影响到航空电子系统故障诊断的精确性。

3 综合航空电子系统故障诊断与健康管理关键技术分析

3.1 分类监测技术

综合航空电子系统具备极强的复杂性，其中电子元件众多，且具有难以监测的特点，就导致了航空电子系统监测的复杂性。基于这个问题，PHM技术具备巨大的优势，因为它能够针对航空电子系统中的不同部分，分别展开监测工作，获取准确的数据，以此作为航空电子系统故障诊断的依据。分类监测技术的存在能够为综合航空电子系统故障检测带来巨大的益处，对于当今的我国来讲，是技术上的一个巨大进步。

3.2 故障预测技术

综合航空电子系统在构造方面的特征决定了其故障诊断需要一定的技术，系统中元器件数量大、种类多，并且在发生故障时，每一个组成部分都呈现出不同的特点。在故障状态时，元器件处于检测阶段的时间非常之短，难以在有限的时间之内得到准确的检测数据，进而利用数据建立故障模型。而故障预测技术就能够解决这个问题，虽然当前在我国这项技术的发展仍然不成熟，但是也能够起到一定的作用。这项技术中所采用的累积法、预警监测法都是航空电子系统故障预测技术中的不二选择。

3.3 故障诊断技术

综合航空电子系统的故障诊断需要一系列的程序，不仅要通过预测、计算这些步骤，而且在必要时还要对监测的数据进行分析与结果的估测，在故障位置的判断方面，也要做到精准无误。在航空电子系统内部，故障诊断法需要利用系统内部各个结构之间的关系，辨识相关矩阵，才能够促进故障模型的形成。在故障诊断技术中，常用的主要是根据数据通过推理得出结论，或者是通过分析模型来探究出航空电子系统的故障所在。

参考文献

[1]杨德才.综合模块化航空电子系统的故障预测与健康管理技术[J].现代电子技术，2015，05：125-128.

[2]卢海涛，王自力.综合航空电子系统故障诊断与健康管理技术发展[J].电光与控制，2015，08：60-65+86.

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烟草商业企业物资采购的过程充满着风险，如何对风险进行有效控制，如何能抓住一个具体的风险控制关键点，是每位内审人员应思考和研究的。笔者积极开展了基于风险控制关键点的采购合同审计研究，并密切结合物资采购的具体工作，适时关注企业合同管理薄弱环节开展审计工作，促进公司合同管理与监督工作的规范化、制度化，从而规避公司经营风险，服务公司经营发展，提高公司经济效益和社会效益。

一、当前合同管理存在的主要问题

1.合同管理法律意识淡薄，合同相关法规、管理制度执行不力或不到位。比如委托人无有效的法人委托授权，或所授权事项、权限、期限等是否与所签合同内容不一致，或当事人资信实力不真实，为企业今后经营管理活动埋下隐患。

2.合同签订过程中的不严谨、不规范、无针对性，合同履行过程中的不严肃、随意性，比如未规定设备、材料的供应和进场期限，双方相互协作事项，违约责任、奖励办法，造成合同纠纷时有发生。

3.合同价款依据无体现，招标、中标程序及资料亟待进一步规范。对于通过邀请招标、谈判等形式进行的招投标项目无制作标的，招标书、答疑、合同等文本资料相互不衔接等。

4.合同约定不清晰、计算标准及其确定方法不够具体、准确。如技术措施费和审计费用等多项内容，由于费率、项目计取的不具体、不准确，无最高限额，将会导致合同签订漏洞，造成经济损失。

5.合同风险责任条款不明确。如变更，遭遇不可抗力、政策变动等规定不具体，责任划分不明确等，导致合同风险的不确定、不可控、无承担，从而可能引起合同纠纷。

6.合同争议解决办法、违约和索赔等条款缺失。由于合同条款的不明晰、不确定、不严密，导致对合同条款理解不一致或在执行过程中产生纠纷，加之合同争议解决办法无明确约定，从而造成加大的经济、法律纠纷。

二、合同审计应确定的依据、方法及工作重点

1.依据：《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国合同法》、《审计署关于内部审计的规定》、《内部审计准则》等法规制度。

2.方法：审阅法、询问法、观察法、源头审计法、外环审计法、计算、分析性复核等。

3.流程：

4.合同审计阶段要点

（1）对经济合同合法性审查

①主体是否合法。审查委托人是否有有效的法人委托授权，所授权事项、权限、期限等是否与所签合同内容一致。

②合同形式是否合法。原则上签订各类合同应采用书面形式，鼓励采用国家颁布的各类合同示范文本。

（2）对经济合同条款的完整性审查

①合同标的是否明确，有无国家限制流通或禁止交易的物品。

②核实标的数量，质量标准是否明确、具体，言辞有无含糊其辞。

③合同价款或酬金是否经过计算复核，数据是否准确具体、合理合规。

④合同履行期限、地点、方式等是否可行、是否准确。

⑤违约责任条款是否符合法律规定，且明确具体。

⑥根据法律规定和各类经济合同性质要求的其他必备条款、专业条款等是否明确，是否合理有效。

（3）审查合同的严密性

①购销物品名称应署全称，注明商标、生产厂家、规格型号、等级和包装标准等有关信息。

②合同约定应不得低于国家或行业强制性标准。

③产品数量，按法定计量标准执行。

④产品的交货单位、交货办法、运输方式、到货地点、接货单位或提货单位、交货期限在合同中应予以明确规定。

⑤验收方法可采用数量清点和质量检验的方式。

⑥结算方式，执行合同规定和办理手续按照公司规定执行。

⑦违约责任，应明确当事人双方或一方有违约行为时，责任承担的方式和标准。

（4）审查合同履行的可行性

①审查合同效益程度，满足公司需要，符合公司利益。

②审查当事人资信实力是否真实，是否具有履约能力。

③需要担保的事项，是否确定了可行的担保方式，担保措施是否完备。

三、采购合同的主要风险点

2012年，合同审计提出意见建议、运用频率、潜在风险等如下表所示：

通过合同审计研究、实践的开展，抓住了企业风险控制关键点，针对关键风险点堵塞了合同管理漏洞、有效规避了企业风险，并通过企业审计监督办法的制定执行，形成了合同管理的常态监督机制，体现了内部审计对企业风险控制关键点的有效控制和监督，体现了内部审计价值。

综上所述，内部审计以其自身的特点和其独特的优势，通过对企业风险控制关键点的审计研究，通过合同审计的开展，及时发现并解释企业当前存在的风险及隐患，并提出相应的强化控制、规避风险的意见及建议，充分发挥内部审计作用，采取各种方式方法进行有效的控制和防范，提高企业整体管理效率及效果，进而促进企业不断提升价值。

参考文献：

[1]朱锦余.经济合同审计研究[J].四川会计.2001（2）

[2]赵宜永.对工程建设合同管理审计存在问题的探析[J].煤炭经济研究.2006（6）