电子合同管控范文

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1. 核电项目建造投资监控与合同管理的基本内容

如何在核电项目建造过程中进行有效的管理把费用控制在预算范围内？如何在合同的执行中有效地进行合同管理来控制支付，达到整体优化？这是一项复杂而重大的工作。在做好这两个工作内容的同时，可以通过设计大型数据库来建立计算机软件系统以全面跟踪投资监控和合同管理。

1.1 核电项目建造投资监控的基本内容

整个核电项目工程费用占到投资费用中80%以上的比例，因此对这一部分的费用要进行重点监控。首先，对项目建造的整个过程进行概算管理是投资监控的首要任务。概算编制部门一般是合同部门，具体编制要以国家政策为导向，申请立项成功之后，按照各部分呈报的预算进行合理的审核编制，并报计划部门审批落实资金来源，在整个项目执行过程中，随着具体事件的变化预算控制也要随之调整。其次，对参与核电项目建造的人数控制。由于人月单价昂贵，工程期持久，工资支出比例较大。控制人月数，确定一个最大限额，若超过这一限额则对人月单价进行调整。

1.2 核电项目建造合同管理的基本内容

核电项目的合同管理是一门艺术，合同的启动要周密筹划，合同执行要密切与设计单位、施工单位、监理单位等配合，合同结算要进行执行情况评价与反风量计算，不能仅凭经验估算，要保证科学性和时效性。核电站项目建造主要包括《设备供货合同》、《安装调试合同》、《设计合同》、《施工合同》等一系列合同。在合同执行过程中，由于可变因素和不可控因素的影响，常常出现合同变更甚至终止等状况，不科学合理的合同管理会大大影响核电项目建造进度。

合同管理基本内容主要包括以下几个方面。核电站建造立项后，对大合同的签订要严格按照招投标法进行招标投标，在招投标过程中，设立严格的招投标程序。合同签订后就是进行合同的执行管理，设立合同执行程序，如索赔程序、变更程序、支付与结算程序，可以利用软件全程跟踪对设计、订货、验收、发货等的管理。建立工程合同计算机管理系统，避免人为错误，保证支付数据的准确性、统一性和高效性，主要设立支付跟踪、变更控制、索赔管理、清单管理等四大控制和管理子系统。

1.3 核电项目建造投资监控和合同管理的协同机制

一般来说，合同部是投资监控的主要机构之一，该部门在投资监控方面有自己的职责和权限，主要包括编制为工程实施而签订合同的总条款和商务附件；主持招标和评标；编写月报及汇报合同执行情况；建立和执行工程进展和投资监控报告、合同变更及支付等程序；编制和修订工程预算，实施投资监控，编写投资趋势分析报告并分析投资风险。

2. 核电项目建造投资监控与合同管理的存在问题和解决建议

核电项目建造的周期长、投资大、现场变故可能性大，投资监控的概算和人月数都难以把握，合同执行过程也难免会经常发生争议项、合同索赔等问题。核电项目的复杂性决定了投资监控和合同管理任务的艰巨性，并且贯穿了核电项目始终。出现的一系列问题给核电项目建造的如期按质完成造成极大压力。针对可能出现的问题，提出了一些对策建议。

2.1 进行投资风险分析

由于不确定因素众多，利用数据统计、定量分析的方法来确定投资风险概率，有助于做好防范措施、控制投资风险。这项工作看起来实际意义不大，但能对项目从宏观上把握，具有科学性，是一项很好的预警方式。投资风险大多来自外部条件，主要包括这几方面的风险：国家宏观风险（包括政策风险、货币风险等）、市场的风险、自然不可抗力风险、人为控制失误风险。可以建立指标体系、设立数据库、利用AHP法、使用计算软件进行风险计算，得出这四大风险的综合得分，评判哪些风险影响较大，应该重点防范，而每一大风险中影响最大的又是哪一个，由此来进行整个投资风险的整体控制。

在整个投资风险控制过程中，应该利用现代技术设立一整套完备的投资风险预警机制和计算机管理体系。对在整个投资执行行为中的每一操作过程都要有明确的记录，并且设立便利的查询系统、高效的安全系统。既保证投资风险控制到位，也能够节约人力财力成本，提高效率。

2.2 建立完备的工作程序系统并使之章程化、规范化

核电项目建造的程序主要有申请立项、审批、招标投标、签订合同、合同执行、统计结算等具体项目。每一项的工作程序都要落实到位并且使之标准化、规范化，将工作的具体内容写入章程，并且做好明确的职责分工，实行责任制，责任到人，工作人员工作成果与绩效挂钩。

立项审批的工作程序包括提出申请、单位授权领导审批、投资控制部门审批、商务部门办理、财务部门认可。对于申请金额较大的项目还需经过总经理批准。招标投标的主要工作程序包括建造项目报建、建设单位资质审查、招标文件编制与送审、招标文件发放、工程标底与报批编制、投标文件接收、开标、评标、定标、签订合同。合同签订后，所有的程序都按照合同执行，但由于核电项目的复杂性合同变更现象时有发生，仔细审查合同变更费用的合理性、同意变更基础上明确规定合同变更手续办理、如若有异议应拒绝变更、对于变更前的合同进行备案以做日后索赔依据。统计结算是合同执行完毕后进行的验收阶段，这一阶段每一项费用都要统计归档有据可查、对费用不明的项目寻找责任人、专业人员对项目进行验收，保证质量过关，不可草草了事，验收完成后结算费用、确定合同执行完毕。

2.3 项目建造中对人员控制到位

核电项目建造具有其特殊性，一般都由国家相关部门控制，对人员技术素质都有严格要求，人员的数量和进入准限、合同签订等都要有明确规定，由于人员数目众多，投资花费较大，因此首先要对人数进行严格上限控制，避免关系户等的进入。合同签订的时限也要严格限制，工作人员完成了本阶段的工作后就要及时退出项目建造，避免人力资源浪费。有意识地培养一些潜在骨干员工，为一些技术岗位提供后备人力。合同执行中时常会出现变更或索赔现象，这是经常性的商务行为，应做好审查监控工作，保留好每一项相关记录，做好索赔和反索赔之间的转换。

3. 结语

我国在《核电发展中长期发展规划（2005-2020年）》中指明：到2020年，核电运行装机容量争取达到 4000万千瓦；核电年发电量达到2600亿-2800亿kW/h 。可见我国核电建设事业正处于持续上升阶段。核电项目建造的投资监控和合同管理是建造过程中繁杂而重大的工作，分析其问题和建议对核电项目建造具有一定的参考意义。为了进行有效的控制，除了建立严密的控制体系之外正确的实施尤为重要，同时核电项目建造还要注重环保，走可持续发展的建造之路。

参考文献：

[1] 黄逸达.核电厂质量保证[M].北京：原子能出版社, 1994.

[2] 李超.核电站工程造价控制策略[J].中华建设,2008,(07).

[3] 刘宏,汤博.基于工程投资的核电技术经济分析及风险控制[J].中国电力,2008,(05).

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【关键词】电力自动化 运维不足 系统管控

随着我国工业、经济的迅猛发展，电力需求持续增加，对电力系统运行提出了更高要求。电力系统不仅要承担良好经营和效管理电力企业的重任，同时还要承担动态监控电力设备安全稳定运行的职责。而随着计算机、通信以及自动化技术的快速发展，电力系统运行逐渐朝自动化、智能化方向发展，电力自动化设备综合监控管理系统被越来越广泛地应用于电力系统运行，在保障电力安全生产中发挥着及其重要的作用。当前电力自动化设备综合监控管理系统具有电力任务较重、设备种类繁多以及网络结构复杂等特点，为了有效提升电力自动化综合管理水平，大幅降低故障处理耗时，显著提高工作效率，强力保障电力自动化的可靠性与安全性，确保整个电网系统的高效、有序运转，必须坚持强化电力自动化设备的综合监控管理。

1 电力系统运行维护现存不足

随着科学技术的大力发展和持续更新，我国电力系统的自动化水平取得了显著提高，但在其实际运行维护过程，仍然存在诸多不足，阻碍电力系统运行质量的进一步提升。目前，我国电力系统运行维护过程主要存在以下不足，如表1所示。

2 电力自动化设备综合监控管理系统分析

基于当前电力系统运行维护中存在的诸多不足，必须积极提升电力系统运行的自动化、智能化、精确化、高效化以及经济化。本文以某电力工程项目为例，简要分析电力自动化设备综合监控管理系统在电网运行中的实际应用。

