水利水电承包工程范文

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施工方案

水利水电工程施工方案主要包括施工导流工程方案、土石方工程方案、混凝土工程方案、钢结构工程方案、机电设备安装方案和临时工程方案等。

一、施工导流工程

施工导流是以拦河坝/闸为主体建筑物的水利水电工程开工前的准备工作，施工总进度与导流设计关系密切，导流方案是施工组织设计的基础，施工组织设计的优劣取决于导流方案的可行性。施工导流方案一般分为分期导流、隧洞导流、涵管导流、明渠导流等，牵涉的主要工程有施工导流河、施工围堰、围堰的度汛防护工程。总之，对于一个给定的以拦河建筑物为主体的水利工程，确定其导流方案时应认真分析河流的水文资料，把握历年的流量水位变化规律，分析有效工期的保证率，从而选定经济合理的施工时段和有效工期。该方案的优劣是决定投标工期和造价的关键因素，也是标书是否有竞争性的标志。

二、土石方工程

在国际水利水电承包工程施工中，土石方工程项目占相当大的比重，施工围堰的填筑、施工导流河开挖、坝址开挖、建筑物的回填、水下方的清除，尤其是土石坝的填筑，对施工质量的要求是比较高的。所以精心组织土石方工程的施工，合理选择施工方案，减少施工干扰和工期浪费是承包商面临的重要课题。土石方工程施工方案编制应在满足施工强度要求和工期要求的基础上，并结合成本最优选定施工机械、施工方法、施工工艺，特别要综合考虑关键部位和自然条件以及特殊要求的工程项目的施工方法和工艺，最后选定综合平衡的施工方案。

1.土石方开挖

土石方工程的开挖首先要根据承包项目的单项、分项工程划分施工工区，安排施工区的施工程序，其标准为：首先，工种多且需要较长时间或难度大的施工区段应尽早开工。其次，工种不多但处在项目关键线路上的区段，必须提前施工。第三，本身不重要，但先行施工可以给主区段施工创造便利条件或在支付上有明显优势的可提前施工。第四，水库堤坝加高项目，坝顶及坝址处开挖考虑到库水位与堤坝的稳定，应选择枯水时段加速开挖并回填。水利工程和土石方工程根据施工对象一般可分为基坑开挖、渠道开挖、河道疏浚。

例如，水闸的土方开挖可先进行闸室基坑的开挖，再进行连接段的开挖，之后再开挖上、下游引河，以保证闸身主体混凝土的施工进度要求，最后挖除上、下游围堰。对于大坝加高项目，应先开挖坝趾，再挖坝坡，后挖坝顶，并考虑坝体稳定和防洪度汛要求，边挖边填，保证在一定库水位下，开挖回填到一定高程。

基坑开挖一般采用自上而下，分层分期开挖的方法，以避免施工干扰，保证安全。开挖中应尽可能利用基坑废土废石来修筑低坝，围堰、填筑施工场地，或者加工骨料等。弃渣时要避免二次搬运，重复装卸。开挖至设计标准时，需组织咨询工程师现场鉴定验收，经认可合格后方可进行下道工序的施工。

2.土石方填筑

大体积的回填压实土方一般用于大中型水利工程的施工围堰和土石堤坝，在施工开始前应根据招标文件中有关回填土石方的要求，做好各种坝料的室内外试验研究工作，以便拟定合理的施工方法，在施工期不断检测，以检验含水量和碾压系数，及时调整施工参数。压实土方工程的施工方案主要根据技术要求、工期要求、现场地形、地貌及机械作业水平、当地的自然条件（水文、气象、径流等）决定。压实砂砾石时，如果细料为黏土，须注意含水量适合，否则会成为橡皮土或压不实，如果细料是砂就不存在这个问题。

拟定开采方案时要综合考虑土料的特性、土层厚薄和天然土料的含水量，可分为平面开采方案和立面开采方案。开采规划中应根据各种填料的供应要求，进行分区流水作业，保证供料和填筑的连续性。

3.钢筋混凝土工程

钢筋混凝土工程是水利工程的主要内容，特别是混凝土重力坝更是对整个水利工程的工期和质量起到举足轻重的作用。钢筋混凝土工程主要由钢筋、模板和混凝土三个工程组成。

钢筋混凝土工程的施工方案如下：钢筋混凝土工程的主要内容包括砼施工方案的选定，施工机械设备选型，设备数量的确定，混凝土拌和、运输、浇筑系统的布置，模板、钢筋的制作安装运输等。钢筋是混凝土的骨架，也是投标阶段造价分析的主要元素，仅次于混凝土，高于模板。模板属临时性重复利用的结构，但其费用却是砼工程总造价的20―30%，人力消耗可达30―40%，模板作业对砼浇筑质量和施工进度影响极大。模板的形式有标准木模板、定型木模板、滑升（移动）模板、组合钢模板、混凝土模板。模板的制作应因地制宜，在费用和工期的保证下，尽量用项目所在地的现有材料。比如：在非洲就可能没有组合钢模板，加之项目完成后不一定有后续项目，直接购置钢模不经济，就可以用胶合板与方木形成木模施工，或用带木拼装作模板。要作好砼工程的施工布置方案，首先要对招标文件中的规范标准弄清楚，并取得咨询工程师及当地砼试验中心的支持，这样才能编制一套比较好的施工方案。在国际工程中，处在不同气候的国家，采用不同的骨料，可能的话尽量委托当地试验中心进行砼配合比试验。这样做一是可以减少技术上的麻烦，二是可以节约试验人员、设备的雇佣和购置费，三是可以克服语言、信任上的问题，容易被咨询工程师接受。

施工进度

国际水利水电工程招投标中的施工进度计划是承包商投标时必须提交的施工组织设计的重要组成部分。它也是承包商中标后编制详细施工实施进度计划的依据。投标阶段施工进度计划应达到一定的深度，使人一看对整个工程都比较清楚，做到心中有数，简洁、明了。

无论是总承包项目还是施工或设计合同项目，投标书中施工进度计划都是少不了的，因为它是衡量一个承包商有能力按时完成一个项目的最直接的体现。通过它能看出实施这个项目的主脉络和工程分解。一个好的投标进度计划在投标阶段就为以后中标实施该项目奠定了坚实的基础。所以施工进度计划对工程投标至关重要。

承包商在编制施工进度计划时要遵循“早、全、实、细”的原则。“早”就是尽早收集、研究工程的招标信息，一旦招标并确定投标，在获得资格预审后即应拿到草标，并紧密追踪，通过提前踏勘现场，初步拟定投标规划，提出人员、设备、材料和技术措施要求的方案。“全”即全面，应在拿到招标文件后，对文件进行全面精读，对市场进行全面了解，对牵涉的施工工艺整体熟悉，这样才能编制一个资源优化、配置合理的进度计划。“实”就是让进度计划与施工方案紧密结合，使进度计划落在实处。从单项工程、单位工程、分部工程、分项工程逐层展开，使各层次具体。“准”即“准确”，招标文件和某地域的自然环境给工程的某些工作规定了强制性的时限。在编制进度计划时，对工程的施工进度不要过分地追求高速而大量增加投入，而要根据自己能投入的资源，根据风险的大小留有余地，根据向关键工作要时间，向非关键线路要节约的优化思想，合理确定设备的先进程度和人力、物力的合理分配，均衡生产。

对于水利水电工程，由于受水文、地质条件的制约，在制定施工进度计划时，必须明确关键工作的完成时限，否则就会影响总工期和承包工程的效益。如在季节性河流上的水坝工程，当无围堰施工时，应要求在汛期或雨季到来之前迅速完成坝主体工程的施工，并具备泄洪条件。有时候，一个大的牵涉机电、土建的总承包项目，往往业主对某个工程时段有特定时限要求，业主考虑其自身前期投产利益或与别的合同相接的问题，要求工程分期交付，也就有了大工期完成情况下的若干个里程碑完工时间的约束。

任何工程的施工都有一个施工程序的问题，上一道工序完成，才能进行下一道工序。如水利枢纽工程一般按照施工导流、围堰、岸坡处理与基坑开挖、基础处理、坝体填筑/浇筑、坝顶道路这样一个顺序安排。另外溢洪道、进水口、隧洞、沉砂池、发电厂房等也有一个平面上的安排，机电设备安装与厂房土建有一个时间和空间上的穿行。在编制施工进度网络计划时，要根据选定的施工方案和施工程序明确各施工工序之间的逻辑关系，适当调整非关键性的工作，尽量保持施工的连续性和均衡性。

国际上通行的施工进度计划的基本表示方法有三种，横道图法、网络图法和新横道图法（时标网络图）。但是近年来利用P3软件制作的进度计划颇为流行。它可以动态实现施工进度的计划和资源管理，目前它已经成为一些大型项目的投标必备内容。

一旦中标后，咨询工程师会要求承包商在42天内拿出详细施工方案和修改的进度计划。在工程实施过程中，这些进度计划将成为我们组织施工的蓝图。好的进度计划能使现有资源合理配置，能均衡生产、节约成本、降低造价。对项目的经营成果起到决定性的作用。

施工组织机构

国际水电工程一般的项目施工组织机构力求精简，效率高。不同公司、不同项目所采用的施工组织机构是不一样的。

一般来说，项目经理在业主和咨询工程师面前就是承包商的全权代表，对内他是项目负责人，对项目的经营结果负责，对所有员工有任免权，对财务和物资有决定权，对所有项目规章制度有监督执行和解释权。项目副经理主管综合部，也就是管理人力资源和后勤，办公室、营地、接待等，也管理与联营体事务及与业主及咨询工程师的总协调。总工主要负责技术和生产，包括设计计划方案部、施工部、质量安全部。项目经理直接管理财务部、合同结算部、物资部及大分包商。

施工总体布置

施工总体布置是投标阶段施工组织设计的主要内容。根据国际水利水电工程项目的特点、规模和施工条件，妥善解决主体工程施工期所需的临时交通道路、临时房屋、仓库、辅助企业、施工动力、给排水管线和通讯设施等其他生活生产设施的平面和高程布置，保证施工的便利与有序。其成果标注在一定比例的地形图上，构成施工总体布置图。

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中图分类号TV5 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2011）42-0017-02

0 引言

随着中小型水利水电工程在建和开工的项目逐年迅速增长。传统的设计-招标-施工（design-bid-build,DBB）管理模式已不是满足当前水电工程建设发展需要的最优模式，工程总承包发展已成大势所趋。国家积极推广工程设计、采购、施工（EPC）总承包模式，在国家提倡实行工程总承包的形势下，中小型水利、水电工程EPC总承包走上历史舞台，顺应历史发展的潮流。我国水利、水电工程实行监理制度从1986年开始，常规下的监理工作制度已经很成熟了，工程总承包模式下的监理工作还没有一套完整、规范的监理工作制度，工程总承包模式下的监理工作还在理论和不断地摸索实践中前行。

1 EPC总承包模式下中小型水利水电工程的特点

目前在我国中小型水利、水电工程EPC总承包主要是以设计院为龙头，以施工单位为辅的总承包模式。设计院作为总承包商，对工程进行设计、采购、施工、以及试运行（EPC）总承包管理模式。此类工程本身具有以下特点：

