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1 引言
自1988年我国推行工程建设监理制以来,至今已近巧年。建设监理事业经历了试点(探索起步)、稳步推行、全面发展等三个阶段。我国监理行业从无到有,蓬勃发展,取得了很好的社会效益及经济效益。监理队伍也逐步发展扩大,现己具备一定的规模,全国已近有700家监理单位,其中不乏优秀的监理单位。由于在改革初期采取了“先开放,再规范”的方针,导致目前社会监理中出现了许多急待解决的问题。其中尤其是监理人员的职业道德和素质问题,包括己经具备资格和注册了的监理工程师,技能和素质仍然不高,问题突出而且刻不容缓,它已直接制约监理队伍的生存与发展。
本论文主要结合监理工程师这个职业的特点,对监理工程师的职业道德及其职业素质素养进行分析讨论,以期从中能够找到合理有效的关于促进监理工程师职业道德和职业素质的建议与措施,并以此和广大同行分享。
2 我国监理工程师职业道德现状分析
监理工程师的职业道德现状并不很令人乐观。相对来说,总监理工程师和监理工程师是经过资格认证并注册的高层次管理人才,普遍能够严格遵守执业道德,以“守法、诚信、公正、科学”的执业准则来开展工作。总监理工程师在一定程度上能够起到模范带头作用。但是,由于我国建筑领域还存在许多弊端,建设各参与主体都还存在法律意识淡薄的状况,监理的公正、独立执法也常常很难实现。由于总监理工程师在工程建设管理中所处的特殊地位和重要作用,总监理工程师一旦在职业操守上出现问题,造成的影响很大,也很坏。然而这种情况时常出现。监理工程师在职业道德方面突出存在的问题有:为所监理项目介绍施工队伍;推销建筑构配件、设备和材料等;收受被监理单位的礼品,甚至主动吃、拿、卡、要;不能坚持独立自主的开展工作,受单位领导或业主的意见左右,等等。
3 监理工程师职业道德培训与提高措施分析
3.1 加强监理行业的职业道德教育
3.1.1 监理法规教育。所谓监理法规教育教育,是指对监理人员进行关于建设监理法律法规等方面的规范教育,帮助他们树立法律观念、依照法律规范行使监理职能的活动。进行监理法规教育的原因在于:法规和道德是现代社会调整体系中两种最重要的调控手段,法律和道德既有根本目标和价值基础上的一致性,又有调整方面和调整方式上的互补性,因此要进行监理职业道德教育,首先要进行监理法规教育。
3.1.2 道德情感教育。所谓道德情感教育,就是要把建设监理的职业道德内化为监理从业人员的情感需求,并体现在具体监理行为中的过程。加强监理职业道德建设是一项长期、复杂、艰巨的系统工程。
3.1.3 建设监理职业道德规范教育。所谓道德规范教育,以建设监理职业道德规范为内容,有计划,有目的地对监理人员实施影响,帮助监理人员养成良好的道德习惯,自觉遵守监理道德规范,用监理职业道德规范来规范自己的一种教育活动。规范教育的具体内容就是对监理人员进行服务监理、诚信监理、公平监理、公开监理、文明监理、科学监理、独立监理和率先垂范等道德规范教育,通过教育,促使监理人员明确为什么这些是建设监理的职业道德规范,把握它的基本要求,自觉地用它来规范自己的监理行为。
3.1.4 建设监理职业道德状况教育。所谓建设监理职业道德状况教育,就是通过调查研究,准确把握建设监理人员道德状况,结合道德教育的目标,找出监理人员道德现状与道德目标的差距,开展有针对性的监理职业道德建设的活动,它主要包括两个方面的内容:一是建设监理职业道德的先进事迹教育;一个是建设监理人员职业道德问题的教育。
3.2 加强和提高监理工程师职业道德的几点建议
3.2.1 充分发挥建设监理的功能
良好的建设监理职业道德能促进其职能的更好发挥。因此,发挥建设监理功能是建设监理道德建设的目标之一。首先,有助于提高建设工程投资决策的科学化水平。良好的职业道德或可以协助业主选择适当的工程咨询机构,或对咨询结果进行评估,提出修改意见,因而有助于提高工程投资的决策化水平。其次,有利于规范工程建设参与各方的建设行为。建设监理根据监理委托合同对工程进行监理,良好的职业道德能够提高监理水平,从而更好地规范工程建设参与各方的建设行为。
3.2.2 不断提高建设监理人员和企业的素质
监理人员和企业素质的提高,有助于监理工作的正常进行和监理业的健康发展,因而提高监理人员和企业素质是监理道德建设的又一目标。建设监理工作是一个知识密集型工作,监理人员的素质首先包括丰富的专业知识和施工管理设计经验;其次要通晓法律法规和懂得经济;第三要具备严格的质量标准意识和合同观念;第四既要坚持原则,又要有灵活的工作方法。
3.2.3 协调建设监理关系
协调关系是监理职业的重要工作,协调建设监理关系是建设监理道德建设目标。首先,在监理组织内部有各种关系需要协调,如监理各层次、各专业的协调,工程项目的目标控制及对策的协调,调动监理组织内全体监理人员的工作积极性及群策群力地做好监理工作等,所有这些关系的协调都需要监理人员具备有较高的职业道德素质。
其次,协调监理与委托方的关系。监理是在业主的委托下从事服务性的工作,搞好和委托方的组织协调极为重要。要协调好与委托方的关系,具体来讲,就是要协调好同委托方对建设工程质量控制、对工程进度的控制、对投资进度的控制等三方面的关系,监理人员既要尽职尽责,让委托方满意,同时又要向委托方宣传监理人员的权利和义务,对委托方的不规则行为加以引导,力争建立起相互支持、相互信任的和谐关系。
第三,促进监理人员与施工单位的联系,做好工程协调工作。建设监理对工程建设项目实施监督管理,目前主要是对施工单位的施工活动进行目标控制,而施工单位的目标控制,往往由于处于自身的利益而产生偏差。监理单位应站在第三方公正的立场上,从保证总体目标的实现来维护工程各系统的正常运行。因此,监理人员只有具备较高的职业道德素质,才能做好协调与施工单位联系的工作,做好对进度、质量、设计、资金使用方向等的协调。
4 结语
本论文客观分析了当前我国工程建设监理工程师职业道德的实际状况,提出了加强监理工程师职业道德教育的建议,并给出了进一步提高监理工程师职业道德的几点措施和建议,对于进一步提高我国监理工程师的业务水平具有较好的借鉴意义。当然,本论文限于篇幅,对于监理工程师职业道德培训方面的论述还有一定局限性,只有广大监理工程师自发的提高自身的业务水平和职业道德,才能够推动我国监理事业朝着健康的方向快速发展。
参考文献:
关键词 建筑施工企业 成本控制 信息化管理
一、 现状
在当前我国社会经济发展条件下,我国的建筑施工企业成本并没有最大化的控制,建筑施工企业的信息化管理也不十分普及。一方面由于我国建筑施工企业准入门槛并不高,与技术含量较发达国家的建筑施工企业比较来说较低,竞争相对来说比较激烈[1]。尤其是随着国际性的建筑施工企业不断的进入国内市场,使得我国国内的建筑市场竞争越来越激烈。因此建筑施工企业最大化的控制成本,提高经济效益,实现信息化管理显的尤其重要。
二、 项目成本控制
在市场经济发展的条件下,建筑施工企业竞争日益激烈,许多建筑施工企业都是通过压低价格来吸引客户最终中标,于是中标以后实际工作中,项目的成本控制就显的极其重要。从项目接手一直到项目结束,每一个环节都必须要科学的计划和控制。目前,在欧美等国家,基本步骤包括成本估算、成本预算、成本计划、成本控制、数据分析和归类等等[2]。我国目前在成本控制方面还不够成熟,可以借鉴国外的成本控制方法,通过项目成本控制,很直观的掌握项目的管理状况和实际能够达到的水平。
目前我国施工企业在项目成本控制这块还存在一些问题。首先,缺乏一定的监督和管理,制度执行不到位。这与建筑施工项目的特点有着直接的关系,建筑施工项目的特点有点多、线长、面广[2]。虽然很多建筑施工项目实施责任制,但大部分变为单纯的承包制度,按时按量完成工作任务即可,并没去很好的实现监督。其次,与成本管理人员素质不高有很大关系,项目成本控制部门涉及到部门多,而项目成本管理工作是需要涉及多个部门同时合作完成的,但是仍然有成本管理人员很普遍的觉得此事与自己无关紧要,仅仅是财务或者其他单一部门的事情,不配合工作[2]。这就导致了项目成本管理上存在不完善的地方。有的时候,还会出现各种小集团利益,尤其是在材料的采购方面。只有从根本上抓好管理,对于扰乱秩序,不配合工作的人员从严处理,才能提高人员素质,加强管理,降低成本[2]。
在施工项目成本控制时,还需要优化建筑施工企业成本管理的措施,注重合同的法律效力,签合同办事情,以合同为法律依据。尽量避免当事双方的冲突和误解,减少不必要的纠纷带来的经济损失[2]。同时需要将项目成本管理责任进行层层落实。在施工项目成本控制的过程应当有成本工程师或工料测量师等专业人员的参与[2]。避免出现因小失大的损失。
三、 信息化管理
随着现代建筑施工企业项目规模的不断扩大,施工技术难度不断增加,质量要求不断提高,慢慢的,传统的管理理念和手段已经被市场经济淘汰,取而代之的是管理创新和信息化建设[3]。当前阶段,国家已经非常重视建筑施工企业信息化建设,各级管理层次在建筑施工企业信息化建设的宣传上、推广上做了大量的工作,并且也制定了一系列科学可行的实施方案,推动高科技和建筑施工企业的有效结合[4]。因此建筑施工企业的信息化管理已经引起了越来越多企业领导的重视。
基于利用信息化手段实施对项目成本管理的要求,我们在借鉴其他项目成功经验的基础上,对信息化建设做了一些探索。硬件方面,利用网络技术,将分散于各个部门的计算机互联,搭建了信息共享的基础平台。但是,并不是有了计算机就实现了信息化。只有这些计算机能为我们提供所需要的信息时,信息化建设才能说是成功的。所以,软件的选择才是至关重要的。在综合考虑各种方案后,我们选择了“项目成本管理软件系统”作为项目部的管理软件。它是建立在信息技术基础上,为项目提供了在运作当中动态归集成本、量化分析盈亏等多项功能,使得过程中的成本管理成为可能,其核心是实现对项目成本的全过程管理。“软件系统”一般包括:进度管理、预算管理、材料管理、机械管理、分包管理、劳务管理、财务管理和成本分析等子系统。这一系统从施工项目中来,服务于施工项目,真正做到事先计划、事中控制、事后分析,提高项目管理效率和市场响应能力。
建筑施工企业在行业规划上,通常会规划为传统行业,传统产业如何能进一步发展,是建筑施工企业面临的挑战和机遇。用信息化等高新技术改造建筑施工企业,是建筑施工企业能够持续发展的途径。通过管理创新和运用信息技术来实现信息化管理,可以改造和提升施工企业的综合竞争力,实现建筑施工企业资源的共享,实现建筑施工企业的优化管理,以信息化带动建筑施工企业的发展和产业升级,提高建筑施工企业经营管理水平和竞争能力[4]。从而最大的获得经济效益,与发达国家建筑施工企业在竞争中有优势。但是,在针对不同企业信息化管理时,要涵盖企业各方面的需要,尽可能的做到全面,根据建筑施工企业管理模式设计信息化管理的解决方案,贴合建筑施工企业的需要,更要根据建筑施工企业的管理特色充分体现建筑施工企业的管理特色[3]。
四、结语。
在市场和社会的要求下,我国建筑施工企业不得不面临着项目成本控制的不断提高与信息化管理的不断增强。控制项目成本,既节约了成本,提高了经济效益,从更大的角度来说是节约了能源,一定程度上实现可持续发展[1]。让建筑施工企业实现信息化管理,与时代接轨,是让建筑施工企业更好的适应市场需求的必经之路。
参考文献:
[1]杨红霞,孙宪华.浅谈建筑施工企业项目成本控制与信息化管理.科技信息.2011(29):763.
