经济管理的二重性范文

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【 正 文 】

管理二重性理论，是建立社会主义市场经济体制下有中国特色企业管理学的理论基础。只有正确理解和运用这一原理，才能真正充分地从西方企业管理中分离出它所蕴含的同社会主义管理具有共同属性、应予吸取的一切有益的内容；才能真正地处理好批判与继承、学习与独创、引进与吸收之间的关系。然而，我国管理学界对马克思管理二重性理论存在一种误解，这种误解成为我们引进先进管理的理论障碍。

在我国经济学界和管理学界，一般把马克思的管理二重性理论概括为“一方面具有与生产力、社会化大生产相联系的自然属性；另一方面又具有与生产关系、社会制度相联系的社会属性。”［1 ］即“任何社会的企业管理都具有二重属性：管理的自然属性和管理的社会属性。管理二重性分别表现为合理组织生产力（指挥劳动）以及维护和发展生产关系（监督劳动）两种管理职能。‘指挥劳动’……表现了管理的自然属性。监督劳动’……表现了管理的社会属性。”［2 ］这种管理理论简单地把自然属性等同于共性、一般属性，是我们可以向资本主义企业管理学习和借鉴的部分；把社会属性等同于资本主义管理的特殊性或阶级性，是我们应批判和抛弃的。把管理的二重性理解为“自然属性”和“社会属性”，以及把管理的共性局限于管理的自然属性的观点，离开了马克思的本意，是对马克思管理二重性理论的误解。它阻碍了我们充分地学习和借鉴西方企业管理中一切有益的东西，尤其是社会属性中的先进经验，从而不利于建设有中国特色的企业管理理论体系。

其实，“管理的自然属性”这一概念在马克思和列宁关于管理二重性的论述中并没有出现过，它只是我们的经济学家和管理学家加进去的。在马克思看来，管理本质上是对共同劳动的指挥和协调，是对人的（不管是被他人所管还是劳动者自己管理自己）管理。马克思在分析资本主义生产关系时，对管理的二重性是这样论述的：“凡是直接生产过程具有社会结合过程的形态，而不是表现为独立生产者的孤立劳动的地方，都必然会产生监督劳动和指挥劳动。不过它具有二重性。”［3 ］马克思还指出：不能“把从共同劳动过程的性质产生的管理职能，同从这一过程的资本主义性质因而从对抗性质产生的管理职能混为一谈。”他认为，管理既具有一般性质，表现为社会生产力发展的产物；又具有特殊性，是受一定社会的经济关系制约的。资本主义经济管理的二重性表现为：一方面，它是一般劳动过程本身所必要的条件，是生产活动中不可缺少的条件；另一方面，它又受资本主义攫取剩余价值的生产目的的制约，受资本主义价值增殖过程的性质制约。因此，马克思所说的管理二重性是特指“管理的一般职能”同“资本的特殊职能”取得的“特殊性质”之间的关系［3］（23.367～368），也就是共性与个性之间的关系。结合社会主义经济建设的实践，列宁继承和发展了马克思的这一理论。列宁认为，无论从国民经济总体来看，还是从企业的局部来看，管理都具有二重性。它是一切较大规模的共同劳动特别是社会化大生产的客观要求；同时，它又是 维护生产资料所有者利益所必需的条件，是一定生产关系的体现。不同社会制度下的企业管理，都包含了管理的一般性和特殊性两个方面。从这个意义上来说，资本主义企业管理与社会主义企业管理按其一般性而言，在某些方面有共同之处。因此，社会主义国家可以批判地吸收资本主义企业管理的“最新成就”。列宁认为：“资本主义在这方面的最新成就就是泰罗制，同资本主义其他一切进步的东西一样，既是资产阶级剥削的最巧妙的残酷手段，又包含了一系列的科学成果，它分析劳动中的机械动作，省去多余的笨拙的动作，制定最适当的工作方法，实行最完善的计算和监督方法等等。苏维埃共和国无论如何都要采用这方面一切有价值的科学技术成果。社会主义能否实现，就取决于我们把苏维埃管理组织同资本主义最新的进步的东西结合得好坏。”［4］

至于指挥劳动和监督劳动，马克思和列宁也有过论述。人所共知，列宁不止一次地论述过社会主义社会劳动监督的重要性。在现实的社会主义生产过程中，质量检验、操作程序的控制，都需要监督。这些方面同资本主义管理无疑存在着共性。对于“指挥劳动”在马克思的论述中不止一次地提到“资本指挥劳动”、经理和监工“以资本的名义进行指挥”［3］（23.367～369）。而且认为，指挥和监督劳动既可以是由“一切结合的社会劳动的性质引起的职能”，也可以是由“生产资料所有者和单纯的劳动力所有者之间的对立所引起的职能”［3］（25.433 ）。由此可见，指挥劳动的职能不是什么“管理的自然属性”，同样可以具有强烈的阶级性；而“监督劳动”即“管理的社会属性”中也有其共性。

因此，本文认为，对马克思的管理二重性理论应明确以下几点：

第一，所谓的“自然属性”或叫组织技术属性更为确切，是解决企业经营过程中的组织与分工协作关系，主要是发展生产力。不同社会制度下的企业管理在组织技术属性方面没有区别。与生产力相联系的决不限于其自然属性或其技术方面，合理组织生产力本身就是一种社会性的职能。

第二，管理的社会属性除了包括有与社会制度、生产资料所有制等相联系的阶级性之外，也包含着共同性。其共同性表现在：（1 ）资本主义和社会主义同属于市场经济，而且都是现代市场经济，以现代市场经济为基础的现代企业管理理论必然有其共性。（2 ）企业管理本质上是对人的管理，而人的本质则是社会性的，其社会性包括两部分：一是对抗的阶级在物质生产过程中体现出来的利益关系，具有鲜明的阶级性；二是反映着人的一般社会性，如社会交往、友谊、自我价值观、归属感等。这正是近年来西方企业管理的重点，我们应加以借鉴、吸收。如果把管理的共同性仅仅局限于管理的自然属性，认为这才是可以借鉴和吸取的东西，那就会阻碍我们从管理的社会属性中吸取有益的东西。

总之，如果我们把企业管理的共同性等同于管理的自然属性，把生产劳动过程看成是单纯的技术过程而忽略其社会性方面。这样一来，就不仅否认了生产力的组织与调整方面的共性，也同时否定了生产关系与企业文化、上层建筑的调整方面的共性。而正是在这三个方面，现代西方企业界都在不断地进行着重大的调整与改革，甚至从社会主义企业管理中吸取许多重要经验而在管理现代化方面走在我们前面。如果我们不能引进现代管理，我们就会犯极大的错误。我们在彻底抛弃那种认为只有管理的自然属性中才具有共性的观念的时候，更应该在管理的社会属性中去研究管理的共性。现在我们管理落后，主要还表现在管理的社会性方面，而且，只有在管理的社会性方面把握现代先进的管理思想和管理理论，才会在管理技术方面达到先进的水平。

【参考文献】

［1］社会科学大词典．北京：中国国际广播出版社，1989.633．百科要览上卷．北京：人民日报出版社，1992．700．

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属性是事物固有的特性,是一种事物和其他事物相互联系所表现出来的性质,它是事物外在的表现。而本质是一种事物区别于其他事物的内在规定性,是由事物内部矛盾规定的,它是隐藏于事物内部的,是要通过属性表现出来的。所以说会计属性是来表现会计本质的。由于事物的联系是具有广泛性的,同一事物就可以具有多方面的属性。会计也是如此,它可以拥有多种属性,所以当我们去理解会计属性的时就应该打开我们的思维。

一、会计属性理论研究历史回顾

(一)建国以来我国会计学界对会计属性问题研究的主要阶段

建国以来我国会计学界对会计属性的研究大致可以分为三个阶段:

第一阶段:建国初期第一次讨论的焦点是会计有没有阶级性。在社会的基本矛盾由阶级性的矛盾转为非对抗性的、内部的矛盾之后,“会计是一种有阶级性的科学,是永远执行着社会统治阶级所赋予它的那种目的和任务的科学”这个说法显然已经站不住脚了。

第二阶段:20世纪60年代,关于会计的阶级性形成了3派意见。第一种说法是在不同的社会制度下虽然账簿和科目、反映的对象、目的和任务都不太一样,但是会计的主要方面是物量的反映,所使用的方法基本也是相同的。因此承认了会计是工具和方法,工具和方法是没有阶级性的。所以此派反对会计有阶级性。第二种说法是考虑生产过程总是在一定生产关系中进行的,而生产过程中的数量关系则表现为财产关系,直接触及这个或那个阶级的利益,要根据一定的阶级观点来制定会计制度和会计方法,这样看的话,会计具有一定的阶级色彩。第三种说法就是会计是一种管理物质再生产过程的方法,而生产过程不单单是生产的技术过程,同时也是生产的社会过程,所以对生产的管理是具有两重性的。会计作为一种经济管理的方法,其本身在不同的社会制度下是可变的,我们不应该把它等同于一般的技术方法。会计作为一个学科,在对某个社会特殊需要的方法和对该社会的会计制度、会计准则所做的理论说明,它的阶级性在有些地方是很明显的。

第三阶段:20世纪80年代,鲜明的阶级性论和工具论都已经越来越少,管理活动论和经济信息系统论各有比较鲜明的观点和系统的论点(李孝林、孙芳城、邓腾江、孔庆林:会计基本理论比较)。

(二)建国至今对会计属性问题研究出现的一些其他理论

20世纪50年代还出现过会计是上层建筑论、会计是生产力论。持会计是上层建筑论的人们认为会计虽然运用各种技术方法,管理和核算生产力,与生产力有密切联系,但是这种联系是以生产关系为中介的,因而属于上层建筑的范畴;而支持会计是生产力论的人们则是从各个方面去证明会计是生产力。例如,科学技术是生产力,管理也是生产力,而会计是科学技术又是管理活动,所以会计是生产力。

进入20世纪70年代,美国率先提出了会计是信息系统,从而引起了会计是经济信息系统论的风潮。与此针锋相对的是会计是经济管理活动论。在此之后就是把此两项理论进行了有机的融合,形成了会计是以处理价值信息为基础的控制系统论。

近年来,有些学者又提出了一些新的会计属性理论,如会计思维论。他们认为会计研究人员鲜有自己的理论,他们的理论主要源自经济学、金融学、心理学、社会学以及组织行为理论;他们没有自己的研究方法,他们所有的方法都来源于自然科学和社会科学;他们也很少有自己的研究工具,他们的大部分研究工具都来源于组织行为理论。但是,他们有着自身独特的思维。他们认为,会计的属性就是一种思维(宋京津:会计的属性――会计思维轮)。

另外有些学者将会计属性分为自然属性和社会属性。自然属性所指的是技术性,而社会性是说会计具有依赖一定社会的政治、经济、文化环境而存在的特性(孙树昌:会计属性辨析)。

在会计自然属性和社会属性这个二重属性被提出来之后,又有学者在它的基础上提出来了会计的三重性,即科学性、艺术性、利益性。并对这三个属性之间的关系以及它们与二重性之间的关系进行了说明。作者认为,科学性是艺术性、利益性的基础,艺术性是对科学性、利益性的协调,利益性则是科学性、艺术性的最终目标。科学性源自自然属性,而艺术性、利益性源自社会属性(干胜道、瞿晓龙:会计三重性与我国会计准则制定)

二、对各个会计属性理论的评价和看法

(一)会计是否具有阶级性

有这样一句话:存在的即是合理的。对于会计具有阶级性这个论断的产生我认为是有其时代原因的。建国初期,我国是处于新民主主义社会的,当时的社会矛盾是工人阶级和资产阶级的矛盾,主要任务是进行社会主义改造,在这种历史背景,会计学者产生会计具有阶级性的论断也不足为奇。但是进入社会主义社会,剥削阶级已经被消灭,阶级矛盾也不再是社会主义社会的主要矛盾,这个时代背景下会计具有阶级性就显得占不住脚了。