1）以设计院牵头的EPC总承包工程中，设计院本身没有施工力量，要将施工分包给各个施工单位，中小水电工程规模较小，总承包方考虑整体经济效益，选择的一般不是最优秀的施工队伍和最先进的施工设备，施工经验不足，施工管理水平较差，内部“三检”制度执行不严格，容易出现质量事故；

2）工程承包人转包、再次分包现象较为严重，施工管理水平较差，内部“三检”制度执行不严格，施工管理关系混乱，给监理工作带来一定的难度，影响工程质量。施工单位投入的设备一般比较陈旧，故障率较高，维修保养不及时，影响工程质量和进度，容易出现质量事故；

3）水利、水电工程本身具有很多不可预见的因素，其复杂性决定了监理工作的复杂性，总承包商负责设计、采购和施工，监理合同必须对监理的权限和义务明确界定，内容要详尽，可执行性要强；

4）中小型水利水电工程投资方对前期的勘测和设计工作不够重视，准备工作不足，为以后工程质量埋下隐患。总承包方考虑经济利益，充分发挥设计的主导优势，在工程建设中优化设计，工程监理必须充分了解设计意图，根据合同规定要求，提出合理化建议，在设计阶段为后期的工程质量奠定坚实的基础；

5）投资方重视工程进度，对工程质量进度重视不足，投资方在具体施工过程中的急于求成给监理机构和工作带来压力。

2 EPC总承包模式下中小型水电站工程监理工作采取的措施

EPC总承包模式下中小型水电站工程在具体的监理工作中，应采取针对性的措施，以达到工程质量控制目标的目的。

1）EPC总承包模式下的监理是以监督“设计、采购、施工”各个环节，并签发支付证书的一种过程控制，通过监理工程师对各个环节监督，介入对项目实施过程的管理。传统的监理基本上以施工型工作为主，对施工管理和施工质量管理经验多，结构单一，缺少设计管理与控制、采购与采购管理、项目管理与控制方面人才。监理的工作经验基本是施工管理型的，缺乏设计协调能力和采购管理能力，直接从事项目管理有较大困难。监理没有“计量权”，使得监理质量控制或管理缺少一个重要手段，必须在监理合同中予以授权；

2）在项目总承包模式下，监理工程师需具备较全面的知识，才能做好对总承包商的合同管理工作。根据建设工程监理实施程序，监理单位应根据建设工程的规模、性质、发包人对监理的要求，委派称职的人员担任项目总监理工程师，代表监理单位全面负责工程的监理工作。总监理工程师在组建项目监理机构时，应根据监理大纲和签订的委托监理合同组建，配备德才兼备、高素质、经验丰富的监理人员进驻现场，并在具体实施中进行及时的调整。制定岗位职责和考核标准，编制工程监理规划、制定监理实施细则，建立健全监理内部工作制度，规范化地开展各项监理工作；

3）工程设计质量直接影响到以后工程建设的总体质量，设计工作始终是建设工程管理的龙头和关键。监理工程师必须充分熟悉合同的内容，掌握合同管理手段，加强设计协调能力，在发包人授权范围内对本工程进行设计合同监理。对设计的合同管理，除了施工供图协议管理外，重要的是设计变更管理，不能因变更而改变水工建筑物的使用功能。通过合同管理，督促设计单位及时提供合格的设计文件，确保年度或阶段性供图计划，满足施工进度要求。熟悉设计文件内容，审查设计单位提交的设计文件是否符合批准的设计任务书和原审批意见，以及是否符合勘测设计合同规定。严格按照合同约定的程序及发包人有关规定处理设计变更。对设计人提出的重大设计变更和工程设计优化问题，充分利用监理单位后方专家设计优势提出监理方的解决方案与建议。

积极主动地做好与设计单位交流工作，作好设计技术交底工作，使施工单位充分理解设计意图，控制好工程施工质量，以达到共同质量目标的实现；

4）EPC总承包模式中所有的原材料和设备均由总承包商采购，供货商的选择是项目工程采购管理的重要部分，也是核心问题。建议按照技术先进、性能可靠、技术经济比较方案优、报价合理、技术力量、管理能力和生产加工能力满足合同交货进度要求原则，并综合考虑企业的业绩和经验、专业技术力量和质量、社会信誉、售后服务等，择优选择中标单位。

参加总承包人组织的设计联络会及主要设备出厂验收，代表发包人对进场设备进行质量检测、验收，全面参与项目设备采购合同监理管理；

5）为了搞好监理的事前控制，监理技术交底分层次很有必要。EPC总承包工程中，监理技术交底要在不同的时段、针对不同的交底对象以及面对不同的专业等分层次进行。技术交底的效果对监理工作的顺利开展和监理目标的实现有事倍功半的效果的作用。随着工程的时间推移，施工方管理水平的推移以及分包单位的先后介入，施工班组技术素质的高低和工人质量意识的良莠不齐，监理分层次技术交底在整个监理过程中起到了重要作用，更显的分层次技术交底的必要性。

监理技术交底需要按时间段分层次，按工程进展的时间段和施工班组进场到位时间段分。监理技术交底应着重介绍监理工作内容和程序、监理工作制度、监理机构的组成和人员名单及职责分工。对于专业技术交底应着重介绍监理执行的规范名称和所涉及的强制性质量标准要求、监理工作流程和监理控制的要点和措施等。对基层技术交底应着重介绍分项工程工序质量要求、监理控制的部位、易产生质量通病的施工难点及预防措施。从工程划分上讲可以分为单位工程、分部工程、分项（单元）工程技术交底三项进行；

6）监理工程师在工作中要始终重视安全生产，同时要重视监理单位自身规避风险，安全生产才出效益。在监理工作中，监理工程师对要发生的事故要有预见性，防患于未然。

3 结论

随着我国中小型水利水电工程的不断发展，监理工作也再不断的创新和发展，EPC总承包模式下的监理工作都有待进一步摸索和实践，成功的经验及时推广，工作中的问题及时总结、改正，为以后的工作提供借鉴和帮助。

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1引言

通常，我国水电项目总包方多数都由水利水电工程施工单位或大型水电勘测设计单位承担。但结合水电工程的特点，尤其针对水电站改造工程，我们发现，其机电设备在整个项目范围中占据着重要而又突出的地位，因此作为水力发电设备制造生产商，更应充分利用自身设备在水电项目中的份额高占比优势，发挥出其在水电总承包项目中的优势和主导作用。本文通过分析EPC项目管理的核心要素，阐述项目实施过程中的关注重点，对国际工程水电项目总承包管理理论和应用进行了初步研究。

2国际水电工程EPC总承包项目管理内容

国际工程EPC总承包是设计采购施工总承包工程的简称，指工程发包方将整个工程的设计、采购、施工、试运行服务等工作全部整合为一个总合同，委托给一家具有相应资质的总包方进行。工程总包方按照合同约定，完成合同要求的所有工程内容，并对其质量、安全、工期、造价全面负责。顾名思义，水电工程EPC总承包是特指水电工程项目的全过程承包，其主要内容为：进行设计阶段的初步设计、详细设计、设计变更和竣工文件等；负责采购阶段的材料物质、机电设备、施工机具的采购，以及生产和存储运输管理等；完成施工阶段土建、机电设备安装、单车试验、整体联调以及试运行等工作。

3EPC项目管理的核心要素

（1）项目前期工作。水电设备制造生产商为获得总承包项目工程，应在项目前期阶段从项目信息的获取开始，初步分析项目所在国/所在地的政治经济环境、劳务政策、建设施工、设备材料加工和运输等能力，分析潜在风险等，以达到能在项目投标报价中给出指导性建议和意见的目的。很显然，做好EPC项目前期策划对于整个项目的实施起着关键作用。（2）项目团队的建立和管理。项目团队的建立是项目启动后的首要工作。作为EPC总包方，需要在所承担的整个工程项目范围内建立必要的团队，既包括总承包方自己的项目经理和主要团队成员，还包括各分包商团队。尽管在EPC项目实施进程中，项目团队的建立并非处于关键路径，但它是EPC项目中人力资源分配和管理的重要环节，也是整个项目能否取得成功的重要决定因素。（3）项目计划的编制。EPC总承包项目的工作范围广、工程量大、影响因素多，作为EPC总包方，在设计、采购和施工的各个环节中都起着至关重要的作用。因此，在EPC工程正式开始实施前，须进行项目计划的编制工作，该工作的核心重点即是理清项目范围，进行项目分解（WBS）。这对整个工程起着指导、监督、警示和调整的作用，同时能强化项目管理水平、降低执行风险、提高施工效率等。（4）进度管理。项目进度管理的主要任务包括编制进度计划、寻找里程碑大节点和搜寻关键路径，在满足与质量、成本目标相互协调的基础上实现预设工期目标；项目进度管理的主要目标是要在规定的时间内，制定出合理、经济的进度计划，并在该计划的执行过程中检查实际进度是否与计划进度相一致，并保证项目按时完成；项目进度管理的目的是为了实现最优工期，多快好省地完成任务。（5）质量管理。“质量”是工程的基础，“低质量”是工程的后患。传统的工程承包模式存在各承包商有不同的项目实施标准的情况，而在EPC工程中，由总包方建立一套完整的质量管理体系，设立专门的质量管理组织参与到项目建设的质量监督过程中，包括工程设计、材料进厂、设备生产、现场施工等环节，杜绝出现处理质量问题采用“头痛医头，脚痛医脚”的办法。（6）成本预算和控制。EPC项目成本不仅包括整个项目实施阶段的设计费用、采购费用和施工试运行费用，还包括了EPC总承包项目管理过程中所需的全部费用，如人工工资、办公费、交通费等直接成本。项目成本预算主要包括工时、工时率、材料/设备单价、材料/设备数量、间接成本的预算。通常，EPC总承包项目都是固定总价合同，然而在实际的项目执行中会出现多种多样的影响项目成本的不确定因素，因此在成本预算中需包含一定的风险储备金，并运用合理的项目成本管理方法，识别这些不利因素，对项目成本实行全过程控制。（7）文档管理。文档管理是任何一个工程项目管理中不可或缺的关键要素，在国际工程项目执行过程中，会产生大量的和项目有关的各种商务/技术资料，既有电子版也有纸质版文档。作为总包方，建立一套健全的标准文档管理流程和办法，有利于项目设计进度的控制、便于设备生产周期和交货的控制、能更加准确的进行财务管控、且能提高施工质量和效率等，更有利于使得后续的采购生产和施工活动的有效配合。（8）风险管理。总的来说，项目风险分外部风险和自身风险。外部风险包括政治风险、经济风险、法律风险、社会文化风险和自然环境风险，自身风险包括项目决策风险、合同风险、资金风险、技术风险、管理风险及其他诸如环境、疾病等风险。而国际水电EPC总承包工程因项目地均在国外，存在环境复杂、工作范围广、建设工期厂、投资规模大、安装调试复杂等特性，且受当地政治经济、法律法规、语言文化和宗教差异的影响，使得EPC总包方在项目中承受更大的风险。若在项目执行中未发生风险，前期成本预算中考虑的风险储备金相应地将转变为利润。所以总包方要想获得更高的利润，无疑要做好风险管理工作。

