时间:2023-07-13 09:25:20
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引言
在路桥工程项目中,通过加强工程计量与合同管理力度,不仅可以提升项目资金利用率,还能够提升工程项目现场资源的利用效果,减少工程施工合同风险的发生,更好地保障施工企业经济效益。因此为保证工程计量与合同管理工作的有序开展,本文深入研究路桥工程施工中工程计量与合同管理现状及提升措施。
1工程计量与合同管理的内容分析
路桥工程项目施工中的工程计量主要包含了工程量清单和变更清单内容以及合同文件中的具体费用。在路桥工程项目施工环节,提高工程计量的准确性,可以缩短工程施工周期,保证项目施工进度符合有关规定,进而减少项目施工资源的损耗[1]。工程施工中的合同管理主要是指施工企业和业主之间签订合同的执行管理工作,该合同是连接施工企业和业主单位、监理单位之间的重要纽带。一般情况下,合同管理中的支付项目通常会超过清单支付项目的数量,比较复杂,路桥工程项目施工中的合同管理包含下列内容:合同的制定、审核、签订与执行,工程预付款与各类材料设备预付款等。
2工程计量在路桥工程施工中的重要性及提升措施
工程计量主要是指工程项目施工环节,计量人员结合工程项目合同要求,包括有关文件内容,针对建设单位提出的要求,在规定时间内完成各项计量工作,确定出最终的物资数量。
2.1工程计量的重要性
(1)加强工程计量可以更直观地反映出工程项目施工场地的具体情况。在路桥工程施工环节,做好工程计量工作,可以帮助施工企业进一步掌握施工场地的具体情况以及项目施工方案的实施情况,更好地反映出工程项目施工场地存在的问题,从而制定完善的处理对策。(2)提高工程计量水平,可以确保工程造价管理工作的顺利进行。路桥工程中的结算工作主要由造价管理者对各项数据进行复核。造价管理人员在进入项目施工场地前,需要对项目施工现场情况进行深入了解,从而进行准确的工程计量,能够为造价管理者提供较多数据资料,可在短时间内获取准确的计量数据[2]。(3)提升工程计量水平,有效降低工程造价。在路桥工程施工环节,加强造价控制力度特别重要。工程计量水平的不断提升,可以更加直观地反映工程项目施工的工作量,进而帮助项目管理者更好地开展工程造价管控工作。(4)通过做好工程计量工作,可以让路桥工程施工场地的管理者了解施工进度,并根据路桥工程施工现场的实际情况,妥善调整项目施工进度。由于路桥工程项目的施工规模比较大,在一定程度上会增加工程计量难度,因此,计量人员要结合路桥工程结构特点,对既有的工程计量数据进行全面检查,减少错误计量数据的出现,降低路桥工程建设成本。
2.2提升工程计量的措施
2.2.1加强工程量动态管理力度工程计量人员结合项目具体情况,加强动态管理力度,包含以下内容:项目招标合同工程量、施工图纸工程量、项目设计变更工程量、项目结算工程量等内容。工程计量人员需要在固定时间进行精确的结算并及时更新台账,保障项目的施工进度与工程结算保持同步,减少超预算现象的发生。此外,工程计量人员还要对项目设计单位,包括监理单位提供的工程量台账,进行全方位检查,保证工程量台账更新的及时性[3]。
2.2.2制定科学的工程计量管理机制选择合理的计量机构,针对设计图纸无法完全体现的计量项目,要采取单独测算方式进行测算,并将最终的测量结果进行科学对比,进而计算出更为准确的工程量。工程计量人员要结合合同规定内容,针对工程项目中的各项工序实施情况,做好汇总计算工作,并加大审核力度,保证路桥工程计量管理机制得到良好实施。
2.2.3提高工程计量监管水平项目管理者要加大对工程计量工作的监管力度,如果发现工程计量人员没有认真按照合同要求开展工作,要进行相应的惩罚,并对该工程项目的工程量进行多次核算。在工程计量工作中,一旦发现弄虚作假现象应立即进行处理[4]。
