煤炭对外贸易范文

引言：寻求写作上的突破？我们特意为您精选了4篇煤炭对外贸易范文，希望这些范文能够成为您写作时的参考，帮助您的文章更加丰富和深入。

篇1

一、煤炭资源产量

在本世纪头10年的煤炭黄金时代，山西省煤炭产量的年均增长速度达到12%。2012年，中国煤炭黄金十年结束后，山西煤炭产量增速急速下降。2015年全年，全省全社会原煤产量97531万吨，同比减少139万吨，下降0.14%；2015年，全国规模以上企业原煤产量36.9亿吨。分省份来看，原煤产量排在前五名的为山西省、内蒙古区、陕西省、贵州省及山东省，合计占全国原煤产量超七成。其中2015年山西累计生产原煤近10亿吨，占全国1/4。山西的煤炭产量终于在2015年终结了连续增长。此前5年，山西煤炭年产量从7.41亿吨跨越到9.77亿吨，增幅31.84%。2009年开始的那场轰轰烈烈的煤炭资源整合并非一劳永逸，更深层的重组在山西煤炭“过冬”之际正在酝酿。国务院总理在2016年新年伊始调研山西，最高层向山西省传达了化解煤炭过剩产能的明确信号。山西已全部淘汰年产30万吨以下的矿井，现在的摸底对象，是资源接近枯竭的矿井和90万吨以下机械化水平不高的矿井。

二、山西煤炭外贸总规模

主要从出口额方面分析。山西煤炭产业的出口主要为煤炭出口和焦炭出口，从2006年开始，山西省煤炭出口和焦炭出口呈逐渐增长趋势，但从2008年开始到2014年煤炭和焦炭的整体出口额较低，而且增长比多为负增长。据山西统计局分析，2006年，山西省进出口总额创历史新高。2007年发展更是平稳，而2008年是山西发展进程中极不寻常的一年。在2008年，全球金融危机的爆发，全国经济受创，而山西经济的发展更是受到了国际金融危机的巨大冲击，所以2009年是山西经济社会发展经受严峻考验最大一年，无论是山西煤炭的出口额还是焦炭的出口额，都大大的降低，甚至创史上新低。从2010年开始到2012年，山西省进行煤炭资源整合，煤炭企业进行大量的兼并重组，山西煤矿大量减少，煤炭生产能力大大提升，出口额逐步回升。2013年，煤炭价格的连续下跌，煤炭企业的食不果腹，面对严重的产能过剩煤炭和焦炭出口额逐渐下降，使2013年成为山西煤炭业比较艰难的一年。

三、山西煤炭对外贸易中存在的问题

1、山西煤炭产能严重过剩，煤炭经济出现断崖式下滑

在2015年以来，煤炭市场景气度一路下滑，煤炭价格持续低迷不振，产能严重过剩，煤企亏损面达八成左右，全行业遭遇“寒冬”。有着“煤老大”之誉的山西省，面临的形势更加严重，煤炭经济出现“断崖”式下滑。

2、山西煤炭企业包袱沉重的历史性问题凸显，陷入困局

山西煤炭行业正处于历史上最困难的时期，尽管煤价有止跌企稳之势，但对于深陷亏损泥淖的煤炭企业而言，煤市阴霾依旧。残酷的市场考验下，山西煤炭企业包袱沉重的历史性问题最为凸显。目前来看，煤企不减产已经不仅仅是为了保市场，更重要的是保稳定。虽然生产亏损，但停产后可能亏损面更大。，所以山西煤企不得不踏入“越限越超的怪圈”里。

3、转型升级的背景下，煤炭产业贸易与互联网结合较弱

新常态的经济转型升级背景下，2015年“互联网+”代表一种新的经济形态应运而生。煤炭贸易通过互联网来销售煤炭可以让距离更近，时间更短，将互联网和煤炭相结合可以使生产，销售更容易。但是，近年来山西煤炭贸易与现代技术结合还较弱，没有在互联网的时代普及。