4结论

由于工程项目具有唯一性，它是一次性的、不可逆的活动。因此，作为国际水电EPC总包方，必须提高项目管理水平，提前制定好项目实施计划，严格把控好项目成本、进度、质量三者的平衡关系，及时调整项目工期，提前做好风险防范工作、动态跟踪控制已出现的风险等，力争实现自身企业和参与项目的各分包商的最大盈利。

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    承包商进行投标很重要的一项工作就是以业主招标文件中的合同条款、技术规范、设计图纸、工程性质与范围、工程量清单与工程量清单说明、计量与支付和投标须知等为基础,结合调研和现场考察获得的情况,根据承包商企业自身的实际定额水平计算投标报价,投标报价的合适与否,不仅关系到投标的成败,更会对今后的整个经营活动产生深远的影响,投标报价的核心是直接工程成本,因此如欲求得正确、合理的投标报价就必须认真研究如何确定直接工程成本。

    在此,我们重点分析如何来控制直接工程成本。

    一、什么是直接工程成本

    在为经营目的完成一项工程时,为组织工程实施需要付出的施工机械费用,建筑材料、施工材料费用,和所需使用人工费用的总和构成直接工程成本。(直接工程成本构成表附后)

    在此我们先对直接工程成本构成表中各项费用的涵义加以说明:

    直接工程成本:由工程本身确定的总费用称之为直接工程成本。对直接工程成本的主要影响因素三个:工程对象本身、施工方法、工效水平。后两者反应承包商的技术水平和管理水平。

    人工费用:系指为实施工程项目所需使用的管理人员和生产人员的费用总和。影响人工费用的主要因素有二个:施工组织水平和地区差别。前者反映承包商的能力。人员数目密切于管理能力和机械化水平,是具有比较大的可塑性的费用。

    材料费用:系指为永久工程和临时工程所使用的工程材料的总费用。在土建工程项目中,材料费用占有最大的比重,对直接工程成本有较大影响,但它的可塑性很小。

    机械费用:系指用于工程施工并产权属于承包商的各种机械的总费用。机械费用是直接工程成本中伸缩度和影响程度最大的费用,是涉及经营方针和工程成本的重要因素。

    直接工程成本的构成表:

    人工费用

    材料费用

    机械费用

    标准工资

    材料市场价

    机械基本折旧费

    地区津贴

    材料包装费

    大修理费

    副食品及粮油价格补贴

    材料运杂费

    经常性修理费

    施工津贴

    运输保险费

    替换设备费

    夜班津贴

    材料采购及保管费

    安装拆卸费

    节日加班津贴

    机上人工费

    工会经费

    动力燃料费

    职工福利基金

    水 费

    劳动保险基金

    待业保险基金

    劳动保护

    二、对直接工程成本影响因素的分析

    对于物化成本①而言,其价格构成要受市场价格条件的约束,我们把这种约束归结为市场因素。就是说这方面的费用主要取决于市场价格条件,留给承包商的活动余地充其量只有选择好的供货商和好的采购时机。因此它不是投标阶段研究降低直接工程成本措施的主要目标。

    需由承包商自身能力组织实施的费用,主要取决于承包商自身的状况,我们把它叫做自身因素。这是直接工程成本研究的主要对象。

    自身因素中可分为两类,一类是技术因素,另一类是经营因素。这两种因素对直接工程成本的影响都是很大的。

    1、技术因素对直接工程成本的影响

    实施工程的本身就是一项技术工作,因此在承包工程中应以技术工作为基础,承包商实现工程项目只是一种手段,通过实施工程项目获得利润才是承包商的最终目的。

    承包商在进行直接工程成本计算时,必须以施工组织设计为计算依据,选择符合招标文件要求的最经济的施工方法。

    施工组织设计是多种技术实施的综合,因此正确选择每一种技术,以及它们的组合都很重要。

    施工措施对直接工程成本的影响无处不在,归纳起来可以概括为以下几个方面:

    (1)、施工方法的选择对直接工程成本的影响最大,这是因为施工方法的选择是技术措施中最基本的选择。它制约于施工设备和人力的选择。施工方法选择的原则是。

    应符合招标文件要求,招标文件中常常对重要部位提出了较具体的要求。

    应尽量选择企业自身有较大把握的施工方法。

    根据工程情况和总体经营指导思想,选择机械化程度高,同时又能保证适用的施工设备。

    密切注意投标项目的工程地质、气候等自然条件。

    在进度安排方面应尽量做到均衡、连续生产,降低高峰强度,减少高峰期的设备数目。

    (2)、施工设备的选型对直接工程成本也有较大的影响。

    施工设备的选型与施工方法的选择息息相关。例如:洞挖石方,选用多臂钻进行开挖,其优点是施工速度快,但机械费用大;如选用手风钻进行开挖则速度慢但机械费用小。在进行施工组织设计时应权衡利弊来选择,但必须注意到,节省不是目的,一切施工方案及手段的选择应有利于提高效率,降低直接工程成本,以提高利润为准绳。

    施工方法与施工设备的选择不当,轻者将使直接工程成本在一定程度上失去控制,重者将导致工程项目的亏损。而这两者的构架确定之后,直接工程成本的活动余地就大大减小了。

    (3)、施工进度计划的安排,对某些工程来说,将会对成本有较大的影响,因此在安排施工进度计划时应尽量避免出现施工高峰,尽可能使施工强度平稳,以减少机械设备的投入,提高机械设备的利用率。

    在施工时各个工序和各单项工程之间相互占压工作面,相互干扰的情况是常见的,如果安排不当就会出现较大的施工强度。为了合理地处理各工序的关系,在制定施工进度计划时最好使用关键路线法。

    (4)、使用定额水平的高低,将直接影响到施工设备及人工的数量,那么从费用方面来讲,它将会影响到直接工程成本的高低。

    在投标编制报价时,我们可以参照有关省、部及地方颁布的定额,但绝对不可迷信所颁布的定额,因为在颁布的定额中,相应子目的编制是综合考虑了不同的工程性质、工程环境等因素所确定的综合定额水平。针对某个具体的工程项目来说,所颁布定额中的有关子目就有可能不适用,因此我们必须根据现场的具体情况及使用设备的状况等综合考虑,确定适用于本投标工程项目的实际定额水平。

    技术能力是承包商参与竞争的主要能力,必须先做好施工组织设计,才能开始计算直接工程成本。绝对不可以在没有施工组织设计或施工组织设计十分粗糙的情况下简单地套用所颁布的定额来计算直接工程成本。

    2、经营因素对直接工程成本的影响

    (1)、施工机械的品质选择

    对于水利水电工程来说,机械费用占直接工程成本的35%~50%左右,施工机械购置费将是占用资金的主要开支。因此对施工机械品质进行合理的选择就非常重要。对于承包商来说并不是机械性能越好的设备就越好,而是能创造最大利润的机械设备才是最好的,对施工机械品质的选用应以这个思想为前提,追求利润最大化的效果。

    (2)、施工机械折旧标准的选用

    由于现代施工中,工期呈短向发展趋势,因而施工的机械化水平日渐增高,机械费用在直接工程成本中所占的比重越来越大,施工机械购置费用也越来越大,施工机械折旧的快慢直接影响机械费用,从而对直接工程成本和资金构成了较大的影响。

    三、结语

    总的说,承包商只有通过投标竞争才能获得合同定单,而价格是参与竞争最主要的条件,因此在计算直接工程成本时工程造价人员不但要充分考虑企业自身的技术实施能力和经营管理能力这两大影响因素中有利的一面,同时还要充分考虑其不利的一面,真实、准确地反映承包商在投标项目中所需的直接工程成本,为投标的最终决策提供充分、有利的数据,这样才能避免在工程项目中标实施过程中留下隐患。

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水力水电工程设计工作是水力水电工程施工的基础，在设计的过程中，需要将这一工程工作做好，怎样将水土保持工作和水力水电设计工作有效的结合在一起，在这样的情况下，就要将环境保护工作做好，保护环境，在水利工程中加入水土保持理念可以促进社会经济的不断发展。对此，本文主要站在水利水电工程的角度出发，将水土保持理念有效的融入进去，从而达到了理想的目的。

1水土保持理念的概念

随着我国水利水电工程的不断发展，采取水土保持理念可以在一定程度上对水土起到保护的作用，避免水土出现流失的情况，致使环境产生破坏的现象，对居民的正常生活带来不利影响。

1.1水土保持理念的实施原则

水土保持理念在实施时有一定的原则，给予正确的指导方针。首先，要求明确实施水土保持理念的目的，在施工之前对工程环境和水土分布有所了解，在此基础上，预测施工期间及施工结束后会遇到的状况，提前做好预防方案，不同类型的水土流失，制定不同的方案。

1.2水土保持理念的实施目的

在水利水电工程中，将水土保持理念有效的落实到具体工作中，可以确保生态环境的平衡。刺猬，还对不同方案的实施起到了促进作用，该环保理念的实施，可以满足我国可持续发展的要求，从而起到节约成本的目的。

2理念目的

水土保持理念的应用有着其自身明确的目的。通常来说水土保持理念应用的主要目的在于以更好地考察和确认我国的水土保持区划，并且能够在此基础之上按照不同的水土流失类型和情况来分别提出其水土资源开发与利用的具体方向。除此之外，水土保持理念的主要应用目的还包括了确定保持水土的主要措施和水土流失治理的重点地区与重点项目，在确认治理目标后合理进行治理所必须的步骤。另外，根据我国行业规划战略和环境保护策略来找出适合我国不同区域的农、林、牧业生产用地的比例和位里也是水土保持理念应用的重要目的之一。

3水土保持理念在水利水电工程中的应用

3.1水土流失预测工作的开展

相关单位在开展施工的前期阶段，就应当对水土区域做好详细的规划，进而可以有效的对水土流失进行预测，这样做也是为了将水土保持理念落实到具体工作中。由于水利水电工程是一个巨大的工程，一定会对地基以及排水系统开展开挖工作，这样就会在某种程度上加剧水体流失的现象。因此，相关人员在施工的前期阶段，应当对破坏程度做好全面的掌握，并且制定出切实可行的方案，减少水土流失的概率，避免成本的浪费。就废渣废屑而言，希望可以恢复到以往的模样，亦或是将有关植物种植在上面，这样就可以有效的预防水土流失的现象。

3.2水土保持理念的实施方案

不同的区域，施工方案有所差异，但是目的均是保持水土，防止流失。比如一些盐碱地土质较为疏松，要进行土质改良，利用生物技术和工程技术，防风固土。除此之外，对开挖的土充分的利用，减少外来土质的利用，再结合工程学，合理建设稳固的边坡、河道等设施。

