农村工程项目范文
时间：2023-07-18 09:37:02
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1项目划分的概念、原则和审批程序
1.1项目划分的基本概念水利水电工程项目质量一般按项目工程、单位工程、分部工程、单元工程四级进行控制。项目工程划分为若干单位工程,单位工程是指具有独立发挥作用或具有独立施工条件的建筑物。单位工程划分为若干分部工程,分部工程是指在一个建筑物内能组合发挥一种功能的建筑安装工程。
对单位工程安全、功能或效益起决定性作用的分部工程称为主要分部工程。分部工程又分为若干单元工程,单元工程是指在分部工程中由几个工序(或工种)施工完成的最小综合体,是日常质量考核的基本单位。
1.2饮水安全工程项目划分的原则和依据饮水安全工程项目划分,以《水利水电工程施工质量检验与评定规程》、《江苏省农村饮水安全工程建设管理文件汇编》及《江苏省水利工程施工质量检验评定标准》为主要依据,其他行业标准参照使用。工程施工准备阶段,以工程项目的设计批复、工程总体布置、施工方案划分单位工程和分部工程,粗略划分单元工程。开工后,结合工程结构、质量评定、施工工序等,以有利于质量控制,有利于施工,有利于质量评定的原则,对单元工程进行修正、调整。
1.3项目划分程序
项目划分由项目法人组织监理、设计及施工等单位共同参与,划定单位工程、分部工程,同时确定主要单位、主要分部、重要隐蔽单元和关键部位单元工程。项目法人在工程开工前将项目划分表及说明书报市水利工程质量监督站审批,质量监督站审核后,将结果书面通知项目法人,审批后的项目划分将作为项目质量控制的依据。工程施工中,如需对单位工程、主要分部工程、重要隐蔽单元工程和关键部位单元工程的项目划分进行调整时,项目法人应重新报送工程质量监督机构确认。
2灌南县农村饮水安全工程项目划分2.1工程的建设内容灌南县农村饮水安全工程主要建设内容为:新凿深水井、新建厂房、改造厂房、更换深井泵、新增变频器及二氧化氯发生器、改造管网、入户工程等。农村村民居住分散,多以行政村或联村形式建设一处供水工程。
通过联网将全县156个深井取水点整合成48座规模水厂,每个规模水厂为独立供水单位。每处独立供水单位按照功能属性可划分四个组成部分,即:取水工程、输配水工程、入户工程及附属工程。取水工程主要包括深水井、水泵、消毒设备、变频设备等;输配水工程主要包括输水主管、支管、干支管附属设施等;入户工程主要包括入户管道、水表及水表井、水龙头等;附属设施包括输变电设施、机井房、水厂场院绿化及硬化设施等。
2.2项目工程、单位工程的项目划分灌南县从2008年~2010年共分三批实施农村饮水安全工程,每批单独作为一个项目工程,单独进行建设管理,单独验收。因此,将县内同一年度的饮水安全工程划分为一个项目工程,将每个能够单独发挥工程效益的规模水厂工程划分为一个单位工程。
2.3分部工程、单元工程的项目划分分部工程划分中,将规模水厂内能组合发挥一种功能的建设安装工程划分为一个分部工程,将对单位工程的安全、功能或效益发挥起主要控制作用的分部工程定为主要分部工程。安全饮水单位工程包含的分部工程有各个取水点工程、输配水管工程、入户工程等,对各分部工程根据设计结构、施工部署、工序或结构组成再进一步划分单元工程。
2.3.1取水点工程
取水点工程由房屋、深井、电气设备等组成。取水点分部工程一般可划分为深井工程、房屋、电气设备、管道冲洗消毒、院内绿化及硬化五大单元工程类型。单元工程类型确定后,再根据各个单元组成或工序进行评定单元工程。深井工程单元评定资料包括钻孔、井管安装、填砾与管外封闭、洗井及出水量核定等;房屋单元工程评定资料包括基础、墙体、屋面、门窗、内外装饰等;电气设备单元工程评定资料包括水泵、变频器、二氧化氯发生器购置安装;管道冲洗消毒单元工程评定资料包括充水、加药、消毒、冲洗等;院内绿化及硬化单元评定资料包括院内绿化、混凝土地坪、围墙、院内外道路等。
2.3.2输配水管网工程
依据GB50141-2008《给排水构筑物施工及验收规范》和SL310-2004《村镇供水工程技术规范》等规范要求,输配水管网分部工程主要为管道安装工程,具体分为沟槽开挖、管道铺设、管道试压、沟槽回填四道工序。
灌南县饮水安全工程输配水管
道直径最大为140 mm,最小的为50mm,且管道分部密集。根据工程特点将施工图中每个水厂改建及新建的管道进行编号,然后再进行分区。分区的原则是:每区管道长度基本相同,管道相距相对集中,管道工程量大小相近。管道工程以一个安装区段为一个评定单元,管道多以每2500~3000 m为一个评定单元。
每个单元工程的评定资料分为
土方开挖、管道安装、管道试压、土方回填等。在管道工程质量控制中,中间产品管材、管件、闸阀等应有生产许可证、出厂合格证、试验检测报告等。施工管理及质量评定标准应符合《给排水管道工程施工及验收规范》。
2.3.3入户工程
入户工程主要由入户管道安装、水表及水表井安装、水龙头及站管安装四个部分组成。
入户工程量大面广,几万户居
民,且入户管道长短不一。入户分部工程的单元以单位水厂内的村组街道作为评定单元。村组户数较少,就合并几个村组为一个评定单元,原则确保每个评定单元的入户数量相近,我们以200户左右为一个评定单元。
每个单元工程的评定资料分为
土方开挖、管道安装、土方回填、水表安装、水表井制作安装、水龙头及站管安装等。在入户工程质量控制中,中间产品管材及管件、水表、闸阀、水龙头等配件均须有生产许可证、出厂合格证、试验报告等。施工管理及质量评定标准应符合《给排水管道工程施工及验收规范》。
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1农村地区通信工程项目规划的基本内容
信息化时代，高效的通信工程系统是地区经济发展、社会进步、文化繁荣及科技发展的重要保障。现代通信工程强调对现代通信技术与通信网络的应用，但农村地区由于其自然地域的异质性与经济社会发展水平的差异性，其通信工程项目规划与城镇地区存在一定的差别。通常来说，农村地区通信工程项目规划主要包括三大模块，基于重要程度依次为电信通信工程模块、邮政通信工程模块以及广播电视通信工程模块，在农村地区三大通信工程模块中，电信模块的主要规划是基于农村地区电信业务量，确定电信枢纽的位置、通信基础设施的建设、通信能力及通信水平的设计等；邮政模块作为电信模块的补充，主要规划是邮政局（所）的数量设定、服务容量及服务半径；广播电视模块主要是为了满足农村居民的广播电视观看需求，但由于其在农村地区的普及度相对较低，故而农村地区广播电视标准信号端口建设相对滞后，属于农村通信工程项目规划的薄弱环节。
2农村地区通信工程项目规划的总体要求