一般来说,工程造价就是建筑工程的总费用,为了提高建筑工程的造价管理水平,建筑施工企业必须要对成本加以重视,如果企业对成本没有一个完善、健全的认识,不仅无法保证企业的经济效益,还会使建筑施工企业在未来的发展中举步维艰,从而失去有利的竞争条件。目前在我国建筑施工企业造价管理中,成本控制的相关举措还存在着不成熟、不科学的管理方式,该现状进行成本控制展开讨论是十分必要的。
一、建筑施工企业造价管理中成本控制概述
造价管理并不是某个时段需要注意的问题,而是一个建筑施工项目从开始到结束一直存在的,造价管理可以从根本上解决建筑施工项目的造价问题,从而为企业实现效益提升和节省成本的目的,从当前来看,我国建筑施工企业对总包形式的造价管理模式还不甚了解,这也是企业造价管理水平长期停留在原地的重要原因之一。建筑施工造价管理的主要措施就是针对其成本控制来制定的,企业提高了对成本的控制力度,从而在根本上解决了企业经济效益的问题。一个科学、合理的成本控制体系,有助于对建筑工程进行全方位控制,不仅能够大幅降低企业投入成本的力度,使企业的利润最大化,也是建筑施工企业顺利发展的有利条件。
二、建筑施工企业成本控制的内容
控制成本说到底就是控制工程的总费用和相关工程税务,从而达到企业利润的提升。建筑工程中的企业成本,包含了直接成本和非直接成本两种概念,首先,从直接成本来看,直接成本也是由两部分组成的,一部分是建筑施工的基本费用,包括建筑材料、施工设备以及施工人员等必需费用,另一部分主要以工程技术为主,而且由于每个建筑施工企业的施工项目是不尽相同的,因此工程技术的费用也是有所区分;然后是非直接成本,非直接成本与建筑施工企业的内部管理有关,企业管理的经费都是从非直接成本上扣除的,同时,根据各地区对建筑工程的政策内容,企业还需要对上级部门交纳一定的保障金。
三、建筑施工企业造价管理面临的问题
在我国建筑施工企业中,存在的主要问题便是侧重点出现严重失误,多数建筑施工企业将施工阶段的工作内容放在建筑工程的第一位,而本来应该得到重视的内容,比如设计方案的审批、预估等步骤都没有得到应有的重视。建筑施工企业开展某个工程项目时,必须对工程合同、设计方案、工程的周期以及成本多少等情况做出主要分析,但是从目前来看,多数建筑施工企业妄自菲薄,进行成本预算时脱离了市场的规律与准则,对市场价格没有一个清醒的认识,缺乏对所有成本的控制措施,导致实际成本预算过低或是过高,使建筑施工企业无法实现获取经济效益的目标,其亏损的现象也是时有发生的。由于建筑施工企业缺乏有力的成本控制措施,管理水平与实际要求相去甚远,在进行施工管理时忽略了企业经济的发展情况,再加上施工时可能出现的人力、物力在管理上出现的隐患,一旦施工完成后再予以解决是无济于事的。因此从整体来说,建筑施工企业在重视施工技术的同时也要对成本问题着手控制,提高管理人员的成本管理意识,使企业在经济利润上能够有所收获。此外,高水平、高质量、高素养的施工团队也是企业成本控制在关键所在,建筑施工要求管理与技术共同发展,相互促进,如果二者脱离联系,不仅在一定程度上影响了建筑工程的正常进展,也会严重阻碍成本管理与控制工作的进行,建筑施工企业的经济效益也就无从而谈了。
四、解决建筑施工企业造价管理中成本控制的方式
(一)遵守成本控制的规则
在建筑施工企业的成本控制中,管理人员主要通过施工时各部分的成本控制入手,在建筑工程的初期阶段,必须对成本的控制采取合理的规划措施,建筑施工企业在遵守成本规划的前提下开始工程建筑施工,使建筑施工能够按照科学、合理的规章制度进行,做到有章可循。建筑施工在造价管理的工作中,为了降低施工企业的成本投入,就必须要对施工人员采取管理措施,严格监控施工的每一项环节,利用专人专管的形式对建筑施工材料进行严格管理。此外,建筑施工过程中还可能存在预算不足的情况,如材料、工程技术以及施工人员等需要的相关费用,都必须采取合理的管理对策,为了达到建筑施工企业降低成本的主要目的,对成本的管理和控制采取科学、有效、合理的解决手段,不仅保证了建筑工程的顺利开展,也为建筑施工企业在经济效益上能够有所斩获。
(二)严守施工合同的内容
施工合同对于施工双方是十分重要的,管理人员在落实合同之前,必须参照有关法律来执行,使施工合同也能够做到有法可依。施工管理与施工合同有着密切的联系,如果施工合同是不科学、不合理的,那么施工管理工作也失去了基本意识,所以,为了确保施工合同能够符合甲、乙双方的要求,使企业造价管理能够得到充分保障,要求建筑施工企业在面临工程造价问题时必须依律执行。一般来讲,建筑施工合同应该有着以下的内容:建筑工程的信息、施工周期、费用结算以及质量审查等内容,确保施工单位的经济利益受法律保护,一旦承包商有不法行为,合同的作用便体现出来。
(三)施工时期的成本控制
建筑施工企业为了控制成本,可以采取两手准备,首先是在宏观上对建筑工程进行成本控制,其次在微观上对施工时期的成本加以控制,从而实现“以点及面”的过程,所以施工时期的设计与安排是十分重要的,它不仅能够降低建筑施工企业的成本投入,也是企业提高经济效益的重要途径。为了对施工时期的成本进行控制,必须在提高建筑工程质量的同时,严格监控施工进度,加大管理力度,因为施工进度的延长意味着各项费用支出都会随之增长,使企业的经济负担日益加重,所以必须对施工进度加以重视,确保施工进度与施工成本能够有机结合,建筑工程质量能够有所提高。此外,质量管理也是不容忽视的,它直接影响到建筑工程的总体质量,确保每一个环节不会出现纰漏,工程环节出现不合理现象,需要立刻纠正并做出更改措施,如果在竣工时期某一个部位进行修改,那么影响的不仅仅是局部,而是整个建筑工程。
(四)施工材料的控制
建筑施工企业进行成本控制时,一定要对材料的价格有所掌握,根据市场上提供的材料作为主要参考目标,材料购买时需要对不同的厂家价格一一比较,将材料的性价比视为采购材料的第一准则。材料抵达施工现场时,为了确保材料能够符合建筑工程的具体要求,必须对材料进行二次试验,如果在施工时发现材料质量出现问题,不仅需要二次采购,对建筑工程的施工进展也会起到直接的影响,使企业成本居高不下。
结束语
总而言之,经济效益是建筑施工企业的最终目标。为了提高企业的经济效益,造价管理中的成本控制是企业管理者必须注意的问题。细节决定成败,施工阶段的成本控制从根本上决定了建筑工程的成本控制,是企业追求经济效益的重要保障。
参考文献
[1]夏斌.建筑施工企业成本控制[J].建筑工程技术与设计,2016(15).
[2]刘春苗,詹冬.建筑施工企业成本管理现状及问题浅议[J].东方企业文化,2015(6).
[3]杨才清.浅议建筑施工企业成本控制[J].建筑工程技术与设计,2015(21).
