路基工程施工安全管理范文

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中图分类号：TU202 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）26-0131-01

高速公路路基工程施工具有坡高、面广、线长、工期紧、施工交叉多、难度大、安全隐患多的特点，如何保证安全生产是一个最大难题。本文结合多年工作经验，对高速公路路基工程施工安全管理要点作一些探讨。

一、高速公路路基工程施工安全管理的重要性

随着社会的进步和经济的发展，公路成为了连通经济区域的重要纽带，国家也增加了对公路建设的财政支出和扶持力度，使得高速公路工程建设得到完善和发展。但是，与此同时，也逐步显现出高速公路路基路面施工安全的重要性，因为一旦由于施工安全措施不到位，就会造成重大的交通安全事故，造成众多的人员伤亡和经济损失，所以我们必须将安全管理工作贯穿于整个高速公路路基施工的全过程，尽管这是一项复杂的任务，涉及面广，要求高，但是我们必须做好各方面的安全管理工作，只有形成一套完整的安全管理体系。才能为高速公路设立一道安全的屏障。

二、高速公路路基工程施工安全要点

路基工程的安全管理包括：土方施工的安全管理、石方施工的安全管理、防护工程施工的安全管理等。其中各个管理方面都包含了对在过程中起到能动作用的人的管理、系统中的各种机械、工具等的物的管理

1、路基工程土方施工安全要点

（1）在路基开挖前期准备工作中，必须了解一定的土质、地下水等情况，并清除地下埋设的管道以及电缆等有害危险品或者是文物、墓地等情况，针对整体的深度走向都要加以标记，并设置防护栏杆，对于现场的技术责任在开工前都必须针对要对作业人员作详细的安全交底工作。

（2）在开挖过程中深度超过2m时，特别是开挖深入到街道或者是居民区、行车附近等情况都应视为高处作业的情况，并设置警告标志和高度不低于1.2m的双道防护栏，夜间还要设红色警示灯。若是开挖的过程中接近一些建筑物、电杆或者是脚手架等情况的时候，也必须采取一定的安全防护措施

（3）开挖沟槽坑的时候，应根据土质情况来进行放坡或者是支撑防护，针对整体挖掘的深度若是超过了1.5m，且不加支撑的情况下，应按照规定来确定放坡度。若是施工区域狭窄到不能放坡的时候，应采取围壁的措施来进行实施，同时，固壁支撑的材料不能有朽、糟、断裂现象。

（4）在开挖的沟槽坑边沿lm以内不许堆土或堆放物料；距沟槽坑边沿l～3m间堆土高度不得超过1.5m；距沟槽坑边沿3-5m间堆土高度不得超过2.5m；在沟槽坑边沿停置车辆，起重机械、振动机械时距离不少于4m。

（5）人工挖掘土方时，作业人员之间必须保持足够的安全距离，横向间距不小于2m，纵向间距不小于3m；土方开挖必须自上而下顺序放坡进行，严禁挖空底脚。对挖掘工具镐、锹等应随时检查，应木柄结实、连接牢靠

（6）高边坡开挖土方时，作业人员要戴安全帽，并安排专职人员对上边坡进行监视，防止物体坠落和塌方。边坡开挖中若遇地下水涌出，应先排水，后开挖。

（7）开挖的工作应与装运的作业面相互交错进行，严禁出现上下双重作业的情况发生，弃土或者是上方滚石等存在危险的区域，应设立警告标志，边坡上方若有作业的时候，下方不允许站人，清理路基边坡上的突石和整修边坡的时候，应从上而下进行，严禁在危石下方作业、休息和存放机具。

（8）滑坡地段的开挖，应从滑坡体两侧向中部自上而下进行，禁止全面拉槽开挖；在岩溶地区施工，应认真处理岩溶水的涌出，以免突发性的坍陷；在泥沼地段施工时，应制定防止人、机下陷的安全措施，挖出的废土应堆置在合适的地方，以防止汛期造成人为的泥石流危害

（9）施工中如遇土质不稳，山体有滑动，发生坍塌危险时，应暂停施工，撤出人员和机具；当工作面出现陷机或不足以保证人员安全时，应立即停工，确保人员安全。

（10）机械车辆在危险地段作业时，必须设置明显的安全警告标志，并设专人指挥；运输土方的车辆在会车时，应轻车让重车；重车运行，前后两车间距必须大于5m，下坡时，两车间距不小于10m，通过交叉路口，窄路、铁路道口及转变时，应注意来往的行人和车辆，运土车上方严禁乘人。

2、路基工程石方施工安全要点

石方爆破作业必须严格遵守国家爆破安全规程，接受当地公安部门的监管。

（1）人工打眼时，使锤人应站在掌钎人的侧面，禁止对面使锤；选择炮位时，炮眼口应避开正对的电线、路口和构造物；凿打炮眼时，应清除掉坡面上的浮岩危石。

（2）爆破器材库的选址和搭建应请当地公安部门进行指导和监督，运输爆破器材要用专用运输工具，在公安部门的押运下进行，中途不许停留，并应避开人员密集地方；在保管、运输爆破器材过程中，工作人员严禁穿化纤服装。

（3）爆破器材应严格管理，并执行领用和退库制度，各种手续要有严格记录人领取，禁止由一人同时搬运炸药和雷管，电雷管严禁与带电物品一起携带运送，禁止乱丢乱放和私藏。

（4）爆破作业应有专人指挥，确定的危险边界应有明显标志，警戒区四周必须派出警戒人员，警戒区内的人员、牲畜必须撤离，预告、起爆、解除警戒等信号应有明确的规定。

（5）导火索起爆应采有一次点火法点火，其长度应保证点完导火索后人员撒至安全点，但不得短于1.2m，不许在同次爆破中使用不同燃速的导火索。进行露天爆破作业，一人连续点火不得超过10根，严禁使用明火点燃；多人同时点炮时，每个人的点炮数量应相同，严禁脚踏和挤压已点燃的导火索。爆破时，应点清爆破数与装炮数量是否相符。确认炮响完并过5min后，方准爆破人员进入作业区

（6）电力起爆时，在同一爆破网路―亡必须使用同厂、同型号的电雷管；爆破网路主线应绝缘良好。并设中间开关，与其他电源线路应分开敷设；爆破网络的连接必须在全部炮孔装填完毕，无关人员全部撤至安全地点后再进行。

（7）在雷雨季节，潮湿场地等情况下，应采用非电起爆法；深度不超过10m的爆破用火花起爆，深度超过10m的爆破不得采用火花起爆，必须采用电力起爆。

（8）对于大型的爆破应按照审批的要求进行爆破设计，并征得当地主要负责的机构进行办理，除了考虑到个别飞散物因素外，还必须考虑到爆破引起的地震冲击波是否对建筑物或者是人员有影响，因此，应采取在安全的距离以及方位内引爆。

3、防护工程施工安全要点

（1）防护工程施工必须设置防护措施，并符合规范要求。安全防护措施应由负责人组织验收，因工作把必须临时拆除或变动安全防护设施时，必须经施工负责人同意，并采取相应可靠措施；操作人员高空作业时，必须正确佩戴和使用安全防护用具和用品。

（2）脚手架的搭设必须符合安全技术规程的规定。立杆间距、杆件联系、剪力撑安设要按规定执行，立杆底设垫块，在适当位置按照安全操作要求设置安全网和拦杆挡板，并经有关技术人员检验合格后方可投入使用，脚手架拆除时，下方不得有其它人员，并按照后支先拆、从上到下的原则进行

（3）防护工程施工必须加强防高空飞石及其他物件坠落的意识，强调必须戴安全帽，不只是在上班，包括在坡脚下走动也要戴外，还专门制定有针对性的安全措施并严格执行。

（4）防护工程施工必须防人员坠落的措施。高空架子上作业，若无任何防范措施保障，当作业人员一不小心坠落下来时，都必将造成严重伤亡事故。要做到防人员坠落，首先作业人员要求是行动敏捷，无恐高症，另外还要设置安全网

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近年来，公路工程建设的数量不断增加，工程规模也在扩大，公路建设的水平显著提高，对社会发展，人们生活工作带来了很大的方便。交通运输业因此得以快速发展。对于从公路工程来说，最重要的就是安全与质量，这也是人们普遍关注的。因此，在公路工程施工中，实施安全管理非常必要，不仅有助于提高施工质量，保证工程稳定与安全，也有利于保证人们的生命、财产安全。而施工技术水平的高低，也是关系公路工程安全的关键。在实际施工中，施工技术的应用与管理会受到各种影响。怎样根据实际情况，采取有效的安全管理策略，保证公路工程的质量与安全，对公路工程的未来发展具有重要作用。

1公路工程施工技术分析

1.1路基施工技术。路基施工技术关系着公路工程的稳定与否，是公路工程的重要基础[1]。关系路基施工质量的直接因素就是路基施工材料的选择，填充路基的材料要符合实际规定，与工程施工要求相符。这也是保证路基施工质量的关键。同时，在路基压实施工中，要根据道路的实际情况，合理选择压路机，准确确定压实的次数，严格按照压实技术的规范和操作规定进行，保证路基的紧实度（见图1）。1.2路面施工技术。路面施工技术是公路工程建设的重点部分。通常情况下，主要是指水泥混凝土路面的施工，这种公路路面的优势比较明显，刚性强、稳定性好，线型美观、抗疲劳性高等。在实际施工过程中，充分了解施工工艺，合理准备施工机械设备和材料。混凝土的选择一般都是干硬性的，尽量要节约水泥的使用；其次，根据实际路况，做好精平提浆和收光工作。保证沪宁图路面的平整性，要积极采用新技术，新材料，提高路面施工的水；最后，在采购路面施工材料时，要根据工程设计方案，严格遵守工程建设的指标，对选购的材料进行认真核查、试验，符合标准后，才可投入使用。此外，就是施工设备的选用，如：拌和机、摊铺机、压路机等，这是保证混凝土材料质量，保证路面施工平整顺畅的关键（见图2）。1.3新旧公路结合处施工技术。随着社会经济的不断发展，公路事业的进步，对于以往修建的公路，很多已经不能满足实际需要，因此需要改建、扩建，做好新旧公路的结合施工工作[2]。首先，对于原来公路两侧或者一侧的加宽施工技术而言，主要的施工部分由路面、路基和公路边坡。这就要根据原公路受到的影响和损坏程度，采取有针对性的措施，保证新路与旧路的一致性，新路的路基要与旧路路基在压实度和厚度要统一；其次，新旧公路接缝位置，要根据实际的规定和要求，做好顺畅、自然，既要保证其质量，又要保证公路使用的舒适性。1.4公路与桥梁过度路段的施工技术。公路与桥梁过度路段的施工相对来说比较薄弱。通常是在桥头位置设置搭板。如果遭到破坏，施工难度就会增加，也会影响交通正常运行，而且维修费用很高。因此，在控制桥头跳车过程中，要严格控制桥背的软弱地基，根据实际情况采取排水固结、换土、深层搅拌等方法进行施工，尽量提高其承载力，提高地基的性能，使桥台和路堤沉降的差距控制在合理的范围内。此外，选择合理的排水方式，保证公路与桥梁过度路基路面施工质量，提高其安全性，满通运行实际需要。