满足农村居民通信需求是农村地区通信工程项目规划的根本性要求，具体来说：第一，确保农村地区居民的通信量得到满足，并且能满足其不断增长的通信需求；第二，确保农村通信质量可靠，通信工程的可靠性较高；第三，在确保通信质量的基础上，要尽可能的节约资源，确保科学性、可靠性、经济性三者兼具；第四，农村地区通信工程规划要充分考虑远期规划与近期规划的结合，具体目标就是要确保近期需求能够满足，同时考虑未来远期发展的可能变化，同时要兼顾通信工程项目可以高效执行，项目规划的可行性较高。从技术的角度来看，农村地区通信工程项目规划必须要充分考虑农村地区自然环境与经济环境的异质性特征。从自然环境来说，农村地区的通信工程项目规划必须要立足于当地的地形、地势、水文、温度计湿度等自然环境特征，尤其是通信工程基础设施的设计与建设，要充分考虑自然环境对通信工程基础设施及设备的性能影响；从经济环境来说，农村地区的通信工程项目规划要综合考虑通信质量、通信容量、通信经济性三大方面，要在三者种取得平衡才能实现规划本来的目的。
3农村地区通信工程项目规划的要素设计
农村地区通信工程项目规划的要素设计可以基于电信模块、邮政模块及广播电视模块来阐述，具体分析如下。
3.1农村地区电信通信工程项目规划的要素设计
电信规划方面，组网原则必须立足于农村居民当前电信业务需求的满足，并兼顾中短期的发展，避免频繁的网络升级与结构调整；网络容量对于农村地区来说不应该成为首要考虑的问题，不盲目追求大容量，但是配置的区域要合理；从网络传输网搭建方面，建议基于农村地区的发展规划来设计，例如对于集中聚集区，建议骨干传输网以环形网络为主、线型结构为辅；传输设备的选择上要特别注意设备对于当地环境的适应能力；特别要强调的是，电信服务枢纽在选址上要靠近负荷中心去，要尽可能的优化线路的引入、引出并最大程度降低干扰（远离水电厂、强磁场等）。
3.2农村地区邮政通信工程项目规划的要素设计
邮政规划方面，邮政局（所）的布局是规划的重中之重。由于邮政通信方式在农村地区仍占有一定的地位，因而必须重视邮政通信工程的规划。从目前各国邮政通信工程的规划来看。主要按照服务半径与服务人口来进行设置，在农村地区人口密集的区域设置邮政枢纽，并且可以增加枢纽数量。从具体的容量、服务半径及人口来说，每1个行政乡（镇）设置1-2个邮政枢纽，服务半径建议在3-5km以内，单个邮政枢纽的服务人口建议控制在3-5万人以内，确保服务的质量与可持续性。
3.3农村地区广播电视通信工程项目规划的要素设计
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1.1成本控制
在项目成本形成过程中，指导、管理、限制及调整建设公路工程中所消耗的物质资源、人力资源与其他费用开支，在预算成本范围内合理控制各项项目成本，进而达到项目成本目标实现的作用，这就是项目成本控制。对设计阶段成本进行有效控制对农村公路工程项目建设成本控制起到至关重要的作用。工程设计质量将对农村公路工程建设的造价及进度造成直接的影响，并对工程建设中投入的人力、物力及财力等方面的总量起到决定性的作用。据相关数据显示，在农村公路工程建设中，因部分设计工作者只重视技术，而忽视公路工程建设中的经济性，导致各种资源的浪费，进而增加了工程建设的造价。目前农村公路设计中存在的问题主要包括：设计精确度不足、设计深度不够等，这些问题的大量出现，导致无法准确确定农村公路工程建设的造价，为对造价进行合理控制，可选用限额设计。也就是遵循工程项目投资预算控制方案，并对工程施工图设计进行初步设计估算控制，在确保工程功能及技术标准的基础上，进行限额设计的有效实施，只有这样，才能有效结合施工技术规定与农村公路工程经济效益。
1.2质量控制
作为农村公路工程施工的主体，在施工人员的共同作用下才能确保农村公路工程的整体质量。在农村公路工程项目建设质量控制中，施工人员应加强质量控制力度。在对施工人员本身质量意识提升的同时，做好质量把关工作。施工人员必须严格遵循持证上岗制度，加大专业知识培训，特别是在特殊路段施工中，应进行质量管理小组的建立，执行有关责任制，建立与完善质量控制体系。
1.3进度控制
进行施工进度计划编制，是农村公路工程项目管理的重点内容。在农村公路工程招标环节已经进行了施工进度计划的编制，但这种编制较为粗略。工作人员在中标后，要遵循实际工程施工情况及合同工期等，进行更为准确、信息详尽的施工进度编制。其中应包含各项准备工作、施工人员安排、施工材料选用、供应等内容。在施工进度计划检查过程中，必须对实际施工进度进行定期跟踪与检查，工程施工进度数据收集时，应认真分析对比施工进度编制中的计划内容与实际施工内容，确保在合同期限内完成农村公路工程施工作业。
1.4安全管理
为确保农村公路工程项目施工的安全性，应加大安全管理力度，完善安全管理体系。目前“三违”是造成农村公路工程建设事故频发的主要原因，特别是员工违章作业产生事故的机率较大。在工程建设施工作业中尽管大多数施工人员具有较为丰富的安全施工经验，但施工单位各个岗位安全操作规范不完善也是造成安全事故发生的主要因素。为此，必须确保相关人员安全意识的提升，树立安全意识和防范意识，只有这样才能对管理制度进行充分完善。首先，在安全管理中人员监督检查行为的实施，可以及时发现问题并进行有效处理。在人员考核中，应按照相关标准，定期对人员实施考核，这样可以对人员的责任心进行有效提升，这对安全施工具有关键性的作用；其次，在确保施工安全性中施工人员综合素质及能力的提升具有重要意义。在相关项目安全管理计划制定中，必须做好全面机械设备检测工作，最大限度地提升工程项目的安全管理水平。
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1农村公路工程项目管理的现状
1.1市场规范化管理方面存在缺陷。农村公路工程的建设单位多为当地交通行政主管部门或其授权（委托）的单位（部门）， 不严格执行项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制。有的工程开工多日还没有签订正式施工合同、监理合同；有的工程不办理工程质量监督手续和施工许可证，检查时才补办；这极易导致工程管理混乱及施工质量隐患，造成工程质量低下，使用后出现大量的质量问题。
1.2质量意识不强 。由于农村公路工程为农业生产、生活服务，标准较低，往往忽视工程质量，有时出现蛮干。各责任主体不严格执行强制性标准，或对强制性标准不熟悉。有的人认为，农村公路没有技术含量，又只走行人和小车，不会出现大问题，人为地降低了质量。设计不做深入调查，工程设计简单，结构不合理；原材料不按批次自检及抽检，甚至依靠经验，无配合比等标准试验；工程施工技术资料与工程不同步，后补资料甚至出现假资料，工程施工技术资料不能反应工程实体质量。
1.3施工单位质量管理问题。施工企业质量管理存在薄弱环节，施工企业出借资质、转包、分包现象严重，只投标，不施工，无法谈起质量管理，极易导致质量低劣；有些施工企业不具备相应资质，只好挂靠施工，不懂行业规范和标准，质保体系不健全，质量管理控制和现场施工质量控制上存在薄弱环节；有的施工单位不按设计施工，擅自变更设计，随意性大，无法保证工程质量。