2.1 电力自动化设备综合监控管理系统构成

该项目主要采用JZN03型电力监控管理系统。

依据监控功能划分，该系统主要分为现场监控层、通信网络层以及系统管理层三大层面，具体组成如表2所示。

2.2 电力自动化设备综合监控管理系统功能

2.2.1 10kV中压配电系统的监控功能实现

（1）10kV中压配电柜的监测。利用微机综合保护装置，通过网络电力仪表用通讯方式来实现对微机综合保护装置以及10kV真空断路器所提供参数与信号的实时监测，并对浏览者、管理员、操作者以及工程师的操作权限进行了相应定义。

主要监测参数：三相电压/电流、零序电压/电流、电能、功率、功率因数以及频率等。

主要监测信号：短路器/负荷开关状态、弹簧储能状态、自动/手动状态等状态信号；接地故障、故障跳闸、内部故障、控制回路断线等故障信号；断路器位置、接地刀位置、隔离手车位置等位置信号。

（2）变压器的监测。利用RS485通信接口，通过支持Modbus-RTU协议的现场总线用通讯方式来实现对变压器温控器的实时监测，并将相关检测参数与信号输送至监控计算机中。

主要监测参数：三相绕组的温度。

主要监测信号：超温报警、故障报警以及冷却风机停止/运行信号。

（3）直流屏的监测。采取类似于变压器的监测手段来实现对直流屏的实时监测。

主要监测参数：输出母线电压/过电压/欠电压、蓄电池电压/电流/内阻等。

主要监测信号：失电报警、单体电池失效告警、浮充/均充/预告警等报警信号；系统接地故障、直流故障、控制器故障、高频开关电源模块故障等故障信号。

2.2.2系统管理功能的实现

（1）监控界面。借助友好的人机界面，便于运行人员能够更为准确地、及时地了解并掌握电力系统的整体运行情况，断路器以及其它配电设备的实时工作/故障状态能够在监控界面上通过不同颜色鲜明显示出来，并且实际运行参数可供用户随时查阅。

（2）用户管理。对于用户实行分级管理，分为系统管理员、一般操作员与工程配置员3个等级，通常由系统管理员来设置运行人员的操作权限，并通过用户名与口令字来进行确认，从而确保操作的安全性、可靠性。

（3）事件报警。对开关的运行状态变位、故障报警、越线报警以及通讯异常报警等报警信号进行实时监测与准确记录，并第一时间内弹出相应的报警提示窗口或实现报警图形。例如，当断路器出现故障后，只有完全消除故障后，监控画面上的故障图标才会消失。

（4）报警信息查询。对报警类型、报警对象、报警内容、报警时间以及报警状态等进行有效查询，便于用户准确分析事故与高效维护系统。

3 结语

总之，随着我国电力行业的蓬勃发展，电力自动化设备综合管理系统将会得到不断完善与优化，在电力系统运行中充分发挥其实际效用，有效降低电力设备监控成本，提高电力设备故障检测效率，从而显著提升电力企业的经济效益与社会效益。

参考文献

[1]马树梅，汪霄祥.浅述电力自动化设备综合监控管理系统[J].中国新技术新产品，2014（22）.

[2]姜敏，王雁飞.电网调度自动化中综合监控系统设计[J].大连交通大学学报，2010，31（2）.

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综合航空电子系统在当今航空事业的发展中占领着重要的位置，它功能强大，能够承担许多与航空有关的任务。由于综合航空电子系统所存在的环境存在一定的复杂性，所以在发挥作用的过程中会出现故障，严重影响到航空器的安全。因此，为了有效地减少危险性的发生，就必须对综合航空电子系统进行故障诊断，才能够起到降低危险性的作用，保证航空器飞行时的安全。故障诊断与健康管理技术也被称为PHM技术，在综合航空电子系统的维护方面也有着积极影响，这项技术极其重要，能够降低维修成本，更大限度地保证航空器运营时间。

1 综合航空电子系统故障诊断与健康管理技术研究现状

1.1 国外研究

在国内，对故障诊断与健康管理技术的研究已经达到了前所未有的高度，其中的原因在于国外科学技术的发展非常迅速，这为PHM技术的研究提供了技术支撑。此外，国外优秀的研究人士也为此做出了巨大的贡献，不仅探索出了当今综合航空电子系统的发展特征，而且针对其中的疑难问题，进行讨论与钻研得到了满意的答案。以美国为例，不仅有自己独特的监控系统，而且通过应用PHM技术，让直升机在完成任务中获得了更高的效率，充分发挥了PHM技术的作用。

1.2 国内研究

我国对PHM技术的研究远远不及国外，其中，科技的发展落后于国外，而且在优秀人才方面，我国也处于弱势地位。我国对PHM技术大多限于理论研究，在实际的应用中，还处于比较薄弱的阶段，在完整理论的构建方面，也还需要做出更多的努力。综合航空电子系统的发展具有多面性，必须通过科学的研究找出故障诊断与健康的管理技术，才能够让我过航空事业的发展迎来更好的前景。国内对PHM技术的研究还应该加大力度，才能够不断满足我国社会的发展需要。

1.3 整体需要加强

科技的发展非常迅速，国家和社会也处于不断上升的发展趋势之中。综合航空电子系统也会得到不断的进步，就需要更加先进的故障诊断与健康管理技术来与之相适应，共同推动国家航空事业的进一步腾飞。因此，不管是对于国外，还是对于国内来讲，都不能停止研究与探索的脚步，而是应该在原来的基础上不断创新，研究出更加具有权威性的PHM技术，在现今以及将来的社会发展中创造更多的效益，不断推动本国航空事业的发展与进步。

2 综合航空电子系统故障诊断与健康管理技术面临的挑战

2.1 数据获取困难

在综合航空电子系统的故障诊断中，有许多地方都会应用到数据，这些数据是航空器在发生故障时由于信号的改变而产生的，但是要通过特定的运算方法才能够得到。因为在航空器发生故障时，存在突发性的情况，所以就难以根据信号的变化得到准确的估算值，用于系统的故障诊断，这就增加了诊断的难度。由于具备突发性特征的航空故障发生的频率较高，所以就会对综合航空电子系统的正常运行造成严重的不良影响，难以在规定的时间之内完成相应的任务。

2.2 故障模型建立困难

综合航空电子系统在发生故障时，往往是多种因素共同作用的结果，所以，要想准确地诊断航空系统的故障，就必须弄清楚各种因素所造成的损伤度有何种联系。这就需要建立故障模型，对各类损伤的数据进行分析，并且找出其中存在的联系，判断各类因素的叠加会造成何种损伤的后果。但是在现实中往往会因为各种因素的复杂性而导致故障模型建立的失败，无法根据模型来有效地诊断综合航空电子系统的故障。

2.3 电子元件各不相同

在综合航空电子系统中，电子元件发挥着重要的作用，它是航空系统正常发挥作用的关键所在，必须保证其质量，才能够保证航空系统的安全性。目前在我国，科技的发展促进了电子元件的发展进步，它的质量有了很大的提升。但是，由于电子元件来源的不同，生产标准的不统一，也导致了电子元件在具体的质量方面存在许多差别，比如使用寿命会有所不同。这会影响到航空电子系统故障诊断的精确性。

3 综合航空电子系统故障诊断与健康管理关键技术分析

3.1 分类监测技术

综合航空电子系统具备极强的复杂性，其中电子元件众多，且具有难以监测的特点，就导致了航空电子系统监测的复杂性。基于这个问题，PHM技术具备巨大的优势，因为它能够针对航空电子系统中的不同部分，分别展开监测工作，获取准确的数据，以此作为航空电子系统故障诊断的依据。分类监测技术的存在能够为综合航空电子系统故障检测带来巨大的益处，对于当今的我国来讲，是技术上的一个巨大进步。

3.2 故障预测技术

综合航空电子系统在构造方面的特征决定了其故障诊断需要一定的技术，系统中元器件数量大、种类多，并且在发生故障时，每一个组成部分都呈现出不同的特点。在故障状态时，元器件处于检测阶段的时间非常之短，难以在有限的时间之内得到准确的检测数据，进而利用数据建立故障模型。而故障预测技术就能够解决这个问题，虽然当前在我国这项技术的发展仍然不成熟，但是也能够起到一定的作用。这项技术中所采用的累积法、预警监测法都是航空电子系统故障预测技术中的不二选择。

3.3 故障诊断技术

综合航空电子系统的故障诊断需要一系列的程序，不仅要通过预测、计算这些步骤，而且在必要时还要对监测的数据进行分析与结果的估测，在故障位置的判断方面，也要做到精准无误。在航空电子系统内部，故障诊断法需要利用系统内部各个结构之间的关系，辨识相关矩阵，才能够促进故障模型的形成。在故障诊断技术中，常用的主要是根据数据通过推理得出结论，或者是通过分析模型来探究出航空电子系统的故障所在。

参考文献

[1]杨德才.综合模块化航空电子系统的故障预测与健康管理技术[J].现代电子技术，2015，05：125-128.