2公路工程施工技术安全管理分析

2.1公路工程施工技术安全管理的内容。公路工程施工技术安全管理的具体内容的制定非常关键，既要保证维持正常了施工技术秩序，又能满足生产发展的实际需要[3]，为后续的公路工程建设奠定良好的基础。公路工程施工技术安全管理的内容一般包括：施工技术管理制度的制定，公路建设档案管理、施工技术培训与管理，设计方案的审核和复审、公路施工的编制、施工技术的较低工作、先进技术的开发与应用等等。一般情况下，在安全管理上，有外业安全管理和内业安全管理两个方面。内业主要是技术管理制度、规范、技术档案、技术人员培训等方面的管理。外业技术安全管理主要是施工准备、施工过程等不同阶段技术的应用及更新管理。2.2加强施工材料的安全管理。施工材料的质量、性能和规格等对工程的质量和施工效果的影响非常大，特别是重点施工程序的施工材料，因此，保证材料质量，加强对施工材料的安全管理非常重要。首先，重点管理材料的来源。也就是对货源的管理。要对材料市场进行综合考察分析，对货比三家，科学选择供货方，保证材料的生产厂家资格够高，选择具有正规生产认证和许可证书的厂以及品牌。同时要签订正规的购买合同，维系良好的合作关系；其次，材料的检验管理。在施工材料使用之前，要联系供货方和施工方相关人员，组成检验小组对原材料进行质量检测和实际实验，如果存在质量问题要依照合同追求具体责任，并且要拒绝使用不合格材料；最后，材料的保存管理。在施工材料进场投入使用后，要根据施工场地的具体情况，采用合理的保存办法，避免其受到天气、外力和人为等因素的破坏，在使用材料时，对使用的时间、具体的材料、用电、规格等要详细登记，避免材料的浪费和损失。2.3提高公路工程施工技术安全管理水平的措施。首先，提高施工技术水平。在公路工程施工之初，对整个工程进行综合考察，准确认识施工中存在的问题，采用先进的施工技术，进行路段施工试验，合格后正式施工，提高技术应用的水平，保证施工质量；其次，增加资金和技术投入。保证充足的资金，采用先进的大型机械设备，采用先进的施工技术和工艺，提高公路工程建设的水平，增加其经济效益。积极应用推广先科学技术，对新技术和新工艺要不断完善，对疑难问题，要及时攻克，保证施工进度；再次，根据公路工程建设实际情况，建立完善的施工技术安全管理体系，把安全施工的内容、制度、规范、目标已经各个部门、人员有效的统一起来，提高管理效果和管理水平；最后，加强对公路工程施工技术安全管理人员培训工作，提高其安全防范意识，提升其安全技术应用水平和安全生产能力。

3结束语

综上所述，公路工程施工技术安全管理是保证公路工程质量与安全的关键。因此，要根据实际情况，全面深刻认识施工技术及安全管理的具体内容，采取有效的管理策略，提高公路工程施工技术安全管理水平，促进公路工程的健康长远发展。

参考文献：

[1]贺之松.浅谈公路工程施工安全管理措施及施工技术[J].信息系统工程,2015,(7):51-52.

[2]安静.公路工程施工技术与安全管理浅谈[J].太原城市职业技术学院学报,2012,(11):165-166.

[3]辛懿韬.公路工程施工单位安全管理要点[J].内蒙古煤炭经济,2011,(9):73+15.

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中图分类号：TU71文献标识码： A 文章编号：

前言

路桥施工管理是一项复杂的工作。要搞好管理是不容易的，因为每项工程有不同的情况、如施工、资金情况、政策处理、运输条件、天气因素等等，所以仅仅从以上部分入手还远远不够，必须认真仔细踏踏实实做好每一件事，克服马虎和侥幸心理，同时根据情况或者工程进度及时进行动态调整，做好施工管理和安全监督检查工作。

一、路桥工程施工项目的特征

路桥工程施工项目有别于一般的工程项目，它是以工程项目管理单位的委托为前提，由专门的项目经理领导，负责管理项目从开始实施到竣工全过程的施工生产过程。路桥工程项目不是单纯意义上的发包和承包关系，而是一种以发包单位的要求为准则，对承包单位的建设过程进行全程控制的手段，路桥工程施工项目也有其自身的特点：

1路桥工程的质量是整个工程项目的核心。路桥工程项目的质量是工程项目的关键，也是整个工程项目成功与否的决定因素。工程项目的质量直接影响着整个工程的进度，不仅仅会影响投资者的投资，而且会影响施工建设单位整体施工水平的提高。

2路桥项目的规模变动大，复杂程度高。路桥工程项目一般是以合同量为基础进行项目建设，而普通路桥的项目也有大有小，面对的具体合同量也会出现不统一。作为路桥工程施工单位，其完成的项目合同量的规模直接关系到其自身的效益。项目规模大，整个工程项目建设过程可能要求比较高，需要考虑环境、社会等各方面因素的影响；项目规模小，建设施工单位就有可能将工程量集中在某一段时间完成，其对环境温度、湿度等因素的考虑较小。但是，无论是什么种类的路桥项目，由于其投资者、使用者的要求高，使得施工单位在进行项目建设时，会加强质量、工期等因素的控制，使得项目的复杂程度较普通项目高。

二、路桥工程质量控制措施

1 桥头换填施工技术控制。

在以往的桥头回填施工中，因换填石灰土多处于素土包围之中，施工场地狭窄只能用小型机具进行处理，而且由于与素土接头处施工不便，往往出现问题。所以在公路施工中，应当把台背处的路基全部挖开，统一填筑石灰土，不再保留周围的素土，这样重型压路机就可以开进台背处进行碾压。虽然素土变更为石灰土提高了一部分造价，但这样既保证了台背回填质量，又减少了人工与小型机具费用，同时有利于缩短工期，平衡全线路基施工。总体看来，利大于弊。

在台背回填施工中我们统一规定台背高于2m 的，从原地面填起；不足2m 的，从原地面下挖至距台背顶2m 处开始施工，保证台背换填石灰土的高度。同时严格规定台背回填的施工程序，首先按每层20cm计算出台背回填的用土量与用灰量，现场撒灰、搅拌，至少要倒翻3 次（有条件的进行场拌）。石灰土拌和必须均匀，颜色一致，现场铺平，压路机跟踪碾压至密实。对于压路机未能压到的靠近结构物翼墙及侧墙的边角处，用气锤、电夯等小型机具夯实。现场抽检压实度及石灰剂量合格后，方可进入下一层施工。每往上填筑一层加长至少10cm台阶从而保证各层回填石灰土与路基连接密实、连续。

2 桥台混凝土搭板及顶层施工技术控制

在混凝土搭板施工中，严格按规范规定要求立模，并保证混凝土表面坡度与平整度。因搭板靠近桥头处混凝土顶面距基层项面距离较小、基层较薄，当压路机通过时，容易被压碎或形成薄饼。为了解决这个问题，规定凡搭板混凝土顶面距基层顶面不足10cm的，在铺筑下面层时一律将铺好的水泥碎石基层凿除，统一用下面层沥青混凝土填筑、找平，从而保证了整个台背回填的整体强度。

三、路桥施工管理中的安全管理措施

1路桥建设工程点多线长，施工工艺与工序复杂繁复，人员、机械设备的投入量巨大，且需要依托于各类型施工工种班组进行多工作面的交叉作业，因此，施工管理人员需要完善各项技术准备以降低安全管理难度。一是要熟悉施工图纸设计，优化工序环节。在依据具体施工合同要求的基础上，尽可能地考量施工单位的各项资源及施工区域气候等自然条件，合理组织施工计划，并由线至点地将其以横道图或网络图等形式加以表示，确保任一分项工程均在受控范围内。二是强化技术储备。由高素质的技术管理人员实施有组织、有梯次的培训与技术交底计划，帮助具体施工技术人员、工长及工人熟悉新施工工艺与材料特性，以有效地掌控施工环节中的每一工序步骤，并针对各种潜在突况准备应急处置方案。三是建立健全质检制度。路桥施工的安全生产不仅要求技术管理上达到相关设计与规范标准，更要利用科学完善的质检制度与质检手段对路桥工程作定期检查，以及时发现处理工序中的安全隐患，兼顾工程质量与施工安全。

2注意物资材料管理，解决材料问题

路桥施工所需各类型材料种类复杂、需要量大，除钢筋、钢绞线、水泥及外加剂等常规建材外，更经常面对诸多如新材料、新规范标准应用的问题，在安全生产管理上尤其应注意处理好这一问题。要强化物资材料管理，主要应从以下几方面着手：一是要妥善处理现场材料供应，针对所需材料的型号规格做好工料分析与精心测算，避免由于材料问题引发安全问题；二是材料采购上应严格依据工料分析形成的材料采购单，在材料订购上要一一落实型号、规格、产地等项目,科学组织招投标，保证材料质量，杜绝因材料订购不符引发的安全事故；三是材料进场验收要严格按程序规范向业主、监理单位报检，依次进行抽样检验、归类堆放，并及时清退不合格建材；四是到场材料在安全保护上也须由库管员做好盘点归类工作，针对易燃易爆品采取相应的安全防范措施。

3做好机械设备管理工作，做好机械设备管理工作，杜绝设备安全隐患是获取安全生产前提下最佳经济效益的重要途径。首先是应健全现行机械使用维修保养制度，针对路桥施工机械设备投入较多的情况，合理调度机械配置，在提升设备利用率的同时，注意加大设备维修、保养力度。其次，机械设备使用计划应做到有的放失，合理编制，依据现场施工状况制定配件购置使用计划，力争做到设备进场即可施工，杜绝闲置浪费现象，有效降低施工成本。

4严查施工隐患，确保安全施工路桥工程项目的安全管理，关键是要处理好项目施工管理过程中的质量监控与进度调整工作。其一，在施工进度方面，原则上应严格遵循施工组织计划加以执行。尤其是路桥工程项目中的路基、涵洞等构筑物点多线长，且属于露天作业，受各种不可遇见因素如气候影响较大。针对此种现状管理状况，应避免模式化运作，须依据实际情况进行合理安排、动态调整，确保施工安全。其二，施工质量是安全生产管理的重要内容。在施工分项目验收过程中尤其是如桥梁基础等隐蔽工序项目，应严格贯彻“三检”制(自检、互检、交接检)，层层检查，层层把关，有效确保路桥施工工程的安全无事故。

