工程项目安全管理范文

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关键词：

工程工程；项目；施工；安全；管理

1前言

随着我国建筑业发展趋势日益完善随着我国建筑业发展趋势日益完善，国家制定了一系列安全生产法规安全生产法规、规章制度及管理办法。在工程施工中引进了诸多高精尖的技术诸多高精尖的技术，对安全管理工作也提出了更高的要求。

2建筑工程安全管理工作现状

近年来近年来，我国建筑企业普遍进行了三大体系认证，其中，职业健康安全管理体系是企业总体管理体系的一部分职业健康安全管理体系是企业总体管理体系的一部分，目前被广泛采用被广泛采用。注册安全工程师考试是我国提出的一项安全管理政策注册安全工程师考试是我国提出的一项安全管理政策，在工程项目安全管理工作过程中在工程项目安全管理工作过程中，推行注册安全工程师执业制度起到了促进作用制度起到了促进作用。同时，也对工程项目施工期间的安全管理工作提出了较高的要求管理工作提出了较高的要求。80年代初年代初，我国的建筑业发展迅猛，建筑工程数量也逐年呈现递增的趋势呈现递增的趋势，然而，工程管理人才缺乏，安全管理人员基本上学历偏低本上学历偏低，安全管理水平较低，员工教育培训重视度不够够，管理方法单一，监督机制不健全，施工中人员安全意识淡薄薄，安全隐患整改不彻底，造成了诸多安全事故的发生。

3建筑工程安全管理工作分析

当前当前，建筑业的“四新”（即新技术、新工艺、新材料、新设备）技术应用广泛技术应用广泛，诸多先进的安全管理理念的引进都对新时期的安全管理工作提出了更高的要求期的安全管理工作提出了更高的要求。建筑业最常发生的五种安全事故有建筑业最常发生的五种安全事故有：高处坠落、物体打击击、机械伤害、触电和坍塌。针对建筑业安全事故发生频繁的特点特点，国家制定了相关的安全管理制度。安全管理工作在工程项目管理工作中是一个不可缺少的环节环节，同时，也是员工生命安全的有力保障。安全管理工作在工程管理中仍存在误区工程管理中仍存在误区：（1）安全管理制度未完全落实安全管理制度未完全落实。安全管理制度是工程项目安全管理工作的依据管理制度是工程项目安全管理工作的依据，建筑企业应严格落实落实。同时，项目管理部在工程项目施工期间应制定一系列安全管理办法安全管理办法。真正做到安全管理工作有法可依，有法必依依。（2）全员安全意识淡薄全员安全意识淡薄，安全风险掌握不到位。风险意识是项目管理的侧重点是项目管理的侧重点，安全意识需要项目管理部全员强化。安全管理工作是联动的安全管理工作是联动的，上层领导与基层员工需要密切配合，实行企业考证与项目考评相结合的管理办法实行企业考证与项目考评相结合的管理办法。（3）安全教育培训形式化训形式化，未真正落到实处。安全教育培训是一项长期的工作作，需要定期或不定期组织全员培训，班前会应每天召开，班后会应每天总结后会应每天总结，定期组织项目管理部班组评比，制度相关奖惩措施惩措施，真正做到奖优罚劣，形成一种良好的竞争氛围。（4）安全隐患未及时发现全隐患未及时发现，整改不彻底。安全预案是在工程项目施工前制定的工前制定的，安全隐患需要引起全员高度重视。根据工程施工特点工特点，及时发现安全隐患。做好安全隐患的整改工作。（5）安全检查记录不详实安全检查记录不详实，安全档案未及时归档。安全检查是一项长期的工作项长期的工作，需要根据工程项目的特点，提前规划出安全检查方法查方法。针对工程施工期间的安全检查，应形成详细的安全检查记录资料检查记录资料，作为安全档案及时进行归档。（6）安全总结不全面全面，未吸取教训。工程项目自立项至建成投入使用需要经历一个周期历一个周期，建筑工程项目施工阶段的安全总结尤为重要。安全总结具有阶段性安全总结具有阶段性，一个工程项目可以形成一套完整的安全总结资料全总结资料。安全资料做为安全管理工作的凭证，记录全面，文字清晰文字清晰，对今后的安全管理工作研究有重大的参考价值。在工程施工期间出现的安全事故进行详细的记录在工程施工期间出现的安全事故进行详细的记录，也可以起到警示作用到警示作用。

4建筑工程安全管理工作措施

建筑工程安全管理工作是需要全员参与的一项工作建筑工程安全管理工作是需要全员参与的一项工作，安全管理在项目管理中具有举足轻重的地位全管理在项目管理中具有举足轻重的地位。建筑业企业的发展一方面注重企业的全方位策略展一方面注重企业的全方位策略，另一方面注重项目管理部的全方位发展的全方位发展。强化自身的管理措施，寻求现代的管理理念，探讨安全管理的新思路探讨安全管理的新思路。具体应做到；（1）严格落实安全管理制度制度，制定企业安全管理办法。建筑企业是严格贯彻落实《安全生产法全生产法》及相关安全管理制度的生产单位。及时关注相关网络动态网络动态，及时调整安全管理思路，真正做到安全管理工作不滞后滞后。（2）强化安全教育培训强化安全教育培训，培养安全管理人才。安全管理工作需要定期组织安全教育培训工作需要定期组织安全教育培训，持证上岗是对安全管理人员的基本要求员的基本要求，安全管理知识需要不断更新，在施工期间运用先进的安全管理技术先进的安全管理技术。同时，建筑企业和大专院校联合培养人才是大力提倡的一种新型模式人才是大力提倡的一种新型模式。（3）定期进行安全检查定期进行安全检查，搞好企业竞赛评比活动好企业竞赛评比活动。建筑企业可针对安全事故特点建立安全生产管理预警体系全生产管理预警体系，并形成一套完善的安全监督机制。安全检查的内容非常全面全检查的内容非常全面，安全检查要深入基层、紧紧依靠职工工，组织好安全检查工作，在项目管理部间进行安全竞赛评比比，采取奖优罚劣，切实起到良好的促进作用。（4）定期组织安全观摩全观摩，总结安全管理经验。安全管理工作应注重培养安全管理工作典型管理工作典型，同时，在企业内部展开安全观摩，学习优秀项目管理部的安全管理经验目管理部的安全管理经验，也可制作视频资料在企业项目项目管理部中传播目管理部中传播。（5）安全档案及时归档安全档案及时归档，以备参考。工程施工期间的安全资料收集是一项细致的档案管理工作工期间的安全资料收集是一项细致的档案管理工作，安全资料往往零碎料往往零碎，记录的时间节点较长，施工组织设计、施工方案、安全技术交底可以真实反映出项目管理的详细进程安全技术交底可以真实反映出项目管理的详细进程，及时收集安全资料集安全资料，可以对施工过程有全方位的了解，也可以对安全管理工作有全面的参考价值管理工作有全面的参考价值。

5建筑工程安全管理工作评价

建筑工程是建筑领域的一支独秀建筑工程是建筑领域的一支独秀，安全生产始终是建筑业的永恒话题话题。安全管理工作是建筑企业长期发展的必经之道。安全管理评价则是建筑业发展的重心安全管理评价则是建筑业发展的重心。建筑企业竞争力的体现不仅是安全管理工作突出现不仅是安全管理工作突出，还应体现在安全管理评价真实全面全面。安全管理评价定量和定性相结合，全面揭示安全管理的水平的水平。

6结束语

建筑市场的多元化要求建筑企业向多元化发展建筑市场的多元化要求建筑企业向多元化发展，增强建筑企业的核心竞争力核心竞争力，安全管理工作反映了建筑企业的管理水平，标杆工程也可以为建筑企业赢得良好的声誉标杆工程也可以为建筑企业赢得良好的声誉。安全和生产是两大课题两大课题，缺一不可，安全促进生产，生产必须安全的理念将长期伴随着建筑企业长期伴随着建筑企业。

参考文献：

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（2）工程项目进展主要因素分析。对于任何一个工程项目，都存在众多的细分项目，对每一科目进行分析，会造成信息成本较高，得不偿失。在设计科目的因素中，包括该项目实际作业中资源消耗数量、价格及资源价格变动的概率。

（3）项目管理目标的敏感性分析。对主要项目进展影响因素进行敏感性分析，是设置项目进度控制界限的方法之一。通过敏感性分析来判断对某项因素予以核算和控制的强度。

（4）进度完成情况。建立信息化进度控制体系，将项目成果系统储存，是项目管理工作得以高效实施的保障，也是企业成本战略实施的关键环节。在施工项目管理机构中，每位项目管理人员都应具备一专多能的素质，既是工程质量检查、进度监督人员，又是控制和核算人员。管理人员每天结束工作前应保证一个小时的内部作业时间，其中工程项目完成进度审查工作就是重要的工作之一。通过项目管理软件的开发和项目局域网络的建立，每位管理人员的审查结果将按既定审查体系由计算机汇总后，将加工信息提交项目经理，作为其制定进度控制措施的依据。

2建设工程项目管理的工作要点

2.1安全管理安全管理工作具有经常性，不间断性，也就是说安全工作贯穿于整个市政工程项目的全过程。工程事故的发生往往难以预料，安全生产工作是一项系统工程，需要工程建设上上下下都积极配合，每一个工作人员都有责任确保施工安全进行。工作人员要牢固树立安全观，以提高安全意识。与此同时，实施安全管理时必须有强大的技术支持，事实上每一个市政工程的全过程，都要做好安全准备工作。从本质上讲，技术工作和安全工作是紧密相连的。工程项目质量的好坏直接影响着安全生产的质量，如果施工所用材料存在安全隐患，那对整个施工安全来说都有巨大的威胁，可能酿成严重的安全事故。在安全施工方面，尽管有国家、地区和企业的各层次指令性文件，有各种规章制度和规范，但这些只是带有普遍性的规定要求。对某一个具体过程，尤其是较为复杂的工程，或某些特殊项目来说，还需要有具体的要求。不同的项目，具体的安全措施的正对性也不同。它不仅是建设的具体指导，还是进行安全交底、安全检查和验收的有效保障，扮演着非常重要的角色。