(二)会计是否是上层建筑,是否是生产力

要弄清楚会计是否是上层建筑,首先应该弄清楚什么是上层建筑。上层建筑是指建立在一定经济基础之上的社会意识形态以及相应的政治法律制度、组织和设施的总和。它包括政治上层建筑和思想上层建筑。政治上层建筑是指人们在一定经济基础上建起的政治、法律制度以及建立的军队、警察、法庭、监狱、政府部门、党派等国家机器和政治组织。显然会计不会属于这个行列。思想上层建筑则是指适应经济基础的社会意识形态,包括政治思想、法律思想、道德、艺术、哲学、宗教等。会计属于建立在自然科学和社会科学之上的横断科学,它是一种工具和方法,但是我们不能仅仅把它看作是工具和方法,它还有社会性。从这个说法来看,很像能与思想上层建筑靠近,但是回归到概念上来看,属性是事物的外在特征表现,本质是由事物内部矛盾规定的,属性是由本质来决定的,也就是说会计属性是由会计本质决定的,会计学者之所以认为会计是上层建筑就是因为看到了会计被附加了外界的意志、要求。但是他们没有看清楚这些并不是会计本身所固有的,也就是说这些不是会计的本质,自然也就不能是会计的属性。

对于会计是否是生产力,必须说的是提出会计是生产力的学者们,他们所做的逻辑推论是错误的。很多都是没有弄清楚逻辑主语,得出的逻辑结论也是不成立的。

(三)会计是否是经济信息系统、经济管理活动

两轮结合已被大多数会计学者所承认。会计的基本职能是反映和控制,而职能内现结构和本质,本质的外在体现就是属性了,经济信息系统论体现的是“反映”这个职能,经济管理控制论则是体现“控制”这一职能。所以这个从逻辑关系上看是很严谨正确的。

(四)会计是否是思维

会计是在自然科学和社会科学基础上建立的横断科学。会计人员的理论源自经济学、金融学、心理学、社会学、组织行为学等,他们的研究工具大部分都源自组织行为学,他们有着自身独特的思维。这是会计区别与其他科学的一个特征,从本质的定义以及本质和属性的关系来看,这是正确的。

(五)会计属性的二重性和三重性

近年来,会计学者将会计的属性分为自然属性和社会属性,之后又有人说会计有科学性、艺术性、利益性。把会计分为自然属性和社会属性无疑是对的,因为会计本身是一种工具和方法,但是他不仅仅是一种工具和方法,它带有社会性,是在一定生产关系下反映生产过程的,而且从哲学的角度看,将一事物的属性分为自然的和社会的也是比较完整的。

至于会计属性的三重性,它是在会计二重性基础上对会计属性的一个更为精细的划分。科学性是会计的首要属性,不论学界对会计有多少不同的认识都承认会计是一门科学;会计的艺术性表现为积极主动地分析会计环境,根据会计理论创设和选择恰当的处理办法对经济业务进行会计处理;但是,利益性这一点是存在争议的。会计属性是由会计本质决定的,这一点毋庸置疑。从提出会计三重性的作者叙述来看,其陈述的会计的利益性是会计目标的要求,指会计总是为特定的主体服务,其工作成果会影响所有相关者利益。可以看出来作者是从会计目标作为起点推出这一结论的。但是众多论证都不能说明会计目标是会计基础理论体系或会计理论体系的逻辑起点或研究起点,而会计属性正是由属于会计基础理论体系中的会计本质决定的,所以利益性不能作为会计的一个属性。

可以由新的三重性,即科学性、艺术性、思维性,来代替之前的科学性、艺术性、利益性这个旧三重性。而之前已被大多数学者接受了的经济信息系统论和经济管理活动论是隶属于科学性的。三重性与二重性的关系如图1所示:

综合来看,会计属性也遵从一般事物具有多种属性的规律,我们可以把这些属性具体划分为三种,即科学性、艺术性、思维性。

参考文献:

1、宋京津.会计的属性――会计思维论[J].财会月刊,2008(12).

2、干胜道,瞿晓龙.会计三重性与我国会计准则制定[J].现代管理科学,2008(7).

3、孙树昌.会计属性辨析[J].黑龙江对外经贸,2008(10).

4、李冰.会计属性与会计国际化[J].商业现代化,2006(2).

5、李孝林,孙芳城,邓腾江,孔庆林.会计基本理论比较[M].立信会计出版社,2002(2).

6、宋京津.会计本质与会计关系论[J].财会月刊,2007(8).

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一、管理会计简析

管理会计从传统的财务会计中脱离出来，最早出现于上世纪二十年代，到七十年代才开始引入我国，主要职能涉及计划、考核、控制、决策，并通过一系列专门方法，利用财务会计提供的信息及其它相关资料进行整理、计算对比、分析，使企业各级管理人员能据以对日常发生的一切经济活动进行规划与控制。将筹资、投资、资金运用、资金耗费、资金收回及资金分配活动作为研究对象，将预测分析、决策分析、控制分析和评价分析作为其主要环节，帮助经营者做出各种经营决策的一整套信息处理系统。

现代企业基本上是两权分离的体制，所有者与经营者之间是出资和受资经营的关系，由于出资和受资经营本身都是财务行为，因此这种关系实质上是一种财务关系。企业财务管理权必然要在所有者和经营者之间分割，形成所有者财务和经营者财务。所有者财务与经营者财务均需要相应的信息体系，会计的两大分支财务会计与管理会计正好可以分别侧重于其特有的服务对象，最终形成对内对外的会计信息服务。管理会计的服务主要是内向的，侧重于加强企业内部管理的需要，主要服务于经营者财务，比如企业内部的管理者。

二、财务会计与管理会计的本质区别促进管理会计成长

    管理会计作为一个独立的会计分支形成后，企业会计便主要由财务会计和管理会计两部分内容所组成。就会计对象与会计目的而言，两者的对象都没离开资金范畴，即都是企业的资金运动。研究资金运动，其客观存在有二重性。第一，价值具有增殖性，企业作为自主经营、自负盈亏的生产者，其投入再生产过程中的资金，必须在运动中不断地增殖，这是企业生存与发展的基础，也是资金的基本属性。第二，资金运动的特殊性，资金运动必然依赖一定的经济关系如体现出来的产权关系、债权关系、分配关系等。说明资金运动要在特定的经济关系中进行，其运动的过程也是特定的经济关系的运动过程。

再根据资金运动的二重性分析来看，财务会计是以资金运动的特殊性作为其存在的基础和其核算与监督的内容。财务会计核算与监督的基本目的在于正确处理经济关系，维护人们的经济利益，保护企业财产的安全和保障社会经济生活的正常进行。管理会计则是以价值增殖过程作为其存在基础的，由于价值增殖是在人的参与下有意识、有目的的进行的活动，那么只有对价值增殖过程进行科学的运筹、规划与控制，才能实现增殖并达到预期目标。财务会计以维护相关人的经济利益为目的，管理会计以追求企业经济效益为目的的这是其二者的本质区别。

财务会计与管理会计区别具体还表现在以下几个方面：

1、主体不同 财务会计往往以整个企业为工作主体；管理会计主要以企业内部各层次的责任单位为主体，更为突出以人为中心的行为管理，同时兼顾企业主体。

2、基本职能不同  财务会计履行反映、报告企业经营成果和财务状况的职能，属于“报账型会计”；管理会计主要履行预测、决策、规划、控制和考核的职能，属于“经营型会计”。

3、具体工作目标不同 财务会计工作的侧重点在于为企业外界利害关系团体或个人提供会计信息服务；管理会计作为企业会计的内部管理系统，其工作侧重点主要为企业内部管理服务。

4、依据不同 财务会计受“公认会计原则”的限制和约束；管理会计则不。

5、处理方法及程序不同 财务会计核算时往往只需运用简单的算术方法，遵循固定的会计循环程序；管理会计适用的方法灵活多样，工作程序性较差。

6、信息特征不同 （1） 管理会计与财务会计的信息时间特征不同：前者大多为过去时态；后者则跨越过去、现在和未来三个时态。（2） 信息载体不同：财务会计在对外公开提供信息时，其载体是具有固定格式和固定报告日期的财务报表；管理会计大多以没有统一格式、不固定报告日期和不对外公开的内部报告为其信息载体。（3） 信息属性不同：财务会计主要向企业外部利益关系集团提供以货币为计量单位的信息，并使这些信息满足全面性、系统性、连续性、综合性、真实性、准确性、合法性等原则和要求；管理会计在向企业内部管理部门提供定量信息时，除了价值单位外，还经常使用非价值单位，此外还可以根据部分单位的需要，提供定性的、特定的、有选择的、不强求计算精确的，以及不具有法律效用的信息。

7、体系的完善程度不同 财务会计工作具有规范性和统一性，体系相对成熟，形成了通用的会计规范和统一的会计模式；管理会计缺乏规范性和统一性，体系尚不健全。

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竞合机制（Co-opetition Mechanism）是长三角区域经济管理中的理性选择，是避免长三角地区产业同构、恶性竞争的制度保证。本文将着眼于长三角经济管理的现实情况，对竞合机制的形成原因、前提、内涵作一分析。

一、 竞合机制的形成是长三角地区区域经济管理的必然选择

竞争是长三角地区区域经济管理中不可或缺的主题。物竞天择、适者生存，既是自然规律，也是社会规律。作为长三角地区经济社会发展中的关键主体，政府竞争似乎也不可避免，因为“只要有政府，就有政府竞争，无论是在政府内部、政府之间、政府内外，也无论是在政治领域、经济领域、财政领域”。不但政府本身具有竞争性，而且政府官员也有竞争性，这由人的自利性所决定。作为政府官员，其行为具有二重性：一是政府整体行为；二是官员个人行为。就前者而言，作为组织而存在的政府必然要为政府整体行为而努力；就后者而言，作为个人而存在的官员必然要为官员个体行为而努力。不仅如此，在以GDP增长为核心指标的现行官员政绩导向指引下，地方政府官员升迁与地方经济增长直接相关，这就要求政府官员必须将个人升迁和地方经济捆绑在一起，并在与其他地方及其官员的比较中凸显出来。要凸显出来，就必然形成相互之间的竞争。政府组织如此，市场组织和社会组织也不可避免地需要展开竞争。自由竞争是市场经济的精髓，也是市场规律的集中体现。在公共服务提供中，市场组织同样会坚持自由竞争的特性，这由其内在特性所决定。尽管外部性是公共服务的特征属性，但即使是社会组织，也会考虑其付出与所得之间的经济效益和社会效益：一是与自身机会成本进行比较；二是与其他组织提供的公共服务进行比较甚至竞争。不光政府组织、市场组织、社会组织各自要与同类展开竞争，就这三类主体自身而言，也会展开相互之间的内部竞争，因为它们是公共服务提供中的三类权力中心，而竞争是权力的天然属性，从这个意义上讲，三类主体之间也存在不可避免的竞争关系。由此可见，作为提供公共服务的政府组织、市场组织和社会组织都会在具体行为中展开不同程度的竞争，这使得区域经济管理不可避免地要面对多元主体的竞争问题。

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众所周知，马克思的《资本论》是一部经典的政治经济学巨著，是一部对资本主义政治、经济和社会关系进行深刻剖析的集大成之作。在这部不朽的著作中，不仅闪耀着马克思关于资本主义经济、政治方面的思想光芒，其中也散布着许多充满智慧的管理见解。本文仅就《资本论》中工厂管理思想的协作职能进行分析，以期能够对现代企业管理有所帮助。

一、《资本论》中管理的性质

任何事物的产生与发展都有其固有的原因和结果。资本主义工厂管理的产生有其历史的必然性和必要性。首先，随着资本主义生产资料的不断聚集和工厂规模的不断增大，对这些生产资料的合理使用和监督就成为资本主义生产的必然；其次，随着资本主义工厂中雇佣工人的不断增加，监督并协调人与人之间的劳动从而使雇佣工人的劳动生产率不断提高也成为资本主义生产的一个必然要求。同时，由于“资本主义生产的动机和目的都是为了使资本尽可能多地自行增值，也就是尽可能多地生产剩余价值”，所以资本主义工厂管理“不仅是一种由社会劳动过程的性质产生并属于社会劳动过程的特殊职能，它同时也是剥削社会劳动过程的一种职能”。