3合同管理在路桥工程施工中的提升措施
3.1做好合同管理工作的重要性
由于路桥工程项目施工涉及的单位较多,各单位比较重视自身利益,为了减少利益纠纷,加强合同管理力度特别重要[5]。项目合同在路桥工程项目施工中具备一定的权威性。通过做好工程施工中的合同管理工作,能够更好地明确各个单位的权利与义务。在路桥工程项目施工环节,各单位均需要按合同规定开展工作,因此做好项目合同管理工作,可以保障各单位的经济效益,降低工程造价。
3.2提升工程合同管理水平的措施
3.2.1完善合同管理法规目前存在行政部门比较重视合同的签订工作,但对合同的执行缺乏良好监管的现象,且项目相关合同法规不够完善,在一定程度上影响项目合同监管水平。行政部门要完善既有的合同管理法规,在保证项目合同管理工作成功开展的基础上,真正达到提升工程项目合同管理水平的目标。此外,合同管理人员还要应用精细化管理理念,对工程合同进行精细化管理,在降低工程施工造价的同时,保证项目合同内容更加规范。路桥工程项目中的财务部门要针对工程合同中的各项条款进行严格的审核,并优化原有的条款规定[6]。
3.2.2加大工程施工合同索赔管理力度在路桥工程项目施工环节,部分参与单位缺乏对合同索赔工作的重视,严重影响合同管理工作的有序进行。路桥工程项目中的施工合同作为索赔的主要依据,也是合同管理工作的核心依据,针对路桥工程施工合同索赔进行科学管理,能够减少不规范索赔现象的出现。建设单位与施工单位在签订合同的过程中要保持严谨态度,综合考虑各方面因素,结合工程合同管理工作中可能遇到的难题,提前制定好处理对策。此外,在合同签订过程中,签订双方要结合路桥工程项目的具体情况,改进原有的发承包模式,确保工程造价得到良好管控。合同签订双方要根据合同内容进行认真的分析,并加大审查力度,保证各项审批手续的完整性,在保证自身合法权益的基础上,做好责任平衡,如果任何一方出现问题应马上解决。
3.2.3提高管理人员的专业素养为了保证路桥工程合同管理工作的有序进行,对合同管理人员的专业素养提出了更高要求,因此,提升合同管理者的专业素养特别重要,有关人员可从以下几方面入手:(1)结合路桥工程项目的具体施工状况,包括有关法律法规,针对工程中的合同管理者进行有针对性的培训,使合同管理人员进一步了解各项法律法规。(2)在工程合同管理工作中,管理人员之间要保持良好的沟通,及时获取最新的信息,主动学习先进的工程合同管理方法。(3)为了保证路桥工程项目合同管理工作更加规范,针对工程项目中已经发生的变更(但其数量与单价并没有明确的工程量),可采取计量支付模式,并且制定科学的审批方案,进而保证路桥工程合同管理水平得到明显提升[7]。此外,在路桥工程项目施工环节,针对项目分包合同,包括物资供应合同,要进行严格的管理,减少超预算现象的发生,保证资金支付更加规范,提升工程项目资金的利用效率。
4结语
综上所述,通过对工程施工中工程计量与合同管理现状与对策进行全方位分析,例如加强工程量动态管理力度、制定科学的工程计量管理机制等,可以保证路桥工程施工质量得到显著提高,减少项目资金的浪费。
参考文献:
[1]王浦安,宋晓轩.工程计量管理在高速公路机电工程中的应用价值分析[J].科技创新导报,2019(7):189,191.
[2]罗春荣.对路桥施工企业会计核算中收入和成本的确认和计量的分析[J].财会学习,2018(33):111-112.
[3]肖璐.市政道路排水工程造价的影响因素及控制措施的分析[J].中国金属通报,2018(9):211-212.
[4]吕一民.分析高速公路工程施工计量工作的加强措施[J].建筑技术开发,2018(10):86-87.