中图分类号:TU198文献标识码: A
引言
自从我国加入WTO以后,建筑市场的全面对外开放是必然趋势,更多的外国建筑公司会进入中国市场从事建筑业务,国内建筑市场的竞争将更加激烈。近年来,我国建筑行业的国际竞争能力虽然有所增强,但与世界上著名的建筑承包商相比,在资金、设备、技术、人才、管理等方面还有相当大的差距,因而在竞争中处于不利的地位,使我国施工企业的经济效益难以提高。此外,建筑施工企业具有点多、面广、线长、流动性强的特点,在管理上难度较大,行业内竞争非常激烈,企业经济效益较差。
一、建筑施工企业财务管理的作用
1、财务管理是建筑施工企业适应建筑市场环境的基本条件
建筑施工企业相对于其他企业来说,具有生产周期长、生产流动性大、产品生产不可逆性、收款期限不确定性等特点。建筑施工企业在承接工程项目时都需要垫付大量的工程款,这就要求建筑施工企业拥有雄厚的资金基础;工程项目按照施工环节来分解实施,不同环节材料物资需求量不同,这就加大了企业财务管理工作的复杂性。同时,建筑企业所涉及的会计核算也比其他企业复杂得多,不管是会计科目还是原始凭证都需要工作人员认真审核、仔细分析,以及工程结算后的工程应收账款的处理。也就是说,建筑施工企业的经营活动都必须通过确定财务预测、制定财务计划、实施财务决策等财务活动来统一规划实施。因此,财务管理是其适应建筑市场环境的基本条件。
2、财务管理是建筑施工企业防范财务风险的必要手段
建筑行业需要大量的资金贮存和流通,同时资金流通周期较长,款项回收速度慢,因此存在较大的财务风险。对于建筑企业来说,主要存在三方面的财务风险:投标风险、筹资风险和资金回收风险。建筑企业为了争取更多的项目,在投标书中盲目压低工程报价,对投标项目风险预测不充分,最终以微薄的利润甚至倒贴成本的代价来获得合同,结果造成企业入不敷出、损失惨重。建筑企业为了维持企业经营的现金流,通过各种渠道融资,如抵押不动产向银行贷款。虽然企业扩大了经营规模,维持了运营,但同时也加大了企业的还债压力和财务风险。在施工过程中垫付了大量的资金款项,客户不能及时还款,导致应收账款不能变现。因此,只有不断改进企业资金管理方法,进行合理预算,加强应收账款回收,才能提高企业应对财务风险的能力,从而提高建筑企业财务管理水平。
二、建筑施工企业财务管理中所面临的问题
1、建筑施工企业的财务管理体制不尽有效
近年来,随着我国建筑行业的高速发展,不少建筑施工企业的财务管理制度出现了脱节的现象。众多的建筑施工企业缺乏统一有效的财务管理,很难支撑企业持续长久的经营。建筑施工企业的财务管理体制落后主要表现在以下几个方面:第一,资金收支管理混乱,执行程序缺乏统一标准。第二,存货制度不完善,材料采购、调度等效率低下。第三,成本预算误差较大,无法有效指导工程的进行。这些财务管理体制的缺陷严重影响了建筑施工企业的经营管理,使得企业运作效率低下,成本耗费较大,最终会阻碍建筑施工企业的长期生存和发展。
2、建筑施工企业的财务成本管理不尽科学
建筑施工企业的财务成本管理大致可以分为如下三个步骤,第一步事前预算,第二步事中控制,第三步事后核算。在以往的财务成本管理中,建筑施工企业往往只关注事后核算,而忽略了事前预算和事中控制,最终导致建筑施工企业财务成本管理的效果不明显。
3、建筑施工企业财务管理人员的业务素养有待提高
由于建筑行业的高速发展,许多建筑施工企业急需招聘大量财务管理人员,进而造成建筑施工企业财务管理人员业务素养的参差不齐,这样会带来两方面不利的影响,第一,财务管理人员缺乏职业道德,容易出现贪污做假账等有损建筑施工企业利益的恶劣行为;第二,财务管理人员业务能力不够高,无法提出有效的财务管理建议和制定有效的财务管理计划,难以对施工进行有效的财务监督和控制。这两方面的问题对于建筑施工企业的长期经营运作极其不利,建筑施工企业必须要着力提升财务管理人员的业务素养,以提高建筑施工企业的财务管理水平。
三、建筑施工企业加强财务管理的相关措施
1、更新财务管理理念
从思想上改变传统的管理理念是一切提高财务管理水平的基础和前提,将新型的管理理念渗透到财务管理工作的每一个细小环节,是确保工作准确性、有效性的重要举措,在企业内部建立起事前、事中、事后全方位的财务监督控制系统,是非常有必要的。既要不断更新拓展财务管理理念,又要脚踏实地,采用层层递进的多道财务保安防线,实现财务管理的法治化、科学化。还应立足自身优充分挖掘自身潜能,运用信息技术、互联网、电子商务等现代化手段,改造传统的业务流程和运作模式,以成本、效益为核心,通过提升企业的财务管理水平,使企业节支增效,为企业参与市场竞争奠定良好的企业管理基础。
2、加强企业财务核算工作
财务工作是真实反映一个企业一定时期或时点的经营状况及经营成本的活动,如果财务基础工作混乱、随意,则无法为企业投资人、外部报表使用者提供真实可靠的财务数据,同时,也不利于企业自身的信息反馈及分析,无法为下一步进生产经营决策提供可参考数据。企业应严格按照《会计法》、《会计基础工作规范》、《企业会计准则》的规定,真实、可靠地记录每一笔经济业务。以规范的财务工作督促、带动企业内控制度的建立及有效运行,强化对企业资金、固定资产的安全管理。
3、加强财务预算管理
编制财务预算,对财务目标进行综合平衡,将目标分解到各部门、各责任人,并通过财务预算来约束和控制企业的财务行为,保证企业各项计划的完成。新建投资项目企业的财务预算,以投资预算为重点,包括投资项目的可行性分析、总预算、现金流出量的计划、筹集预算计划,在财务管理制度中确定预算控制办法及决策程序。持续经营企业的财务预算,以盈利为重点,包括销售预算、销售成本、费用预算、盈利目标预算、现金流量预算。对费用预算的重点项目和各类损失要进行重点监控。现金流量预算的重点是经营流入量和流出量,要确保资金回笼,提高资金的使用效率。
4、规范财务会计行为,提高财务人员业务水平
规范财务会计行为,需要经过长期不懈的努力。设计再好的财务管理制度,也需要有与之配套的专业财务人员执行才可发挥作用。企业应从以下几方面提高财务人员的业务水平:一是加强领导重视。领导在重视财务管理的同时,会关注财务人员业务能力的提升,从提高财务人员社会地位及薪酬水平入手,使财务人员在实现自身价值的基础上,取得整个企业及员工的理解配合。财务人员要熟悉工程造价的审核、预决算书的编制及审核、建筑材料的审价标准和工程完工程度的测算方法,对成本实施有效的控制和监督。二是企业在进行财务人员招聘时多向财会专业毕业人员倾斜,摒弃小型私营企业那种认亲为贤的错误用人机制。不但要在财务知识方面对应聘者进行考核,还要关注财务应聘者的职业道德、人生观,避免日后违反财经法纪的发生。
结束语
总之,财务管理作为建筑施工企业管理的核心内容,为企业持续稳定发展提供了重要保障。只有顺应时代变迁,积极更新管理思想,建立健全建筑施工企业的财务管理制度,不断完善会计核算工作,加强企业内部控制,提升财务人员队伍素质,才能真正实现企业财务管理水平的提高,才能有效增强企业的竞争力,使企业又好又快地发展。
参考文献
0 引言
建筑业是国民经济的重要物质生产部门,它与整个国家经济的发展、人民生活的改善有着密切的关系。我国正处于从低收入国家向中等收入国家发展的过渡阶段,建筑业的增长速度很快,对国民经济增长的贡献也很大。
1 建筑企业成本管理特征分析
1.1 建筑企业成本管理的一般特点
首先,建筑企业不同于其它生产性企业,其产品为建筑产品。建筑产品随设计图纸变化而无统一标准,导致建筑企业的生产非标准化,一个建筑企业可能在存续期间都不会生产两个相同的产品,而建筑产品所需材料成千上万。因此建筑企业的成本管理,尤其是制造成本(以下称成本)管理也就显得无序可循,非常困难。
其次,建筑企业是项目导向型企业,而且项目的周期较长,短则一年,长则数年甚至十数年。因此,建筑企业的管理突出的表现为以项目管理为载体,以成本管理为核心。工程项目成本集中地反映了建筑企业进行施工活动的经济效果,通过对工程成本的计算、考核和分析,可以反映企业的生产和管理水平。因此工程项目成本管理是企业成本管理的重要内容。
最后,进度、成本和质量称为建筑项目管理的三大控制目标,三者之间相互依存、相互影响,形成一个辩证的统一体。工程项目控制的理想状态是同时达到最短的工期、最低的成本和最高的质量,即实现总体价值最大化。因此,成本的管理必须要和进度、质量的管理密切结合,才能最终实现成本管理的目标。
1.2 企业成本管理与项目成本管理相互对立管理的特点
建筑企业具有明显的双重成本管理的特点。建筑业的生产特点使得建筑企业普遍实行项目管理制度,一个正常运行的企业一般同时设立数个项目部,每个项目部都由于其针对的建筑产品的独特性而具备独立性,每个项目部都是独立的成本中心。因此项目的成本管理,包括成本预算、成本控制、成本差异比较一直都是建筑企业进行成本管理的重心。但是,建筑企业不仅仅是项目公司,项目有生命周期特点,而作为企业必须存续经营,因此企业层面的成本管理对建筑企业亦是同样重要。如果说项目层面的成本管理主要解决成本中心的成本管理问题,企业层面的成本管理则主要解决企业全面成本管理、战略成本管理问题。企业能否利用规模优势,如何连结战略与成本,如何实现全面成本管理等,这些都是企业在市场竞争中生存和发展的重要问题。
1.3 企业成本管理的分散性和项目成本管理的一次性特点