四、对策建议

1、缓解产能过剩，构建煤化工产业体系

政府帮助煤炭行业脱困主要是帮助化解过剩产能。煤炭工业发展面临重大调整，强自律、控总量、调结构、促转型是当前的主要任务。改革不仅是发展问题，更是生存问题，必须通过市场倒逼改革，寻找新的出路。采用先抽后采、采气采煤一体化技术，限制企业产煤量，缓解供大于求的局面，进一步促进煤炭出口。煤炭化工的四条主线是煤炭的焦化、气化、液化和电化，发展煤炭“四化”的意义重大，对于化解煤炭产能过剩，促进煤炭清洁利用，提升煤炭产业水平，保护国家能源安全等都是非常重要的。

2、煤企应适度保量，寻求政府帮助走出困境

对于煤炭企业来说，虽然产量是煤炭企业的立身之本，保量很重要，但不亦过分追求。煤企、焦化企业应加大限产力度，切莫忘记煤价下跌的伤害，皆因“量”而起。目前市场依然供大于求，价格只是刚刚稳住。所以煤企保量要适度，不要过分追求“量”。保多少量要结合自身条件。科学规划，力争在现有的市场容量中，争取更大的份额。其次，为了尽快并有效实现部分煤炭产能退出市场，政府可以尝试建立煤炭产能退出基金。基金属于专款专用，完全用于部分煤炭产能的退出。煤炭企业应以发展非煤产业循环经济模式为核心转型，通过非煤产业与煤炭辅助产业有机结合，实现产业结构上的有机调整，形成具有特色的产业结构。

3、煤炭产业搭“一带一路”快车，结合互联网快速与国际接轨

“一带一路”沿线国家能源丰富，相关区域既是经济带也是能源带，因此能源企业发展一定要搭上“一带一路”这趟快车，充分融入“一带一路”的“能源经济带”。煤炭企业应以长远发展为着眼点，有质量地“引进来”，有含量的“走出去”。利用“互联网+”的特点，在现达的互联网上时代，将煤炭产业贸易与互联网相结合，走向国际，与国际接轨。

五、结论

山西的优势在煤，山西的潜力和希望也在煤，山西的新型工业化在一定程度上围绕煤来展开和推进，概括起来就是“以煤为基、以煤兴产、以煤兴业、多元发展”。国家政府表示，大力推行煤炭行业“减矿、减面、减产、减人”，最大限度地降低安全风险。大力推动煤矿自动化、信息化、智能化发展，提高煤矿本质安全水平。在未来一段时间内，煤炭仍然是促进山西发展主要的产业，当前必须清楚煤炭产业外贸现状，更有效利用煤炭资源，进行山西经济的转型发展，进而促进山西省经济可持续的发展。

篇2

2004年，山西省生产总值为3042.41亿元。2000年至2004年，山西省的地区生产总值分别为1643.81亿元、1779.97亿元、2017.54亿元、2456.59亿元、3042.41亿元，比上年分别增长了7.8％，8.4％，11.7％，13.9％，14.1％。2004年，第一产业所占比重为8.3％，产值为253.37亿元，比上年增长4.5％；第二产业所占比重为59.5％，产值为1810.08亿元，比上年增长16.8％，其中工业产值1568.47亿元，建筑业产值241.61亿元；第三产业所占比重为32.2％，产值为978.96亿元，比上年增长12.7％。

以上数据显示，山西省的经济呈现明显的增长势头，其中，第二产业，尤其是工业占有绝对的主导地位。2003年，规模以上工业企业已经实现增加值882.2亿元，同比增长24.2％，年销售收入10亿元以上的企业达到26家，有两家企业年销售收入超过百亿。尤其是太钢集团通过技术改造，核心竞争力明显提高。集团销售收入达到207亿元，增长52％；实现利税26亿元，增长63％。对全省工业经济增长的贡献率达18％。30个重大工业潜力产品项目已有80％以上建成投产，投产项目覆盖煤炭、冶金、化工、机械、医药、烟草等领域。项目企业全年实现销售收入650亿元，增长42％。

