法院妇联工作计划范文

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妇联组织作为党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带，如何参与推动社会管理创新工作，进而把妇联组织建设成为党开展妇女工作的坚强阵地和深受广大妇女群众信赖和热爱的温暖之家是当前思考和研究的重要课题，市妇联围绕这一课题开展了广泛的调研工作。

社会管理及其创新工作涵义广泛、千头万绪，不仅涉及政府部门职能转变、管理模式的调整，也涉及人们参与社会生活的方式的改变，在这个重大课题中妇联组织大有可为。为摸清我市妇联组织在社会管理及其创新中的工作现状，找准工作的切入点和发力点，推进妇女事业发展进程，市妇联针对三个层面开展了调研活动。一是召开了有关部门座谈会，了解他们在社会管理及其创新中的工作方向以及对妇联的期待。寻找与相关部门进行合作的有效方式和最佳领域。二是在县区妇联先行上报调研情况的基础上，召开了基层妇联主席座谈会，了解基层妇联在实际工作中的经验和困境，以提炼符合我市情况的工作方式。三是走访长山社区等社区，了解社区工作的发展规划，以达到社区妇联工作计划紧跟社区工作规划节奏，防止出现纸上谈兵、说一套做一套的情况。通过调研，我们发现目前各级妇联组织参与社会管理与创新的工作较多立足妇联传统职能，注重依托队伍和阵地建设，积极参与社会发展、影响人们生活，体现了妇联组织联系广、反应快、影响大的特点。主要体现在：

一、主要做法和成效

（一）紧抓源头，男女平等意识普及有力。市妇联通过深入推进男女平等国策宣传进党校、进学校、进社区、进农村，男女平等意识已经成为社会思想主流并进入决策层。党委政府高度重视妇女工作并支持妇联组织建设，全市2675个村（社区）都配备了妇联干部，女性进村（社区）“两委”比例有了大幅度提高。各级妇联组织通过宣传妇女先进典型、扶持妇女创业就业，保障妇女合法权益等举措，徐州妇女已经实实在在成为经济社会发展的半边天。涌现出了科技创新女杰闫丽娟、全国道德模范张公兰、优秀大学生村官张天然等一批妇女典型，成为徐州向社会推介的名片。通过建立并落实妇联常委、执委定期联系制度，开展“我为妇女发展献良策”等活动，有效调动了妇女代表推动妇女进步、参与社会发展的积极性。紧密联系人大女代表、政协女委员，促使她们关注妇女儿童发展议题，推动相关问题解决。去年市妇联提出的“促进徐州政服务业发展”的建议受到了市委、政府的重视，将家政服务网络中心建设列入XX年度为民办实事项目。

（二）重搭平台，借助多方力量强化服务职能。全市各级妇联组织善于发挥“联”字特长，通过搭建各类平台延伸了服务触角，有效参与了社会管理和服务。一是搭建了集咨询投诉、法律援助、司法保护、普法宣传为一体的妇女权益保障平台。率先建立了四级妇女法律维权岗（站）体系，共接受咨询、求助2632个，救助受害妇女368名、儿童324名；与市中院联合推进妇女维权合议庭建设，实现了妇联组织与法院诉调工作的完全对接；开办了“警察干预家庭暴力高级培训班”，在全省率先成立了家庭暴力庇护中心、伤情鉴定中心、110家暴投诉站等，成立了全国第一家“白丝带志愿者车队”，打造了妇女维权的徐州模式。覆盖全市的妇女权益保障网络已经成为全市法治建设、平安建设的重要保障。二是搭建了与各界妇女联系的联谊平台。建立了女企业家网站、制定了联谊活动计划、规范了相关协会、联谊会的活动章程和联络制度，建立起妇联组织与女企业家协会、女知识分子联谊会、女大学生村官联谊会等各类女性联谊组织的日常联系和互动的渠道与机制。通过加强与多个妇女团体、组织的联系，了解不同阶层妇女的心声，引导她们正确表达诉求。并积极利用各类妇女团体力量，组织她们共同参与和谐社会建设。如组织女知识分子联谊会会员深入农村开展送医疗、送文化、送科技、送法律活动。组织女企业家与女大学生村官结对，为女大学生创业提供实践基地和智力支持等。三是搭建困境妇女儿童扶助平台。以家政服务网络中心为平台，由政府用劳动力培训券、下岗职工培训费购买的方式，为妇女群众提供免费的家政培训，XX年共培训妇女1140人。以省儿基会徐州代表处为平台，广泛聚合社会各界力量，扶助贫困孤儿、留守儿童、单亲母亲等困境群体，促进社会公平。各级妇联也各自推出了具有地方特色和社会影响力的关爱项目。邳州“党员妈妈”行动自邳州市妇联在XX年开展以来，救助了数以千计的孤贫儿童。作为和谐邳州建设的重要品牌工作，邳州市委市政府把此项工作列为XX年50项重点实事之一，并拨付了专项活动基金。