建筑企业的成本管理中心在各个项目部,而各个项目部的地点又因工程地点的不同而分散在不同的地点。这种分散性的好处是使成本管理中心与成本发生中心相一致,符合成本管理原则,但是也带来了集中管理困难的问题,尤其是全国性的建筑企业由于项目分布广,为了有效对项目管理而不得不花费巨额的管理费用。
另外建筑成本管理具有一次性的特点,建筑企业的生产方式是:固定的产品、流动的生产线。每个建筑项目都有自己的成本发生机制,针对项目的成本管理方法和制度有可能随着工程项目的结束而结束,不再重复发生。从成本管理的角度,这种一次性不利于成本数据积累,不利于成本管理学习效应的体现。
2 建筑工程成本管理特征分析
对于成本,不同学术机构也从不同的功能角度给出了不同的概念。我国的企业财务通则第二十六条规定:“企业为生产经营商品和提供劳务等发生的各项直接支出,包括直接工资、直接材料、商品进价以及其他直接支出,直接计人生产经营成本。企业为生产经营商品和提供劳务而发生的各项间接费用,分配计入生产经营成本。”美国会计学会(aaa)认为:“成本是指为达到特定目的而发生的或应发生的价值牺牲,它可以用货币单位加以衡量。”这两个成本概念并没有本质区别,只是我国的成本概念较为具体,而美国会计学会的成本概念更具有普遍性。
建筑工程成本,是成本的一种具体形式,是建筑企业在生产经营中为
获取和完成工程所支付的一切代价,即广义的建筑成本。在项目管理中,我们更多接触的是狭义建筑成本的概念,即在项目施工现场所耗费的人工费、材料费、施工机械使用费、现场其他直接费及项目经理为组织工程施工所发生的管理费用之和。狭义建筑成本,将成本的发生范围局限在某一项目范围内,不包括建筑企业期间经营费用、利润和税金,是项目经理进行成本核算和控制的主要内容。
3 我国建筑企业成本管理的控制重点
3.1 摒弃单一成本控制,重视价值链分析的战略成本管理
在市场上,真正有意义的是整个经济过程的成本,企业须清楚与产品有关的整个价值链中的所有成本。因此,企业需要从单纯核算自身的经营成本,转向核算整个价值链的成本,与处于价值链上的其他厂商合作共同控制成本,寻求最大收益。尽管我国国有企业一直在寻找一条有效的降低成本的途径,许多企业都提出全员、全方位和全过程的成本管理模式,而在成本管理的实际操作中,企业不应把降低成本的着力点放在对生产成本的单一控制上,而应把影响产品成本的每一个环节,项目科研、产品设计、材料供应、生产制造、产品销售、运输到售后服务都作为成本控制的重点,进行逐一的作业成本分析。管理人员对产品的生产周期和每一环节的控制方法应有充分的了解,没有使产品的利润在整个生产周期最大化。
3.2 成本管理工作中经济与技术分析相结合
由于长期以来,我们投标报价并没有将组织设计作为估价的依据。不管投标项目上应使用的设备、人力等情况,都是按照政府规定的统一定额和取费系数进行计算,这样的投标报价根本不需要考虑施工方案。由于在获得项目的过程中并不考虑施工方案,所以我们的项目成本核算中,往往不重视对不同的技术方案、不同的施工方案进行充分的技术经济评估,这样使我们的项目成本管理失掉了技术的支撑。
3.3 项目成本控制由引入作业成本法改善传统的会计核算制度
建筑业是国民经济的支柱产业,建筑业具有劳动密集、自动化程度低、进入门槛低、竞争激烈等产业特征。在我国的建筑施工企业中普遍存在实际成本难以精确控制、企业内部价值链难以优化组合的企业成本管理问题,由于我国的建筑市场环境不好,供应链管理更是摆在我国建筑施工企业面前的一大难题。这些问题的解决,需要有详细、准确的成本信息做支持,需要企业作业分析、流程再造,需要建立与业主、供应商/分包商的竟合机制,而作业成本法的实施可以解决这些问题。
作业成本法使成本信息更加科学。作业成本法解决了传统成本信息失真的问题,同一种工序的单位成本在作业成本法下和传统的成本计算法下,计算的结果常有差异。作业成本法可以保证每一工序成本的准确性,增强成本计划与控制的有效性。
4 结束语
总之,我国建筑企业目前面临的经济、社会环境己发生很大的变化,建筑企业要想在激烈的社会竞争中谋求生存和进一步的发展,并使自己立于不败之地,建立成本竞争优势,寻求降低成本的措施将是必由之路。
【参考文献】
[1]孙兴民.建筑企业管理[m].科学出版社,2002.
[分类号]F270
1 引言
在工程咨询行业越来越国际化的情况下,实施知识管理已经成为工程咨询企业在激烈的竞争环境下致胜必需的策略。英国的一项调查显示:50%的被调查对象(被调查的主要是建筑工程咨询企业)认为知识管理会带来对组织有益的新技术和过程。另有调查显示:在被调查的工程咨询企业中有40%的企业已经具备了知识管理战略,有41%的组织计划实施知识管理战略。学术界也非常关注工程咨询领域的知识管理研究,取得了很多成果,同时也存在着一些不足:很多学者研究的知识多基于工程项目中的显性知识,缺乏对工程咨询企业知识体系的梳理;知识的获取与再应用脱离了员工日常的工作,员工不愿意花费额外的时间进行知识寻找;在研究工程咨询知识流程时片面地注重某一个知识活动,比如知识获取或知识创新。将知识流程各个活动进行割裂。总的来说,工程咨询领域的知识管理战略实施还缺乏完整统一的指导框架。
本文拟在分析工程咨询行业特性的基础上,提出并分析工程咨询企业的知识管理系统构建策略。
2 工程咨询企业的行业特征
工程咨询是指为适应现代化经济发展和社会进步的需要,集中工程专家的个人智慧和经验,运用现代科学技术和工程技术以及经济、法律、管理等方面的知识,为工程项目建设和管理提供的一种智力服务。工程咨询企业呈现出如下特征:①咨询工作牵涉面广,咨询知识具有密集型、复杂性和交叉性等特点,各项工程中的决策与建议、遇到的困难及问题往往必须整合各种专业知识才能得以解决;②以项目流程为导向,组织其他业务流程为目的提供知识支持;③咨询方案的制定依赖于个人知识的共享和团队的合作;④咨询服务需通过应用现有知识并进行创新,从而最终实现知识商品化;⑤工程咨询产品产销直接见面,需要适应客户的个性化需求,咨询过程需要与客户不断进行交涉,获取客户需求相关知识;⑥工程咨询过程呈现非线性、反馈性和相关性等特点,项目前一个阶段产生的知识是后续阶段的基础,项目后续阶段产生问题时常需反馈到前面的环节。
3 工程咨询企业的知识管理系统构建策略
在综合其他学者提出的知识管理系统构建模型的基础上,结合以上论述,本文从4个方面描述工程咨询企业知识管理系统的构建过程。
3.1 核心知识体系的构建
工程咨询企业的知识具有密集性、复杂性和交叉性等特征,要让员工在日常业务过程中轻松地知道知识位于何方,何时、何地为谁所用,就不能单单给出组织的知识清单,而必须告知知识使用的情境。同时,知识与业务流程的相关性在于知识服务于业务流程,业务流程为知识提供了情境。本文提出的知识体系是指基于业务流程所配置的一系列相关知识,包括知识层次、知识内容和知识结构(见图1),而基于核心业务流程所配置的知识就是核心知识体系。构建工程咨询企业的核心知识体系可以从整体上把握各类知识,避免片面研究显性或隐性知识的不足,同时围绕业务流程进行知识配置,将知识管理融入日常业务,减少员工因寻找知识而浪费的时间,大大提高工作效率。
3.1.1 核心业务流程 业务流程是为了完成某个特定的目标而进行的一系列活动,是知识的应用对象,也是知识管理系统的服务对象。工程咨询企业的业务流程中有些是企业常规的流程,比如财务管理流程、人力资源管理流程等,有些是企业所特有的业务流程。工程咨询流程则是工程咨询企业的核心业务流程,是企业核心竞争力的来源。工程咨询流程是与工程咨询活动直接相关的一系列咨询活动,包括发现问题、分析问题、解决问题和总结问题4个步骤。
3.1.2 知识层次 工程咨询企业适应于团队工作,同时又需要个人知识的有力支持,咨询方案的制定依赖于个人知识的共享和团队合作。知识存在于从个人到团队到组织等不同的层次之中(见表1)。另外,额外的组织团队,比如专家委员会对工程咨询活动十分重要,企业需要利用专家的经验知识及时解决咨询项目中的疑难,对项目进行审核与监控。又由于工程咨询企业的产品是直接面向客户的,客户知识这类跨组织的知识对咨询产品的质量至关重要。
3.1.3 知识内容 知识内容是在一系列业务流程活动中使用的具体知识和知识类型,与知识本身相关。工程咨询企业知识的应用类型及其描述总结见表1。既然工程咨询流程是核心流程,那么咨询流程活动中使用和产生的知识便是核心知识内容,同时,作为以工程咨询项目为导向的企业,其他业务流程的知识对核心业务活动起到了支持作用,因此也是必不可少的。
3.1.4 知识结构 知识能够显性化和结构化的程度不同导致其表现方式的不一致。本文使用两个维度来表示知识的结构,一个是知识的显性化程度,包括显性和隐性两个方面;另一个是知识的结构化程度包括非结构化、半结构化和结构化三个方面。工程咨询企业的知识结构集中于非结构化的隐性知识、半结构化的隐性知识、非结构化的显性知识三个区域(见图2)。
3.2 知识流程的确定
要深入知识管理的实施,必须将知识管理各个阶段的活动视为相互关联的整体。工程咨询领域知识管理研究的明显不足在于片面探讨知识管理活动的某一个方面。工程咨询企业的知识管理活动主要由知识获取、知识应用、知识创造、知识共享和转移组成。基于工程咨询企业知识创新的本质,本文将Nonaka提出的知识创新模型与其知识管理活动相结合,提出工程咨询企业知识流程模型(见图3),使用知识外化和知识内化将知识管理流程进行划分,以表示显性知识和隐性知识之间转化的过程,这样既综合考虑了工程咨询知识管理活动的每一方面,同时也整合了各个知识活动之间的关系。