资本主义工厂管理具有二重性：一方面资本主义工厂管理是制造产品的社会劳动过程，另一方面资本主义工厂管理又是资本的增值过程。资本主义工厂管理性质的二重性使其分为上级管理和下级管理。资本增值过程的管理要求资本家必须关心工厂生产的总过程，也就是一般的上层宏观管理；而制造产品的社会劳动过程管理又不可避免地促使资本家逐步放权，促使他们把直接的和经常的监督管理工人个体的职能交给了特种工人。“正如军队需要军官和军士一样，在同一个资本指挥下共同工作的大量工人也需要工业上的军官（经理）和军士（监工），在劳动的过程中以资本的名义进行指挥和协作”，一旦从属于资本的劳动成为协作劳动，这种管理、监督和协调的职能就成为资本的职能，因而这种管理的职能作为资本的特殊职能就取得了特殊的性质。“对农民经济和独立的手工业生产来说，资本主义协作好像不是协作的一个特殊的历史形式，而协作本身倒好像是资本主义生产过程所固有的并表示其特征的历史形式”，正如协作发挥的劳动的社会生产力表现为资本的生产力一样，资本主义工厂中的协作本身就表现为同单个的独立劳动过程相对立的资本主义生产过程的特有形式。

二、资本主义工厂管理中的协作职能

法国著名的管理学家亨利・法约尔在其名著《工业管理和一般管理》中曾经提出了管理的五项职能，他指出“协作就是把所有的活动、工作和人结合起来，使之和谐地进行”。其实远在人类文明初期，狩猎这种形式便成为最初的协作方式，但那时的协作只是最初的也是最简单的协作。我们这里所说的协作是指在工场手工业出现的同大规模生产结合在一起的一种协同劳动的方式，它并不是资本主义生产方式的一个特殊发展时代的固定劳动方式，它势必会随着资本主义生产方式的不断发展而前进。在马克思看来，协作就是“许多人在同一个生产过程中，或在不同的但互相联系的生产过程中，有计划地一起协同劳动”。马克思对管理中协作职能的经典描述是这样的：“一个骑兵连的进攻力量或一个步兵团的抵抗力量，与单个骑兵分散展开的进攻力量的综合或单个步兵分散展开的抵抗力量的总和有本质的差别”。同样我们也可以说，单个劳动者力量的简单加和，与许多人同时共同协作完成一项劳动所发挥的社会力量是有本质差别的。管理中的协作不单单是提高了个人的能力，“而且是创造了一种生产力，这种生产力本身必然是集体力”。这是因为，当许多的个体力量融合为一个总的集体力量的时候，它往往会产生一种新的力量。在大多数生产劳动中，“单单是社会接触就会引起竞争心和特有的精力振奋，从而提高每个人的工作效率”。

一方面，协作扩大了劳动的空间范围，从而使某些劳动过程在劳动对象空间上的联系更加紧密；另一方面，协作可以与生产规模相比在空间上缩小生产领域。一般而言，在劳动作用范围不断扩大的同时，非生产费用也会提高，而管理协作职能在一定程度上使劳动空间范围缩小势必会节约非生产费用，在不同程度上提高生产管理效率，这是协作所产生的巨大效用之一。正如我们看到巨大的珊瑚礁从海底升起形成岛屿与陆地，虽然每一个珊瑚虫是渺小的、微不足道的，但它们协作的力量却足以撞沉一艘大船。

在企业管理中，生产力的提高不外乎有以下几种。一是由于提高了劳动的机械力并扩大了机械力在空间上的作用范围。这一点在我们现代建筑业中的作用是最为明显的，塔吊的应用大大提高了生产效率。二是与生产规模相比，生产场所在空间上的缩小。现代企业生产早已超出了过去那种单纯依靠扩大生产设备规模的发展模式，生产场所日益追求精小化，现代高精尖技术企业就是在缩小生产场所的同时极大提高了管理的效益和效率。三是在紧急的短时间内动用了大量的劳动力，这一点无论是在古代的战争时期还是在现代的抗洪抢险中都得到了极大的表现。在管理水平一定的情况下，短时间内大量劳动力的调用势必会极大地提高生产力。四是由于激发了个人的竞争心和集中了他们的精力，现代企业激励方式已经开始由过去的注重个体激励慢慢转向了重视个体间竞争激励模式，这种转变在现代企业管理中所产生的作用尤其显著。协作在企业生产管理中已经形成了一种生产力，这种生产力是在有计划地同别人共同工作中产生的，“协作使工人们摆脱了个人的种种局限，并发挥出他们的种属能力”。

在资本主义工厂管理中，指挥与协作是密不可分的。随着许多雇佣工人的协作，领导指挥就发展成为劳动过程本身进行所必要的条件，成为实际的生产条件。“在生产场所不能缺少指挥的命令，就像在战场上不能缺少将军的命令一样”。一切大规模的生产劳动都需要领导和指挥，以协调个人的活动并执行生产总体的运动。“一个单独的提琴手是自己的指挥，一个乐队就需要一个乐队指挥”，管理中的指挥和协作是相辅相成的。指挥和协作的关系就像人的整体与各个独立的器官一样，只有在大脑指挥下各个器官协作工作，人的整体作用才会凸现出来；同样，只有在各个器官协作的基础上，人脑才能进行有序的指挥使人体达到真正的默契。

三、工厂协作管理对现代企业管理的启示

当前我国社会正在追求和谐管理，讲求人与人、人与自然之间的和谐相处、共同发展。两百年前的工厂协作管理模式对我国现代企业的和谐管理具有重大的意义。

1、是提高现代企业生产效率的必然选择

现代企业是一个纷繁复杂的要素集合体，企业要想进行高效率生产运作必然需要进行协作管理。企业生产需要制定计划，合理安排各种要素，使之成比例地运作，以期达到最佳效果，这便是原始意义上的生产协作管理。现代企业的生产管理已经部分地实现了程序化运作，其协作管理职能基本上实现了计算机控制管理，这其中最著名的便是MRPⅡ生产协作管理系列。

2、是进行现代企业员工管理的重要手段

企业要想高效率运作，人、财、物之间的有序协作是必然。现代计算机技术的发展使得人与财、人与物及财与物之间的协作变得越来越容易，而人与人之间的协作却变得越来越难。企业员工之间的协作管理日益成为影响企业高效率运作的重要因素。员工协作管理的目的是追求人与人之间的和谐相处，现代企业管理最根本的就是对人的管理。但现代企业员工的工作目的日趋多样化，工作追求日益个性化，因而员工协作管理日渐代替生产协作管理成为现代企业管理者的一项重要内容。现代企业管理者首要任务就是协调不同员工的工作动机，使其向着有利于企业目标实现的方向发展，同时最大程度地实现员工的工作期望。工厂时代的员工协作管理多诉诸于强行暴力和威胁命令，现代企业员工管理需要协作管理但不能采取工厂时代的员工管理模式，“以人为本”是现代企业员工协作管理的根本原则。

3、是现代企业实现持续发展的重要途径

与两百年前的工厂时代不同，现代企业管理的内部条件和外部环境变的越来越复杂，国际化趋势日益扩大。企业要想实现可持续发展，不单单要关注企业内部条件，更要关注企业外部环境，与外部社会环境达成良好的信誉关系，与外部自然环境形成良好的循环经济。同时还要协调利用好国内外两个市场，搜集整理企业外部环境中时间、空间上的各种信息变化，在企业内与外、时间与空间等各种要素的协作管理中实现企业的可持续发展。现代企业信息管理系统（IMS）是现代企业实现可持续发展的协作管理的重要手段。

4、是现代企业实现和谐管理的根本方式

现代企业管理是各种管理的综合，它不单单要求企业进行内部的生产管理、人员管理、财务管理、营销管理等，还需要企业不断关注和关心外部环境以求得企业可持续发展。企业和谐管理是现代企业管理所要达到的最终目的，是现代企业的最高追求。要实现企业和谐管理，就需要企业不断协调处理各种关系，协作运行各种要素，最终实现企业不断进步。

【参考文献】

[1] 马克思：资本论（第一卷）[M].人民出版社，1975.

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发展中国家国际经济组织是伴随着经济全球化进程，在国际 组织大发展的形势下壮大起来的。第二次世界大战结束后，随着经济全球化浪潮的加速，国际社会政治经济关系日益密切，世界进入相互依赖时代，推动了国际组织突飞猛进的发展。其中国际经济组织发展更为迅速，关贸总协定、世界银行、国际货币基金组织都产生于二战结束后。冷战后的1995 年成立的、有“经济联合国”之称的世界贸易组织，其势力不断发展壮大，更标志着国际经济组织的发展进入到新的阶段。当前，国际经济组织对国际社会经济事务的影响也日益扩大，对发展中国家主权的影响惹人注目。为此，本文拟对国际经济组织对发展中国家主权影响的层次结构、职能范围和影响的二重性进行探讨。

一、国际经济组织对发展中国家主权影响的层次结构经济全球化时代的国际经济组织及其规则非常显著地侵入发展中国家的主权领地内，它对发展中国家的主权从三个层面上形成影响。

1．最高层次的全球性经济组织（协定）的影响

世界范围内的国际经济协调是由全球性的国际经济组织负责的，例如，世界贸易组织、世界银行、国际货币基金组织等。尤其是世界贸易组织，其职能已不仅仅是协调国际贸易，而且几乎包括所有的世界经济活动。参加世贸组织的发展中国家在国内外经济政策的制定和实施过程中，都必须严格遵守世界贸易组织的有关规则，把许多经济主权让渡给世贸组织。这从最高国际层面上影响到发展中国家主权的行使。

2．中间层次的区域性经济组织和协定的影响

作为经济全球化组成部分的区域集团化，是当今世界经济发展的一个重要特征。根据世界贸易组织统计，截至2001 年底，世贸组织得到通知的区域经济组织有200 多个，其中150 多个组织的协议仍在生效。

几乎所有的WTO 成员都参加了一个区域经济一体化协议，有些WTO 的成员甚至成为10 多个区域一体化协议的成员。目前，绝大多数发展中国家参加了区域经济一体化组织，这些组织对发展中国家的经济主权也在区域范围内进行限制和约束，而且这种约束和限制比经济性世贸组织更强。

3．最低层次的双边组织和协定

对于那些涉及两个国家的国际经济问题的解决，单独依靠其中一国的调节是不能发挥作用的，需要通过双方的组织（协定）来协调，参加这些双边协定的发展中国家，在双边协定和组织生效后，就必须遵守有关协议，从而使本国主权受到一定的约束和限制。

例如，中国加入WTO 之前的中美最惠国待遇协定；2003 年6 月中俄两国签署石油管道的能源利用协定，这些都是裁定协定两国之间分歧、矛盾的准则，使两国主权受到一定的约束和限制。随着经济全球化的进一步发展，发展中国家参与全球性、区域性及双边性组织（协定）的状况日益增多。这种状况从高中低三个层次对发展中国家主权的影响越来越大。

二、国际经济组织对发展中国家主权影响的职能范围

在经济全球化进程中，国际经济组织对参与其中的发展中国家的主权从多方面进行限制，也就是发展中国家主权的内外经济职能从多方面有限度地（根据协定）转移到国际性、区域性或双边国际经济组织中。

1．经济法规、经济原则、经济制度的创建职能

过去经济法规、经济原则、经济制度的设立都是一国主权范围内的事，发展中国家把其看作是主权不受侵犯的重要体现。但是，在经济全球化条件下，发展中国家这种主权职能部分转移到国际经济组织中，国内经济政策法规、国内的经济体制要同国际接轨，发展中国家要执行国际经济组织制定的经济法规、经济政策，甚至经济体制的市场化程度都要得到国际社会的承认。例如：加入WTO 的发展中国家必须接受WTO 规则体系，其中包括有《关贸总协定》在内的20 多个具体领域的协定、议定书、决定、谅解等。WTO 调整的领域从传统的货物贸易发展到服务贸易，从关税减让发展到非关税壁垒的限制和拆除。发展中国家国内制定的法规政策若与此有抵制的必须限期拆除。

2．监管职能

一般来讲，发展中国家有关制度的实施都是由本国政府执行的，是本国政府主权范围的事情，包括进出口关税的减让、国内贸易政策的透明化等。但是，在经济全球化条件下，发展中国家的这些监管职能转移到国际有关经济组织中去，由这些组织根据有关法则进行监督。例如：在经济方面，GATT、WTO 都有自己一套有效的监督惩罚机制。这种机制实质上侵蚀了一部分国家的经济主权，由于其规则由西方发达国家制定，发展中国家受到的主权侵害更为严重。[ hi138\Com]