[2]卢海涛，王自力.综合航空电子系统故障诊断与健康管理技术发展[J].电光与控制，2015，08：60-65+86.

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烟草商业企业物资采购的过程充满着风险，如何对风险进行有效控制，如何能抓住一个具体的风险控制关键点，是每位内审人员应思考和研究的。笔者积极开展了基于风险控制关键点的采购合同审计研究，并密切结合物资采购的具体工作，适时关注企业合同管理薄弱环节开展审计工作，促进公司合同管理与监督工作的规范化、制度化，从而规避公司经营风险，服务公司经营发展，提高公司经济效益和社会效益。

一、当前合同管理存在的主要问题

1.合同管理法律意识淡薄，合同相关法规、管理制度执行不力或不到位。比如委托人无有效的法人委托授权，或所授权事项、权限、期限等是否与所签合同内容不一致，或当事人资信实力不真实，为企业今后经营管理活动埋下隐患。

2.合同签订过程中的不严谨、不规范、无针对性，合同履行过程中的不严肃、随意性，比如未规定设备、材料的供应和进场期限，双方相互协作事项，违约责任、奖励办法，造成合同纠纷时有发生。

3.合同价款依据无体现，招标、中标程序及资料亟待进一步规范。对于通过邀请招标、谈判等形式进行的招投标项目无制作标的，招标书、答疑、合同等文本资料相互不衔接等。

4.合同约定不清晰、计算标准及其确定方法不够具体、准确。如技术措施费和审计费用等多项内容，由于费率、项目计取的不具体、不准确，无最高限额，将会导致合同签订漏洞，造成经济损失。

5.合同风险责任条款不明确。如变更，遭遇不可抗力、政策变动等规定不具体，责任划分不明确等，导致合同风险的不确定、不可控、无承担，从而可能引起合同纠纷。

6.合同争议解决办法、违约和索赔等条款缺失。由于合同条款的不明晰、不确定、不严密，导致对合同条款理解不一致或在执行过程中产生纠纷，加之合同争议解决办法无明确约定，从而造成加大的经济、法律纠纷。

二、合同审计应确定的依据、方法及工作重点

1.依据：《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国合同法》、《审计署关于内部审计的规定》、《内部审计准则》等法规制度。

2.方法：审阅法、询问法、观察法、源头审计法、外环审计法、计算、分析性复核等。

3.流程：

4.合同审计阶段要点

（1）对经济合同合法性审查

①主体是否合法。审查委托人是否有有效的法人委托授权，所授权事项、权限、期限等是否与所签合同内容一致。

②合同形式是否合法。原则上签订各类合同应采用书面形式，鼓励采用国家颁布的各类合同示范文本。

（2）对经济合同条款的完整性审查

①合同标的是否明确，有无国家限制流通或禁止交易的物品。

②核实标的数量，质量标准是否明确、具体，言辞有无含糊其辞。

③合同价款或酬金是否经过计算复核，数据是否准确具体、合理合规。

④合同履行期限、地点、方式等是否可行、是否准确。

⑤违约责任条款是否符合法律规定，且明确具体。

⑥根据法律规定和各类经济合同性质要求的其他必备条款、专业条款等是否明确，是否合理有效。

（3）审查合同的严密性

①购销物品名称应署全称，注明商标、生产厂家、规格型号、等级和包装标准等有关信息。

②合同约定应不得低于国家或行业强制性标准。

③产品数量，按法定计量标准执行。

④产品的交货单位、交货办法、运输方式、到货地点、接货单位或提货单位、交货期限在合同中应予以明确规定。

⑤验收方法可采用数量清点和质量检验的方式。

⑥结算方式，执行合同规定和办理手续按照公司规定执行。

⑦违约责任，应明确当事人双方或一方有违约行为时，责任承担的方式和标准。

（4）审查合同履行的可行性

①审查合同效益程度，满足公司需要，符合公司利益。

②审查当事人资信实力是否真实，是否具有履约能力。

③需要担保的事项，是否确定了可行的担保方式，担保措施是否完备。

三、采购合同的主要风险点

2012年，合同审计提出意见建议、运用频率、潜在风险等如下表所示：

通过合同审计研究、实践的开展，抓住了企业风险控制关键点，针对关键风险点堵塞了合同管理漏洞、有效规避了企业风险，并通过企业审计监督办法的制定执行，形成了合同管理的常态监督机制，体现了内部审计对企业风险控制关键点的有效控制和监督，体现了内部审计价值。

综上所述，内部审计以其自身的特点和其独特的优势，通过对企业风险控制关键点的审计研究，通过合同审计的开展，及时发现并解释企业当前存在的风险及隐患，并提出相应的强化控制、规避风险的意见及建议，充分发挥内部审计作用，采取各种方式方法进行有效的控制和防范，提高企业整体管理效率及效果，进而促进企业不断提升价值。

参考文献：

[1]朱锦余.经济合同审计研究[J].四川会计.2001（2）

[2]赵宜永.对工程建设合同管理审计存在问题的探析[J].煤炭经济研究.2006（6）

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Abstract: the scientific and reasonable charge recovery methods of power supply enterprises in relation to the management benefit, especially in the current economic situation not clear, the country the key period of monetary policy, and how the electricity recovery risk to the minimum? Maximum security enterprise liquidity in place in time, advance the strengthening of the electricity from the source control will reduce electricity recovery risk.

Key words: prepaid electricity; Control; application

中图分类号：F407.61文献标识码：A 文章编号：

前言

加强电费回收工作，控制电费风险，是电力企业最重要的工作之一，目前，随着居民客户智能电表的大规模换装，居民及普通客户的电费回收风险逐步降低，当实现智能电表全覆盖后，居民散户欠费的电费回收风险将彻底杜绝。在此情况下，电费回收工作的重心是加大对大宗工业客户及专用户的电费回收风险防范力度。

特别是一些高能耗企业，在瞬息万变的市场环境及复杂多变的经济形势下，一旦出现企业资金链断裂，破产倒闭等状况，将给电力企业带来巨大损失。因此，为更好的防范电费资金风险，有效推进预付费管理，必须加强对预付费过程的监督和管理。在此背景下，我局建设了大客户预付费管控软件，及时掌握大客户预付费情况及跟踪催费人员工作情况，有效的对大客户预付费各环节进行及时掌握管控，实现对催费人员的工作质量量化考核，促进预付费催收效率，从而降低电费回收风险。

1、建设预付电费管控系统，实现电费风险在控

1.1、外部形势 国家宏观经济政策调整带来的影响

近年来，国家政策调整放缓了国家经济的发展速度，国家紧缩银根的金融政策对企业、投资和消费的影响显而易见，特别是央行多次加息后，造成企业流动资金困难，导致中小企业因资金链断裂而倒闭的情况频繁发生。

同时，我国经济结构正处于转型时期，国家出台节能减排等多项环保政策，推动粗放型经济转型，新的政策环境将对一些工业企业的经营和生存产生重大影响，由此将导致供电企业电费回收工作也面临市场风险。此外，国家产业结构调整等经济政策也可能对电费回收带来潜在的现实风险。

1.2、企业经营市场的不确定因素影响

就企业自身而言，企业自身所面临的市场前景与生产经营状况同样对电费回收形成风险。

在此情况下，通过预付电费管控系统，加强对预付电费收取及电费回收实时监督就尤为重要。

1.3建设预付电费管控系统，实现预付电费过程管理

当前，我局预付电费的管理模式日趋完善，对专用户及大宗工业客户基本都已签订了预付电费协议，但因客户数量多，分期预付电费时间的不一致，同时还有不断新增客户及因协议到期后预付金额调整变动，每月人工登录预付电费台账，预付电费流程管理的工作量很大，还易出现人为疏漏，造成预付电费催收不及时、催收过程监控不到位等情况发生。因此，利用好信息化手段，不仅能加强预付电费过程管控，还能提高工作效率，减轻员工工作量。

2、预付电费管控系统模块及功能介绍

为使预付电费管控系统功能齐全，且便于操作，在功能分区上，划分了五个模块，具体为：大客户管理、合同管理、预付费过程管理、预付费工作分析、系统管理。各模块涵盖内容如图所示：