工程咨询是以项目为引导,基于团队合作而进行的。组织以完成项目任务为目标,对于出现的问题首先要进行相关知识的获取。隐性知识的获取通过个人、团队、组织或其他成员之间的交流与协作,这是一个隐性知识共享过程,也是一个知识社会化过程;显性知识的获取可以通过已经被固化的知识,比如项目知识库、案例库等通过检索和知识筛选等步骤寻找到有效信息,这是一个显性知识转移的过程,也是一个知识内化的过程。通过以上两种方式的知识获取,个人项目经验得以增长,知识发生增值。
将获取到的隐性和显性知识用来解决具体的问题,同时产生新的知识;捕获新产生的隐性知识和显性知识,并以结构化、半结构化或非结构化的方式进行组
织,存入数据库,以便后续项目或其他工程项目使用。隐性知识的捕获与存储是知识外化的过程,而显性知识的捕获与组织可视为知识整合化的过程,存储后的知识为下一次知识流程循环做好准备。
3.3 核心知识体系与知识流程的集成
核心知识体系的构建是围绕着核心业务流程展开的知识配置,知识流程与核心知识体系的集成则是围绕着核心业务流程展开的知识与知识活动的配置(见图4),是对知识的静态和动态属性的集成。事实上知识能够成为组织核心资产,并且进行自我增值,是得益于其静态和动态双重属性的相互结合。本文认为工程咨询从问题的定义到问题的分析再到问题的解决与固化都分别对应着一个知识流程循环,而咨询的整个过程也是一个知识流程循环过程。这样的考虑不仅符合工程咨询知识流程的实际运行,也避免将知识流程的各个部分随着业务环节的不同而隔离的现象。由于篇幅限制,本文结合案例分析对此部分内容再作阐述。
3.4 系统的技术解决方法
系统的技术解决方案直接关系到系统的稳定性、可操作性和实用性等特点。在这里本文仅考虑企业知识的分散与集中程度和系统的自动化程度。工程咨询企业需视其规模和部门的分布情况确定采用哪种形式的知识库。而知识管理系统缺乏智能性会导致员工因寻找知识而浪费时间,由于某些隐性知识本身不能结构化的特点以及工程咨询企业知识交流频繁的特性,应该适当考虑系统的智能化程度。系统的智能性的实现可以借助Agent技术。
4 案例分析――以JS电力设计院为例
江苏省电力设计院(以下简称Js电力设计院)为国家甲级电力勘测设计院,其主要经营业务包括:电力系统规划、火力发电、送变电、通讯、工业与民用建筑工程的勘测设计及岩土工程、工程监理、工程总承包等技术和管理咨询业务。Js电力设计院是典型的知识密集型企业,是以科技开发和知识服务为主要业务的咨询设计企业,知识和知识资产是该设计院的核心资本与核心竞争力。
4.1 JS电力设计院核心知识体系的构建
Js电力设计院是一个以工程设计为主的咨询企业,工程设计流程是其核心业务流程。工程设计问题的定义阶段包括对客户需求的确认,这一阶段需要的知识层次主要是整个组织内部的相关部门,包括经营计划部、事业部,此外需要与客户进行不断的交涉,以获取客户对产品的功能、质量、成本和时间等的需求知识;问题的分析与解决阶段包括工程设计策划、工程设计输入、方案的确定和成品的输出,其中方案的确定包含初步设计、施工图设计,知识层次集中于由项目经理、主设、设计人员组成的团队,当然也需要勘测部门等其他部门的协助;问题的总结阶段包括出版交付、设计确认、设计更改和后续的跟踪,涉及到的知识层水平主要是项目团队,同时还需要专家、政府部门等额外的知识层次的知识。围绕着业务流程展开的知识内容、知识层次的配置如图5所示,知识结构分布如图6所示:
4.2 核心知识体系与核心知识流程的集成
图7给出了Js电力设计院工程设计流程核心知识体系与知识流程的集成图。工程设计的每一个阶段都包括知识获取、应用、生产、存储、转移、外化和内化的过程。如问题的定义阶段的主要业务活动是获取客户的需求,为了完成这个业务活动首先要进行知识获取。一方面通过经营计划部、事业部、项目经理之间的协作以及与客户的交流获取隐性知识,进行隐性知识的共享与知识社会化;另一面通过对存储媒介中知识的筛选和检索寻找有效信息,比如客户的网站,顾客的委托书、项目相关规定和标准文档、以前类似的项目库以及设计院的相关手册,进行显性知识共享与知识内化;将获取到的知识应用到客户需求界定的活动中,产生客户对项目的需求;对客户需求、在知识社会化过程中及内化过程中产生的新知识,进行捕获并组织成合同并保存,为后续的工程设计策划提供依据。这是一个知识外化和整合化的过程。由于篇幅限制,对于其他阶段的核心知识体系与知识流程的集成不再赘述。
4.3 技术问题
Js电力设计院的组织系统采用事业部门型和职能部门型相结合的管理模式,工程项目采用矩阵式的组织形式。因此Js设计院须采用分布式知识库,这样才能快速、便捷地进行知识获取与共享,同时需考虑系统的智能性,比如自动向员工推送和保存知识等。
了解建筑工程管理专业未来3-5年社会需求情况与发展前景;了解企业对建筑工程管理专业素质与能力的要求;了解企业对该专业知识与能力结构,课程体系与实践性教学内容等方面的意见和建议,为本专业人才培养方案的调整提供可靠依据。
2 调研方式
通过向青海省建筑施工企业发放调查问卷表以及与青海省本行业专家访谈方式进行。
3 调研内容
主要调查青海省建筑业企业对项目管理员(中小型项目经理助理)、资料员、施工员、造价员、合同管理员、招投标员的社会需求以及对岗位典型工作的需求。
4 调查结果
4.1 青海省建设市场基本情况 据《青海省统计年鉴》(2013年)统计:2012年青海省有各类建筑施工企业461家,其中建筑总承包企业287家,专业承包企业146家,劳务分包企业28家。在对其中的270家企业开展的调研显示,大型企业占6.3%,中型企业占19.6%,小型企业占63.0%,微型企业占14.1%[2]。
建筑工程管理专业定位是:为青海省中小微型建筑施工企业培养从事建筑施工项目管理,具备施工项目经理的基本素质,“懂技术、会管理”的复合型技术管理人才。本次调查在青海省占90%以上的中小微型建筑施工企业中展开。
本次调研发出调查问卷表80份,回收有效问卷64份。参与本次调研的14家企业中有38家私营企业(59%),21家民营企业(33%),5家国有企业(8%)。
4.2 青海省未来3-5年专业需求状况 未来5年建筑企业对建筑工程技术类专业的人才需求量约为每年2600人,并且呈逐年上升趋势。施工企业在岗位需求方面,对于土建和安装施工员的需求是最大的,约为每年500人左右,其他岗位需求每年约为300人左右。
4.3 青海省未来3-5年本专业相关岗位需求状况 调研结果显示:造价员岗位能力需求的94%表现为编制招投标文件、完成工程预算、结算工作;项目管理员岗位能力需求的94%是开展对工程项目的质量、进度、安全和技术管理工作;招(投)标员岗位能力需求的83%表现为协调各部门编审标底,起草标书,组织标底分析;对施工员岗位能力需求的88%是开展技术指导、质量管理,收集施工资料;对资料员岗位能力要求的88-95%是熟悉竣工验收资料体系构成,熟悉工程竣工验收资料的内容及其要求,做好工程资料的收集、清点、补充、整理工作;对合同管理员能力要求的93%表现为汇总汇报合同签订、执行情况,熟悉合同条款及基本内容,审查其完整性,信息化管理合同。
5 结论及建议
5.1 对本专业招生规模的意见建议 青海省目前开设“建筑工程管理”专业的院校有两所(青海大学和青海建筑职业技术学院),每年有该专业毕业生95人左右(青海大学40人左右,青海建筑职业技术学院毕业生55人左右),鉴于建筑工程管理专业与建筑工程技术类专业的兼容性,认为该专业每年招生规模确定在100人左右较合适。
社会主义和谐社会的建设,对公民的职业素养的要求越来越高。尤其是随着科学发展观的提出,“八荣八耻”的社会主义荣辱观更要求职业工作者要注重加强对思想观念的重视以及规范自身的道德行为。职业素养,是指关于职业生涯中职业技能、敬业精神以及道德修养的总体概念,它是对于职业本身的一种规范和约束,是在工作过程中工作人员所展示出的综合素质,精神风貌等等,包括职业技能、职业道德、工作态度等各个方面。随着工作竞争的越来越激烈,许多人的工作压力也越来越大,只有不断提高自身的职业素养,重视职业技能的提高与锻炼,端正工作态度,我们才能真正做好自己的事业,在激烈的人才竞争中脱颖而出。
一、当前我国监理工程师的职业素质现状
1、部分监理工程师职业道德低下
职业道德是职业素养的一个重要方面。它反映了个体在工作中以怎样的态度及道德水准来要求自己,在某些方面,甚至比职业技能更为重要。同时,职业道德也反映了个人的价值观念,是世界观、人生观、价值观的综合反映,一个高素质的人才必然要有一个较高的道德水平,具备爱岗敬业、奉献精神等,只有这样,我们才能在自己的事业上取得重大的成就,这个社会才能处于不断的发展前进之中。监理工程师的工作实质就是监督管理,把好工程的质量关,对企业负责,更对人民负责。因此,监理工程师的职业道德更为重要。它关系着工程的施工质量,甚至影响着工程相关人员的工作态度,以及整个工地的工作作风。但是反观当前的一些监理工程师,肩负企业的期望以及整个工程的管理重担,但在实际工作中,却,,作风不正,实行权钱交易等等,导致工程质量低下,最终影响企业的发展。
2、工作态度不端正,责任心不强
