时间:2023-07-20 09:23:06
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Abstract: In recent years, the development of the construction industry more and more quickly, the consumption of resources is also more and more big, to the sustainable development can be better, I was thinking of building energy saving.
Key words: building energy efficiency; resource; measures
中图分类号:TU201.5 文献标识码: 文章编号:
一、建筑节能的必要性 我国建筑能耗的总量逐年上升,在能源总消费量中所占的比例已从上世纪七十年代末的10%,上升到近年的27.45%.而国际上发达国家的建筑能耗一般占全国总能耗的33%左右。以此推断,国家建设部科技司研究表明,随着城市化进程的加快和人民生活质量的改善,我国建筑耗能比例最终还将上升至35%左右。如此庞大的比重,建筑耗能已经成为我国经济发展的软肋。我国现有建筑面积为400亿㎡,绝大部分为高能耗建筑,且每年新建建筑近20亿㎡,其中95%以上仍是高能耗建筑。如果我国继续执行节能水平较低的设计标准,将留下很重的能耗负担和治理困难。庞大的建筑能耗,已经成为国民经济的巨大负担。因此建筑行业全面节能势在必行。
二、当前我国建筑能耗与节能的现状
1、随着我国城市化进程的加快和人民生活质量的提高,建筑能耗占总能耗的比重也越来越大,建筑耗能已逐渐增长为与工业耗能、交通耗能并列,成为我国能源消耗的三大“耗能大户”。 由于我国建筑节能工作起步较晚,现有建筑不仅耗能高,而且能源利用效率很低,单位建筑能耗比同等气候条件下的发达国家高出2~3倍。当前我国正处于经济和建筑业快速发展期,无论既有建筑面积或新建建筑面积都名列世界之首。这些建筑通过采暖、空调、热水供应等,每天都消耗大量的能源。由此可见,我国建筑能耗是巨大的,且建筑能耗总量还将持续增长,做好建筑节能工作已迫在眉睫、刻不容缓。
2、多年来,我国开展了一定规模的建筑节能工作,主要采取了先新建后改造的策略,但到目前为止,建筑节能工作仍处于起步阶段,房屋建筑中普遍存在着围护结构保温隔热性和气密性差,供暖、制冷空调系统效率低下等问题。主要表现在以下几个方面:
(1)高耗能建筑比例大,我国每年新建房屋中,99%以上是高能耗建筑;既有建筑中,仅4%采取了节能措施,单位建筑面积采暖能耗为发达国家新建建筑的3倍以上。
(2)建筑节能状况落后,发达国家早在上世纪70年代就开始致力于研究和推行建筑节能技术,而我国却未予以重视,造成我国建筑外墙的传热系数是发达国家的3~5倍,外窗传热系数为2~3倍,屋面传热系数为3~6倍。 从我国建筑节能发展缓慢的原因来看,主要有以下几点:建筑节能建设成本高,初期投资较大;房地产开发商追求的是以最小的投入换取最大的利润空间;建筑设计、施工、监理等从业人员的建筑节能意识淡薄;建筑节能材料、施工工艺技术发展缓慢;国家建筑节能方面的法律、法规配套不全,政府主管部门监管不到位;国家及地方对建筑节能的实质性经济鼓励政策支持不够等。
三、建筑节能的几个措施 我国的建筑能耗量约占全世界总用能量的1/4,居耗能首位。近年来我国建筑业得到了快速的发展, 需要大量的建造和运行使用能源,尤其是建筑的采暖和空调耗能。中国对于全球气候变暖承担负着重大的责任、义务,而作为耗能大户的建筑,其节能也就成为问题的关键所在。我国节能工作与发达国家相比起步较晚, 而能源浪费现象又十分严重,如我国的建筑采暖耗热量:外墙大体上为气候条件接近的发达国家的4~5 倍;外窗为1~2 倍;门窗透气性为2~5 倍;屋顶为2~5倍;总耗能是2.5~3.5 倍。由此可见,采取节能措施迫切所在,不然将来将会耗费更多的人力、物力、财力来补这个缺漏。 目前常采用又较为有效地措施有墙体节能、门窗节能、屋面节能、利用太阳能、和夜间通风等。
1、建筑墙体节能 墙体一般作为建筑护结构的主体, 以及内部隔断,其所用材料的保温性能直接影响建筑整体的保温和耗热量。目前,我国用于墙体材料有砖砌体、石砌体、砌块砌体,实心砖砌体保温性能不能满足设计标准。以外墙为例,JGJ26-1995 标准规定,在建筑物形体系数(建筑物与室外大气接触的外表面积与其所包围的体积的比值)小于0.3时,北京地区传热系数不超过1.16W/(m2•K),而目前常用的内抹灰砖墙,传热系数都大于上述节能标准数值,因而在节能的前提下,应进一步推广空心砖墙及其复合墙体技术,现在大多建筑采用的是空心砖和砌块砌体。
2、门窗节能 外门窗是住宅等建筑能耗散失的最薄弱部位, 其能耗占建筑总能耗的比例较大,其中主要包括传热损失、冷风渗透。所以在保证日照、采光、通风、观景要求的条件下,尽量减小住宅外门窗洞口的面积,提高外门窗的气密性,减少冷风渗透,尽可能提高外门窗本身的保温性能,减少外门窗自身的散热量。门窗节能措施主要有:
(1)控制住宅窗墙比。住宅窗墙比是指住宅窗洞面积与住宅立面面积的比值,《民用建筑节能设计标准》对建筑不同朝向的窗墙比做了严格的规定,各朝向都不尽相同,且一般情况下北向的窗墙比要比南向的小一半。 (2)设置“温度阻尼区”。所谓温度阻尼区就是在室内与室外之间设有一中间层次, 这一中间层次象热闸
一样可阻止室外冷风的直接渗透和室内热能的外流,减少外墙、外窗的热耗损。目前已经使用的方法有很多,在住宅中,将北阳台的外门、窗全部用密封阳台封闭起来,外门设防风门斗,楼梯间计成封闭式的, 对屋顶上人孔进行封闭处理等措施均能收到良好的节能效果。
(3)改善住宅门窗的保温性能。门窗保温性能的改善有很多方法,主要有户门与阳台门应在满足防火、防盗要求的情况下,在门的空腹内填充聚苯乙烯板或岩棉板,以增加其绝热性能;窗户最好采用钢塑复合窗和塑料窗,这样可避免金属窗产生的冷桥,并可设置双玻璃或三玻璃,增强其自身保温性能等。
(4)提高住宅外门窗的气密性,减少冷空气渗透。可以设置泡沫塑料密封条,使用新型的、密封性能良好的门窗材料等,且门窗在这方面的措施是很相近的。
3、屋面节能 在不断改进建筑外墙、外窗的保温性能的同时,还必须加强屋面的保温隔热。屋面节能措施的要点一是屋面保温层不宜选用密度较大、导热系数较高的保温材料,以免屋面重量、厚度过大;二是屋面保温层不宜选用吸水率较大的保温材料以防屋面湿作业时因保温层大量吸水而降低保温效果。 现在,高效保温材料已经应用于屋面,一些建筑的屋面保温, 采用新技术新材料代替原有方法就克服了原来的很多缺点,施工简便而且价格低廉。
4、利用太阳能 太阳辐射能量到达地球的相当于目前全球电力消耗量的1500倍,而在现有技术、经济条件下可供开发利用的太阳能,只占理论资源量的很小一部分。所以,太阳能的开发利用有巨大的潜力。太阳能作为一种可再生的洁净能源,也是建筑上很具有利用潜力的能源之一。太阳能在建筑上的利用方式主要有,太阳能采暖、太阳能供热、以及太阳能发电等等。我国太阳能资源丰富,如果将太阳能源充分加以利用,不仅会节省大量常规能源, 而且在某些区域还有可能完全利用太阳能采暖。目前,已经在研究的还有太阳能屋面等,待到这项技术可以大范围使用的时候,我们将会节省更多的能源,而在利用这些我们以前所不能利用的能源的同时,也是一种节能举措。
[Abstract] With the continuous development of social economy, people's living standards improve, people's increasing emphasis on building energy issues, so do building energy systems is necessary. This paper will present situation of building energy systems and development, from an economic point of view of building energy systems analysis, and propose appropriate solutions, to improve the energy efficiency of buildings to provide some help.[Keyword] Economics Building Energy Analysis System measures
中图分类号:TU201.5文献标识码: 文章编号:
1.我国建筑节能体系的研究现状
1.1 我国建筑节能现状
目前,我国各地的房屋建筑面积不断扩大,社会保障和商品房的数量不断增多,这体现着我国经济的发展速度。但是,我国建筑节能状况不容乐观。一是,我国现有的建筑面积中房屋的节能效果只相当于外国的三分之一到五分之一,而且新增的房屋建筑中,节能效果也不是很好,如果任由我国目前建筑节能效果发展下去,肯定会进一步加剧我国资源的短缺。二是,我国目前尚没有完善的建筑节能制约机制。首先是,我国的法律法规不健全。我国目前在建筑节能方面还没有完善的法律法规,还存在着很多空白。其次是,我国相关的建筑节能监督机制不健全。我国的社会主义市场经济制度正处于不断完善的阶段,在建筑节能方面的机制还很不健全,监督机制没有形成完善的体系。最后是,国内企业在建筑节能方面的意识不强,技术水平还没有达到。
1.2我国建筑节能体系的研究现状