1.4监理效果达不到要求 。监理人员持证上岗与注册制度是维护监理秩序、保证监理人员质量和监理工程质量的有效措施。由于我国目前建设工程监理市场不健全，监督管理机制不完善，个人对监理工作的理解有偏差，监理只是流于形式，许多持证的人员由于身兼数职不能上岗监理，派驻施工现场监理人员只能是一些无证人员，不具备监理资格，监理质量没有保证。
1.5政府监督薄弱。根据分级管理的模式，代表政府监督的县级农村公路工程质量监督机构不健全，人员少，技术力量不足，又无试验室，不能开展正常的质量监督工作，无法及时对农村公路工程使用的原材料和工程质量检测，达不到质量监督的成效。有的地方有机构，无人员，甚至有的地方无质量监督机构。
2.农村公路工程建设项目管理的主要措施
2.1加强组织领导建设。程建设项目的一次性决定了项目管理班子的针对性。无论是建设单位，还是施工、监理单位，作为项目负责人，在组建工程管理班子时首先应明确这样一个认识，这个班子必须满足完成这个项目任务的各种要求。基于此，作为项目负责人最先要研究该项目工程的基本特点，包括规模、结构、工期、质量要求、可能遇到的不利情况，以及其他指令性特殊要求等，为工程建设任务的顺利圆满完成打好基础。同时班子成员还必须具有敬业精神，有良好的素质。目前，公路建设行业引进并创造了大量的、先进的、科学管理方法和模式，使得行业总体施工管理水平有了很大提高。因而作为农村公路建设项目的管理人员要不断提高自身素质，吸收采纳这些先进的、科学的管理方法和模式。
2.2建立健全项目管理体系。强化政府监督职能，建立健全县级农村公路工程质量监督机构，建立一个严密的强有力的项目管理体系。要加强“四级”质量保证体系，即政府监督、业主管理、监理抽检和企业自检。要在建立工程监理制度上，逐步建立起四个层次的管理体制，又要理顺“四者”的关系，即质量监督机构、建设单位、监理单位和承包单位四者的关系。并概括为：一是建设单位与承包单位的关系，是依据工程建设发包和承包合同或协议，构成发包承包的关系；二是建设单位与监理单位的关系，是委托与被委托的关系，通过监理服务协议或合同确认职责、权限和经济关系；三是监理单位与承包单位之间没有合同关系，也没有任何经济关系，而仅仅是监理与被监理的关系，四是建设单位、监理单位和承包单位均在质量监督机构有效监督下开展工作。同时，还要建立以工程监理为核心的监理、自检和质检机制：一是建设单位全面对工程实施管理；二是监理单位依据监理规范和监理合同独立、公正地行使监理职权，以负责保护建设单位和承包单位双方利益；三是承包单位项目部负责自检、专检；四是质量监督机构对工程进行质检。
2.3强化合同管理。合同是工程建设各主体实施工程建设重要抓手，是各方行为的依据和约束，而对工程影响最大的是施工合同，强化合同管理是实施工程建设管理重要一环，农村公路建设在这方面较为薄弱。将建设监理理论引入农村公路工程管理就要求必须参照公路工程施工合同范本、技术规范和有关建设工程相关要求签订工程施工合同，按建设监理理论规范合同管理制度及程序。
2.4抓好项目管理的关键环节
2.4.1工程质量管理方面。应参照我国现行公路行业有关规范、标准的规定，制定完善的农村公路工程建设质量管理制度及质量控制程序、措施。对建设单位派驻的现场管理人员进行分工、授权，使日常质量管理工作规范化、制度化。尤其是要分清同承包方的责任界限，既要认真负责，又不能越俎代庖，做到严格管理、责任明确。针对农村公路建设规模小，工地试验室不健全，应加强第三方检测，这是保证工程质量的有力措施。
2.4.2工程进度管理方面。在工程施工实践中，必须树立和坚持一个最基本的工程管理原则，即在确保工程质量的前提下，控制工程进度。应依照相关理论，可采用先进的方法（如网络计划技术）对工程进度进行管理、控制。同时要结合农村公路工程特点制定明确的进度管理工作制度及决策机制，明确职责，做好组织协调工作，避免因业主协调原因延误工期，并公平、合理地处理承包方施工进度偏差，适时调整工期与投资控制计划，保证工程总目标的实现。
2.4.3工程投资管理方面。工程前期工作（如可研、计划申报、勘察设计等）要做细、做实，保证工程在实施阶段有据可循，引用清单计量，便于投资控制。在实施阶段依照公路工程施工合同范本，结合农村公路工程建设特点，制定严格的工程签证、计量、支付等管理制度及控制措施。准确区分业主与承包方应当承担费用的界限，及时、公平、合理地确认工程变更量及合同变更价款，并保留齐全、完整的原始记录、证据，便于纠纷的处理及上级有关部门的审核。同时应确定合理的决策程序，在工程进度与投资目标冲突时，科学合理地调整计划，实现工程目标。
参考文献
[1]刘小刚.农村公路建设存在的问题及对策建议[J]，《中国建设》2011年第8期，58―61。
[2]王学智.农村公路建设项目管理[M]，2008年第一版。
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##地处##，总人口78万，其中农业人口66万，是人多地少的新一轮国家扶贫帮困县之一。全县劳动力总量达35万，年外出务工达17.4万人，其中农民工13.4万人，主要分布在广东、浙江、福建等城市从事手工制造或苦力打工等低技能工作，初中以下文化程度达70%。因文化少、技能低，相当一部分农民就业无门，有的既便找到了工作，工资等其他合法权益也得不到保障。为此，为了提高我县农民工的劳动技能，实施好阳光工程，县阳光工程办在县委县政府的正确领导下，在省市阳光工程办的支持及其它相关部门的配合下，自今年6月份实施阳光工程以来，至目前已培训农民工2560人，其中有2530名农民已找到了较为轻松工作。现将具体情况汇报如下。
一、主要措施
1、加强领导，健全组织机构。
6月16日全省农村劳动力转移培训阳光工程项目管理培训会结束后，6月18日县农业局召集县人事劳动和社会保障局、财政局、教育局、科技局、城乡建设局的有关领导，由主管农业的副县长##主持召开会议，专题研究我县阳光工程项目的实施工作。之后成立了由主管农业的副县长为组长，县人事劳动和社会保障局、财政局、教育局、科技局、城乡建设局的有关领导为成员的##县农村劳动力转移培训阳光工程协调小组,下设阳光工程办公室,挂靠县农业局局科教站,办公室主任由县农业局局党委书记、主管科教工作的##同志兼任，安排文 秘 家 园了县农业局2名干部具体负责阳光工程办的日常工作，并向乡镇和县直机关印发了《关于成立##县农村劳动力转移培训阳光工程协调小组的通知》（修府办字[XX]40号）的文件。
2、整合资源，认定培训基地。为确保我县农村劳动力转移培训工作顺利开展，充分发挥现有教育培训资源的作用，我县按照省阳光工程办“实施方案”对招标基地的招标时间、条件、程序、材料要求，6月19日拟定了《##县农村劳动力转移培训阳光工程培训基地招标公告》，经过6月20—23日4天的招标,经专家评审,并向社会公示结果后，有县职业中学、劳动就业培训中心、银宇学校等8个培训机构被认定为阳光工程项目培训基地，有电子电工、家政服务、电动缝纫、计算机、汽车驾驶和保安等10个技能培训专业。