2.2技术管理从投标开始，技术人员就应现场实际踏勘，根据施工现场的自然环境条件、材料机具、劳动力的供应情况、资金状况等，紧密结合工程实际，制定出最经济、最安全的施工技术方案，中标后对投标文件进行再次优化，编制便于指导施工的施工组织设计（作业指导书）和合理的进度计划。在编制时要考虑全面、具体。安全技术措施均应贯穿于全部施工工序中，力求细致、全面、具体。如施工平面布置不当，暂时工程多次迁移，建筑材料多次转运，这不仅影响施工进度，而且造成浪费，甚至留下安全隐患。对现场施工的施工方案不断改进，强调动态管理，提高施工安全。对施工现场的特殊操作，例如外架搭设方案，必须由专业技术人员进行分析和论证后，制定出详细的和可行的实施方案，并加强巡查，努力确保在技术上可行、安全上有保障。

2.3人员管理工程项目管理的人员组成，指的是工程项目领导组织的人员组成。工程项目领导组织的主要任务是：①提出一个综合性的、系统的组织规划；②领导、组织、协调和监督一个工程项目的全部工作。工程项自领导组织应考虑最优地利用生产力各要素、一切先进的技术、管理方法；经常性地与参加该工程项目的所有单位保持密切联系。工程项目负责人不可能一人解决这么多工作，因此应成立一个工程项目领导组织。

3提高工程管理水平的方法

3.1加强现场员工的安全教育及培训项目经理要不时为所有工作人员进行现场施工安全教育，改善教育的手段，普及安全知识，增强防范意识，敲响安全的警钟。安全管理教育要到每个区域、每个岗位，提高工作人员对施工安全管理重要性的认识。同时，在两个不同层次上的企业和项目，应该纳入到项目管理规划中，采取不同的方法和有效的措施，以实现安全培训的目的和要求，不允许未经培训的人员上岗。

3.2要有针对性和预见性的制定有效防范措施通过定期和不定期的安全检查，防止施工现场事故隐患的滋生。将施工现场能滋生事故的隐患，多发性部位经过加工整理抽查出来，及时整改，不断提高施工技术方案，把安全生产事故有效地消灭在萌芽状态。如建筑高空作业、施工用电、起重机械等进行重点检查。对高空坠落、触电人身伤害、物体打击、机械伤害等多发事故要有可预见性和进行特殊待遇。

3.3加强重要环节的质量管理施工过程管理，是确保施工质量的核心。桥梁裂缝公路桥梁建设项目的建设，最重要的方面是过渡段的建设和控制。因此，在施工过程中，项目经理集中在施工过程中的这两个部分的管理，并充分发挥科技人员的作用，确保建设和生产的科学决策，有效地组织实施良好的科学和技术项目，尽快解决施工难题，并完成了生产力的转化。

3.4制定完善的管理目标和管理计划一般一个建筑工程项目的时间都较长，往往项目的真正实施建设就要花费一年以上的时间。因此建设工程的管理不能仅仅停留在口头上，当项目在准备阶段时，就应该做好项目的进度安排表，之后根据明确的项目计划实施每一个步骤。当其中一项出现问题时，就要及时补救，使其尽量不影响接下来的工作。这样项目才能有条不紊、保质保量地顺利完成。

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野外工程项目施工，由于自然环境和工作条件恶劣，工作流动性大，参加施工的人员情况复杂且临时工和农民工居多，加之野外工程项目内在的高度危险性，工程项目在施工中极易发生各种安全事故，给从业人员的生命安全和公私财产造成巨大损失。因此，必须加强野外工程项目施工的安全管理，最大限度的提高全体从业人员安全意识，才能有效地避免和减少各类安全事故的发生，保护全体从业人员的安全与健康，使企业的经济效益和社会效益最大化。下面就野外工程项目施工中安全管理工作的几个方面进行一下探讨：

1、必须全面落实安全生产责任制。野外工程项目施工，从项目部成立开始，就应该把各类人员的安全生产责任制层层分解落实，从项目经理到每个从业人员都要各自明确自身的安全生产责任，在此基础上进行深入落实。必要时要把每个人的安全生产责任制编印成册，分发给每个从业人员，使其真正了解自身的安全生产责任，为以后的安全生产管理打下良好的基础。安全生产责任制是野外工程项目安全生产管理的核心内容，是安全生产管理的最突出的着眼点，是各项安全生产管理工作的纲，无论野外工程施工多么千头万绪，都不能忽视安全生产责任制的落实。

2、强化安全生产专项资金落实工作。野外工程项目施工在工程概算里都有安全生产专项资金。该项资金是专门用于工程项目安全管理工作方面，其主要用于从业人员的安全教育培训、安全防护设施的采购、劳动保护用品的采购、消防用品采购等和安全施工有关的支出方面，不得克扣和挪作它用。许多安全事故案例告诉我们，很多事故的发生，本来可以避免，但由于安全资金被挪作它用，现场安全防护无法到位，和安全施工有关的工作无法正常开展，最终导致安全事故的发生，严重的影响了工程进度又加大了工程成本，以致酿成社会的不稳定，导致企业经济效益和社会效益的双下降，确实是因小失大得不偿失。

3、配备专职安全管理人员，加强现场安全检查与隐患整改工作。野外工程项目施工，按照国家安全生产法规要求，必须配备符合要求的安全生产专职管理人员，所谓符合要求是指专职安全生产管理人员，必须经过政府安全生产监管部门培训并取得安全生产管理上岗资格的人员，只有这样才能保证现场安全生产管理人员的合法性和权威性。个别企业为了节省工程成本，不设专职的安全生产管理人员或由不符合条件的其他人员兼任，导致现场安全生产管理混乱，最终导致安全生产的发生，领导和相关人员被追究事故责任，教训十分沉痛。

现场安全检查和事故隐患整改工作，是野外工程项目施工最重要的工作之一，是项目负责人和现场安全生产管理人员的神圣职责。此项工作做好了，可以及早发现事故隐患，及时进行整改，实现工程安全生产文明生产。现场安全检查工作必须每天进行，必须由现场专职安全生产管理人员亲自检查，不可由现场其他人员代替检查，要把现场安全检查情况作好记录，对检查出得安全问题，现场能够立即处理的必须立即处理，不能立即的工作无法正常开展，最终导致安全事故的发生，严重的影响了工程进度又加大了工程成本，以致酿成社会的不稳定，导致企业经济效益和社会效益的双下降，确实是因小失大得不偿失。

4、配备专职安全管理人员，加强现场安全检查与隐患整改工作。野外工程项目施工，按照国家安全生产法规要求，必须配备符合要求的安全生产专职管理人员，所谓符合要求是指专职安全生产管理人员，必须经过政府安全生产监管部门培训并取得安全生产管理上岗资格的人员，只有这样才能保证现场安全生产管理人员的合法性和权威性。个别企业为了节省工程成本，不设专职的安全生产管理人员或由不符合条件的其他人员兼任，导致现场安全生产管理混乱，最终导致安全生产的发生，领导和相关人员被追究事故责任，教训十分沉痛。

现场安全检查和事故隐患整改工作，是野外工程项目施工最重要的工作之一，是项目负责人和现场安全生产管理人员的神圣职责。 现场安全检查工作必须每天进行，必须由现场专职安全生产管理人员亲自检查，不可由现场其他人员代替检查，要把现场安全检查情况作好记录，对检查出得安全问题，现场能够立即处理的必须立即处理，不能立即

5、严格执行安全技术规定，杜绝各种违章行为。野外工程项目施工组织设计中，都有安全技术措施专篇内容。该部分内容是野外工程项目安全技术措施的纲领性文件，具有较强的实用性和指导性。实际工作中必须严格按照施工组织设计中安全专篇规定的安全技术措施去执行。这样就从大的方面保证了安全技术措施的基本实施。督促检查从业人员严格执行各自的安全操作规程，是野外工程项目施工中必不可少的重要工作。从业人员由于每个人安全素质的不同，施工现场经常出现违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的现象，从而导致大量安全事故的发生。这一问题如果不能及时的加以解决，施工安全就是一句空话。解决这一问题的唯一办法，就是经常检查，及早发现，及时纠正和按章处罚，从根本上杜绝“三违”现象的发生，保证从业人员的身心健康。

6、加强季节性安全管理，防止季节性灾害事故。野外工程项目施工，由于长时间工作在野外，受自然环境和气候条件的影响比较大。施工组织者必须对工作区域的自然环境和气候条件有比较深刻的了解，做到胸有成竹，及时做好各种应对自然环境和气候条件的应急预案，时刻防止各种季节性灾害事故的发生。一般季节性灾害事故主要有雷击、洪水、泥石流等，如果预防措施到位，预防季节性灾害事故是能够取得预期的效果的。

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Abstract: along with the rapid economic development of our country, our country's engineering construction industry also vigorously developed, of course, engineering safe hidden trouble with increasing also, how well the project of the construction of the project safety management, to reduce construction enterprise economic loss and reducing staff casualties incident, is the project construction enterprise faces a severe challenges. This article mainly discusses how to do well is the project construction safety management work.