我国对建筑节能体系的研究工作还处于初级阶段,起步阶段,在理论基础上和实践基础上海很缺乏。但是目前,我国总结国外发展经验和国内建筑节能经验总结还是取得了不小的进步,主要体现在节能指标上。目前,我国节能指标存在三个标准。一是,规定性指标。规定性指标通过对建筑节能系统中各部分进行量化性规定,只要符合最低标准就可以成为合格的节能建筑。二是,性能性指标。性能性指标对系统中各部分能耗进行具体规定,只是对建筑整体的节能性能进行规定,因此性能性指标给了建筑设计师在建筑上发挥自己设计才会的空间,受到大部分的设计师的喜爱。三是,年能耗评价。年能耗评价吸收了以上两种的优势,是以年为单位对建筑能耗进行评价,因此非常符合现代建筑节能发展思路。
2.从经济学角度对建筑节能体系分析的必要性
从经济学角度对建筑节能体系分析是十分必要的,一是,建筑节能的目的就是实现建筑获取做大经济性。二是,经济学角度对建筑节能体系进行分析,是建筑节能体系思路的一种拓展
2.1有助于提高节能分析的准确性
目前,我国的建筑节能体系分析只能根据理想状态下,对建筑节能实行模型化,进而对建筑耗能进行分析,进而得出建筑节能的最后结果。但是这种分析是有缺陷的。一是,建筑节能模型设计有偏差。二是,节能计算过程中容易出现问题。但是,如果从经济学教学对建筑节能体系进行分析,可以有效提高节能分析的准确性。一是,具有经济学背景的建筑节能管理人员可以从宏观和微观两个方面对建筑节能影响因素的考虑,提高节能预测准确度。二是,从经济学角度对建筑节能进行分析,可以将建筑节能中无法用设计量化统计的存在,用经济学语言表述,进而提高建筑节能计算的准确性。
2.2有助于提高人们对建筑节能的重视程度
传统的建筑节能标准大部分只有相关的从业人员可以了解以及应用。但是建筑的投资权和施工权都不在建筑设计师手中,因此即使有良好的建筑节能设计,也很有可能因为不符合企业的成本控制而被筛掉。从经济学校对对建筑节能体系进行分析可以有效提高人们对建筑节能的重视程度,提高建筑节能设计在建筑中的比例。因为,经济学讲究数据分析,讲究利弊,因此,建筑设计节能的情况可以通过数据向建筑商和入住居民进行解释,帮助建筑商和入住居民选择节能性好的建筑
3. 经济学角度对建筑节能体系的分析的措施
3.1.从经济学角度对建筑节能体系分析可以从建筑节能对象采取措施
建筑节能体系的建立不单单是建筑设计师的责任,它应该有建筑施工方、建筑消费者相关,因此从经济学角度对建筑节能体系分析可以从建筑节能对象考虑。一是,要考虑建筑施工方的供给情况。要从施工企业成本控制,技术施工条件,施工人员素质下手,通过经济学模型进行分析以后,选择合适的招标工作和项目施工企业选择。二是,要考虑消费者的需求。建筑节能要充分考虑到消费者的需求方向和种类,进而进行具体的改进和完善。建筑节能通过对供给和消费两大影响因素分析,找出影响建筑节能的有关因素,进而通过具体的措施进行改进。
3.2从经济学角度对建筑节能体系分析可以从节能衡量手段上采取措施
我国在建筑节能衡量标准上已经有了一定研究成果。经济学角度对建筑节能体系进行分析有利于开拓节能衡量手段思路,进而促进建筑节能行业发展。一是,建筑节能可以根据建筑施工过程进行节能阶段性成果验收,并根据计算对下一阶段建筑施工提出节能方向建议;也可以对建筑进行整体性节能效果验收,根据节能验收结果进行必要的节能细节整改。二是,通过经济学节能效果衡量手段的措施,对建筑节能行业进行必要的规范。建筑节能经济学分析可以基于供求角度,也可以基于成本控制角度,不管基于那种衡量手段都可以对建筑企业在建筑衡量技术方面做出衡量,进而为规范建筑节能行业提供必要依据。
3.3从经济学角度对建筑节能体系分析可以从建筑节能工具上采取措施
传统的建筑节能措施基本都是进行管理和制度上创新来实现。但是如果从经济学角度对建筑节能体系进行分析,就有两种新的实现形式。一是,国家对建筑节能行业进行财政补贴和政策支持。国家可以通过对建筑节能行业进行税务,财政等多种手段的调整,提高建筑企业在建筑节能方面的重视,提高建筑节能技术水平。二是,可以利用电子信息技术,用经济学模型对建筑节能可能产生的效果进行分析。目前,国内已经产生了部分基于经济学的软件并且已经运用到建筑节能设计当中,并取得不错的效果。
3.4. 从经济学角度对建筑节能体系分析可以从提高建筑节能意识上考虑。
随着人们生活水平的不断提高,人们对生活质量的要求也越来越高,建筑节能意识也不断增强,但是大部分的人民群众还处于只要有房居住即可,对房屋建筑节能意识不强。因此,提高人民群众对建筑节能的意识是非常重要的。从经济学角度对建筑节能体系分析,可以通过对建筑节能前后,建筑对社会资源、环境保护以及其他方面综合效益的对比,通过数据形式形象的表现出来,提高人们群众对建筑节能的重视程度,进而促进建筑节能的发展。
3.5从经济学角度对建筑节能体系分析可以从借鉴国外发展经验上采取措施。
目前,国外在建筑节能方面具有非常丰富的经验,因此我国必须要借鉴国外建筑节能方面的经验。国外在建筑节能方面大多采取多种灵活的经济刺激手段,帮助建筑节能领域的发展,特别是建筑节能新技术在新开发住宅上的应用。因此,我国也可以通过研究经济学中,国家宏观调控的相关措施,协调各部门职能,对我国建筑节能发展进行经济鼓励,提高我国新建建筑中建筑节能技术的应用和推广。
总结语:
目前,我国建筑中建筑节能技术利用率还比较低,资源浪费现象还比较严重。因此,从经济学角度对建筑节能系统进行分析并提出解决措施是非常必要的。随着我国建筑节能领域的不断发展,未来肯定会有更多节能理念和技术应用到建筑节能当中。
[参考文献]
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[2]杨桂丽,陈杨生;关于建筑节能若干问题的探讨[J];福建建材;2004年03期
[3]邹云峰,王立久;建筑节能体系的经济评价与选择[J];绥化学院学报;2004年04期
人才定位及优势。“2+1”人才培养模式是针对企业的这种现状而提出的,这种培养模式的最终目的是使学生在具备一般建筑工程技术专业相应岗位能力的基础上掌握一个或多个节能领域的专业知识,在建筑节能推广的前期,“2+1”培养模式具有“进可攻,退可守”,适用于行业转型期人才的培养。
企业节能工作人员短期培训模式
企业节能工作人员短期培训模式是通过举办短期节能知识讲座,为建筑节能企业工作人员进行知识巩固与深化或者对初次从事建筑节能设计与施工的人员进行岗前培训。通过这种短期培训模式,使受训者具备完成相应节能任务的能力甚至成为节能方面的专业人才。
(1)基本框架。随着建筑节能标准的推广和政府政策的扶持,节能相应工作任务会逐渐增多,但是企业已有工作人员的知识结构不足以很好的完成相应工作,短期培训模式的提出解决了这一问题,实现了企业对已有人才的培养与深造需求,为企业带来持久的效益。短期培训模式中企业人力资源部与培训团队共定培训内容,使学员培训后具备相应职业岗位能力,并通过企业反馈,不断改过培训内容与方法,为建筑节能第一线的工作人员提供最有效的学习机会。
(2)短期培训模式的优点。建筑节能企业通过组织员工参加短期培训,为员工提供了继续教育机会的同时完善了企业知识结构,为企业提升资质创造条件。优点可以归纳如下:目的明确:企业可以根据年度计划制定合适的培训方案,以实际项目任务为驱动,目的明确,针对性强。应用性强:短期培训模式由于时间的限制,不可能系统地传授节能专业知识,只能以操作性强,应用性强的内容为主。
可行性强:人才培养的目标是服务行业,目前由于建筑节能行业人才的需求比较特殊,在专业节能岗位推广之前,短期培训模式是一种理想的过渡模式。
全日制建筑方向培养模式
Abstract: the theme of building energy conservation has been the construction industry, but the subject has not been achieved its true significance. Based on the current situation of building energy saving in our country, and analyzes the crux of the problem, and hope that through the implementation of relevant measures in order to achieve the purpose of energy-saving building.
Keywords: energy-saving building construction
中图分类号:TU201.5文献标识码:A 文章编号:2095-2104(2013)
节能一直以来都是环保界长盛不衰的话题,尤其是能耗严重的今天。目前,相关数据显示建筑耗能已经与工业耗能、交通耗能并列,成为我国能源消耗的三大“耗能大户”。建筑的耗能约占全社会总耗能的30%,而这“30%”还仅仅是建筑物在建造和使用过程中消耗的能源比例,如果再加上建材生产过程中消耗掉的能源(占全社会总耗能的16.7%),和建筑相关的能源消耗将占社会总消耗的46.7%。这些数据都在警示着我们,发展建筑节能迫在眉睫。相关专家预测建筑节能行业的市场容量在整个“十二五”期间将达到1.4万亿元的规模,建筑节能行业将迎来蓬勃发展。
一、建筑节能概论
建筑节能具体指建筑物的规划、设计、新建(改建、扩建)、改造和使用过程中,执行节能标准,采用节能型的技术、工艺、设备、材料和产品,提高保温隔热性能和采暖供热、空调制冷制热系统效率,加强建筑物用能系统的运行管理,利用可再生能源,在保证室内热环境质量的前提下,增大室内外能量交换热阻,以减少供热系统、空调制冷制热、照明、热水供应大量热耗能而产生的能耗。
建筑节能有广义和狭义之分。广义的建筑节能,指一栋建筑物从最初的设想,到原材料的采集、生产、运输、构部件的组合、加工、建造和使用,直至最后复原、回收或废物管理等一系列过程。狭义的建筑节能可能对构部件的组合、加工、建造及建筑的使用过程中的耗能关注更多。过去国内对建筑节能的理解更趋向于广义的建筑节能,现在为了和国际接轨,更趋向于狭义的建筑节能,规定建筑节能更应关注采暖、空调、热水供应、照明、家用电器等方面耗能的减少。
二、我国建筑节能的现状
(一)建筑节能规定多,但推广面小、可操作性差