三、加强监管，完善服务体系。为促进阳光工程项目健康、有序地开展，县农业局等相关部门积极加强监管工作。遵照省阳光工程办的有关文件要求，七月二十日前制订了《XX—2010年##县农村劳动力转移培训规划》和《##县农村劳动力转移培训阳光工程实施方案》两个文件；6月28日与各培训基地签订了培训责任状；帮助培训基地统一订制了“##县农村劳动力转移培训阳光工程培训基地”的牌子；积极参加培训基地每期培训班的开班仪式典礼，经常督促培训基地建好阳光工程转移培训档案；及时向省农业厅阳光工程办上报培训的经验及典型等信息情况，向市农业局阳光办每月一次汇报培训进度，每季度一次汇报项目的实施情况；12月初向各培训基地转发了农业部等六个部门“关于印发《农村劳动力转移培训阳光工程项目检查验收办法》（试行）的通知”的文件，并结合我县实际又以##县阳光工程办的名义向各基地印发了《关于对农村劳动力转移培训阳光工程项目进行年度验收的通知》的文件，于12月10-28日对各个培训基地培训建档等有关情况进行了一次全面的检查验收,并对各培训基地的资金补助情况向社会进行了公示。
4、多措并举，切实抓好培训
（1）加大宣传，多渠道组织生源。为了让农民朋友认识阳光工程，了解阳光工程，在利用电视、报纸、网络、招生广告等多种媒体宣传阳光工程的同时，在全县每个乡镇都设立了常年招生联络处，并充分利用多方面的力量为培训生源，如职业中专首期沼气技工培训班，是移民扶贫办和阳光工程办共同赞助的，银宇学校首期电脑培训班，把以前接受过“春蕾计划”补助的困难女初中毕业生招为学员，现又享受阳光工程的补助，另外，为了方便目前已经在外打工的农民就近接受培训，职业中专还在广东等农民工较密集的地方开办了电子电工和电动缝纫流动培训班。
（2）千方百计，切实抓好转移。开展农民工培训，最终目的是让他们掌握一技之长后实现转移，为此，培训基地开展培训多数是“有的放矢”的。一是开展“订单”培训，如职业中专、劳动就业培训中心和保安武术学院的培训，都是以用工单位的“订单”开展培训的，让农民学有目的，学得放心，现绝大多数学员均送往深圳、温州、福建等地就业。渣津村民熊村通过在黄龙武术学院一个月短期培训，现在在深圳车视杰电子科技有限公司做保安，且一个半月后被提拔为保安队长；二是开展“招商引资”培训，如县农业综合培训服务中心，利用阳光工程的补助，为义宁镇招商引资引进的永兴制衣厂老板培训400余名电动缝纫农民工，不仅为老板解决了招工难的问题，还为这些农民工实现了就地转移。共2页,当前第1页1
二、存在问题
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二、第三产业转移，推动农业和农村经济转移到依靠科技进步和提高劳动者素质上来，使我县农村加快走上富裕文明道路的战略性举措。
三、目标任务##县农村劳动力转移培训“阳光工程”以市场为导向，以转移到非农领域就业为目标，在尊重农民意愿的基础上，努力提高培训质量，保证受训农民转移就业。**年，计划在全县范围内培养2000名具有一定专业技能、素质较高的农村劳动力。
四、方式内容1、培训时间：**年5月一12月。2、培训办法：认定##职业中专学校和**中等技术学校##分校两所学校为农村劳动力转移培训基地，采用集中办班的方式开展培训。集中办班每月举办两期，每期20天，进行脱产培训。总计培训20期，参训人数2000人。（详见附表）3、培训对象：重点培训具有初、高中文化程度，准备外出务工的的青壮年农民。
4、培训内容：包括家政服务、电子操作、电脑、维修电工、缝纫工、宾馆以及餐厅服务等职业技能培训。
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1前言
近年来由于配电网规划是农村的经济发展速度加快，人民生活水平提高，用电量也增长速度迅猛，对于农村的电力发展需求加大，农村生活及生产用电负荷增长加快，供电质量受到影响，而相对于农村的电网提出了更高的要求，因此需加强农村配电网的建设。
2层次分析法
2.1原理
层次分析法是一种定性与定量相结合的多准则决策分析方法。这一方法的特点是在对复杂问题的本质、影响因素及其内在关系等进行深入分析之后，构建一个层次结构模型，然后利用较少的定量信息，把决策的思维过程数学化。
2.2步骤
2.2.1构造层次结构
根据影响新农村电气化建设工程项目的主要因素建立递阶层次结构体系。针对新农村电气化建设工程项目评价问题并结合AHP的特点，构建的评价层次，去解决问题所牵涉的中间环节。
2.2.2构造判断矩阵
建立层次分析模型之后，可以在各个层次元素中进行两两比较，构造出比较较判断矩阵。判断矩阵表示针对上一层次因素，本层次与之有关因素之间相对重要的比较。
2.2.3判断矩阵的一致性检验
对由于实际问题建立的判断矩阵往往满足不了一致性的要求，造成这种的原因有多种多样。为此我们要进行一致性的检验。进行一致性检验时，我们通过一致性比例CR来进行决定。
2.2.4层次的单排序
层次的单排序就是计算出某层次因素相对于上一层次中某一因素的相对重要性。该问题可以归结为计算判断矩阵的最大特征根以及特征向量的问题。
3实例应用
以某县为例进行实证分析。该县总面积650平方公里，所辖12个乡镇，38万人口，人均GDP达1.42万元。35KV变电站7座，14台主变容量为64.65兆伏安；现有110kV线路9条，长度97.3KM；35kV线路7条，长度55.083KM；0.4KV线路2800千米。
3.1建立层次结构模型
根据层次分析法的基本步骤，建立该县电气化工程项目的评价层次模型，如图3-1所示。
3.2构造判断矩阵并一致性检验
根据1-9标度法进行比较，确定各个因素之间的相对重要性并以相应的分值，构造出各层次中的所有判断矩阵，并计算权向量和一致性检验。
3.3结果分析
以上的分析结果可以得出，经济性指标因素（权重0.6483）是影响该县电气化工程项目的主要因素，其次就是技术性指标因素（权重0.2296）和综合效益指标因素（0.1221）。
另外，通过总指标与分指标的权重加权，可以得出对所有因素的指标权重的比较，主要因素对该县电气化工程项目的影响先后次序为：购售价差（0.236），单位电量产值（0.236），供电成本（0.118），线损率（0.113），容载比（0.07），人均年售电量（0.059），以上分析说明了，要对供电可靠率、电压合格率、线损率等对供电企业内部指标的加以重视，又要对社会用电量、客户满意率等外部因素指标进行重视。
4结论
本文采用层次分析法对该县的电气化工程进行评价，与当地的电气化工程项目的实际情况相符合，真实有效的反映了该县的电气化情工程状况。结果表明，农村经济持续发展，农村用电负荷快速增长，不太满足当地农村经济发展的要求，故对该县的电气化工程项目进行完善，加大经济性指标的管理力度，不能忽略对技术性指标和社会综合效益指标的重视。
参考文献：
[1]夏道止.电力系统分析[M] .北京：中国电力出版社， 2004.