3．解决争端职能

在国际社会中，发展中国家解决国家间的经济利益矛盾是在国家政府间协商的。但是，随着经济全球化的进一步发展，国际间的经济交往扩大，不同国际主体之间的经济争端增多，日益复杂化，因此，国家主权范围内调节的局限性突现，国际经济组织开始介入发展中国家的有关国际争端，代行某些国家主权职能。世界贸易组织在关于解决争端的规则与程序中，全面规定了其解决争端的政治方法（包括协调、斡旋和调解）、法律方法（包括专家组审议和上诉）、裁决的执行与监督、救济办法等，还专设了争端解决机构（DSB）。世界贸易组织在争端机制解决上有突出的三点要求：其一，DSB 的裁决具有约束力；其二，有一常设上诉机构，受理关于法律问题的上诉；其三，世界贸易组织成员应当对违犯规则事件在多边争端机制下寻求救济，在裁决不能得到实施时可采取补偿和交叉报复的制度。世界贸易组织的争端解决机制适用于该体制所管理的一切协议和决定，没有例外[1](P150)。

世界贸易组织解决争端具有安全、可预见、执法权威性等特征，从某种意义上代替了国家主权的经济职能，这将对发展中国家成员国的国家主权产生影响。世界贸易组织在成立后的前6 年，受理了200 多件贸易纠纷，其中大部分发生在发展中国家和西方发达国家之间，既有保护发展中国家权益的好的结果，也有损害发展中国家经济主权的不良后果。这些解决争端的机制在区域性经济组织中也存在。例如，在发展中国家参加的北美自由贸易区组织中，就存在一个受理国家之间争端的制度，而且还平行地设有一个解决投资者和成员国之间争端的制度。在亚洲，作为区域经济一体化组织的东南亚国家联盟，在1996 年6 月也成立了一个解决东盟各国内部贸易纠纷的仲裁机构。所有这些解决争端机构的设立都在不同程度上影响发展中国家主权职能的发挥。

三、国际经济组织对发展中国家主权影响的二重性目前，对于经济全球化中国际经济组织对发展中国家主权影响的认识，有一种较普遍的观点，就是意识到了挑战、侵蚀和冲击等负面作用的严峻性。这从一个方面反映出经济全球化进程中，发展中国家主权处于不利地位的事实。但是，我们认为这还不够，国际经济组织对发展中国家主权的影响还有另一面，即积极的一面，由于和国际经济体制接轨，加入国际经济组织也有利于发展中国家主权增强。我们把这两个方面的作用称作二重性。具体来讲：

1．国际经济组织对发展中国家主权的积极作用这种积极作用是促使发展中国家积极参与经济全球化，积极加入国际经济组织的动机之一，主要表现在：其一，平台作用。一个是国际经济组织为发展中国家在经济主权受到伤害时，提供了解决争端的场所。例如，加入世贸组织前，中美之间的贸易纠纷通过两国政府谈判解决。由于中国是处于弱势的经济实体，结果中国做出的让步很大，有的甚至伤及国家的经济政治权益。美国常常以中美经贸关系同中国人权挂钩来威胁中国。中国加入世贸组织后，虽然中国同美国等西方发达国家的贸易纠纷、反倾销争端增多，但是在世贸组织的框架内，中国胜诉的次数也不断增多。

另一个是，在发展中国家组成的区域性经济组织内，发展中国家贸易争端机制的设立，提高了区域内发展中国家减少贸易摩擦，集体行使国家主权的能力，某些国家主权的平等让渡，获得了更大的国家权益，对发展中国家主权的行使也是有积极作用的。其二，提升作用。由于历史和现实原因，发展中国家的国家建设存在着许多问题，其国家的政治经济等内外职能存在着许多不适应经济全球化发展的方面，例如，市场经济管理措施的缺陷，政府过多干预经济活动等，影响了国家主权的行使。发展中国家加入国际经济组织后，就必须同国际上先进的市场管理规则接轨，废除不符合国际惯例的法规、政策和制度，这固然会限制主权的作用，但同时也会使发展中国家抛弃原来旧的或存在缺陷的政策、法规和体制，接受国际上流行的政策、法规和体制，从而强化国家上层建筑同经济基础、生产力的适应性，有利于提升国家主权的行使能力。其三，保护作用。尽管西方发达国家在国际经济组织中利用主导地位对发展中国家基本主权进行限制和侵蚀，但是由于发展中国家自身维护主权的斗争及其在国际经济组织中力量的增强，在国际经济组织中也有一些保护发展中国家利益的条例。例如，世界贸易组织就有关于发展中国家市场准入和保护弱势产业的条款，发展中国家可以以此保护自己的民族产业。中国在加入世界贸易组织的谈判中，就以发展中国家的身份，对自己的弱势产业进行保护，例如，对汽车工业、农业等就采取了保护性的措施。在实践中，一些国际经济组织也对发展中国家的经济发展进行了支持，如世界银行、国际货币基金组织向发展中国家提供了大量的官方发展基金。尤其是作为世界银行“软贷款窗口”的国际开发协会，主要以最贫穷的发展中国家为贷款对象，向这些国家提供长期低息的贷款，以促进它们的经济发展。该协会在全球反贫困斗争中发挥着关键作用。GATT、WTO 属下的各项多边协定，也规定了不少对发展中国家成员的特别措施。所有这些都对发展中国家主权产生了积极的影响。

2．国际经济组织对发展中国家主权有侵蚀作用西方发达国家是经济全球化的主导力量，也在国际经济组织中占据优势地位，它们往往用这种优势侵蚀发展中国家的主权。主要方法有：其一，规则侵蚀。西方发达资本主义国家是国际经济组织的创始国，也是规则的制定者，他们利用其地位制定的规则，有利于西方发达国家而不利于发展中国家，使发展中国家一开始就在国际经济组织中处于不平等地位，发展中国家的主权在先天就受到限制。其二，实力侵蚀。在国际经济组织的实践中，发言权的多少往往以经济实力做后盾。例如，在世界银行、货币基金组织中，就是以资金多少决定其投票决策权。因此，在国际经济生活中，国际经济组织往往成为西方发达国家为自己利益侵蚀发展中国家主权的工具。有人指责IMF 或其他国际金融组织制订的不合理的资金实施方案，导致了20 世纪90 年代墨西哥和亚洲的金融危机，在这些危机中它们是真正的“幕后元凶”。其三，附加侵蚀。在经济全球化中，发展中国家由于资金短缺，为了经济发展需要，就向世界银行、国际货币基金组织请求帮助。但是，这些国际经济组织在援助中提出了许多附加条件。这些附加条件不仅仅侵蚀了发展中国家的经济主权，甚至伤害了其政治主权。例如，国际货币基金组织的任务只是监督国际货币体系，如今却通过多方面的活动使世界经济纳入自己的轨道运转[2](P58)。

通过以上分析我们认为，在经济全球化进程中，非国家主体的国际经济组织对发展中国家的影响是多层次、全方位和双重的。作为发展中国家对此必须有科学的认识。首先，发展中国家应认识到只有参与经济全球化，参加国际经济组织，遵守国际规则，让渡部分主权，才能获得国际规则的保护，国家主权也才能因经济实力增大而获得有效的保护。反之，如果发展中国家固守传统主权观，不参加国际组织，不让渡主权，不理会国际规则，就不可能真正参与经济全球化，也就无法分享国际间的各种成果，这样国家利益就会受到更大损害，到头来国家主权也不能得到真正的维护。其次，发展中国家在经济全球化中，参与国际经济组织，必须认识到西方发达国家主权的优势，认识到西方发达国家的主导地位，认识到自身主权的脆弱性。发展中国家要根据国情，逐步、分阶段地让渡主权，不能以牺牲国家的根本利益为代价；要同不合理的国际经济旧秩序进行斗争，推动国际经济组织的规则向有利于发展中国家的方向转化。[]

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一、供电企业综合计划管理现状

随着电力体制的深化改革，电力企业的面临的内外部环境都发生了深刻的变化，电力行业在实施政企分开、厂网分开、主辅分开后，形成了公平竞争、开放有序、健康发展的电力市场，市场竞争越来越激烈。供电企业的综合计划管理工作，也被赋予了新的使命。目前，分公司供电企业综合计划管理工作，仅仅是对公司下达计划的上传下达，与本企业实际的生产经营活动联系不够密切，综合计划与专项计划的衔接程度不够，管理中还存在壁垒现象，未形成一支快速反应，协同配合的综合计划管理团队，需进一步加强管理工作的“公转”，减少“自转”。管理方式较为粗放，计划指标均为全年总控制目标，缺乏对目标的进一步细化，不利于工作完成。涉及的指标较少，未实现对企业生产经营情况的全方位掌控。

二、综合计划管理的思路和目标

为了做好综合计划管理工作，我们首先要弄明白何为“综合计划管理”呢？“计划”是一个考虑，是未付诸行动前的一些工作，也是思想意识上的准备，企业的综合计划管理是指制定计划、执行计划、分析计划执行情况的一系列活动的有关理论、原则、制度和方法的综合运用。计划管理的提出和存在理由，是由企业管理的任务决定的，企业管理具有二重性，因为它所管理的生产过程本身具有二重性。生产过程是生产力和生产关系相互结合，相互作用的统一过程。要保证生产过程顺利进行，企业管理就必须执行各方面的职能。

综合计划管理要求突出整体性、全局性、唯一性、统一性，通过平衡优化，保证企业上下目标一致、行动协调统一，形成加快企业发展的巨大合力。企业依据外部经营环境变化，结合企业内部条件，通过编制综合计划，把内部的人力、物力、财力和其它资源与各项工作，科学组织起来，经专业平衡、综合平衡后，形成企业的年度工作目标，落实企业发展战略和发展规划。从而实现集团整体效益最优，通过综合计划管理，强化横向融合，加强纵向管控，促进企业全面协调发展。

它是推动企业集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设的重要手段，是企业战略目标及发展规划顺利实施的重要保障，是促进企业从条块分割向集团化运作转变、从资源分散向优化配置转变，提高集团控制力的重要抓手。

三、构建完善的综合计划管理组织机构和管理体系

1、管理机构

按照“统一领导、归口管理、分工负责”的原则，建立综合计划三级管理系统。地市公司发展策划部是综合计划管理归口管理部门，各部门是综合计划管理专业部门。

综合计划管理一级管理系统由公司总经理办公会组成，成员由企业领导班子成员构成，统领企业综合计划管理工作。主要职责是负责审批规章制度、综合计划分解方案；审定企业综合计划建议方案、调整方案；监督综合计划执行，提出指导意见建议和管理要求，协调平衡计划中的重大问题。

综合计划管理二级管理系统由地市公司各部门组成，成员由各部门负责人和专兼职计划员构成，负责综合计划日常管理工作。主要职责是组织开展综合计划的编制、汇总、上报、分解下达，跟踪监控计划执行，开展计划执行情况分析和异动指标分析报告编制。综合平衡基层单位计划指标分解方案，提出综合计划执行偏差率及调整率考核意见。落实综合计划管理要求，协调管理过程中的相关问题。

综合计划三级管理系统由县级供电企业、地市公司业务支撑机构、集体企业等构成，负责基层单位层面综合计划管理，落实综合计划管理要求，开展综合计划的编制、汇总、上报、分解下达，跟踪监控计划执行，开展计划执行情况分析和异动指标分析报告编制。

2、管理模式

综合计划实施“四统一”管理，即统一编制、统一上报、统一调整、统一下达。

综合计划管理可分为组织维度、空间维度和时间维度。其中：

组织维度：分为计划编制、执行管控、计划调整、考核考评。构成一个闭环管控体系。

空间维度：分为总部和省公司、地市公司、县公司、集体企业。总部和省级公司作为责任中心和执行中心，地市公司作为保证中心和和执行中心，县公司和集体企业作为执行中心和保证中心。

时间维度：分为月度、季度和年度。

3、指标体系

在原有综合计划指标体系4大类30小类指标体系基础上，结合企业管理实际特点，按照全面统筹、分层细化、分工管理的原则，拓展和延伸综合计划指标至5大类48小类。将前期、工程项目里程碑计划、业扩报装、厂用电率、平均售电单价、平均购电单价、劳动保护资金、工会经费、新闻宣传、重点工作目标、设备检修计划等专项计划指标纳入综合计划管理，实现对企业生产经营活动的全方位、全口径、全过程管理。