合同管理以及成本管理属于施工管理的重要方面,在工程投资不断增加的情况下,注重合同管理与成本管理和控制能为企业赢得更大的经济利润,基于此,本文对合同管理以及成本管理和控制问题进行分析。
一、安全监测项目施工中的合同管理
(一)施工中的合同
在安全监测项目施工中通过对合同的管理,可为工程项目的总目标以及企业总目标提供参考,并推动整个施工项目总目标的实现。在施工阶段通过对合同的管理,保证工程项目施工工期、施工质量与预期目标相吻合;通过合同管理,保证不同合同主体之间能够按照合同要求履行各自的责任和义务,减少不同合同主体之间存在的争议,保证合同管理的顺利性;合同管理能够保证工程建设和安全监测期间合同的签订实施满足现国家以及行业法律要求。施工中合同管理需要了解管理的内容,明确合同总体策划,注重招投标阶段合同管理,强化履行阶段的合同管理,对于合同中存在争议的需要及时进行协调处理,确保不同合同主体利益不受影响。考虑到建设工程的特殊性,在实际工程项目建设过程中具有投资大、履约时间长、涉及范围广等特点,在明确合同管理内容的基础上,还需要做好全程合同管理,保证从投标阶段到最终工程竣工阶段均有合同管理。
(二)基础工作管理
安全监测项目施工中涉及到的合同管理内容较多,基础性的合同管理内容不容忽视。在合同管理内容方面主要有:1.对管理人员的管理,合同管理需要有专业的管理人员完成管理,在没有专业人员进行合同管理的情况下实际合同管理效果将会受到影响;2.依据合同管理总目标,在不同合同细节中加以体现,依靠合同分解后的目标保证合同总目标的实现,对合同目标的分解也是合同管理中不可忽视的一部分;3.注重合同的跟踪管理,合同在签署完成后,相关合同主体均需要按照合同要求履行相关的责任义务,需要进行合同跟踪管理,保证安全监测项目施工中合同的执行与合同要求保持一致,不一致的需要联系相关单位进行协调;4.整个安全监测阶段的合同监督,在合同跟踪的基础上,还需要对合同履行进行监督,保证实际安全监测的相关内容与合同中的计划保持一致,根据安全监测进度情况进行多部门的协调,对监测中出现的问题做出科学的解释;5.合同管理中与财务管理的配合,合同在具体执行过程中,合同管理部门还需要与财务管理部门进行沟通,通过合同管理,了解到合同在履行中对应的收入情况,做好合同执行中进出项的合同签订以及履行,真实的了解相关单位在安全监测项目中的执行状况;6.不断提高对安全监测项目中各类成本投入的预测以及有效控制,科学的对成本投入进行管理,提高安全监测项目中各类投入的最大化利用。
(三)财务核算管理
安全监测项目合同管理中,还需要对相关工程量进行核算,严格按照现行会计准则,对合同执行期间的相关工程量、成本投入等进行核算,合同收入核算属于一方面,相关成本费用的投入核算也是一个重要方面,结合实际情况,可进行月核算、季度核算以及年核算等,通过不同时间段的核算能够客观、全面的反映出合同执行效果。通过大量的数据分析,依靠数据实现定量分析,实现对合同中经济活动完成后的事后核算。在核算过程中需要对常见的工程变更有所认识,在合同执行过程中常见的合同变更有:合同中工作量的调整、合同中任务量的性质以及技术要求调整,在索赔发生后,管理人员需要及时采取措施避免事态进一步发展。
二、安全监测项目施工中项目成本管理内容
(一)提高管理水平、施工水平和人员素质
管理水平、施工水平以及人员素质均属于影响安全监测项目施工中项目成本的关键因素,对此需要在安全监测项目中不断总结,积累管理经验,加大安全监测项目中对先进施工工艺、管理经验等理论与实践的学习培训。根据实际情况,定期组织管理人员前往国内同行业口碑较好的单位进行调研,学习其他单位在管理以及施工方面的经验。在招聘管理人员期间需要明确硬性条件,在工作中强化对管理人员的人性化关怀,并培养成本控制意识,采用灵活的绩效考核以及薪资福利制度提高管理人员的责任心以及工作积极性。
(二)健全质量安全管理体系
安全监测项目施工中,质量问题以及安全问题均会造成施工中成本的增加,因而在成本管理与控制中应强化质量安全管理体系。图1所示为质量管理体系中管理人员组织体系图,依靠不同管理人员的主体性作用保证质量管理体系的执行。在安全管理体系方面需要建立岗位责任制,确定以项目经理为总负责、安全员为主要负责人的安全管理体系。