[2]国家电网公司农网“十一五”科技发展规划纲要.2006.
[3]国家电力公司动力经济研究中心.农网建设与改造项目综合评价研究，财务评价方法与软件设计讨论稿.2002.
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中图分类号：F426.61 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2014）2-0042-03
1 农网升级改造工程项目管理概述
农网升级改造工程是国家为了适应经济发展需要，改善农村供电环境，提高供电质量，满足农村地区用电增长需求而升级改造农村配电线路的基础建设工程，是提高农村电网建设水平的一项重要民心工程。农网升级改造工程项目管理是对农网建设项目生命周期的全过程进行计划、组织、控制和协调，即从项目的策划阶段、决策阶段、准备阶段、实施阶段、竣工验收和总结阶段进行全过程跟踪管理，做好每一阶段的工作以保证项目目标的顺利实现。农网升级改造工程项目的内容见表1。
改造目标为：对农村电网进行优化升级，提高供电可靠性和电能质量，降低线变损和供电事故率，满足农村经济发展的需要以及村民用电的需要。
农网升级改造工程项目有五个特点：第一，农网升级改造项目具有很强的政策性，注重社会效益。第二，长期以来，国家把电力建设的重点放在城市和工业用电上，农村电网基础非常薄弱，升级改造难度大。第三，作为电力系统最末端的农村电力，国家对其投资严重不足，导致农网发展缺乏稳定的资金来源，农村电网改造资金缺口大。第四，由于农村电网长期缺乏建设资金和规划，导致电网布局极不合理，电网结构问题突出。第五，农网电量小而负荷波动大，造成农网的供电成本偏高，经营效益偏低，规模效益差。农网升级改造工程项目的特点和内容决定了在农网升级改造项目的全过程，为顺利实现各阶段目标而最终实现整体目标，必须加强管理工作。
2 农网升级改造工程项目管理体系的建立
2.1 农网升级改造工程项目管理组织设计
项目管理是在组织资源有限的情况下，合理分配组织的人、财、物资源以达成项目目标，其中项目组织是实现项目目标的关键因素。根据农网改造项目的特点、资源和所处的环境，矩阵式组织型式比较适用，并应成立专门的农网升级改造项目管理小组进行管理（如图1所示）。
2.2 农网升级改造工程项目工作分解结构
工作分解结构（WBS）是将项目分解成若干个管理单元，通过对这些单元的进度、质量、费用等进行控制，帮助项目小组有效管理项目的工作。通过该项工作，项目管理人员可以对每项工作（管理单元）做出详细的资源分配和时间、费用估计，形成进度目标和费用目标；可以量化项目完成的质量标准以及确定项目各项工作的开展顺序。
按照工程项目设计―竣工―决算的客观规律以及农网升级改造工程项目的实际特点，我们可以将项目分为以下三阶段：项目前期准备阶段、项目施工和验收阶段、项目运行和维护阶段。其中每个阶段中又包含若干具体活动，只有认真完成每项活动，达成各项阶段目标，才能顺利实现项目的整体目标。
2.3 农网升级改造工程项目的责任矩阵
按照WBS分解图（图2、图3、图4），将各阶段的工作任务分配到项目相关部门和人员，并明确各部门和人员的职责、角色。责任矩阵使项目分工和职责承担情况一目了然，它以项目工作任务为行，相关部门和人员为列，用特定符号表示相关部门和人员的角色和职责。通过项目的责任矩阵，可以将工作任务和职责明确落实到部门个人，确保人人有事做，事事有人管，也便于项目管理者监督、检查和控制项目的进行情况。
2.4 农网升级改造工程项目的进度计划与控制
进度计划是说明项目中各项工作活动开展的先后顺序、起始时间及相互衔接关系的计划。进度计划是进行项目进度控制和管理的基础，通过进度计划的撰写，使项目的实施形成一个有机整体。由于农网升级改造工程施工地点较为分散，协调难度大，各项任务间的逻辑关系也不严密，采用甘特图来进行进度管理控制是较为有效的手段。
在项目进行的全过程，应依据项目进度计划、进度报告、变更报告等对项目进行全程跟踪控制，定期比较实际进度与计划进度，以便及时发现偏差和采取纠偏措施。项目进度控制的内容主要有：找出影响项目进度变化的因素，改变这些因素使其对项目只产生积极影响；确定项目是否按照计划发生；当项目进度偏离计划时，对偏离进行管理（见图5）。
3 农网升级改造工程项目的沟通管理
由于农网升级改造工程项目牵涉面广，利益关系复杂，为保证项目的顺利完成，需要做好各个主体的沟通工作。与农网升级改造项目相关的利益群体非常多，沟通内容多且难度大，因此在沟通方案设计中应首先将需要沟通的对象、相应的沟通内容和方式以表格的形式罗列出来。
4 农网升级改造工程项目的档案管理
项目档案是对项目全过程的实时记录。电网建设的工作任务复杂，项目资料也就十分繁杂，有很大的管理难度，这在以往的农网改造项目档案管理中曾被多次记录。因此从项目的讨论立项就应开始进行项目资料的留存与编码工作，特别是在进行WBS工作时，应充分考虑到与工程档案资料整理的相结合，使每一项任务都有相对应的档案资料。
5 结 语
农网升级改造工程的项目管理模式具有多样化，没有哪个管理模式能适应所有的农网改造项目管理。对于大部分农网改造项目而言，项目的管理是全方位、全过程的跟踪管理，抓住项目管理的要点和难点，有针对性地采用简洁并实用的项目管理技术进行管理工作而不是生搬硬套项目管理的一般知识是项目成功的关键，更是项目管理人员必备的职业技能。需要指出的是农网改造项目管理模式还有待于在实践中进一步的补充和完善，管理办法也需进一步的细化，使农网改造项目的管理更加规范和科学。
参考文献：
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中图分类号：D267文献标识码： A