结束语

加强工程质量的控制已经是路桥工程项目中不可或缺的一部分，有效的质量控制能为施工企业带来方便，避免后期失误所造成的责任追究。同时也使投资方能够很好地了解到资金的使用情况、有无浪费等，避免了由于信息不对称等引起的材料浪费，从而使项目能够给投资方带来效益，实现利润的最大化。

参考文献

[1] 贺生菊.浅谈公路工程现场施工管理[J]. 科技信息(学术研究). 2008(12)

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为了完成到2020年底全面建成小康社会，我国不断加快基础设施建设的步伐。目前市政道路建设正处于高速发展的阶段。由于市政道路工程建设范围广，涉及层面多，地下环境复杂，导致在施工现场很容易出现施工质量及安全问题。现场有很多因素影响着工程建设质量，既有客观因素也有主观因素，例如已有地下管网、缆线、安全生产制度不健全、现场监督管理工作不到位等。为了提高市政道路工程施工质量及安全管理，文章从分析当前阶段施工过程中存在的问题入手，提出相关建议。

1施工质量及安全管理中存在的问题

1.1监理人员专业素质水平有待提高

监理单位受业主委托依据监理规划和细则对施工现场质量及安全工作实施管控，因此监理人员在保证市政道路工程施工质量及安全方面的作用是很重要的。但是在实际工程施工管理过程中，监理环节出现很多问题，较突出问题就是监理人员自身专业水平不够。不少监理人员无法满足专业技术要求，在职业道德和工作责任感方面也亟待加强。受行业环境影响，部分监理人员在工程质量和安全管理方面的认知不足。管理体制和意识的不足直接体现在监理行为上，不少道路施工现场普遍存在这种现象：管理机制不健全或履行落实不到位；工序报验程序把关不严、施工现场安全检查制度形同虚设；监理单位并没有起到真正监督和管理作用。

1.2工程施工质量及安全控制意识薄弱

根据目前的工程承包形式，施工总承包中标后，一般会与劳务分包企业签订分包合同。而市政工程领域的分包企业起步较晚，资质等级相对较低，且专业技术人员层次也有待提高。施工过程中，参建各方若是没有进行很好的沟通，施工效果可能与设计图纸要求存在偏差。究其原因是技术人员、监理人员、施工人员自身工程施工质量及安全控制意识薄弱，如果不能加以改善，对市政道路事业发展来说会产生阻碍。建设工程市场竞争越来越激烈，施工团队能够得到的利润趋向透明。因此不少负责人为了得到更大的经济利益，在施工过程中不顾工程质量及安全问题，出现偷工减料现象。这种性质恶劣的行为带坏了整个行业发展，使得工程质量及安全问题愈发严重。

2市政道路工程施工质量管理

保证工程施工质量的前提是要有优质施工设计方案。设计要规范、严谨、考虑周到，道路结构符合标准规范，能够经受住技术考验。设计中要保证各种管线布置合理，避免出现施工结束后还需要大幅度调整的情况。同时要提高施工人员的专业素质，明确每个施工环节工作人员的责任和义务，改善劳动条件和环境，让施工人员可以得到更好的技术保障。管理人员要定期召开提升工程质量及安全会议，帮助施工人员树立工程施工质量及安全意识。施工质量管理是一项系统性、技术性强的工作，需要监理单位安排专业施工技术人员到施工现场开展检查、指导、监督、管理等工作。并从质量策划、质量控制、质量保证以及质量改进四大方面进行管理。管理人员要考虑到管理工作中可能遇到的突况，例如设计变更，要对变更意见和可行性进行思考，同时考虑现场施工难度、施工环境对工程质量影响，尽可能的将这些可以控制的因素影响程度降到最低。为了进一步保证工程施工质量，工程管理人员有必要加强与施工人员的沟通和交流。由技术管理人员将施工内容、施工重点、操作步骤、施工工艺、质量要求进行技术交底。对于施工过程中涉及到的施工材料、施工器械等，保证符合工程质量要求，确保工程使用寿命。工程试验是保证工程质量比不可少的环节，例如在路基、基层和道路面层施工结束后都要进行压实实验，如果压实度没有达到要求，下一步工序将不会被允许实施。

3市政道路工程施工安全管理

现代化施工现场要求施工安全管理内容涉及到道路工程项目安全、人身安全，从更加全面的、动态的角度进行管理，要求管理人员具备很强的信息概括能力、发现与解决问题能力、组织与协调能力，以确保施工安全目标的顺利实现。在道路工程施工安全管理过程中，要结合工程的项目规模、主体结构、施工环境、施工技术难度、施工风险预估以及资源配置等方面入手，始终坚持安全第一、持续改善、失效最优化原则。通过科学合理的管理方式控制和消除工程中可能存在的危险因素。同时有针对性地做好安全防护工程，例如混凝土搅拌机出现搅拌不均匀问题，对混凝土比例的控制就不能达到预想的效果。混凝土设计强度就无法得到保证，工程就会存在安全隐患。这些问题在施工过程中会由于施工和管理人员的忽视而被耽搁，无论是技术管理还是施工人员，都要在施工过程中时刻警惕以外情况的出现。在施工主体人身安全管理过程中，管理人员要为施工人员开展施工安全教育活动，帮助施工人员树立安全生产意识，并将思想贯彻到实际行动中。在施工现场环境很复杂，或挖地下基坑，或爬高作业，在道路施工过程防护措施更容易被忽略，对施工人员来说爬高或基坑开挖都是比较危险的工作，一旦发生坠落或坍塌，都将带来非常严重的后果，因此安全管理工作具有非常重要的意义。

4结束语

在市政道路工程施工过程中，施工和管理人员一定要本着安全第一的原则，严格按照安全生产规定进行操作，树立施工质量及安全意识；监理人员要根据现场施工动态，定期对现场施工稳定性和安全性进行评估，及时查找缺漏，将可能发生的安全隐患消灭在萌芽状态。市政道路工程质量及安全关系到城市发展质量和稳定，是为人们创造安全出行环境的前提，是发展社会主义和谐社会的关键。因此每一个接触工程施工的人员都有责任保证工程质量及安全。

参考文献：

[1]刘新成.市政道路工程项目中的质量管理研究[D].昆明理工大学,2013.

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【中图分类号】U415.12 文献标识码：A

一、公路工程施工的安全管理概述

（一）公路工程施工安全管理的涵义

从公路工程的开工到完成，整个施工过程所进行的安全管理事项就是公路工程施工安全管理。公路工程安全管理的实施，就是有效地管理工程项目当中的环境、物、人等因素的状态，对物的不安全状态与人的不安全行为进行控制，以防事故的出现，确保劳动者的生命健康和安全。注重监督施工企业，对安全责任人进行明确，并且对一系列会出现的不安全因素进行预见。此外，还需要签订安全预案与责任书以及制定公路工程施工的安全规划。

（二）公路工程施工安全管理的基本特点

公路工程施工安全管理的基本特点是：外界干扰与自然环境对施工的影响比较大，企业与施工人员间的协调性比较高，所牵涉到的工种、人员、机械设施、材料比较多，一线操作工人大部分是短期性质的劳动关系，以及流动性比较大。上述基本特点表明公路工程施工安全管理一定要注重安全生产规章制度与安全生产管理体系的创建，以及协调安全管理。

二、工程概况

普宣高速公路11合同段挖方路基大部分坡面为强风化泥岩碎石，夹薄层砂岩，层间结合差，坡顶在面水流向对坡面直接冲刷，坡面局部渗水，边坡稳定性差，边坡失稳滑坍迹象，有大量的滑动面呈现，部分坡顶有民住宅。因此，应做好该公路工程的施工安全管理工作。

三、公路工程施工安全管理存在的问题

（一）安全管理制度不健全

很多公路工程施工单位都缺少健全的安全管理制度，并且没有将制度严格落实到工程的各施工环节，安全监督管理和执行效果很差，施工现场缺少完善的安全管理措施，并且一些安全责任制度只是流于形式，没有相应的突发事件应急方案和安全管理施工计划，甚至很多施工单位都没有设置专门的安全管理部门，也没有配置专业的安全管理人员，安全责任意识淡薄，安全管理水平较低，这些问题都严重影响了公路工程的安全稳定施工。

（二）安全意识淡薄

一些公路工程施工单位一味追求经济效益，没有充分认识到公路工程施工中安全管理的重要性，当前我国很多施工人员文化水平较低，安全意识淡薄，很多都没有经过专业的技能培训，难以全面理解和掌握公路工程的施工规范和施工要求，经常出现违章操作，导致公路工程施工过程中出现各种安全事故。

（三）施工设备落后

很多施工单位的一些机械设备都比较落后，施工设备中的一些零器件出现明显的变形和腐蚀问题，在运行过程中，容易出现事故，威胁着操作人员的生命财产安全。另外，相关施工单位忽视对各种施工设备的日常维护检修，只看重当前的经济利益，安全意识单薄，给公路工程施工埋下很多安全隐患。

四、公路工程施工安全管理的对策

（一）完善公路施工安全管理制度

1、成立安全生产组织机构，落实安全生产责任制

安全管理组织机构是施工安全管理体系的基础。决定了安全生产体系中参与者的组成，明确每个参与者在安全管理中的责任和地位。施工现场的日常安全管理制度的建立基于安全管理的参与者的责任和地位。安全生产责任制要求责任落实到个人，制度细化到细节且能够被严格执行，才能保证安全管理体系有效运行。

2、安全生产检查制度

公路施工单位安全生产管理部门应该建立相应的安全检查制度，定时、定人和定措施对重点部位以及危险岗位进行检查。专职安全员实行日常检查，施工班组每周组织安全大检查，召开安全会议：安全领导小组至少每月一次安全大检查，奖优罚差，关键工序实行领导带班制和日常轮流巡检制，确保生产的安全状态。

3、提高安全设施防护管理

施工现场工具、材料、机械、设施应进行统一的安排和处理，对于危险的地区设置警示牌，且在采取安全措施后才能允许施工人员入场。对于机械设备的螺栓、刀具以及可能脱落的零件使用前应检查并进行处理，避免发生安全事故。加强对设备操作人员的培训，并要求其能够严格按照设备操作手册进行操作，定期对设备进行保养和清理，防止机械设备出现老化和故障。施工过程中容易磨损的设备要配有专门的工作人员进行定期检测，进行预防性的维修和维护。