3.3生态环境保护

生态环境对人们的生活环境带来严重的影响，因此开展水利水电的施工应当对生态环境引起必要的重视，这同样也是提倡水体理念的主要途径。从客观角度出发，避免大风大雨的情况是不容易做到的，但是可以从外在因素着手，减少水土流失的情况，从而维护生态平衡。因此，相关单位在开展施工时，要制定合理的工作时间，提高施工水平。首先，相关人员需要对当地的具体环境有一定的认识，然后对植被进行合理的种植，将施工面积做好详细的规划，最大程度避免施工用地的过度浪费。相关人员在开展施工的过程中，对设备做到规范操作，避免破坏植被。当施工全部完毕以后，就需要利用废弃的土层来做好相应的压实工作。此外，相关人员还需要将施工现场的杂物处理干净，减少环境的污染。

4水利水电工程优化设计应用

4.1弃渣场的水土防护工作

相关人员在对弃渣场进行水土防护过程中，应当采取以下几种措施：第一，在弃渣场的两边或者是排水沟附近，将堆渣做好适当的安置工作，最大程度避免占地面积的过度占用，而且将废渣进行铺平，依据工程的具体规划，而合理的选择所要种植的制备，尽可能避免水土出现流失的情况，有效降低水土流失的几率。与此同时，相关人员在对收集数据时，将废渣做好相应比例的放坡工作，然后使用浆砌骨架植草护坡的形式来整理堆渣坡面，做到有计划、有目的的保护生态平衡。

4.2生态水利工程的设计应用

生态水利工程是水利工程学的一个新的支流，它具备传统的建设功效，又将水流域生态与水资源的调控统一起来的工程。它的建设主要面临两方面问题，一是由于水域的分布广，不同的地区有不同的生态特点，在施工时会遇到各种问题，由于在实际操作中往往缺少实际经验，没有可供参考的实例，最终不知如何将生态学知识很好地运用在水利工程中。二是由于生态学家和建筑工程师考虑的问题不统一，两者从不同的方向考虑问题，往往出现分歧，这是工程队往往依据建筑工程师的意愿，而忽略了生态保护，这就需要操作人员提高生态保护的意识，将水土保持理念很好地运用在水利工程中，实现可持续发展，实现利益长久化。

5探讨多种维修方案

水土保持理念的实施，还体现在维修方面。保持积极地推广先进的维修管理方案，制定综合维修的制度，极大地提升工程的维修效率，降低水土流失的几率。现今对于水利水电工程维修工作的方案还比较少，不能适应不同类型的水土流失种类，没有制定出对应的合适维修计划，往往是按照统一的标准进行维修。单一的养护策略不能够适应实际的需求，因此，应该探讨出多种水利水电工程维修方案。

6结论

从以上内容的论述，可以看出随着我国经济水平的不断发展，人们在居住的同时也对保护自然引起了高度重视。在水利水电的施工过程中，要对水土保持理念引起高度重视，并且将其理念落实到实际工作中，促使我国水利水电建设的不断提高，为营造出一个健康、舒适的环境而做出贡献。

参考文献

[1]吴海啸.中小型水利水电工程设计中常见问题及对策分析[J].黑龙江科技信息,2016(19).

[2]齐继贺,姜伟华,齐继光.水利水电工程建设与管理的有效措施[J].中国高新技术企业,2014(22).

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中图分类号：TV文献标识码：A

1水土流失的影响因素

1.1土壤因素

土壤因素主要反映在土壤质地、土壤可蚀性、土壤抗冲性及土壤渗透性等。1978年wischmeier等在通用水土流失方程中提出了土壤可蚀性因子。1990年sharplya．n等提出依据土壤质地计算可蚀性因子K值的方法。土壤抗冲性与土壤的紧实度、土壤厚度和植物根系数量等有关。蒋定生等提出土壤崩解速度越快，抗蚀性越弱；土壤有植物根系固结时抗冲性可能增强。土壤的结构性能影响着土壤的渗透性，结构性能较好的土壤渗透性较好，水土流失程度较轻。研究表明：水稳性团聚体的土壤不易形成土壤结皮，其入渗性能较好，径流量和侵蚀量都较小。

1.2植被因素

1997年研究认为层次多、植物品种多的植被比层次少、植被品种少的植被水保功能好，乔、灌、草相结合的植被水保功能优于乔草结构或乔灌结构的植被，乔灌草结合中，同一层植物种类越多，水土保持功能越强；草的抗逆性最强，水保功能最强。

1.3降雨因素

统计研究表明：最大时段降雨强度与土壤流失量关系最为密切，其次为降雨动能和降雨量。降雨强度对土壤流失量的影响程度北方明显高于南方，尤其以西北黄土高原最为明显。降雨量对土壤流失量的影响程度南方明显高于北方，在西北黄土高原，降雨量与土壤流失量之间几乎没有多大关联。

1.4人为因素

人为因素是导致水土流失加速的一个重要因素，据统计，开发建设项目土壤侵蚀变化趋势与开发建设项目规模增长趋势呈正相关关系。

2 水利水电工程编制水土保持方案的意义

水是生命之源, 土是生存之本, 水和土是人类赖以生存和发展的基础物质, 是不可替代的基本资源。在我国, 严重的水土流失破坏了宝贵的水土和生物资源,引起气候、自然、生态环境的恶化, 加剧了水害等自然灾害的发生, 目前已经到了亟待强化治理的关键时期。根据国务院批准的《全国生态环境建设规划》提出的目标, 我国拟用大约12年的时间, 坚决控制住人为因素产生的新的水土流失, 努力遏制住荒漠化的发展。实现这一目标, 需要做多方面的工作, 其中对开发建设项目进行水土保持方案的编制和实施, 正是为了防治人为活动造成的水土流失而采取的一项重要措施。水利水电工程作为一项主要的开发建设项目, 由于自身的特点, 在其施工、运行过程中如不能很好地做好水土保持工作, 就会产生新的水土流失。因此, 做好水利水电工程水土保持方案的编制, 将为在工程施工和运行过程中搞好水土保持工作进而最大限度地控制人为因素产生的新的水土流失发挥重要的作用。

3水利水电工程水土保持方案管理程序与内容

3.1方案管理程序

根据水利水电工程建设程序, 按照水土保持有关文件规定, 在大、中型水利水电工程可行性研究阶段,首先编制水土保持方案工作大纲, 经审查通过后再编

制水土保持方案报告, 同时, 在工程的设计阶段进行水保方案设计。为使水保方案工作与工程建设阶段相吻合, 在工程实施、验收、运行等阶段均应开展相应的水保工作。水利水电工程各阶段方案工作详见图1。

3.2 水土保持方案的内容

按规范规定, 水土保持方案编制的主要内容如表1中所列。在编制水利水电工程水土保持方案时, 首先要收集工程所在区域的自然和社会经济概况, 重点了解地形地貌、植被状况和水土保持设施情况, 同时收集与工程有关的一些指标( 如工程占地、取土取石、堆放渣量、挖填平衡、弃土弃渣、开挖破坏等) , 在此基础上, 预测

图1 水利水电工程水土保持方案管理程序图

工程在建设过程中因地面、土质疏松、设施减少等新增的水土流失量以及废弃土石渣流失量, 并据此制定防治措施。

4几个问题的探讨

4.1大纲阶段重点防治区域的确定

水利水电工程建设中的水土保持经费是很有限的,如何用有限的资金最大限度地减少水土流失、改善工程所在区域的生态环境就显得非常重要, 而确定重点防治区域、有重点地进行治理则是应采取的主要措施之一。搞过环评的人知道, 在大纲阶段需对重点因子进行筛选, 这一点在水保方案大纲中值得借鉴。水利水电工程施工及运行涉及的区域很多, 有土( 石) 料开采场、堆料场、弃渣场、输变电线路、滑坡塌岸区、工程管理区、施工中辅助企业、生活区、移民安置区等, 在这么多的区域中, 哪些是水保措施布设的重点区域, 不同的工程会不一样, 因此只有通过多因素比较才能确定。

4.2 新增水土流失量预测

水利水电工程在施工期间, 开挖、取料、爆破等活动扰动了原地表, 破坏了地面植被, 改变土壤自然压实性, 这就为水土流失的发生创造了条件。施工区实际的水土流失量是自然因素造成的水土流失量和施工活动造成的水土流失量的叠加。估算工程施工活动年新增的水土流失量一般采用如下公式:

Q = ( M 2 - M1) A ( 1)

式中 Q --年新增水土流失量, t;

M2--施工期间年土壤侵蚀模数, t/ km2;

M1--未修工程时的年土壤侵蚀模数, t/ km2;

A --被破坏的植被面积, km2。

式( 1) 中A 的确定比较容易,m1可直接采用当地的土壤侵蚀模数值, 但m2 的确定较为困难。在我们所完成的几个工程的水保方案中, m2 主要用以下

几种方法确定:

(1)类比法。即用邻近气候相近、地形相似的无植被地区的m1 值来近似地代替M2 的值。

(2)专家估算法。请有经验的专家到现场, 根据堆弃料的土质、粒径大小、地形地貌、降雨状况等进行估算。

表1 水土保持方案主要内容

在中国法制出版社出版的《开发建设项目水土保持》一书关于灌溉及移民开发工程水土保持方案分析部分中, 土壤侵蚀模数M 的计算式为:

M = apykos ( 2)

式中 a --换算系数;

P y --产流有效降雨量( 一次降雨超过10 mm的降雨量) , mm;

K 0 -- 径流系数, %;

S --洪水含沙量, kg/ m3。

式( 2) 中a、S 如何确定, 值得研究。笔者认为, 水土流失预测得准确与否, M 非常关键。因此, 建议有关部门将其作为一个课题, 在不同区域选择具有代表性的地域进行观测对比与分析研究, 找出其规律性, 为今后水土流失量的预测提供较为准确的科学依据。

3. 3 工程措施设计深度和设计水平年

水利水电工程水土保持方案中的工程措施, 主要是指保护人为造成的弃土弃渣不被流失而设置的拦挡工程, 包括挡渣墙、拦渣坝、护坡工程及排洪工程等。

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Abstract: In the domestic, construction projects to subcontract management growing, of course, water conservancy construction is no exception. At present, a modern enterprise must have a water conservancy project subcontract management, subcontract management is good or bad, directly affect the interests and image of the enterprise. This paper describes the problems of subcontract management and related countermeasures can project performance and economic benefits of a win-win.