自进入21世纪以来，饮水安全问题引起了广大社会民众的关注。据相关数据显示，目前我国人有2.42亿农村人民的饮水存在安全问题，这样庞大的数量提醒着政府，必须要尽快落实农村安全饮水工程建设，加强农村安全饮水工程管理，提高农村居民的饮水质量。目前我国农村居民安全饮水工程的主要特点有工程分散、建设内容多、工程数量多、建设面广、建设规模小、投资少、管理经费高等。我国政府要做好农村安全饮水工程管理，就必须要对这些特点进行全面的分析和研究，根据实际情况，具体问题具体分析，搞好农村地区的安全饮水工程管理。搞好农村人民安全饮水工程管理是建设新农村的需要，各政府部门必须要以群众利益为工作的根本目标，带领人民搞好农村饮水质量建设。
1村安全饮水工程管理中存在的问题
1.1水质安全问题
虽然很多农村地区建立起了安全饮水工程，但是因为个别地区的观念落后亦或是资金限制，使得消毒设施的安装应用未到位，导致农村人民的饮水依然存在着安全问题。再加上农村地区的水源多，管理复杂等问题，导致水源的保护工作难以落实到位，农村安全饮水的保障低。
1.2管理资金不足
很多农村地区对安全饮水工程建设的认识度不足，致使分散式供水、小规模供水工程遍布各地，虽然小规模的供水工程在建设方面的耗资较少，但是要运行众多小规模的供水工程，其成本极大，长此以往就会导致管理资金不足，使得饮水工程无法正常的运转，不能达到安全供水的目的。
1.3管理认识不深入
虽然各农村的基层政府根据国家的相关要求搞好了安全饮水工程的实际建设工作，但是在管理工作上却未落实到实际上。很多管理措施只是说在口上、印在纸上、挂在墙上，却未按照规定进行实际操作，导致管理工作不到位，进而无法发挥安全饮水工程的实际效用。
1.4管理制度不健全
针对目前农村地区安全饮水工程的管理问题，相关部门做了深入的调查。在调查的过程中发现，导致管理工作不到位的主要问题是管理制度不完善，管理制度不完善便会导致众多管理措施的执行力度不足，无法发挥其作用。另外还存在着管理人员的管理能力差、管理素质差等问题。
1.5宣传工作不到位
因为宣传工作的不足，导致各地区人民对安全饮水的认识不到位，普遍存在着“自来水厂就是专门赚钱的”这种想法，导致很多农民的参与意识不高，支持安全饮水工程建设的积极性不高，甚至是不支持。很多民众认为自身的饮水不存在安全问题，故而不愿意参与安全饮水工程建设；部分民众认为购买自来水会增加自身的生活成本，故而也不愿意参与安全饮水工程建设。总的来说，还是相关部门没有做好宣传工作，导致农村群众未意识到安全饮水的重要性所致。
2农村安全饮水工程项目划分的原则
对于农村安全饮水工程的建设而言，在施工前期，当工程规模、施工计划、建设项目以及资金投入都已经初步确定以后，便可进行项目划分工作。项目划分的根本依据是安全饮水工程的初步设计、概算、施工方案以及国家对项目划分相关的规定。项目划分工作一般都是建设单位带头执行，施工单位参与配合，双方共同合作、分析、研究并制定出有关施工质量评定项目的划分规定，并将其及时上报到当地的工程质量监督部门以及上级管理部门进行审定。
项目划分一般都是先对规划方案进行初步确定，然后再制定较为详细的实施“细则”。大多数情况下，项目划分主要分为四级（从下而上）：单元工程、分部工程、单位工程以及项目工程。众多单元工程组成分部工程，众多分部工程组成单位工程，以此类推。首先，在工程开工以前，先根据最初确定的工程项目、施工方案、施工安排等划分单位和分部工程；其次，在开工以后，再结合施工单位的工序工种、设计结构、现场条件、质量考核等元素划分单元工程。
3农村安全饮水工程项目划分的方法
3.1建设内容
上文已经对农村安全饮水工程的建设管理特点有所描述，鉴于农村安全饮水工程的建设较为分散、建设内容多等特点，在工程建设中常以行政村或是联合村为单位，共建一处安全饮水工程。一般情况下，一处安全饮水工程可划分为一个独立的供水单位，每个饮水工程根据其功能属性可划分为四个大的组成部分，首先是用于取水的取水工程，其次是用于供水的输配水工程，再者是用于水处理和水存储的处理存储工程，最后是一些相关的附属工程。农村安全饮水工程的取水之源多为地下水，少数情况下会用江河水或是水库水。对于地下水源，多以机井工程进行取水；对于水库水、江河水，多以地上取水工程进行取水。水处理以及水存储工程主要包括蓄水池、净化设备以及水塔等。输配水工程主要包括的项目有配水设施、输水主管以及输水支管等。附属工程主要包括相应的输变电设备、水厂厂区、机井房等。
3.2划分说明
单位工程多指一个独立的工程，也可指在某项大型工程中的某个工程部分，能够独立运作。单位工程的划分原则主要有设计、质量管理、施工部署等。分部工程是单位工程的主要组成部分，多指在建筑物内能组合发挥某种功能的建筑安装工程。对于农村安全饮水工程而言，分部工程的划分必须要注意：在同一单位工程中，分部工程的工程量相差不能太大，且不能超过单位工程的1/2；不同类型的分部工程，其资金投入不宜相差过大；每个单位工程的分部工程数目不得低于五个。本文以某个常见的安全饮水工程为例对项目划分进行详解，该工程的施工内容主要包括打井、铺设水管网、建设蓄水池、建立房屋建筑等。
4结束语
随着我国社会主义市场经济的进步和发展，水资源管理在我国社会建设中的地位越来越重要。在水污染日趋严重的今天，人们生活用水的安全如何才能得到保证，这是当前我国政府必须要高度重视且需迫切解决的问题。鉴于农村安全饮水工程建设的重要性，我国各地政府必须要严格将其落实到位。
参考文献
[1] 刘能胜，龙振华，毛羽飞等.狠抓农村饮水安全促进地方经济发展--襄州区农村安全饮水工作取得好效果[J].农村经济与科技，2013，24（3）：108-109.