2.1、大客户基本信息管理

大客户管理子系统包含大客户台账管理、大客户预付费结算规则管理两个功能模块，主要完成大客户基础信息台账维护管理及跟进合同自动同步预付费结算规则的设置功能。

大客户台账管理：主要完成大客户基础台账信息的维护，为管理简洁清晰起见，该部分台账主要涵盖预付费管理相关的部分信息，与预付费管理无关的基础信息可在SG186中进行查看。其包含内容如下：

（户号、户名、用电地址、行业类别、电压等级、变压器容量、合同编号、联系人、联系方式、开户银行、银行账号）

预付费结算规则管理：主要完成大客户分次预付费规则的维护，其结算规则与合同管理中所签订合同的约束条件一致，如出现不一致，在打开界面时进行提示，需要与合同约定联动。其主要包含（户号、户名、分次预付费类型（固定金额、往月电费固定比例）、每月结算次数、预收日期、违约金起征日期） 、预付金额/预付比率。

2.2、供用电合同管理

合同管理子系统主要完成对大客户合同及预付费协议等信息及相关资料的管理，在本系统中不关注合同的签订过程及流程管理，主要完成已签合同的建档及电子化档案管理，以及涉及分次预付相关规则、合同实效以及合同合理性分析等，对将到期合同或不合理合同进行续签或变更提醒。

合同新建：完成新签合同主要信息建档工作，系统提供合同建档增删查等相关功能。合同新建后提交合同审核流程，审核通过后合同正式启用。

合同变更：提供对原有合同进行变更的功能，为增强合同信息管理的安全性，防篡改，对每次合同变更均需进行变更记录，合同变更时，系统提供原合同信息模板，变更在模板基础上修改，原版本标识为作废，修改版本通过审核后状态自动改为启用，系统记录每次合同版本信息，可以进行溯源。

合同审核：对新建或变更合同进行审核，确认合同正确性及合理性，变更合同在提交审核时可看到变更前后两版本的变化值，审核通过后，合同信息正式启用。

合同电子化档案管理：系统提供对签订的纸质合同或协议进行扫描后，在合同管理对电子档案进行管理，可进行纸质合同电子件查询调阅。

合同续签、变更提醒：系统根据合同到期日期及合理性分析结果对需要续签及变更的合同进行提醒，提醒可与短信平台接口，在系统中或以短信方式提供管理人员进行合同续签或变更。

合同签订台账：系统梳理大客户合同签订情况，统计已签、未签、合同超期、不合理合同数量，并可以下钻以上类型合同具体用户清单，管理人员可对合同签订情况进行统计分析。

合同合理性分析：系统将合同关键信息（如变压容量、预付费金额等）与大客户档案信息及电费信息进行自动比对， 分析出合同与档案不一致的信息及预付金额于实际电费不合理的信息，在系统中产生不合理用户合同清单，供管理人员进行合同信息变更。

2.3、预付电费过程管理

催费派工管理：对大客户选择预付费管理人员进行派工，落实相关责任人，在工作质量管理中进行量化考核。

催费规则管理：在催费规则管理中记录相关预付费催费规则，提前催费日期（如设置在预付费应收日期提前三日进行催费）、催费方式、催费频度等相关参数。

催费工作单生成：系统根据催费规则自动在催费日期生成用户催费工作单，包含用户档案信息、用户预收规则及应预收电费、工单状态等，催费人员后期所有的催费工作将围绕工单开展。

工作单短信提醒：系统与短信平台进行接口，根据催费工单及频度自动发送催费提醒短信，提醒相关催费责任人进行预付电费催收工作。

催费上报管理：对预收费催费存在问题的用户，可进行催费逐级上报管理，系统提供上报流程管理，接收上报人员与该催费负责人员均可进行催费工作并对催费过程进行查看及记录操作。

催费过程记录：在催费工单上可关联记录每次催费过程记录及催费结果，作为后期催费情况跟踪检查及工作质量考核的主要依据之一，管理人员可检阅催费人员的催费记录及工作情况。

历史催费记录查询：系统提供对用户历史催费记录的查询功能，可分用户及时间段查询历史催费记录。

预付费到账确认：对预付费已到账的大客户进行确认，确认到账后催费工单自动置为催费结束，记录到账日期，作为工作质量考核及客户预付费情况分析依据。

系统退费管理：在系统中提供记录大客户预付费退费情况，包含协议预付金额、当前预付金额、申请退费金额、实际退费金额、退费申请日期、退费原因等。

2.4、预付电费工作完成情况分析

大客户预付费台账：与SG186营销业务应用系统接口统计大客户预付费台账，包含上月预付余额、本月续付金额、本月应收金额、本月预付转实收金额、本月月末预付余额、预付情况说明等。

当月到账情况综合分析：统计分析当月预付费到账情况，包含及时到账、超期到账、未到帐（笔数、金额、占比）数据统计情况，并可进行明细用户下钻查看及清单导出。

预付费催收工作质量分析：分责任人统计催费完成率、催收及时率、超期率等指标，并结合催费次数、催费频度及催费记录完整性等分析相关催费人员工作质量。

人员绩效评定管理：根据时间段工作质量进行总体人员绩效评定，可按月、季度等进行评定，系统自动给出一个评定参考值，由管理人员进行综合评定

客户分析：统计分析时间段内大客户到账及时性、未到账、未签订合同等综合情况，系统自动对长期出现未到账、到账及时性差的用户进行梳理，进行相应风险提示。

2.5、系统管理

人员管理：主要完成大客户催收责任人员基础档案信息的维护，包含员工姓名、工号、性别、出生日期、文化程度、入职日期、联系方式、联系电话、备用联系电话、家庭住宅等内容。

权限管理：在该模块中对人员进行权限分配。

系统参数管理：在该模块中进行系统参数设置管理。

预付电费管控系统应用效果

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引言

电力工业是关系国计民生的基础产业，承担着保障和促进国民经济发展的重要任务。当前乃至今后一段时期，电力工程建设都处在一个快速发展的时期，电力工程项目投资大，任务紧迫，环境复杂，新技术新工艺不断应用，对项目质量、工期、安全、投资效益等方面的要求不断提高，电力工程项目管理应当适应新的发展要求，借鉴国内外先进的管理理念、管理模式、制度、方法和手段，实现项目管理的现代化，促进工程建设规范有序、优质高效、安全可靠的进行。信息管理是工程项目管理的重要内容之一，对电力工程项目管理的好坏起着决定性的作用。

电力企业农村电网工程项目规模小，但数量大，施工过程繁杂，涉及多个业务部门，目标控制的难度大。如果管理上缺乏标准化的流程控制，势必导致工作效率不高。信息化手段的介入也迫在眉睫，管理信息化带来的运营规范化、业务流程化、标准化，可以加强内控，优化资源管理，提高工作效率，降低运营成本，取得良好的经济效益。

1 概述

国家电网公司紧紧围绕国家推进社会主义新农村建设、围绕发展现代农业和小城镇建设等中心工作，以加快建设具有坚强、智能特征的结构合理、技术实用、供电质量高、电能损耗低的新型农网为目标，进一步扩大电网改造面和供电覆盖面，着力解决县域电网薄弱问题，解决农村供电设施超载、过载、供电“卡脖子”“低电压”等影响农业生产和农民生活用电的突出问题，更好地满足农村经济和农民生活用电。

通过农网改造升级工程，国家电网公司将初步建成以110千伏（66千伏）和35千伏电压等级为骨干网架、10千伏及380伏以下网络协调发展的农村电网，农网供电可靠率将达到99.73%；农网综合电压合格率达到98.45%；农村电网综合线损率平均达到6.5%以下，更好地满足农村各类客户的用电需求。

农村电网电力工程通过管理系统可以对工程项目全过程信息实现有效的监控和调度。规范了项目管理流程和业务操作，使工程项目管理过程处于可控、在控、能控状态，减少了风险。实现了业务数据的横向集成，纵向贯通，保证了项目数据实时性、透明性、唯一性和准确性，为管理者提供了提供多层决策依据。

2 项目建设内容及目标

项目的建立基于近年来广泛开展的农村电网改造升级工作，以信息化手段实现农村电网规范化、标准化、电子化和智能化管控，强化农网工程项目规划、招标、概预算、计划、合同、进度、竣工结算的全过程管控。具体有以下创新点：