2、投资状况

从投资结构看，以内涵型投资为主的更新改造投资增长加快，以外延型投资为主的基本建设投资运行平稳。2004年，全年全省完成基本建设投资669.2亿元，增长29.8％；更新改造投资347.3亿元，增长37.2％；房地产开发投资125.8亿元，增长32.6％。从有制结构看，全省非国有投资887.1亿元，比上年增长39.6％，增速比全省固定资产投资平均增速高出9.0个百分点。非国有投资占全社会投资的比重达60.8％，比上年提高3.9个百分点，成为全社会投资增加的主导力量，长期以来，过分依赖国有投资的格局有所改变。从工业投资看，能源工业投资继续上升，科技含量高，产业联动大的机电工业投资加快。截至2004年底，全省能源工业投资502.6亿元，比上年增长64.9％，占全省工业投资总量的58％。其中，电力投资完成193.6亿元，比上年增长50％；煤炭投资完成143.5亿元，比上年增长80％。

以上情况反映出，虽然投资结构有一定的改善，但仍然存在一些问题。传统工业领域投资热，农业投资冷，服务业投资慢。

3、对外贸易格局

2002年，山西省进出口总额23.12亿美元，出口总额16.62亿美元，占全省生产总值2001.80亿元的6.90％，占全国出口额的0.51％。初级产品出口额9.76亿美元，占出口总额的58.72％，工业制成品出口额6.86亿美元，占出口总额的41.28％。进口总额6.50亿美元。初级产品进口额2.13亿美元，占进口总额的32.77％，工业制成品进口额4.37亿美元，占进口总额的67.23％。技术进口总额655万美元。其中，签订引进技术和进口设备合同8个，合同金额655万美元。引进技术和设备主要来自德国、荷兰、加拿大、美国、日本等国家。

二、山西省外商直接投资对对外贸易的影响

1、外商直接投资与对外贸易的因果检验（见表1）

这里需要说明的是，Granger检验对滞后期长度的变化比较敏感，此处限于篇幅，仅仅列出滞后期长度选择1的情况，事实上，在3个滞后期以内，检验结果都是一致的，即山西省对外直接投资不是对外贸易的原因。而对于中国而言，情况却恰恰相反，很多学者用不同的方法论证了对外直接投资是对外贸易的原因，或者说外商直接投资极大的促进了我国的对外贸易。通过比较分析，以下是产生这种不同结果的原因。

2、对检验结果的解释

从出口的商品结构来看，52.12％的商品明显属于采掘业，其余的商品中一部分也属于采掘业，一部分属于制造业，其中初级产品的比重很大；从进口商品结构来看，大部分进口产品是用于制造业。从外商直接投资的行业分布以及山西省进出口产品的结构可以看出，外商直接投资与其进出口并不是完全没有关系，其中的行业还是有相当重叠部分的，之所以没有明显的体现出来，原因是多方面的。

第一，外商直接投资的数量与外商直接投资企业的进出口额不相一致。外商直接投资的数量虽然很少，但其进出口总额却相对较多。2002年之前，二者相关性比较明显，此后外商直接投资额很平稳，而其进出口总额却明显上升。外商直接投资企业的进出口总额与其在1998年至2002年之前和之后都是一致的。至于1998年至2002年的不一致情况，通过查看山西省主要出口市场情况表很容易得出结论，2002年山西省的主要出口市场中，韩国占19.43％，日本占14.02％，居于第一，第二位。在1998年发生的亚洲金融危机对亚洲经济的影响充分说明了这段时期二者不一致的原因。因此，山西省外商直接投资对对外贸易的影响，某种程度上并不能反映出来。