Key words: safety management; Construction safety; Engineering management

中图分类号：TU714文献标识码：A 文章编号：

工程安全是指没有危险，不出事故，在施工中不造成人身伤亡、资产损失。因此，工程项目施工安全不仅包括人身安全，还包括资产安全。施工安全生产管理是指工程管理者对安全生产工作进行的策划、组织、协调、控制等一系列活动，其目的是保证工程项目施工活动中的人身安全、财产安全，促进工程的顺利施工。减少生产过程中的不安全行为或状态的发生，最大限度地减少伤亡事故的发生，从而保证工程项目施工安全管理目标的实现。

要减少工程项目安全事故的发生，笔者认为应当从以下方面着手

一、建立健全工程安全管理体系。安全管理体系是工程项目管理体系中的一个重要子系统。安全管理体系的运行是一个动态的、自我调整和完善的管理体系。因此，施工安全管理体系需要不断提高，持续改进，为施工项目安全工作提供一个有效的安全保障体系。与此同时，也要不断建立健全职业安全卫生管理体系。从根本上改善管理机制和改善劳工生活和工作环境。施工企业应当贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针。把预防放在安全管理的首要位置。施工企业要提高工程项目施工安全系数就得有一套完整的安全管理体系，明确管理工作人们职责，成立安全管理机构，制定相应的安全管理规章制度，并严格按照安全管理体系来严格执行安全管理工作。

二、明确安全管理工作人员职责，严格执行规章制度。安全组织机构是施工企业中的一项最基本和最重要的工作，也是施工企业的第一责任人和安全生产的第一责任人，肩负着工程项目施工安全工作重大问题的组织研究和决策的责任。因此，施工企业应当明确安全管理人员的职责，把责任分到个体员工身上，这样才能让他们在安全管理工作中做好本职工作，同时，安全管理工作人员要熟悉国家法律、法规知识，不断完善和修订企业的各项安全管理规章制度，不断学习安全管理工作知识和实际操作技能，同时，肩负起施工安全检测、监督工作，处理施工中的安全违法、违章行为，负责对事故进行调查并做出相应的处理。施工安全管理工作要做到处处有人管，层层有人监督，这样才能保证工程项目施工的安全。值得注意的是，在明确安全管理工作人员职责的同时，要不断完善施工企业安全施工的规章制度，对于制度中不合理的成分，要努力修订，对于新发现的安全现象，要及时修补内容，为施工安全管理工作的运行提供一个有效的制度保障。

三、做好安全培训与教育工作。安全是保障生产正常进行的前提，安全教育是安全管控的重要环节之一，安全教育的目的是提高施工员工的安全意识、安全管理水平和防止安全事故的发生，实现安全生产的目标。因此，企业要对全体职工做好安全教育工作。而且在做安全教育工作的时候要有计划性、长期性和系统性安排。对于不同工种的员工进行不同类型的安全教育工作，其中安全教育工作应当包括这几个方面：安全知识、生产安全、安全技能、法制教育等。安全教育工作也不能盲目地进行，要在合适的时间和地点举行，内容安排合理，教育方式丰富多彩，这样才有效地进行安全教育工作，达到安全教育的目的。首先，要在新员工进厂的时候对他们进行安全教育工作，经过严格的安全考核才能进入工作岗位，这样才能让员工具备职业安全意识，从而有效保障自身的生命、财产安全。针对初进厂员工，安全教育内容应当涵盖：劳动保护意识；安全生产方针、政策、法规、安全知识等方面教育；企业相关安全规章制度教育；施工现场安全管理教育、文明施工与安全生产教育；施工不安全因素、危险隐患点教育等等。企业要尽最大的努力来培养员工的安全意识。其次，针对特种工，企业要开展特殊的职业安全教育，以便满足特殊工种的员工的安全教育。最后，要经常性地进行安全教育工作，只有经常提醒，才能让施工人员在工作中保持一颗警惕的心态，抱着严谨、认真的态度工作，从而提高自身的安全意识，减少安全事故的发生。

四、做好危险识别与防控环节。及时对危险源进行识别和有效防控是做好施工项目安全工作的重要环节。危险识别和防控是一项安全事故前的控制，安全施工只有在事前做好有效地防控才能减少安全事故的发生。工程项目施工过程中潜在的危险因素包括：现场电力设施、爆破器使用、材料使用与管理、特殊设备现场作业、有害气体、有辐射器物、施工危险地段等。安全管理机构要准确识别危险源，这样才能有效地制定应对方案和采取有效的应对措施。安全管理人员一经确定危险源，就得及时采取有效的控制手段来解决，将危险信息及时传达到施工作业区的每个工作人员，让他们在工作中保持警醒的工作态度，也让员工做好应对危险的准备。

五、完善安全施工的检查与奖罚制度。施工安全的含义是指预知危险和消除危险，两者都要抓。工程项目施工安全检查的方式有施工单位或项目部定期组织的安全检查；各级安全管理人员的日常检查、专业安全检查；周检查和季度性检查。施工单位根据具体的情况采取不同的安全检查方式和手段。安全检查方式要灵活、多变，针对不同的施工地点和施工环境，采用不同的检查手段，这样才能有效进行检查施工安全工作。实行安全施工奖罚制度的目的是提高施工安全系数，减少施工企业的损失和保护员工的生命安全。对于管理不当、无视管理规章制度、无视生命安全、违规操作的单位和个人，施工企业要严格按照法律法规进行处理，对于在安全管理工作方面做得好的部门和个人，给予一定的物质奖励或精神上的鼓励，让他们继续发扬安全管理工作作风和精神。

总之，安全管理是施工企业管理的一个重要组成部分，是一个实践性强的综合系统。安全管理的对象包括施工过程中的一切人、物、环境的状态管理和控制，是典型的动态管理。安全管理的水平与成败直接关系到施工企业的声誉和经济效益，关系到国家和集体的财产安全和员工的生命安全。因此，施工企业要对安全管理进行认真研究、探索和不断创新，不断提高工程项目施工安全管理水平，实现施工企业安全管理的目标。

参考文献:

[1]翁惠芳,安全施工教育,化工高等教育,2000, (4)-68-70

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中图分类号：F407.9 文献标识码：A

1概述

在施工过程中，因施工质量或安全事故造成的工期和经济的严重损失的事例比比皆是。现今的施工企业（含各施工项目管理组织机构）的质量管理、安全管理的组织、体系、制度的建立不可为不完善、不健全、不周到。现实的种种事列，又不断给管理者在实际的管理实施过程中造成巨大的工作压力；在提倡“以人为本”的如今，工作过程中，质量和安全方面的较为严重的事故已经成为项目管理者和各级人员不允许犯的错误。

2 现有项目质量、安全管理的困惑

在已成型的有关质量、安全法律、法规的基础上，各级管理者对质量、安全管理的制度、措施、管理要求可以说是层出不穷，各级管理者总结出的管理经验之言不剩枚举，这些要求对施工企业从业人员思想意识的提高都起到了很好的作用。

长期以来，项目管理存在着的巨大的质量、安全方面的压力，已使项目的管理者对项目的质量、安全的管理产生极大的困惑，而这种困惑对许多管理者来说又是无法言传的。项目的实施过程中，各级管理者不断地强调和各级管理层的不间断提高对质量、安全的要求，甚至给质量、安全方面管理者的权利不断加强、责任的不断增加，都体现出这种困惑。究其困惑的原因是：管理者对质量、安全管理的重要性认识是到位的，但对通过怎样的、那些具体的管理措施、管理程序才能做好质量、安全的管理工作还是存在着认识不清的问题。

事实上，在项目施工管理过程中，通过怎样的具体的措施，通过那些具体的实际操作，乃是如何真正能够做好项目质量、安全管理的最重要的环节。就是说：如何进行具体的管理方面的操作比如何进行管理方面的要求，在项目管理的实际中更重要，因为通过具体的操作是完成达到目标的唯一手段。恰恰此方面的又是大多数管理者较容易混淆的地方，在管理的技术层面的薄弱点。

3 HSE管理体系在项目管理中的建立的目的和意义

当今的绝大多数企业和项目在管理中，都引入和采用了ISO9000质量管理体系和HSE（健康、安全、环保）管理体系，对企业和项目的质量、安全进行体系化模式的管理，虽然这两种体系管理模式在实际的运用过程中不能说是最完善的、最全面的，但在现阶段却是最好的、最有效的。质量、安全体系化模式在项目管理中的目的和意义应具体表现在两个方面：一是明确各级、各类管理人员、操作人员的质量、安全工作的职责；二是明确各级、各类管理人员、操作人员质量、安全工作的工作程序和操作规程。这两点是做好项目质量、安全管理的理论和实际操作的基础。

具体的项目管理是一种对目标的管理，体系化模式下的目标的管理，要求项目在明确的目标的前提下，按照如下的程序和规程组织质量、安全的管理策划和实施：目标-策划-组织-职责-制度-培训-实施-监测-评价-考核-总结。这一系列程序和规程的重点是策划，因为任何决定都要比执行重要，但相对于工程项目质量、安全管理的执行阶段，培训是核心。需要明确的应该是，培训的时机应该重点选择在项目施工开始的阶段。创立了质量零缺陷管理理论的美国现代管理大师克劳士比认为“缺乏知识”是“人为什么会干错事”的首要原因，并且特别强调，管理的过程应“始于教育，终于教育”。并且在组织进行培训的过程中，各级、各类人员一定要在深层的意识中摒弃掉“改进质量、安全的观念和行动必须从自身的实际经验中学习得来”的意识和思想。

有理论支持指出“全过程”的管理，但管理者不准确的理解或片面的理解，照成不准确的强调和疏漏，而不是在按照应有的程序、次序和时间点进行必须的根本性工作操作，这在施工项目的质量和安全管理方面是有极大的“危害”。因为项目管理过程每一项遗漏、忽略和随意所产生的“恶果”，都将让后续实施的全部过程为其“买单”。这也是造成许多领导管理者巨大压力，而不知缘由的原因之一。