Keywords: construction subcontractors, management, problem, countermeasures

中图分类号： TV 文献标识码： A 文章编号：

一、前言：

近年来，水利水电工程项目中工程施工分包所占的比重不断增加，水利水电工程分包施工已逐渐成为一种工程施工方案，直接影响分包的管理的好坏，也关系到企业的形象和利益。以至于存在许多的问题，将分包工作的管理工作做得更好，将分包施工中的风险最大可能地降低，将分包施工的优势最大限度地发挥，是未来水利水电工程建设市场竞争的核心。

二、水利工程分包管理存在的问题

我国具体实践和宏观调整的非常不相配套，从各个角度来考虑，国内水利工程分包施工存在三个方面的大问题：

1、分包方案适合于实际工程科学的选择工程分包方案，是决定工程建设实施成功的重要因素。这成为制约分包管理的决定性因素，也是工程分包环节最重要的内容之一。如果选择不对的分包方案，就肯定会增加项目部的管理环节，增加管理费用。

2、缺乏最有效的进度监控手段、成本以及质量分包合同签订后，缺乏监控手段。然而成本上不想增加投入，分包商就会使用旧方法施工而不选择使用新方法，以致造成成本的增加；质量上，在施工过程中，因为监控不力或监控脱节，主要的还是缺乏强有效的监控机构与体系，从而使施工质量无法得到保证，就会造成安全隐患与质量隐患；绝大部分的分包商很少关心进度更关心利润。

3、对分包合同管理比较粗糙，分包合同的条款不完善。目前的许多水利施工分包合同存在着相当多的霸王条款，以至于存在很多合同漏洞，有时候还成了一种形式，造成合同双方均不利，更甚至就会给国家带来严重的损失；管理上也是属于粗放型的，严重的影响项目部的规范管理以及实现总体效益目标。

三、加强水利工程施工分包管理的措施和对存在问题的解决

以上所提到的问题普通存在的，所以给项目部的管理带来了很大难度。为了解决以上问题，我们可以探讨和总结一些适合的工程项目分包管理的方法。

(一)运用层次分析法

运用层次分析法首选分包方案层次分析法（AHP）是一种将定量和定性分析相结合的多个目标决策分析法。逐层分解是采取在对具有层次结构的整体问题综合评价，进一步变为多个单准则的评价问题，然后进行综合多个单准则评价。可以调整和检验比较链上的传递性，也就是可接受程度一致性的检验。对于汇集全部比较的信息矩阵集，然后使用线性代数理论方法进行处理。找出实质性的、深层次的综合信息作为决策。这种分析法主要运用在环境科学领域与安全科学。

(二)分包成本监控制度进行细化

项目管理的核心是成本监控，在水利工程施工承包合同中，施工成本占总价的70%以上，成本监控的主要内容是施工成本。（1）建立起完善的成本监控体系并且需要制定好一套符合实际市场的内部施工定额，做好成本计划与下达成本监控指标给分包商，与此同时其用来作为分包商业绩考核的依据之一。成本监控的过程中，成本责任是项目经理以及各专业管理人员的，当然相应地享有一定的权力，如财权和用人权等。（2）实行全过程控制施工项目成本的发生涉及到项目的整个期间。所以要从投标开始到中标后的实施以及竣工验交必须实行全过程的成本监控。投标阶段要做好成本的预测，并且签好合同；中标后施工的过程中，施工方案及分包方案与施工组织设计需要进行优化，提高劳动生产的效率，成本目标和成本计划必须制定好，采用经济和技术相结合的方法，控制好成本；竣工验收阶段更要及时办理好追加的合同价款以及工程结算，并且做好成本的分析与核算。除此之外，还需加强合同的管理，弄好工程的索赔，重要的还是提高项目成本的管理水平。（3）控制直接成本，降低分包单价工程直接成本是指在施工项目过程中的措施费、人工费、材料费、机械使用费及其他直接费用。分包主要就是控制分包单价，在确保分包商的最低利润基础上，尽量的降低分包单价。（4）加强质量管理，控制质量成本确保工程的质量，向业主提供满意的产品，是每个施工单位应尽的基本义务与责任，优良的质量是能够树立良好的企业形象，并且为企业的长远发展奠定了基础。所以，应该重视提高工程质量水平，需要制定合理的质量目标，明白施工成本目标和质量目标的关系，尽最大的能力去降低质量成本。

(三)严肃分包过程中的进度监控制度

进度监控一般都是体现在计划，包括工程项目总进度计划、进度计划及单项工程进度。投资效益的发挥关系到水利水电工程建设项目能够在预定的时间内建设完成并且能够投入使用。所以，进行有效的控制水利水电工程项目进度，使其能够顺利的达到预定的目标，这是在项目实施过程中与进行水利水电工程建设项目管理中心任务的一项重要环节。但是，水利工程建设项目移民难、技术复杂、投资大、工期长、环境条件差等影响工期因素多，从而造成进度监控风险大，至一些工程工期一拖再拖，在工程建设整体效益中最敏感的因素就是建设工期。在保证工程质量的前提下，工程建设的各方都是千方百计使工程按期建成。所以，摆在工程师而前的重要任务是怎样有效地进行进度监控。

(四)细化合同文件，实施动态管理

改进分包合同条款，尽量避免合同风险：分包工程的合同管理，在研究确定合适的分包方案和合同方式的同时还要制定相应分包计划、确定合同范围、咨询价格、进行合同洽谈直至形成完整的合同文件。其重点是对分包合同生效后的执行、更改、违约赔偿、争端的处理、终止等全部活动实施有力的监控。对专业的工程分包合同，除了要督促分包商的工程进度、审查质量与安全外，更关键是要留有足够的保证金和风险抵押金，严格的签证与支付，绝不可超支或超结。要对工程每个节点进行考核，进度、质量、安全和考核都要与经济效益挂钩，制定奖罚机制，及时合理进行调控。

(五)创建分包管理台帐，实行动态管理

建立管理台帐包括项目预算台帐、分包合同清单台帐、项目施工图台帐、分包计量支付台帐、分包变更台帐和对比台帐等的建立。通过上述台帐，建立起项目工程台帐管理制度，其目的是建立一种投资控制及信息反馈的手段，用于强化项目投资的动态管理，及时分析分包及投资执行情况及存在的问题，使项目在建设过程中能有效地控制成本、控制工程更新变化及工程的计量与支付，利于工程完工时进行各项分包工程的财算工作。整个工程分包管理台帐建立起来后，怎样运用好各台帐就显得尤为重要，它应方便计量与支付，控制工程分包成本，而且便于制定工程计划，反映工程进度，管理工程变更，避免分包重复计量，还应利于分包工程的决算工作。

四、小结

在水利水电工程的分包管理上，企业还需合理的规范公司的相关制度，做到有制度可依，有法可循。在工程施工的过程中，企业应监督分包商的材料质量及材料的规格和性能。考虑各个部分及各个不同的领域的各种因素给整个工程带来的影响。总而言之，水利工程人员都应该做好分包工作的管理工作，以最大的限度来发挥分包施工的优势，尽最大的能力避免分包施工中的风险，这将是未来水利工程建设市场竞争的核心。

参考文献:

[1]石小强.水利水电工程设计项目管理的实践与探索[J].水利水电技术,2000.

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人类社会的进步和发展离不开水资源的开发利用和环境保护。在自然的改造和社会经济的发展方面，人类已经取得了巨大的进步和辉煌的成绩。随着社会的发展，人类对环境的关注度也越来越高了，在开发利用水资源的过程中，保护环境已成为一个至关重要的问题。环境保护是我国的一项基本国策，我国实行“防治结合，以防为主，综合治理”的方针，是可持续发展战略的重要体现。我国的水力资源及其丰富，为了更好的合理开发利用水力资源，必然需要建设大量的水利水电工程，但在建设水利水电工程的过程中会对周围环境造成一定影响，不可避免地产生了水利水电工程与环境保护的问题，因此对水利水电工程的施工与环境保护之间的关系和影响进行研究是十分有必要的。

1 水利水电工程的建设

水利水电是国民经济和社会发展的基础产业，也是一个国家重要的基础设施。水利水电工程建设周期长、投资大、协作部门多，受自然资源、地形、地质、水文气象条件的影响很大，所以水利水电工程在建设过程中应贯彻国家有关基本建设的方针政策和水利行业及相关行业的法规，并应符合有关技术标准。

水利水电工程建设也受当地经济发展水平、交通及其他资源市场条件的影响，所以水利水电工程在建设过程中应根据国民经济和社会发展规划与地区经济发展规划的总要求，在经批准（审查）的江河流域（区域）综合利用规划或专业规划的基础上提出开发目标和任务，对工程项目的建设条件进行调查和必要的勘测工作，并在对资金筹措进行分析后，择优选定建设项目和项目的建设规模、地点和建设时间，论证工程项目建设的必要性，初步分析项目建设的可行性和合理性。

现代水利水电工程的建设，主要任务是防水害、兴水利，并以开发、利用和保护水资源为前提条件，努力为工农业生产和人们的生活创造良好的条件。

2水利水电工程施工特点：

1）水利水电工程施工经常是在河流上进行，受地形、地质、水文、气象等自然条件的影响很大。施工导流、围堰填筑和基坑排水是施工进度的控制因素。

2）水利水电工程多处于交通不便的偏远山谷地区，远离后方基地，建筑材料的采购运输，机械设备的进出场，成本费用高，价格波动大。

3）水利水电工程施工的工程量大，技术工种多，施工强度高，环境干扰严重，需要反复比较论证和优选施工方案，才能保证施工质量。

3水利水电工程施工与环境的影响

水利水电工程施工与环境的影响主要有以下几个方面：

从上表可以清楚地看出水利水电工程施工对环境的种种不利影响，针对这些本文提出以下保护环境的措施：

a.粉尘污染控制措施：

1充分考虑施工过程中可能产生的粉尘污染，在选用或购置施工设备时，都选配或安装有效的除尘装置，且除尘装置与生产设备同时运行。2工程开工前，制定除尘实施细则3配备洒水车，定时对施工道路洒水抑尘，在汽车扬尘易发路段减速行驶。4出渣采取湿法作业，降低作业点的粉尘。5水泥、粉煤灰运输采用密闭状态良好的容器封闭运输，混凝土拌和站采用除尘设施和设备。6在取得许可前，不得任意安装和使用任何对空气可能产生污染的锅炉、炉具等，以及产生烟尘或其它空气污染物的燃料，也不得在工地焚烧残物或其它废料。

b.交通废气污染控制措施：

施工期间，各施工作业点空气污染物排放遵守相关法律法规，保证在施工场界及敏感受体附近的 NOx、SO2、铅化物的浓度能达到国家的控制标准，尾气排放尽量达到欧Ⅱ以上排放标准，对排污量大的车辆及燃油机械设备需配置尾气净化装置，执行《在用汽车报废标准》，推行强制更新报废制度；

c. 噪声污染控制措施：

1使用车辆尽量选用低噪声车辆。2加强道路的养护和车辆的维护保养，降低噪声源。3采用符合环保要求的低噪声设备和工艺，降低源强。开挖钻机、混凝土拌和系统等高噪声机械安装降噪设备，从根本上降低源强。4加强设备的维护和保养，保持机械，达到减少运行噪声的目的；振动大的机械设备使用减振机座降低噪声。5合理安排施工时间，尽量减少高噪声机械设备的使用时间，禁止产生任何断续的高强噪音的操作。6注意施工人员的合理作息，增强身体对环境污染的抵抗力。加强对施工人员的操作培训，减少突发事故和突发噪声的发生。对高噪声区作业人员可采取配带耳塞或耳罩、耳棉等可靠的个人降噪防护措施；

d.固体废弃物料控制措施：

在工程生活区范围内设置必要的生活垃圾收集点，及时清扫生活垃圾，并将其定期统一运至指定地点；

e.水污染控制措施：

水污染是水利水电工程建设面临的主要环境问题之一，废水包括生活污水和工业废水。1生活污水经排水沟集中后排入污水处理站进行处理，处理后的污水达到国家排放标准后可用于道路除尘降温、浇灌花草树木等。2为保护生态环境，在水利水电工程主体施工区、砂石加工系统、混凝土生产系统和各制浆站、混凝土预制构件厂等附近均设废水处理池，分别汇集各部位的施工废水。施工废水通过污水泵抽排至废水处理池进行处理，达标后通过水泵抽排至道路养护车用于道路除尘降温。

f.做好施工场地、施工使用道路及所使用的渣场的水土保持工，工程结束后需按规定进行场地清理。

5结论和建议

根据以上对水利水电工程的介绍和水利水电建设对环境的影响，我们认识到在水利水电施工过程中，有些对环境的不利影响我们是可以控制的，但需要我们认真落实好国家相关环境保护的法律法规和各地环保部门的规章制度，制定相关的环境保护措施，协调好水电水利工程施工与环境的关系，从而最大限度的减小水利水电工程对环境的不利影响。

参考文件

[1] 齐锐昌.浅谈水利水电工程的关键技术[J].中国水运，2011年09期.