第二，山西省的外商直接投资规模总体偏小，2003年山西省累计批准设立外商投资企业户和合同外资金额、实际利用外资金额所占全国比重分别为0.005％、0.0048％和0.0044％，所占中部地区比重分别为6.08％、8.02％、6％，在中部地区倒数第一。这从某种程度上解释了山西省外商直接投资对其进出口没有明显推动作用的原因。另外，从二者的增长情况来看，2000年至2003年外商直接投资额较上年的增长率分别为－42.57％，4.10％，－9.53％，0.93％，进出口总额较上年的增长率分别为37.04％，9.90％，19.21％，33.68％。说明山西省外商直接投资的规模增幅非常不稳定，相对于持续增长的对外贸易的规模，其推动作用显然无法体现出来。

第三，从前文对山西省经济状况的描述中可以看出，对山西省经济发展起主导作用的是工业，尤其是能源工业。无论是产值，还是增长速度都位居各产业之首。能源工业也是山西省最具比较优势的产业。因此，从投资情况来看，能源工业的投资依然占到绝大部分。从国家来讲，一些清洁能源项目实行专营，如山西储量丰富的煤层气，不允许山西自己独立对外开展合作开发生产。而外商直接投资的制造业却未能凸现出来，足见外商直接投资还未收到充分的重视，或者说山西省经济发展的重点依然停留在众多民营企业上，还未向外商投资企业倾斜。

三、山西省外商直接投资对对外贸易的影响

1、直接影响

在进出口产品结构方面，目前山西省进出口产品以煤炭、机械、冶金、化学产品为主。根据《中国经济贸易年鉴》对山西省外商投资优势产业列举的目录，结合目前外商投资的热门行业，随着山西省外商直接投资数量的增加，进出口产品结构必然会发生改变。目前，以出口初级产品为主，进口工业制成品为主的局面必然会得到扭转，技术进口将不断增加。结合山西省丰富而廉价的劳动力资源，随着外商投资企业规模或数量的增加，劳动密集型，技术密集型产品的出口将逐步代替资源密集型产品的出口。

在贸易条件方面，山西省的煤炭及相关产品的出口位居同类产品的首位，随着外商直接投资数量的增加，有限的土地，劳动力等资源将会在煤炭及相关行业、机械、冶金、化学等行业重新进行配置，进而影响这些行业的产出，产品市场占有率及产品价格，从而影响其贸易条件。

从贸易总量来看，目前外商直接投资虽然规模相对较小，但外商投资企业的进出口商品总额却增长较快。毕竟单纯依靠自然禀赋而获得的经济增长是不能长久的，同时也违背了可持续发展的要求和科学发展观。然而，随着外商直接投资的增加，劳动力资源得以充分利用，以人为本，以科技谋发展的格局将替代现有的局面，以此带来的贸易总量的增加是持久的。当然，要扭转传统工业主导经济的局面并不是一朝一夕的事，需要政府政策的长期支持。

2、间接影响

外商直接投资对山西省生产总值的影响。外资企业的增加势必会加剧相关行业的竞争力，外资企业的技术和管理实力会给省内的其他企业带来很大的压力，迫使他们增加R&D投入，从而提高资本的边际生产率，进而促进经济的增长。目前，国内学者从外商直接投资对总投资、总就业等方面的影响分析得出外商直接投资对经济增长有促进作用。而山西省的经济增长与对外贸易存在一致性，2000年－2003年的地区生产总值的增长率分别为7.8％、8.4％、11.7％、13.9％；相对应的进出口增长率分别为37.04％、9.90％、19.21％、33.68％。因此，外商直接投资通过对地区生产总值的影响会影响对外贸易。

外商直接投资对企业竞争力的影响。山西省是一个技术相对落后，管理相对缺乏，资金比较短缺的省份。而很多外资企业拥有先进的技术，科学的管理，规范的运作，经营效率明显高于国内的企业。这将对省内的企业产生示范效应，推动当地企业进行改革和创新。同时在外资企业同当地企业进行合作的过程中，会对其提出更高符合国际市场惯例的要求，当地企业会更快的熟悉国际市场的规则，更快的适应现代的商业环境。当地的产品结构和产品质量也会得到相应的改善，其在国际市场上的竞争力会不断提高。