4 项目质量、安全的管理需要进行“综合治理”

项目管理所追求的目标是效益、工期、质量、安全。在具体的实施过程中，因为管理者错误的认为质量、安全对目标实现后的结果具有“无形性”，而在实际的过程管理中被有意、无意的忽视。项目的管理的复杂性、艰巨性和困难性根本原因就在于项目管理的层次、组织之间，所追求的目标本身之间存在“矛盾”。这种“矛盾”又往往是“不可调和”的，这对许多管理者来说也是充满“矛盾”的。对所有项目管理的层次组织来说，工期的长、短决定项目的综合效益的好坏，工期的快、慢对项目的过程质量、安全的管理产生着巨大的影响，而项目管理的层次、组织之间的侧重点是不同的。因而为彻底做好项目的质量、安全的管理，需要采取“综合治理”的措施。建立“以人为本”的“和谐社会”的要求也需要项目管理采取“综合治理”的措施。

这种“综合治理”的措施应当包括：①工程项目的质量、安全管理的结果是“有形性”；②工程项目的质量、安全管理对项目的综合目标、效益（投资）和工期有着同等重大的影响；③项目管理的各个层次组织都不得因效益（投资）的原因，减少对项目质量、安全管理方面的投入；④项目管理的各个层次组织都设置合理的工程项目工期；⑤当工程项目的目的（目标）本身之间存在“矛盾”时，要以质量、安全管理为重。

5 质量、安全管理工作的核心是培训

企业的质量、安全培训的重点是对员工进行质量、安全技能的培训，培训的目的是提高员工质量、安全技能和质量、安全意识。工程项目质量、安全管理培训的重点应该是对全体参战人员进行全面的岗位工作职责、质量安全管理制度、考核制度的培训；对各级管理人员进行工作程序的培训；对各类操作人员进行操作规程和技术交底、HSE技术交底（HSE作业指导书）的培训；事故案例的培训也是不可缺少而且是极其主要的。工程项目质量、安全岗位工作职责必须是相对具体的、健全完善的，做到“组织到位”的前题下，更重要的应该是注意做到“职能到位”。列如：执行操作规程和进行技术交底、HSE技术交底的根本目的是为了确保工程施工的质量和安全。

施工技术管理人员在对操作人员进行交底后，还必须要监督、检查、操作规程和交底的执行情况，专职管理人员进行的应是辅的监督、检查。（专职管理人员在对现场的质量、安全进行监督、检查时，应该是，首先检查操作人员是否得到了施工技术管理人员对施工工序进行了完善的交底，然后在检查操作规程、HSE交底的执行情况）。

6 最基本的管理措施和工作手段是最有效的管理

劳保着装、组织每日进行班前现场风险提示、班前安全讲话、落实施工许可证制度、完善施工工序的技术、HSE交底、等一些最基本的质量、安全管理措施和工作手段，是经过许多实践总结和检验出的最简单一些工程项目质量、安全管理方法，是项目施工中质量、安全管理的最基础的工作环节，（而这一点往往被所谓现代化管理方式的创新忽视）始终坚持落实，是做好工程项目现场质量、安全现场管理工种的最有效的手段。各级技术、质量和安全管理人员、现场操作人员都应当将这些最基本的管理措施和工作手段的“落实”当做现场管理工作的重点。

结束语

管理也是一种生产力，完善施工项目质量、安全管理不是一朝一夕就可以实现的，它需要国家、企业、乃至社会全员的共同学习、参与。

参考文献

[1]李三民.建筑工程施工项目质量与安全管理[M.]机械工业出版设，2003.1.

[2]洪生伟，.质量管理[M].中国计划出版社，2001.

[3]陈强.建筑工程项目质量控制的探讨[J].工程项目管理，2009.

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中图分类号：C913文献标识码： A

引言：

近几年来，交通工程建设在我国经济持续发展中发挥重要作用，交通工程项目规模日益增大，事故造成的人员伤亡和经济损失也呈上升趋势。随着安全生产形势不断严峻，以及企业“安全发展、科学发展”的要求，交通工程项目安全管理就显得尤为重要。

1.项目安全管理内涵

安全管理是企业生产管理的重要组成部分，其管理的对象是企业生产中一切人、物、环境的状态管理与控制，是一种动态管理。项目安全管理是指在项目施工的全过程中，各参建单位运用科学管理的理论、方法，通过法规、技术、组织等手段所进行的规范劳动行为，控制劳动对象、劳动手段和施工环境条件，消除和减少不安全因素，使人、物、环境构成的施工生产体系达到最佳安全状态，最终实现项目安全目标等一些列活动的总称。

项目安全管理的内容，大体可归纳为安全组织管理、场地与设施管理、人员管理、施工机械管理和安全技术管理。

2.项目安全管理存在的问题

2.1安全生产意识淡薄

项目安全管理要求人员全覆盖，但受各种条件制约，交通工程项目安全生产意识普遍淡薄，主要表现为：一是少数施工企业不能及时适应社会发展、经济发展对安全生产的要求，依然将经济利益摆在第一位，轻视甚至无视安全管理，这些不仅与主要领导的安全意识有关，也与企业发展初期养成的安全习惯有关，从而造成企业甚至项目对强化安全管理的意识欠缺；二是施工现场人员因受教育程度不同、岗位不同，安全生产责任意识参差不齐，对施工现场有关安全制度、纪律和操作规程的执行力不够，容易造成项目安全意识整体薄弱。

2.2职责与权利不统一

交通工程项目各管理岗位安全职责与权限普遍不明确，对安全生产工作目标的制订流于形式，没有具体的考核办法，更谈不上奖惩！加之，施工现场安全管理组织机构大多形同虚设，安全管理人员没有话语权，安全管理往往存在有制度不执行、有措施不落实、有检查无整改的现象。

此类现象的长期存在将导致整个项目安全管理形成恶性循环，安全责任上移至项目领导，安全具体工作无人开展，安全工作被认为可有可无，安全隐患日积月累最终引发生产安全事故。

2.3协作单位管理难度大

针对交通工程项目规模越来越大的趋势，施工企业为减轻经济压力和工期压力，大多选择分项工程分包、设备租赁、劳务分包等形式协同完成整个施工项目。但由于其施工资质、能力和管理水平难免有所差异，以及个别小的协作单位不能合理解决工程进度、经济效益与安全生产的矛盾，给项目安全管理工作带来不稳定因素。

2.4安全生产费用投入不足

随着国家对安全生产工作的重视，交通工程项目安全费用投入日益增大，以江苏省为例，《江苏省公路水运工程安全生产费用管理办法》中明确规定安全生产费用不低于投标价的1.5%。但现实情况是多数项目以节省安全费用开支增加经济效益，导致施工现场安全投入不足、安全设施严重缺乏，给整个项目施工安全埋下隐患。

2.5施工现场安全隐患多而散

交通工程项目受施工段落长、参与人员广、地理环境复杂等因素影响，施工现场存在的安全隐患普遍较多而且较为分散，但其可能导致的事故伤害类型却相对集中，以“五大伤害”（高空坠落、触电、物体打击、机械伤害及坍塌）为主，开放式施工也存在一定的交通事故安全隐患，其他安全隐患除特殊季节或特殊工艺外一般较为少见。

3.加强安全管理的措施

3.1 健全机制，严格考核

项目安全管理应当建立安全责任机制和考核机制，并通过几个方面督促各部门各岗位或协作单位积极履行安全生产职责：一是安全责任全员覆盖，交通工程项目应根据各部门各岗位特点，明确上至项目负责人、下至施工班组人员的安全生产职责，形成约束机制；二是强化协作单位安全风险意识，应根绝各协作单位所承担的施工任务不同，明确其准入条件和应承担的安全风险，并建立风险抵押或考核机制；三是安全考核重奖轻罚，交通工程项目应定期对项目安全管理工作的实施情况进行检查，并依据考核办法对安全生产工作达标或表现突出的部门、施工队或个人进行奖励，从而督促其积极履行安全职责。

3.2强化人员管理，注重教育培训

交通工程项目应对全体施工人员建立“一人一档”，并实施动态管理。“一人一档”应包括：人员基本信息表、三级安全教育、安全教育培训档案或记录、工种安全技术交底、特种作业人员操作资格证书。

施工人员的安全教育培训应当分时段、分工种、分工序开展。对新进场和轮换工种的员工应进行强制性的三级安全教育，培训合格后方可上岗作业。对特殊工种人员必须进行与从事工种有关的专业安全技术培训，经有关部门考核并取得特种作业操作资格证书后持证上岗。对分部分项工程施工人员，在开工前应进行安全技术交底，熟悉有关操作规范及安全主注意事项，提高安全施工水平。此外，交通施工项目还应全面加强施工现场的人员管理，通过抓整治违章指挥，违章操作，违反劳动纪律“三违”现象来提高从业人员的安全意识，努力形成“让标准成为习惯，让习惯符合标准”的安全氛围。

3.3实施企业安全标准化，推进施工现场标准化

长久以来，交通工程项目在安全管理方面习惯于粗放式管理，施工企业缺乏长远、明晰地的规划，造成施工项目安全管理良莠不齐，甚至于同一家企业的不同项目之间安全管理水平差距也较为明显，而近两年开展的企业安全标准化建设工作是解决这一问题有效方法。

交通工程施工企业开展安全标准化建设，首先应根据交通工程项目的特点，制定安全标准化实施细则或指南，对交通工程项目建设过程中可能涉及的所有作业活动和管理活动进行规范，主要内容应涵盖项目组织、人员管理、设备管理、技术方案管理、危险品管理、消防管理、应急管理和检查考核等。在建项目则只需严格执行企业安全标准化实施细则或指南的有关要求开展具体工作，最终达到“施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化、安全活动制度化、安全教育常态化”。