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(一)观念发生新变化

许多家长从自己得失成败的经验和教训中受到启示，认识到良好的家庭教育对孩子的成长有着至关重要的影响。因此对子女的教育普遍比较重视。经问卷统计，认为家庭教育重要的占83%。在子女教育问题上，以往只重视智育而忽视德育的观念也正在发生变化。问卷统计，有72%的家长首先重视的是孩子的思想品德教育，其次才是孩子的学习成绩。

(二)载体得到新拓展

全区38个社区都建立了家长学校，聘请社区干部、优秀家长、五老以及大学生和教师志愿者等任专兼职教师，不定期进行家教咨询、请优秀家长介绍家教经验;在相关部门的指导下，各社区都开辟了道德大讲堂、妇女儿童之家等阵地。全区13所中小学都成立了家长学校。家长学校定期对学生家长进行与家庭教育相关的内容讲座，引导家长树立正确的家教观和育人观，掌握科学的教育方法，努力提高广大家长的道德水平和家庭教育水平。调查统计，有43%的家长认为是通过家长学校获得家教知识。

(三)不断涌现新典型

通过调研，我们也发现了不少社区和学校因地制宜，本着实用、实效的原则，采取灵活多样的形式，不断创新家长学校活动内容，丰富内涵，提升了家长道德水准，为家庭教育的开展奠定了坚实的基础。如：**街道人民路社区的**，女儿本科考上南京大学，后又被保送清华读研，成为了一名德智体全面发展的优秀女孩。她经常在社区家长学校与辖区家长分享自己的育儿理念，与大家共同探讨，协调解决了很多家庭因为教育理念不同而产生的矛盾，帮助他们树立正确的教育观;**等社区与区法院联合开展驻社区法官制度，法院一名法官与社区保持经常联系，帮助社区对家长进行法制宣传，及时解答家长对青少年维权方面的疑惑和难题;上海路社区成立社区心理咨询室，定期聘请心理专家为家长、青少年开展心理咨询服务;**师院附小与所在社区**街道车站社区充分发挥各自优势，整合各自资源，双方联手联办家长学校。学校家长学校开会，请社区干部和五老参加，社区家长学校开课，请学校派出老师授课，这种校社联合办家长学校的形式，受到许多家长和社区群众的一致好评。

二、问题成因

调研中，也发现一些不容忽视的问题：一是家长对子女教育问题普遍比较重视，但因家庭情况、个人文化素质的不同，也还存在一些困难和困惑。二是各社区家长学校及中小学校的家长学校在提升家长道德水准中做了一些工作，但还有很大的提升空间。三是相关部门尽管也意识到家长的道德水准在未成年人思想道德建设及精神文明建设中的重要作用，但在履行职能、牵头联动，整合资源等方面，还有很多拓展的空间。究其原因，主要有三个方面：

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二、主要活动内容

县属各单位以组建各类服务团队的方式，面向创业创新主体，为创业创新提供服务，为改善民生提供服务，针对性地开展政策、科技、文化、医疗、信息、项目、资金、人才等下基层服务。在全县范围内开展群众受欢迎、覆盖范围广、社会影响大、示范效应强的送服务活动。