从1986年《民用居民建筑节能设计标准(采暖居民建筑部分)》到1999年《民用建筑节能管理规定》,到2006年就《民用建筑节能管理规定》进行修订,再到2008年《居民建筑节能条例》,我国关于建筑节能的法律法规框架在不断的构建。此外,《建筑节能“九五”计划和2010年规划》、《建设部关于贯彻的实施意见》、中国国民经济和社会发展“十二五”纲要等都对建筑节能提出相关的要求。但是相关法律法规的出台,相关政策规定的作出,并没有很好地得以落实。
首先,相关规定比较冷门,很多连专业人士都未必知晓,更何况是普通大众。其次,相关规定对大众而言,过于专业或过于笼统,很难进行实践和操作。因此,大多数规定仅仅是书面上的规定,并没有作用于人们的生活实践中
(二)建筑节能意识薄弱
由于缺乏对建筑节能专业知识的了解及认知,因此人们在生活中可能会忽视建筑节能的重要性,更关注建筑的外部和内部构造,对于外在形式的认可往往大于对建筑本身节能功能的认可。基于该种购房心理,开发商也会将时间、金钱、人力、物力更多的花费在装饰、外观等方面,而忽略房屋舒适、合理利用、人性化设计等的要求。从使用者到建造者,薄弱的节能意识是建筑节能的发展停滞不前的重要原因。
(三)建筑节能创新的交流平台不健全
在任何时候,技术创新都是社会进步的第一大动力,建筑节能行业也不例外。目前,建筑节能方面的技术创新仍是比较薄弱的一环。我们目前仍未建立一套统一、完善的标准体系和评价体系,节能技术和先进的管理模式缺乏一个统一的交流和结合的平台。节能技术投入严重不足,节能材料的成本昂贵、推广不足、节能理念落后等都有待进一步的解决。
(四)政府管理机制的落后
建筑节能是一项系统工程,涉及建设、经济、信息化、环保、规划等多个政府职能部门。因此建立一个行之有效的行政监督体系显得尤为重要,尤其是做到不相互推卸,不相互扯皮,从材料到建造,从建造到使用,每一个环节均有法可依,有章可循。但是,现阶段政府关于建筑节能部分并没有很好的进行落实,很多节能的制度并没有得到执行。
三、对建筑节能发展的思考
(一)出台并落实法律法规及相关政策
由于法律法规、政策规定具有滞后性,因此立法部门应及时出台相关法律法规及政策规定。法律法规及政策规定应尽量规避口号式的宣传,而是人们可以实实在在适用和落实。同时应做好宣传工作,新闻媒体、社区宣传栏、公益讲座等都应该成为宣传建筑节能相关规定的工具,只有让大家了解进而理解,相关的法律法规及政策规定才有意义。
(二)树立正确的建筑节能理念
从使用者到建造者,都应该具有绿色建筑的理念,而且这种节约理念不能仅仅停留在能源的节约上,还应该包括土地的节约、材料的节约、设计及建造的环保性等。虽然这些将会使建设成本增加,但是从长远的使用来看,使用期内的耗能及维护成本将会大大的降低,最终分摊到各使用年的成本的累计将会大大少于最初的建设费用。
(三) 建筑节能工作中积极引进并推广技术创新
从建筑设计到建筑建造,从材料设备的选择到安装运行,每一个环节都应该利用技术创新成果。设计阶段,应该根据建筑的特色选择不同的建筑设计方案。该阶段主要关注建筑造型、建筑围护结构形式等。建造阶段,更应该关注地、材、水、能等的有机结合,新型建筑节能材料的利用,如可再生能源、太阳能技术、水源热泵技术等。所有因素的质量、性能、技术都将直接影响建筑节能的实现。
(四)政府应尽职尽责做好管理和监督工作
没有任何一个人、一个机构、一个团体比政府更适合或更具有威慑力,来实行建筑节能的雄心壮志了。在建筑节能方面,政府机构首先应摒弃过去对华丽建筑的追求,政府办公大楼应起到建筑节能的示范作用。在政策激励方面,政府应制定全国性的激励政策,从房地产开发商,到材料供应商,再到购房者,每一个环节制定相应的激励政策,以驱动各方节能。在监督管理方面,应做到赏罚分明。通过税收政策、财政补贴、信息服务机制等多种措施通力合作,凸显政府在建筑节能中的先锋作用。
衣食住行,人类不可或缺的四大要素。住,已经成为人们最常讨论的焦点。建筑节能的实现不仅仅是社会进步的体现,更是人类不断追求超越的实现。
参考文献:
中图分类号:TU528 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)25-0131-01
一、土建工程建筑节能施工的意义
民用建筑施工节能技术的意义是重大的,它对建筑节能技术的直接应用、对建筑工程行业的发展与创新有着极大的推动作用,也可以间接地推动整个建筑行业技术水平的发展。民用建筑施工节能技术的应用,可以降低施工成本,节约对传统能源的消耗,转而多利用各种天然能源和可再生能源,减少了对环境的污染,建筑项目的经济与社会效益是十分可观的。
建筑施工节能技术包括两方面的层次:一是传统的建筑施工技术层次;二是节能技术层次。如何将两者有机地结合起来,使其发挥作用是一个摆在建筑行业的重要课题。这两者的结合属于交叉学科,包含了许多知识与理论的应用,并且它们之间相互联系十分紧密,在实践过程中,必须将两者有机结合起来才能发挥各自的效能。
二、土建工程建筑节能施工的现状
我国的建筑节能技术工作开展的比较早,经过三十多年的经验总结,我国在建筑节能领域也形成了一套适合自己国情的框架体系。我国针对建筑节能采取的措施主要有两个方面:一是要求新建筑严格执行节能行业标准,否则在建筑施工图审查中无法通过;二是针对一些老旧的建筑进行节能改造,节能改造包括北方建筑的供热改造和南方建筑的遮光改造等。
可以说我国的建筑节能工作取得了不小的进步,然而人们对建筑节能的关注多放在节能技术的应用上,而如何做好节能建筑的施工却容易得到人们的忽略。目前,在施工节能领域的现状是尽管有通过节能审查的建筑施工图和国家要求的各种节能条例,在施工过程中,施工企业往往还是不注意节能建筑的施工效果,造成节能建筑在施工阶段效果变差,节能建筑不节能,使前期花费的精力都徒劳无功。因此,我国的建筑节能工作一定不能忽略施工阶段的节能,加强建筑施工节能技术的应用与控制,才能真正地促进我国建筑节能行业的发展。
三、土建工程建筑节能施工的措施
1、保温墙体施工
保温墙体施工中,应先按照传统的墙体施工技术要求和节能层敷设的要求进行墙体的施工,之后在施工完毕的墙体上敷设各种材料的保温层,以达到要求的保温效果。保温墙体一般采用空心砖砌筑,在砌筑过程中,应注意使空心砖的空心方向顺着墙体的纵方向,避免将孔洞留在墙体内外,产生透空现象。为达到良好围护的效果,空心砖墙应是一个整体,不应随意将砖凿洞或破开。如果有管线穿过墙体时,应采用预埋套管的做法,并用水泥砂浆将套管与墙体之间的空隙填充密实。空心砌块的灰缝之间应按设计要求进行砂浆的填充,从施工角度确保其强度与节能效果达到要求。
2、保温层施工
等墙体施工完毕后,可以进行墙体保温层的施工,它是达到建筑节能效果的重要保障。墙体保温层有内挂和外挂两种,从节能效果来说,外挂的保温层节能效果比较好,但其敷设面积要大,而且在外面的话,其粘接性比较差,在风吹雨淋的环境下,易发生剥落和渗水,其耐久性也较差。施工时应根据不同的保温层材料选择不同的施工技术。
保温砂浆。一般轻骨料的保温材料,如聚苯乙烯颗粒、浮石、火山灰等多以水泥砂浆按一定的比例混合,抹到墙面上形成保温层。抹灰砂浆保温层的施工应在墙体的抹灰基层和防水层完成的基础上进行,并不应破坏门与窗体的保温层,应保证施工温度≥5℃,在夏季施工中时应注意采取降温措施。保温砂浆施工时应注意从上而下依次进行,施工时先将基层清理干净,并用水湿润。为确保砂浆涂抹的面积准确,应事先在涂抹部位用弹线器弹出水平线。门窗洞等部位应用砂浆抹出宽度为50mm的护角,为保证厚度应以每次10mm的厚度依次进行涂抹,避免局部过厚或过薄。砂浆涂抹完毕后应注意保温,但不能用水冲,在硬化未达强度要求前切不可振动与敲击,防止砂浆脱落。
干挂施工。干挂保温材料的施工速度较快,保温与防水效果都较砂浆涂抹的效果要好,但其造价较高,一般更多地应用于公共建筑中。干挂保温材料施工时应考虑地震、温度、雨水和耐久性等多方因素,在施工中应特别注意锚挂点是否牢固可靠,金属构件在安装前一定要注意防腐问题,避免干挂保温材料长期使用而发生脱落。
保温板。建筑保温产品的发展速度较快,目前在市场上还可以选用墙面粘接保温材料的施工方式。保温材料多为板状结构,其材料有岩棉板、玻璃棉板、珍珠岩板、挤塑聚苯板、水泥聚苯板等,它们均采用水泥砂浆、化学粘接剂或锚固件与墙体进行固定连接。由于复合保温板的保温效果好,施工方便,受到墙体保温施工人员的欢迎。保温板的敷设方式也分为内置和外置,粘贴施工工艺对基层的处理方法与保温砂浆的要求类似,而锚固的施工方法要求与干挂相类似。
3、门窗安装
门窗是建筑的主要通道,其隔热效果是建筑保温效果的关键之一。一般来说,选择木制或塑料门窗比钢、铝门窗的保温效果要好30%左右,而双层玻璃比单层玻璃的保温效果也要好许多。为了使门窗能达到预期的保温效果,在施工中应注意以下几个方面:门窗安装前应检查其抗风压性、空气雨水渗透性;安装门窗时应反复检查框角的垂直度,是否变形和缝隙超标,密封要严密;在门窗的安装缝隙间应用密封膏进行填充,防止出现缝隙;门窗与建筑的土建结构如墙、梁、柱等相交接处,必须用水泥砂浆填充密实;在墙外部的部分,缝隙的填充应结合建筑的外立面装修进行处理,做到防水透气;在用密封条或密封膏处理门窗缝隙时,应注意先将门窗缝隙内的灰尘清理干净,并在保持缝隙干燥的情况下再进行施工,以保证施工质量。
4、保温屋面施工
保温屋面的施工也是建筑节能的一项重要方面,保温屋面实际是在一般的屋面防水层)上面填充了一些保温材料,如加气混凝土块、水泥或沥青珍珠岩板、水泥聚苯板、水泥蛭石板、聚苯乙烯板等,还可以利用混凝土浇筑珍珠岩、蛭石、陶粒、浮石、废聚苯粒、炉渣等材料,以达到相应的保温效果。保温屋面施工时一定要注意不能破坏屋面的防水层,以免对建筑屋面的使用功能造成影响,同时由于屋面保温层材料有一定的自重,在建筑结构设计时应一并考虑保温材料作为建筑的竖向荷载,加强结构设计。屋面节能的原理同墙体节能一样,通过改善屋面的热工性能阻止热量的传递,因此屋面节能关键在于:①屋面保温层不宜选用密度较大、导热系数较高的保温材料,以免屋面重量、厚度过大;②屋面保温层不宜选用吸水率较大的保温材料,以防屋面湿作业时因保温层大量吸水而降低保温效果,若选用吸水率较高的保温材料,屋面上应设置排气孔以排除保温层内不易排出的水分。
