安全生产资金保障范文

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篇1

我所在企业从事刹车盘的生产和销售，产品90％以上出口，年均销售额近3亿元，净利润约5％，原材料成本占总成本的75％左右，生产经营主要依靠自有资金，外部融资较少(负债率在45％左右)，流动资金长期比较紧张，是典型的以出口为主导的外向型中小企业。

2008年由于受西方金融危机的影响，订单出现阶段性下降，同时国内原材料价格大幅波动，人民币汇率持续升值，企业利润出现较大下滑，当时工厂还面临限期搬迁新建铸造车间、购置大型铸造设备等重大资金投入，受上述重大因素影响，企业流动资金缺口巨大，资金链面临严峻的挑战；国家适度从紧的财政政策使当时银行直接融资难度很大，新增银行贷款始终无法落实，在如此困难的条件下，我们从“化解资金危机、降低成本”双重角度积极采取多项措施，最终有效缓解了资金紧张的局面，取得非常好的效果。

一、积极开展贸易融资，加快回笼资金，规避汇率风险

2008年初面对人民币升值加快，公司及时与银行取得联系，商讨采用出口押汇等形式及时回笼资金，降低汇兑损失，在银行的积极配合下，根据不同国外客户的不同情况，对有条件的客户采取了出口押汇、出口保理(无追索权)等贸易融资形式提前收回货款，年度累计提前结汇1400余万美元(约合人民币1亿元)，以提前收汇60天人民币升值1％计算，减少汇兑损失约i00万元。

二、利用回笼资金，及时锁定原材料价格，降低采购成本

受国际大环境影响，2007年起资源类产品价格持续上涨，公司的主要原材料生铁、焦碳、废钢2007年下半年至2008年初出现20％以上的快速上涨。在分析预期仍将继续上涨的情况下，从控制原材料成本考虑，2008年初从上级紧急借款1500万元预付供应商，及时锁定了3000余吨生铁的单价，对于其他材料也适当加大采购(现金或汇票形式)。不出所料，2008年4季度原材料普遍又上涨近10％，价格锁定后累计节约采购成本约150万元。

三、灵活运用承兑汇票进行结算和融资

在国内销售结算中，特别是给主机厂配套中，收款有相当部分为银行或商业汇票，其流动性不如现金，贴现成本又较高，公司在对外采购付款中在低于贴现息的前提下，适当提高采购单价，鼓励供应商采用汇票方式结算，及时消化收到的汇票，加速资金周转。2009年汇票贴现率和贷款利率出现倒挂，公司利用银行额度，在原材料采购中以开具银行承兑汇票，通过对方贴现回款的方法，获得低成本现金融资，缓解流动资金紧张局面。经统计，当年汇票支付货款约4600万元，汇票贴现融资1000万元。

四、加强应收账款管理

本企业有个兄弟公司在国外，通过库存寄售的方式销售工厂刹车盘，近年平均应收账款在人民币3000万元左右，回款周期在半年以上。2005年汇改以后，由于延期收款造成的汇兑损失每年都达百万元，2008年更达424万元，该应收款也长期占用了公司大量的流动资金。解决该公司应收账款是化解流动资金紧张的重要任务，我们一方面加大催款力度，适当减少发货量(该海外公司2007年起由于价格等因素本身已大幅减少了采购量)，另一方面积极同银行商讨该客户的贸易融资方法。可是由于该海外公司规模小、利润低、信用等级不高，不具备贸易融资(出口押汇、保理等)的基本条件。但我们没有放弃努力，不断同当地中国银行磋商，后来当地中行主动与上级分行直至省分行进行多次沟通，经过1年多的艰苦努力，最终中行同意在一定额度内给予出口融资。在各方面的努力下，该海外公司2009年末应收账款由上年末3590万元下降至549万元，汇兑损失下降至25万元，极大缓解了公司流动资金，减少了汇兑损失。