监理工作对于监理工程师的工作态度要求比较高,因为监理工程师在工作时要熟悉图纸,了解工程进度、熟悉各项规范、要求、标准,只有建立在对工程了解的基础上,才能做好监理工作。这就要求各个监理工程师要具有高度的工作责任心,以及端正的工作态度,在检查验收时严肃、认真、在施工现场监督、考察时有目的,有意识,有针对性,提高监理服务工作的质量。但是,在许多施工现场,普遍存在的问题是,一些监理工程师不能认真履行自己的职责,只是做到了日常性的现场巡查监理工作,但是却没有认真核对施工图纸及验收的标准,不能及时发现问题和处理问题,比如承包商是否按照要求严格执行承包合同,技术力量是否到位,相关施工人员的素质是否有保证等.工作态度不端正,直接影响着工程的施工质量。
3、工作技能有待进一步提高
监理工程师的工作是建立在熟悉工作流程,熟悉图纸、施工规范以及施工标准的基础之上,这是对监理工程师职业技能的考察,因此相关人员要不断提高自身的工作技能。然而反观当前的而一些监理工程师,职业技能比较低下,难以满足工作的需要,比如,对于图纸、规范、规章、标准等不能做到心中有数,不清楚设备材料是否符合规范要求,不能对整个施工过程进行有效控制等。监理工程师的工作技能不强,是关系到工程质量的大问题,应该引起有关人员的反思。
二、提高监理工程师的职业素养的相关方案及其具体应用
1、加强职业道德和技能的培养
加强职业道德的培养,是监理工程师自身工作性质的需要。工程监理工作的特点之一是要体现公正原则。监理工程师在执业过程中不能损害工程建设任何一方的利益,所以监理工程师要严格遵守职业道德才能够确保建设监理事业的健康发展。
加强职业技能的培养,是职业工作者提高自身工作能力的必然要求,对于监理工程师而言,更是具有极其重要的意义。监理工程师应具有复合型的知识结构,不仅要有专业基础理论知识,还要熟悉设计、施工、管理,要有组织协调能力,能够综合应用各种知识解决工程建设中的各种问题。较高的职业技能,将会大大提高监理工程师的监督与管理能力,保证工人施工严格按照图纸标准,从而保障工程质量,而且,也会无形之中约束工人确保实际施工进度与计划进度基本一致,从而降低建筑企业的成本。当前许多业主对监理工程师的专业素质要求比较严格,甚至高于承包商,监理人员更要努力提高自身的职业技能,以满足监理工作的需要。相关人员要努力做到以下几个方面,首先,要加强对监理工程师的技能考核。在招聘监理工程师时,企业应注重对监理人员专业技能的综合考核,优先选用有一定监理经验的人员,并注重对其专业知识的考察。其次,监理人员要注重经验积累。监理工作对于经验要求也比较严格,丰富的经验不仅可以提高其业务水平,更能增强监理人员的综合能力。
2、提高团队协作能力
端正工作态度,是做好工作的首要前提。监理人员在工作期间,要时刻注意端正工作态度,虚心接受别人的意见和建议,及时改正自己工作中的缺点和不足。要重视对自身的团队协作能力的培养。监理工作往往有多个监理工程师共同完成,各个监理工程师的工作任务都彼此相关,并且每个人都在团队中扮演着同等重要的角色。所以,在工作中要常学习、多交流,以高度的责任心对待监理工作,对待其他监理人员态度要诚恳,这样彼此间才能处理好关系,从而推动工程顺利开展,同时也要积极主动协助好其他人员的工作,注重自身团队协作精神的培养。
3、重视交流沟通的技巧
职业技能是工作中最基本的要求之一,它关系着个人能力、工作质量的高低,甚至影响着创新能力的发挥,只有建立在牢固的专业基础知识之上,才能够推动我们智力的开发,才能帮助我们把专业知识与创新思维完美的结合起来。而在实际工作中,监理人员也要重视与人交往的技巧。对业主要尊重,要理解业主的意图,主动帮助业主处理建设工程中的事务性工作,以自己的规范化、标准化、制度化的工作去影响和促进双方工作的协调一致。对承包商来说一个既懂得坚持原则,又善于理解承包商项目经理的意见、工作方法灵活、随时可能提出或愿意接受变通办法的监理工程师肯定是受欢迎的。监理工作是建立在监督的基础之上,必须要严格对待,对于别人的错误要及时指出,这是对工作负责的表现。因此不可避免会与施工人员、设计单位、政府部门等各色人员联系密切,监理人员就必须提高自己与人交往的能力以及探索人际交往的技巧。在探讨工作时,要虚心求教,既要有原则,又要有一定的亲和力,这样才会真正赢得别人的尊重。
总之,提高监理工程师的职业素养,是监理工作的需要,更是社会发展的需要。相关企业要重视对监理工程师职业素养的考察,从加强职业技能的培养,提高团队协作能力,重视交流沟通的技巧三个方面着手,努力提高监理工作的质量。
参考文献:
我国建筑监理行业一直实行公司企业制度。监理企业按照监理制度必须拥有足够的技术力量和该行业工作人员,依据工作业绩和企业资质水平进行升级,从而开展下一级别的业务。该制度下监理工程师为企业的合同员工,工资、福利均由企业决定,各企业内部根据自身情况形成不同水平的福利待遇,因此,监理工程师的工作开展就缺少独立性,受多种因素的影响,甚至毫无规章可言。企业制度下形成的竞争,使得各监理企业为了揽到工程,无原则的降低监理费用,导致实际发到监理工程师手中的劳务费大打折扣,所以就出现真正有监理工程师职业资格证的监理工程师并不在监理企业工作,即所谓的挂靠现象,具体的监理工作是无证人员在完成。再则,企业制度下出现的监理行业****现象也是屡禁不止。
本文从制度角度入手,尝试用“监理协会制度”来代替现有制度,将企业制度下的正确的部分在协会制度下继续运用,同时设计一些新的制度来解决问题。
每一位取得监理工程注册证人员必须将职业资格证在某个协会注册,由协会向业主介绍每一位监理工程师的情况,业主可以根据本单位工程建设的规模请求协会派遣人员数量,并直接按照国家收费标准支付监理人员服务费用,再由监理人员根据收入给协会缴纳一定比例的协会运营经费,但业主不得直接与监理工程师形成交易,否则视为违法,将受到相应处罚。
协会负责对管辖范围内的工程监理人员实行基本的人事和业务管理,比如:监理人员的档案必须放于协会内,协会根据要求为其缴纳各项社会保险费用;协会负责审核申请加入协会的预从事监理行业的注册监理工程师、监理工程师、监理员、其他服务人员的资格证书、专业背景、工作背景,并负责本协会内从业人员的资格晋升和注册考试报名工作;协会为每一位从业人员建立工作档案,实行严格的工作岗位晋升制度,只有在满足一定条件的基础上才能晋级岗位级别,而不同的岗位级别直接和服务费用挂钩,这样只要一个人在这个行业里通过不断提高自己的技术水平和坚守监理职业道德准线,其工作岗位就可以得到不断地晋升,收入水平和生活质量会不断提高,也就杜绝了****的诱惑,从而做到公正、独立、自主的开展工作;协会还负责对监理从业人员进行信用管理,如果发现监理人员在工作中出现违反监理规范的现象,将对其信用记录进行修改,并反应给业主,这样业主会参考其信用等级决定是否聘用,而监理人员是否被聘用是直接和收入挂钩的,这样就大大增加了监理人员违规的风险。
协会制度下的监理工程师职业管理使得监理工程能够独立的开展监理工作。该制度下,监理工程师的工资福利等待遇标准不再由企业或者是协会来决定,而是变成一种固定的标准。监理工程师的工作内容完全按照监理大纲来执行,一旦不能完成业主交予的任务,业主可以随时更换,从而影响到监理工程师的收益和声誉。由于协会不对监理工程师的工作方式、内容形成任何的影响,所以监理工程师开展工作就相对独立,不再受来自于自身以外的其他因素的影响。
协会制度下的监理工程师在业界的声誉比什么都重要。好的声誉会得到业界的认可,不仅可以提升自己的职业等级,还可以承揽到工程,也就是收入会增加。监理工程师在此种制度下只要是认真工作,不断提高自己的职业水平,积累声誉,其社会地位,工作环境,尤其是收入水平会得到很好的保障,这就减少了其违规的可能性,极大的增加了违规的风险,因为,此制度下一旦发现监理工程师有违规操作的现象,则监理协会将对其进行严厉的处罚,轻则败坏声誉,以后必定影响到承揽工程数量,直接影响收入;重则被吊销职业资格证,从此不得从事监理行业。
协会制度下的监理工程师收益得到了可靠保证,业主所付监理费用90%以上为监理工程师所得。协会只是个组织单位,非法人单位,不存在盈利行为,即使为数不多的几个工作人员的工资福利仍然需要所有在册监理工程师来决定。这样,高收入极大的减少了监理工程师违操作的可能性。
协会制度下监理工程师之间的竞争增加了,从而迫使其坚守操守,不断提高自身的工作水平,以增加收入,提高社会地位。原有制度下监理单位的竞争不断激烈,而监理工程之间并没有形成竞争局面,导致监理行业人员虽多,但工作水平并没有很大的提高。该制度下,监理工程师成为人一生最高的最求,一旦取得行业内的职业资格,将终身受用,且随着年龄的增长工作经验越来越多,工作能力也越强,从而被聘用的几率也越高,收入也相应的增加,形成比较稳定的局面。
当前我国建设工程监理工作中出现的问题,既有体制不健全、不完善的原因,也有机制上需要探索和解决的制度上的原因。解决和克服这些问题需要整个监理行业的不断探索和调整,更需要各从业企业和人员的努力。随着我们改革开放的不断深入,学习国外相关知识的力度不断加大,我国建筑市场的不断发展,监理行业出现的问题也将逐步得到解决。
参考文献
[1]朱宏亮.中国式监理制度的未来之路[Z].
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黄洪刚,梁锋,蓝奇.建设工程监理存在的问题与思考[J].沿海企业与科技,2006(9).