（二）加强对施工人员的安全施工培训

施工人员是工程施工建设的主体，公路工程的各施工环节都要由施工人员来完成，因此公路工程施工单位必须加强对施工人员的安全知识培训，强化施工人员的安全意识，坚持安全第一的施工原则，积极开展各种安全管理教育互动，在公路工程施工现场的各个位置张贴安全警示标语，牢固树立安全施工的思想。

（三）加强施工现场的安全管理

根据公路工程施工的实际情况，加强施工现场的安全管理。施工现场，必须要设置相应的防火措施，尽量减少搭建各种临时设备，紧凑地布置施工作业，确保施工现场的干净整洁。同时，根据公路工程施工现场的实际情况和相关施工要求，合理划分施工现场的生活区、办公区、材料堆放区域、施工作业区等，结合不同区域的使用性能，有针对地采取安全管理措施，保留安全距离。在施工作业区的特殊区域设置警示牌，严禁非施工人员进入施工作业现场。

（四）事故应急预案的启动

施工企业与建设单位需要结合公路工程项目的特点，根据会出现安全事故的施工作业制定专项救援策略、应急预案，以及进行定期的演习，以确保专业救援抢险的器材、设施、物资，以及人员都真正地落实。有关的人员需要对预案进行定期熟悉和认知，对救援任务与自身的责任进行明确，尽可能地防止人员的伤亡与减少事故所造成的损失，真正地确保人员的财产与生命安全。倘若出现了安全事故，那么要迅速地报告。而施工企业与建设单位需要迅速地对事故应急预案进行启动，组织有关的力量进行抢救，还应当对事故场地进行保护等。

（五）改善施工作业环境

1、复杂地质条件下的施工组织工作

在地质情况比较复杂的地区进行施工时，要确认设计图纸，提前安排好施工组织设计。明确各施工段的工作，准备各施工段需要的设备和材料。掌握施工段的地质条件，对重点地域进行必要的勘察，以避免施工事故的发生。

2、材料储存

对于施工现场的堆积材料，必须要根据国家的相关规定进行切实的保管和储存，各种材料必须要有专门的仓库。相同的材料，按照规格、材质、品种进行存储。为了避免在施工材料应用时出现混乱，影响施工质量，物料要堆放整齐，砂石等材料应堆放成方，大型工具要一头见齐，钢筋模板堆放时要用木方垫起。

结语

综上，在公路工程施工当中，整个过程当中都离不开安全管理，牵涉到的施工人员和工序都是比较多的，所以我们一定要对安全管理系统进行完善，注重企业安全管理规章制度的执行与安全管理教育的实施。

篇6

0引言

交通运输事业作为我国国民经济的重要支柱产业，对于社会经济稳定意义重大。公路工程作为交通运输事业的基础设施，对于整个交通运输事业的发展也有着重要的影响。公路工程项目涉及到公路工程、桥梁、隧道、铁路与港航等众多的内容，无论何种工程建设，均存在着管理内容广、影响因素较多的问题，对于项目施工管理要求较高。施工组织和安全管理作为项目建设的主要管理内容，涉及到施工现场的原材料进场验收、机械设备配置、施工作业队伍组织、现场施工工艺管理以及安全文明施工作业等方面的内容，因而管理难度大、标准要求较高。强化公路工程施工组织与安全管理，提高项目管理水平，已经成为公路工程施工管理的重点，这对于提高工程施工质量、进度以及成本管理水平也具有重要的作用。

1公路工程施工组织总体布置

公路工程项目施工内容主要包括施工准备、路基工程、涵洞工程、防护工程、排水工程、桥梁、隧道以及港口航道工程等内容，在项目的总体施工组织布置上，应该根据不同类型项目的工程特点、工期要求、安全质量目标及现场实际情况，合理制定总体方案。

（1）施工机械设备配备管理。在项目施工前，应该根据项目施工工艺方案要求，检查设备配备情况，制定设备的购置以及租赁方案。在施工中，对各种施工机械设备的统一调度，并根据工程施工的进展情况，及时动员施工机械设备进场。为了加快施工进度，提高施工质量，应该尽可能全面推行机械化配套施工，并合理优化机械组合，对于主要设备应配备2台以上，以增加工作面。

（2）施工劳动组织管理。在施工作业队伍的选择上，应该选择有类似施工经验的专业队伍，能够按照设计及施工工艺要求组织机械化、专业化施工；对于参与工程施工的主要管理人员、技术工种及施工队伍，应提前在工程施工技术规范、质量标准、工程内容、现场环境、交通情况、环保要求、防火、用电安全注意事项、施工机械操作规程等方面加强相对应的专业教育培训。

（3）施工材料准备。用于公路工程项目施工的施工材料主要有碎石、砂砾、钢材、木材、水泥、沥青等材料，在材料准备上，应该根据施工方案合理的确定材料的采购以及运输计划，同时针对材料的不同质量标准要求合理的制定试验检测方案，确保施工材料质量的合格。

（4）施工平面布置以及施工总体安排。施工总平面布置以有利于管理、满足工程需要及节约用地为原则，各临时施工场地均按施工总平面图规划进行布设，并整平、硬化和围砌，形成封闭式施工驻地，并按规定的内容和标准进行装饰、标识及布设监控设置，配置相应的远程监控、传输功能的网络。同时根据工程施工合同规定，初步确定质量目标、安全生产目标、工期目标以及环境保护目标。

2工程施工现场“三要素”组织管理

“三要素”即质量、进度和成本，这也是工程施工过程中最为重要的管理内容，在具体的管理措施实施方面，应重点加强以下几方面的现场管控：

（1）施工质量管理。在施工阶段的质量控制上，应该成立以项目经理为首的管理体系，重点由质检部门主导，负责工程质量监督评审，工程创优，全面加强质量管理。在具体的现场控制管理上，应该按照工程施工技术规范以及设计图纸要求，制定技术管理制度。在施工前认真核对设计文件和资料，领会设计意图，做好工前技术交底，并对重要工序和关键工序制定专项施工方案。施工过程中及时进行现场的试验检测，按照每月度的检验试验计划，以计划中的试验方法，频率和责任人，认真做好材料、施工工艺的检验和试验，及时收集各种试验检测数据，分析整理，确保施工工艺质量的合格。

（2）施工进度管理。对于工程施工进度管理，在初期应该确保快速组织施工人员、机械设备和物资材料进场，按工程进展需要配足各项生产要素。在施工过程中强化施工调度指挥与协调工作，重点项目或工序采取垂直管理，横向协调的管理方式，减少中间环节，提高决策速度和工作效率。同时对施工组织设计方案应用网络技术优化、配置生产资源，抓住施工关键线路，实行动态网络管理，及时调整各分项工程的计划进度和劳力、机械，确保工程按计划进展。对于进度滞后的缓解，及时调整后期计划，在人力、物力、机械设备等方面加大投入，优化施工方案，确保关键线路的工期赶上计划要求。

（3）施工成本管理。影响工程施工成本的因素主要是工、料、机的市场价格，由于工、料、机价格波动幅度较大，直接影响施工成本，如果工程实施过程中各要素价格上涨与投标预算存在较大差异，项目成本风险很大。在成本控制管理方面，重点是及时掌握市场价格动态，及时掌握工、料、机市场价格，使投标报价更符合实际，同时在施工过程中实行成本动态分析管理，加强人工、材料消耗、设备使用等方面的成本核对分析，提高成本分析水平，控制成本浪费行为，最大程度的降低成本。

3公路工程项目施工安全管理

（1）完善安全施工管理体系的设置。为了确保工程项目施工作业安全管理目标的实现，在项目施工中应该根据施工单位的实际情况，建立项目经理部、工程队、作业班三级安全管理体系，成立以项目经理负总责的安全领导小组，各部门、作业队设专职安全检查员，各工班设兼职安全员，形成安全管理网络，并按照安全生产和劳动保护方面的法律、法规和技术标准、规则等建立完善的安全生产管理制度，以安全生产责任制的方式进行现场安全管理。

（2）加强施工作业现场的安全防护管理。在施工作业之前，应该组织对施工作业参与人员进行集中的安全技术教育、交通规则及法制教育，提高施工现场参与人员的安全意识和自我防护能力，同时对于特殊作业人员，必须确保经专业的培训合格后，持证上岗。在施工现场的安全管理上，必须确保施工人员配带劳动保护用品，严格遵守安全操作规程，严禁违章作业，服从安全检查员的指挥，施工现场禁止无关人员进入。对于起重机械调运、高空作业以及水上作业必须做好安全防护措施，施工现场的临时用电、临时交通组织必须健全完善，确保施工作业的安全。

（3）完善施工现场的安全应急预案管理。在工程施工项目的管理中，应该成立事故应急救援队，以作为安全事故的应急处理机构。根据已识别的潜在重大危险源及重要环境因素，特别是根据施工中的触电事故、交通事故、机械伤害、坍塌事故、高空坠落、火灾事故以及溺水事故等不同类别安全事故分别制定相对应的应急救援预案，以确保在安全事故发生以后，能够在第一时间组织施工现场人员组织救援与自救。

结语

公路工程施工组织与安全管理影响因素较多，对于项目建设作业开展有着重要的影响。在施工组织设计与安全管理过程中，应该充分结合工程项目实际情况，系统把握各方面的具体要求，制定具体可行的管理方案，细化管理措施，以提高施工组织设计与安全管理水平，确保工程项目建设的顺利实施。

参考文献：

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中图分类号：U213.1文献标识码： A 文章编号：

一、路基的施工

路基填筑之前就应对软基使用铺设土工格栅、土工布及振冲碎石桩等方法进行适当的处理，根据实际需要进行分段施工、重点逐个突破，拉通主线的方法来组织施工。填筑主要使用挖掘机装车，装载机装车辅助其工作，自卸车进行运输，推土机来粗平，而平地机则进行清平以及压路机压实的方法施工，然后进行填筑。填筑采取纵向分段，水平分层。而膨胀土的施工就得按当地自然环境，合理选择使用施工机械设备，进行有效的分段流水作业。

二、公路跨线桥、涵洞

跨线桥的桩基一般采用水洗反循环的钻机成孔，以保证成孔内的清洁。导管灌桩混凝土，则采取一次性的灌桩，在灌满桩基之前导管是不能探出混凝土外的，为防止断桩、气孔桩等现象的出现；明挖扩大基础采用挖掘机开挖，人工配合清理的方法。但挖孔的桩基础则采用人工开挖，机械提升的方式。桥涵用混凝土在拌合站集中拌合，混凝土车运输，混凝土泵泵送入模，机械振捣的方式来完成。