(三)实现原材料质量管理
材料在安全监测项目施工中占据了重要的作用,也是成本投入较大的一部分,在材料管理方面,需要保证各类工程建设中材料的质量,安排综合素质较高的采购人员负责相关材料的采购,对于大宗材料则需要与信用度高、质量可靠、价格合理的企业建立长期合作关系,所有入场前的材料都应该按照《建筑材料标准(土建、装修)进场材料验收标准》中的内容进行验收,部分材料还需要送往当地具有资质的材料试验室进行性能试验,根据出具的材料检测报告合理地使用材料,在材料使用中还应避免浪费。
(四)做好成本核算管理
通过成本核算能够更加全面的了解总成本以及单位成本,依靠成本核算管理为成本管理提供参考,并进一步进行成本预测以及经营决策。在成本核算方面,需要对各项生产经营管理费用是否发生做出判断以及是否需要计入产品成本中。在分包工程核算中,自行完成工作量或者不自行完成工作量均可灵活使用,通过成本核算以及成本预算控制,可较好地控制实际成本投入。
三、安全监测项目施工中合同管理和项目成本管理的安全控制
(一)技术控制
技术控制属于安全监测项目工程合同管理和项目成本管理的一个重要方面,在具体控制中,需要充分调动各类技术人员的工作积极性,对各类技术进行论证,保证技术方案执行的可操作性以及经济性。依靠先进的技术减少安全监测项目施工中的成本投入,增加安全监测项目施工中新工艺、新技术、新材料以及新设备的应用。
(二)管理控制
在管理方法以及管理措施上应注重经济性原则,不断完善管理方法,保证管理法的科学性、规范性以及经济性。重视安全监测项目施工中的索赔管理以及合同管理。最大程度减少各类成本投入,避免出现变更引起的索赔。所有操作需要以合同要求为准,避免不必要费用的支出。
(三)组织控制
在组织控制方面,需要对现有的组织机构、施工质量管理体系、施工安全管理体系等相关组织措施方面进行完善,保证施工工程合同管理以及成本控制中,各类管理人员、技术措施、管理措施等综合性发挥作用,尤其是在施工技术、质量控制以及各类材料试验中,需要以合同管理为依据,保证各项操作符合质量控制以及成本控制要求,通过组织管理可以协调安全监测项目中的不同方面。
四、结束语
施工管理中通过对合同管理与成本管理和控制,能够最大程度提高安全监测项目施工中的投资效益以及综合效益,保证以合理的消耗完成满意的工程建设。保证不同合同主体之间能够彼此协调,促进企业健康、长久的发展。
中图分类号:F284 文献标识码:A
1 公路工程业主单位合同管理的重要性
做好了合同管理工作,那么业主单位就能够更加充分的理解和掌握合同中的各项内容,知道工程项目的建设目标,同时也能更好的规范业主方每一名员工的行为,确保项目建设目标的顺利实现。通过对合同的控制和管理,那么业主单位的全体人员也能够明晰自己的业务范围和权利界限,更加的正视自己在合同中的作用和地位,从而避免出现因义务范围和权利界限而导致的内外部责任争议现象的出现,大大的提升了履行合同的效率,不但加强了全体员工合同风险防范的意识,同时对于合同风险也完善了其事前控制的各项措施。对合同进行管理时,相关人员应认真的学习合同中的各项内容,明确自己的职责和义务,严格的执行合同中的各项制度和规范,对于工作中可能出现的偏差和失误,应制定出最具针对性的防范措施。
2 公路工程合同管理中的主要风险
2.1 合同管理中的常见问题。作为一项复杂的系统工程,合同管理工作也包含着众多的内容,而要想保证其不出现问题也是极为困难的,现阶段都是以招投标的方式来确定公路工程项目的合同的,而招投标的相关文件就是有效控制项目施工质量、成本和进度的法律文件。然而实际的情况却是,招投标文件根本无法起到这些作用,招投标管理工作与施工合同也是相脱节的,业务单位无法及时的掌握施工的进度情况,也没有有效的确认一些签证和变更手续。而在施工合同中也没有将招投标文件中的一些重要内容转进来,合同条款中本就有缺陷,那么履行过程中也就易出现问题。合同变更太过于随意,对于设计失误、设备材料供应延误、材料代用、设计变更、设计文件延迟交付、工程量增加以及工期改变等可能导致合同变更的因素没有进行认真的研究和严格的审核,那么就会影响工程的建设质量。另外,还存在着严重的履行迟延的现象,首先,没有及时的下达施工图纸,再加上施工现场环境因素的限制,易出现交叉施工的现象,从而对工期进度产生影响。
