廉洁自律自述范文

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篇1

受约方：

为强化公司廉政建设，增强员工责任感和使命感，自觉维护企业合法权益，根据《公司法》的有关规定，双方特签订此约定书，受约方需遵守下列条款：

一、公私分明，不贪污、不受贿，不得利用职务之便，侵占公司财产，挪用公司经费，为自己或他人谋取私利。

二、不得利用公司有关业务关系为自己或他人经营同类范围的业务；

不得利用公司的物力、财力为自己或他人从事任何经营活动；不得向他人泄露公司资金、财务、招投标活动内容、标底、预决算等商业机密，以及从事损害本公司利益的活动。

三、不得在外单位兼职，凡经核实在外单位兼职的，将视其对本公司的损害程度，作出相应处分，直至撤职、除名。

四、不得以任何名义直接或变相接受与集团业务有关的乙方所送的钱财或礼物。

确因某种原因无法拒绝的，应在事后将所受之钱财、礼物如数交至公司相关领导，并说明情况，由公司领导或总经办人员处置。

五、在一切商务活动中，都应全心全意地维护企业合法利益，不得参与集团公司业务有关的乙方吃请或组织的娱乐、休闲活动；

不得以任何名义和方式向对方索取回扣归个人或部门所有，违反者视为受贿行为。若对方确有回扣规定，应将回扣款或物品如数交回公司领导处置。

六、不得以任何方式直接或间接介绍亲戚以不正当的方式承包本公司经营业务，违者将追究责任。

七、自觉监督执行廉洁自律规定，发现违反者，应及时上报处理，隐瞒不报者，将追究有关人员责任。

八、对开支费用的凭证、价格、工作程序进行严格的审核把关，对明显不合理的要坚决核减，对有疑点而情况不清或有检举揭发的，要认真调查核实，作出恰当处理。

九、各部门负责人还必须经常坚持对员工进行廉洁自律的教育，发现违犯者，应及时上报处理，隐瞒不报者，将追究有关负责人的责任。

十、对违反上述规定的人员，约定方将视其具体情况报经有关领导批准，给予警告、罚款、取消福利待遇、降职降薪直至辞退、开除等处理。

凡贪污、受贿伍仟元以上（含伍仟元）已构成犯罪的，移交司法机关处理。

十一、本约定书只由约定方留存。

篇2

为认真落实公司《关于党风建设和反腐倡廉的要求》，提高员工廉洁自律意识，牢固树立正确的权力观;结合项目部工作实际，坚持标本兼治、综合治理、注重预防的方针，与员工签订《廉洁自律责任书》，并在实际工作中加以实施：

1、严格执行公司党组颁布的廉洁从业六条规定;

2、不收受业务往来单位、个人所送的现金、有价证券、支付凭证和贵重物品，不参与可能影响公正执行公务的宴请、旅游及高消费娱乐活动;

3、不利用工作之便为本人及配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益;

4、不以各种名义用公款挥霍浪费，不参与任何形式的黄、赌、毒活动，不用公款报销、支付应由个人负担的费用;

5、公正监理，实事求是，坚决不以工程量签证等违规行为向施工单位索要回扣;

6、不违纪国法及企业规章制度。

以上承诺，本人将认真履行，自觉接受公司领导和同事的监督，并愿意承担相关法律责任。

责任人：__________________

身份证号码：________________________

签订日期：__________________

非党员廉洁自律责任书【2】

为进一步加强机关效能和干部作风建设，改进工作作风，提高办事效率，增强安全监督管理水平，规范干部职工的监督行为，激发全体干部职工履职尽责，争创优势，形成干事创业、跨越发展的良好氛围，从思想源头杜绝违规违纪事件的发生，引导干部职工正确对待和行使手中的权力，根据《市xxxx站廉政建设制度》和作风建设的要求，签订廉洁自律、作风建设责任书如下：

一、必须认真履行安全监督工作程序，严格按照《xx市xxxx站工作实施细则》规定的时限完成监督工作，杜绝不作为，乱作为的现象。

二、严禁利用职务、工作之便为本人、亲友等谋取利益;严禁干部职工在建设、监理、施工单位兼任职务谋取利益及默许或授意家属子女打着自己的旗号、索贿受贿;

三、严禁利用工作之便推销与建筑工程安全有关的材料及其它物品;

四、严禁以各种名义将职责范围内的工作变为有偿服务;

五、严禁向有关单位、个人索要、收受钱物、有价证券、报销应由个人支付的费用及向有关单位借钱借物;