（1）实现工程项目管理的信息化、标准化、规范化，促进了管理工作高效、快捷、实时、方便。（2）实现工程项目规划、招标、概预算、计划、合同、进度、竣工结算的全过程管理，实现有效的监控和调度（3）规范项目管理流程和业务操作，使工程项目管理过程处于可控、在控、能控状态，减少风险。（4）实现了业务数据的横向集成，纵向贯通，保证了项目数据实时性、透明性、唯一性和准确性，为管理者提供了提供多层决策依据。（5）自动预结算，竣工资料的自动形成，减轻了工作量，提高了工作效率。

3 项目建设重点内容

3.1 建立农村电网工程全生命周期管控

通过信息化手段建立针对工程项目管理中规划、计划、立项、设计、预算、物资、合同、进度、质量、验收、结算、资料归档等工程管控全生命周期各环节中存在的问题。实现对工作全过程的标准化、流程化、规范化、精细化、集约化管理。

3.2 实现农村电网工程电子化、流程化管理

建立农村电网工程管控一体化电子流程，并形成开发性、可扩展的图形化流程配置平台，使得一体化流程和各环节子流程可灵活配置扩展。规范农村电网工程项目管理流程和业务操作，使工程项目管理过程处于可控、在控、能控状态，减少风险。

3.3 形成数据横向集成、业务纵向贯通交互体系

农村电网工程管理与现有多个信息平台发生业务联系，相关工程数据、人员、经费、工程进度、图纸资料、设备信息等数据可从项目信息平台中获取，项目以SOA框架为基础提供数据接口平台，符合SG186信息系统工程规范，构建了能够与已经建设的信息平台实现数据横向集成，并根据实际业务需求进行业务纵向贯通的智能交互体系。

3.4 多样化统计分析为各级人员提供决策支持

项目通过收集自身管理的农网工程全过程各环节数据、各信息平台相关数据以及使用者提供的其他录入数据，形成工程周报、开工情况报表投资计划执行情况报表、农网改造升级工程报表、工程投资进度汇总表等多种报表，各阶段时间查询、工程进度查询、全过程进度情况一览等统计数据，为各级管理人员、日常工作使用者提供全方位、多角度农网工程管控支持，为工程管理辅助决策提供科学、合理、全面、规范的数据支撑。

4 项目难点及解决思路

本项目的难点主要是对现有农村电网工程管理业务的全面理解和分析，并在此基础上运用信息化手段提供合理、高效的解决方面。主要难点集中在业务分析，尤其是农网升级改造工程的提出和“三集五大”体系建设完成情况下的农网工程管控新局面和工程管控全过程电子流程的构建两方面。

4.1 农村电网工程管理业务全面理解和信息化建设

农网改造，是近年来我国扩大内需的一个重要抓手，在应对金融危机冲击时尤其明显。国家电网公司紧紧围绕国家推进社会主义新农村建设、围绕发展现代农业和小城镇建设等中心工作，进一步扩大电网改造面和供电覆盖面，更好地满足农村经济和农民生活用电。随着农网升级改造工程的逐步开展，农村电网工程管理业务也有了新的调整，项目的良好建设应用离不开对业务的全面理解，我公司将通过建立合理的组织构架，充实业务梳理分析能力，将新形势下的农网工程管理业务吃透、摸准，并将业务管理内容信息化、坐实项目前期调研及需求分析，及时开会研讨业务方向及信息化建设内容，保障项目业务无偏差、信息管理合理、高效。

4.2 工程管控全过程电子流程平台的构建

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【关键词】电子商务 超市化采购 计划及需求管理

伴随着集中规模采购规范及降低采购成本支出、和供应商形成一体化的战略伙伴关系要求的背景下，物资超市化采购业务效益越发凸显。按照“以ERP为主线，ECP负责与供应商交互”的原则，依托信息化手段完成物资超市化采购管理各环节紧密衔接，构建覆盖合同签订和履约全过程管控的交互平台，着力提高合同管理工作质量和效率。

1 概述

电子商务平台、ERP系统是电力企业物资管理的主要系统，承担了物资计划管理、招投标管理、合同管理、到货验收管理、库存管理等业务的信息化支撑。

1.1 电子商务平台概述

通过电子化的采购寻源、合同管理、供应商管理等手段实现采购模式与方式多元化、合同执行可管可控化、供应商协同一体化、决策支持科学化等转变，为电力企业提供更好的物资供应保障与服务。

1.2 ERP系统概述

ERP系统业务范围覆盖财务管理、项目管理、设备管理、物资管理、人力资源管理等，满足电力企业价值链上相关业务管理横向集成，纵向贯通的管理要求。

2 超市化采购设计

2.1 业务流程设计

超市化采购是合同执行策略的一种，基于寻源采购管理，通过前期需求分析，明确寻源物料类别，以物资采购量、采购金额比重大的物资作为寻源主要对象。在协议期内，供应商可针对寻源物料更新具体商品的规格型号、价格、配送及服务信息，形成最终的超市化采购目录，供电力企业需求部门通过目录进行商品选购，如图1 。

3 电子商务平台与ERP系统功能设计

超市化采购，主要通过电子商务平台与ERP进行交互实施。具体功能分工如图2所示：

4 电子商务与ERP系统接口集成设计

4.1 应用集成方式

根据对电子商务平台和ERP系统办公用品超市自助采购集成需求分析，接口采用应用集成方式实现，主要涉及电子商务平台与ERP系统。为保证系统接口边界划分清晰和业务的连续完整性、信息安全性，应用系统集成采用企业服务总线实现应用集成，接口集成额数据通道采用ESB两级级联的方式，数据传输性能稳定。

4.2 应用集成架构

电子商务平台与ERP系统接口共分为四类，分别为电子商务与ERP（国网）集成接口（国网ERP提供服务）、电子商务与ERP（国网）集成接口（电子商务提供服务）、电子商务与ERP集成接口（ERP系统提供服务）、电子商务与ERP集成接口（电子商务提供服务），如图3。

5 效果

目前，超市化采购业务已经成功上线，功能运行稳定。依托电子商务平台和ERP系统，以信息化手段，实现流程统一、过程受控、全程在案的物资超市化采购业务管理，有效地解决了采购物资标准不统一和采购效率低的问题。随着超市化采购业务流程不断的完善，目前超市化采购已涵盖的物资采购业务范围包括：办公用品、低值易耗品、劳动保护用品、零购固定资产、项目物资、生产运维物资等共31个物资中类、255个物资小类，极大的提高了电力企业物资集中采购效率。

6结束语

随着电力企业资集约化向纵深发展，越发体现了信息化集成的重要性。电子商务平台超市化采购不仅能提高企业的管理效率并降低业务跟踪费用，还能提供图形化物资电子目录，实现需求计划提报简单直观、采购过程规范快捷、配送服务高效的目的，有效地解决了物资采购效率低的问题，大幅度提升了电力企业信息化水平。

参考文献

[1]王建萍.ERP环境上企业内部控制体系的设计[J].管理现代化，2011（04）.

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目前国内电子商务招投标平台处于发展阶段，已经投入的系统主要以信息为主，部分为竞价采购系统，招标管理系统或者电子支付系统等独立运行项目。而涵盖物资业务全过程，具有流程管理，交易管理和信息监督运营管理等功能，协同办公运作的一体化平台在国内尚未成熟应用。

在“互联网+”环境驱动下，互联网与招投标业务相结合能够促进招投标业务的电子化发展，采购业务横向实现与其他业务系统的应用集成，纵向实现全国招投标市场信息动态集中交互整合与公开共享，为企业和政府的采购与招投标业务提供服务，构建有序竞争发展的市场。

1 系统设计

1.1 系统概述

现代信息化公司始终坚持“以业务需求为驱动，以信息化建设为支撑”，落实物资采购与招投标的电子化应用。电子商务招投标平台在以“互联网+”为驱动下，实现了采购招投标业务与其他业务系统的应用集成，着力改善招投标管理工作质量和效率。电子商务招投标系统的研发，对招投标业务领域的信息化发展有巨大的推动作用。该平台建立的目标包括以下四个方面：1）通过业务流程优化和系统整合，全面强化集团采购业务管控；2）实现采购招标过程信息化、标准化、规范化管理，并满足国家各项法律法规要求；3）实现与供应商采购业务协同，减少重复作业，改善供应链效率；4）交易主体和监督机构在招投标采购的交易活动中的行为信息被实时记录、完整保存和永久归档。

在整合技术资源和成熟的招投标业务解决方案的基础上，公司设计研发了覆盖采购招投标与信息管理的全流程的电子商务招投标平台。该平台基于组件化的技术思想，整合服务集成、数据集成、流程集成和界面集成，实现技术组件与业务组件相结合的动态化建设，业务模块由分散向一体化的模式转变，形成了规则化、标准化、集约化的电子采购与招投标软件产品。