3.4 规范计取，保障投入

当前交通工程项目生产安全事故多发的主要诱因就是安全投入不足，由于投入不足，施工现场安全设施严重欠缺，许多“物防”、“技防”措施无法落实，施工人员人身安全与健康无法得到保障。这种现象的普遍存在，值得项目安全管理各方探讨和研究。

目前，交通工程项目安全生产费用大多未采取计量支付，加之施工现场安全投入没有统一的标准，使得安全生产费用被视作新的利益增长点。解决这一问题可以从以下几个方面入手：一是建设单位规范安全生产费用计取方式，采用计量支付；二是监理单位现场审核，按实际投入计量；三是严格考核，对于安全生产费用投入不达标的施工单位进行通报批评或者处罚；四是施工单位严格落实安全保障措施，合理、规范使用安全生产费用，避免因投入不足造成计量不到位，甚至承担被有关部门处罚和发生生产安全事故的风险。

3.5严格检查，注重隐患治理与风险防控

针对施工现场安全隐患多而分散的特点，交通工程项目应当对其优先采用PDCA循环管理的方法，即在项目开工前，对整个项目作业活动进行危险源辨识与风险评价，并对评价出的结果制定管理措施和方案；项目施工过程中，应当采用各类检查相结合的方法对施工现场进行全面、专业、有针对性的检查，例如综合检查、内业资料检查、起重吊装作业检查、临时用电检查、安全防护设施检查、安全技术交底检查、安全方案跟踪检查等等。

对于检查中发现的问题，应限期整改复查并形成书面记录。重大隐患应有治理报告，必要时应制定应急预案和风险防控措施。安全检查应与安全考核挂钩，对于整改不落实或反复出现的安全隐患，其责任部门应予以处罚；对于安全工作表现好、成绩突出的部门或个人应予以奖励。

4.结语

伴随城市发展需要，大中型城市或经济发达地区交通工程项目将再次增多，特别是环城、绕城等高架项目，其施工环境复杂、工艺难度大、风险大，交通工程项目安全管理所面临的挑战也就更大。一次生产安全事故小则可以毁掉一个家庭，大则可以毁掉一家企业，甚至影响一方社会稳定，所以交通工程项目必须加强认识，积极探讨研究如何切实做好项目安全管理，力争做到万无一失。

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作为建筑工程项目管理的重要组成部分，建筑工程项目安全管理不仅关系到国家经济的稳步增长、建筑业的健康发展，还关系到建筑工程项目质量的保障以及施工作业人员的生命财产安全。因此，必须重视和加强建筑工程项目的安全管理工作。在汲取经验和教训的基础上促使我国的建筑工程项目安全管理工作得到进一步完善和提高。

1中外工程项目安全管理的差异

从18世纪中叶到现在，美国和英国等发达的国家经过长足发展，在建设工程项目安全管理方面都取得了巨大的成功。他们关于安全管理的制度和经验具有普遍的借鉴意义。我国与这些发达国家在建筑工程项目安全管理的体制、法制以及机制上面都存在一定的差异，主要表现在以下几个方面。

(1)安全管理的理念不同。安全理念也叫安全价值观，是在安全方面衡量对与错、好与坏的最基本的道德规范和思想，是企业安全文化管理的核心要素。

(2)相关安全管理的法律法规完善程度不同。英国健康与安全法律拥有150多年悠久的历史传统。美国的建筑工程项目安全相关法律属于整个职业安全与健康法律体系的一部。美、英两国的法律体系在基于职业安全与健康基本法律体系基础之上，根据职业安全卫生基本法律的要求进一步制定了相关辅助的条例、标准、规范等，从而形成了较完整统一的综合安全法规体系。我国自建国以来，针对建筑业的安全生产和劳动保护的法律法规约，只有1998年实施的《中华人民共和国建筑法》和2004年施行的《建设工程安全生产管理条例》。这些法律法规在发挥积极作用的同时，也暴露出了法规体系不健全、可操作性不够强和存在着交叉重复等现象的缺陷和问题。

(3)安全管理机构的健全程度不同。我国对于安全管理机构设置条件无明确规定，导致一些规模较小的建筑企业中缺乏安全管理组织机构的设置。我国专门从事安全管理的人员配备多是依据建筑企业的生产能力和承揽工程的建筑面积来确定配备人数，而以施工作业人员人数为配备依。

(4)安全管理的相关投入力度不同。这里所指的安全管理的相关投入主要指在安全教育、劳动保护、文明施工和现场安全设施四个方面的人力、物力和财力投入情况。英国建筑业用于安全防护设施的开支要占工程造价的6%，国外最低的投入率也达到2．74%。而我国的安全管理相关投入率平均为2．26%，低于国外最低标准。

2对中外项目安全管理差异的启示

(1)树立更为清晰明确的安全理念。安全管理是要做到尊重生命，为生命负责的，所以安全理念中应更多的体现出“以人为本”的思想。在这点上，我们不妨借鉴一下“零容忍”的安全理念。

(2)完善我国的安全管理相关法律法规。我国现有的建筑方面的法律法规可以在借鉴国外优秀经验的基础上做进一步的整合。还要做到查缺补漏，制定符合我国国情的法律法规来填补相关空白。同时还要严格执行安全生产法律法规和标准规范，有效监督各项法律法规的落实和情况。对不按法律法规要求执行的建筑施工企业和从业人员要从严处理。

(3)促进安全管理机构的健全。安全管理机构对安全生产负有重要的责任，为了保证安全生产制度和安全生产责任的落实，我国还需要进一步规范建筑企业安全管理机构的设置，并加强监管的力度。

(4)增加安全管理的相关投入。保证相关安全投入，如安全防护设施的开支等必须按照法律规定的标准已落实，并做到了专款专用。只有如此安全管理才能落到实处，相关的安全防护设施也能做到细致周全。

3结语

发达国家的先进安全管理经验无疑给我国的建筑工程项目安全管理的发展提供了一些捷径，只要在立足国情的基础上加以甄选扬弃，就能有效解决我国安全管理中的问题，促进我国安全管理水平的提高。

参考文献:

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对于电力工业来说，它是我国国民经济发展的重要保障，在工业发展和人们日常生产生活中扮演着不可替代的角色。然而，由于电力工程项目自身建设周期长、工程计划变更、系统运行稳定性等都经常面临着风险，这对电力正常供应来说极为不利，并且还有可能为企业的安全生产带来部分隐患。如果这些风险不加排查的话就将会造成很多难以预料的危害，所以电力工程项目风险管理十分重要。

1电力工程项目安全管理概述

随着社会经济的不断发展，电力行业在国民经济中扮演的角色也越来越重，然而当前在项目安全管理方面依然存在问题，对其电力行业的发展极为不利，所以需要有关部门积极行动起来针对其进行深入研究，将各种风险加以及时排查，并作出应对，这样可以做到防患于未然，为其行业的可持续发展奠定坚实的基础。电力工程项目安全管理的实质其实就是及时的针对可能出现的安全风险加以防范，将可能出现的风险降到最低，从而获取最大的经济效益。究其风险主要包含环境、经济、技术、管理、社会五个方面，只有做到了综合化考量，并逐步完善了相关机制的建设，做到有法可依、有理可查、科学有效，这对于电力行业的安全管控来说至关重要，必须引起有关部门的高度关注。

2提升电力工程项目安全管理的具体策略

2.1环境风险管控

第一，力求争取与电力工程相关政策法规的支持。政府部门应该积极行动起来从政策、服务、管控等多个层面对电力工程项目的风险加以预防。例如，强化政府部门的监管职能，确保电力企业的整体效益，还可以利用专业人士对电力工程的发展发现加以指导等，从而保障为电力工程项目的顺利开展提供便利。第二，逐步建立完备的电力工程项目法律条文。一方面，力求政府部门的扶持，加大电力基础设施的建设；另一方面，在加大电力安全风险宣传力度的同时，尊重当地习俗，制定科学合理的材料采购及输送计划等。第三，及时完成好自然灾害的预防工作，建立应急预警机制，同时还应该建立灾害评估、灾害赔偿等机制，使有关于电力工程的各项工作能够顺利地开展。

2.2经济风险管控

第一，强化工程项目的造价控制。对于电力工程项目而言大多利用造价成本预算制度，所以针对成本进行管理时，需要具体分析问题及其成因，就其具体措施而言，概括来说可以从明确机构职能、建立科学的信息反馈机制两个方面加以重视。第二，构建科学合理的电力工程项目资金筹备机构以及核算机构。为了可以在一定程度上保障电力部门的顺利运转，必须及时的建立资金筹备机构和核算机构，这样可以使得电力部门各项工作的开展都有一定的预算，并在开展之后能够及时核查，防止资金的肆意浪费。第三，科学规避电力项目的造价成本风险。对于力项目的造价成本风险而言它是无法彻底避免的，只能尽可能地采取措施将其风险降到最低，例如，必须及时地做好市场调研，建立好相应的信息反馈机制，综合考量成本变动的成因，从而制定合理的规避举措降低风险。

2.3技术风险管控

对于技术风险管控来说，涉及面非常广泛，很难面面俱到，概括来说，主要包含以下四点：第一，提升电力工程设计的技术水准，使得设计质量可以得到质的提升。第二，提升施工人员的技术能力，因为能力才是完成一切项目的根本保障。第三，实时创新电力工程的技术实施方案。任何一个项目的发展都不是一成不变的，需要依据实际情况及时的加以调整，同时对于一些传统的设计理念也要能够及时地转变，做到与时俱进。第四，优化整合技术方法，针对电力安全管理做好项目建设的规划、实时、保障以及管控工作，使各项工作能够有条不紊的开展。