混凝土的使用标准。第一，混凝土的使用是道桥建设材料中必不可少的。如果在混凝土的选择上把关不够严格，而使用了性能较差的混凝土，那么将会造成路桥出现裂缝、断裂、破损等现象，引发安全问题，给人们的生命及财产带来威胁。但是，近些年来由于建材业的不断发展及新技术新材料的使用，混凝土的性能有了很大的改观，逐渐符合路桥建设的要求。

然而，在混凝土的选用上，就应该使用高性能的、密度等级为1600~1900、LC30以上的强度级别的混凝土。高性能的混凝土在施工上、耐久性和力学强度上都占优势，它还属于轻质型材料，具有降低路桥自重的效果。

涵洞基础也采用挖掘机来开挖,人工配合的方式。在软土范围内的涵基采用浆砌片石、旋喷桩等进行加固,尔后进行涵洞主体的施工。主体的人工挂线砌筑,则应采用砂浆机械进行拌制,用1吨重的翻斗车进行运输。盖板箱涵在开工之前,就应准确测放箱涵的位置,然后核对图纸上的箱涵的位置、长度、方向、出入口高程及与已有的沟槽、排水渠道之间的连接,及时发现问题及早提出以便做出相应的处理措施,报监理工程师审批施工。盖板箱涵的主体部位完工之后,就应及时清理其结构层表面的杂物尘土,然后按设计的具体要求进行铺设沥青浸制的麻布防水层,相应的接缝搭接处的宽度不小于10cm。而沉降缝应上下垂直,宽窄一致,填缝之前应清扫干净,保持一定的干燥性,填塞的材料应该进行防腐处理。涵洞处路堤填筑在涵身的结构达到一定的设计强度之后方可进行,从涵身的两侧同时对称、水平、分层施工,并且碾压密实。涵洞进出口的沟床应整理顺直,铺砌工程应与上下游的导流排水设施保持通畅。

三、建筑工程施工技术管理策略

1、准备阶段的技术管理。在建筑工程的施工之前设计单位、监理单位和建设单位都要严格审查施工的设计图纸，确证有相应的施工项目的地质勘查详细资料以及设计图纸说明。此外，施工人员要不仅要求熟悉施工图纸，理解设计的意图，而且要能够准确无误的把设计图纸应用到施工当中，与此同时还要掌握与关键环节相关的专业技术。

2、明确施工的责任制度。作为建筑工程项目的施工技术管理人员，其主要职责就是确保整个建筑工程的施工质量。对于施工现场出现的各种技术问题能够在第一时间采取有效的解决措施。确保各级都有健全的技术管理机构和技术责任制度，落实到个每人。组织全体员工，特别是相关的技术管理人员，都要认真的学习国家现行的管理规范，并对施工及工程验收的规范进行重点学习，一定要确保管理人员真正地掌握了施工当中各个工序的施工技术要求、方法以及质量标准等方面的要求，最后能在此基础上进行相关的评定以及验收工作。

3、施工过程中的技术管理。在施工过程中加强技术管理有利于保证整个工程的施工进度及工程的质量。施工中的每一道工序都要进行及时准确的技术交底工作，并能把相关的经验应用到下一步的工作当中，从而不断的提高土木建筑专业的施工质量的水平。对某些施工过程中的特殊环节，就更应按照要求进行严格的技术交底工作，重点强调易于出现安全隐患的地方以及一些特殊的建材在进行施工时，要对所采用的新工艺、新设备提出相应的要求。

而对于一些具体工程的实际进度而言，就一定要做好及时的调整后续工作的妥善安排，随时调整各个分项工程的实际进度及施工材料、设备等的供应能力。分包的工程项目，就应该在工作配合方面的协调工作中加强注意力，协调工作的最终目的是不能影响整体工程的规定工期。与此同时对于建筑工程项目还应该在质量上符合相应的施工设计文件及合同中的规范要求，并在这样的前提下，采取有效的措施，以达到降低工程成本的目的，节约开支。

4、竣工过程中的技术管理。在整个工程竣工后进行的施工技术管理，首先要进行测定施工已经完成的分项工程、分部工程和单位工程的质量特征及特性，其次就应以施工的设计文件及合同中所规定的标准为主要依据，将测得的结果和相应规定中的质量标准进行对比，判断出整个工程的质量是否合格。在此期间，管理人员要严格按照标准执行，以数据作为基础并且准确把握施工质量的检验尺度。也只有通过对具体的数据严格检查才能有效的判断施工质量是否符合设计要求。在施工检查时一旦发现问题，必须要求施工人员采取有效地补救措施，然后再进行复查合乎优良标准的才能进行下一步的验收工作。因此，验收的质量控制对于相关工作人员的个人素质要求极高，必须保证有严谨的工作态度，立场鲜明地坚持质量标准要求，严把质量关。

四、路桥工程施工中的安全管理问题分析

在施工过程中要提倡安全第一的口号，把一切施工过程都建立在安全之上。首先就应加强现场员工的安全教育和相应的专业培训。项目经理要定期、不定期地对全体员工进行现场施工安全教育，增强防范意识，敲响安全警钟。并通过突击检查、强化安全重点等灵活多样的方式，要把安全管理中的工作渗透到工程的各个角落，以便于提高全体施工人员对施工安全管理重要性的理解水平。其次，企业和项目两个层次都要把安全培训规划到项目管理中去，用不同的方法，行之有效的措施，来达到安全培训的目的和要求。只有未经培训的人员一律要求不得上岗，才能真正解决“缺乏知识、安全意识淡漠、安全行为欠规范、安全措施乏力”等问题。一定要有针对性的制定出有效的防范措施，而相应的项目管理者就应通过定期、不定期的安全检查，将施工现场存在的事故隐患，多发性部位的加工整理检查出来，做到发现隐患及时整改，并要不断地完善施工技术方案，有效地消灭早期的安全生产事故。在施工中，就应对高空作业、施工用电、机械吊装、交叉施工、洞口临边等空间部位都要进行重点防护，树立警戒标志。

结语

为了确保路桥投入使用后的安全性、舒适性和可靠性，必须制定和落实科学、合理的路桥施工技术控制措施，重视对施工过程中每个环节、每道工序的技术控制，尤其要加强对关键施工技术的控制，以提高整体工程施工质量，做一名合格的建设者。

参考文献：

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中图分类号：TU99文献标识码： A

引言

随着交通事业的发展,桥路施工技术与质量不断提升,为实现路桥整体质量提供了有效保证,但是在人们生活水平持续提升、车辆数量急剧增加的情况下,路桥施工项目不断增加,市政工程管理被提到日程上来。市政道路作为一项基础性设施，其施工质量的高低直接影响到道路形成的安全性，及道路的使用年限且会造成社会资源的浪费，因此,对市政工程的施工管理也提出了更高的要求。

一、市政路桥工程质量管理必要性

和普通施工项目不同，市政路桥工程作为政府委托的施工项目，由专门人员负责管理、领导施工全过程。市政路桥工程是工程质量的核心载体，直接影响整个工程质量成败，在实际施工中，工程质量不仅影响项目施工进度，同时对政府资金投入也有很大影响。为了保障市政路桥工程整体施工水平，在市政路桥工程施工规模变动大、复杂程度高的同时，路桥工程质量管理受地形、施工面积、天气、政府政策影响，工程施工难度相对其他工程较大。

新形势下，安全管理、质量管理作为市政路桥工程顺利施工的保障，针对目前我国市政路桥工程出现的“豆腐渣”工程，以及有损政府形象的质量问题，通过查明原因，在整理归类过程中，大都属于质量管理不当造成的负面影响。根据这种现象，为了增强路桥工程施工质量，保障路桥施工项目顺利进行，在明确市政路桥工程施工进度的同时，避免工程施工技术对施工期限造成的影响，当工程施工遇到决策性问题时，通过收集专家意见，在整合政府要求的同时，调整项目方案，保障市政路桥工程质量管理网、安全管理顺利开展。

二、市政路桥工程存在的质量与安全隐患

1、建设市场规范化管理不完善

近年来，我国市政路桥工程迅速发展,但是相应的安全生产管理制度并没有同步推行,导致施工作业过程中出现了很多错误。此外,市政路桥工程施工监理制度还不完善,监理没有发挥出应有的职责。另外市政工程建设单位主要是当地的建设行政主管部门或其授权(委托)单位,一些单位鉴于自身权力的考虑,对于一些基本的施工工序的执行力度不够，同时投标系统、工程监理和合同管理系统的执行性与完善度也不合乎规范。甚至会存在一些工程在施工多日之后还未签署正式的合同进行施工和监管,一些项目的规划许可证和工程质量监督手续不齐全，甚至从未办理，直到检查出有问题才会临时补办，这样一来“三边工程”出现的频率上升。当然也存在政府的某些投资项目为了追求当地政府的业绩，不管实际，盲目进行工期压缩活动,甚至将设计周期缩减,这样很容易导致项目的设计出现设计不充分，存在诸多不足以及其他缺陷或隐患，严重影响施工质量以及施工安全。

2、人员素质偏低

在市政道路施工的过程中，现场施工人员和监理人员对工程质量的最终形成有很大的影响。作为施工技术人员要熟悉工程情况、设计意图和要求、施工方案及施工进度计划。同时，施工人员还要及时发现施工过程中的问题，积极向上层反映情况。但在现阶段的建设工程中，部分工程参与人员素质偏低、责任意识不强，无法满足市政道路施工质量要求。

3、机械设备管理存在问题

道路和桥梁工程施工过程中,使用的机器和设备比较繁多，这对于整个市政工程有着重要的影响，设备一旦出现问题，将会造成不必要的损失。机械设备的管理存在诸多问题，主要包括一些建设单位不依照相关的规定,忽视了对机械设备的定期保养和维护,甚至让机械设备超负荷运转，并且施工现场的操作设备的管理没有完善的方法，缺乏专业人员进行设备管理和维护，造成机械设备运转不顺，从而导致质量与安全隐患出现。

三、加强市政路桥工程质量管理与安全管理的措施

1、建立相应的质量与安全管理制度，改革、整顿和规范建设市场

在工作中建立相应的安全管理制度，并加以完善。建立相关的安全奖罚制度，将必要的安全措施确实抓好落实，对于安全管理中有突出表现的部门或个人应当加以奖励，对安全工作中懈怠的部门或者个人应当进行处罚，使施工区域内形成良好的施工氛围。另外要加强施工质量管理。首先是要建立健全的质量监督体系，确保负责人对施工的每一个工序的质量都要进行监测和监督，逐步实现政企分开的制度。对于工程的勘察、设计，施工以及监理等进行公开招标，保证市场招标的规范化。