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欢迎你们莅临杨柳乡对我乡农村居民地震安全工程建设项目进行验收，现将我乡农村居民地震安全工程建设情况汇报如下：
一、基本情况
杨柳白族彝族乡位于城西部山区，坐落在怒江东岸，是一个多民族聚居的少数民族贫困乡。全乡国土面积492平方公里，辖18个村民委员会，96个自然村，176个村民小组，20__年末，全乡共有9421户，36931人，其中少数民族23676人，占全乡总人口的64.1%，耕地面积53482亩，全年实现总产值30285.9万元，农业总产值17230.9万元，农民人均生产粮食693公斤,人均纯收入1853元。
二、项目实施情况
20__年区委、区政府安排杨柳乡农村居民地震安全工程建设指标211户，农户自筹其中拆除重建131户，抗震加固80户。项目国家投入资金81.5万元，农户自筹资金244.5万元，项目共计投入资金326万元。我乡坚持“以整合项目，打造试点精品工程，点面结合，发挥样板辐射作用”的总体工作思路，在广泛调查研究和征求群众意见基础上，将项目安排在茶山、马田户门坝和联合三个点上，其中茶山安排拆除重建22户、项目国家投入资金11万元、农户自筹资金33万元，抗震加固80户、项目国家投入资金16万元，农户自筹资金48万元，共计投入资金108万元；马田户门坝安排拆除重建62户，项目国家投入资金31万元、农户自筹资金93万元，共计投入资金124万元；联合安排拆除重建47户，项目国家投入资金23.5万元、农户自筹资金70.5万元，共计投入资金94万元。截止2月21日，全乡农村民居地震安全工程已基完成，其中拆除重建已完成入户普查鉴定131户，131户主体工程建设已经结束，现已进入相关附属工程施工阶段；安排抗震加固指标80户，已完成普查鉴定80户，建设完成80户。
三、项目实施过程和经验
（一）加强领导、明确责任。乡党委、政府高度重视农村民居地震安全工程建设工作，成立了由乡长任组长，杨国富副书记、明春鹏副乡长任副组长，抽调业务精、能力强的乡干部为成员的农村民居地震安全工程建设领导小组，下设办公室安排专职人员作好各项工作，要求各项目实施村也成立了主要领导任组长，村两委委员为成员的工作领导小组。切实作到“三个到位”“三个抓好”，即领导到位、措施到位、人员到位，抓好入户普查鉴定工作、抓好工程建设质量工作、抓好技术指导工作，形成一级抓一级，层层抓落实的工作责任体系。并把目标任务落实到户、落实到人。乡政府与各项目实施村签定责任书，村民委员会与农户签定协议书，明确任务、落实责任，确保全乡各村民居地震安全工程建设能够顺利通过省、市、区验收。
（二）确定资金补助方案、严把资金关。按照“群众自筹为主、政府社会支持为辅”的原则，根据工程建设要求，入户调查，分别对脱梁换柱、拖柱垫基、拉墙扶柱三种抗震加固方案和土木、砖木、砖混三种结构类型房屋拆除重建所需资金进行了概算，确定了资金补助方案。具体为拆除重建每户补助4000—6000元，抗震加固每户补助1500—2500元。并对部分困难农户实施倾斜补助，适当提高补助标准。同时严把补助资金关，确保补助资金到每一农户手中，采取的措施是：对已经开始施工的农户兑付启动阶段补助资金40%，工程验收合格后对付补助资金60%。要求农户提出补助申请，经过村委会审核核准后，由村委会写出呈报给乡农村民居地震安全工程建设领导小组确认后，给予拨付。农户领款时，需签字认可，并张榜公布。通过采取这些措施，加强对补助资金的监管力度，促进了工程进度，提高了广大农户积极性。确保我乡农村民居地震安全工程顺利实施。
（三）加大项目整合力度、一村一个方案。杨柳乡通过采取项目实施村与新农村建设、异地扶贫开发、整村推进等项目配套建设，发挥项目资金整体效应，在茶山村，将农村民居地震安全工程建设与新农村建设相[，！]整合，利用新农村建设推动农村民居地震安全工程建设，利用农村民居地震安全工程充实新农村建设内容，既建设了美丽的居住环境，也提高居住环境的安全，让新农村建设工作尽可能到位。在人民群众正如火如荼的投入建设家园的氛围中，实施农村民居地震安全工程建设，避免重复建设,提高了资金使用率、保障了建设质量和工程进度。在户门坝，将农村民居地震安全与异地扶贫开发相整合，到户补助资金最高的达22600元。采取统一规划、统一施工、统一技术规范的方式实施农村民居地震安全工程项目，在原来图纸的基础上，通过与有关部门研究论证，增加了提高抗震安全方面的内容，使原来建设房屋抗震设防达到8度，进一步增强了房屋抗震减灾的能力，增强了居住环境的安全性、可靠性，受到了农户的广泛支持和好评。在联合，将农村民居地震安全与扶贫开发相整合，增强农户建设主房积极性，提高入住率，完成移民搬迁的扫尾工作。
（四）加强施工技术培训，确保工程进度。为提高农村民居工程建设质量，根据《__区农村民居
抗震技术规程》，设计了适合农村实际的施工和施工图集，在区民居办的指导下，组织技术人员集中进行防震抗震知识培训，基本掌握农村民居实用抗震技术标准，明确具体的施工细则，乡民居办组织技术人员加强对工程建设监督检查，安排工作人员驻村管理工程建设，确保农村民居地震安全试点工程按质按量按期完成。（五）深入宣传发动，提高农户的积极性。为增强农村防震减灾意识，转变农民建设观念，我乡结合实际，深入开展宣传工作，利用集市街天，发放宣传资料，向广大农民宣传了农村民居地震安全工程的建设目标、实施范围、主要任务及农村民居建筑中须注意的事项，向群众宣传防震减灾知识，从而提高广大农户参与工程建设的积极性。
四、存在的困难及今后的工作思路
（一）存在的困难
一是身居贫困山区，群众生产生活困难，农村大部分民居房屋十分简陋，农户自筹能力有限，造成农村民居地震安全工程建设实力不强；二是乡镇民房建筑专业技术人才缺乏，导致监督指导较困难；三是乡财力有限，工作经费缺口较大；四是受今年自然灾害雨水影响，一定程度影响工程的进度。
篇11
现在人们越来越重视环保农业，绿色农业，大力提倡生态、无公害种植。因此，将城里大量的人粪尿送到农村田间，必将大受农民欢迎。经营者不仅可在需肥的农民那里得到一笔可观的劳务费用，还可在城里的某些单位或用户那里获得一笔粪便清理费。真可谓一举多得。
农资专卖店
在农村做农资生意肯定有钱赚，在人口较多的村子或乡镇所在地，租一家沿街门店，开办一家农资专卖店，出售种子、农药、农膜等生产资料。投资约需一万元左右，由于商品是农民生产中必须之品，使用数量较大，是个很好的投资项目。如自己资金不够，可考虑和县城或省城大店联营，获取专卖的利润。