综述,我国的建筑节能施工是以墙体、门窗和屋面的保温施工为主体,多方面运用各种保温技术和保温方法来实现的。由于建筑节能是一个系统工程,需要多方密切配合才能达到良好的效果,因此建筑节能施工中,必须做好施工组织协调,同时施工人员应不断学习建筑节能施工新技术,以确保我国建筑节能行业的持续稳定健康发展。
参考文献
中图分类号:TE08文献标识码: A
1,前言
随着我国社会经济发展和人民生活水平的不断提高,人们对房屋住宅的要求越来越高,需求也不断增长,这促进了建筑业的快速发展,同时也给我国的能源带来巨大损耗,所以,在这种损耗能源发展趋势下,要大力重视和利用建筑节能、环保施工技术,来实现和促进建筑节能技术的进步和节能产业的发展。可持续发展。所谓的房屋建筑节能、环保,是指一般在工程建筑的设计、施工、运行等过程中,严格按照房屋建筑的环保、节能标准来实行,并采用先进的节能环保型建筑材料、新技术、新工艺,对建筑物的隔热、保暖性能进行加强和巩固,充分利用大自然界提供的各种能源条件,减少对空调、暖气、照明等方面的资源消耗。
2,房屋建筑中节能施工技术目前在我国的使用现状
2.1国内对于建筑节能的认识存在一定差距
近几年来来,我国经济得到了前未所有的发展,但这种快速发展也付出了能源与资源巨大消耗为代价,因此,我国在经济发展上与环境、资源上的矛盾越来越突出。因此,我国提出了可持续发展战略规划,建设节约型社会的新要求。从国家的文件中可以看出,建筑节能工作得到了国家与社会的重视和支持。但是作为有些地方上的各级政府部门而言,很多相关部门对这种节能的意识和紧迫性没有充分地认识,在具体的工作中没有得到很好落实运用。还有就是房地产开发商与建筑施工单位也没有对这种情况达成共识。各个阶层和部门之间的社会意识和责任意识不强,单纯追求经济效益,过分讲究利润。国家的相关法律与法规缺少有力的保障,实施的标准只是初具模式,没有过细的进行要求,只是一纸空文。另外,公众对于这些建筑节能的政策法规不了解,没有形成一定的认识。因此,要大力进行建筑节能方面的宣传,揭示建筑节能与国家和公众之间的利益关系,提高对建筑节能方面的认识,强化节能意识。采取一定的措施扩大节能建筑的市场需求,发挥市场的宏观调控作用。
2.2缺乏法律强制和经济调控机制
结合发达国家的建筑节能推广经验来看,要想推动建筑节能的发展,离不开政府部门的大力主导。显然我国认识到了这一点,正一步一步修改原有法规中的不足,加大了法律、政策的支持力度,这就给政府开展工作提供了很好地法律和政策依据。随着相关规章制度的形成,一系列的配套制度也得以建立,工作的施行标准也得以规范,因而建筑节能的实施具备了法律上的强制性。特别是针对公共性建筑对资源的损耗都很大,而且又不能建立很好的审计制度和系统,对于施工中的能耗损失无法进行科学地审计;也没有对节能行为和措施进行鼓励,制定最大的能耗范围,因此,在具体的施工过程中,造成了资源的极大浪费。市场调控能够有效推动建筑节能的发展。
2.3建筑施工的监督管理体系中,缺乏对节能方面的监督管理
目前我国的建筑工程现有的一套监督管理体系中,都没有明确的对施工过程中和竣工后的验收工作中提出建筑节能的相关控制要求。由于房屋建筑节能的前期施工设计有严格的法律法规控制,必须按照标准执行,所以在这方面能够进行严格把关。然而,建筑节能施工的验收和监测并没有制定相应的标准,施工的质量又缺乏监督管理,施工人员没有进行很好的前期培训,因此,在施工阶段节能标准无法按照标准来执行,竣工后的建筑工程又达不到节能、环保效果。这些问题都影响了建筑物的使用功能。
2.4建筑节能技术与相关的节能产品不能满足市场上的需求
由于受到我国地理位置特征的影响,气候条件的地域性特征非常明显,东西南北的差异非常大,因此有些房屋建筑需要不同的材料来保温隔热。由于我国的建筑节能业是近几年才发展起来的,起步晚,因此技术条件并不成熟,相应的节能环保材料和产品种类比较少,质量也是良莠不齐,建筑节能市场不规范,也就无法满足这种广大的市场需求。另外,我国的住宅区也大都以高层公寓式建筑呈片状分布,同国外的建筑风格不同,因此也就无法把国外的技术和材料引入国内。所以,要想改变这种不良现状,就要立足于节能市场情况结合各方面的力量,加大研发力度,创新出符合国内建筑节能产品。
2.5国内的供热改革比较缓慢
在北方地区,一般的家庭供暖采取的都是集中供热的方式,费用要么由单位提供,要么按照市面上根据供暖面积的方式统一收费。对于居民来讲,节能措施的实施于他们而言并不会产生任何的经济回报,节能不节能与他们毫不相关,因而建筑节能也就得不到广泛的社会支持力度。
2.6没有形成一定的节能理念,节能技术的水平还有待提高
因建筑节能的实施会增加一定的经济成本,投资力度就会加大,目前很多建筑开发企业只关注前期投资的提高,并不考虑后期的运行问题。对建筑节能方面投入不够,没有节能、环保理念。此外也要运用新技术、新节能材料、新工艺来提高节能技术水平。
3建筑节能可以采取的一些对策
3.1房屋建筑节能设计可以遵循的一些原则
建筑物的排列应按照从迎风口由低到高进行排列,这样做保证了没动建筑物都能够接受自然风,形成良好的通风环境。遵循设计标准的规定,测算建筑物之间的合理距离,尽量把建筑物之间的距离加大,并利用有效的地面空间,加强绿化,减轻热岛效应给城市带来的不利影响。
房屋的门窗设计要以当地的气候条件为主。要充分满足采光、遮光、保温、清凉为限,不要一味追求门窗的大或小。此外,门窗玻璃可以利用色彩浅的镀膜玻璃,门窗和玻璃还要有一定的严密性。对于房屋建筑物的外墙,要以保温、隔热为主要内容,严格按照建筑节能设计标准规范和严格施工,防止出现渗水、漏水的情况。现代房屋建筑一般利用新能源、新技术,如利用太阳能就是一种很好的可再生清洁能源,在建筑节能上有比较大的发展潜力。目前,大多房屋建筑设计都把太阳能运用于屋顶上,甚至有的利用在阳台上,把阳台的有限空间进行合理布局。充分利用太阳的光照资源等一些可再生资源,进行采暖、照明了等。这样可以有效改善室内环境,节约资源。
3.2大力推广和发展建筑节能产业,提高群众的节能环保意识
首先我国要健全健立建筑节能、环保的相关规定和制度,形成完善的法律标准体系,并且提高对建筑节能行业的监管力度水平。国家在这一方面可以指定相关法律法规来进行约束,为建筑节能标准的实施提供坚实的法律保障,必要时可以依法强制实行。由于建筑节能所关联的行业内容是多方面的,因此,要加大对建筑节能、环保方面的投资开发力度。提高我国科研和创新水平,建设成一批具有特色的新型建筑节能产业链。此外,也要通过各种手段方法,宣传和推广建筑节能、绿色、环保的重要性,促进群众节能、环保意识的觉醒,减少建筑资源的巨大浪费。
结束语:
房屋建筑节能技术对现代建筑行业产生了巨大的变革影响,推广和发展建筑节能、环保施工技术能有效的提高我国资源的利用效率。针对一个消耗量巨大的建筑行业,作为房屋建设施工企业单位有责任、有义务节能、绿色、环保上贡献自己的力量,并创造和建设成一流的绿色、环保、节能建筑产品。
参考文献:
中图分类号:TE08文献标识码: A
前言
建筑当代是社会进步、经济发展重要标志。建筑是人类生活的一个重要居住场所和生活之地,同时也是关系国民生计的支柱性产业之一。尤其在近年城市化进程不断加快的背景下,城市住宅的发展趋势不仅呈现出数量稳定增长、设备逐步完善、质量不断提高的良好局面,还逐步发展出具有特色住宅的建筑。建筑行业是我国现阶段中能源资源消耗最为严重的行业。在建筑业如雨后春笋般发展的今天,建筑节能已经成为我国一项强制性的长期性推广政策。我国正积极倡导可持续发展、科学发展观、节能环保等,在建筑行业中的节能问题已经成为我国现阶段中城市建设的主要发展方向。发展绿色节能建筑,才能给人类提供健康、舒适、安全的居住、工作和活动的空间,高效率地利用资源(能源、土地、水资源、材料)降低对建筑全生命周期(物料生产,建筑规划、设计、施工、运营维护及拆除过程)影响。
一、土木工程中建筑物节能的重要性分析
(1)、能源危机的缓解
我国的建筑物的消耗能量在社会能源中占得比重很大,甚至愈演愈烈。因此,建筑节能技术的发展相当的重要。据相关资料显示,节能措施在建筑方面的应用,可以降低很大的能耗。新技术在长期可持续发展中,可以很好地促进能源的可持续发展和利用,因此,就可以缓解能源危机。其次,改造原有的高能耗、旧建筑建筑后,节能效果相当好,从而配合上述措施,达到建筑全面节能的效果。最后,建筑物采用节能技术还可以对绿色建筑的发展有一定的促进意义。绿色建筑是一个比较新的概念,不仅可以更好的应用各种节能技术结合绿色植物来达到节能目的,同时还能很好的改善人们生活环境,总之,节能措施在建筑中的广泛运用,可以在很大程度上促进社会能源危机的缓解。
(2)、促进建筑行业健康发展
随着社会经济的不断发展,人们对生活质量的要求逐渐提高,对建筑条件要求也有所提高。人们对高质量生活环境追求的过程中,高耗能的建筑是无法满足人们需求的,还会造成环境的负荷加大。从这一点来看,人们在选择住房时,建筑物节能与否以及建筑物节能具体程度成为人们选择住房的具体因素之一。因此,建筑行业在其发展的过程中,要想取得可持续的发展,就要在其发展的过程中,不断的更新建筑理念,改变原有的建筑的设计思维,跟随时代的潮流,将节能的设计理念不断的在建筑的设计方案体现,这样才能促进建筑行业的持续健康发展。
(3)、鼓励各个行业对节能的应用
建筑行业是我国三大能源消耗之一,因此,建筑行业对节能措施采用后,能够做到很好的榜样,从而为我国的各个行业作出一个节能理念践行的表率。为了极大地改观目前能源消耗居高不下的局面,这种节能理念在各行各业应用,社会上快速扩展之后,就能在很大程度上促进我国社会产业体系的升级,为我国节约建设作出重要的贡献。
二、节能建筑的施工要求