五、其他辅助措施

在利用银行、票据融资的同时，我们也从内部挖掘资金的潜力，先后采用了先收款后发货、延迟付原材料、设备采购款、适当增加采购供应商数量(降低单个供应商的应付款)等方式加快资金流入，减缓资金流出。

同时积极与政府相关委办局沟通，2008～2010年，先后向当地发改局、经贸局、民营局等部门申请中小企业贷款及资金支持，同时在技改项目中利用节能、环保等技术寻求政府补助资金，也取得一定效果。

六、结论

篇2

现代安全经济学“三角形理论”认为，经济是两条边，安全是底边，如果没有底边的支撑，即使经济发展再快也构不成稳定的三角形，可见安全生产是经济发展的基础和前提。搞好安全生产能够保障生产力。人是生产力三大要素中最具决定性的因素，而事故与职业伤害使劳动者的生命和健康受到伤害，劳动力受损，而搞好安全生产是人力资源稳定的最根本保障，只有人的生命安全得到保障，才能充分激发人们创造财富的热情和动力，只有遏制重大事故，减少事故造成的伤害，才能使社会安定有序。

安全生产可以促进生产力的发展。生产活动是人们经过劳动的物质转换活动，而生产过程中，人们会遇到各类的事故隐患，排除事故隐患,遏制事故发生，用尽量少的劳动消耗和物质消耗生产出更多符合社会需要的产品。安全生产所产生的效益是隐性效益，不象普通投资那样直接反映在产品数量的增加和提高产品质量上，而是体现在生产的全过程，不发生事故，才能保证生产的正常开展和连续进行。

篇3

近些年来，相关调查数据显示，我国煤矿安全事故发生概率在全世界都居前几位，煤矿安全生产改革迫在眉睫。如何构造一套有效、科学的煤矿安全生产保障体系显得日益迫切。

1构造煤矿安全生产的思想意识保障体系

煤矿生产是一项危险的工作，在日常生产过程当中，要建立起一个正确的煤矿生产思想保障体系，将涉及煤矿生产的不同主体纳入思想保障体系构建当中来，充分发挥好各方面的作用。从政府的角度来看，煤矿安全事故的发生直接影响到当地的稳定和谐发展，制约了地方经济水平的提升。此外，煤矿事故还会给相关的生产工人造成沉重的思想压力，影响工作效率，进而有损地区发展的稳定。尤其是在互联网高速发展的时代，新型媒体技术得到了广泛的传播和应用，煤矿事故一旦发生，通过相关互联网的传播会造成很大的社会舆论压力，煤矿行业的形象会受到进一步阻碍，降低地区煤矿发展的市场竞争力，这些都给当地政府带来了很大的压力。从煤矿生产企业的角度来看，煤矿安全事故的发生会严重损害企业在当地的形象和声誉，制约企业的发展空间。除此之外，企业还要为事故的发生支付相关的赔偿费用，承担具体的责任风险，员工生产的积极性也要受到进一步的打击。从煤矿生产工人的角度来看，安全事故的发生给员工的生命安全带来了风险。因此，从不同的角度来看都要构建好煤矿生产的思想意识保障体系。

2构建煤矿安全生产的制度保障体系

国家和相关部门虽然对煤矿生产做出了很多制度性的规定，但是从整体来看还不够完整，可实践性不强，很多地方和细节还亟待完善。为此，我国的相关职能部门要切实做好顶层制度的规划，制定好煤矿生产的具体安全操作规范，在煤矿生产规范设计上考虑到煤矿企业的实际状况，考虑好实际性和操作性，制定出统一的煤矿安全生产法律法规，保障采矿工作能够顺利地展开。除了统一的制度规范之外，落实到具体的煤矿生产企业，也要在符合国家法规的基础之上，根据企业自身的状况制定详细的生产细则，切实保障煤矿生产的安全，保障生产的高效稳健运行。