（一）开展医疗卫生进海岛活动。主要内容为：

1、组织医疗专家下偏远小岛为群众诊治活动，免费向群众赠送药品，举办各类健康知识讲座，开展渔农民免费体检活动。（责任单位：县卫生局）

2、开展计生技术服务下基层活动，开展“生殖健康环岛行”和“生育关怀活动”。（责任单位：县人口和计生局）

3、开展“关爱行动送康复”活动。（责任单位：县残联）

4、开展农贸市场肉类、贩运蔬菜经营户免费体检活动。（责任单位：县市场局）

5、开展食品药品安全知识进基层活动。（责任单位：县药监局）

（二）开展文化艺术进社区活动。主要内容为：

1、组织送文化下乡活动（送戏、送图书、送电影）（责任单位：县文化广电新闻出版体育局）

2、送体育健身器材进社区，开展社会体育骨干培训活动，开展渔农村社区国民体质监测活动。（责任单位：县文化广电新闻出版体育局）

3、组织送文化下工地活动（送图书、送劳动合同法、送职工艺术展出）（责任单位：县总工会）

4、义工艺术团下乡慰问演出。（责任单位：团县委）

（三）开展送温暖到群众活动。主要内容为：

1、开展“情系渔农村”关爱活动，看望慰问困难群体。（责任单位：县民政局）

2、启动“农村老年福利服务星光计划”。（责任单位：县民政局）

3、开展重点优扶对象“关爱功臣”送温暖活动。（责任单位：县民政局）

4、开展特困残疾人送温暖活动。（责任单位：县残联）

（四）开展技能培训促就业活动。主要内容为：

1、组织开展“科技专家联村帮户”结对活动。（责任单位：县委组织部、县科协）

2、开展技能培训进社区（企业）活动，举办各类专场就业招聘会。（责任单位：县人劳局）

3、组织开展蔬菜种植、畜禽养殖、水产养殖培训指导。（责任单位：县农林局、县海洋与渔业局）

4、开展船舶行业的初中级技工技术培训。（责任单位：县经贸局）

5、开展渔农村旅游从业人员专项培训。（责任单位：县旅游局）

6、开展“科技下田头”及举办“阳光培训班”活动。（责任单位：县供销社）

7、组织开展“就业保障进企业”活动。（责任单位：县人劳局、县经济开发区）

8、设立“巾帼创业贷款”助推妇女创业。（责任单位：县妇联）

（五）开展政策法规帮群众活动。主要内容为：

1、开展劳动合同法、海洋渔业法、税法、国土资源法、专利申报和知识产权保护、安全生产等各类法律、法规以及各类政策咨询服务活动。（牵头单位：县司法局；协助单位：县法院、县检察院、县人劳局、县海洋与渔业局、县财政局、县国土资源局、县科技局、县建设局、县安监局）