2、增强施工人员的质量与安全意识

首先，施工企业要加强对施工人员的质量与安全的管理意识，促使施工人员充分认识到质量与安全对于市政市政路桥工程的重要性和决定作用。其次，施工企业要定期进行质量与安全的培训工作，加强施工中质量安全的监控与管理，加大对施工人员安全操作的培训力度，做到持证上岗。再次还要合理任用技术人员，加强他们的专业技术水平，减少质量与安全隐患的发生。还要坚决杜绝任何挪用安全措施经费的行为，使员工养成安全生产的习惯，最终达到人人要安全的目的，提高公路桥梁施工的安全管理水平。

3、逐步加强机械设备的管理

市政路桥工程建设施工过程中，加强机械设备的质量与安全管理是不可忽视的重要环节。首先施工单位必须健全机械设备使用维护保养制度,加大安全投人,保障现行机械设备的日常维修和保养力度,杜绝带病作业的现象发生。其次机械设备的购买和使用要做到有的放矢,进行合理编制,根据实际施工作业需求,杜绝闲置浪费,有效地降低路桥施工成本。最后,对于现场机械设备的使用必须要有专人负责计划指挥管理和调度等,未经许可严禁私自运行机械设备。

4、材料的管理

材料包括施工原材料、半成品等。对材料质量的管理应注意以下几方面。首先，对于工程中使用的材料、构配件,承包人应按有关规定和施工合同约定进行检验,并应查验材质证明和产品合格证。材料、构配件未经检验,不得使用;经检验不合格的材料、构配件和工程设备,承包人应及时运离工地或做出相应处理。其次，明确质量标准。对于施工中采用的原材料与半成品,必须明确其质量标准及检测要求。

5、加强施工现场的质量与安全监督检查

做好施工现场的质量与安全管理工作是市政路桥工程施工生产顺利开展的重要前提,施工安全，质量和进度三者是缺一不可的，相互联系相互促进。加强现场生产的监督检查,及时消除事故隐患,保证安全工作是现场管理的重中之重。施工企业不仅要建立健全施工质量与安全管理制度,设置专门的质量与安全管理机构和人员,明确安全生产管理责任,真正落实安全管理奖惩制度等,还必须加强施工现场的质量与安全监督检查,这是重要的保障质量与安全生产以及事故防范的手段。不仅每天开展日常的检查,还必须经常开展专业的检查,如用电安全，高空作业以及机械设备的检查等,尽量减少不安全事故的发生，保证工程施工质量。此外,监理机构和建设单位要不断加大对路桥施工现场的质量与安全生产的检查力度。

结束语

随着经济的快速发展，市政路桥设施在交通运输中起着非常重要的作用，直接关系到国家经济的发展，对人们的生活生产有着重要的影响。市政工程在建设的工程中涉及的单位、人员和施工环节众多，政府监督部门要充分发挥政府职能，坚持平等的原则，认真监督，充分发挥监督管理作用，确保市政工程的质量安全。为了确保建设工程的顺利进行，必须做好各方面的准备工作及加强相应制度的落实，同心协力，加强协作，从而保质保量地完成施工生产任务。

参考文献

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公路工程施工特点是线长面广、人员流动，而且露天作业、高空作业较多，施工条件较差，不安全因素较多，这些因素还随工程的进展而不断变化，因而生产规律性差、事故隐患多。随着公路基本建设速度的加快，公路施工生产安全事故也呈增长趋势，安全生产形势十分严峻。因此，在公路施工过程中，必须建立完善的安全生产制度，加强对建设生产活动的监督管理，避免建筑生产事故，保护人身财产安全。

一、公路工程施工安全管理的重要性

众所周知，公路工程施工具有勘测线长、施工量大、时间空间的跨度大等诸多特点，其工程是一个复杂而且要求细节完善的工作，也是一项涉及面广泛、工作条件艰苦、劳动强度很大、施工开放性高的综合工作。在任何一个公路工程项目中，任何环节的施工出现问题都会对整个公路工程的质量产生很大的影响，对公众的危险隐患也是非常大的。在整个公路施工过程中不仅需要平整场地、修通临时道路、修挖机械设备等工程，还要进行现场浇筑、路基的挖运、碾压平整等项目的施工作业。由于这些工程项目主要以人工体力劳动为主，施工人员有较大的意外风险，不安全因素较多。由此可见，在公路工程施工过程中我们一定要推广应用科学的安全管理办法，对工程施工进行全程、全面、全员的动态安全管理，根据公路工程施工现场的具体环境，对工程的各个环节进行有效的约束和控制，切实落实好工程的安全责任，确保安全管理与生产同步，以保障和促进工程施工的顺利进行，尽量避免各类施工事故的发生，保障施工人员、周围民众的人身安全。

二、公路工程施工安全管理存在的问题

（一）安全管理制度的不完善。在公路工程的施工当中，其安全措施没有落实到位，检查和执行以及监督管理不够完善，安全管理机制没有起到主要的作用。在工程施工的现场主要的安全管理有安全教育管理、安全生产的责任制、现场的安全措施管理、安全的技术管理和安全检查以及安全的评估。在公路施工的企业单位里要制定相应的安全生产责任制，在每个施工作业队和负责工程项目的部门都需要签订安全生产责任的书面保证。但是，对于一些施工单位的安全制度，只是做了表面工作，挂在墙上，说在嘴上，却并没有落到实处。在一些所编制的安全保证体系、安全施工方案和对于出现突发事件要准备的应急措施，一般都是在应付检查，而没有真正的安全管理方案，更没有以具体施工工程项目的现场情况准备预案。工程项目部门没有设立负责管理的安全人员，也就没有负责做安全管理方面的工作，必要的安全岗位人员出现空缺，一些负责安全管理的人员缺乏良好的职业素质，也就不会起到安全管理监督的实际作用。在对于一些管理施工机械的检测持证上岗的劳务工的管理都比较薄弱因此，必须要规范安全管理制度，只有完善的管理机制，才可以做到有章必遵，违章必惩的态度。

（二）没有足够的安全资金。当前，大部分的施工企业单位对于安全措施方面的投入并没有达到有效的范围之内，也不适应形势的发展需求。在一些基层的施工队伍以及个体的施工承包者，都存在一种侥幸心里，觉得对于安全措施方面的投资没有必要，觉得不值得，所以，工程施工中必需做好安全措施并没有得到很好的落实。施工中所需的安全防护非常地简，甚至在高空和深基坑、以及在隧道开挖道坑内等施工的高危作业区域都没有安装有效的安全措施保障。在一些施工企业的施工设备已经严重的落后，支架已经变形却仍在继续使用，而对于这些情况，一些施工企业只图经济利益，却不看重施工人员的生命，对于那些老化的施工工具却继续使用，为此成为事故产生的导火索。

（三）施工人员缺乏安全意识。在工程施工的安全管理过程中，总体来讲就是对施工主体的行为安全管理。对于施工企业要建立起每个人都要注重安全的管理机制，主要就是必须要提高施工人员思想意识的安全因素，以“不伤害自己、不伤害他人、被他人伤害”的主观理念。在公路工程施工行业的主要特点，就是施工人员的流动性比较大，并且在很大程度上一般的施工人员都是出自农村的务工人员，所以他们没有强烈的安全意识，缺乏这一部分的思想，即便进行安全防范的教育，一些施工人员的安全意识还是不可能达到理想的目标。在施工现场一些管理人员都没有足够的安全意识，不了解安全制度知识，会出违规的指挥，造成工人进行违规的操作的问题等。

三、公路施工过程中安全管理的措施

（一）改善公路施工组织的管理措施

1.建立并完善公路安全施工责任制度和体系制度是一切活动的前提，没有相关的制度约束，就成了没有规矩的游戏。在安全管理中，责任制是核心，没有责任制的强力约束，一切条文规定都是空话。所以，在公路安全管理中，建立健全安全责任制度体系是先决条件。2.责任明确化，实行责任到人。明确企业各级管理人员的责任，特别是主要负责人，项目负责人的责任。并且在此基础上，建立责任考评制度，构建有效的安全管理体系，让人们做到各司其职，有条不紊。3.安全管理人员要恪尽职守，做好监督。项目部应该成立专门的安全管理小组，负责日常的安全管理工作。其工作的主要内容有：不定期检查施工现场，排除安全隐患；对工作人员的穿着、安全帽穿戴等情况进行监督；检查安全带保险扣等物件的安全性；控制违规施工等情况的发生；对负责爆破、拆卸、混凝土施工人员和设备提供安全防护；对违反安全施工的情况予以制止，严重时可以予以处罚。坚决把事故隐患消灭在萌芽状态。

（二）加大施工设备的资金投入，保证施工安全

1.加强公路施工设备的现场管理。设备操作人员应按照机械操作指南妥善操作，避免违规操作。对于机械设备要按照相关的保养手册或者保养制度，进行定期保养，防止机械出现老化或者故障隐患。在施工现场，有些设备利用率高，容易出现损坏，对于这些设备，工作人员就需要做好定期检查工作，跟踪诊断，保持预防性修理状态，避免事后修理。如果机械设备发生突发性异常，应及时停机检查，并向技术人员报告，以便组织人员进行现场检修。2.提高安全设施防护管理。施工企业应该对施工现场的平面布置做统一的部署，对于有安全隐患的施工地点和有关的施工设备，应该设置相关的安全警示牌，督促施工人员做好安全措施之后再进入施工场所。对于机械设备的安全装置要按照说明书来操作，绝对不能为了方便拆掉它而不使用。机械设备所涉及到的螺栓、夹具、刀具以及其他的零件设备，一定要装卡牢固，避免松动造成安全隐患。

（三）改善施工作业环境

1.预防生产性粉尘和噪音的危害。想要预防粉尘和噪音的危害，首先要加强对这方面的组织和宣传工作，培养大家的防范意识，做好预防工作。对于粉尘和噪音危害出现较多的施工阶段，建立起相关的危害检测制度，要求相关的检测人员做定期的检测，医务人员对工作环境做出评价和指导，如果不达标，则需要及时地进行整改，改善施工人员的工作条件和工作环境。其次，对于一些工作岗位，不可避免的会出现粉尘危害。在这样的工作环境下，技术人员应采取相应的措施，降低施工环境中的粉尘浓度，保障施工人员的人身安全。一般的做法都是采用湿式作业，这种方法既经济又能很好的抑制粉尘的飞扬效果。湿式作业通常都应用于湿式凿岩，冲刷巷道，净化进风等。对于噪音的危害，一般都需要在设备上下功夫，降低噪音源。2.防暑降温。对于夏季的高温，建议采用小换班制，多频次短时间的作业；延长午休时间；休息点应设置风扇、清凉用品等；有条件的也可安装空调。3.做好复杂地质条件施工的组织和设计工作。对于在复杂的地质条件下施工，首先要做好施工的组织设计，对各施工阶段要做明确的规划。之后，在每个施工阶段开始之前，要做好施工准备。对设计图纸要进一步确认，对每个施工地段的地质有深入的了解，重点地段应进行重点勘查，并和设计材料进行对比审核，以防出现错误。4.材料的储存要符合要求。施工现场堆放的材料，应遵照相关的材料贮存条例和要求。材料的堆放应按照规划设计规定的地点进行仓储；相同材料的堆放应分规格、材质、品种进行存储；物料要堆放整齐，砂石等材料应堆放成方；大型的工具要一头见齐；还有像钢筋模板这些材料，在堆放时要用木方垫起。这样做都是为了避免施工材料的应用混乱，影响施工质量，导致施工事故发生。