2.4管理风险管控

第一，强化电力工程项目的组织机构组建管控和项目队伍的建设工作。对于电力工程项目的科学组织和顺利开展来说，拥有一个严密的组织机构和优质的工作团队是必不可少的一个环节，因为严密的组织机构可以保障各项活动之间的高效链接，使其做到互相依赖、互相约束的目的，而优质化的工作团队可以切实提升工作效率。第二，强化企业文化建设工作。对于一个企业的可持续发展来说，良好的企业文化建设是必不可少的，因为它可以为企业的发展树立良好的工作氛围，使员工在轻松愉悦氛围中工作，同时还可以促进企业内部人员更迭有条不紊的进行。第三，合同风险管控。对于一个企业来说，合同既是正式的法律条文，可以对各项活动的开展加以指导，又是避免纠纷的主要依据，必须加以重视。

2.5社会风险管控

第一，强化项目建设与社会各个层面的有效沟通。任何一个行业的发展，都离不开社会这一大家庭的保护，所涉及的部门也种类繁多，只有进行了及时的交流，才能保障各项活动的顺利开展。第二，重视风险的过程防范。每一种风险的发生都是有迹可循的，它的存在也都有一定的周期性，只有切实强化过程防范，才有可能将风险消灭于无形。第三，强调招投标风险。在进行招投标之前，一定要进行及时的市场调研，综合考量各种问题，采取合理的策略，进而争取获得最大的经济效益。

3结论

人们生活水平的不断提升，电力行业发展也逐步给予高度重视，因为在生活或者工业生产当中，人们对于电力供应已经产生了很大的依赖。就电力行业发展的问题而言，工程项目安全管理问题就显得尤为严重，如果不能加以解决，就会给电力行业的进一步发展带来很多负面影响，甚至还有可能给人们的生命财产带来严重威胁，因此应加强电力工程项目安全管理。

参考文献

[1]李兰春，王涛.关于电力工程施工管理中的若干问题探究[J].重庆电力高等专科学校学报，2013（1）：48-49，66.

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依照我国当前的情况来看，我国在进行路桥工程项目施工过程中，其安全管理依然存在很大的漏洞，这也成为很多施工单位事故发生的重要根源。要想提升路桥施工质量，稳定路桥工程项目施工进度，对其安全管理质量予以提升就显得尤为重要，只有保证路桥工程项目安全管理的优化，才能让工作人员安心工作，才能够让路桥工程项目稳步前行。

1路桥工程项目加强安全管理的重要性

在日常生活中，对于“建设、施工”等字眼并不陌生，但是，我们在听到此类名词时候，想到更多的则是其工程质量是否合格、工程建设是否安全、其安全事故是否会影响人们的生命、其工程安全质量能否得到保障等内容。通过这些简单的“联想“，我们就已经可以窥见路桥工程建设项目的安全管理工作非常重要，其对整个施工企业的发展有着十分重要的影响，同时其质量也会直接对人民群众的生命安全和财产安全有着直接的联系，必须引起足够的重视。在我国每个项目在进行施工之前，都会制定一套完整的施工计划和具体的施工管理方法。路桥工程建设项目的施工大多数都是政府和具有一定资质的施工企业才能够进行施工管理的，所以国家必须加强对安全管理工作的重视程度，通过制定多项、科学、有效的安全管理措施来确保施工的安全进行。另外，因为路桥工程的行业自身独特的特点决定，路桥工程的施工往往具有一定的特殊性，相关的就业从业人员在组成上具有较大的复杂性，而且人员流动十分巨大，保证其安全管理也就成为极为重要的工作内容。

2路桥工程项目安全管理存在的不足

2.1当前工程项目上的问题

在我国的项目工程中，路桥工程可以说是十分重要的建筑工程形式，而且近几年来随着社会经济的不断发展，我国的城镇化进程也在逐渐变快，项目整体的数量在不断的攀升，而且这样的形式下的施工工期也变得更加短暂。路桥工程所具有的特点导致其在施工的过程中，其大多数是处于一些野外自然环境比较恶劣的地区，这种环境下对整个设备的安放有着十分不利的影响，而且也给有关的技术人员在地质环境的勘察造成了一定的困难。此方面相关单位的重视度还没有上升到一定的高度，或者没有寻找到相应的解决策略，成为问题之一。

2.2路桥施工单位的问题

在路桥施工的整个过程中，要求施工单位必须对工程的施工严格地进行全面的安全检查以及制定规范的标准制度。但是在一些具体的实际施工过程中，其相关的部门和单位很少能够真正地按照要求的规定去实行具体的内容，在一些容易出现的问题和隐患上没有及时地出预测和解决。通过大量的案例总结分析，很多施工单位存在的主要问题有以下几个方面：首先，路桥施工中的施工单位在进行施工之前，大多数都没有真正地按照国家有关的规定制度去执行，在施工的安全管理上也不能很好地予以落实，特别是在施工的过程中如果出现一些问题，就很难及时得到有效的解决。其次，在路桥施工的整个过程中，有关的管理人员不能对现有正在施工的项目进行完整和全面的监督，造成这种现象的主要原因就是对相关的人员没有有效管理，在实际的施工过程中往往会出现比较严重的离岗离职现象。再次，有一些路桥施工单位在路桥安全管理的整个过程中未能建立一个独立专门的部门，对安全管理问题没有足够的重视，把安全管理的工作交给单位中的某个部门代为管理，这个就会给整个施工单位的安全管理的专门化进行造成极大的影响，同时对别的部分工作的开展也有着一定的不利之处。最后，路桥工程的施工过程中的安全管理没有足够的约束和指导，这样会降低对施工人员的约束能力，对整个道路桥的质量有着直接的影响。同时，施工人员的专业技能培训和安全意识培训也是十分的匮乏，这也是我国路桥工程施工安全中的一个主要问题。

3路桥现场安全施工管理的改进

3.1安全工作的前提是夯实基础

安全管理的制度其是就是路桥工程在整个安全施工管理过程中的一个参考标准，其在安全监管行为上有着极强的约束能力，在进行安全管理的过程中，贯穿于建设施工的整个过程，涉及到每一个环节。因此，只有强化制度的完善与规定，才能够真正提升安全施工管理的效用和质量。相关人员必须要针对工作中的实际情况进行相应的制度建立，通过制度建立将可能存在的各种问题予以深入研究，从而制定出相应的工作流程，通过科学、有效、合理的规章制度建立良好的安全意识。

3.2根据施工单位的不同特征制度其安全施工管理的目标

在施工单位现有的安全施工管理制度的基础上进行一定的完善和整理，从而达到施工整体计划的最终目标。通过目标的制定，可以让施工单位的安全管理意识得以提升，可以让其制度更加完善，可以让施工过程中的责任划分更加明确，从而让每一个人都能够认识到安全管理的重要性，能够让制度的相关规定予以切实执行。另外，也要在有效的理论知识上进行目标构建，通过相应的分析，制定相应的、符合实际的施工管理目标。

3.3加强施工技术保障工作

在现场的施工过程中，必须要注重安全的施工管理和操作，决不能粗心大意。整个道路桥的施工是一个交叉作业的多方面性的过程，所以在这个基础上，现场的施工人员必须依据现场施工单位的实际情况，把需要的各个方面的技术标准准备到位，注重施工技术保障工作，将现场安全施工管理的工作难度降到最低。

3.4对于现场施工设施设备要严格把关

在路桥施工现场中其需要使用的机械设备和一些物资、材料等，在种类上分类较多、其数量十分的庞大，在其管理上也存在很大的难度。针对现场的施工设备方面的管理上需要加强的主要有：在设备材料的购买上以及储存和保管上都需要有一定的提升，特别是一些比较特殊的、贵重的材料必须要进行专门小心的保管。对一些机械设备进行定期的维护和保养，把易受损零件进行一定的储备，确保在实际的施工过程中出现较少的事故。另外，现场的施工上也要进行合理的安排和规划，确保施工可以安全有序地进行。

3.5最大限度地减少意外事故的发生

在进行道路桥的施工之前，必须要对施工现场上进行一定的检查勘察和分析，避免其存在的隐患对施工整体的进度造成影响，之后再做出评价。同时对于这些隐患问题做出相应的解决办法以及预防措施。把安全生产施工真正地落实到每一个环节步骤中去，把施工过程中可能存在的问题以及隐患等因素的影响降到最低，保证道路桥工程可以安全、快速地进行施工。

4结束语

路桥建设工程中，做好相应的安全管理，能够有效提升建设工程质量，能够为工作人员创建安全和谐的环境，能够让国家、企业、个人的利益得到把账，能够让工程建设得以顺利推进。因此，相关人员尤其需要重视路桥工程项目的安全管理，让其成为工程建设的重要推动力。

作者:王婷婷 单位:核工业华南建设工程集团公司

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0、 引 言：

多年来我国安全事故频发，安全生产形势不容乐观，据新闻报道：“我国每年因安全事故造成的直接经济损失，初步测算在1000亿元以上，加上间接损失达2000亿余元，约占GDP的2.5 %”。随着我国经济的高速发展，工程建筑企业随之壮大，建筑业已成为我国国民经济的支柱产业之一，参与工程建筑都是人员密集形的，工作环境是容易发生安全事故的行业，所以安全管理尤为重要。提出：“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。”、“强化红线意识，促进安全发展”，国家对安全生产管理工作非常重视，虽然在工程管理过程中安全工作的监管力度有所加强，总体出现了好转，但是，安全生产事故仍然重复发生，在施工安全管理中仍然有不少问题需要解决。项目安全管理责任的落实依然很严峻，下面结合我们三航局在水工、市政等工程建筑项目过程中的安全生产管理经验来谈谈自己的几点看法：