2.2 合同管理中的主要风险。在公路工程的合同管理工作中,主要有四个方面的风险,分别为经济方面的风险、技术方面的风险、法律方面的风险和合同履行方面的风险。经济方面的风险主要有两方面内容,首先是没有研究透合同条款、设计文件、成本因素以及工程质量,那么价格就易出现较大的波动;其次是对劳动力政策市场的调整以及材料市场价格的变化研究不足,那么也会影响工程的正常施工;技术方面的风险主要指没有做好工程的技术交底工作,施工准备不充分、工程设计不合理等,同时也包括了施工现场自然环境的影响;法律方面的风险就是指业主单位违法违规的风险,没有深刻的理解合同文件的相关法律法规,违反一些法律法规而对施工单位进行了一些强制性的要求,那么就可能被追究法律责任;合同履行方面的风险主要指没有完整的表述合同条款,缺少一些关键性的条款。履行合同时,业主代表和监理人员的工作效率不高,发出错误指令,并且没有有效的解决施工中出现的问题。
3 公路工程合同管理风险的防范措施
3.1 健全制度,严格的落实责任。在履行合同的过程中,应对合同进行动态的管理,而很多因素都会影响合同的顺利履行,这其中既有业主单位的原因,也有施工单位的原因,而业主单位和施工单位在项目建设的不同阶段也会产生不同的心理变化。所以,业主单位应重点做好对合同的基础管理工作,全面的总结并归纳出施工各个环节易出现的问题,如果设计或是工期出现了变更情况,那么应立即到合同管理部门进行备案,这样合同管理部门便能实时的掌握合同的履行情况。在经营管理工作的每一个环节都应做好合同管理工作,那么为更好的提升自身的管理能力,业主单位在安全、质量、人员、技术已经物资等各个方面都应制定出较为健全的管理制度,并保证其得到有效落实。
3.2 建立完善的公路工程合同管理体系。业主单位在管理公路工程的合同时,必须建立更加完善的管理体系,以合同管理为纽带,以专业管理为核心,应更加科学合理的组织工程建设,其他环节也必须与其密切配合。对于能否充分的发挥合同管理的效能和作用,具备一个全方位、多层次的组织体系是非常重要的,管理单位是管理体系的核心部分,那么管理单位就应清楚的掌握合同签订和履行过程中出现的变更、纠纷以及问题的前因后果,当出现了问题和纠纷时,工程管理单位应对其进行统一的解释和处理。
3.3 强化风险意识,划清风险界面。合同文本的签订应与其谈判紧密的联系到一起,将招投标文件中的重要内容都转化为合同的条款。业主单位和施工单位都应强化自身的风险意识,合同双方在承担了一定的风险后,还应将正常范围以外的风险进行合理的分摊,施工单位对于所分摊的风险应适当接受。在合同中,对于合同双方可适当允许调整材料的价格、物料的种类以及调整的具体幅度应做出明确的规定,对于那些材料市场价格较为稳定、工期较短并且规模较小的公路工程项目,可采用价格固定的策略,因为其价格变动的幅度和几率都不大,并且不易引发纠纷和争议,能满足合同双方的利益。
3.4 确保合同的有序运行。业主单位首先应建立清单台账,并应认真的检查各个分包单位对合同的执行情况,对于在此过程中所出现的问题和损失,工程管理单位是要承担其后果的。业主单位应严格的管理分包工程,并保证分包合同得到了较好的履行,在分包合同的具体条款中,应分别纳入工程安全、进度、质量以及工程款支付和结算等方面的方法和时间,及时的总结合同执行过程中出现的问题,并制定出有效的解决问题的措施,保证合同的履行效果,更好的服务于公路工程的施工建设。
结语
公路工程的合同管理工作是一项复杂的系统工程,其对业主单位也提出了很高的要求,业主单位的全体人员应充分的认识到做好合同管理工作的重要性和必要性,对合同管理工作中易出现的风险进行有效分析,并制定出具有针对性的风险防范措施,从而保证公路工程的建设质量,促进我国公路行业的良性发展。