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中图分类号： TV212文献标识码： A 文章编号：

一. 影响水利水电工程进度工期的因素

1. 水利水电工程施工通常是在河流上进行，受地形、地质、水文、气象等自然条件的影响很大。施工导流、围堰填筑和基坑排水是施工进度的控制因素。

2. 水利水电工程多处于交通不便的偏远山谷地区，远离后方基地，且交通不便，建筑材料的采购运输、机械设备的进出场等相比其它工程更为困难。

3. 大江大河上的水利水电工程施工量巨大，工期超长，资金、设备、材料和劳动力等资源配置非常复杂，例如我国著名的三峡工程总工期17年，耗资超2500亿元，参建的施工单位及设备材料供应商数以百计。

4. 水利水电工程施工过程中，石方爆破、隧洞开挖、水上水下和高空作业多，突出的施工安全问题必须在工程进度控制上予以考虑。

二．水利水电工程工期保证措施

1. 施工组织保证措施

选调优秀的管理和技术骨干，全面负责本工程的施工组织领导工作。领导班子由具有丰富经验、责任心强的工程技术、生产、经营、物资设备、财务、行政等各类专业人员组成，对工程进行管理。同时，施工作业层由高素质施工队伍组成，以保证各项施工任务实施的紧凑有序，确保工程优质、按期完成。

在施工过程中，根据工程的实际施工需要，组织多台性能优良、配套的先进施工机械设备和富有类似工程施工经验、高素质成建制的专业队伍投入本项目施工。组建的项目部将强化各业务系统职责，严格执行岗位责任制，将各项施工任务落实到人，保证全部岗位职责覆盖项目施工的全方位，无缺口、无重叠，从而通过施工人员的工作质量确保目标工期的实现。

2. 技术管理保证措施

建立以总工程师为核心，工程部、质量部为指导，现场试验室、测量部、厂队技术员为主体的三级技术管理体系，负责与发包人、监理、设计等联系，以及工程施工技术的计划、组织、指导、监督和管理。对工程进度、质量影响较大的重大技术问题、重大技术方案，由技术专家及时进行监督、指导。并在施工中做到：

（1）施工前在投标施工组织设计的基础上，编制实施性施工组织设计及施工方案。在单项工程施工前，编制科学、详细、有效的技术保证措施、作业指导书和技术交底卡，做到技术措施先行，以指导施工。

（2）专家组对施工技术重点、难点进行研讨、分析，作出正确决策，制订针对性的措施。

（3）施工技术文件编制批准后，组织施工人员进行学习，做到施工方案人人心中有数。

（4）施工中每项工程开工前，总工程师组织技术工程师向各部门和施工单位、各施工单位向作业队，作业队向班组逐级进行技术和进度交底。

（5）每班作业前，班组长向作业人员下达明确要完成的任务和产量及作业方法，避免出现技术交底不清。

（6）施工过程中出现难点时，由总工程师组织专家组和技术部及时攻关解决，事不过夜，高效地处理好施工中出现的技术问题。

（7）按发包人、监理人批准的技术方案做好由厂队技术人员负责的现场实施工作，以确保不出现技术方案的失误，并杜绝由于技术方案不当造成的停工、返工等。

（8）对技术方案应根据施工特点和实际情况不断优化和创新，确保施工技术的先进性、实用性和高效性。

3. 施工资源管理保证措施

在规定的进场时间，项目主要管理人员全部及时到位；全力以赴组织有关人员、物资及设备进场，做好施工准备，为后续人员、设备进场展开工作，创造有利的条件。

收到中标通知书后，部分人员进场即可按投标文件要求进行前期准备工作；项目经理、总工程师及其他主要管理、技术人员即可迅速进场开展工作；布置施工场地、临时道路、生活住房；安排好各种材料供应。工程技术管理人员和技术工人，共同组成一支高素质的施工队伍，根据计划及时组织分批进场。

根据施工进度计划安排，配置数量充足、性能优良、合理配套的施工机械设备。优化设备调配，按设备进场计划组织其他设备进场，提前着手进行机械设备的维修保养，保证施工设备处于完好状态。对主要的机械设备、材料物资有必要和足够的备用。对不适合的设备及时更换，不影响施工，确保施工强度的要求。在施工过程中对施工机械设备进行强制性保养，确保设备的完好率，充分发挥其最大效益。

保障物资的采购供应，设立专用资金，为工程施工需要的材料、设备提供资金保证。

4 质量管理保证措施

建立健全以项目经理为第一责任人的质量管理体系，结合工程实际，编制适合于本工程的质量计划，严格按计划中的过程、程序和项目进行实施，实行质量责任终身制，层层落实到个人，真正做到全员、全方位、全过程的有效控制。保证工程总体质量达到优良标准。消灭一切质量事故，坚决杜绝由于质量问题引起的误工、返工现象，确保工程顺利进行。

5 安全、环境和文明施工保证措施

建立完整的安全环保管理制度，在工程施工中，认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法律法规，严格遵守发包人的安全制度，以施工安全目标为中心，“横向到边、纵向到底”，采取可靠措施，按安全生产保证体系，落实以项目经理责任制为主的各级安全生产责任制，重奖重罚，切实制订内部安全管理实施细则，并贯彻于施工全过程，确保施工安全，以促进各阶段施工目标的顺利、按期完成。

设置专人在发包人和监理人的统一领导下，积极处理好与地方的关系，加强与施工有关各方面及其他施工单位的联系和沟通，加强自身人员的管理，并根据现场情况对有可能影响工程进度的因素进行预控，争取较好的施工环境，促进施工顺利高效进行。

施工过程中，合理地保持施工现场不出现不必要的障碍，存放和处置好设备及多余材料，做到工料场地清，促进施工顺利进行。

6. 经济、合同保证措施

建立工期目标经济责任制及必要的激励制度,使进度形象和奖金（目标奖）挂钩。对一些急、难、险、复杂的施工项目，可以促使其项目按期完成。

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中图分类号： TU74 文献标识码： A

前言:爆破作业在水利水电工程施工中应用广泛，是一项危险性很大的施工过程，具有技术含量，不可预见因素多，本文从水利水电工程石方开挖，爆破施工技术分析，进行技术总结。

在水利水电建设中，常需开挖大量石方，石方开挖普遍使用的方法是爆破开挖法。

爆破法开挖石方的基本工序有钻孔、装药、起爆、挖装和运卸等。

通常使用的爆破方法有浅孔爆破法、深孔爆破法、预裂爆破及洞室爆破法等，其中，前两种爆破方法一般多用延长药包，最后一种方法大多采用集中药包。

对于保护层的上一层通常要控制爆破对围岩的破坏深度，所以，大都用限制药包直径的深孔爆破开挖，利用轻型穿孔机钻孔直径75～100mm的炮孔，一次最大起爆药量应根据允许的爆破地震强度大小来确定。

保护层或深度小于4．0m岩层的开挖，采用限制药包量的浅孔小炮爆破，用手风钻或轻型穿孔机钻孔，孔径小于75mm。保护层开挖应按照三分之二或二分之一原则分层进行，最后由人工或使用风镐撬除松动岩块。

掌握地下土石方工程的施工方法

地下工程是把建筑物修建在地表以下一定深度处，为水利水能资源开发利用服务的工程。这种工程的施工直接受到工程地质、水文地质和施工条件的制约，因而往往是整个水利水电枢纽工程中控制施工进度的主要项目之一。

地下工程按其断面大小可分为小断面、中断面、大断面和特大断面四类，根据地下洞室断面分类，结合施工机械和技术水平情况，地下工程可采取全断面开挖、先导洞后扩大开挖、台阶扩大开挖、分部分块开挖等方式进行施工。

（一）全断面开挖方式

全断面开挖方式是采用机械化或半机械化进行全断面一次开挖成型的施工方法。

（二）先导洞后扩大开挖方式

当地质条件比较差（或地质情况不明）时，可先在洞室的上部或下部（也可在中部或侧边）开挖一个断面在10m2左右的小导洞，以便了解和掌握地质情况，并可根据情况采用锚杆支护和预灌浆方法对围岩进行加固，使隧洞扩大开挖时能在安全条件下施工。通常在导洞开通后，才进行扩大开挖。

（三）台阶扩大开挖方式

这种方式是将洞室分成上下两个台阶，一般采用钻车（或其他大型设备）进行上台阶全断面掘进，然后再进行下台阶扩大开挖。台阶扩大法适用于大断面（约50～90m）洞室的开挖。

（四）分部分块开挖方式

在特大断面的洞室开挖中，可采用先拱后扩大、先导洞后顶拱扩大再中下部扩大、肋拱留柱扩大法、中心导洞辐射孔等方式进行分部分块开挖。

1．先拱后扩大

在I～Ⅱ类围岩中，可先以全断面进行顶拱部位开挖，然后对顶拱进行喷锚支护。在进行顶拱支护的同时，可进行下部开挖（若跨度大于lm以上时，可视地质裂隙情况再行分块），最后再开挖中部，使断面成型。或先开挖洞室顶拱，当顶拱支护后，再逐层开挖下部，这种方法开挖效率不高，但比较安全。见图1F414004－1和图1F414004－2。

2．先导洞后顶拱扩大再中下部扩大

当洞室围岩为Ⅳ类或V类岩石时，先挖，并及时进行支护。在此同时，可进行下导洞开挖，最后进行中部扩大开挖。

3．肋拱留柱扩大

当洞室围岩为Ⅳ类或V类岩石时，先开挖顶拱部位导洞，为保证施工安全，在顶拱扩大开挖时，采用间隔扩大方式，并立即进行钢筋混凝土支护，然后再逐块开挖岩柱，挖后也立即支护。在顶拱施工的同时，可进行中、下部导洞开挖，最后再进行中下部扩大开挖。

4．中心导洞辐射孔

用小型机械开挖中导洞，在导洞中用潜孔钻或钻车钻辐射孔并用简易台车钻周边预裂孔，这种方法适用于I、Ⅱ类围岩，机械化程度较低，开挖大断面洞室时。使用这种方法衬砌与扩大开挖可流水或平行作业。