Abstract: China's construction project supervision system is the quality of construction of the important assurance system for the construction market and orderly development has made important contributions. But it is worth noting that, in the supervision of the industry problems, to some extent weaken the supervisory system for monitoring power. This article from the supervision system perspective proposed construction supervision industry practice association system and analyzed in such a system, how to avoid the existing problems.Keywords: supervision system; enterprise system; association system
中图分类号:U415.1 文献标识码:A 文章编号:
我国建筑监理行业一直实行公司企业制度。监理企业按照监理制度必须拥有足够的技术力量和该行业工作人员,依据工作业绩和企业资质水平进行升级,从而开展下一级别的业务。该制度下监理工程师为企业的合同员工,工资、福利均由企业决定,各企业内部根据自身情况形成不同水平的福利待遇,因此,监理工程师的工作开展就缺少独立性,受多种因素的影响,甚至毫无规章可言。企业制度下形成的竞争,使得各监理企业为了揽到工程,无原则的降低监理费用,导致实际发到监理工程师手中的劳务费大打折扣,所以就出现真正有监理工程师职业资格证的监理工程师并不在监理企业工作,即所谓的挂靠现象,具体的监理工作是无证人员在完成。再则,企业制度下出现的监理行业腐败现象也是屡禁不止。
本文从制度角度入手,尝试用“监理协会制度”来代替现有制度,将企业制度下的正确的部分在协会制度下继续运用,同时设计一些新的制度来解决问题。
每一位取得监理工程注册证人员必须将职业资格证在某个协会注册,由协会向业主介绍每一位监理工程师的情况,业主可以根据本单位工程建设的规模请求协会派遣人员数量,并直接按照国家收费标准支付监理人员服务费用,再由监理人员根据收入给协会缴纳一定比例的协会运营经费,但业主不得直接与监理工程师形成交易,否则视为违法,将受到相应处罚。
协会负责对管辖范围内的工程监理人员实行基本的人事和业务管理,比如:监理人员的档案必须放于协会内,协会根据要求为其缴纳各项社会保险费用;协会负责审核申请加入协会的预从事监理行业的注册监理工程师、监理工程师、监理员、其他服务人员的资格证书、专业背景、工作背景,并负责本协会内从业人员的资格晋升和注册考试报名工作;协会为每一位从业人员建立工作档案,实行严格的工作岗位晋升制度,只有在满足一定条件的基础上才能晋级岗位级别,而不同的岗位级别直接和服务费用挂钩,这样只要一个人在这个行业里通过不断提高自己的技术水平和坚守监理职业道德准线,其工作岗位就可以得到不断地晋升,收入水平和生活质量会不断提高,也就杜绝了腐败的诱惑,从而做到公正、独立、自主的开展工作;协会还负责对监理从业人员进行信用管理,如果发现监理人员在工作中出现违反监理规范的现象,将对其信用记录进行修改,并反应给业主,这样业主会参考其信用等级决定是否聘用,而监理人员是否被聘用是直接和收入挂钩的,这样就大大增加了监理人员违规的风险。
协会制度下的监理工程师职业管理使得监理工程能够独立的开展监理工作。该制度下,监理工程师的工资福利等待遇标准不再由企业或者是协会来决定,而是变成一种固定的标准。监理工程师的工作内容完全按照监理大纲来执行,一旦不能完成业主交予的任务,业主可以随时更换,从而影响到监理工程师的收益和声誉。由于协会不对监理工程师的工作方式、内容形成任何的影响,所以监理工程师开展工作就相对独立,不再受来自于自身以外的其他因素的影响。
协会制度下的监理工程师在业界的声誉比什么都重要。好的声誉会得到业界的认可,不仅可以提升自己的职业等级,还可以承揽到工程,也就是收入会增加。监理工程师在此种制度下只要是认真工作,不断提高自己的职业水平,积累声誉,其社会地位,工作环境,尤其是收入水平会得到很好的保障,这就减少了其违规的可能性,极大的增加了违规的风险,因为,此制度下一旦发现监理工程师有违规操作的现象,则监理协会将对其进行严厉的处罚,轻则败坏声誉,以后必定影响到承揽工程数量,直接影响收入;重则被吊销职业资格证,从此不得从事监理行业。
1引言
建筑工程施工监理实施主体是在国家法律规定范围内,获得工程监理资格的单位。工程监理工作重点围绕前期与施工单位按照施工要求签订的施工监理委托合同书展开,几乎覆盖建设工程各个方面的控制、管理及协调,旨在高质量地完成监理委托合同中包括的具体内容,现侧重分析建筑工程项目监理工作要点,具有十分重要的意义。
2工程概况
闽清县社会福利中心工程,工程地点为闽清县梅城镇茶枳岭;工程规模、面积及用途:7180.5m2,建筑层数:七层.工程概算投资额为2539万元本工程主体结构合理使用年限为50年。结构安全等级为二级,抗震设防为七度,结构框架抗震等级二级。
3监理工作方法及原则
3.1监理工作方法
(1)首先工程监理部门工作范围不应脱离实际施工现场,必须始终强调总监理工程师在监理过程中的主体作用,以施工现场实际情况为依据深入贯彻执行《建设工程委托监理合同》规定内容,此外相关技术标准、行业规范及操作细则等则应当作为工程监理部门实际工作根本原则。(2)同时监理过程应该贯穿项目整个过程,即工程前期进行资格审查做好预防工作、工程中期进行检验核查做好中间验收工作、工程后期进行交工验收并做好收尾工作,如此工程质量与施工进度方可真正满足实际工程需要。
3.2监理工作原则
(1)监理部门工作思路需围绕《建设监理委托合同》展开,监理工程师既要充分发挥职业属性赋予的监理权利,同时也应积极履行应尽义务,一方面努力夯实自身职业知识储备,并与实际施工过程结合不断创新工作方式方法,提升监理过程科学性与系统性,另一方面也应时刻保持实事求是职业素养,认真负责对待每一项工程监理工作,确保监理结论客观真实,从而提升工程监理公正性。(2)业主是建筑工程最终受益人,因此监理部门可在监理合同规定范围内尽己所能最大限度满足业主需求,努力为业主争取相关合理权益。(3)工程监理部门职能重在监管,在监理过程中及时发现工程问题所在并督促施工单位尽早制定解决方案,若施工单位缺乏这一问题的应对能力,此时工程监理部门应在能力范围内给予一定帮助,协助其尽快排除施工隐患,从而充分保障工程质量及施工进度。
4监理组织机构及监理制度要点
4.1监理组织机构要求
(1)工程监理机构一方面需依据委托监理合同制定系统监理方案,另一方面也需充分结合年龄层次、专业水平等因素对监理工程师团队进行结构优化,充分保障工程监理工作高效进行。(2)工程监理部门应当包括总监理工程师;土建专业监理工程师;水电专业监理工程师;土建监理员;水电专业监理员。(3)依据工程监理合同及《建设工程监理规范》相关要求,进一步细化监理部门内部成员和工作内容,避免项目监理出现空白区域。
4.2监理工作制度要点
结合监理规划及实施细则要求,监理部门在总监理工程师指导下完成了监理制度的进一步细化,监理制度具体内容阐述如下:(1)各专业监理日记填写工作,应当结合实际工作内容安排专人完成。(2)专业监理工程师不应缺席每日施工现场检查工作,尤其要重点关注工程关键环节完成质量,项目监理部需确保24h不间断运行。(3)工程监理部门要充分重视工作总结工作,每周都要对上周监理过程中发现问题进行系统梳理,同时也要能对存在问题提出合理解决方案,工程监理工作总结结束之后即可公布下周工作计划。(4)每月工程监理部门要按时上交监理工作总结报告,系统汇总施工进度完成情况及监理工作成效。(5)各专业一方面要结合专业特点完成监理工作体制等文件编写工作,另一方面也要实现公司业主下发文件接收与承包建筑公司文件发放的系统管理,以上工作应当设置专人负责。(6)各专业在各分管项目完成之后,要及时形成工程质量评测报告,同时整个工程监管部门也应在工程竣工后全面总结工程监管整体完成情况,提出不足之处及相关改进意见。
5监理合同执行要素分析
5.1工程质量控制
工程监理实则是对工程质量的严格审核,而工程监理部门工作目标即在于此。严格控制工程质量这一监理理念需贯穿工程始终,工程质量控制具体要求阐述如下:(1)工程监理部门首先应对施工单位相关资质进行严格审查,例如单位内部管理是否规范,管理人员及作业人员证书是否齐全,工程质量能否充分保证等等。(2)原材料、配件质量核查:专业监理工程师必须确保施工原料购买渠道正规,对于初次核验存在问题的原材料要督促其进行二次检验,留取样本备案后送至权威部门进行检测,若依然存在问题则应坚决舍弃另行购置,从而在源头上确保工程质量。(3)施工方法、技术规范化要求:施工单位进行作业之前必须将与工程对应项目方案上交至上级主管部门进行审批,而且只有获得主管部门明确工程许可文件批复、工程监理工程师审查符合标准之后,施工单位才可依据施工方案真正开始作业。若是在审核过程中发现施工方案存在不合理部分,工程监管工程师应及时对存在问题给予改进意见,施工单位按照修改意见整理之后将方案再次报送上级主管部门审核。(4)混凝土配合比的检验与调整:工程混凝土配合比,应提前上报工程监管工程师接受检验,此外在工程进行之时也要定期对混凝土作业过程进行监理,同时分项工程混凝土监理同样不可忽视,一旦发现问题应立即通知施工单位做出调整。(5)强化施工单位自检职能。工程结构、装饰、安装环节结束之后,施工单位即可先行自检工程完成情况,同时若自检结果合格则应报专业监理工程师处进一步检验确认,之后再提交至监管部门审核确认,监管部门将在规定时间之内完成所报项目的现场验收工作,如果以上流程均未发现问题,施工单位即可进行下道工序施工作业。工序验收有着极为严格的检验流程,而监理工作应当始终在这一流程规定范围内运行,工序交接检验。