总之，在公路施工过程当中，以新形势下的施工企业必须要认真的研究探索出可以作为安全施工管理的运行体系，加强提高安全防范的管理意识，避免安全事故的发生，树立安全管理的责任意识，并且牢记在每一位工作人员的心里，从面可以保证安全施工。只有这样，才能促使公路施工企业可以创造出更高的经济效益，与此同时也提高了施工企业在行业中的竞争力。

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中图分类号：TU74 文献标识码：A文章编号：

公路工程的施工管理具有两方面的意义，一方面是广义的，一方面是狭义的。从广义的角度说施工管理，主要指的是对工程从准备施工、建筑的安装直到最后竣工和验收整个工程施工的全过程进行全方位的管理，全方位管理包括了技术管理、计划管理以及质量管理等等。从狭义的角度说施工管理，主要是指施工过程中生产作业方面的管理。公路工程的施工质量问题对路面质量会造成直接的影响，想要将公路建设的稳定而又坚固，那么在施工期间就一定要对施工技术的安全管理进行合理有效的编排。

一、分析公路施工技术安全管理工作

（1）技术管理

所谓的公路施工技术管理就是指公路施工企业对公路建设过程中的作业技术等进行一系列的控制、协调以及组织指挥而采取的一系列的管理手段。公路建设中的技术管理是施工管理工作的重点内容，评定一项公路工程建设质量的好坏，其关键因素就是看企业对技术管理的工作落实的情况怎样，想要将施工技术安全管理工作做好，首先应当根据科学手段进行规范化操作，要讲究经济成效，最主要的还是把国家的技术经济政策给有效的贯彻出来，这在施工过程中是非常重要的。技术管理的工作只要落实的好，那么预计的工程施工目标就能够得到一定的保障，如若不然，就会使整个工程的施工质量和经济效益遭受巨大的损失。

与此同时，只有对公路工程的施工技术管理工作采取必要的手段以及将特定活动的可操作性联系在一起，才可以将预先制定的目标达成。公路工程的技术安全管理工作一定要符合节约经济的原则，大家都知道，企业的生存必定离不开利润，所以说，不能在企业建设完一个工程项目后，预算下来企业不但没有赚到钱，反而赔了，这样的事情相信没有那个企业愿意去尝试，但是赚钱也是在保证工程质量的前提下提出的。所以，这就要求企业对工程的施工技术进行合理的分析，在工程质量能够得到保证的前提下，使企业赚取更多的利润。

（2）公路工程施工技术安全管理的工作基础

在所有的工程施工之前，都应当根据施工现场的实际情况制定出一套统一的安全管理系统，其中的总工程师担当的是领头人的工作，管理从上到下的施工技术人员，并且要根据现场实际情况的变化设立有关职能人员甚至是职能机构，每一个不同的职能机构都有自己的职务责任，并设立不同级别对工作的管理制度。另外，制定一个全面的健康的施工技术安全管理制度对工程的施工也有着至关重要的作用，总体来讲，只有建立一个全面的健康的以及合理的技术安全管理制度才能将企业的技术管理工作有效的组织起来，从而使技术行为的操作性以及检查性增强。

（3）施工准备阶段技术的管理

工程施工准备阶段，施工企业所作出的一系列准备工作都是为了使施工期间能够更加流畅，保证施工进度与施工质量能够有序的进行，其工作的重点就是要分析工程施工中可能出现的问题以及工程施工时地理条件的特点、施工要求等一系列的问题，针对这些问题进行施工的编排与制定，准备阶段的管理制定工作就是要为工程施工时创造更多有利施工的条件，在施工正常运行的前提下保证施工的质量，使企业在竣工后获得最大的经济效益。

二、公路施工中技术的安全管理

（1）公路施工技术的安全管理任务

在公路施工的过程中，安全管理的任务包括了客观发现、工程施工过程中出现的危险因素对其进行分析并控制，将安全管理系统建成，将施工技术安全管理规章制度制定出来。从主观角度来讲，在施工企业的内部进行安全检查与监督，对各级有关人员进行安全知识教育，尽最大可能使施工中不必要的安全事故排除。

（2）公路施工技术安全管理特性

公路工程施工技术安全管理特性是由公路工程施工的特性决定的，其特性主要表现为作业的场所不固定且经常性的会发生变动，很多的施工人员并不是企业的长期合同工，而是临时雇佣的。参与工程施工的施工人员要与企业具备一定合作性，外界干扰与自然环境的干扰会对工程施工造成严重影响。以上公路施工的特性，就决定了公路施工的安全管理必须要有全面健康的安全管理体系，生产制度也一定要符合安全性，同时安全管理一致性也是企业应该着重考虑的因素之一。

三、将安全技术提高，推动技术的改革

（1）建立全面健康的安全管理制度

公路施工安全与施工期间的多个环节发生内在联系并且受到施工的约束，如果不将这些联系与约束的关系考虑进去，只是一味对各个环节进行独立的分析是很难保证施工安全的。所以，这就要求企业应当建立一套全面健康的安全管理制度，用其管理企业内的各个机构和人员，使各部门的负责人承担好安全管理工作，推行责任制，使每一个安全生产工作都可以落实到人头上，并成立监管部门，监督管理各个负责人的行为。

（2）对施工人员进行技术安全教育培训以及考核员工学习成果

在完成了以上工作后，就应当对企业内部的员工进行技术安全教育培训，使其真正了解工程施工技术的特点与应用方法，成立绩效考核机构，对表现良好者要予以一定的物质与精神奖励，对无法保证施工技术安全的员工，尤其是一线员工应不许其上岗。

（3）提高施工安全技术使其不断革新

想要真正的解决施工期间出现的施工技术安全问题，就需要施工人员将安全技术与安全知识掌握熟练，并且要自觉遵守安全操作的流程以及工作纪律，保证施工技术的安全性与合理性。并且要将安全技术认真的落实下去，将事物制度进行交底，对于施工的各个阶段都要提出要求，使其按照要求施工，并将企业内部好的施工技术传授给一线员工，让一线员工在不断的实际操作过程中将安全施工技术进行改革与创新，争取树立起企业自己的施工技术品牌。

（4）将防范施工技术安全的意识提升上来

防范施工技术安全工作主要应从根源抓起，从基层管理抓起，使企业内部的信息交流更加便捷。建立企业的技术标准以及施工过程结构安全的监控手段与方法，加强教育培训的力度，将有关制度建立起来，向企业内部员工普及安全教育，增强员工安全意识，对于特殊工种施工人员一定要严格审核其上岗证明，对于专职人员要进行岗前培训，将注册上岗制度落实。

总结

综合全文可以清楚的了解到，在公路工程施工技术安全管理过程中，只要合理有效的将物与人的不安全因素解决掉，就可以很好的避免安全事故的发生。这就需要施工人员以及安全管理者必须具有广泛的知识和多学多才的学问，能够及时的发现在工程施工过程中还未显露出来的隐患和危险，及早制定应急措施。

参考文献：

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一、公路工程主要施工技术分析

公路工程的施工技术在一定程度上，直接影响着公路工程质量的好坏，目前在我们国家公路工程施工过程中，主要应用了以下方面的施工技术。

（一）路基施工技术。在公路工程施工过程中，路基施工质量的好坏取决于路基使用的填充材料的性质以及压实效果。在实际施工当中，有效调节路基施工的方法是满足填土要求和不不断提升岩石工艺，这也是比较经济有效的路基施工方案。

在满足填土要求和岩石工艺后，路基要经过一定程度的压实处理，可通过采用大吨位压路机，在一般路基施工过程中，往往采用从德国进口的“戴纳派克”，这款进口摊铺车，摊铺宽度为7米左右，在摊铺结束后，通过双驱双振的大型压路机，可以实现对路基的压实处理。在一些比较潮湿的地区，特别是南方沿海城市，在对路基进行压实处理时要进行相应的技术调整，采用烘干设备将地基中多余的潮湿水汽进行处理，然后再进行压实工作，以免因水分太多，而造成路基硬度不够。而在处理软土路基方面一般采用土工合成材料加固、轻质路提以及灰土挤密桩等方法。

（二）路面施工技术。在路面的施工技术中，现行施工材料主要是采用水泥混凝土，这主要是因为水泥混凝土具备很好的强硬度，稳定性和刚性都很好。水泥混凝土的施工方案应用范围也比较广，不仅在城市路面施工中会被广泛采用到，在一些山区公路的路面施工中，也经常会使用水泥混凝土。在公路路面施工中，对于混凝土材料的特性有一定的要求，通常需要采用干硬性混凝土，这样可以降低混凝土的硬化收缩度，还能实现对水泥材料的控制与节约。为提高路面的平整性，在施工过程中，要保证精平提浆和收光作业的正确性。在进行摊铺作业时，要不断地提升摊铺机的水平和工艺，一般都采用上文所提及的“戴纳派克”，不仅路面摊铺的平整性能够得到很大的保证，还可以提高摊铺的质量和效益，每分钟可摊铺面积达35平方面。

（三）新旧公路结合的施工技术。在公路施工过程中，对于不符合现行通行条件、路基承载力或者路面破损严重的旧公路会采取翻新处理的措施，也就是公路改建。在改建的过程中，要对原来路面进行一定的技术处理，加宽原来路面的一侧或者两侧，处治的具置是路面、路基和边坡。尤其是边坡，因为在改建过程中，要对路基及路面进行一定的处治，势必会影响边坡的平整度和倾斜度，因此首先要加强对边坡的处理。当然对路沿石的也应该进行重新的安置，一般都不会使用旧的路沿石，而是直接采用新的路沿石，当然路沿石的处置是在路基处理完毕后，视路基的高度来适当调整路沿石。另外还有对路面上的自来水井、宽带井等井口的井室进行调高处理，以此来适应路基的变化。