熟悉爆破技术

一、爆破器材

1．炸药分类

炸药分为：铵梯炸药；粉状铵油炸药；铵松蜡与铵沥蜡炸药；水胶炸药；乳化炸药；光面（预裂）爆破专用炸药；低爆速炸药；静态破碎剂等八类。

静态破碎剂（简称SCA），是一种不用炸药就能使岩石，混凝土破裂的粉状工程施工材料，主要用于混凝土构筑物拆除、岩石的静态破碎及松动和大理石、花岗石等珍贵石材的切割开采等。和普通爆破技术相比，静态破碎技术具有安全、无噪声、无震动、无飞石、无硝烟、无污染、不影响周围环境等诸多优点。运用静态破碎剂破碎切割岩石，分裂混凝土的施工方法也叫“静态爆破法”。SCA主要特点是固体膨胀、低压、慢加载。

2．起爆器材分类

起爆器材分为：传爆器材；雷管；导爆管的引爆形式与器具。

二、爆破方法

（一）浅孔爆破法

孔径小于75mm、深度小于5m的钻孔爆破称为浅孔爆破。

浅孔爆破法能均匀破碎介质，不需要复杂的钻孔设各，操作简单，可适应各种地形条件，而且便于控制开挖面的形状和规格。但是，浅孔爆破法钻孔工作量大，每个炮孔爆下的方量不大，因此生产率较低。

（二）深孔爆破法

孔径大于75mm、孔深大于5m的钻孔爆破称为深孔爆破。爆后有一定数量的大块石产生，往往需要二次爆破。深孔爆破法一般适用于Ⅶ～Ⅻ厂级岩石。

深孔爆破法是大型基坑开挖和大型采石场开采的主要方法。与浅孔法比较，其单位体积岩石所需的钻孔工作量较小，单位耗药量低，劳动生产率高，并可简化起爆操作过程及劳动组织。缺点是钻孔设备复杂，设备费高。坚硬的岩石，由于钻孔速度慢，往往会使成本提高，采用此种方法时应慎重考虑。

深孔爆破的主要参数有：梯段高度H、底盘抵抗线w、炮孔间距a和排距b、超钻深度h、钻孔深度L、堵塞长度L2及单孔装药量Q等。

（三）洞室爆破法

洞室爆破是指在专门设计开挖的洞室或巷道内装药爆破的一种方法。

（四）预裂爆破法

预裂爆破是沿设计开挖轮廓钻一排预裂炮孔，在开挖区未爆之前先行爆破，从而获得一条预裂缝，利用这条预裂缝，在开挖区爆破时切断爆区裂缝向保留岩体发展，防止或减弱爆破震动向开挖轮廓以外岩体的传播，达到保护保留岩体或邻近建筑物免受爆破破坏的目的。

预裂炮孔的角度应与开挖轮廓边坡坡度一致，最好一次钻到设计深度。如果基础不允许产生裂缝，则预裂炮孔至设计开挖面应预留一定距离。

光面爆破是利用布置在设计开挖轮廓线上的光面爆破炮孔，将作为围岩保护层的“光爆层”爆除，从而获得一个平整的洞室开挖壁面的一种控制爆破方式。

结束语：爆破技术在应用上是可行的，经济上是合理的，与传统的施工方法相比，可以降低成本，节约投资，加快工程进度。熟悉掌握好的爆破这项施工技术，可以发挥围岩自身的稳定作用，减少风险，提高施工的安全性。能够在水利水电石方开挖施工中取得较好的经济效益和社会效益。

参考文献:

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水利水电建筑工程作为国家经济发展和人民民生的重要基础性设施，对社会经济的快速发展起到至关重要的作用。现代化工程建设步伐的进一步加快，对水利水电建筑工程的建设质量、效率、技术等均提出了更高的要求，但在实际工程建设过程中，工程建设管理质量水平和经济效益经常受到建设市场环境、工程区地质气象条件、施工技术工艺及工程建设过程中“重建轻管”思想的影响[1]。因此，如何结合工程实际建立科学完善的施工技术和质量管理保障体系，就具有非常重要的工程实践意义。

1水利水电建筑工程施工特点

水利水电建筑工程同其它建设工程项目一样，有着自身施工特点，只有对其特点进行全面深入详细地了解，才能在具体施工过程中优选与工程实践相匹配的施工方案，更好地组织施工，确保工程具有较高的施工质量水平和经济效益。

1.1需要合理的截流导流体系，对工程区的水流进行有效控制，为工程施工提供一个干涸的施工环境

水利水电建筑工程，大多修建在河流、湖泊等高山峡谷处，为避免河道流水对施工环境的影响，必须要结合工程区的地形地貌和水文地质条件，采取合理的截流、导流方案用以确保水利水电建筑结构实体在正式投运前不会受到水流的冲刷破坏。

1.2合理监测和分析掌握工程区气象条件

由于水利水电工程在施工建设中，大多属于露天施工，酷暑、冰寒、强风和暴雨等天气均会对工程施工质量造成影响，应通过准确监测和分析，掌握工程区气象条件和变化趋势，为工程优质施工提供保障。

1.3工程影响面大，对于工程质量要求极高

水利水电工程具有建设规模大、施工点面多、投资大、建设工期长等特点，且工程施工质量对项目性能的正常发挥和下游河道及居民的人生财产安全等均具有较大影响。因此，必须加强各类水利水电工程建设施工质量的管控，建立完善的施工保障体系，推动工程高效优质的建设发展。

2水利水电建筑工程高效优质施工技术管理保障

水利水电建筑工程的施工建设，不仅关系到国计民生，同时对区域经济的可持续稳定发展影响巨大。因此，在水利水电建筑工程施工管理过程中，要将安全和质量放在施工建设管理的首要位置，确保施工技术方案与工程实际有机结合，有效提升施工质量。从水利水电建筑工程项目管理的实际开展情况来看，技术管理对整个项目管理的质量和经济效益起到尤为重要的作用，科学完善的施工技术管理保障体系，可以有效保障施工技术方案的合理执行，有效避免不利因素的影响，提升工程施工安全和质量。

2.1强化水利水电建筑工程施工技术管理重视力度

为有效保证水利水电建筑工程的施工技术和工艺方案能够满足规范标准和施工设计要求，需要结合工程特性建立完善的技术管理保障体系。首先，要求工程项目管理人员对施工技术管理有足够的重视，重点在项目建设过程中加强施工技术管理的组织力度、执行力度、落实力度和技术管理创新改革力度，完善项目施工技术管理制度体系，促进水利水电建筑工程施工技术与工程建设的完美匹配，推动工程高效优质的施工建设。

2.2构建完善的施工质量保证体系

为保证水利水电工程的施工技术水平，需要项目管理人员结合工程特性建立完善的施工质量保证体系[2]。在结合现有的技术管理体系的基础上，充分引入先进的管理方法和手段，建立科学合理、动态可靠的施工质量监管体系，加强施工各阶段各环节的施工质量控制（如：施工导流质量保证体系、防渗加固质量保证体系、坝体填筑质量保证体系等）的建设，确保水利水电建筑工程施工技术具有较高的实时性、有效性和高效性。

2.3设立明确施工技术管理目标

在水利水电建筑工程施工建设过程中，要想获得较好的技术管理效果，就需要结合工程特性合理设置项目施工技术管理目标，并以此为目标在建设周期中积极开展工程技术管理、创新和改革活动，确保水利水电建筑工程施工能够取得较好的施工安全、质量、进度和成本管控效果。做好施工全过程中的技术管理工作，可以在保证工程具有较高安全和质量的前提下，合理进行人员、材料和机械设备的调控，合理运用各类先进管理技术进行偏差分析和进度成本调控，降低工程投资，缩短工期，提高工程建设经济效益。合理的技术管理，可以让施工人员发现项目施工建设过程中可能存在的问题，尤其在施工中遇到技术问题时，可以通过合理的技术方案调整将一些安全和质量隐患扼杀在摇篮中，有效提高工程整体建设管理水平。

2.4建立完善施工技术管理制度体系

在水利水电建筑工程施工建设过程中，考虑到工程具体特点，合理的技术管理制度体系可以确保施工技术管理发挥其积极作用。应根据工程特性和现场实际情况，建立完善的水利水电建筑工程技术管理制度体系，使水利水电建筑工程技术管理能够在科学合理的制度约束下高效稳定的执行，提高项目施工技术的最终执行效果。

2.5健全施工技术管理手段，提高管理人员业务技术水平

施工技术管理是施工单位在水利水电建筑工程施工全过程中进行的一系列技术管理措施，要求结合工程实际不断健全和完善施工技术管理手段，要转变传统的单一管理方式，通过合理引入各种先进技术管理手段来丰富和完善工程施工现场的管理，弥补施工技术管理中出现的各种漏洞和瑕疵，全面抓好技术管理工作。搞好施工技术管理，可以充分调动施工人员的积极性，并充分挖掘施工机械设备和施工材料调配的内在潜力，确保其价值的高效发挥。健全和完善施工技术管理，有效提高管理人员的专业技术水平和业务水平，及时发现存在的安全质量隐患，并采取有效措施予以技术消除，有效提高水利水电建筑工程项目的整体管理水平，确保工程按时节能经济的完成。

3结束语

水利水电建筑工程建设过程中，做好施工技术管理工作，使工程依照科学的发展规律高效优质的施工建设。加强水利水电建筑工程施工技术管理的研究，不仅可以为工程安全、高效施工建设提供强有力的保障体系，还可以有效提升施工企业的综合核心竞争力，保障工程顺利优质经济的施工建设。水利水电建筑工程施工技术水平的提升，需要完善的施工质量保障体系和高水平技术人员的共同努力，加强施工技术的管理与控制，才能确保工程安全可靠、节能经济的高效优质施工。

作者:贺弘扬 单位:杨凌职业技术学院

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Abstract: this article from the working principle of leakage protection and composition, classification, selection, installation, operation, use that introduced in water conservancy and hydropower project construction temporary electricity leakage protection used in the right way, to avoid and reduce the happening of the accident.