篇3

低碳经济的内涵及影响

低碳经济指在可持续发展理念的指导下，通过技术创新、制度创新、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。低碳经济理念的深化和绿色贸易的推行对中国企业的国际化战略产生了重大的影响。

低碳经济催生新的贸易壁垒。发达国家在减少温室气体排放、保护环境的行动中，将应对气候变化与国际贸易挂钩，推行各种碳壁垒，如碳关税壁垒、碳标签壁垒、碳排放技术壁垒和低碳政府补贴等。

低碳经济增加我国企业的生产成本。为顺应低碳经济的发展，出口企业要加快生产方式转变、生产工艺转型，革新落后生产设备和技术，使用清洁能源，因而我国出口企业必定要付出低碳转型成本。

低碳经济改变进出口商品结构和地理方向。符合低碳发展和环保要求的低碳产品的出口将会增加，而高碳产品将会因为高碳排放量、高环境污染而为各种碳壁垒所阻碍，难以进入国际市场。为规避发达国家设置的严苛的绿色壁垒和技术壁垒，我国商品内销增加或者向世界其他地区转移。

“走出去”战略存在的问题

1、内耗过大并且对环境污染、资源破坏严重。我国的能源消耗总量从2000年的13亿吨标准煤上升到2011 年的34.8亿吨标准煤。而在我国的出口产品构成中，对资源、生态环境有较大影响的工业制成品占的出口比重过大，加剧了国内经济利益与资源环境的冲突。

2、现有贸易模式和贸易结构具有不可持续性。中国主要出口高能耗、低附加值的产品，而进口高附加值的科技产品或能源资源，该贸易结构进一步加剧了中国的环境和能源压力，成中国内涵能源的逆差。

3、管理落后，企业竞争力弱。“走出去”战略的实施缺乏统一有效的监管，各部门各地区之间以及各企业之间各自为政，对外投资的随意性很大，造成海外重复投资、恶性竞争，影响了境外投资的整体效益。

贸易可持续发展及其内涵

对外贸易可持续发展指一国在保持其生态系统和自然资源可持续性的基础上，通过制定一系列贸易政策，推动对外经济活动能力不断提升，实现对外贸易可持续发展。对外贸易可持续发展的内涵主要包括以下几方面：

第一，促进对外贸易的增长和国际竞争力的提高。贸易可持续发展归根结底是发展，可持续贸易能促进资源的有效配置、专业化合理分工和劳动生产率的提高，能促进技术革新和产业结构的调整。

第二，维持贸易的公平性，包括代内公平和代际公平。代内公平就是对外贸易不能牺牲后代人的利益来满足当代人的利益。代际公平是指对外贸易的发展不能牺牲他国和本国人民的利益为代价。

第三，贸易发展的共同性。根据“共同但有区别的责任”，承认发展中国家目前主要的问题是发展，而发达国家应相应地承担更多的减排责任和义务。

低碳经济下我国企业的可持续贸易战略选择

加快能源利用和消费结构调整

加强清洁能源和可再生能源的开发利用，通过清洁利用技术对煤炭、石油等传统能源进行低碳化改造，调高能源的利用效率和转化效率，逐步提高太阳能、天然气等清洁能源的消费比重。

优化对外贸易整体结构，加快产业结构调整和升级

减少“三高一低”产品的出口，加大服务贸易的出口比重，提升我国服务贸易的综合竞争力。实施品牌战略，提高出口产品的品位和档次，提升企业的知名度。增强产品的不可替代性，研发高、精、尖类产品，规避在低端产品市场的激烈竞争。

篇4

当前，京津冀已成为继“长三角”、“珠三角”之后又一具有活力的经济增长极，而且是我国参与国际经济交流与合作的重要枢纽与门户。2009年，北京市进出口总额为2147.6亿美元，下降20.9％，在各省市中继续保持第4位；天津市进出口总额为639.4亿美元，下降20.6%，在各省市中排名第8位。2010年上半年，北京市进出口总额达到1444亿美元，天津市进出口总额为378.7亿美元，与2009年年同期相比，分别增长60.2%和34.5%。