（四）路桥过渡地段的路面施工技术。路桥过渡地段的路面施工技术是公路工程施工技术中，应用率不高但却非常重要的作用。很多城市在处理路桥过渡地段时，往往采用搭板的方式，这种方式虽然容易解决跳车的问题，但搭板比较薄弱，一旦被破坏，后期维修费用比较高。在施工过程中，还可以控制好桥背的柔软地基，通过换土法、排水固结法等，提高桥背的承载力。同时结合当地水文条件，以及路面的排水等情况，设置排水方式。

二、公路工程施工技术的安全管理现状

我国公路工程施工技术的安全管理现状并不可观，很多管理方式与国外发达国家还存在着一定的差距，对于公路工程施工技术的安全管理仍然停留在传统管理阶段，标准不明、制度不清，管理结构与模式比较混乱。主要的管理点仍然集中在施工参数与管理技术两个层面，难以发挥公路工程施工技术安全管理的权限和职责。

另外一些公路工程施工的承包单位或者分包单位，对于施工技术的安全管理责任意识不强，管理水平比较低，安全责任意识差，施工现场的安全管理责任落实不到位，在管理过程中，存在着走马观花的现象。

三、公路工程施工技术安全管理的工作内容

公路工程施工技术的安全管理内容主要包括，施工技术的管理制度、档案的管理，技术的培训、图纸会审、施工编制、技术交底等。从整体上来划分，可以将公路工程施工技术安全管理分为内业管理和外业管理两个方面。

内业的管理，主要是指在施工过程中，关于施工技术安全管理制度的制定，施工技术安全规范操作方式的确定、施工工人技术安全培训模式的确定以及管理技术的档案管理的呢过。

外业的管理主要包括，在公路工程施工前期的技术准备工作的管理，在施工过程中技术严格实施的管理以及根据工程情况对施工技术不断改进等。

四、公路工程施工技术安全管理的原则

在公路工程施工技术安全管理过程中，要遵循一定的原则，具体表现在以下三个方面；第一，经济效益与安全效益齐抓共管的原则，在施工过程中，要杜绝施工单位只抓经济效益，过分注重施工效率，而忽视安全生产，忽视施工质量的情况，正确的方式应该是经济效益和安全效益齐抓共管，最终实现科学的生产观。第二，科学合理的原则，在施工过程中，要保证施工中各项施工工艺都处在最佳状态，并保证施工工艺的科学性和合理性，从而实现对施工技术的安全管理。第三，标准规范化原则，在施工中，要严格进行技术交底，保证施工工人能够安全施工工艺的标准规范化，进行严格操作和落实，减少现场施工的随意性，对需要进行技术微调的情况，要由现场的工程师进行反复检验后，由他们会同施工小组进行共同的研讨解决，从而有效规范作业秩序，得到安全生产的目的。

五、公路工程施工技术安全管理的工作重点

公路工程施工技术安全管理的工作重点主要集中在以下几个方面：首先是技术规范的落实，在施工技术安全管理中，要保证工程施工相对应的技术标准和规范，严格要求施工人员按照施工技术的规范进行操作，并不断加强学习与培训，提升施工工人的技术水平。其次，管理施工的测量、试验和工程变更工作。在施工过程中，测量单位要进行反复地试验、测量，保证测量的精度，为安全管理提供可靠的技术参数支撑。对于施工工艺也要进行标准化和规范化的试验，抽样检查合格后才可以投放推广，做好施工方案的技术交底工作。

六、提高公路施工技术安全管理的方法

在公路施工技术安全管理中，可以通过以下三个方面来提升安全管理水平。其一，建立完备的施工技术安全管理体系，并明确各方职责；其二，对施工人员要进行技术交底并加强培训，提升他们技艺水平；其三，不断提升公路工程施工的安全技术，不断更新施工技术，不断采用新技术。

七、总结

我国公路工程施工的技术发展比较快，公路建设的进展也比较迅猛，这就要求必须加强安全管理工作。通过建立安全管理体系、加强人员培训，提升安全技术等措施，可以有效提升公路工程施工技术的安全管理水平。

参考文献：

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公路工程安全管理作为整个公路工程管理的重要组成部分，是工程科学化、标准化管理实现的重要内容。目前公路工程安全管理中仍然存在很多不足之处，针对工程管理现状，提出相应的控制措施，进行公路工程安全管理措施的完善和加强，实现公路工程综合管理能力的全面增强。

一、公路工程安全管理现状

1.公路工程安全管理特点

公路工程作为我国工程类行业的重要组成部分，作为国民基本建设的重要组成部分，随着经济的发展和技术的发达，公路工程市场在不断扩大，施工管理，企业经营与利润都在不同程度的发生改变，在工程管理方面取得了较好的成绩，无论是技术水平还是管理能力都取得了较大的进步，专业管理人才和技术人才也等到了更多的锻炼，对公路工程的发展做出了重大贡献。随着公路工程更多的向地质复杂的山区地域扩展，面临越来越多的技术难关和安全挑战，同时也体现了公路工程安全管理能力科学能力和专业性的全面提高。

2.公路工程安全管理存在问题

公路工程安全管理能力已经取得较大进步和发展，但是仍然存在很多不足之处，新时期呈现新的问题和状况，这都是公路工程安全管理进一步发展和完善需要解决的问题。

首先，公路工程的事故多发性仍然是安全管理的首要问题，新时期公路工程安全管理的事故多发性远远大于其他工程的事故发生率，人员伤亡率也较大，这些主要是由于管理上的漏洞、不可预测的安全隐患以及复杂地质环境等原因造成的，总的来说，事故多发性不是由于某一方面因素造成，整个工程每个环节上的管理失败和疏忽都可能成为事故发的诱因。安全事故常常造成人员伤亡与巨大财产损失，这是公路工程安全管理的主要工作内容和奋斗方向。

其次，公路工程安全管理中安全生产资金不足也是常见现象，这大大限制了工程安全管理工作的开展，安全资金投入不足也是造成安全事故和诱因之一，很多施工地段地势陡峭，属于高度危险作业，由于安全设施过于简陋，没有保障，安全隐患时时存在。这些都是安全资金投入方面存在的问题。

安全管理人员素质整体偏低也是安全管理上的一大难题，现场施工人员大多为农民工，他们的安全意识和防患意识都比较薄弱，文化水平也较低，不能够严格执行安全管理要求，这些都会造成安全管理上的失策，造成安全隐患，成为后期安全事故发生的诱因。

安全管理制度不完善是公路工程安全管理存在的一个非常重要的问题，制度上的不完善是导致管理上缺失的主要原因，也是导致执行力与实施效果上不去的主要原因。安全管理制度上的不完善主要暴扣突发状况的应急处理能力，安全管理人员的职能划分和职权管理，安全投入的管理以及现场施工操作的管理等都存在很大的疏忽和不完善，没有制定统一标准的施工安全规章，也没有进行明确的人员划分，安全事故应急能力薄弱，制度执行力问题等都是由于安全管理制度不完善所导致的。公路工程的安全管理制度成为应付上级检查的一项表面工作，安全管理人员和管理水平都不达标，安全管理制度没有落实并取得实际效益。

二、公路工程安全管理控制措施

1.完善安全管理制度

要加强公路工程安全管理的控制能力，首先就是要从制度上完善，完善安全管理制度有助于公路工程安全管理工作的开展和推进，是增强公路工程施工管理的核心工作。完善安全管理制度，首先，要建立科学合理的安全管理体系，对安全管理工作进行科学的架构设置和职位定义，并建立起完善的安全管理体系。其次，要实行明确的职位划分，对于每个职位的安全管理人员进行明确的职责划分和要求，明确各层安全管理人员的责任，并进行严格的奖惩制度，有效推动安全管理工作的发展。并对于工程管理的具体工作进行流程规范，形成支付和条款，规范工作人员的工作流程和行为标准，促进安全管理制度的落实，尽量避免安全隐患的产生，实现安全管理的效果。

2.提高安全管理人员素质

提高安全管理人员综合素质对于安全管理能力的加强具有重要意义。安全管理人员的专业管理能力差是目前普遍存在的现象，要聘请高学历人才，组建一直高素质的安全管理队伍，扩大中级职称以上管理人员的比重，要求管理人员学习公路工程安全管理制度和工作流程，严格遵守制度要求和行为规范。并进行安全管理人员的专业管理知识培训，根据不同的工种进行有针对性的培训，要求安全管理人员对相关施工现场的技术和现场安全控制点要有足够的了解和认知，能够通过专业的安全管理方式进行现场施工的安全监督和管理。

3.加大安全投入

加大公路工程建设的安全资金和安全设备投入也是十分重要的，良好的安全保障基础是规避安全事故发生的重要方法，并且良好的安全设备和较大的安全投入可以降低安全事故的伤害和损失程度，这都是种先投入，后收益的方式。强大的安全事故防范能力是安全管理的重要保障。当然安全投入及包括资金投入和安全设备的投入，也包括安全设备的维护和管理，安全投入可能是一次性的，但是管理和防患工作却是持续性的，安全设施和安全设备以及安全操作等都必须坚持时刻遵守，时刻保持安全设备的良好状态，让安全设施投入与施工防护管理形成统一的提议奥安全管理体系，进行公路工程施工的全方位管理，避免安全隐患有机可乘。

4.改善作业环境

公路工程的施工环境大多嘈杂，在偏僻人烟稀少的位置，恶劣的地质环境给施工人员带来巨大的施工技术挑战的同时，施工现场的环境也是十分嘈杂脏乱，给施工人员和管理人员的工作环境和生活环境带来不良影响。改善作业环境也是降低安全隐患额重要方面之一。首先，施工过程中应当做好防尘降噪工作，为施工现场酿造一个和谐干净的氛围；其次，对于地质环境复杂地段的施工，应当做好调查，充分了解施工地段的地质气候环境特征，做好设计和规划，尽量对可能存在的危险进行预测和预防；同时，要求施工材料要达到施工质量标准，进行科学的摆放和归类，方便管理的同时还可以避免意外造成的人员伤害和财务损失。对于作业环境尽量做到科学合理规划，事前分析和预测，尽量避免现场的混乱和安全隐患的潜藏。

结语

公路工程安全管理作为公路工程管理的重要组成部分，对于公路工程安全有序开展具有非凡意义。由于公路工程建设项目的增加和发展，相应的安全权管理能力也得到了提升和进步，但是仍然存在很多不完善需要改进之处，要通过完善安全管理制度，提高安全管理人员素质，加大安全投入，改善作业环境等措施全面实现公路工程安全管理的综合水平。

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