2、开展“安全生产日”服务活动。（责任单位：县安监局）

3、开展送法制电影下乡、送法制读本进军营活动。（责任单位：县司法局）

4、开展法官进社区活动。（责任单位：县法院）

5、开展专利申报和专利知识培训工作。（责任单位：县科技局）

6、开展碘盐“三率”宣传。（责任单位：县盐业局）

（六）开展资金项目扶村企活动。主要内容为：

1、加强重点建设项目联系工作，推进重点项目立项、审批等服务工作，帮助做好结对企业有关问题的解决。（责任单位：县发改局）

2、开展产业发展、区域布局、境外投资、企业上市等方面咨询服务。（责任单位：县发改局）

3、为企业安装内部安全保卫视屏系统，加强对企业系统管理人员的培训，帮助指导企业提高技防能力。（责任单位：县公安局）

4、开展渔农村通村联网公路建设，做好江南岛公交车开行调研。（责任单位：县交通局）

5、做好重点用海项目企业的服务工作。（责任单位：县海洋与渔业局）

6、开展“本地拟建、在建的船配企业与外地企业合作”活动。（责任单位：县经贸局）

7、帮助指导企业申报商标注册，规范渔、农产品订单合同。（责任单位：县工商局）

8、帮助企业进行国家、省级重大科技项目申报。（责任单位：县科技局）

9、开展渔农家乐旅游项目策划指导工作。（责任单位：县渔农办、县旅游局）

10、做好船舶工业项目审批服务工作。（责任单位：县环保局）

11、组织开展“协调服务进重大工程项目”活动，帮助解决企业筹建、生产过程中的困难。（责任单位：县经贸局、县经济开发区）

12、帮助指导涉外修造船厂根据查验机构要求，落实相关监管设施工作。（责任单位：县港口办）

13、帮助长涂镇等乡镇建立便民服务中心。（责任单位：县审批办证服务中心）

三、实施步骤

1、启动阶段（6月初到6月上旬）

由县大讨论暨主题实践活动办公室召集各相关部门，组织召开送服务活动协调会和部署会，安排工作任务。各参与单位根据工作要求，加强沟通，整合力量，研究制定具体活动实施方案，并及时填写报送《创业创新真情送服务活动安排表》（见附件1）。

2、实施阶段（6月上中旬）

为营造浓厚的送服务活动氛围，形成联动效应，原则上要求各项活动集中安排在6月上中旬开展。各单位要根据活动安排认真组织实施。未列入创业创新真情送服务活动整体方案的单位，也要结合工作实际，及早组织真情送服务活动。

3、总结阶段（6月下旬）

各责任单位认真做好送服务活动总结工作，形成书面材料，并及时填写《创业创新真情送服务活动开展情况统计表》（见附件2），报送县大讨论暨主题实践活动办公室。

四、具体工作要求

各部门要高度重视创业创新真情送服务活动，精心组织、周密部署、狠抓落实，真正把这项活动抓紧抓好抓出成效。

1、切实落实责任。创业创新真情送服务活动，由县大讨论暨主题实践活动办公室牵头抓总，各单位共同组织参与，各部门的送服务活动，均要由领导干部带队。已确定的送服务活动，各部门要切实履行第一责任人职责，主动参与，多方协调，认真实施。各地各单位要围绕送服务活动的目标要求，结合本单位实际，精心设计载体，创新活动形式，丰富活动内涵，广泛开展真情送服务活动。

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根据基本职业卫生服务的原则，在我市开展基本职业卫生服务工作的重点是扩大职业卫生服务的覆盖面，使最需要得到职业卫生服务的中小型企业、私人企业、作坊式和家庭式生产及流动劳动力人群得到基本的职业卫生服务；主要途径是通过把职业卫生作为初级卫生保健的重要内容纳入初级卫生保健体系，推动职业卫生服务和初级卫生保健，建立完善市、乡(镇)两级职业卫生服务体系和监督体系；重点是在我市疾病预防控制中心加强人员和基本条件建设，满足开展职业健康监护和作业场所常见有害因素检测的要求；市卫生监督所严格按照《职业病防治法》等相关法律、法规、规章的要求，加强职业卫生监督检查工作；在乡镇卫生院(所)增加职业卫生工作职能，进行必要的人员培训，满足职业卫生管理、咨询、培训教育的要求，同时探讨提供基本职业卫生服务的其他形式。用3年的时间开展基本职业卫生服务试点工作。

二、组织领导

成立以副市长刘明理任组长，孙建中、陈建明任副组长，市政府办、卫生局、发改局、财政局、编办、建设局、工业经济局、安监局、劳动和社会保障局、总工会、花炮局、工商联、妇联、疾控中心、卫生监督所等单位为成员的__市基本职业卫生服务试点工作领导小组，负责项目的组织领导、政策及经费支持。项目办公室设在__市疾病预防控制中心，由陈建明兼任办公室主任，罗成、欧阳耀武兼任办公室副主任，具体负责项目工作的实施。

三、工作任务和目标

(一)工作任务

1、探讨职业卫生服务与初级卫生保健相结合的基本模式；

2、探讨职业卫生监督管理模式和运行机制；

3、探讨市疾病预防控制中心职业危害因素控制科的建设条件、规模和职能；

4、探讨乡镇卫生院职业卫生人员和职能设置；

5、探讨市、乡镇职业卫生工作运行保障机制，包括人员编制、经费渠道等；

(二)工作目标

通过试点工作提出适合我市开展基本职业卫生服务的模式、监督管理模式和保障机制，建立我市基本职业卫生服务体系和监督管理体系，到2014年使我市职业卫生服务水平能够基本达到WHO的目标-人人享有职业卫生。