1.2 整体架构

电子商务招投标平台整体架构包括应用架构，数据架构，技术架构，并且通过集成接口与公共服务平台，监督服务平台和其它外围企业ERP系统的无缝对接，实现了项目、公告、交易等采购数据的共享。

应用架构是基于电子采购与招投标产品化的业务需求而完成的功能插件，指导产品化系统的构建与实施。该应用架构包括公共门户管理和电子商务平台，公共门户面向公众开放，提供采购招投标相关信息的和公告，包括新闻公告、招标信息、登陆入口和下载专区等。电子商务招投标平台提出了“一平台多应用”的一体化平台，平台功能主要划分为个人工作平台，供应商管理，采购计划管理，合同管理，采购招投标和主数据管理。

数据架构是信息管理系统的重要支撑，通过统一数据访问接口从存储数据库中获取数据，实现业务流程的综合统计、数据报表或OLAP查询等功能。数据存储分为关系型数据、非结构化数据和历史归档数据。关系型数据库集群实现采购平台的海量业务数据、用户行为数据的存储和快速访问，并提供数据分析的有效支撑。非结构化数据集群处理系统日志，图片或招投标附件等非结构化的大文本数据。由于电子商务招投标平台的交易数据不断更新与积累，平台根据系统配置进行定期的归档存储，以减缓数据存储的压力。数据库部署采用一主多从、读写分离的方式，多个备机提供多个读取通道，提高多用户的访问性能。

技术架构主要由自主研发的组件和第三方组件构成，是平台稳定、安全运行的重要支撑。技术架构在基于开发平台的基础上将系统中通用的功能进行抽取封装，以供业务模块快速定制开发。组件可以通过配置化实现属性的管理，向导化的方式完成应用的开发，从而提高项目的开发效率，节省人工成本。电子商务平台的整体集成架构设计如图1所示。

2 关键技术与业务功能

2.1 关键技术

2.1.1 组件化设计

组件是指向外提供统一访问接口，可以独立部署且依赖于运行环境的结构单元。组件化遵循高内聚、低耦合的设计原则，同时组件有良好的扩展性，实现了软件平台的快速开发。中电普华公司基于多年的研发体系，自主研发的SoGrid云平台提出“一群、一库、一容器”的构建思想，分别为服务构造群（CSG）、构件库（CMP）和运行时容器（RTC）。三个子平台相互关联与依赖，提供了丰富的通用技术组件和业务服务组件，支持构件的可复用性与可扩展性。组件资源库提供了丰富的组件，包括界面组件层，业务逻辑组件层，通用组件层和系统组件层。

电子采购交易平台各个产品模块的开发遵守SoGrid平台的组件资源库提供的接口API，通过可视化调用组件和属性配置完成子模块功能的快速开发。组件化技术可以使各个模块独立的设计与开发，产品可以满足不同企业客户的多样性需求，易于配置和扩展设计。同时组件具有灵活性和可扩展性，提高了产品的稳定能与可靠性。平台的功能组件如图2所示。

2.1.2 性能优化

采购招投标的业务复杂，因此采用了数据库读写分离，HDFS的大数据存储和数据分库的技术。数据库访问组件封装了数据库访问细节，不同接口可以访问不同的数据库，应用层服务通过调用接口组件达到了交叉访问的效果。

采购招投标业务具有写少读多的特点，因此数据库采用一主多从、主从复制的集群部署方式。各个数据库的数据完全相同，当某台服务器发生故障，其他的可以无缝接管，有效提高了平台运行的稳定性。而且可以线性增加从服务器，满足更多访问量的需求。

招投标文档附件、图片以及其他非结构化数据存储在分布式文件系统HDFS。HDFS运行在跨越大量机架的集群上，两个不同的机架上的节点通过数据交换实现通信。通过Hadoop生态系统管理，可以有效防止机架故障时数据的丢失，并且读取数据时可以利用不同机架的宽带，实现的大量文本操作的负载均衡。

根据业务领域划模型分多个数据库，包括核心库、系统配置库、业务生产库和历史库。核心数据库和系统配置库主要保存在oracle数据库中，oracle提供了良好的稳定性和安全机制。Mysql数据库存储生产库和历史库，提供了数据库缓存机制，有效提高了数据的检索速度。由于招投标的数据量增速较快，定期进行数据清洗和处理，将生产库数据过渡到历史库，以保持轻量级的生产库。历史库的数据不再为互联网用户提供在线查询服务，仅供大数据分析和平台运营人员检索。

2.1.3 Web Services服务

Web Services服务是实现模块或系统数据交互的组件。Web Services接口采用Apache Axis技术，客户端和服务端采用SOAP（Simple Object Access Protocol）协议交互，客户端根据WSDL描述具体接口文档生成SOAP请求消息并发送到服务端，服务端解析SOAP请求，最后调用Web Services并生成相应的应答返回客户端。

Web Services通过SAP PI进行接口的调用，它是SAP系统和非SAP系统等异构系统之间进行业务流程和数据交互的平台。PI分配给每个系统不同的接口通道，接口传递以XML格式组织，主要包括流程ID，工作点ID，工作关键字定义，接口的入参，接口的出参和接口调用信息六个节点，流程ID和工作点ID两个参数是调用接口的具体代办任务的判断依据。

2.2 业务模块

依据国家的《电子招标投标办法》和招投标的业务需求，建设以采购为核心，涵盖物资全供应链的电子采购与招投标平台[3]。平台功能模块分为个人工作平台，供应商管理，采购计划管理，合同管理，招投标管理和主数据管理。运营和支撑管理包括系统监控，角色与权限管理，工作流配置，CA认证，异常处理以及Web Services服务等。整体业务框架图如图3所示。

2.2.1 个人工作平台

个人工作平台是快速处理个人任务，提高工作效率的重要手段，可以直观展示当前登录用户协同办公操作的一系列提醒信息。工作平台可以通过自定义配置，主要功能包括代办信息、已办信息、项目信息查询、项目流程跟踪和预警提醒等功能。

2.2.2 供应商管理

供应商管理包括供应商注册管理、资格审查管理、绩效评估管理、不良行为管理和会员信息管理等独立子功能。供应商具有唯一USBkey，是在网上进行招投标的商务活动的身份证明。供应商管理帮助供应商准入制度，建立供应商评估体系，将供应商的表现评分与评标有机的结合，形成了整体的供应商管理解决方案。通过监督供应商在整个采购招投标生命周期的行为，有效降低了供应风险。

2.2.3 采购计划管理

采购计划是电子采购与招投标系统的首要环节，可以有效提高公司对物资集约化建设水平。计划管理可以提高采购管理、交易管理和仓储配送的整体协同能力，有效改善物资需求的准确度和管理质量，降低整体计划管理的管控成本。 采购计划管理包括采购申请维护和公共物资年度需求计划功能。采购申请维护依据集中采购、自采采购、集中反委托、委托集采四种采购模式，完成采购申请的创建、接收和分发业务。公共物资年度需求功能将采购物料明细汇总，并根据采购部门、时间等属性多维度统计分析，提供了采购依据和决策。采购业务的整体流程如图4所示。

2.2.4 合同管理

合同管理包括合同模板预制管理、合同签订、合同变动、合同执行、交货验收和合同结算与归档等内容。

合同模板库为合同起草提供了基础标准，具有合同模板操作权限的人员可以对模板库文件上传下载和修改操作。合同起草可以根据模板直接自动生成合同内容，合同生成时系统提供了字段校验、生成pdf文件和打印等功能。合同终止时记录合同的关键数据并产生台账，将纸质的合同及相关附件扫描上传，完成快速归档操作。

2.2.5 招投标管理

招投标管理实现标准统一、过程受控、全程在案的招投标全过程管控功能。招投标包括招标采购和非招标采购两种采购模式。非招投标采购包括公开询价、邀请询价、竞争性谈判、单一来源谈判四种采购方式。通过互联网+招投标的有效结合，电子招投标管理实现了招标项目建档、公告及邀请函、资格预审、招标文件发售、供应商投标、开标、资格后审、评标、定标、费用管理、异议处理等业务[4]。为了实现招投标文件的加密传输，保证招投标业务的安全性和不可抵赖性，平台采用了第三方CA（Certification Authority）认证技术[1]。CA认证包括加解密，电子签名，时间戳和签章四个功能。招投标管理的系统原型如图5所示。