一般来说,节能建筑是在满足室内环境质量和保证建筑使用功能的情况下,从建筑物的外部墙体保温性、门窗密闭性、屋面保温性及防水性等方面来考虑。通过提高建筑的围护结构、隔热保温性,采暖空调的系统运行效率和自然能源利用等一些技术措施,从而降低建筑物的总体使用能耗。
建筑施工单位的有关人员,如建筑设计师,项目经理、现场技术负责人都要扎实掌握节能建筑的实际节能要求。建筑设计阶段,建筑设计师结合建筑物实际的节能要求,设计合理的设计方案。施工单位应根据相关的节能建筑设计图,制定施工方案,对于建筑质量控制方面要尤为注意,细化建筑施工中每一环节的技术参数及要求。设立有效的质量控制点,严格按照规范的操作程序进行施工。在施工前应加强操作人员的岗前培训和施工技术交底,使每一位施工人员都能对建筑的设计意图做到心中有数,严把安全质量关。对于施工中的难点环节要给予明确提出,保证施工周期顺利进行。材料员应根据设计的技术指标,采购价低质优的节能建材,检查有关质保资料,必要时进行试配,经测试合格确定后,质检人员应从材料的购进,施工工序,隐蔽工程验收等方面把好关,并做好有关记录,加强对节能建筑建设完工后的验收工作,确保建筑工程的各个部分的工程质量。
三、做好建筑节能的具体措施
(1)、加强其节能型的材料和先进技术的使用
建筑行业是使用节能建筑材料和先进技术的主要载体,在进行施工的过程中只要有利于环保的材料都可以投入到施工中。轻质墙体材料、门窗材料、屋面材料、保温隔热材料等都是在建筑中可以使用的节能型的建材,这样不仅仅可以节约大量的生产成本,同时也可以节省更多的房屋材料。在一些国外的发达国家看来,在建筑材料中发展期节能的材料,大部分使用的建筑材料都是采取的隔热保温技术。因此,在建筑材料和对施工的技术方面应该借鉴其发达的国家,包括一些政府的政策和技术的创新方面。
(2)、对技术进行换代与创新
我们现阶段在借鉴国外的建筑节能行业的先进理念的同时,必须在硬件方面与其相匹配,否则无法实现相同的效果,因此必须加快对现有技术的更新,这样才能尽快的赶超国外的先进技术和理念。我们不能在借鉴国外的建筑节能行业的先进理念同时,忽视了基于我国的基本现状的建筑节能技术创新,必须坚持两条腿走路,一条是借鉴与改装国外的建筑节能行业的先进理念,另一条是发展基于我国的基本现状的建筑节能技术创新,这样在一定程度上可以迅速地提升建筑的品质与性能,实现节能减排的目的。此外,对高性能材料的使用过程中,必须对其进行合理有效的使用。最后在建筑过程中,杜绝使用污染性材料,合理的对有害物质进行排放,实现对清洁能源的有效使用。
(3)墙体施工技术
1、空心砖墙体
空心砖承重墙一般采用整砖平砌,孔洞垂直方向且长圆孔顺墙长方向设置,空心砖不宜砍凿,不够整砖时用实心砖外砌,墙中洞口预埋件和管道处,应用实心砖砌筑,并在砌筑时留出或预埋,不得随意凿孔和用水泥砂浆填孔。避免外墙体出现通缝、不密实、冷热桥的现象。
2、空心砌块墙体
施工部门根据设计施工图和工程的要求,和施工条件绘制砌块排列图。从施工角度出发,采取技术措施确保砌块建筑的灰缝、墙体热阻值低、裂缝处易渗漏、砌体和粉刷易开裂等不利因素。依据技术规范对砌体、抗震、混凝土结构、工程施工验收等做好相关工作,从而提高砌块墙体的施工质量。主要加强砌块质量、砌块的整体性和均匀性、砌筑砂浆的质量和灰缝饱满度、变形协调、粉刷层与砌块的粘结等各个方面技术措施。
(4)、门窗的节能施工
在整个围护结构中,最耗能的就是门窗和玻璃。所以,在节能建筑中必须把改善门窗和玻璃的绝热性能当成节能的重点工作来做,因为基本上普通单层玻璃窗的能量损失会占到建筑物冬季保温或夏季降温能耗的50%以上。窗户的节能,一方面应根据不同的朝向控制窗和墙的比;另一方面,还应该根据玻璃和窗框的传热系数确定合适的材料品种。相比较而言,玻璃的传热系数会比双层玻璃的系数高40%左右,钢铝门窗会比木和塑料门窗高大约30%左右。目前在建筑中比较常见的门窗材料是聚氯乙烯塑料门窗、单框双玻彩板钢窗和铝合金窗,因为它们的保温性和气密性都很好,另外,还有一种窗户节能的措施就是在窗户上贴透明聚酯膜,在安装门窗的过程中应该注意以下几个问题:
1、在选择门窗的时候,首先要考虑是否符合设计要求,然后检查门窗的各项性能是否达标;
2、在安装门窗的时候要注意一定要达到设计要求,不达标的门窗坚决不能上墙;
3、为了防止渗水和透气,应该在一些有缝隙的地方采取有效的密封处理措施,比如框与扇、扇与扇之间等,可以采用单组份密封膏挤注那些局部缝隙较大的位置;在门窗和柱窗台等的交接处,应该使用水泥砂浆进行严密处置,在处理靠室外一侧的时候要结合外装修;应该先把接缝处的一些污物清理干净干燥后,才能对接缝处粘贴密封条或挤注密封膏
四、结语
总而言之,建筑节能是土木工程中的重要发展趋势。节能建筑的墙体、屋面、门窗的保温隔热施工是节能效果的关键,只要施工单位各部门、各工序严格按设计和材料施工工艺的技术措施执行,做好各质量控制点的验收,确保施工质量。
美国传统上没有与建筑管理对应的联邦管理机构,建筑标准一般是地方城市的管理任务。联邦政府不负责建筑的管理。地方政府(一般为州政府和市政府)负责制定建筑管理政策。目前,美国能源部是建筑节能领域发挥最大作用的政府机构,但是,也并不从事全责制的管理,其主要任务是支持技术传播、制订标准和组织科研工作。其他与建筑节能有关的管理主体包括联邦部门(能源部、环保署、财政部)、州政府监管管理者、地方管理机构(如加州能源委员会等)、行业协会(如暖通空调工程师协会、绿色建筑委员会等)、大学、节能产品制造商等。值得一提的是,以上各个机构并不是从属关系,彼此之间的活动不是依靠行政命令,而是依靠手中的资源和经费的使用。各个部门虽然不相互从属,也没有单位和个人在全局上的协调,但是,都会按照默认的行业规则进行工作。比如,行业协会中美国暖通空调协会每年都会在没有联邦政府支持的情况下,依靠工程师自愿编制大量的行业规范,各地政府也往往自觉采用这些规范而不是自己重新编写。
(二)美国建筑节能政策与标准
美国的建筑节能政策包括能源使用政策、建筑节能经济激励政策和2008年经济危机后出台的美国经济恢复和再生能源法案,其中,建筑节能经济激励政策非常有特色,涵盖了住宅、商业、公共建筑和工业等多个行业。以商业建筑节能的减税而言,相关政策规定:“对于新建或已有建筑,只要通过安装室内照明、围护结构、制热、制冷、通风和热水系统,标的建筑总能耗比美国暖通空调工程师协会标准90.1-2001所规定的最小能耗小50%,那么此建筑每平方英寸可获得1.8美元的减税。此项政策主要给予建筑业主,但是也同样适用于进行了结构扩建的房客。”美国建筑节能还拥有诸多行业标准,包括强制性标准和自愿性标准。在强制性标准中又包括商业建筑标准、居住建筑标准等多项细分标准。比如,美国早在2005年就推出了美国能源管理计划,根据相关法案规定,联邦政府新建大楼至少应比现有建筑条例节能30%。自愿性标准包括中小型办公楼先进节能设计指导、绿色建筑标准等,其中,在全球较为有影响力的标准是绿色建筑标准(LEED),此标准适用于所有建筑类型——住宅建筑和商业建筑的整个生命周期评估、建设、运营和维护等,并且除了建筑之外还涉及邻里地区。具体包括“新建和改造项目分册、既有建筑分册、商业建筑室内分册、学校项目分册、住宅分册、社区规划分册、商店分册、疗养院分册”等诸多细分内容,内容针对性强且极具实操性。
(三)建筑节能行业协会
美国建筑节能行业协会众多,包括能源效率经济委员会、太阳能学会、暖通空调工程师协会、机械工程师协会、建筑性能模拟学会、绿色建筑委员会等众多专业协会,他们都是没有政府背景、自负盈亏的组织,协会经费来源于会展、出版行业规范和相关行业标准及对行业人员的培训。其中,暖通空调工程师协会的影响最大,在全球有51,000名会员,100个分会,每年都举办两次会议,积极发展青年工程师和尖端节能技术的交流与培训。近年来,绿色建筑委员会凭借绿色建筑评估体系认证的影响力,已经成为全球有较大影响力的行业协会。
(四)建筑节能市场
美国建筑节能市场的市场化程度较高,其中,合同能源管理在美国建筑节能市场中占据了较大比重,这是一种以节省能源费用来支付节能项目全部成本的节能投资方式。20世纪80年代末90年代初以来,美国的能源管理产业以平均每年24%的增长率高速发展。能源公司主要由楼宇设备和控制公司(如霍尼韦尔、西门子等)、电力、燃气公司等和独立的中小型能源管理公司组成,其中前两者占据了主要的市场份额。而且,就合同能源管理的市场对象看来,公共客户群体是主体,中小学校、政府、公立医院等占据了50%左右的市场,其他公共客户占据了24%,而私有客户群体比例仅为26%。因此,政府采购的项目是合同能源管理的主体市场。
(五)社区建筑节能的社区节能
美国的建筑节能没有局限在建筑本身,而是扩展延伸到使用人群和社区,因此,节能活动不仅体现在技术节能方面,更围绕业主的使用习惯展开了诸多深层次的竞赛。比如,美国西部的萨克拉门托市就组织社区业主进行能源节约比赛,通过报名或随机挑选,在100个相同居住面积,相同取暖热水燃料系统的家庭进行能源节约竞赛,在网上公布胜利者的名字与相片,比赛内容包括扔弃废物,取暖热水燃料,电力和食品。此外,物业公司在节能知识普及方面也起到了积极的作用,如在美国东部的一些社区进行少扔垃圾的比赛,物业公司会具体地告诉小区业主怎样减少垃圾,比如,不要买有包装的食用品而是尽可能买散装的食用品、购物不用一次性塑料袋等,该地区的生活垃圾减少了30%。
二、美国建筑节能管理发展对我国绿色物业管理的启示
美国与中国相比,具有不同的政治管理体制和国情,消费者的消费认知和消费习惯也有较大差异,但是,纵观美国建筑节能管理的具体情况,从管理主体、政策标准、行业协会、技术支持,到市场发展和社区延伸管理,对我国绿色物业管理行业的推广仍然有诸多启示。
(一)政府综合政策强力支持,中央与地方共同发力