（二）河北对外贸易发展的历程及现状

河北对外贸易起步较早，发展较快。1975年经国务院批准，河北正式在秦皇岛开口岸。1978年改革开放之后，河北外贸历经统收统支、统负盈亏；分级核算、定额补贴；额度分成并与地方财政挂钩；汇率并轨、自负盈亏和高度集中的计划经济体制向社会主义市场经济转变并逐步与国际经贸通行规则接轨的渐进历程。2004年7月1日，《对外贸易法》实施后，国家取消了对所有外贸经营主体外贸经营权的审批，改为备案登记制，河北外贸进入完全竞争领域。

2009年，河北省进出口总额296.1亿美元，下降22.9%，在各省市中排名第10位。2010年上半年，河北进出口总额为190亿美元，增长40.6%。其中出口104.1亿美元，增长51.8%；进口85.9亿美元，增长29.1%。

二、河北对外贸易与京津梯度差明显

（一）对外贸易规模虽然同属前十位，但进出口总额相差悬殊

近年来，按进出口规模总量计算，北京是河北的7倍多，天津是河北的2倍多，河北进出口总额在前十强省（市）中降幅最大。目前，在对外贸易进出口总量方面，河北的差距与先进省市相差悬殊，而与其他落后省市的差距正在逐步缩小。

（二）出口商品结构不合理，产品技术含量低

京津出口商品中具有比较优势的主要是高新技术产品和机电产品，以石油和天然气开采业、食品制造业、交通运输设备制造业和通信设备、计算机及其他电子设备制造业等为优势产业。进口的设备为当地的加工制造业提供了先进的生产工具，同时利用先进的设备生产出了高附加值的产品，并由此带动了高新技术产品的出口。

河北出口商品中主要为初级产品和资源密集型产品，如钢铁、煤炭、服装、医药、农产品等。机电产品和高科技产品分别占全省出口总额的37%和13%（高新技术产品和机电产品有重叠部分），与北京、天津相比尚有较大差距。在资本和技术密集型产品中出口占主导地位的是钢铁和金属制品，但钢铁的进口额同样巨大，说明河北钢铁冶炼业虽是优势行业但技术水平还有待进一步提升。出口商品结构单一的问题仍是河北外贸的"软肋"。

（三）对外贸易出口方式结构不合理，加工贸易不强

当年北京加工贸易出口额占其总出口的比重约为44%，天津为56%，而河北仅为18%。从我国对外贸易总额来看，加工贸易占据半壁江山，直接从业人员约3 000万人至4 000万人，约占我国第二产业就业总人数的20％。目前，全国从事加工贸易的企业有12.6万家，年加工贸易出口额5 869.8亿美元，而河北2009年加工贸易出口额仅为28.5亿美元，与全国的平均水平尚有较大差距。

（四）实际利用外资金额少，外商投资企业出口带动力不强

从实际利用外资情况来看，河北大大低于京津两市。2009年度北京实际利用外资金额61.2亿美元，天津实际利用外资金额90.20亿美元，河北实际利用外资36.9亿美元。在利用外资效果方面，天津是成功的典范，世界500强企业已有近140家在津投资。外商投资企业对天津发展做出了重大贡献，全市固定资产投资的15％左右、工业增加值的40％以上、税收收入的三分之一来自于外商投资企业，同时还为社会提供了近60万个就业岗位。而河北累计实际利用外资329亿美元 ，世界500强企业落户河北的也不到100家，与天津比有较大差距。

（五）对外贸易对GDP贡献率低，拉动GDP增长不足

在对外贸易拉动GDP增长方面，2009年全国对外贸易对GDP贡献率为-2.86%。其中北京对外贸易对GDP贡献率为28.25%，天津对外贸易对GDP贡献率为-6.88%，河北对外贸易对GDP贡献率为-9.39%。河北2009年对外贸易对GDP的贡献率既低于北京，也低于天津；对外贸易拉动GDP增长率低于北京，但略高于天津。对外贸易对全省2009年的经济增长非但没有向上拉动，反而形成一定的拖累。