1、工程施工在安全管理上存在的问题

1）安全意识淡薄，片面追求产值、利润和施工进度等，安全制度不落实，没有切实的安全保障。

2）有法不依，以权代法，以言代法，认识不到安全管理的复杂性、科学性，盲目作决定，是酿成事故的祸根。

3）经营承包，以包代管，只顾短期经济效益，不顾安全生产，认为承包出去后安全管理与己无关。

4）大量引入农民工隐患严重，许多包工队达不到工程施工安全生产的要求，机构不健全，各项管理制度混乱，不进行安全培训，无证上岗，自主安全意识差，安全管理不到位，工人文化水平低，安全事故时有发生。

5）安全经费投入不足，有些企业在安全生产方面投资不足，存在侥幸心理，对上级行政部门安全检查也只是应付，检查一过，安全无人管理，检查一来，尽力掩饰应付。

6）安全法制教育，安全培训落实不具体，甚至一些专门从事安全管理的人员也不能很好地解决安全与生产的具体问题。综上所述，工程施工企业安全生产形势仍然不容乐观，安全隐患仍然存在。随着我国现代化步伐的不断加快，工程施工业也出现了前所未有的大发展，在加快发展的同时，必须清醒地看到工程施工安全生产管理也必须适应经济的发展；否则，经济发展的高速阶段，也是安全事故发生的高峰阶段，因此，改变传统的安全管理模式，尽快普及现代安全管理。安全生产管理是一门综合性科学，现代安全管理是管理科学与安全科学的交叉与综合。现代安全管理是以降低生产劳动过程中的伤亡事故和职业病为目标，通过科学的组织管理方法付诸实施，使目标得以实现。

2、安全管理发展和完善

现代安全管理是在传统管理的基础上发展和完善的。它是用现代科学知识和工程技术去研究、分析生产系统和作业中各环节固有的及潜在的不安全因素，进行定性、定量的安全性、可靠性评价，进而采取有效对策，控制以及消除这些隐患。有效地对系统安全进行预测、预报和预防，以获得最佳安全生产效果。它与传统安全管理的主要区别：

1）运用科学的手段进行危险性预测，从而达到预防为主的目的。克服了过去“事后处理”发生了事故才重视安全的被动局面。

2）实行系统的安全管理，有制度、有组织、有措施、有分工、有保障，真正做到“事事有人管，人人有专责，事事有制度，事事能受控”，克服了过去那种“安全管理层层会议传达，安全管理事事无从落实”，甚至是“安全管理，只喊口号，贴标语”，要求“安全管理齐抓共管”。

3）现代安全管理对安全进行定量分析，对安全事故的危险性进行预测，克服了过去那种安全管理定性化。

4）实行信息的、生理的、人机工程学方面安全生产科学管理，克服了过去凭经验和直观处理安全生产问题。综上所述，现代安全管理是一门比较复杂的科学管理体系，它以事为依据，通过定量分析，科学预测，进行危险性预防。

5） 安全管理要在“全”字上下功夫，实行全过程、全系统、全员、全岗位、全方位进行安全管理。重点培养全员安全管理意识：加强小型班组安全管理，督促建立其安全管理体系，健全安全管理队伍。

6） 落实安全整改措施、消除安全事故隐患才是做好安全工作的最终目的。安全工作要坚持常抓不懈：围绕目标落实针对性安全措施，通过持之以恒的工作，培养安全良好的习惯，铲除不安全行为发生的土壤。

3、安全管理软件措施与硬件对策

而真正实施并进行现代安全管理措施与对策，必须做好以下几方面：

1）必须进行大力宣传和培训工作，培养一大批懂现代安全管理的新型人才，使这些人才真正走到重要的安全管理岗位，通过他们培养出更多的安全管理基层人员，真正使企业及整个社会形成重视安全管理的氛围。

2）进行现代安全管理也是企业建立现代企业制度的需要。现代企业制度一个很重要的特点就是管理标准化，生产文明化，工程施工企业通过安全生产、文明施工和加大企业安全标准化管理力度，杜绝死亡事故和减少伤亡事故的发生，创造安全文明的工作环境，提高职工的安全福利，自觉保护城市环境等。能够较好地树立企业的良好形象，增加企业的无形资产积累，通过安全文明施工体现企业施工文化的发展水平。

3）配合安全监督管理部门尽快建章立制，安全监督部门加大执法和制定适用性法规的力度，尤其是使外包工队伍的管理制度化、规范化，使外包工的各方面的管理纳入正规管理轨道，并对其实施严格的安全管理。使其在安全教育、安全培训、安全劳动保护用品待遇等方面享受其应有的权力。

4）建设行政主管部门应鼓励企业进行安全管理达标（即工程施工安全检查标准）活动，企业资质实行安全管理一票否决制，对安全管理不达标（即工程施工安全检查标准）的企业，不得升级或从事一定领域的工程施工工程招投标活动。企业应树立正确的安全观点，应把提高工程施工安全生产工作和文明施工的管理水平，预防伤亡事故、确保职工的安全和健康作为目的。树立良好的社会形象，增加在市场竞争中的实力。

工程施工项目经理是安全生产第一责任人，项目经理应组织本企业有关部门负责人、专职安全员、各项经理及有关人员认真学习当地建设行政主管部门制定的关于开展工程施工现场安全达标活动的文件。成立以项目经理为组长的安全达标活动的领导小组，专设办公室，由项目的生产副经理、技术副经理和专职安全员为副组长，其他有关专业人员为成员，负责本项目安全生产管理及开展安全达标活动。项目经理、专职安全员和本项目安全达标领导小组办公室人员均应参加当地建设行政主管部门举办的现行安全检查评定标准培训班，熟悉现行标准。工程施工项目安全达标领导小组办公室应在本项目举办培训班，认真学习和贯彻工程施工安全检查标准及相关的法律、法规、规范、规程，提高全员的安全意识和依法进行安全生产的自觉性。

按照工程施工安全检查标准571子项目的要求，分类归纳、综合，将安全达标的内容分解到各部门、各有关人员，制定各有关部门、有关人员安全达标分级责任制和考核办法及奖、罚措施。制约项目各部门、各有关人员的安全达标活动。企业安全达标领导小组应当配备具有工程类技术职称的专职安全员，专职安全人员由安全达标领导小组进行安全监督检查，指导项目经理部开展达标活动，并经常将项目部安全达标情况进行量化分析，书面向安全达标领导小组汇报。

企业安全达标领导小组每月对各项目施工现场的安全生产和文明施工进行检查，发现安全问题和安全隐患，督促项目经理部及时整改，并将项目部施工现场安全达标情况和评定的安全生产工作等级及时印发安全简报，发至本项目部相关部门和安全监督检查部门。并作为对工程项目部实施考核的重要依据。

5）加大安全经费投入力度，在工程施工工程费用中安全文明施工的费率应加大，对那些安全管理搞得好的工程项目业主应给予一定的费率，对安全管理搞得差的项目不得给予费率的方法，使其真正在安全管理方面优胜劣汰。因为开展安全达标活动需要一定的费用，而所需费用未列入工程概（预）算。这往往成为企业领导层的借口，因费用不足，对施工现场安全达标采取敷衍的态度，影响安全达标活动的开展。

6） 以项目部为单位，配合政府有关部门应加大对员工的职业培训力度，真正使一些技术好、懂管理、素质高的人员持证上岗，无论是农民工，还是合同工，都要进行年度安全技术培训。同时工程施工企业也应建立自己的培训制度，定期和针对性地对管理层和职工进行职业培训。

7）建立安全认证审核制度，使那些具备安全生产条件的企业率先通过审核认证，依靠自身约束机制和审核单位的外部审核来建立一套良性循环的安全机制。从而带动整个行业自我完善管理体制。

参考文献：

1] 周志鹏，李启明，邓小鹏，等.基于事故机理和管理因素的地铁坍塌事故分析，以杭州地铁坍塌事故为实证[J].中国安全科学学报。

2] 王盼盼，李启明，邓小鹏.施工人员安全能力模型研究[J]. 中国安全科学学报。

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2交通工程项目安全管理要点

2.1健全安全保障制度

在交通建设的项目实施过程中，选配科学的设备，机械设备要严格按照相关规定进行合理的选择，根据项目工程的实际情况，设立相关的安全管理机构，建立健全管理制度，并将其落实到位，确定施工工程中的责任人，将每个管理工作交给具体的执行人，对安全管理进行分解和细化，规划好各个部门的管理职能和责任，任务环节透明化，保证工程管理有序的实施，并且进程进行大规模的检查，采用奖励模式，激励工作人员对工作的热情。

2.2工程安全应急预案的编制

交通工程施工安全应急预案体系包括综合应急预案、工程项目应急预案和现场处置方案。编制应急预案应当在开展风险评估、应急资源调查和能力评估的基础上进行。交通建设主管部门、建设单位、施工单位应当对各自编制的综合应急预案组织评审。应急预案通过评审、审批，后，编制单位应当将预案送达预案涉及的其他部门和单位。交通工程施工安全应急预案编制单位应当建立应急演练制度，建设单位、施工单位应当每年至少组织一次应急预案和相关知识的培训。