六、严禁参加可能影响公正执行公务的宴请、娱乐等高消费形式的接待;

七、严禁酒后进入施工现场进行安全监督执法工作;

八、严禁参与任何时间、任何形式的赌博活动;

九、在执法过程中，必须按规定向管理服务对象出示有效证件、告知执法依据，文明执法、着装整齐、挂牌上岗，言行规范，耐心解答建设工程参建各方提出的问题，禁止在安全监督过程中态度蛮横、粗暴管理，必须做到文明用语，礼貌待人，杜绝生、冷、硬、顶现象。

十、必须严格遵守考勤制度，严禁迟到、早退、擅离职守。坚持小黑板公示制度，做到每天出行情况进行公示，杜绝利用上班时间打牌、下棋、上网炒股、聊天、玩游戏、吃零食及办私事。

十一、必须遵守与施工单位约定的时间，严禁因个人的行为造成施工单位的工程延误，提高办事效率。

十二、必须坚持节约，从珍惜一滴水、一页纸、一度电做起，节约办公经费，爱护公物，杜绝浪费。

十三、本责任书一式两份，自签订之日起生效;

科室成员要认真执行以上条款规定，服从科室管理。如果违反以上条款规定的，将根据情节轻重给予批评教育、调离岗位或除名的处理，并且取消本人评选先进的资格。

科室负责人：

____年____月____日

干部职工签名：

____年____月____日

非党员廉洁自律责任书【3】

为防止在工程建设中出现不廉洁行为，根据国家、交通部等有关法律、法规，结合公司点多、线长、面广等不便于集中管理等特点，制定本责任书共同遵守。

一、不超越资质和职权办理各种手续，干预工程建设;不故意拖延各类规范和手续的办理时间，刁难被监理方。

二、不以向施工单位推荐分包队伍和材料，物资设备而为个人谋取私利。

三、不接受被监理方的以各种名义安排的宴请和娱乐活动，不报销应由本单位或个人支付的各种费用。

四、不利用职权在有业务关系的施工单位中兼职和从事有偿中介活动。

五、不为配偶、子女、亲友到有业务关系的施工单位谋取私利。

六、不为施工单位的工程质量说情。

七、不违反合同规定和有关规程实施监理业务，不以故意隐瞒、作弊等方式躲避检查和审查监督。

八、不将监理业务转包和分包。

九、不接受被监理单位提供的任何合同外补贴;不在被监理单位、设备制造和材料供应单位兼职或合伙经营。

十、不故意拖延办理有关签证手续。

十一、不准在监理工作中弄虚作假或敷衍了事。对以上条款均应认真遵守，如有违反则按其情节轻重给予纪律处理和经济处罚。

篇3

1、认真学习并遵守党纪政纪和国家的法律法规、物资供应处的各项管理规章制度和操作规程，不断提高法律意识和法制观念。

2、严格执行物资供应处的各项规章制度和操作规程。

3、“做好自己该做的事”，不让别人（特别是供应商）代替自己去做应该自己亲自做的事。

4、工作中不弄虚作假，按规定收集整理好各类基础资料，不做假帐或帐外账。

5、不利用职权上的影响和便利条件为配偶、子女或其他亲友经商办企业提供便利和优惠条件。

6、不接受有关单位和个人的现金、有价证券、支付凭证或其他实物，不到与自己行使职权有关系的单位或个人报销应由本人及配偶、子女支付的个人费用。

7、不借出差、考察、学习之机利用公款进行旅游娱乐活动，或接受可能影响公正执行公务的宴请、礼品馈赠或其他服务。

8、不利用职务上的便利，占用公物归个人使用或进行营利性活动。

9、遵守社会公德，不参加赌博等与职务、身份不相称的活动。

篇4

按照市局（公司）党组安排，现将本人本年度履职和廉洁自律情况汇报如下，请各位领导和同志们评议。

一、三年来的思想状况及履职情况

经过梳理总结，三年的个人思想状况、廉洁自律情况和履行岗位职责情况可以概括为“12345”。即：围绕一个中心，树立两种观念，强化三种意识，抓好四个方面，做好五项工作。

（一）围绕一个中心，提高思想觉悟。三年来，始终以认真落实市局（公司）各项决策部署为中心，不断提高思想认识，积极配合单位（部门）负责人努力做好本职工作。始终保持积极进取的精神状态，尽心尽力、尽职尽责。时刻严格要求自己，做到爱岗敬业，勤奋务实，增强工作主动性，创造性，使各项工作都能让领导称心、让同事放心、让客户满意。