美国联邦政府重视节能管理,制定了多项政策,其中,以经济激励作为调整和刺激的核心手段,采取补贴、税收减免等措施,有效地提高了相关主体实施绿色物业管理的积极性。而且,积极制订了相关节能标准,地方政府也积极配合并分别出台相应的管理政策。相比之下,我国政策过于倾向于宏观和中观,经济刺激政策较少,缺乏明确可实操的标准。我国各地政府在节能管理工作的主动性方面差异较大,在绿色物业管理方面全国尚未有统一的标准,仅有深圳于2011年6月颁行了《深圳市绿色物业管理导则(试行)》,2013年4月1日印发了《深圳市绿色物业管理项目评价细则(试行)》,目前也在试运行中,全国其他地市的绿色物业管理有待全面展开。
(二)全生命周期、全类型的建筑节能管理
绿色物业管理是一项系统工程,涉及规划和设计单位、施工、监理、质量监督及房地产开发等多个环节,只有通过政府的推动才能有效整合各方资源。从美国的经验看来,美国政府非常注重建筑的全生命周期各个环节的节能,既注重开发规划设计,又关注后期管理,还鼓励既有建筑的改造。反观我国,却过于注重前期规划而忽视了后期的管理。相关数据显示,“自2008年开始至2013年3月,通过住房和城乡建设部正式认定的绿色建筑标识项目共有611项,其中568项获得设计标识,43项获得运营标识”。这就给我国推动绿色物业管理带来了巨大的发展空间。而且,从美国节能管理的经济刺激政策和美国绿色建筑协会推动的绿色建筑评估体系(LEED)认证内容看,节能的对象不仅包括商业、公共物业,还包括住宅、工业等等。而在我国,绿色物业管理主要应用于商业和公共物业,在住宅和工业方面的应用较少,技术含量较低,尤其缺乏系统的节能标准。尽管国家颁布的绿色建筑标准有关于住宅和公共建筑运营的指标,但是相关指标不够完善,缺乏细致分类,难以反映出绿色建筑运营管理的特点和目标,有待于制订更为细化、针对性强的全生命周期、全类型的绿色物业管理标准,促进后期物业管理与前期规划、设计与施工的融合。
(三)建筑节能协会组织的积极推动
正如前文所言,美国拥有多个专业的建筑节能协会,而且,各个协会都积极制订相关行业节能标准并且通过会员活动、展会、培训加以推广,这些协会成为美国节能管理知识传播和发展的重要载体。中国物业管理协会是物业管理行业的重要协会,目前,在全国各个城市都有相应的分会,并在推动绿色物业管理方面组织了多次交流活动,并将重要文章刊登在其会刊上,但是,相比于美国相关协会和我国绿色物业管理发展的现状,中物协有必要作出更多努力,比如成立专门的发展绿色物业管理的专业委员会,研究制订适合我国行业需要的绿色物业管理的服务规范、标准,与电力、暖通、机械、光能等领域的专业技术中心合作,推广更多有效的节能技术,指导各地协会为物业服务企业开展绿色物业管理活动提供行为引导;建立和完善绿色物业管理评价体系,包括评价办法和评价技术细则,尤其是在增进行业交流和向政府争取更多的资金扶持等方面开展更多的工作。
(四)政府采购促进合同能源管理发展
美国联邦政府的公共服务采购占据了合同能源管理的较大市场,即从政府层面保证了合同能源管理的推广。我国实施合同能源管理刚刚起步,政府采购实施能源管理的项目还只在深圳、北京等少数一线城市开展。主体市场在商业项目和住宅项目,只是物业服务企业加强成本管理的手段,并未真正在全社会取得节能降耗的共识,相关政策激励不足。在现实中,住宅小区的合同能源管理还面临业主大会授权难、改造回报周期长、风险大导致物业公司积极性不高等诸多问题,商业中心的开发和运营商也往往因为担心影响运营效果而拒绝实施。导致既有建筑改造的管理体制不太完善。
中图分类号:TU201.5文献标识码: A 文章编号:
随着我国改革开放的不断深入,我国各行各业对于可持续发展战略目标有了更深的理解,都为本行业提出了新的节能减排目标。在人们环保意识不断增强的今天,低碳生活已经成为时代的“主旋律”。而我国高能耗的建筑业也不例外,随着我国建筑业的快速发展,建筑物的高能耗量也呈现上升趋势,对节能建筑的设计工作和标准有更高的要求。人们更加注重建筑物的节能和使用价值。只有通过科学合理的技术手段和严谨的求实态度、应用最新的节能工艺,进行建筑物的设计,才能实现建筑物的节能建设和发挥应有的效应。建筑节能的设计往往需要结合建筑物周围的地理环境、建筑材料、施工技术、施工手段等综合起来进行分析。与此同时,建筑设计师的设计理念和设计行为,都要处处体现节能减排的思想,切实降低我国建筑物的能耗,实现节能减排。
我国节能建筑设计的现状分析
随着我国加入世贸组织,我国的国民经济得到了快速的发展,人们生活水平和生活质量也有所提高,城市化进程速度加快,为了满足人们对于居住环境和居住条件的要求,大量的建筑物拔地而起。建筑物的设计、工艺、技术、材料和建设手段,都有了不同程度的进步,但是建筑物耗能量依旧是居高不下,建筑设计理念不完善,建筑设计经验欠缺。另一个方面,尽管近几年我国建筑业的发展,但是和发达国家相比,我国在建筑节能设计项目上,起步较晚,技术落后,并且速度发展较慢。我国建设的项目大多是大型的办公楼或者是综合开发的大商场、商业建筑等,这些现代化的设计大多采用的是玻璃外墙,使用中央空调设备,这样就增大了能源的开支。在我我国,一些开发商在经济利益的趋势下,兴建的项目并没有加入节能设计或者节能技术来降低高额的能源消耗,只有很小一部分的开发商使用了节能装置。为了改善我国建筑物高能耗的现象,实行节能建筑势在必行,我国也通过制定节能建筑设计的标准规范和相关技术的研发,建立了建筑节能设计标准,其中涵盖了排水、暖通空调、智能建筑和结构等各类专业和节能建筑技术的相关工艺,对于我国现有的建筑设计模式和设计手段提供了有力的推动。
我国节能建筑设计存在的主要问题
配套完善的建筑节能法律法规的欠缺
我国尽管已经出台了《中华人民共和国节约能源法》,但是没有制定针对建筑节能的相关法律法规,所以致使建筑节能工作基本上是无法可依。但是很多的发达国家,早在七十年代,发生了“石油危机”以后,就相继制定并实施了节能的相关法律,对于民用建筑节能做出了明确的规定,并且采取了一系列的经济鼓励措施保证实施。而我国就是由于相关法律法规的不完善,才会造成我国房地产商只顾眼前利益,采用高耗能的建筑材料进行建设。
节能建筑和建筑原材料的使用和标准不符合
目前我国采用的建筑节能产品的高科技含量,和较发达的国家相比,要低很多,节能效率普遍不高。此外,我国的节能建筑多是常规的建筑节能产品,缺乏一定的创新性和技术性,例如:粉煤灰砖、加气混凝土、空心粘土砖等,含有高科技的高效保温建筑材料的开发应用范围没有实现应有的效果。
缺乏权威性的节能评级和认证系统
房地产的开发商不支付建筑能源费用,而我国社会主义市场经济市场目前不能因为节能设计而提高建筑物的价值,因此开发商往往不会轻易的对可降低运营成本的措施投放资金,比如:不愿意支付节能构件和系统,不愿意进行质量验收等。制定具有全球性质的建筑性能评价标准体系,不断能够驱使开发商对提高建筑节能更加重视,还能营建更多的绿色建筑。但是在没有制定建筑节能能效认证或者评价体系的社会主义市场,节能措施的投资是不能得到应有的重视和认可的。
管理机构不健全,建筑技能和墙体材料革新工作分离
建筑节能设计的重点在于设计师的思维理念,但是由于受到现实经济条件和科学技术的束缚,我国的建筑节能设计依然停留于原始的阶段,发展较缓慢。建筑节能除了考虑设计师的设计理念,还要对建筑对的门窗、建筑屋顶和制冷系统以及围护墙体节能的方面进行重视。尤其是建筑围护墙体节能方面,建筑节能如果不能做到墙体的革新,就远远不能达到节能的效果,同样,墙体的创新如果不能和建筑节能相联系,也会失去墙体创新的作用。但是长期以来,我国建筑节能工作中,管理不够健全,建设部门成立的建筑节能协调领导小组和专门的建筑节能协调组办公室,还远远达不到对建筑节能进行强有力的监管。
推进我国建筑节能设计工作的措施
完善国家建筑节能法律法规的体系建设
建筑节能对节约资源、保护环境、提高人们的生活水平,以及国家的可持续发展战略的顺利进行有重要的作用,因此国家必须采用强制手段实现建筑节能设计和节能建设。建设部于2000年了《民用建筑节能管理规定》,在推动各地建筑节能工作方面发挥了重要的作用。我国建筑节能涉及到建材、电力、天然气、家电等很多的领域,所以各行业都要制定相关的行业标准和法律法规,以协调各有关部门和各行业的责任、义务,完善建筑节能的法律法规的体系建设,使我国建筑节能工作有法可依。
建立国家建筑节能技术产品的评估认证制度
建筑节能技术和产品的专业性强弱,是和建筑物安全性和使用寿命相关联的,鉴于我国目前建筑节能的技术水平较低、性能评定不完善,市场技术不规范的现象,因此,我国需要对国外较为成熟建筑节能经验进行借鉴。根据我国建筑业的发展,建立国家建筑节能技术产品评估认证机制,成立评估认证管理委员会和专家委员会,成立评估认证执行机构,建立推广和限制,淘汰公布制度和管理办法,对建筑节能技术和产品市场进行规范,推动建筑节能技术和产品的创新。
建立权威管理协调机构
要做到建筑节能设计,首先要转变设计师的设计理念,积极的学习外国先进的理念,外国的先进节能建筑设计理念,是经过实践得到的,也可以使我们少走弯路。因此加强国际间的交流和合作,采取“走出去”和“引进来”的方式,学习发达国家建筑节能设计的先进理念和技术手段,对于我国节能建筑的发展具有极其重要的作用。建筑节能工作的政策性较强,设计的部门很多,协调的工作量很大,所以应该建立国家性质的协调管理机构,把建筑节能工作纳入到国家宏观调控经济运行体制中,有效的协调各方的利益和各部门、各行业的关系,明确有关职责。除建立健全建筑节能的管理机构之外,还要建立健全建筑节能的执法机构和监督机构,以及企事业单位自我考核相结合的建筑节能监察监督体系,推进建筑节能和墙体材料的创新,以及供热体制改革和墙体改革协调推进的关系。
总结
近几年,建筑业对我国社会经济的发展中起着越来越重要的作用,它已经成为了我国经济发展的支柱产业之一。我国的建筑节能设计尽管在规范的制定,节能技术的推广使用,建筑性能评估以及节能建筑评级体系等方面有了一定程度的提高,但是建筑物的耗能依旧占据较大比例。因此只有在建筑设计、建设施工、建设材料等建设全过程中进行节能措施,才能使我国的建筑节能性能、使用性能与环保性能协调发展,促进我国建筑节能行业的新进展。