2.3工程前期安全管理

交通工程安全风险包括自然环境和周边环境风险，所以在工程施工前应确定城市交通工程质量安全风险来源、类别及等级，编制相应的应急预案；做好工程勘察及环境调查工作中的安全管理；做好设计阶段的安全管理。在交通工程勘察阶段，要明确勘察和环境调查工作的具体内容和重点内容，注重勘察方案的论证和成果的审查验收，确保勘察成果能够满通工程设计、施工的要求，避免因勘察和调查成果不准确、不完整或深度不够等可能导致的工程设计或施工安全风险。交通工程施工前安全管理还包括设计阶段的安全管理。交通工程设计工作，随着勘察资料和调查资料等基础资料掌握深度的不断加深，对工程安全风险的识别和分级的准确程度得到提高，通过对不同级别的风险源进行有针对性地分析和处理，同时还要通过加强工程设计方案合理性和可靠性的评审论证，优选技术经济和风险最优的设计方案，可一定程度上规避或降低由于设计不合理可能带来的交通工程安全风险。

2.4加强技术管理，完善施工方案和安全技术措施

施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对达到一定规模、危险性较大的分部分项工程应编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。如果施工方案发生变更，则应及时补充和修改安全技术措施，并严格执行工程变更审查制度，确保方案科学、手续完备、措施得当、监管到位。

2.5加大对安全施工的投入

原材料是交通工程安全中最为重要一点，严格按照设备管理制度，对施工材料进行筛选和比对，机械操作员服从项目安排，按照操作流程和现场实际状况，随时观察设备运转情况，做到有问题及时解决，排除安全隐患，加大保养力度，保证器械的正常运转，对利用率高，容易损坏故障的设备做好跟踪检查，改变修理相对的滞后的现状，要做到出现问题及时修理，如有机械发生异常现象应立即停机检查。对于器械容易损坏的部位准备好备用零件，避免因为维修器械时间过长而影响公路施工，做到防范于未然。

2.6加强对施工人员的素质建设

在交通项目施工过程中，对安全管理人员要定期开展安全管理教育，提高他们的专业技能，同时掌握各种安全管理的措施和手段，不断提高管理人员的水平，才能够保证安全管理工作的有效进行。对于一线施工人员，要在开始施工之前进行专业技能培训和安全意识的培养，使他们认识到安全施工的重要性，提高作业人员的技术水平，才能够有效的避免不规范操作和不安全行为的产生，保证工程施工的质量。

2.7改善施工条件

由于交通工程的施工环境较为恶劣，一般都是条件较为艰苦的崇山峻岭之间，因此也可以通过改善施工条件来加强施工安全管理，如加强对施工现场人员居住环境的改善，指派专业的技术人员进行现场指导，配备专业的医务人员保证及时有效的医疗服务等。同时，对于一些特殊作业环境，要做好相应的防护设施，如于高温环境的生产操作，可根据气候特点适当调整项目的作业时间，通过布设通风、制冷设备来进避暑等。

2.8制定安全风险评价制度

安全风险评价制度的构建可以使交通工程的施工安全得到保证，并使安全系统的原理与方法在监督管理交通工程施工安全的工作中得以有效应用。另外，安全风险评价制度可以识别并分析存在于交通工程施工过程中的安全隐患，有助于判断施工过程中安全事故的严重程度与危害性，并为安全事故防范措施的制定提供有效依据。

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中图分类号： F407.6文献标识码：A

工程项目管理中，安全是第一位的，安全关系到国家、企业和个人的利益，“安全第一，预防为主”不仅仅是一句口号，是需要在工程管理中确实落实的方针。项目的安全管理涉及到项目的全过程管理中，只有做到时时讲安全，时时抓安全，人人懂安全，人人要安全，做好安全管理，预防各种安全隐患的发生，才能确保项目的安全进行。

目前，很多工程项目任务重、要求高、时间紧，安全隐患时刻存在，下面就如何做好项目安全管理，确保项目的安全有序开展所采取的措施进行简要的分析。

一、建立健全各种规章制度。

（一）编制完善的安全管理责任制度。各项目部必须编制各种安全管理制度，明确各级人员责任，规范工作流程和工作范围，提高安全意识和责任。

（二）建立完善的安全例会制度。以制度的形式明确工程定时召开的周、月、季安全例会，并随时根据工程需要召开专项安全协调会，确保有效解决工程中的安全问题。

（三）完善安全检查制度。明确检查形式、依据、内容。现场开展定期、不定期、专项安全检查，随时监督现场的违章和不文明施工等问题，并对检查的问题严格闭环，要求总结经验，吸取教训，举一反三，杜绝此类安全问题再次发生。

（四）规范各种方案的编写、审核、批准制度。要求现场对每一项方案的报审都严格审批，必要时开专题审查会，务必保证方案有针对性、可行性，对提出的修改意见，及时滚动修编。

（五）强化项目风险管控制度。 认真贯彻《国家电网公司电网工程施工安全风险识别、评估、控制办法》，建立更加细致、规范的风险管理制度，深度辨识施工危害风险，建立风险清册、制定危害管控表、预控措施，强化过程风险管控，提高了施工作业风险管控的能力。

（六）加强完善安全教育培训制度。确保工程开展周、月、入场、节后复工等定期安全教育培训，同时结合工程进度，对施工中的难点作业危险作业、重要作业等开展专项安全教育培训，使培训针对性强目的明确，效果明显。

（七）完善施工用电安全制度。施工项目部应明确施工用电管理人员及各分包单位的电气负责人；施工现场的电工，必须具备一定的专业理论知识、操作技术及劳动部门签发的特殊工种上岗证。 确保施工电源严格采用TN-S系统，一级、二级配电采用地埋式电缆，并在地面加以标识。施工电源定期专人检查和维护，确保了临时用电的安全可靠。

（八）建立规范的分包管理制度。通过制度首先保证分包商必须在国网合格分包商名册内，其次现场重点管控分包队伍的人员和机械，包括人员的工种、进出、健康、安全培训教育和设备的安全检验证等。业主不定期组织监理及施工单位开展分包单位专项检查，同时建立分包单位人员管理台账，每月定期上报分包单位动态信息表，随时掌握分包单位的人员进场、出场、人员资质、培训教育、安全考试等动态信息。

（九）细化安全文明施工奖惩制度。安全奖惩坚持精神鼓励与物资奖励相结合，以教育为主、处罚为辅。对在施工生产安全工作中有成绩的单位、个人给予表奖，对违法违章违纪以至发生各类隐患、险情、事故的单位和责任人给予经济处罚和行政处分，直至依法追究刑事责任。 项目经理对安全工作负全面责任，坚持管生产必须管安全的原则，各级管理人员均要认真落实安全负责制，严格安全管理。 各级安全管理人员必须恪尽职守，做到有法必依、执法必严、不谋私利、不恂私情、按章办事，力求减少各类事故和危险源的发生。

（十）建立项目安全应急管理制度。规范应急组织体系，完善现场应急处置方案，建立应急保障体系，实时进行应急预案演练。

（十一）建立车辆交通安全管理制度。严格要求项目使用车辆遵守《中华人民共和国道路交通管理条例》，严格按照交通标志和道路实际安全行驶。

（十二）建立消防安全管理制度。确保定期开展消防安全教育、培训，配备足够、合格的消防安全设备，经常开展安全检查和演练，及时整改检查中存在的隐患，确保项目安全。

（十三）建立事故统计报告制度。确保事故发生后能及时、准确上报给相关部门和单位，确保能第一时间得到相关部门的支持和帮助，加快事故的处理和原因的调查。

二、加强各级对工程的管理力度。

1、加强业主项目部对工程安全的管理。一是确保定期对施工现场和施工人员的安全文明施工情况进行明查暗访问，对发现的安全隐患及时整改，对发现的不安全人员进行考核，监督改进。二是定期组织安全文明施工评比和考试，提高安全意识。三是定期对现场安全工器具和劳保用品进行检查，保证安全工器具和劳保用品合格。

2、加强监理项目部对工程的安全管理。一是确保工程现场全过程施工过程中都有安全监理工程师在现场进行监督施工，及时发现和整改存在的安全隐患。二是按照监理大纲的要求及时开展各类安全检查，并将检查情况及时反馈给业主项目部和施工队伍，以便及时采取措施进行安全隐患的防范和治理。

3、加强施工项目部对施工过程的安全管理。一是规范施工作业指导书的应用，对每一项重要施工都 编制严格的作业指导书，并确保按照作业指导书进行施工。二是每日开展班前、班后会活动，作业班组每日施工前开展班前会，交代施工注意事项，危险点，每日完工后召开班后会，总结施工过程中的好的做法，对施工中发现的隐患提出解决措施。三是定期开展安全知识和劳动竞赛，提高操作技能和水平，提高安全意识。

三、提高标准化施工工法的使用。

标准化工法是在多次施工过程中提取的优秀的、安全的、流程化的施工方法。提高标准化工法的使用率，不但能保证工程的质量、工艺，也能为工程的施工提供安全可靠的施工流程。因此在工程项目的管理中，一是在项目可研阶段就明确要求使用符合项目的标准化工艺流程，标准化设计和标准化物资。二是在初设阶段严格要求设计单位最大可能的采用标准化设计，提高标准化工法的使用率。三是施工单位在施工过程中要不断总结和创新，发明和使用更加科学、安全、美观、节俭的施工工法。

四、加强安全教育和演练，提高安全意识。

1、开展施工现场进场三级安全教育，各级管理和施工人员进场前必须进过安全教育和培训，安全知识考试合格后方能进入施工现场工作，考试不合格者严禁进入施工作业现场。

2、组织各级人员定期开展安全学习，学习相关文件要求和规定，学习和分析国内和行业内发生的安全事故，吸取事故经验和教训，加强警示教育。

3、定期开展反事故演习，提高处理事故的能力，确保在发生安全事故时尽最大可能减少伤害和损失。

五、加强施工作业现场的安全监督。

1、施工过程中确保每个作业班组设立一名专职或兼职安全员，在施工中监督施工作业过程，确保安全。