四、工作内容

(一)全市职业卫生服务基本情况调查

为了更好地实施试点工作，首先对基层职业卫生服务体系的基本状况进行全面摸底调查，内容包括：

1、全市所辖乡镇数；

2、市疾病预防控制中心和市卫生监督所中职业卫生机构的设置、人员数及人员构成，已开展的职业卫生服务项目和可能提供的职业卫生服务能力；

3、全市乡镇卫生院(所)建立情况和相应职能、人员基本情况。

(二)市疾病预防控制中心职业危害因素控制科的建设

1、职业危害因素控制科建设规模

(1)市疾病预防控制中心应有7名以上专业人员从事职业卫生工作；

(2)应具有开展相应职业卫生服务工作的条件；

(3)应具有开展相应职业卫生服务工作的仪器设备、交通工具。

机构建设应在20__年1月之前完成。

2、职能建设

市疾病预防控制中心职业危害因素控制科和市卫生监督所应具有开展下列职业卫生工作的职能和能力：

(1)开展职业健康监护；

(2)开展常见职业病危害因素的作业场所检测；

(3)开展常见职业病的诊断(健康监护结果筛检)；

(4)职业卫生资料的收集和档案管理；

(5)对工人和用人单位管理人员开展职业卫生知识教育和宣传；

(6)指导并监督用人单位执行职业病防治法律法规；

(7)指导乡镇卫生院开展职业卫生服务；

依据有关法规规定，职业健康体检和作业场所有害因素检测需要通过卫生行政部门的资质认定。

(三)乡镇卫生院(所)职业卫生服务建设

乡镇卫生院(所)是我市初级卫生保健的基层单位，是我市基本职业卫生服务体系建设的重点。建设内容主要有：

1、建设规模

各乡镇卫生院(所)应设置1—2名专业卫生人员负责管理职业卫生工作，同时应配备相应的办公条件。

机构建设应在20__年1月之前完成。

2、职能建设

乡镇卫生院(所)应具有开展下列职业卫生工作的能力和职能：

(1)对本乡镇职业卫生工作实施管理；

(2)对工人和用人单位管理人员开展职业卫生法律知识宣传教育；

(3)指导用人单位执行职业病防治法律法规；

(4)为企业和劳动著提供职业危害和防护知识咨询、教育、培训。

(四)能力建设和人员培训

能力建设是试点工作的重要内容，其主要任务是人员专业能力的培训，这是职能到位的重要保障。培训工作按卫生部统一布置执行。

(五)市职业卫生基本情况调查

在市级和乡镇职业卫生服务体系建立以及职业卫生专业人员培训后，在全市全面开展职业卫生基本情况调查，具体调查内容包括：

1、辖区工业企业基本状况调查。包括企业名称、经济类型、行业分类、主要产品及主要原辅材料的理化特性、产量、年消耗量、主要生产工艺过程、企业职工人数、生产工人数、生产工人组成(正式工、合同工、农民工、季节工等)、职业病危害因素种类、接触人数、职业病发病情况、职业卫生管理组织、既往开展职业卫生工作情况(包括职业病危文秘站网害因素申报、职业健康监护、作业场所职业病危害因素检测、职业病危害评价等)、职业卫生防护设施和个体防护用品配置使用情况等。

2、流动劳动力情况调查。在劳务输出地调查外出打工人员基本情况，并建立外出流动劳动力人员档案。

(六)制定职业卫生工作计划

在基本职业卫生情况调查的基础上，要求市疾病预防控制中心、卫生监督所和乡镇卫生院(所)根据职能制定年度职业卫生工作计划，主要内容包括开展职业卫生服务的项目、服务对象(企业)、服务量、时间安排、组织实施及职业卫生监督检查等。工作计划报试点项目组以备评估和考核验收。

(七)开展职业卫生服务工作

根据制定的职业卫生服务工作计划，全面开展职业卫生服务工作，落实工作计划，并做好工作总结和技术总结。

(八)工作评估

试点工作将分阶段进行初期、中期和后期工作评估。市疾病预防控制中心、市卫生监督所、各乡镇卫生院(所)需认真接受卫生部项目组不同阶段的评估和考核验收。初期评估主要是对试点工作内容中第(一)．(二)、(三)项工作进行评估；中期评估是对工作内容中第(四)、(五)项工作进行评估；后期评估是对工作内容中第(六)、(七)项工作进行评估。