5.2施工进度控制
(1)合理控制工程进度不仅是工程如约竣工的重要保障,同时工程资金正常运转也与其密切相关。因此工程监理工程师应当充分重视工程进度审查工作,施工初期就要结合具体需求考核施工计划制定是否合理,若不合理应当督促施工单位依据改进意见及时调整。(2)工程监理过程当中,监管部门应当实现24小时不间断办公,以此保障施工过程持续有序进行,且施工进度基本保持在正常水平。(3)施工进度控制过程,需严格遵守进度控制监理工作流程。
5.3投资控制
(1)工程监理部门严格审核施工单位提交工程变更申请及签证单,考核是否与施工实际情况相符、是否符合施工合同规定,做好项目投资控制工作。(2)监理工程师一方面应当规范投资控制措施,另一方面也应严格遵循行业资金控制流程。
5.4安全、文明施工控制
(1)施工机械定期维护:施工设备不仅需严格购买途径严防质量问题出现,此外也应在具体施工环境中检测设备实用性,包括其是否能够满足施工需要、安全性是否能够充分保障。(2)规范临时用电:定期对施工现场临时用电设备进行性能检测,包括其零部件是否完整、运转是否正常,发现问题立即通知施工单位进行设备维护,确保符合施工要求才可允许施工单位继续作业。(3)严格特殊工种管理:对于施工过程中涉及的特殊工种要严格资质审查,不仅需要确保其拥有相应主管部门颁发的执业许可证,同时也要对其实际操作能力进行考核。此外对于如高空作业高危操作工种必须确保施工人员做好充足防护措施才可进入施工现场。(4)重视施工现场周边围护:工程监理工程师不仅要关注施工现场运行状况,同时也应注意施工现场周边是否存在安全隐患,一旦围护出现漏洞要立即通知施工单位进行整修。(5)注重文明施工:施工单位在保障施工质量及进度时,切忌不可将文明施工及环境保护置之脑后,对于施工过程中产生的可见垃圾应当及时清理,尽量减小施工噪音以保障周边居民的正常生活。
5.5信息管理
(1)工程监理师在完成监理工作之后要及时将结果汇总共享至信息交流平台,一方面保证了监理工作的公平公开,另一方面也能让施工单位、业主等实时了解施工进展情况。(2)施工单位可依据监理工程师意见及时对施工方案进行调整,而业主也可据此对工程改进提出合理化建议。(3)工程监理部门也要与外部环境保持信息交流状态,如此便可及时了解建筑行业相关政策变动情况。
5.6内业管理
一、企业经营的准则和存在的问题
我们国家的法规要求工程监理企业经营活动准则包括:守法、诚信、公正、科学。
守法,即依法经营。1工程监理企业只能在核定的业务范围内开展经营活动。2工程监理企业不得伪造、涂改、出借、出租、转让、出卖《资质证书》。3建设工程监理合同一经双方签订,即具有法律约束力,工程监理企业应按照合同的约定认真履行,不得无故或故意违背自己的承诺。4工程监理企业离开原住所地承接监理业务,要自觉遵守当地人民政府颁布的监理法规和有关规定,主动向监理所在地的省、自治区、直辖市建设主管部门备案登记,接受其指导和监督。5工程监理企业应遵守国家关于企业法人的其他法律法规规定。
诚信,即诚实守信。加强企业信用管理,提高企业信用水平,是完善我国建设工程监理制度的重要保证。企业信用管理制度主要包括:1建立健全合同管理制度;2建立与业主的合作制度,及时进行信息沟通,增强相互间的信任感。3建立健全监理服务需求调查制度。4建立企业内部信用管理责任制度,及时检查和评估企业信用的实施情况,不断提高企业信用水平。
公正,是指工程监理企业在监理活动中既要维护业主的利益,又不损害承包商的合法利益,并依据合同公平合理地处理业主与承包商之间的争议。由于建设工程监理活动是由监理工程师来完成的,工程监理企业要做到公正,需要监理工程师做到以下几点:1要具有良好的职业道德。2要坚持实事求是。3要熟悉有关建设工程合同条款。4要提高专业技术能力。5要提高综合分析判断问题的能力。
科学,是指依据科学的方案、运用科学的手段、采取科学的方法开展监理工作。工程监理工作结束后,还要进行科学的总结。科学的方案主要是指监理规划和监理细则等监理工作的指导性文件。科学的手段是指监理使用的各种检测、试验、化验仪器摄录像设备及计算机等先进的科学仪器。科学的方法是指监理人员用事实、用书面文字、用数据,适时、妥贴、高效地处理有关问题所采用的方法。
目前企业存在的现象:1守法上,原则不违法,擦边球常打。利用个人资质挂靠已是普片现象;通过所谓的承包来让个人招揽业务进行利润分层,其实就是出租或转让《资质证书》。2诚信方面,由于企业资质是靠个人资质挂靠的,所以合同、规划和大纲中配备的专业技术人员肯定到不了现场工作;招标时还不知道会不会中标,仪器、设备就要现买了,一个工程买一点吧,以后还不知道用不用,前两年业务扩展太快,人员、物资和技术管理配置都跟不上,就象今年遇到世界金融危机,业务下滑,人员有了,可资金没了,更不敢投入。没长远打算,这是目前监理企业面临的一道坎。3公正方面,首先业主素质就决定了他的要求会不会合理,建设方是拥有一定的权力的,特别是长期合作的业主,你更要考虑他的权威和利益,考虑以后的合作利益;其次,工程师是企业的一员,企业文化和领导作风同时也影响着项目监理部工程师的工作作风和价值取向,我们国家对监理行业的双准入制也使企业大于个人的现象体现得更明显,所以,我认为公正是依靠法律来压束的,文化和道德起一定的影响作用,企业文化的流向,并由此产生的现场监理员公正心理和价值取向只能体现为公司信誉程度。4科学的行为,我们知道科学就是客观规律的正确体现,法律和规范要求的执行是监理科学的前提,没有相关的人来执行的方案,再好也将是方案,而不会成为良好的结果;没有会使用人的设备,再先进,也将成为摆设;科学的方法是人总结出来的,更要靠人去利用它。
企业为了利益驱动,盲目发展,采用挂名、挂靠和转包(劳务分包的名义)的擦边球形式从事工程监理,带来的质量和安全后果是重大的和无法挽回的,其最直接的体现是施工单位不配合工作、不服从管理和业主的失望;间接的影响是监理行业威信、权利受到挑战,影响到监理的地位和监理的发展。
实例:XX监理公司因刚完成资质升级,恰遇到市场发展,业务不断,不舍丢弃利益,于是就派出了原监理员负责土建工程师的工作。这个项目的业主代表恰好是建设单位准备锻炼的年青人,在电缆沟的浇筑上提出把电缆沟需要的接地扁铁和预埋件一次浇筑成型,认为这样方便美观,而正常的施工程序是先浇筑预埋件,拆模后焊接接地扁铁,施工单位也没有一次浇筑成型的经验,现场监理人员没有根据实际情况坚持原则,为满足业主要求,要求施工单位按业主代表要求进行施工。由于监理没有一定的技术经验和责任感,施工单位也没有行业里的施工经验,结果导致质量问题发生,浇筑完工的成品成为废品,造成人力、财力和时间上的损失。
二、监理工程师职业道德和执业中存在问题
监理工程师的职业道德是与其执业活动紧密联系的、符合行业特点所要求的道德准则、道德情操、道德品质和行为规范的总和。监理工程师的职业道德不仅是监理工程师在执业活动中的行为标准和要求,更体现了监理工程师的社会责任与执业追求,是对社会所承担的道德责任和义务。纵观国际发展比较好的组织:FIDIC、RICS、CIOB、PMI,他们提出的针对个人执业的职业道德主要是个人能力、个人的责任意识、个人的提高、个人的榜样作用。由于制度的不一样,他们更侧重于对个人的要求和个人信誉的价值。能力和国内一样,是资格准入制;责任侧是包含了对行使权力的服务内容的公正性、对行使权力所造成的社会责任和对他人尊重。提高主要是要求会员保持其知识和技能水平与技术、法律和管理的发展相一致的水平,在提供服务时能够胜任并运用相应的技能,不断补充与自己的责职类型和级别相符的最新思想和发展信息。廉洁,鉴于腐败问题已成为一个全球性存在现实,并引起各行各业的重视,反腐败已有专门的条例和方法。在此第一、我们应保证监理工程师的合法收入稳定,并达到相应的合理程度;第二、教育监理工程师应自觉抵制腐败行为,不行贿受贿,对发现的个体问题及时处理,以儆效尤。
我国的监理制度规定我国监理实行企业和个人资格的资质双准入制 度,由于我国市场经济才开始,不规范的情况大量存在,这样在信誉、经济利益上同样也带来了二个不同面的问题,所以我们的法规和执业道德就不能向国外那样过多地要求工程师个人的职业奉献精神和责任负担。现实中监理工程师收入不高,甚至很少,不去和其他的行业作横向比较,就拿工作内容相近,基本在一起的项目经理和技术员、施工员来说,总监和专业监理工程师也没他们权力大,收入高。而我们的双重准入制又让企业成为利益的主要受益者和责任承担者,这就很难避免利益驱动下的行业垄断和轻责重利、放弃规范和原则的事情发生。这样的体制和现况使每一个从事监理工作的人员(总监、专业监理工程师、监理员和资料员等)都会面临到选择:那就是集体利益和个人利益选择;人民利益和集体利益的选择;个人生存与发展和认真工作与规范行为的选择。如:国外的组织标准几乎都要求技术人员的正直性,敢言道正;而我国的职业道德和准则也提出了企业独立自主和个人行为自律,但现实中是企业面临无情的经营风险和利益现实,个人的发展和行为存在无法解决的矛盾体,我们讲究太多的相处技巧,协调的重要,圆滑的沟通。
三、通过预控方法解决企业存在问题,消除影响工程师规范执业的障碍
如何解决企业经营中存在的违规现象和消除工程师规范执业的障碍?让我们通过一个安全案例说开去:前二年,由于发展处于一个高峰期,设备不够可以买,材料不够加紧产,价格可以涨,工作不能停,但有经验的技术人员却没法找,怎办?速成!XX监理公司,在人员不够情况下开起了速成班,弄一个大学刚毕业,专业也不对口的大学生,培训了三个月后就去监理危险性较大的杆塔施工,结果是施工单位在等于无监理的情况下,放弃了安全防护,导致了死亡事故的发生。是监理企业就没有意识到危险的存在吗?不是。血的教训还少么,几乎是年年有通报,月月有检查,我们的企业还是一犯再犯,我看除了那个大学生没想到会出安全事故,其他内行人都想到会出安全事故,侥幸心理在作怪啊。这样的企业行为必然带来严重的影响和后果(视人命为儿戏)。
分析案例可知:
1.杆塔组立属于危险性施工内容,需要有专业的经验、知识和强烈的安全意识;