2.2.6 主数据管理

主数据管理模块包括文档模板管理，文档清单展示，供应商主数据，物料主数据和专家库管理。文档管理实现文档模板的维护以及文档清单的展示，以树型结构统一配置。用户可根据各业务阶段的需求，上传或下载文档模板。文档目录编码、名称和描述等属性来区分不同阶段的文档。文档清单中可以选择或查询不同业务阶段的所有文档，实现批量下载功能。专家库管理是独立运行的子功能，包括内部外部专家注册、审核，信息变更，专业管理和专家抽取。专家在评标过程中完成各项打分，系统会根据各项评分权重自动汇总，推送出最终得分和排名结果，降低了人工计算的错误率。

3 案例应用与分析

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[中图分类号]TN948.61 [文献标识码]A [文章编号]1672-5158（2013）06-0048-01

一、引言：

自控所从05年开始借助信息技术在主生产计划管理方面进行了一系列改进和优化，第一步完成了承载主生产计划的策划模块，各部门作业计划的MES模块，以及产品完工、入库的检验模块和库存管理模块的建设，各信息模块的上线运行极大的方便了计划管理工作开展和管控，使管控过程透明、显形，减少了推委、扯皮，工作效率翻倍提高。我们面对市场需求的变化，不满足此状态下生产管控形式，在2012年又开展了第二阶段的工作，需求模块的建设和各模块的关联，实现了主生产计划上与需求计划、下与各部门作业计划的对接。

需求计划是主生产计划投产数量、节点安排的前提，生产主计划是各部门作业实施计划安排的依据，它安排的科学、合理与否直接影响着生产需求计划的完成。

二、改进前现状及存在的问题：

存在的问题：

1、需求计划向主生产计划以电子表格和纸质形式下达，需求计划变化痕迹无法完整记录，使需求计划的相关属性无法自动向策划模块传递，如：合同类别、技术状态、用户区域、财务属性等。

2、承载主生产计划的策划模块与其他模块之间的信息未打通，使需求-计划-生产-检验-入库产品信息流的过程进展、反馈不通畅。

三、具体作法：

1、搭建计划需求模块，将产品的合同属性及用户要求向主生产计划模块自动传递

需求计划信息

*完整准确的产品信息，

*确定的产品结构、技术状态

*准确的投产数量

*完整的合同属性类别

*明确的用户区域信息

*划分的产品财务属性

2、以承载主生产计划模块为轴，向上与需求模块，向下与各部门的MES系统进行关联，实现生产主计划与需求计划和各部门作业计划的对接。

*以计划需求的合同数量控制生产计划投产总量安排，用生产订单的节点、数量关联需求计划的节点、数量。

*用生产计划管理部门下达的生产订单直接分解各执行部门工作订单，形成各部门的作业计划。

*分解的工作订单中直接在平台上各产品的工艺员直接编制产品工艺路线。

*依据产品工艺路线和产品BOM直接生成产品配套表，配套表发给库房管理人员进行配送，并对配套缺项及时进行豫警。

四、以”检验完工”作为库存模块的输入，且以合格入库数自动反馈至工作订单、生产订单以及计划需求进行闭环管理

五、取得的成效：

通过几年的努力，生产计划的信息流从需求计划、生产计划、作业计划已完全打通，生产计划管理信息平台在生产计划管理方面发挥了很大的作用：

1、承载主生产计划的策划模块的向上、向下关联，使生产订单驱动生产管控全流程和生产计划的管控模式的变化成为可能。即时段内生产计划就是生产订单的节点、数量的集合，原生产计划以电子表格形式下达，投产以生产订单下达，造成计划考核双轨制，计划的完成考核由计划主管人工干预，由于计划任务包中零件、组件数量成百上千，势必造成考核的结果不精准。现在每月计划的考核以生产订单任务包实际入库数量是否是要求完成数量计算机自动判定，真正实现了刚性考核，此项目的完成，在生产计划管理具有标志性的意义。

2、生产需求模块的搭建和与承载主生产计划的策划模块的关联，使生产现场生产的产品的用户区域，配套机种，财务属性、技术状态清楚、晰析，大大提高了装配、调试的工作效率。

篇10

关键词： 建筑工程；施工管理；问题；解决措施

近几年，我国的建筑行业发展迅速，并且在发展过程中存在许多管理漏洞问题，并且在企业发展过程中存在多样性和复杂性，为了保障建筑施工单位的生产质量，在施工中需要进行科学的县嗲话施工措施管理体系，严格保障建筑施工管理过程中的科学化进行，有效提高建筑施工单位的科学管理，有效提高了建筑施工单位的专业技术管理能力。

一、问题

（一）项目工程合同管理不规范

部分建筑施工单位对于项目工程合同的重视程度不足，在合同管理过程中存在严重缺陷，造成了项目工程合同条款落实不到位，甚至部分企业没有按照项目工程合同进行科学施工，严重影响建筑的工程质量[1]。

（二）建筑施工缺乏科学监管

目前，国内的建筑施工单位在建设施工过程中，基础建设设施项目逐步完善，建筑工程中的具体数量得到一定程度的缓解，但是建筑企业的繁多也给建筑工程市场带来了强大的竞争压力，同时造成了建筑施工单位在建设施工中过分追求施工的进度和速度，从而严重忽视了建筑施工中的质量问题，并且产生了工程中的偷工减料等现象频繁发生，为项目建筑施工埋下了极大地安全问题。

二、具体实施策略

（一）施工管理合同

在建筑施工企业中应该严格按照工程项目进行合同施工管理，并且严格遵守项目施工管理规定，在建筑施工过程中通过合同规定作为科学执行标准，并且认真贯彻落实合同中的各项管理规定，在遇到工程施工中的索赔问题时，要依据项目合同进行沟通，减少施工企业经济损失，并且有效保障建筑工程质量[2]。

（二）重视建筑施工中的安全管理环节

在建筑施工过程中，要做到安全第一，生产第二的管理理念，保障现场施工人员的人身安全是衡量施工单位建筑施工实力的关键考核项目，并且在安全施工的前提下有效提升企业施工安全管理人员的综合安全素质，并且促进工作管理人员的认真管理工作意识，并且通过具体的施工管理过程，有效促进企业的安全施工效率[3]。施工单位应该组建专业的建筑施工安全管理团队，并且要通过在施工过程中的不断阶段进行安全管理知识方面的专业培训，有效提升安全管理知识，提高施工单位安全管理工作人员的文化专业水平和道德责任意识，从而真正提高施工单位的安全质量管理水平[4]。

（三）增强建筑工质量监管

在建筑工程施工过程中的质量监管环节是人们所重视的关键。国家对于建筑施工的具体质量问题也进行了严格、明确的规定，但是在具体实施过程中存在不同成都的问题，为每一位项目施工管理人员敲响了警钟，通过建筑施工的工程质量监管完全展现出来，促进建筑行业的科学平稳发展[5]。企业的施工质量是目前所遇到的关键性问题，所以必须采用科学的经济管理体系管控措施。

在建筑施工之前要做好前期质量管控措施，通过对施工现场的自然环境、土质层、相关政府信息等综合情况进行科学化的全面调研，然后通过科学规范化的沟通降低施工过程中的非人为因素干扰，有效解决施工质量安全问题。施工队伍的科学管理能够有效提高管理效率，并且通过科学规范化的施工管控手段能够更加灵活简单的配合建筑施工，促进了建筑材料的赛选科学性，促进了施工设备的养护维修，减低施工过程中的问题发生，影响企业的建筑施工质量问题产生。

在建筑施工过程中要做药质量管控，并且严格监管工程质量的优劣。施工中严格监管施工工艺流程，并且有效确定质量管控点，并且集合施工的关键管控点提升现场质量管理工作，并且通过对建筑施工过程进行科学检测，保证在施工结束后建立完整的施工方案，保证做好质量管理数据。

结束语：

在建筑施工过程中将项目管理的层次性和管理水平列为决定工程细节处理能力和工程质量的重要标准，并且将建筑工程项目中有效开展实际工程项目检测决定，针对建筑工程中的运行投入方式和安全管理的过程中，通过重视建筑施工工程的科学管理制度，并且重视施工监管过程，确保在建立规范化制度过程中，能够有严格遵守，并且认真贯彻执行规范管理体质，从而保障施工单位的内部管理因素和外在管理条件，并且在建筑施工过程中通过监管体质有效促进施工管理过程中的层次化措施和科学化管理进程，并且有效提高建筑施工工程质量。

参考文献

[1]安钢，徐晓霞.建筑工程施工管理中存在的问题分析及应对措施[J].科技与企业，2015（2）：9-9.

[2]P毅文.建筑工程施工管理中存在的问题分析及应对措施[J].江西建材，2014，22）：259-259.