（二）树立两种观念，注重廉洁自律。将树立纪律观念和大局观念作为作风建设的基石，注重廉洁自律，讲党性、重品行，努力维护党员干部的良好形象。树立纪律观念。自觉遵守党纪国法、八项规定和市局各项规章制度，坚持事前报告，对个人重大事项进行申报、备案。积极参加“235”、“三个四”、“党的群众路线教育”等主题教育实践活动，进一步提高了个人思想觉悟，端正“人生观、价值观、事业观”；树立大局观念。认真落实民主集中制，时时处处注重维护团结，维护单位（部门）负责人的权威和形象，与同事坦诚相见，相互支持，使单位（部门）的各项工作顺利开展。

（三）强化三种意识，提升管理水平。以强化“担当意识、创新意识、责任意识”为目标，加强政策理论和业务知识学习、努力提高政策理论水平和管理水平。认真学习省局、市局的决策部署，深入理解市局党组的工作思路，协助单位（部门）负责人，将本职工作与全局工作紧密结合起来，立足于围绕中心、服务大局，增强紧迫感、责任感和使命感，在现代终端建设、品牌培育、提升营销队伍素质、精益营销等方面，力求全面领会、准确把握、充分体现市局党组的工作思路与意图，逐步提高了管理水平和领导能力。

（四）抓好四个方面，认真履行职责。在担任   的两年八个月的时间里，以“终端建设、品牌培育、客户服务、队伍素质”为抓手，认真履行工作职责，基本实现了工作目标。

一是终端建设稳步推进。以市局“12365”终端建设思路为指导，结合金塔实际，形成了“14153”终端建设服务法和现代终端“SHARE”策略，有效解决了金塔营销部的现代终端建设和“终端提质”的工作难题，经过努力，现代终端建设工作取得明显成效，截止8月底  共建成现代终端客户  户、占辖区客户总数的 %，并建立了 户备选客户组，为顺利实现全年 %的打造目标奠定了基础；实现现代终端客户盈利水平、经营设施和零售客户满意度实现“三提升”；亲自指导三名现代终端客户参加第二届现代终端客户竞赛中有两名分别进入了前第三名。

二是品牌培育初见成效。坚持以重点品牌培育为中心，紧抓“品牌、市场、客户”三个关键要素，挖掘品牌潜力，通过 个性化陈列、品牌知识宣传，连续三年 部重点培育品牌上柜率、复购率、销售增长率均高于全市平均水平；挖掘市场潜力，以培育精准营销品牌为突破口，有效提升市场份额，精准营销品牌连续三年年均增幅为 %；挖掘客户潜力，以建立健全消费者档案为抓手，加强消费跟踪，及时了解消费者卷烟消费变化，并向营销中心上报市场动态信息，为品牌培育决策提供依据。

三是服务水平逐步提升。以“  ”工作法为基础，客户拜访“八字诀”为指导，规范客户经理拜访工作流程；通过整理内务工作，有效增加客户经理拜访市场的时间，目前每周客户经理市场拜访时间平均达到3.8天；以提升零售客户经营能力为目的，开展零售客户轮训4次，参与面达到100%。

四是人员素质有所增强。注重技能培训，组织全体营销人员开展包括“  ”工作法、品牌培育知识、新版《规范》、新版营销师技能鉴定教材等方面的培训共计240余学时；参加市公司举办的第二届 人员技能竞赛，有   营销人员进入全市前  名；三年间，  所有参加营销技能鉴定人员均能保证一次通过。目前，   营销人员持证率为  %，中高级持证比例达到  %，营销人员业务素质得到有效增强。

（五）做好五项工作，尽快适应岗位。今年8月底，市局党组将我调整到  营销中心工作，我深感自身的压力和自身的不足，在这三个月时间里，主要做好五项工作，力求尽快适应新的工作岗位。一是加强政策学习。学习了近  下发的各项规章制度，提高自己的政策执行水平；二是迅速转变角色。尽快熟悉情况，进入工作角色，完工作任务，撰写、上报工作报告（表格） 份、下发各类通知 份；三是完善工作机制。从提高基层工作效率出发，将基层工作实际与机关工作结合，完善了“品牌引退管理办法”、“现代终端客户评价细则”两个工作制度；四是主动分担工作。主动靠前工作，协助部门负责人做好现代终端评价验收和优秀营销部再提升工作；五是积极融入团队。回到机关，自己又是一名“新人”，积极融入集体，团结协作共事。