在我国社会经济不断增长的过程中,对建筑的要求越来越高。我国是世界上屈指可数的资源大国之一,资源消耗量位居世界首位,人均占有量极少。因此,基于南方地区的实际状况,如何实现建筑节能已成为当下政府部门亟待解决的问题之一。建筑业存在非常严重的资源浪费现象,阻碍着我国节能和共同发展目标的实现。因此,以节能为基础的建筑技术将成为未来建筑技术主要的发展趋势。
1南方地区建筑节能现状分析
在建筑能耗中,空调、采暖设备在制冷或制暖时消耗的能量占50%~70%.对于我国南方地区而言,基于夏季气候的特点,在建筑内部的电气设备中,空调的耗能最大。因此,可应用有效建筑节能技术来降低建筑能耗,从而提高资源的利用率。就我国南方地区的节能现状看,存在不具备健全的建筑节能法律、法规以及地方标准,社会各界对建筑节能的重视程度不足,建筑节能设计不完善等问题。由于建筑节能的成本投入大、回报期较长,所以,只凭借市场的自发力量无法完全实现建筑节能,加之不具备健全的法律法规,没有明确的标准和制度约束各地的建筑节能施工,这严重阻碍了建筑节能工作的开展。目前,政府虽然开展了众多活动来提高人们对建筑节能设计工作的重视程度,但取得的成效不大,人们未从根本上意识到建筑节能的重要性。因此,必须形成市场需求,充分发挥政府的引导作用,以市场经济为指导,给予开发商多种资金支持,并鼓励人们购买节能房,鼓励开发商应用性能优质的材料,完善建筑节能设计。只有这样,才能加快建筑节能技术的推广,减少资源浪费,实现经济与环境的协调发展。
2建筑节能技术的完善措施
2.1强化政府的引导和鼓励作用
2.1.1构建完善的技术体系和法律法规
政府部门建立建筑节能相关的法律法规,从而使每项节能工作都有对应的法律条款,为建筑节能工作的实施提供法律保障。在相关的法律法规中,要积极解决建筑施工的标准体系和制度方面存在的问题。在实际应用中,必须执行国家制订的政策和条款,严格落实《浙江省居住建筑节能设计标准》《公共建筑节能设计标准》《宁波市绿色建筑评价实施细则》等建设施工和设计标准,加强法律约束,以免出现开发商投机取巧、谋取私利的现象。目前,建筑节能技术的发展逐渐趋向于对技术应用手段的完善和对节能技术应用设计标准的规范。
2.1.2加大监管力度
管理部门一定要对检查监督体系进行完善。比如,由宁波地区专业的能评公司和审图公司分别进行建筑节能设计的复核和设计图纸的节能审查工作,并由相关部门严格管控能评公司、审图公司的评价、审核标准和流程,从而加大控制力度,实现对建筑节能技术的统一化管理。建筑节能标准评价机构应从不同方面对建筑节能设计工作的全部过程进行检查和监督,保证设计方案中的各项内容与国家节能标准相符,从而培养每位设计人员的建筑节能理念。在建筑施工过程中,应通过合同的方式划分不同部门的职责和义务,以便于后期解决违反节能能耗施工的问题。如果发现存在能源浪费严重或违反国家建筑节能指标的现象,则相关部门一定要及时制止,并采取有效的整改和调整措施,使其满足节能评估的能耗标准。
2.2应用节能材料,加大投资力度
2.2.1积极采用节能材料,优化节能设计
EPS板、STP保温板和挤塑式聚苯乙烯隔热保温板等的导热系数较小,是性能良好的屋顶、外墙的保温材料,可减少热量的传递;平板玻璃、LOW-E玻璃等建筑材料能充分利用太阳能,达到非常好的保温效果。此外,应探究空调能效比、建筑围护结构等因素对建筑节能设计的影响,构建“建筑节能65%技术体系”。在建筑外墙保温隔热的设计阶段,可采用自保温墙体构造,并选择新型的保温隔热墙体材料,从而达到节约能耗的目的。具体而言,应融合先进的节能技术与优质的材料,从而大大提高建筑的节能效率,比如,可充分利用轻集料混凝土小型空心砖块、加气混凝土砌块、蒸压粉煤灰砖等节能墙体材料;在建筑设计初期,应根据建筑的性能指标调整设计节能,从而满足能耗指标、热环境性能指标等,且相关设计人员应严格按照行业设计规范设计。此外,还应结合具体情况,按照开发商的要求合理确定围护结构的热工性能参数、建筑的形体特征,从而确保围护结构的传热系数、窗墙面积比等参数满足相关要求。
2.2.2实行专项资金的建立和专用
国家应加大对建筑节能技术研发资金的投入,支持企业进行一系列的节能技术研发活动,从而有效提高节能技术在建筑行业中的应用效率。建筑设计与节能技术的有机结合是时展的需要,也是环境保护与经济效益双赢的必经之路。因此,应加大对建筑节能规范、标准的执行力度,采取奖励的方式鼓励先进的建筑节能企业树立节能榜样。
2.3宣传建筑节能技术的重要性
政府颁布建筑节能政策的目的是规范和约束企业、消费者的行为,这是落实建筑节能体制的重要保证。但要想真正地激发房地产企业的积极性,增大建筑节能产品市场的需求,就必须从根本上提升公众对建筑节能的认识,转变公众的思想观念,逐步将建筑节能意识深入到每个人心中。只有这样,才能真正保证建筑节能市场的建立和完善,从而达到构建建筑节能市场的目的。从国家的战略角度看,可专门设立“节能减排宣传日”,并通过展览的形式使公众了解我国目前资源短缺的现状和开展节能减排工作的迫切性,公开表彰一些采用建筑节能技术和材料的企业,从而树立榜样;从各级政府和建筑企业的角度看,二者可合作建立可信度较高的建筑节能企业,赢得消费者的信任,引起公众对建筑节能技术和材料的关注,并通过有效的途径传播建筑节能行业最新的优惠政策,从而为建筑节能市场增添活力。此外,为了更好地宣传建筑节能理念,各级政府部门还可以通过开展建筑节能宣传专题会议、分发建筑节能宣传手册和举办建筑节能知识竞赛等方式加深人们对建筑节能工作的了解,从而使人们意识到自身所承担的责任,使建筑节能得到全面的推广和普及。
3结束语
目前,我国已经制订了明确的制度,要求施工企业将节能技术应用于南方地区的建筑施工过程中,政府也出台了一些政策来加快绿色建筑体系的构建。只有在政府的支持下,绿色低碳建筑的研究才能更好地进行下去,从而将节能技术落实到建筑设备、建筑本身及其他方面,实现全方位节能。建筑节能技术的应用不仅能减少资源浪费,缓解我国资源紧张的状况,还有利于环境保护和可持续发展战略的实施,关系着广大群众的利益,影响着我国建筑行业未来的发展趋势。
作者:任莹 单位:宁波市工业建筑设计研究院有限公司
参考文献:
[1]刘少强.浅谈南方地区的建筑节能[J].建材与装饰(中旬刊),2008(05).
[2]钱晓倩,朱耀台.夏热冬冷地区建筑节能存在的问题与研究方向[J].施工技术,2012(03).
中图分类号 TU201.5 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2012)03-0053-02
建筑节能制度已经成为一个国家制度体系中不可或缺的重要组成部分,目前对建筑节能制度的研究,涉及许多理论领域,包括经济学、社会学、伦理学、法学、政治学等,已成为不同学科理论关注的焦点,现主要探讨了基于制度变迁理论的中国建筑节能制度,并提出改进措施,以供参考。
1 诺斯的制度变迁理论
新制度经济学的核心理论之一是制度变迁理论。一种效率更高的制度替代另一种效率更低的制度的过程称为制度变迁,其含义包含制度创新和新旧制度转换。节约社会资源,减少交易费用,合理分配社会资源是制度的基本功能之一。诺斯将制度定义为:制度是一系列被制定出来的规则、守法程序和行为的道德伦理规范,提供了人类相互影响的框架,建立了构成一个社会,或更确切地说是一种经济秩序的合作与竞争关系[1]。
制度变迁的主体只要能从变迁预期中获益或避免损失,就会去尝试变革制度。通过制度的再安排,实现在现有制度结构中无法实现的潜在的利润。制度变迁的模式主要有2种:一种是自下而上、受利益驱使的诱致性制度变迁,诱致性变迁只是在现存制度不变的情况下作出制度创新,它是现有制度安排的变更和替代,具有渐进性、自发性、自主性的特征。另一种是由法律和政府命令引入和实行,由国家强制推行的自上而下的强制性制度变迁,具有突发性、强制性、被动性,诺斯认为多数情况下,制度变迁应采取渐进的组织演进方式[2]。
国家理论、产权理论、意识形态理论是制度变迁理论的三大基石。在信息成本、现存技术和未来不确定因素的约束下,将制度变迁与产权理论相结合,解决问题的成本最小的产权形式将是有效率的。新制度经济学家道格拉斯・C・诺思指出:取得潜在利润是国家给社会提供制度并进行强制性制度变迁的动机,即获取一种在已有的制度结构安排中可以观察到,但只有通过制度再安排或制度创新才可以得到的好处。其结论在著作《经济史上的结构和变革》中提出。诺思的意识形态理论在新制度经济学家中是独特的,诺思认为,意识形态的本质是指一个人的世界观和价值观,在诺思看来,意识形态是降低交易成本的一种制度安排。
2 基于制度变迁理论的我国建筑节能制度分析
将制度变迁理论、科斯定理引入到安徽省建筑节能政策导向研究中。“科斯定理”认为:要使外部效应的问题可以通过当事人之间的自愿交易达到内部化,必须要把外部效应的影响作为一种产权明确下来,且交易费用为零。在保障资源的产权为前提的情况下,只要产权是明晰的,无论谁拥有产权,其自然趋势都是向社会最优点移动。诺思认为,在影响经济绩效、资源配置、人的行为决定等诸多因素中,市场机制本身也存在难以克服“外在性”等问题,必须把制度因素列入考察市场行为者的利润最大化行为。
2.1 我国建筑节能制度现状
20世纪80年代初期,我国的建筑节能工作兴起。1987年9月25日,原城乡建设环境保护部等印发“关于实施《民用建筑节能设计标准(采暖居住建筑部分)》的通知”。同年,《企业节约能源管理升级(定级)暂行规定》文件出台。1988年1月,对污水处理、城市热能供应、给水工程、热力、城市道路照明等领域规定节能政策,颁布了《城市建设节约能源管理实施细则》。1992年,国家计委和国家税务局规定符合节能设计标准的北方节能住宅的投资方向调节税税率为零,并颁布了《固定资产投资方向调节税条例》。国家计划委员会、国家税务局于1993年3月印发了关于《固定资产投资方向调节税治理污染、保护环境和节能项目等3个税目注释》的通知。