3构建煤矿安全生产的监督保障体系

当前，我国很多煤矿安全事故的发生都是由于相关职能部门的监管不到位、监管缺失、监管越位，因此，构建煤矿监督保障体系是煤矿安全保障体系的重要内容之一。煤矿监管保障体系是一个十分广泛的体系，在具体的构建过程当中要注意以下几点:首先，要实现对煤矿生产的监管分离，监督职能和管理职能分别归属于不同的部门，保障相互之间的权利制衡。在当前，很多地区都没有实现监管分离，很多地方政府既是监督部门又是管理部门，负责解决的安全问题很多，也没有能够实现好彼此之间的权利监督和约束;其次，要提升安全监管人员的个人素质，加强对其职业素养培训，要求相关人员能够严格遵守相关的法律标准规范进行生产安全的监督操作。同时，要加强对监管人员的奖惩制度，提升他们工作的积极性;最后，要建立好煤炭信息化的安全监督体系，全程实现信息化、网络化的监督管理与操作，保障每一个流程与环节的透明与公开，加强对其数字化的监控，实现更高效、更充分的监督与管理。

4构建煤矿安全生产的技术保障体系

随着现代科学技术的不断完善与发展，更多的采矿技术被运用到煤矿安全生产过程当中，现代技术的应用对于煤矿的安全生产来说起到了至关重要的作用。在实际的煤矿生产过程当中，可以依据不同的矿产的开采深度和不同的地质条件，因地制宜地采取不同开采技术，最大程度的降低安全事故的发生概率。现代煤矿生产企业，很多企业的煤矿开采技术和相关技术装备相对比较落后，相关的基础设施配套不太健全，技术性人才资金投入相对来说也很匮乏。为此，煤矿企业首先要加强对技术性资金建设的投入，加大科学研究力度，加大对科技人才的培养与建设，在煤矿的生产过程当中不断更新相关的技术设备，保障煤矿生产的高效率;其次，煤矿企业要制定相应的煤矿安全生产新标准，加强技术性识别，通过最新技术及时发现煤矿生产过程当中的危险因素，未雨绸缪，及时解决好这些问题，最大程度的降低安全事故的发生概率。煤矿安全生产关系着煤矿企业自身的发展，关系着煤炭行业的对外形象，关系着地区经济的发展与社会的稳定。针对当前不断发生的煤矿安全事故，一定要加强煤矿安全生产保障体系的建立，切实发挥好不同主体的力量，保障煤矿高效安全的生产。政府要加强顶层制度的设计，制定煤矿生产的安全法律法规与政策，加强对煤矿安全生产的监督与管理。企业要提升安全生产的意识，制定出企业自身的安全生产规划，加强对新技术、新人才的引进和建设，加强对煤矿安全生产的资金投入。员工自身也要加强安全保护意识，及时发现并排除生产过程的危险因素，保障自身的生命安全。

参考文献:

［1］齐雪峰，魏海彪．关于煤矿企业安全生产管理保障体系的建设研究［J］．硅谷，2015，03．

［2］郑伟．对煤矿安全生产管理体系的研究［D］．首都经济贸易大学，2009．

［3］林汉川，陈宁．构建我国煤矿安全生产保障体系的思考［J］．中国工业经济，2006，06．

篇4

中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）02-0-01

在我国，工程建设投资巨大，从业人员众多，使得安全事故的后果异常严重和巨大。较低的安全生产管理水平已成为阻碍国家经济建设和社会稳定发展的重要因素。

一、当前施工现场安全存在的主要问题

(1)部分企业安全生产管理制度不完善，安全生产科技相对落后，不能为安全生产提供足够的技术支撑和保障，施工现场各方主体安全责任不明确，不落实。

随着现代企业制度的建立，企业成为市场经济的主体，企业在享有生产经营自的同时，也要独立承担施工安全的风险，独立履行安全生产工作的责任和义务。但是很多施工企业盲目承接工程，完全忽视国家的安全生产许可制度，不但没有建立完善的生产管理制度，并且安全生产投入严重不足，安全生产科技落后，更没有专职人员负责现场安全管理工作。很多施工现场各方主体责任划分不清，出了事故相互推诿，施工现场管理混乱，安全生产责任制没有落到实处，安全防护不符合标准，三违现象经常发生，没有建立起真正的安全生产保证体系。