该模式下综合计划指标体系由发展投入计划、供电服务计划、电力生产计划、经营业绩计划和其它工作计划五部分构成。其中：发展投入指标主要包括基建（电网基建、小型基建）、生产技改、非生产技改、固定资产零星购置、生产大修、非生产大修、营销投入、信息化建设投入、研究开发、教育培训、管理咨询、新开工规模、投产规模、重点工程开竣工及时率、电网前期里程碑计划、电网项目里程碑计划、技改营销类项目里碑计划、大修维修类里程碑计划18类。供电服务指标主要包括电网责任频率合格率、城、农网综合供电电压合格率和供电可靠率5类；电力生产计划主要包括全社会用电量、发电量、供电量、厂用电率、购电量、售电量、售电结构、业扩报装、大客户用电情况、市场占有率和线损率11类；经营业绩指标主要包括资产质量、劳动工资、外购电量、检修运维成本项目化率、平均售电单价、平均购电单价、应收电费余额、营业收入、固定成本、可控费用、其它可控、工资月奖、专项奖励资金、劳动保护和工会经费14类；其它工作计划指标主要包括新闻宣传量化指标、综合治理计划、党风廉政建设和反腐败、年度重点工作目标计划和输变电设备综合停电检修计划5类。

四、综合计划管理的重要性及作用

通过重构综合计划管理体系，一是通过增设“检修运维成本项目化率”指标，引导各单位部门加强运维成本的计划性，提高运维投入效率；增设“平均购电单价”、“平均售电单位”、“固定成本”、“可控费用”等指标，引导各单位部门关注大类和费用的结构，以采取针对性措施，切实提高企业经济效益。二是综合计划由原来的“一市一页”扩展到“一市一本”，树立了一盘棋的思想，明确公司年度工作导向和目标，统筹各单位、部门重点工作计划，突出全局重点工作，强化计划管理的“公转”意识，减少“自转”，促进了企业管理从多头管理向集团化运作转变、从资源分散到集约配置转变。三是拓展综合计划管理，从单纯的年度生产经营指标计划拓展到月度指标和综合性目标计划，将各项经营业绩指标分解到月，分解到单位部门，层层分解落实责任。明确了目标、节点和责任部门并予以下达；每月对重点工作和综合计划完成情况进行汇总分析；对存在的问题及时提出预警并按企业领导要求进行督促。从而对企业所有重点工作特别是项目和指标做到了全面掌控，从而实现计划管理工作的高效性、科学性。形成自上而下、一级考核一级的综合考核体系，做到层层有压力，事事有考核，从而给各项指标的完成奠定了良好的基础。

参考文献：

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二、西方管理理论在转轨时期应用研究

进入市场经济进程以后，但是，我国在现实管理活动中深受自身独特的文化积淀的影响。而这种文化积淀，是缺乏社会化大生产和高度专业化分工基础的中国农业社会管理思想的延续，浸透着封建专制主义的实质。从现实来看，中国经济体制改革，就是由单一计划型结构向市场契约型多元结构的转变。经济多元化的出现导致单一利益关系的分化，形成与市场经济体制相适应的经济利益多元化。市场经济进程表明，利益分化除作为社会主义市场经济发展的必然结果，体制内经济利益分化以外，中国社会还存在体制外的利益分化，即一些人、群体或集团，在市场经济发展过程中和新旧体制转轨过程中，凭借手中政治地位、经济势力及支配资源的特殊权力，利用非市场化方式，通过不公平手段获取额外财富，形成具有投机性、排他性的既得利益集团。究其实质，则是企业与政府之间的双向寻租行为。尽管寻租行为在市场经济发达的国家中同样存在，但是我国转轨状态使这种行为差不多达到登峰造极的地步。非规范经营行为与寻租行为越重，则政府收益越少，而部分政府官员个人的收益与寻租成功的企业的收益却越多。于是企业与政府之间就会出现相互报酬递减的关系。这是相当多的发展中国家陷入长期落后的陷阱的重要原因。分析表明，西方国家在市场经济发育成熟的经验基础上总结概括出来的管理科学，在现阶段我国企业管理中的应用大都缺少现实的基础。

三、传统管理思想在转型时期应用分析

反观以儒家文化为主的中国古代管理思想，其价值取向与市场经济社会的价值取向可谓格格不入。中国传统文化强调人本主义，把个体价值归结于社会价值，倡导重义轻利。但是，以功利主义为原则的市场经济却认为唯利是图是永恒不变的人类本性，强调”经济人”假设的普遍适用。再者，以孔孟之道为主的古代管理思想，主张三纲五常伦理模式为核心的等级制度，宣扬专制式人治主义。而市场经济的本质是契约型经济，崇尚以法治国，重视共同的契约式约定上升为国家意志的过程。而在具体管理模式上，中国古代管理方略经历了春秋战国的雏形期和秦汉以后定型期两个阶段。前者主要包括：德治教化的儒家思想；无为而治的道家思想；严法律民、以法治国的法家思想以及兼爱非攻、兼爱交利的墨家思想。后者则逐步形成以”儒学为主”、”道法相辅”为学派结构的中国古代主干管理思想。其后虽多有变化，但终未越出以儒家的”德治教化，修身治国”作躯干，添加”援道入儒，无为而治”、”阳儒阴法，德主刑辅”为两翼的内圣外王管理模式。很明显，管理知识一直未能与治国思想分离而成为专门的科学知识，强调的是以平均和共存为特点的有序、统一、稳定的内部和谐状态。因此，难以胜任市场经济时期中国管理的重任。在提倡竞争、创新和科学精神的中国社会主义市场经济进程中，以求和谐、中庸为代表的古代管理模式必须进行根本性的变革。

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一、引言

由于受到主观条件以及客观环境等因素的影响，在认识客观事物的过程中，人们会形成不同的主观认识。如何辨别这些认识，就需要对形成的认识做出判断， 判断这些认识是正确的，或者判断这些认识是错误的。当作为会计人对一个会计理论有新的认识、看法，人们便会分析这种认识是否正确，就需要对会计理论进行判断。例对会计的本质是什么的问题上，有人提出了会计的本质是“一个信息系统”，也有人提出会计的本质是“一种管理活动”。当回答会计的本质是什么的时候，人们已经在使用着判断；同时，在形成了对会计理论不同认识的时候，也需要人们对这些认识做出判断。所以，会计理论判断是一种客观需要。

二、会计理论判断的概念及意义

（一）会计理论判断的概念

会计理论判断作为一个复合词，是由会计理论和判断所组成，所以首先应该明确什么是判断。

1. 判断的概念

亚里士多德曾经这样定义判断：“真假的问题依事物的对象的是否联合或分离而定，若对象相合者认为相合，相离者认为相离就得其真实；反之，以相离者为合，以相合者为离，那就弄错了。” 贝拉. 费格拉希定义判断为：“判断是认识真理的生动思维的基本形式。” 直到最后，传统逻辑学对判断下了定义：“判断是对思维对象有所断定的思维形式。” 任何思维对象都具有一定的性质，并与其他事物对象具有某种关系。思维对象的性质与关系即为属性。所谓断定，就是指明对象具有或者不具有某种属性。指明对象具有某种属性，是肯定；指明对象不具有某种属性，是否定。肯定和否定都是对于对象的断定。

2. 会计理论判断的概念

会计理论判断，就是在会计理论领域中，人们对会计理论研究对象所做的断定。笔者认为，会计理论判断是指对会计理论的性质以及两个或者更多的会计理论概念或者其他概念之间的关系有所断定的思维形式。

（二）会计理论判断的意义

1. 会计理论要发展，离不开会计理论判断

认识事物的过程就是反复判断的过程。认识过程是具有反复性的，一个正确的思想，往往需要经历由实践到认识、由认识到实践的多次反复才能完成。这是因为：其一，事物是复杂的，它的本质的暴露是一个过程。其二，人的认识受历史条件、科学技术条件、实践水平和手段等因素制约。恩格斯说：“我们只能在我们时代的条件下进行认识，而且这些条件达到什么程度，我们便认识到什么程度。”其三，认识主体存在自身的局限性，受立场、观点、方法、知识水平、经验等因素的制约，人的认识能力提高是一个不断发展的过程。因此，认识的反复性决定了判断也是反复进行的。会计理论的发展就是在这个过程中不断完成的，要经过实践和认识的多次反复，也就是判断的反复进行。因此，会计理论发展离不开会计理论判断。

2. 会计理论判断是形成会计理论创新思想的途径

人的思维活动是具有逻辑性的，从概念到判断再到推理。在这个思维活动过程中，判断起到了承上启下的作用，因为判断是概念的继续和展开，是对概念的进一步说明；判断是推理的组成部分，推理的前提以及由前提推出的结论，都是判断。然而，创新思想往往是在由已知判断推出新判断的过程中产生的，这个过程也就是推理过程。因此，会计理论判断是形成会计理论创新思想的途径。

3. 会计理论判断是解决会计理论论争的必要工具

在会计理论界，对会计理论始终存在着不同的认识，如何辨别这些不同认识直接关系到会计的发展方向。正确的会计理论认识可以正确地指导工作和学习，然而错误的理论认识就会给工作和学习带来误导。因此，需要会计理论判断来规范人们的认识，提高判断的准确率，从而减少无谓的争论和错误。所以，会计理论判断是解决会计理论争论的必要工具。

三、会计理论判断的原则和特征

（一）会计理论判断的原则

原则就是指言行所依据的准则。人们在对会计理论作判断的过程中，要依据什么来判断，要以什么作为判断原则呢？笔者认为，具体有以下几条原则：

1. 以基本理论作为判断原则。会计理论判断要以认识论、辩证法以及相关法规作为指导原则，对会计理论进行判断。认识论是辩证唯物主义认识论，揭示了认识的本质和发生、发展的一般规律。如果不符合这项原则，很难认识事物的本质，自然判断就会出现偏差。

2. 以事物的客观规律作为判断原则。任何事物都有其自身的规律，只有按客观规律作为判断的原则，才能为形成正确的判断奠定基础。

3. 以专业知识作为判断原则。会计理论判断自然离不开会计理论的相关专业知识，学习了会计理论知识，对会计理论体系有了很好的了解，自然对做出会计理论判断有很大的帮助。

（二）会计理论判断的特征

为了更加深刻认识会计理论判断，需要对其特征进行分析。会计理论判断的特征主要有：

1. 有所断定。无论会计理论判断多么复杂或者多么简单，它总是要肯定会计理论对象具有某种属性，或者否定会计理论对象具有某种属性。如果无所断定，既不肯定也不否定会计理论对象具有某种属性，那就不是会计理论判断。

2. 真假之别。每一个会计理论判断本身都存在着是否与事实相符合的问题。符合实际情况的会计理论判断为真，反之，则为假。

3. 恰当性。会计理论判断的恰当性是指对会计理论既符合实际又恰如其分的断定。对会计理论的断定是否符合实际，这不仅是会计理论判断的真实性问题，同时又是会计理论判断的准确性的问题。所以判断恰当必须以判断真实为基础，准确地反映会计理论的实际情况。要对会计理论做出恰当判断，要求研究者一定要有关于会计理论的丰富的实践知识，要有正确的立场、观点和方法作指导。

4. 发展性。随着人们对会计理论认识的发展，会计理论判断也在从一个会计理论判断过渡到另一个会计理论判断。恩格斯指出，从历史上说，认识是由单一性判断（即从确认摩擦生热的事实）发展为特殊性判断（即发展为认识运动的形式――机械运动――在一定条件下过渡到另一种运动形式即热）以及最后发展为普遍性判断（即发展为认识任何运动形式都能转化为另一物质运动形式这一规律）。因此，会计理论判断具有的这一特征，要求人们不断深入认识事物，从而提高会计理论判断水平，认识事物的本质及其规律，认识事物的属性。

5. 辨证性。会计理论判断的辨证性是指在会计理论领域中，会计理论判断所包括的内容具有对立与统一的辨证关系。会计理论判断是由主词、宾词和系词三部分组成。主词和宾词之间的关系是既包含同一又包含差别的辨证关系。宾词是主词的一般性，主词是宾词的特殊性。肯定判断的目的就是要确定主词就是宾词。恩格斯指出：“同一性自身包含着差别性，这一事实在每一个命题中都表现出来，在这里述语是必须和主词不同的。百合花是一种植物、玫瑰花是红的，这里不论是在主语中或是在述语中，总有点什么东西是述语和主语所包括不了的。……与自身同一从一开始就是必须有与一切别的东西的差别作为补充，这是不言而喻的。”