1998年11月18日国务院第10次常务会议通过了《建设项目环境保护管理条例》。2000年10月1日起施行的《民用建筑节能管理规定》规定:“对不符合节能标准的项目,不得批准建设。”住房建设部于2001年7月组织制定了中华人民共和国行业标准《夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准》(JGJ134―2001)。2002住房建设部《关于印发的通知》《关于加强民用建筑工程项目建筑节能审查工作的通知》,2005年下发了《关于发展节能省地型住宅和公共建筑的指导意见》。住房建设部于2005年陆续下发了《关于发展节能省地型住宅和公共建筑的指导意见》《关于进一步推进墙体材料革新和推广节能建筑的通知》《关于进一步加强建筑节能标准实施监管工作的通知》《关于组织开展建筑节能专项检查的通知》《关于组织建筑节能相关调研工作的通知》等一系列文件。
2006年财政部了《可再生源发展专项资金管理办法》,国务院通过了《可再生能源发展中长期规划》。2007年国家住房建设部《住房建设部关于落实〈国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知〉的实施方案》,财政部《关于的通知》,住房和城乡住房建设部《北方采暖地区既有居住建筑供热计量改造工程验收办法》,国家发改委《民用建筑节能条例》。2010年发改委、财政部、央行、国税总局《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见》。
与此同时,各个省市也制定了相应的建筑节能制度,北京、安徽、上海、天津、重庆、深圳、陕西、湖北、湖南、河北、青岛等地相继出台了建筑节能条例,出台了相关政府令和资源节约及墙体材料革新等相关法规的省(区、市)数目分别为22个和15个,各地方初步建立了与行政法规相配套的建筑节能法律体系。我国建筑节能制度经过20年的发展实现了从无到有,从初步发展到逐步完善的过程[3-4]。
2.2 基于制度变迁理论分析我国建筑节能制度
新制度主义理论中的重要组成部分就是制度变迁理论。制度变迁是一个动态的过程,是一种效益更高的制度变迁,是一个对旧制度的改良、变革或创新的过程。技术和社会条件约束着制度变迁过程。行为主体期望获取最大的“潜在利润”是制度变迁的诱致因素。而由于制度变迁还涉及到成本问题,仅存在潜在利润也不一定能够促使制度变迁,除制度变迁的预期收益外,制度变迁主体实施制度变迁成本的高低在很大程度上也决定了制度均衡能否被打破。
建筑节能行为主体对建筑节能这一行动的成本收益之比的判断决定了我国建筑节能制度变迁,行为主体推动直至最终实现制度的变迁的前提是,其认为通过制度变迁可能获取的潜在利润大于为这种利润而支付的成本。促成或推迟我国建筑节能制度变迁的主要因素是成本与收益的比较。而建筑节能成本又取决于利益变迁主体能否形成有效的组织,这与建筑节能技术、知识和学习能力,即所谓制度创新能力密切相关。
我国建筑业发展的生产力状况和技术水平或性质决定了我国建筑节能制度的产生与否,我国建筑业制度必须随着我国建筑业生产力和技术的进一步发展和进步做出相应的变化和调整,否则制度的效率必然会降低。当制度效率降低到一定程度时,我国建筑业制度变迁就成为必然,我国《节能法》对节能管理、合理使用能源和鼓励节能技术进步做了规定,它的实施为中国的节能行动提供了法律保障。这一经典理论带给人们的启示在于,建筑节能制度再发展属于制度变迁的范畴,是节能制度自身发展的必然要求,也是对外部环境变革所作出回应。制度变迁是一个缓慢、反复“试错”的过程,我国建筑业制度创新要经过长期“博弈”,才能确认最适合的制度,建筑业制度的“试错”和“博弈”会产生较高的成本和很大的风险,国家根据实际情况选择渐进式的强制性制度变迁,可以最大程度地节约成本和降低风险,同时还可以把国家的强制性和当地建筑企业的能动性充分结合起来,共同为我国建筑业制度变迁而努力。
3 我国建筑节能制度工作的改进措施
3.1 制定新的节能经济激励政策
我国建筑节能经济激励政策已经出现,但还需在范围和广度上有所加强。目前国家对新型建筑材料与新能源都出台了经济扶持政策,地方政府也出台了相关财政补贴政策,但经济政策的覆盖面还比较窄,还需要借鉴国外经验,加大国家和地方专项节能基金、建筑节能补贴、建筑节能税收优惠、建筑节能贷款优惠等多项经济政策的力度。可以对建筑产品达到一定节能标准的房地产开发商给予一定的优惠贷款,对开展建筑节能服务的机构应给予贷款贴息,以鼓励和培育节能服务市场的形成[5-6]。
3.2 发挥政府的带头作用,不断完善基于建筑市场的节能新机制
建筑节能领域需要市场与政府各司其职,在推动节能工作中,发挥政府的带头作用。政府应对建筑节能中存在的部分市场作用失效的情况进行适当干预和调节,其作用主要体现在制定规则和监督协调2个方面。建筑节能的主体是投资商和建筑业主,国家还应该加大建筑节能宣传力度,鼓励主体主动进行节能,增加全民节能意识,引进和采用国外节能新机制,加强政府的积极引导和监督。同时,完善我国建筑市场激励机制,遵循有效性原则设计建筑市场激励机制,保证开发商按政策规章执行能获得较好的效益。政府通过以规范制度,激励建筑节能市场的发育和成长。
4 参考文献
[1] 孙萍,宋琳琳.我国建筑节能政策研究述评[J].山西大学学报:哲学社会科学版,2011,34(3):8-12.
[2] 伍进,章林伟.我国建筑节能法律体系探讨[J].建设科技,2005(13):62-63.
[3] 陈甲斌.我国现行节能政策述评[J].中国能源,2003(3):28-30.
1我国建筑行业在建筑节能方面的概况
能源问题是世界人民关注的焦点,而建筑节能则是其中重要的影响面。建筑节能问题一直是我国建筑行业发展的重点,它是建设节能型社会、保证社会安定和谐的重要措施,推行科学的建筑节能理念,有助于建立有效的能源安全保证体系,促进建筑行业积极的应用各项节能技术,推动建筑节能工作的发展,同时也加快了建筑行业经济的增长。
从20世纪80年代开始,我国的建筑行业对建筑节能工作就已经开始了研究。经过了多年的经验总结,已经总结出了一套适合我国发展的建筑节能框架体系。对于建筑行业的节能工作,我国主要采用的节能措施有:对于一些新建的建筑,必须执行新的建筑节能行业标准,对于节能标准中的强制性条文要严格执行;在我国目前的建筑工程中,新建建筑能达到节能标准的约占90 %左右,在建筑施工阶段的节能要求达标比例占到了80 %以上。建筑节能改造工作主要是针对一些老式居民建筑和已有的公共建筑进行的,例如对于我国北方众多城市的居民建筑进行供热节能改造,对于政府办公建筑和老式公用建筑的节能改造等等。此外,农村的建筑节能也逐渐成为一个新的课题,需要不断的进行开发和推广。
我国的建筑节能工作,应从我国的环境现状出发,有针对性的对南方城市和北方城市采取不同的建筑节能措施,积极的推行各项建筑节能新技术,从建筑材料、建筑设计、建筑施工等各个方面加强节能技术的应用,促进我国建筑行业节能技术的发展。
2建筑施工技术中节能理念的有效应用
对于现代建筑行业的发展,科学的节能理念是必不可少的,建筑节能技术的有效利用可以缓解社会的能源危机、减轻环境的污染、促进社会经济的可持续发展。所以我们要树立节能环保的理念,在建筑施工中积极的应用节能环保技术,推动我国建筑节能水平的提高。
2.1太阳能建筑技术的应用
太阳能一直是我们人类可以利用的最洁净、最丰富的能源,在我国建筑行业施工技术中,太阳能技术已经被普遍应用。太阳能的环保节能功能众多:在建筑楼顶安装太阳能电池发电系统,能将太阳辐射的热能转换成电能,由配备的蓄电池组将电能储存起来,并将相关线路连接到相应的供电设施上,基本满足建筑物楼内的动力和照明系统的用电量需求;太阳能技术的采暖和供热功能,能很好的满足建筑物日常供热需要;太阳能技术还可控制建筑物的采光,有利于建筑物的日常节能利用等。太阳能的使用对于建筑物来说,具有使用安全可靠、无污染、不消耗燃料、不受环境限制、维修维护简单、方便安装等特点,它是最适于建筑物节能环保的一项应用技术。
对于太阳能建筑技术的选用,可以根据我国不同地区的气候特点因地制宜,对于北方城市的建筑,由于北方冬季寒冷,所以要提高建筑物的保温性能,发挥建筑的热源效率,采取一定措施降低采暖能耗,积极的改进供暖设备的调节功能。而对于南方城市的建筑来说,由于南方天气潮湿炎热,改善建筑物自然通风技术和遮阳技术则是其重点,从而减少建筑物的能耗,既达到了环保的效果,又保证了建筑物的正常使用。
2.2高效保温墙体满足建筑节能要求
在建筑工程施工中,可以采用蒸压粉煤灰添加气混凝土来砌块作为建筑物的外围护墙,这是一种利用火力发电厂排放的粉煤灰作为主要原料,经过先进的生产技术加工而成的一种新型墙体材料,对于建筑物的保温节能具有很好的效果,它的利用可以有效地减少建筑垃圾的产生,不仅减少了建筑资源的浪费,而且有利于环保,是一种很好的绿色建材产品。新型建材的选用和施工技术是建筑施工中的一项重要工作,施工管理人员要在节能理念的引导下,积极的推行建筑节能材料的应用。
2.3地源热泵技术有效降低能耗
建筑物内的空调系统要想满足节能的功能,可以采用地源热泵技术,它的原理是利用地表层中储存的能量来对温度进行调节,由于室外气温变化很大,但地表以下的地温却相对稳定,一般来说地温全年相对恒定,夏季的时候建筑物内多余的热量会不断地排出,并为大地所吸收,从而使建筑物内的温度保持一定。这一技术在建筑施工中的应用,可以有效的降低能耗,具有一定的环保功能,对于环境的影响较小,便于日常的维护工作,是一种高效的节能技术。
2.4优化建筑施工方案,节约建筑能源
科学的节能理念只有深入到建筑工程中的各个方面,才能真正的发挥它的作用。建筑施工工作是一个连续性的工作,它涉及到工程施工的组织设计和各项资源的有效利用。通过对建筑施工方案的优化,我们可以合理的安排施工过程中的人力和物力,对于一些物资的浪费现象,可以很好的监控,对于人力安排的不合理现象,也可以积极的调整,有效地解决了建筑施工中的窝工现象和机器空转现象。在建筑施工过程中,需要制定相应的施工进度计划,允许一定程度的立体交叉作业,有效地安排机械设备的使用,提高建筑材料的再生利用率,积极的推动各项建筑资源的循环使用工作,从而实现建筑能源的节约。
2.5改进施工工艺,减少建材浪费