(2)专业的安全生产培训管理不健全，施工企业整体素质不高，施工现场工人安全生产意识薄弱，安全生产法制观念不强。[1]

施工现场中的建筑工人很大一部分是来自经济比较落后的地区，并且绝大一部分是农民工[2]。他们的文化程度低，安全意识和自我保护意识淡薄，一些安全操作规程和安全防护知识更是完全不了解。在对现场技术工人和工程管理人员的安全培训问题上，我国现有的培训机制也不健全，有许多技术工人和施工管理人员相当缺乏施工安全知识，其中甚至包括某些工程监理人员，对现场施工的违章作业、违章指挥熟视无睹，增加了施工的安全隐患。

(3)施工单位难以保证本单位施工现场安全生产所需资金的投入[3]。

由于建筑市场竞争的激烈，很多建筑商为了拿到工程在投标时不惜恶意压价，用于安全生产的费用多数是忽略不计的。一旦中标，用于安全生产的必要设备、器材、工具等都无力配置，能省则省、能拖则拖。从而导致施工现场安全隐患多处存在，大大增加了安全事故发生的可能性。

(4)施工现场安全检查制度不完善，监管力量不足，监管手段落后。

安全生产检查制度是落实安全生产责任，全面提高安全生产管理水平和操作水平的重要管理制度，但是目前很多施工现场的施工企业并未制定完善的施工现场安全检查制度，监管力量不足，监管手段落后，有的流于形式，致使很多危险因素难以及时消除，安全隐患仍然存在。

二、加强施工现场安全管理的对策

为了做好安全生产工作，确保施工安全目标的实现，建筑企业应针对施工全过程中各种特定工程项目的不安全因素和施工安全保证要求，相应采取消除隐患以及警示、限控、保险、保护、排险和救助等安全技术与防护基本措施。

(1)严格落实安全生产责任制和教育培训体系，设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，做好安全检查工作。施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，设立安全生产管理机构，配专职安全生产管理人员，负责对安全生产进行现场监督检查，发现安全事故隐患，应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告,对违章指挥、违章操作的，应当立即制止。

(2)完善安全生产资金保障制度。《建设工程安全生产管理条例》规定施工单位应当保证本单位安全生产条件所需资金的投入，对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用，应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。施工现场安全生产资金保障制度管理应做到以下几点：

①安全生产资金保障制度应以文件形式确立；

②主要负责人为履行本单位安全生产第一责任人，应确保安全生产所需资金能够有效投入；

③应对安全劳动防护用品资金、安全教育培训宣传专项资金、安全生产技术措施资金和安全生产先进奖励资金等费用提出管理要求；

④有对施工现场安全生产资金的有效投入进行监控的管理措施。

(3)做好施工组织设计工作，按照施工组织设计合理组织施工安全作业。建筑工程施工组织设计是建筑工程前期的主要内容之一，是指导全局，统筹规划建筑工程施工活动全过程的组织，技术、经济文件，是施工生产中的一个重要阶段，也是保证各项建设项目安全生产的前提。对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程要编制专项施工方案，并附安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督实行，合理组织施工作业。

(4)做好技术交底工作，在施工现场设置明显的安全警示标志，做好季节性施工准备工作。建设工程施工前，施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明，并由双方签字确认。施工单位应当在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位，设置明显的符合国家标准的安全警示标志。同时，施工单位应当根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施。施工现场暂时停止施工的，施工单位应当做好现场防护。

总之，企业建立并实施施工现场安全管理体系，是建设工程项目管理的一项主要内容，是强化企业管理的需要，也将为企业增强国际市场竞争能力，提高企业经济效益和社会效益带来巨大影响。

参考文献：