6. 反复性。由于人们认识事物的过程是从感性认识到理性认识，又由理性认识到实践多次反复进行的过程，而且由于受到主观因素以及客观环境等因素的影响，人们对会计理论可能不是一次就能判断正确的，需要人们不断的认识与实践。因此，这就决定了会计理论判断也要反复进行。当然，这种反复是曲折前进中的反复，而不是原地踏步。

四、会计理论判断的方法

一是理论法。运用基本理论判断是指运用马克思哲学认识论作为判断指南，来指导人们对会计理论进行判断。例如，人们对会计本质存在着不同的认识，第一种观点认为，“会计是文字和数量相结合的应用技术。”第二种观点认为会计是“反映和监督生产过程的方法”。第三种观点认为会计是以货币为主要计量单位，进行连续、系统、全面的记录和计算的记账、算账和报账的方法。第四种观点认为“会计的本质是一种管理活动，它以商品价值运动为管理对象，以货币计量为主要形式，以核算、监督为基本职能，通过搜集、处理和利用经济信息，对经济活动过程进行组织、调节和指导，……讲求经济效益的一种管理活动。”第五种观点认为“会计是以提供财务信息为主的信息系统。”第六种观点会计是为提高经济效益，以货币为主要计量单位，采用现代化的专门方法，对扩大再生产过程中的资金运动进行核算和管理的系统。

以上观点的提出，实际是人们认识不断深化的过程，是在哲学中的认识论指导下人们不断深入认识会计理论、发现其本质规律，最后得到会计本质是一个系统的正确判断。

二是事实法。事实法是指根据实际情况对会计理论所做出判断的方法。例如，在判断会计理论是科学还是艺术这一命题的时候，可以利用事实法对其做出判断。会计学有独立的研究对象，会计学有一套科学的研究方法体系，会计学具有内容充实、体系完整的学科体系，经济的发展要求会计是一门科学。这些事实都说明了会计是一门科学。

三是逻辑法。逻辑法就是指利用逻辑学关于概念的内涵与外延知识，对会计理论做出判断的方法。概念的内涵是反映在概念中的对象的本质属性，又称概念的含义。内涵是概念的质的规定性。概念的外延是指具有概念所反映的本质属性的全部对象，又称概念的对象范围。外延是概念的量的规定性。例如，有人认为会计和会计学是同一个概念。人们可以利用逻辑法对其做出判断。会计的内涵是为提高经济效益，以货币为主要计量单位，采用现代化的专门方法，对扩大再生产过程中的资金运动进行核算和管理的系统。会计学的内涵是研究会计产生、发展规律的一门经济管理科学。在概念的内涵上就存在着差别，同时会计的外延包括会计工作、会计学和会计职业，包括了会计学，人们可以做出正确判断。

四是业务法。业务法即专业知识法，是指利用会计理论知识以及相关的学科知识，作为判断依据，对会计理论做出判断的方法。相关学科包括的范围是比较广泛，如经济学、管理学、数学、统计学等。例如，在判断会计会不会消亡这个问题上，运用政治经济学方面的知识可以得出结论。马克思指出，“真正的节约（经济）＝节约劳动时间＝发展生产力”，深刻地说明了节约与发展生产力之间的依存关系。而节约就是所费与所得的比较，即经济效益。要比较，就需要计量、计算、记录、汇总，就离不开会计。经济越发展，节约的程度和要求就越高，会计的重要程度就越高。这样就否定了会计会消亡的命题。

五是规律法。规律是指事物发展中本身所固有的、必然的、稳定的联系，是事物之间内在的本质联系和发展的必然趋势。运用规律判断就是认识会计理论之间内在的本质联系和发展的必然趋势对会计理论进行的判断。例如，判断会计学的性质是否具有二重性，回答是肯定的，因为会计学的性质取决于会计的性质，而会计具有技术性和社会性双重性质，自然会计学的性质有二重性。而会计学的性质取决于它所研究内容的性质，会计学的研究内容是会计发生发展及其规律，因此会计性质决定着会计学的性质。可以看出，从判断这一命题开始，就运用了会计与会计学本质上的联系及其规律，从而对会计理论做出了正确判断。

六是比较法。比较法是指通过对两个或者更多的会计理论概念进行比较、辨别而采取的方法。例如，在判断会计目标和会计任务是否一致的问题上，首先应该对二者的概念进行比较，会计目标是“会计的目的或宗旨”，会计任务是“期望会计所达到的目的和要求”。显然，二者是一致的；其次，对会计目标和会计任务的性质进行比较，二者是相同的，都具有理论性、规范性和实践性。

七是分类法。分类法是指对分层次结构的会计理论进行判断的方法。会计理论划分层次，基本原则就是每个类别所包含的内容不能有交叉。例如，有人对会计行为规范体系分为如下四个层次：会计前提规范、会计法律规范、会计技术规范、会计职业道德规范。而会计前提规范包括会计假定、会计目标；会计技术规范包括会计制度和会计准则。利用分类判断法需知，作为同一个层次内容，其内容不应该有交叉，然而会计假定是会计准则的一部分内容，这就出现了交叉内容，所以笔者认为把会计行为规范体系这样分层次，不是很合理的。

值得强调的是，笔者只是将人们在做出判断时所运用的方法分解成单一的形式，但是实际上对一个会计理论做出判断时往往可能是多种方法共同作用的结果。

五、会计理论判断的运用

会计理论判断的运用范围很广，可以运用到政府机关、部门、学校以及讨论会等与会计理论研究有关的研究机构和活动中。首先，会计讨论活动需要运用会计理论判断。会计学作为一门社会科学，一个问题的答案也许不是唯一的，那么讨论者就需要对这些答案做出判断，要么肯定某一个答案，要么否定某一个答案。会计理论判断很好地帮助讨论者解决了这样的问题。其次，学校搞会计理论研究需要会计理论判断。学校作为社会中重要的研究机构，是会计理论产生的主要发源地。

在会计理论研究中，研究者需要运用会计理论判断中的各种方法，对研究对象做出判断。

【参考文献】

[1] 逻辑学辞典[M]. 长春：吉林人民出版社， 1987.

[2] 宋文坚. 逻辑学[M]. 北京：人民出版社， 1998.

篇10

一、引言

由于受到主观条件以及客观环境等因素的影响，在认识客观事物的过程中，人们会形成不同的主观认识。如何辨别这些认识，就需要对形成的认识做出判断，判断这些认识是正确的，或者判断这些认识是错误的。当作为会计人对一个会计理论有新的认识、看法，人们便会分析这种认识是否正确，就需要对会计理论进行判断。例对会计的本质是什么的问题上，有人提出了会计的本质是“一个信息系统”，也有人提出会计的本质是“一种管理活动”。当回答会计的本质是什么的时候，人们已经在使用着判断；同时，在形成了对会计理论不同认识的时候，也需要人们对这些认识做出判断。所以，会计理论判断是一种客观需要。

二、会计理论判断的概念及意义

（一）会计理论判断的概念

会计理论判断作为一个复合词，是由会计理论和判断所组成，所以首先应该明确什么是判断。

1.判断的概念

亚里士多德曾经这样定义判断：“真假的问题依事物的对象的是否联合或分离而定，若对象相合者认为相合，相离者认为相离就得其真实；反之，以相离者为合，以相合者为离，那就弄错了。”贝拉.费格拉希定义判断为：“判断是认识真理的生动思维的基本形式。”直到最后，传统逻辑学对判断下了定义：“判断是对思维对象有所断定的思维形式。”任何思维对象都具有一定的性质，并与其他事物对象具有某种关系。思维对象的性质与关系即为属性。所谓断定，就是指明对象具有或者不具有某种属性。指明对象具有某种属性，是肯定；指明对象不具有某种属性，是否定。肯定和否定都是对于对象的断定。

2.会计理论判断的概念

会计理论判断，就是在会计理论领域中，人们对会计理论研究对象所做的断定。笔者认为，会计理论判断是指对会计理论的性质以及两个或者更多的会计理论概念或者其他概念之间的关系有所断定的思维形式。

（二）会计理论判断的意义

1.会计理论要发展，离不开会计理论判断

认识事物的过程就是反复判断的过程。认识过程是具有反复性的，一个正确的思想，往往需要经历由实践到认识、由认识到实践的多次反复才能完成。这是因为：其一，事物是复杂的，它的本质的暴露是一个过程。其二，人的认识受历史条件、科学技术条件、实践水平和手段等因素制约。恩格斯说：“我们只能在我们时代的条件下进行认识，而且这些条件达到什么程度，我们便认识到什么程度。”其三，认识主体存在自身的局限性，受立场、观点、方法、知识水平、经验等因素的制约，人的认识能力提高是一个不断发展的过程。因此，认识的反复性决定了判断也是反复进行的。会计理论的发展就是在这个过程中不断完成的，要经过实践和认识的多次反复，也就是判断的反复进行。因此，会计理论发展离不开会计理论判断。

2.会计理论判断是形成会计理论创新思想的途径

人的思维活动是具有逻辑性的，从概念到判断再到推理。在这个思维活动过程中，判断起到了承上启下的作用，因为判断是概念的继续和展开，是对概念的进一步说明；判断是推理的组成部分，推理的前提以及由前提推出的结论，都是判断。然而，创新思想往往是在由已知判断推出新判断的过程中产生的，这个过程也就是推理过程。因此，会计理论判断是形成会计理论创新思想的途径。

3.会计理论判断是解决会计理论论争的必要工具

在会计理论界，对会计理论始终存在着不同的认识，如何辨别这些不同认识直接关系到会计的发展方向。正确的会计理论认识可以正确地指导工作和学习，然而错误的理论认识就会给工作和学习带来误导。因此，需要会计理论判断来规范人们的认识，提高判断的准确率，从而减少无谓的争论和错误。所以，会计理论判断是解决会计理论争论的必要工具。

三、会计理论判断的原则和特征

（一）会计理论判断的原则

原则就是指言行所依据的准则。人们在对会计理论作判断的过程中，要依据什么来判断，要以什么作为判断原则呢？笔者认为，具体有以下几条原则：

1.以基本理论作为判断原则。会计理论判断要以认识论、辩证法以及相关法规作为指导原则，对会计理论进行判断。认识论是辩证唯物主义认识论，揭示了认识的本质和发生、发展的一般规律。如果不符合这项原则，很难认识事物的本质，自然判断就会出现偏差。

2.以事物的客观规律作为判断原则。任何事物都有其自身的规律，只有按客观规律作为判断的原则，才能为形成正确的判断奠定基础。

3.以专业知识作为判断原则。会计理论判断自然离不开会计理论的相关专业知识，学习了会计理论知识，对会计理论体系有了很好的了解，自然对做出会计理论判断有很大的帮助。

（二）会计理论判断的特征

为了更加深刻认识会计理论判断，需要对其特征进行分析。会计理论判断的特征主要有：

1.有所断定。无论会计理论判断多么复杂或者多么简单，它总是要肯定会计理论对象具有某种属性，或者否定会计理论对象具有某种属性。如果无所断定，既不肯定也不否定会计理论对象具有某种属性，那就不是会计理论判断。

2.真假之别。每一个会计理论判断本身都存在着是否与事实相符合的问题。符合实际情况的会计理论判断为真，反之，则为假。

3.恰当性。会计理论判断的恰当性是指对会计理论既符合实际又恰如其分的断定。对会计理论的断定是否符合实际，这不仅是会计理论判断的真实性问题，同时又是会计理论判断的准确性的问题。所以判断恰当必须以判断真实为基础，准确地反映会计理论的实际情况。要对会计理论做出恰当判断，要求研究者一定要有关于会计理论的丰富的实践知识，要有正确的立场、观点和方法作指导。

4.发展性。随着人们对会计理论认识的发展，会计理论判断也在从一个会计理论判断过渡到另一个会计理论判断。恩格斯指出，从历史上说，认识是由单一性判断（即从确认摩擦生热的事实）发展为特殊性判断（即发展为认识运动的形式——机械运动——在一定条件下过渡到另一种运动形式即热）以及最后发展为普遍性判断（即发展为认识任何运动形式都能转化为另一物质运动形式这一规律）。因此，会计理论判断具有的这一特征，要求人们不断深入认识事物，从而提高会计理论判断水平，认识事物的本质及其规律，认识事物的属性。