Keywords: water conservancy and hydropower construction; Temporary electricity; Leakage protection

中图分类号： TU71 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013）

1前言

水利水电工程施工过程中，临时用电是不可缺少且普遍存在的，低压配电线路、电气设施因故障或操作不当引起的安全生产事故，造成人身伤亡、火灾损失及设备损坏等事故比较多，教训也是深刻的。

低压配电线路的故障主要是三相短路、单相短路及接地故障，由于相间短路产生很大的短路电流，故可用熔断器或断路器等设备来自动切断电源，但其保护动作值按躲过正常负荷电流整定，故动作值大，其灵敏度满足不了要求，因此一般情况下接地故障靠熔断器或断路器难以自动切除。

漏电电流动作保护器简称漏电保护器，又叫漏电保护开关。它是利用电气线路或电气设备发生单项接地短路故障时会产生剩余电流，利用这种剩余电流来切断故障线路或设备电源而确保设备、人身触电安全。

漏电保护在电气安全领域尚属比较新的技术，其灵敏度、快速动作的漏电保护装置都有了很大的发展。目前，生产厂家众多，产品品种繁多，国家制订了《漏电电流动作保护器》（GB6829―86），该标准对漏电保护器的特性、分类、选用、安装、运行等都作了明确的规定。

水利水电工程施工现场临时用电，必须实行“三级配电、二级保护”，所谓“三级配电”即总配电箱、分配电箱和开关箱；“二级保护”即指总配电箱和开关箱负荷侧设漏电保护器，所有电气设备必须实行“一机一闸一箱一漏”。

掌握和了解漏电保护器的工作原理和构成，功能分类，合理选用和正确安装、使用漏电保护器，对于保护人身安全、防止机电设备损坏和预防火灾，有着重要的作用和意义。

2 漏电保护器的工作原理和构成

漏电保护器在反应触电和漏电保护方面具有灵敏度和动作快速的特点，这是其他保护电器所无法比拟的。熔断器和自动开关正常时要通过负荷电流，他们的动作保护值要避开正常负荷电流来整定，因此他们的主要作用是用来切断系统的相间短路故障（有的自动开关还具有过载保护功能）。而漏电保护器则是利用系统的剩余电流反应或动作，正常运行时系统的剩余电流几乎为零，故它的动作整定值可以整定得很小（一般为mA级），当系统发生人身触电或设备外壳带电时，出现较大的剩余电流，漏电保护器则通过检测和处理这个剩余电流后可靠地动作，切断电源。

漏电保护器有电压型和电流型两种。根据故障电压动作的漏电保护器叫电压型漏电保护器，根据故障电流动作的漏电保护器叫电流型漏电保护器。其保护作用是在电气设备漏电时，将呈现异常的电流或电压信号，漏电保护器通过检测、处理此异常的电流或电压信号，促使执行机构动作。由于电压型漏电保护器结构复杂，受外界干扰动作特性稳定性差，制造成本高，现已基本被淘汰。目前使用的基本均为电流型漏电保护器。

电流型漏电保护器是以电路中的残余电流作为动作信号，且多以电子元件为中间机构，功能齐全，灵敏度高，是比较好的安全保护装置，在水利水电工程施工中得到越来越广泛的应用。其构成主要分为四个部分：

（1）电子元件。起检测作用，可以说是一个零序电流互感器。被保护的相线、中性线（零线）穿过环形铁心，构成了互感器的一次线圈N1，缠绕在环形铁芯上的绕组构成了互感器的二次线圈N2，如果没有漏电发生，这时流过相线、中性线的电流向量和等于零，因此在N2上也不能产生相应的感应电动势。如果发生了漏电，相线、中性线的电流向量和不等于零，就使N2上产生感应电动势，这个信号就会被送到中间环节进行进一步的处理。

（2）中间环节。中间环节通常一般包括放大器、比较器、脱扣器，当中间环节为电子式时，中间环节的作用就是对来自零序电流互感器的漏电信号进行放大和处理，并输出到执行机构。

（3）执行机构。该结构用于接收中间环节的指令信号，实施动作，自动切断故障处的电源。

（4）试验装置。由于漏电保护器是一个安全保护装置，因此应定期检查，保证其完好、可靠。此装置就是通过试验按钮或限流电阻的串联，模拟漏电路径，以检查装置能否正常动作。

3 漏电保护器的分类

漏电保护器可以按其保护功能、结构的特征、安装的方式、运行方式、极数或线数、动作灵敏度等分类。在这里主要按其保护功能和用途来分类叙述，一般可分为漏电保护继电器，漏电保护开关，漏电保护插座。

（1）漏电保护继电器。是指具有对漏电流检测或判断的功能，而不具有切断和接通主回路功能的漏电保护装置。漏电保护继电器由零序电流互感器、脱扣器和输出信号的辅助接点组成。它可与大电流的自动开关配合，作为低压电网的总保护或主干路的漏电、接地或绝缘监视保护。

当主回路有漏电流时，由于辅助接点和主回路开关的分离脱扣器串联成一回路。因此辅助接点接通分离脱扣器而断开空气开关、交流接触器等，使其掉闸，切断主回路。辅助接点也可以接通发声、光信号装置，发出漏电报警信号，反映线路的绝缘状况。

（2）漏电保护开关。是指不仅它与其它断路器一样可将主电路接通或断开，而且具有对漏电流检测和判断的功能，当主回路中发生绝缘破坏或漏电时，漏电保护开关可根据判断结果将主回路接通或断开的开关元件。它与熔断器、热继电器配合可构成功能完善的低压开关元件。

目前这种形式的漏电保护装置应用最为广泛，市场上的漏电保护开关根据功能，常用的有以下几种类别：

①只具有漏电保护断电功能，使用时必须与熔断器、过流继电器、热继电器配合。

②同时具有过载保护功能。

③同时具有短路保护功能。

④同时具有过载、短路保护功能。

⑤同时具有短路、过负荷、漏电、过压、欠压保护功能。

（3）漏电保护插座是指具有对漏电流检测和判断并能切断回路的电源插座。其额定电流一般为20A以下，漏电动作电流6~30mA，灵敏度较高，常用于手持式电动工具和移动式电气设备的保护，以及家庭、学校等民用场所。

4漏电保护器的选用

国家为了规范漏电保护器的正确使用，相继颁发了《漏电保护器安全监察规定》（劳安字（1999）16号）和《漏电保护器安装与运行》（GB13955――92）等一系列标准和规定。 依据这些标准和规定，我们在选用漏电保护器时，应正确选择其型号及额定技术参数：

（1）保护总干线的漏电保护器（即总配电箱内的漏电保护器），其额定动作电流100~150mA，额定动作时间为0.1s。

（2）每台用电设备须单独设置专用开关箱和漏电保护器。设备额定电流≤30A、额定漏电动作电流＝30mA；设备额定电流＞30A、额定漏电动作电流≥100mA。额定动作时间为0.1s。施工工地用电设备的漏电保护器额定动作电流15~30mA为宜。

（3）一般环境选择动作电流不超过15~30mA，动作时间不超过0.1S，这两个参数保证了人体如果触电时，不会使触电者产生病理性生理危险效应。

在浴室、游泳池等场所漏电保护器的额定动作电流不宜超过10mA。

在触电后可能导致二次事故的场合，应选用额定动作电流为60mA的漏电保护器。

（4）在选用漏电保护器时，除选择其型号及额定技术参数外，还应遵循以下原则：

①购买漏电保护器时，应购买具有安全生产资质的厂家的并经质量检验合格的产品。不合格的产品是不能使用的，其主要问题是：有的不能正常分断短路电流，消除火灾隐患；有的起不到人身触电的保护作用；还有的不该跳闸时跳闸而影响正常用电。

②应根据保护范围、人身设备安全和环境要求确定漏电保护器的电源电压、工作电流、漏电电流及动作时间等参数。

③电源采用漏电保护器做分级保护时，应满足上、下级开关动作的选择性。一般上一级漏电保护器的额定漏电电流不小于下一级漏电保护器的额定漏电电流，这样既可以灵敏地保护人身设备的安全，又能避免越级跳闸，缩小事故检查范围。

④手持式电动工具（除Ⅲ类外）、移动式生活用家电设备（除Ⅲ类外）、其它移动式机电设备，以及触电危险性较大的用电设备，必须安装漏电保护器。

⑤建筑施工场所、临时线路的用电设备，应安装漏电保护器。这是《施工现场临时用电安全技术规范》中明确规定的。

⑥机关、学校、企业、住宅建筑物内的插座回路，宾馆、饭店及招待所的客房内插座回路，也必须安装漏电保护器。

⑦安装在水中的供电线路和设备以及潮湿、高温、金属占有系数较大及其它导电良好的场所，如机械加工、冶金、纺织、电子、食品加工等行业的作业场所，以及锅炉房、水泵房、食堂、浴室、医院等场所，必须使用漏电保护器进行保护。

⑧固定线路的用电设备和正常生产作业场所，应选用带漏电保护器的动力配电箱。临时使用的小型电气设备，应选用漏电保护插头（座）或带漏电保护器的插座箱。

⑨漏电保护器作为直接接触防护的补充防护时（不能作为唯一的直接接触防护），应选用灵敏度高的、快速动作型漏电保护器。

⑩对于不允许断电的电气设备，如公共场所的通道照明、应急照明、消防设施的照明、用于防盗报警的电源等，应选用报警式漏电保护器接声、光报警信号，通知管理人员及时处理故障。

5漏电保护器的安装

漏电保护器的安装除应遵守常规的电气设备安装规程外，还应注意以下几点：

（1）漏电保护器的安装应符合生产厂家产品说明书的要求。

（2）标有电源侧和负荷侧的漏电保护器不得接反。如果接反，会导致电子式漏电保护器的脱扣线圈无法随电源切断而断电，以致长时间通电而烧毁。

（3）安装漏电保护器不得拆除或放弃原有的安全防护措施，漏电保护器只能作为电气安全防护系统中的附加保护措施。

（4）安装漏电保护器时，必须严格区分中性线和保护线。使用三极四线式和四极四线式漏电保护器时，中性线应接入漏电保护器。经过漏电保护器的中性线不得作为保护线。

（5）工作零线不得在漏电保护器负荷侧重复按地，否则漏电保护器不能正常工作。

（6）采用漏电保护器的支路，其工作零线只能作为本回路的零线，禁止与其他回路工作零线相连，其他线路或设备也不能借用已采用漏电保护器后的线路或设备的工作零线。

（7）若检查发现漏电保护器失灵，必须立即更换；对闲置已久重新使用或连续使用1个月的漏电保护器应认真检查其特性，发现问题及时维修或更换。

（8）安装完成后，要按照《建筑电气工程施工质量验收规范》（GB50303―2002）3.1.6条款，即“动力和照明工程的漏电保护器应做模拟动作试验”的要求，对完工的漏电保护器进行试验，以保证其灵敏度和可靠性。试验时可操作试验按钮三次，带负荷分合三次，确认动作正确无误，方可正式投入使用。

6漏电保护器的运行

（1）漏电保护器的安全运行要靠一套行之有效的管理制度和措施来保证。除了做好定期的维护外，还应定期对漏电保护器的动作特性（包括漏电动作值及动作时间、漏电不动作电流值等）进行试验，做好检测记录，并与安装初始时的数值相比较，判断其质量是否有变化。

（2）在使用中要按照使用说明书的要求使用漏电保护器，并按规定每月检查一次，即操作漏电保护器的试验按钮，检查其是否能正常断开电源。在检查时应注意操作试验按钮的时间不能太长，一般以点动为宜，次数也不能太多，以免烧毁内部元件。

（3）漏电保护器在使用中发生跳闸，经检查未发现开关动作原因时，允许试送电一次，如果再次跳闸，应查明原因，找出故障，不得连续强行送电。

（4）漏电保护器一旦损坏不能使用时，应立即请专业电工进行检查或更换。如果漏电保护器发生误动作和拒动作，其原因一方面是由漏电保护器本身引起，另一方面是来自线路的缘由，应认真地具体分析，不要私自拆卸和调整漏电保护器的内部器件。

（5）最后还需特别指出两点：

①当发生人体单相触电事故时（这种事故在触电事故中几率最高），即在漏电保护器负载侧接触一根相线（火线）时它能起到很好的保护作用。如果人体对地绝缘，此时触及一根相线一根零线时，漏电保护器就不能起到保护作用。