五、实施步骤及进度安排

(一)实施步骤

市、乡镇职业卫生服务机构、职能建设初期评估人员培训职业卫生基本情况调查中期评估制定职业卫生工作计划开展职业卫生服务后期评估工作总结

(二)进度安排

20__年11月至12月下发试点工作方案，完成机构

和职能建设

20__年1月职业卫生人员培训

20__年1月至20__年5月职业卫生基本情况调查

20__年6月至20__年8月职业卫生基本情况调查

20__年9月卫生部中期评估

20__年10月至20__年11月制定职业卫生服务计划

20__年12月至20__年1月全面启动职业卫生服务工作

20__年2月卫生部后期评估

20__年3月至20__年8月工作总结

主题词：卫生试点方案通知

抄送：市委各部门，市人武部。

市人大常委会办公室，市政协办公室。

市人民法院，市人民检察院。共印160份

__市人民政府办公室20__年11月10日印发

__市卫生局关于进一步加强职业病防治工作的通知

浏卫政发[20__]71号

各有关企业单位：

自《中华人民共和国职业病防治法》(下称《职业病防治法》)和《职业健康监护管理办法》(下称《管理办法》)实施以来，我市大部分用人单位能按照《职业病防治法》和《管理办法》的要求，按规定配合上级相关职能部门做好本企业职业危害因素监测及按相应的体检周期对接触职业危害因素作业的职工进行职业健康检查，建立健全职业健康监护档案，对身体健康受到损害的职工及时进行职业病诊断和治疗。但也有少数用人单位未能履行由用人单位承担的职责，没有按规定对生产作业场所进行职业危

害因素监测评价，没有按规定为接触职业/！/危害因素作业的职工进行职业健康检查，严重损害了职工的合法权益。依照《职业病防治

法》、《管理办法》以及湘劳社政字【20__】2号《湖南省劳动和社会保障厅、湖南省卫生厅关于做好职业病待遇有关问题的通知》和浏政办发[20__]23号《__市人民政府办公室关于印发的通知》等文件要求，为进一步加强职业危害因素监测，进一步落实和规范企业的职业健康监护制度，做好职业病防治工作，保障劳动者的身体健康，现就有关事项通知如下：一、各企业要切实加强对职业危害因素监测和职业病防治工作的领导，并成立组织领导机构，配备专(兼)职管理人员，负责本企业的职业病防治工作。

二、积极配合相关职能部门做好本企业生产作业场所职业危害因素的检测评价。按照《职业病防治法》的规定，对新建、改建、扩建和技术改造、技术引进等建设项目必须进行职业病危害预评价和职业病危害控制效果评价。

三、各企业必须严格按照《职业病防治法》和《管理办法》的有关规定，安排和组织接触职业危害因素作业的职工到由省级卫生行政部门批准从事职业健康检查的职业卫生技术服务机构进行职业性健康检查，并建立和完善职业健康监护档案。

1、对于新聘职工，必须进行职工上岗前职业健康检查。

2、职工在岗期间必须按照《管理办法》所规定的体检周期和项目进行职业健康检查。

3、职工在离岗时必须进行职业健康检查。

四、职业健康检查行业范围

1、煤矿及非煤矿山。

2、花炮、鞭炮及烟花材料生产行业。

3、建材行业。

4、机械制造、维修及家俱制造业。

5、冶炼行业。

6、化工行业及加油站。

7、医药生产行业。

8、印刷、包装行业。

9、纺织服装及制鞋业。

10、饲料生产行业及其他存在有毒有害因素的行业。

五、请各企业接此文秘站 通知后迅速做好本单位职业病防治，今年下半年我局将开展对职业病防治工作进行执法检查，对未开展职业病防治工作或职业病防治工作落实不到位的企业，我局将按照《职业病防治法》立案查处，并通过媒体曝光。

六、__市疾病预防控制中心为我市惟一法定职业卫生技术服务机构，负责全市职业危害因素监测、职业健康检查、职业病危害评价和职业病危害控制效果评价工作。联系电话：3648366、3603683。

二OO六年八月七日