篇11

1.根据物资计量过程计量要求进行电子衡器选择，选择合适量程、准确度等级的电子衡器。如大宗物料进出计量，可根据物料买卖双方合同约定的允许计量误差，通过计量要求导出计算，选择对应规格型号的汽车衡。如量程选择50t或100t，分度值选择20kg或50kg等，都应通过计算确定。2.根据物资承运工具选择电子衡器的尺寸型号。如根据承运车辆的规格型号选择汽车衡秤台的长度和宽度，若需计量牵引集装箱车辆，可选择（3×16）m或（3×18）m秤台，若需计量较宽车型或让车辆更容易更安全上秤，可考虑选用3.4m宽秤台等。3.充分考虑企业潜在的发展需要，综合考虑，避免短期内重复配置电子衡器而造成浪费。

二、防止计量作弊

1.防硬件作弊近年来电子衡器作弊案件时有报道，多数是在毛重计量时采用遥控装置叠加电压信号，也有在传感器与称重仪表回路接入信号源。为防止电子衡器硬件作弊，首先优先配备全数字式传感器的电子衡器。数字式传感器采用加密数字信号传输，与传统模拟式传感器传送电压信号不同，具有防作弊、抗干扰能力强的特点；其次定期巡查电子衡器秤台、传感器是否连接有多余可疑物体，重点巡查传感器连接电缆及接线盒；第三对称重仪表实施封签，防止未经允许拆卸修改计量参数。2.防人员作弊内外勾结、监守自盗的案件时常见诸报端。为防人员作弊，首先加强物资计量人员的教育培训，树立起风清气正的工作氛围；其次加大投入，建立微机称重系统，有条件的可采用无人值守物资计量，最大限度减少人为参与，安装监控24h监控计量现场，可配置远程终端，计量管理人员远程对物资计量全过程进行实时监控，从而有效防止计量中的作弊行为。

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集团总部通常具有两个职能―

司令部：围绕集团战略目标，总部还肩负培育和巩固竞争优势，为新业务创造新能力的职能，控制各项战略资源，敦促下属单位执行总部决策。必要时，总部还需要亲自推动关键项目；对下属单位的执行情况和单位负责人的尽职情况进行绩效考评；

服务部：这要求总部利用协同效应整合下属单位的价值链，搭建统一的人力资源平台。在信息整合方面充分挖掘信息资源的内在潜力，分享可供借鉴的管理方法、经验和案例；通过品牌组合管理来提升整体的品牌资产、创建品牌优势；

对于大型集团型企业而言，无论是管控的职能还是服务的职能，都需要信息化进行支撑。职能管控信息化建设应该按照GRC（管控、风险、监督）的方法论进行构建。以外部监管要求为参照，以战略为目标，以绩效为导向，以流程为基础，风险驱动、合规遵从。

下面通过两个案例，我们来分析结合GRC体系思路的职能管控的信息化之路。

案例一：多元化经营的集团型企业在战略管控和运营管控上的举措

该集团型企业采用多元化经营，涉足多个行业领域，已建立起雄厚的产业基础，产业地位和发展能力提升很快。集团核心业务涉足十几个多元化业务，并在几个行业中成为行业的领先者。该企业的集团化管控，主要是依托于全集团统一的综合管控平台，从上到下进行贯通，实现了如下目标―

固化企业制度流程，搭建流程体系

实现流程的一体化、标准化，落实业务规范管控

搭建知识分享体系，推动知识分享

宣贯流程管理理念，构建流程管理文化

虽然整体的目标是一致的，但是集团总部，各利润中心/业务中心有着不同管控需求：

集团总部对下属利润中心/业务中心采取战略管控，所以在职能管控上更多地体现为指令的上传下达，包含公文管理、三重一大管理以及核心的管控流程。有的管控要求仅仅落实到利润中心/业务中心，有的管控要求需要落实到业务单元，实现“横到边，纵到底”。

各利润中心/业务中心对下属业务单元采用的是运营管控，除了行政指令的互通，还需要与利润中心/业务中心业务特色相关的流程的管控，例如地产业务板块，其运营管控流程包括采购请款流程，合同评审流程、资金调度流程等。

通过综合管理平台的搭建，在GRC体系架构下实现了如下成果：

战略支撑：通过信息系统形成对集团化管控的洞察能力，实现了战略到执行的关联，通过流程管控落地；

业务合规：通过信息化手段形成完整的行业化管理和业务规范模板，并在流程体系中固化，规则清晰；

风险管理：信息化支持精益管理水平的不断提升，形成风险管理的集团化视图，有效控制风险；

绩效清晰：通过信息化手段贯彻管控体系，业务和管理数据真实、透明；用数据作分析、做决策，无论是过程绩效还是结果绩效都可观、可控；

流程中心：通过建立上下贯穿，横向协同的流程体系信息化落地，真正能将企业的职能管控诉求落到实处；

案例总结：

该企业的集团总部采取的战略管控，聚焦在相关行政指令的上传下达上，流程管控信息化的建设的范围不宜扩大，其重点是需要统一标准、统一模板，控制到位，对于重要的管控点，需要贯穿到底；

对于下属利润中心/业务中心，具有板块和行业属性，管控粒度需要进一步细化，不仅仅是办公职能的管控，还会涉及到项目、投资、采购、销售等运营层面的职能管控，信息化建设范围将覆盖更多的管理职能，同时需要对照企业的战略、制度、风险以及内控要求。

案例二：单一产业的集团型企业在运营管控上的举措

该企业是单一产业的集团化企业，是对主营产品的采购、运输、储存、检测、销售、等为一体供应商。发展目标是：发挥核心业务企业的网络、技术和服务优势，不断巩固、扩大市场份额，继续做优做强核心业务，不断提高集团公司资本运营和抗御风险的能力。

该企业面临的问题是：由于是单一产业，所以每一个职能部门基本都有垂直管控的需求，而且由于下属单位业务类似，所以不存在太多的个性化。

1、面向财务管理职能的全集团资金费用垂直管控

首先以财务管控举例，集团总部的财务管控需要解决的问题是：资金支付的端到端管控。通过集成全面预算管理、资金管理、ERP以及信息平台等应用系统，实现资金支付申请、资金支付审批、费用预算控制、资金支付和财务处理的集团资金支付管理全过程电子化，完成集团资金支付业务流程闭环管理。

第一步：业务梳理。横向梳理相关职能，纵向梳理各层级单位。包含如下内容：

集团审批流程和权限节点分析与规划；

集团支付明细项目分析与规划；

各类支付审批表单分析与初步设计；

费用预算控制策略与预算系统集成分析；

费用预算控制策略与ERP系统集成分析；

财务记账与ERP（财务模块）集成分析；

支付系统与资金系统集成分析；

税金支付、发票校验与税务系统集成分析。

第二步：总体设计和实施。集团从上到下统一思想：全面实现端到端的管控，资金支付从创建到支付整个链条在集团上下都是统一的，不存在其它的系统入口，更不存在线下单据。

2、面向法务管理职能的全集团合同法务垂直管控

在合同签订前，交易对家信息统一梳理和管理，对交易记录和履约评价、黑名单/灰名单、纠纷争议提醒、关联方等进行数据管理和提醒。建立合同范本的上报、维护、使用的管理闭环。对于合同的分类，从集团总部到下属单位进行统一的搜集和梳理，形成了17个一级类别，73个二级类别，170个三级类别，并将一致属性和差异属性进行标注和管理。

在合同签订中，对公司的合同审批流程进行了规范化管理，包括公司内部审批、上报上级单位审批以及上报上级单位审核。并对打印、签字、用印、签署进行关键控制点的管控。

整个全生命周期过程中，对全集团的合同风险管控体现在如下几个方面：

1）交易对家的风险控制：

黑名单：禁止与之签约；例外情况下签约，需经严格的审批；.被确认为黑名单后，管理范围外的其他单位查询和使用时可收到黑名单的提示。

灰名单：；合同管理过程进行风险提示

发生纠纷争议的对家：合同管理过程进行风险提示；

2）前置事项的风险控制：合同订立前置的事项审批控制

3）合同履行的风险控制

计划到期提前提醒

超期提醒

人工提醒：履行异常的合同，有管理权限的部门可做相应的风险提醒

案例总结：

集团型企业的每一个职能管控都可以建立独立的管控体系，按照GRC的体系架构进行搭建：在企业的核心战略指导下，以流程为核心，控制资金、法律等风险，满足企业的内控要求，并将全面预算管理、合同法务管理等绩效指标清晰展示。