三、河北发展对外贸易的比较优势

（一）区位优越

河北是我国12个沿海省市之一，海岸带环绕渤海，发展潜力巨大。河北中环首都北京和北方重要商埠天津，同北京、天津构成了闻名遐迩的“金三角”地带，与北京、天津已形成环京津一小时交通圈，区域经济相互融合。尤其是河北处于环渤海经济增长极的核心腹地，京津冀城市圈内拥有近2亿人口的消费群体，市场容量占到了全国总量的10%以上，是我国市场容量最大、人才最密集的地区之一。因为环抱京津，能够承接京津的人才、科技成果和相关产业的转移，可以加速实现河北外贸产业结构的调整和经营方式的转变。

（二）资源丰富

一是河北拥有海河、滦河两大水系，多年平均水资源总量为203亿立方米，地下水可开采量为105亿立方米，丰富的水资源能优势为河北出口型工农业生产提供保障。二是河北有耕地近1亿亩，临港工业可利用非农用地面积达4 000多平方千米，再加上大量的林地和其他农业用地，丰富的土地资源为承接京津产业转移、农产品基地建设提供了基本生产要素。三是河北有河北拥有储量居中国大陆省份前六位的矿产达40种，煤、铁、石油（天然气）、金以及各种石灰岩等大宗矿产均为河北优势矿产，其中炼焦用煤储量居中国首位。且近年来又陆续发现了一批储量丰富的矿产资源，丰富的矿产资源为河北建设大型钢铁、装备制造、建材、石油化工等综合工业基地的提供了有利条件。四是劳动力资源非常丰裕。河北目前人口已达7 000万人，居全国第6位，根据《河北省人口发展战略研究报告》预测，2022年～2 027年河北城市化进程进入加速时期，将有1 300万～1 400万农村人口转移到各级城镇。

（三）设施完备

河北的交通、仓储、物流基础设施齐全，能够为商品进出口提供服务和保障。河北省内有发达的高速公路和铁路网，也有石家庄和山海关两处机场，更拥有秦皇岛港、京唐港、黄骅港、曹妃甸港等重要港口，能为进出口贸易提供全方面的便利服务，使河北发展对外贸易如虎添翼。

（四）地位稳固

河北产业发展体现为3大板块：一是秦唐沧三市凭借近500公里的海岸线，定位为沿海板块；二是以发展农业产业化、装备制造业、新能源产业等为优势的冀中南板块；三是以发展高效农业为主的张承（张家口――承德）板块。河北对外贸易历经30多年发展，目前，对外贸易经营者备案登记企业已累计达到18 000家多家，年出口超亿美元龙头企业已达30家多家，培育了信息、新能源、汽车及零部件、生物医药、精品钢材、建材、橡塑胶制品、化工产品出口产业集群和50家出口基地。作为京津两市商品出口基地，在钢铁、煤炭、农产品、服装等传统商品上与其他省市仍有较大的竞争优势。

（五）政府重视

河北省委、省政府高度重视对外贸易和京津冀一体化工作。原省长同志在2010年初所作的政府工作报告别指出：要统筹好环京津地区的发展，发挥京津的作用，带动河北经济发展，是河北实行全方位对外开放战略中一个重点；要以更加积极主动的姿态，务实地推进与京津的合作，多领域、多层次与京津对接。

四、实现对外贸易错位发展的几点想法及建议

（一）完善对外贸易优惠政策，巩固传统优势出口产业

河北在鼓励外贸进出口方面也陆续出台了一些政策，如“石家庄海关八举措助企业渡难关”、“河北省国税局6条意见促出口”等。但总体来讲，出口鼓励政策还不够系统，退税速度还不够快捷，缺乏部门间的协调和沟通，一些政策执行也不完全到位。