5.辨证性。会计理论判断的辨证性是指在会计理论领域中，会计理论判断所包括的内容具有对立与统一的辨证关系。会计理论判断是由主词、宾词和系词三部分组成。主词和宾词之间的关系是既包含同一又包含差别的辨证关系。宾词是主词的一般性，主词是宾词的特殊性。肯定判断的目的就是要确定主词就是宾词。恩格斯指出：“同一性自身包含着差别性，这一事实在每一个命题中都表现出来，在这里述语是必须和主词不同的。百合花是一种植物、玫瑰花是红的，这里不论是在主语中或是在述语中，总有点什么东西是述语和主语所包括不了的。……与自身同一从一开始就是必须有与一切别的东西的差别作为补充，这是不言而喻的。”

6.反复性。由于人们认识事物的过程是从感性认识到理性认识，又由理性认识到实践多次反复进行的过程，而且由于受到主观因素以及客观环境等因素的影响，人们对会计理论可能不是一次就能判断正确的，需要人们不断的认识与实践。因此，这就决定了会计理论判断也要反复进行。当然，这种反复是曲折前进中的反复，而不是原地踏步。

四、会计理论判断的方法

一是理论法。运用基本理论判断是指运用马克思哲学认识论作为判断指南，来指导人们对会计理论进行判断。例如，人们对会计本质存在着不同的认识，第一种观点认为，“会计是文字和数量相结合的应用技术。”第二种观点认为会计是“反映和监督生产过程的方法”。第三种观点认为会计是以货币为主要计量单位，进行连续、系统、全面的记录和计算的记账、算账和报账的方法。第四种观点认为“会计的本质是一种管理活动，它以商品价值运动为管理对象，以货币计量为主要形式，以核算、监督为基本职能，通过搜集、处理和利用经济信息，对经济活动过程进行组织、调节和指导，……讲求经济效益的一种管理活动。”第五种观点认为“会计是以提供财务信息为主的信息系统。”第六种观点会计是为提高经济效益，以货币为主要计量单位，采用现代化的专门方法，对扩大再生产过程中的资金运动进行核算和管理的系统。

以上观点的提出，实际是人们认识不断深化的过程，是在哲学中的认识论指导下人们不断深入认识会计理论、发现其本质规律，最后得到会计本质是一个系统的正确判断。

二是事实法。事实法是指根据实际情况对会计理论所做出判断的方法。例如，在判断会计理论是科学还是艺术这一命题的时候，可以利用事实法对其做出判断。会计学有独立的研究对象，会计学有一套科学的研究方法体系，会计学具有内容充实、体系完整的学科体系，经济的发展要求会计是一门科学。这些事实都说明了会计是一门科学。

三是逻辑法。逻辑法就是指利用逻辑学关于概念的内涵与外延知识，对会计理论做出判断的方法。概念的内涵是反映在概念中的对象的本质属性，又称概念的含义。内涵是概念的质的规定性。概念的外延是指具有概念所反映的本质属性的全部对象，又称概念的对象范围。外延是概念的量的规定性。例如，有人认为会计和会计学是同一个概念。人们可以利用逻辑法对其做出判断。会计的内涵是为提高经济效益，以货币为主要计量单位，采用现代化的专门方法，对扩大再生产过程中的资金运动进行核算和管理的系统。会计学的内涵是研究会计产生、发展规律的一门经济管理科学。在概念的内涵上就存在着差别，同时会计的外延包括会计工作、会计学和会计职业，包括了会计学，人们可以做出正确判断。

四是业务法。业务法即专业知识法，是指利用会计理论知识以及相关的学科知识，作为判断依据，对会计理论做出判断的方法。相关学科包括的范围是比较广泛，如经济学、管理学、数学、统计学等。例如，在判断会计会不会消亡这个问题上，运用政治经济学方面的知识可以得出结论。马克思指出，“真正的节约（经济）＝节约劳动时间＝发展生产力”，深刻地说明了节约与发展生产力之间的依存关系。而节约就是所费与所得的比较，即经济效益。要比较，就需要计量、计算、记录、汇总，就离不开会计。经济越发展，节约的程度和要求就越高，会计的重要程度就越高。这样就否定了会计会消亡的命题。

五是规律法。规律是指事物发展中本身所固有的、必然的、稳定的联系，是事物之间内在的本质联系和发展的必然趋势。运用规律判断就是认识会计理论之间内在的本质联系和发展的必然趋势对会计理论进行的判断。例如，判断会计学的性质是否具有二重性，回答是肯定的，因为会计学的性质取决于会计的性质，而会计具有技术性和社会性双重性质，自然会计学的性质有二重性。而会计学的性质取决于它所研究内容的性质，会计学的研究内容是会计发生发展及其规律，因此会计性质决定着会计学的性质。可以看出，从判断这一命题开始，就运用了会计与会计学本质上的联系及其规律，从而对会计理论做出了正确判断。

六是比较法。比较法是指通过对两个或者更多的会计理论概念进行比较、辨别而采取的方法。例如，在判断会计目标和会计任务是否一致的问题上，首先应该对二者的概念进行比较，会计目标是“会计的目的或宗旨”，会计任务是“期望会计所达到的目的和要求”。显然，二者是一致的；其次，对会计目标和会计任务的性质进行比较，二者是相同的，都具有理论性、规范性和实践性。

七是分类法。分类法是指对分层次结构的会计理论进行判断的方法。会计理论划分层次，基本原则就是每个类别所包含的内容不能有交叉。例如，有人对会计行为规范体系分为如下四个层次：会计前提规范、会计法律规范、会计技术规范、会计职业道德规范。而会计前提规范包括会计假定、会计目标；会计技术规范包括会计制度和会计准则。利用分类判断法需知，作为同一个层次内容，其内容不应该有交叉，然而会计假定是会计准则的一部分内容，这就出现了交叉内容，所以笔者认为把会计行为规范体系这样分层次，不是很合理的。

值得强调的是，笔者只是将人们在做出判断时所运用的方法分解成单一的形式，但是实际上对一个会计理论做出判断时往往可能是多种方法共同作用的结果。

篇11

经济管理这种活动是生产力发展到一定阶段的产物，是适应生产社会化的需要而产生的。现代中国人继承了不少优秀传统，祖国古代文化从道德、人性、哲学角度启发了我们的管理思路，但其中消极没落的思想也很多，我们不可能不加区别地吸收。西方管理学则过于强调物质刺激，对内心激励不够。新时代的中国企业家们到底应当选择哪一种管理方式才能最好地发挥人的主动能动性，使大多数员工能充满热情地工作和服务呢？在各种所有制并存，人们的思想多元化的情形下，应当怎样用科学发展观看待和分析社会转型期的企业管理？如何激励人内在的动力让管理者从复杂的人事方面解脱出来把管理的重点放在生产经营上？

1 文化对管理的影响

改革开放以来，人们引进西方管理学思想，吸取了许多系统的，规范的内容，把管理作为一门学科进行研究，是西方管理学的一大进步。但是在管理中把人当成只为追求自身利益的经济人，过多使用一些物质和非物质刺激管理员工，使西方管理学始终停留在较低层次循环，这是它的弊端。公司老板和经理们可以引进人才，引进先进设备和技术，但先进的技术不可能直接转变成生产力，必须经过变换才能转换成生产力，才能使社会充满活力。这个变换过程就是管理。管理就是对协作劳动的管理。管理的社会属性和自然属性是人所共知的常识，也就是常说的管理的二重性。社会主义制度下的企业，无论是国有企业，还是私营企业，都在党的领导下，或者在党的间接领导下，它的民主性、职工的主人翁意识是根深蒂固，代代相承的。它的社会属性反映在“社会主义公有制为主体的中国经济”，劳动人民无论在国有企业还是是私营企业工作，都受国家法律保护，都是在直接或者间接为国家服务，都是国家的主人。无论是什么形式的企业，管理者如果有违法乱纪的行为，或者有悖于精神文明建设的行为很可能会受到劳动检察部门和工会的干涉，这是企业老板们不能不考虑的问题。那么在这种情况下应当形成怎样的有效的管理模式来减少劳资冲突，形成一种和谐的氛围？由于企业在特殊的环境条件和历史传统下形成了自己独特的价值趋向，行为方式等，这是组织文化。随时展而更新，组织文化具有较强的稳定性。在我国，提倡用科学发展观来创建组织文化，从制度，行为，理念上确定了企业整体的形象，增强企业的凝聚力，这种凝聚力激发了员工的主动能动性，建立起员工和企业直接的相互依存关系。文化是企业经营过程中积累的宝贵财富。现在企业人才流动活跃，能够让员工心甘情愿与企业同呼吸共命运。唯有员工认同企业文化，让企业文化代代相传。在管理中创新，运用企业文化影响人，教育人，改变人，已经成为当今管理的主题。例如淘宝网的成功，离不开马云团队在创业时集体的精诚团结。公共政策也在影响着企业文化和劳动者的态度性。新时期的中国，由于社会团体积极参与各种社会活动，许多劳资矛盾因此得以化解，党政工团的作用突出体现在党和政府的政策宣传，维护劳工权益等方面。国内的各种企业和组织，尤其是国有企业和事业单位还担负着创建社会主义精神文明的任务，学校、机关这个任务尤其突出。各个企业和组织都有党的机构，党政工团的影响无处不在，这些特点决定了中国必须有自己的管理模式和方法，充分发挥党政工团的作用，用先进文化鼓舞人，激励人，不能照搬西方的管理模式。企业文化促进了“软”管理与“硬”管理的融合，使员工与企业的经验理念相统一。海尔的企业文化和华为的企业文化就是杰出的典范。中国的古话说：士为知己者死。人不应当是经济动物，更应该散发人性和道德的光辉。不是单纯追求经济效益的。企业老板和员工都应当充分认识企业文化的积极作用，通过荣辱观、使命观、科学发展观的教育与企业同呼吸共命运。

2 信念和信仰对人的激励作用

管理学虽然是一门独立的学科，但与社会学是密切相连的，管理是一种生产力，同时也反映一定的生产关系，其反映的生产关系必然地在管理学的理论观点上有所表现。有人说：没有超越阶级的管理学。在西方的企业，强调服从，强调规律，主张靠法律完善劳资关系，西方文化更侧重通过规则来约束人和激励人，试图用现代化的管理技术和方法来预测动机，引导行为，指导人们的看法，以求减少客观的紧张和冲突，建立一种合作的关系。却不从内心世界挖掘人的潜力，所以在关键时刻往往不能激发人最深处的源动力。现代西方国家的社会福利在一定程度能缓解阶级对立，但不能从根本上消除劳资双方的严重对立。为国家奉献，而不是为老板个人服务。在中国，所有的组织都在一个社会主义制度框架下。即使是私营企业，许多职工也有过在国有企业工作的经历，管理者本人也长期接受了党的教育，在这种情况下，人的信念和信仰就必须得到充分的尊重，比如“为人民服务”，这是我们经常听到的一句话。在各行各业都有体现，在西方资本主义国家不可能存在这个意识。建设祖国，实现中华民族伟大复兴这种信念使劳动者无论在什么性质的企业工作，都认定自己是为祖国服务，支撑他们的就是这种信念，这种信念超越了企业性质，超越了企业范畴。尽管我国的管理界模仿西方管理思想十分明显，但无论怎样借鉴，我国的社会制度，党团组织，道德规范等都对西方管理思想在一定程度进行约束，限制它的消极方面。关键时刻，员工对组织，对国家的忠诚和信仰仍然有显著的作用。这是我国从计划经济年代就开始的政治思想工作带来的积极作用。正因为如此，更要强调政治思想工作，激发人的内在驱动力。这不是可有可无，而是在新时期企业管理的必不可少的工作。当然在方式上肯定不会是过去传统的形式。无论什么时候，积极上进，奋发向上，为祖国奉献永远是主旋律。信念是一个人前进方向的航灯。对信念的虔诚可以维持一生而不动摇。说过：自从他接受了马列主义之后，就再也没有动摇过。无论是多么艰苦的环境，都不曾改变他的信念。可见信仰对人的作用是超越了普通的激励层次的。队伍的冲锋在前，享受在后。这不是经济人的假设能够解释的。现代企业科技技术飞速发展，许多工作更加依赖员工的自觉性，很难监督，尤其是一些智力型企业。比如软件行业的员工，靠监督是提高不了效率的。企业家既要尊重人的需要，又要注意唤起人内心的高尚道德情操，为信仰而奉献，让企业可持续发展，这才是管理的最高境界。的村民全部拿着相同的工资，没有人计较奖金或者提成，他们把自己的命运和企业的发展牢牢绑定在一起。这是一个通过信仰来管理员工的非常鲜明的典型。管理的几个职能借助内心动力的驱使，可以爆发强大的力量。靠表面的刺激和激励，只能起到有限的作用，如果要求人冒生命危险去做某个工作，再高的工资也不会吸引人。以人为本的管理不强调无条件服从，不强调机械理解纪律。强调员工对国家，对企业的忠诚，强调为理想而奉献。人在遇到危险时，趋利避害这是人的本能。而信仰的力量超过了本能，可以激发深层的原始动力，爆发出惊人的力量，正是这一点使我们中华民族迎来了光芒万丈的伟大复兴，把昔日积贫积弱的旧中国变成了一个富有活力和奔向小康的世界大国。