自然肥产业
自然肥是农家有机肥的统称，自然肥除了提高质量外，还要针对市场需求“绿色化”，这是市场对农产品的基本要求。另一方面，自然肥产业也是城市垃圾的最终归宿，自然肥生产完全可以人工化、工厂化、产业化。
书店
现在的农村大都搞多种经营。农民也广寻致富门路。通俗易懂的农村科技致富书籍能为他们提供致富信息及相关知识，越来越受农民朋友们的欢迎。倘若能够因地制宜地提供一些适合实用的科技书刊供农民选购或租借，一定会有可观的收入。
开通蔬菜专车
开通连接菜园和市场的蔬菜专车，既能解决菜农卖菜的劳动强度，又能使菜园和市场供需紧密结合。若铺以开通传呼送菜，更能满足主妇们烹饪时对营养和美味的需求。
开办屠宰场和冷冻库
从目前的农村发展情况来看，养猪的农户比较多，而针对这个行业，猪肉市场价格并不是很稳定的，首要面对的问题：养猪的成本以及市场行情是否理想，当养到要出栏的时候，如果市场情况并不理想，而又苦于养猪的劳累以及养殖中需要大量的饲料成本，这种情况下又不得不出栏了，从而就造成了养猪回报率低、劳动得不偿失。如果在农村开办一家屠宰场和冷冻库就能解决这一问题，当市场行情不好时就可以把猪进行屠宰冷冻，当市场行情转好的时候再投入市场。充分发挥有效资源以最低的成本投入而又有高效益的回报，这就降低了农村养猪的市场风险，所以在农村开办屠宰场和冷冻库是很有潜力的。
照相
现在农村中需照相的人越来越多。但不少农村还缺少照相馆，尤其是老弱病残者，照相就更难。专门下乡照相，上门服务，不失为一条较好的生财之路。
家具调剂
在农村做二手家具商机不错，城市中有不少人将那些看起来还不错的旧家具，以低价卖掉，重新购买新家具。而这些旧家具，在某些乡村却很抢手，投资者不妨把在城里收购的旧家具运到那些地方出售，生意必将十分红火。
流动修理
农村的VCD、电视机、洗衣机、电冰箱、各种农机具都有一定的拥有量。但如果这些东西坏了，往往要跑很远的路送到修理部去修理，对农民朋友来说，实在不方便。若办一个流动修理部，开一部小型人货两用车，带上一些维修工具和零部件上门服务，一定会大受欢迎。
物品互换商店
城市居民淘汰的家用物品，卖给旧货贩子太便宜，放在家里又占地方；农民对二手货有热情，从旧货贩子手中买又太贵。开设物品互换商店，能使城里人和农村人都得到实惠。
篇12
中图分类号：F327 文献标识码：A
收录日期：2014年7月24日
一、项目治理区基本情况
项目区位于桂林漓江东岸，东南部为岩溶较发育的海拔300～500米的高丘，西部、北部及东北部为海拔在150米以下的丘陵区，位于区内东南部的冠岩景区，有着世界最有代表性的喀斯特地形地貌。境内耕地范围内地势平坦，土质肥沃，田块相对整齐，但高坎较多。项目区涉及一个乡镇两个行政村11个自然村，共4，830人。项目区属丘陵地区，山、林地较多，但大部分耕地集中连片、整理地形相对较缓，拟建设面积665.31公顷，其中草坪村320.64公顷、潜经村委252.09公顷、大田村委92.58公顷。
二、项目建设内容与投资
项目建设将对田、水、路、林、村进行统一规划建设，改善农田基础设施，增加有效耕地面积，全面提高耕地质量，并且通过采取一定工程措施后提高项目区防洪抗旱能力，提高土地利用率、复垦率和生产能力，改善项目区生态环境，促进农业和农村经济的可持续健康发展，构建社会主义新农村。主要内容有：
（一）灌溉与排水工程。主要配套和完善项目区内现有水利设施，着眼于沟渠的整修及合理规划，为项目区灌溉提供保障，并配套田间灌排渠系，以达到旱能灌、涝能排的要求。
（二）道路工程。在原有道路路网基础上，进一步优化完善田间道及生产道路网络，使之形成回路闭合的系统，提高运输效率和耕作效率，为机械化耕作奠定基础。
（三）其他工程。主要是结合社会主义新农村建设、城乡风貌改造，对部分村内道路改建硬化，加设一些村内排水设施。
项目建设期工期为12个月，从2012年6月开工至2013年5月完成。工程总投资为2，494.91万元，平均每公顷投资3.75万元。资金筹措方式：自治区耕地开发专项资金投资。
三、工程平面布局
（一）灌溉与排水。项目区内原有的渠沟大部分为土质，淤积严重，很多渠、沟的供水、排水能力比较差，且分布零乱。规划设计将考虑原渠沟的利用情况分别处理：对大部分弯曲、占地多且利用程度不高的沟渠，重新规划，废弃利用程度不高的沟渠，并将部分沟渠平整为耕地；对走向比较直且现状利用程度高的渠沟进行裁弯取直整修后再利用；合理规划新建部分沟渠，达到不浪费原有沟渠的目的。
1、灌溉系统布置。项目区属引水灌溉工程，灌溉用水主要来源于冠岩水、漓江、兰口水库及山泉河流。由于上世纪六十年代兴修水利，支渠和斗渠布置网络已经较为完善，但项目区内深入田间的原有渠道多为土渠，串排串灌，渗漏、淤积较大，淤塞严重，灌溉水利用率低，未能形成有效的灌溉网络，造成尾水耕地灌溉困难，部分渠道由于损毁，造成其控灌面积缩小。结合项目区灌溉的实际情况，对原有的部分引水土质渠道进行硬化改建处理，并增设部分下级渠道，以提高其灌溉水源的利用效率。
2、排水系统布置。漓江是整个项目区排水系统的主要骨架。
（二）田间道路。道路是农田基本建设的重要组成部分，它关系到农业生产、交通运输和农业机械化等各方面的需要。规划中道路系统的布置坚持区内外道路系统成为一个整体的原则，田间道路布置则主要考虑在各行政村之间及与外界交通相连的情况，各村相互连接及耕作流向，以现有主路为依托，利用现有的村道和田间小道进行布局，在不改变大体交通流向的基础上进行合理布置，以达到出行便捷的目的。同时，在修建田间道路时，考虑适当的提高田间道路规划的标准。
（三）其他工程
1、结合新农村建设工程。为结合社会主义新农村建设，改善村庄面貌，提高群众生活条件，应当地群众要求，规划对各村屯通屯路及屯内路进行改建硬化，以改善村屯道路面貌。为改善原来村内的排水体系，美化环境，沿新修村内道路附设排水渠。
2、防洪墙。大田村内主要防洪沟，受所在地四周环山，山洪破坏影响，区内抽水房西侧有一处积水十分严重。因此，在冲沟段50米修建高2米的防洪墙。
3、农桥。根据当地村民的要求，在河伯源村新修6×4m农桥一座，以便用于农产品运输及日常通行，接通潜在旅游开发景区交通咽喉。
四、结语
整治后仍将基本维持现有土地利用格局，根据各村耕作区域及作业流向进行道路设置，原则上对原有主要耕作道路进行改扩建、硬化处理，增加其通行能力；按照村民意愿适当增设生产路，使路网达到贯通相连，解决运输问题。灌溉渠道及排水设施则依照自然地势及耕作用水需求进行布设，以达到旱能灌、涝能排的整体目标。
主要参考文献：