建议政府有关部门成立对外贸易工作领导小组，外管、海关、银行、税务、商务厅、国资委等相关部门参加，系统整理已出台的鼓励对外贸易的具体措施，参考京津经验，加快研究制定新的鼓励政策（重点研究制定鼓励钢铁、煤炭、服装、医药、农产品等传统优势产业的出口政策），并做好政策及信息公告等工作，进一步巩固传统优势出口产业。同时，对于省内优势产业，积极实施“走出去”战略，鼓励有实力的企业开展对外工程承包、投资办厂、建立销售网络，带动传统优势产品的出口。

（二）建立对外加工贸易园区，扩大加工贸易出口比重

从河北出口贸易发展本身看，加工贸易发展滞后是制约全省出口规模扩大、商品结构提高以及河北与全国及沿海省（市）出口规模和结构差距的直接原因。河北的产业结构、贸易结构的升级和技术水平的提高，将是一个长期的过程，需要通过加工贸易来吸收外资和外国技术，来积极推进和完成这个过程。对于河北来说，不但要扩大加工贸易占出口的比重，从量上取胜；更重要的是要尽快介入到国际化生产链条中附加值较大、科技含量较高的环节，以质取胜。

建议进一步明确对加工贸易产业的政策引导，加快建立加工贸易园区。完善出台各项鼓励优惠政策，引导加工贸易企业向出口加工区转移，并对在出口加工区内经营的企业进出口产品予以保税，放开加工贸易的产品范围，简化手续，这不但有利于加大海关监管力度，防范和打击走私，还可以吸引大量外资，促进加工贸易的发展，提高加工贸易的质量，为加工贸易发展创造良好的氛围。积极创造条件做好京津加工贸易的梯度转移，鼓励本地产料件替换进口料件加工，带动地方其他产业的发展。通过政策引导加工贸易延长产业链，提高附加值，推动加工贸易转型升级。

（三）加大高新技术引进的力度，加速出口商品结构的调整

建议政府部门加大对产品核心技术的引入力度。一方面可以直接从国外引进，另一方面可以从京津引入战略合作者，达到核心技术转移的目的，加速实现出口商品结构调整的目的。同时要通过技术引进带动本地企业的技术创新和研发，政府和企业可以联合设立“研发专项基金”以及给予税收优惠等一系列措施，鼓励企业走高新技术产品创造之路，培育一批拥有自主知识产权、自主品牌和自主营销渠道，高技术含量、高附加值、高效益的出口产品，把“河北制造”最终变成“河北创造”。

（四）加大外资引入力度，增强外商投资企业出口带动力

河北目前利用外资的水平还不高，规模还不够大。继续坚定不移的引入外资战略有利于河北产业结构的调整和优化，有利于提高省内其他企业生产工艺水平和管理经验，也有利于提高省内外商投资企业的出口带动力。

建议政府有关部门加大招商引资的力度，充分利用河北的优势资源和京津的“协同效应”引入有实力的国外企业，优先发展汽车制造、生物医药、光伏新能源、现代服务业等产业，注重机电、高新技术和劳动密集型项目的引进，把握外资项目从目前量的扩张向质的提升转变，力争做到高起步，快发展。

（五）保持出口商品基地优势，发展特色种植和养殖业

建议政府利用土地、水利等自然资源，重点发展特色农业、生态农业。出台各项鼓励优惠政策，以种植、养殖农产品出口基地为基础，规划和重点建设肉类、粮油、蔬菜、果品和水海产品等农产品出口基地，提高资源的利用率和区域农业竞争力。同时，提高农产品加工水平，提高农产品的国际竞争力。另外，应大力引进外资投资农产品加工领域，引进符合国际及有关国家和地区农产品质量标准的加工、生产体系，引进农产品生产过程和生产环境的监控操作程序，特别是要大力引进对畜禽疫病防疫检疫技术和化肥农药及饲料中有害残留的监测控制技术，带动河北农产品加工者标准意识和农产品质量的提高，全面推进河北省农产品生产、加工和流通的标准检验检测体系与国际标准接轨，使河北省农产品中农药残留、重金属残留、激素及抗生素含量达到国家通用“绿色”标准，推动农产品出口。