3 科学发展观强调在实践中深化管理，丰富管理内涵

新时期的中国处于社会转型期，人们的思想观念复杂，接受的新生事物多，这就给管理者提出更高的要求。必须深入了解中国企业中雇员的内心思想，让信念成为员工的驱动力，让员工为理想和事业而奋斗，而不是只是为了谋生和个人的成功。管理作为上层建筑，从本质上决定了文化、道德、信仰以及价值观念对管理的促进作用。

4 总结

管理的社会属性包含了丰富内容，可以说在我国还有待于深入研究。作者认为：越是市场经济，越要强调文化，信念和信仰，具体来说，就是在管理中有所创新，有所突破，通过科学发展观来丰富管理科学，通过管理的社会属性调控和约束激发员工。

以科学发展观激发人内心原动力，自觉为企业服务，把内在的信念和人的尊严转化为外在的动力，可以从内心激发员工，为企业创造最大的价值。这在当今法律不完善，劳资双方冲突时有所闻的今天，通过管理的社会属性调控雇员和雇主的关系有积极的意义。

参考文献：

[1]藤兆梅.新时期管理理论的地位与作用[J].沈阳大学学报，2009.

篇12

会计工作在现代企业管理中占有重要地位，是在各个企业中不可缺少的一顶工作。随着国际投融资的迅速发展和全球经济一体化趋势的日益加强，会计国际化已日益成为各个国家不能回避的现实问题。2006年2月15日，财政部在京了新企业会计准则体系。新准则体系由1项基本准则、38项具体准则和相关应用指南构成，自2007年1月1日起在上市公司施行。这标志着适应我国市场经济发展要求、与国际惯例趋同的企业会计准则体系正式建立。从新版企业会计准则体系的构成及内容来看，各项准则环环相扣、衔接有序，实现了我国企业会计准则建设新的跨越和突破。

但是，在我国众多的企业尤其是中小企业中会计工作仍然存在着各种各样的缺陷如：

（一）管理模式僵硬。

中小企业典型的管理模式是所有权和经营权的高度统一，企业的投资者同时就是经营者，这种模式势必给企业的财务管理带来负面影响。中小企业中相当一部分属于个体、私营性质，企业领导者集权、家族化管理现象严重，并且对于财务管理的理论方法缺乏应有的认识和研究，致使其职责不分，越权行事，造成财务管理混乱，财务监控不严，会计信息失真等。企业没有或无法建立内部审计部门，即使有也很难保证内部审计的独立性。企业管理者的能力和素质差，管理思想落后，没有将财务管理纳入企业管理的有效机制中，缺乏现代财务管理观念，使财务管理失去了它在企业管理中应有的地位和作用。

（二）地位缺失。

一些企业没有真正认识到会计在企业管理中的基础性地位，不重视会计工作，造成会计部门的不健全和会计工作的杂乱无章。这使得会计在企业中的地位被忽视，造成会计信息不能完整、及时、真实地被记录。事实上，会计管理体制直接影响到会计核算的真实性，影响到会计信息差异的大小。会计地位的受控性越强，受控制人的支配越具体，越容易受到非会计因素的影响（如控制者利益驱动的影响），会计信息差异就越大；控制会计的权力主体越多，会计的公正性就越高，会计信息差异也就越小。会计委派制、记账制提供的信息质量要高于会计企业身份制，因为支配会计的权力主体多元化。但总的来看，当前会计工作处于受单位负责人控制的地位，单位负责人为了达到各种目的，控制会计核算向非会计规范转变，大大削弱了会计核算的真实性，扩大了会计信息差异。

（三）意识淡薄。

意识淡薄包括两个方面：一是企业领导的意识淡薄。部分企业领导对会计工作的重要性重视不够，认为只要能按时报送出会计报表，完成报送任务就可以，对会计信息是否真实、建不建内部会计控制制度不够重视。甚至有的企业领导为了局部利益远，迫使或诱导会计人员说假话、报假数，以显示其“政绩”，取得“政治荣誉”，或逃避税赋，使会计人员处于进退两难的境遇。以至于会计工作在企业中缺乏统一、规范的领导。

二是会计人员的意识淡薄。在企业的日常经营活动中，会计约束机制由正式约束、非正式的约束等几部分构成。正式约束是指经济法规，会计准则制度等法律约束;非正式约束是指人们在长期经济活动中无意识形成的行为规范，包括价值观念、道德观念、伦理规范、意识形态等。对会计信息差异的影响来说，突出表现为会计职业道德观念淡薄，会计诚信度差等方面，当然会计职业道德匮乏与社会大环境有直接关系，社会不正之风和党政人员腐败对会计人员的价值观、道德意识产生了极其消极的影响，使会计人员在处理会计事项时不能规范进行，导致会计信息差异增大。

（四）会计基础工作薄弱，会计人员综合素质不高。

当前会计基础工作的现状不能满足社会经济发展对会计工作的要求，会计人员的综合素质不高，表现在：

（1）有的企业会计机构还不够健全、会计人员的配备还有欠缺、会计岗位设置还不够规范、内部会计控制制度还不够完善；

（2）随着企业改革步伐的加快，机构改革成为企业改革的一个重要组成部分，于是企业中表现好的、技术全面的会计人员往往被分流，安排他职，从而因为岗位的变动，影响到会计工作整体水平的提高；

（3）一些单位任用会计人员，并不是向社会广招人才，公平竞争，而是把一些文化水平低、不懂业务、“听话”的人安排在会计机构，这些人不懂会计是一门怎样的学科，只为了讨好领导，惟命是从，不按规矩办，记帐随意，手续不清，资料不全，任意伪造。在是非方面，不坚持原则，对违法违纪行为不敢于制止和揭发，影响了会计信息市场的公平和公正。

二、会计在企业管理中的地位

一个企业的企业管理工作涉及许多不同的部门，其管理成效的优劣不是管理部门一个部门的事情，它是企业若干部门共同执行的结果。由于会计部门和企业的各个部门、各项业务发生广泛、直接、连续的关系，因此，会计部门在经济业务所涉及的各部门中处于基础性地位，只有让会计参与到企业管理之中，才能提高企业的经济效益，使企业不断发展壮大。从某种程度上说没有会计工作，就没有企业管理。

企业管理具有复杂的内容，它包括生产管理、经营管理、质量管理、物资管理等等。它涵盖企业人财物、销每个方面。这些内容，错综复杂，彼此渗透，相互影响，形成一个整体。其中，会计工作在企业经济管理中则是处于基础性地位的，这是新形势下会计工作的基本特性所决定的。因此，对会计工作在新形势下的地位，我认为应从以下几个方面来认识：

（一）经济越发展，会计越重要。

经济管理的目的在于合理地分配劳动，以节约劳动时间。要科学地管理经济，就必须要进行经济核算，而经济核算的中心是会计核算。现在生产社会化程度比以往任何时候都高，劳动分工和协作更细，更复杂，再生产各环节之间，企业各部门之间的联系也更广，因此，只有通过会计核算，及时、准确、完整地提供各种有关数据和资料，才有可能组织企业经济的综合平衡，才能对社会生产进行反映和控制，做出科学预测，以指导企业经济的发展。

（二）会计监督职能越来越重要。

会计核算和会计监督是相辅相成的，会计核算是会计监督的基础，而会计监督是会计核算的保证和目的。会计监督是加强企业法规、制度的需要，是加强企业管理的需要，是企业经济有序运行健康发展的需要，是提高经济效益的需要。

（三）会计工作更具有政策性和科学性。

企业的任何一个经济活动都必须在企业长远目标的引导、约束、规范下进行。而企业的各项决策，又绝大部分直接地或间接地落实在会计工作中。因此，作为企业，必须加强会计在企业管理中的基础性地位，加强和完善会计工作，强化会计部门的管理，使其充分发挥其应有的作用。

三、会计对企业管理的作用

企业管理的目的是实现企业中的最大的效益，也就是给企业带来很大的荣誉，并且还会实现各个企业的健康和可持续发展。企业的经营和财务状况都是可以通过资产负债表、利润表、现金流量表而反映出来的。会计部门可以直接通过对企业的核算，对企业的财务状况和成果进行有效的财务分析，不但促使企业决策者可以很快的了解当前企业实现利润的多少和欠债能力的高低，而且还可以发现企业风险的大小，企业资金结构的优劣，使决策者在企业运行的很多方面做出正确的决策，用最小的风险、最健康的财务状况来实现最好最大的利润。同时，还可以发现一些必要的问题，为改善企业经营管理提供一些相关依据。

四、会计工作是提高企业管理水平的重要保证

会计人员应该积极参与到企业管理之中。在很多人看来，一般会计就是记账、算账和会计报告，不具体参与企业经营管理工作，即使部分参与企业管理工作，也是财务经理们的事，其实，会计除以报表方式为其他管理人员提供公司经营信息外，也直接或间接地参与公司管理之中，无论是进行成本核算、报账、记账，会计是企业预算执行第一个知情者和监督人，从材料采购到销售回款，通过预算、比较价格、信用管理、指标对比等，会计无不履行着监督的职能，无不参与于企业管理之中。

会计工作的好坏在某种程度上反映一个企业的管理水平，会计是企业管理的一个专业工具，因此这项工作需要有一定的专业知识人员进行，并采用较多的专业术语和专门方法，然而会计其服务对象并不是会计专业人员，其存在的宗旨除自身通过控制与监督有限地参与管理外，更多是为企业相关管理服务的，而这些管理人员并非都能掌握会计专业知识，因此，其提供的会计信息不仅需要全面、真实、及时与可比，还要求对此有需求的服务对象有用，则除自己能读懂外，还要求所涉及管理人员、相关利益者都要能读懂，如果其中包含有一些比较专业的信息，应以适当的方式加以解释，使其他管理者能从会计提供的信息中读到其所需的相关管理信息，只有这样，会计才能更好地为企业管理服务，发挥更大的潜能。也只有这样，才能使决策者能够更方便的读取信息，利用信息进行决策。

因此，会计作为企业管理过程中不可或缺的一个管理工具，不仅仅是反映企业生产经营活动过程与结果，还通过预算、监督、参与决策等，参与到企业管理过程之中，作为一个重要管理环节来使用，作为履行此项工作的会计人员自己应充分认识自己工作的重要性，认真履行自己管理工作职责。

五、会计资料是企业管理决策的重要依据

企业会计体系由五个分支组成：（1）财务会计，主要功能是对外报告企业的财务状况和经营业绩。（2）管理会计，主要功能是对内部管理者提供支持管理决策的信息。（3）成本会计，其功能具有二重性：一是为财务会计提供成本信息，以合理确定存货价值及计算损益，二是为管理会计提供决策分析中的基础信息。（4）税务会计，主要功能是依据税法计提税金，订立税务规划。（5）内部审计，主要功能是维护企业会计体系的客观性和安全性。

这些会计信息为企业决策者在企业管理中提供了丰富而可靠的参考资料。对会计信息的会计分析既是制定计划的前提，又是检查计划执行情况、反映工作成绩、提出改进意见的主要手段。通过对企业生产经营活动成果所进行的会计分析，一是可以挖掘提高经济效益的潜力和途径；二是可以发现企业管理工作中的薄弱环节；三是可以找出差距及原因进而提出对策。