二、存在的不足和努力方向

三年的工作过程，也是我不断学习、提高的过程。我深深感受到，每一位领导和同事，给予了我无微不至的关心照顾和指导帮助，在这里深表感谢！尽管自己有了一些进步，但存在的问题也不少。主要表现在：工作质量不够高，工作效率不够快，工作作风不够实，从全面观察和思考问题的能力还有欠缺。

针对存在的问题和不足，在以后的学习工作中，本人决心在市局党组领导下，在部门负责人的帮助下，认真解决存在的问题，重点把握好以下四点。

一是围绕中心，体现全局性。把相关营销工作放到全市系统改革发展大局中去谋划，去推进，真正做到从大局出发，以大局为重，为大局服务。

二是摆正位置，体现原则性。坚持讲党性、重品行、做表率，时刻严格约束自己。始终在思想上、行动上与市局党组和部门负责人保持一致，不折不扣地落实好市局党组和部门负责人的工作部署、安排。

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二、教育教学能力和工作业绩

1、英语教学工作：

在英语教学中，我能根据学校的工作目标和教材的内容，了解学生的实际情况通过钻研教材、研究具体教学方法，制定切实可行的学期工作计划，能为整个学期的英语教学工作定下目标和方向，保证了整个教学工作的顺利开展。在教学过程中，学生是主体，让学生学好知识是老师的职责。因此，在教学之前，我认真细致地研究教材，研究学生掌握知识的方法，不断探索，尝试各种教学的方法，积极听课，吸取相关的教学经验，提高自身的教学水平。通过利用网络资源、各类相关专业的书报杂志了解现代教育的动向，开拓教学视野和思维。我注重课堂教学效率，注重课堂教学学生的主体作用与教师的主导作用很好地进行统一，不断探索课堂教学的新思路、新方法，引导学生发现、探究、解决问题的能力，培养学生的开拓精神和创新意识。为了能使学生更好地发挥天赋能力，在教学的设计和安排上，我更加注意教法新颖有创意，以便更好地调动和发挥学生的主体性，使他们真正成为学习的主角，此外，在教学中我更注重教会他们如何学习，我常教学生如何对所学知识的归纳与总结，如动词have的第三人称单数是has;child，sheep的复数分别是children，sheep;lie，die的现在分词分别是lying，dying;go，be的过去式分别是went，was/were等。由于我平时较注重钻研课堂教学，课堂气氛活跃，学生学英语的兴趣很浓。所教学班级英语成绩都位年级之前列。我的公开课一直得到大家的好评，曾多次获奖。

2 、班主任工作

从事班主任工作以来，我始终坚持班主任是班级的管理者，也是班级的一员以身作则，用自己的人格魅力去感染学生，去影响学生，要求学生做到的，班主任首先要做到。在学生中起良好表率作用。在工作中，我尊重每一位学生，不歧视，不讽刺，我坚持以踏实、细致、耐心的工作作风严格要求自己，对每一个学生负责。从培养学生的责任感入手，要求学生从我做起，从小事做起，从现在做起。及时地发现学生的闪光点予以赏识、表扬、鼓励，使他充满自信，让表扬和鼓励成为走向成功的催化剂。事实证明，有时表扬、鼓励比批评教育更有效。由于我的不断鼓励与赞赏，同学们的学习积极性得到了提高，所带班级学习气氛浓厚，加之科学的班级管理，及良好的师德感染学生，班级凝聚力强、健康向上，学习成绩始终名列年级前茅，如20xx届的初三(3)班，在我的努力及家长的配合、同事的帮助下，在20xx年中考中获得了总分第二的好成绩。得到家长于同事的一致好评。在班主任工作中也能重视对学生干部能力的培养，提倡学生自我管理。平时和任课老师密切配合，针对不同特点的学生采取不同的方法，力争在他们的成长过程中，受到最佳指导。工作之余，经常采用电话联系、家庭走访、家校联系本等方式和家长沟通，共同探讨家庭教育的科学方法。从担任班主任以来，曾被授予校优秀班主任称号，分别被授予校和市优秀辅导员称号，所带的班级也于 20xx年被评为市先进团支部。

3、指导青年教师工作 教研成果情况

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严格遵守《审计法》和相关法律法规，从年度审计工作计划的制定到审计的立项、审计通知书的下达、审计取证调查、审计报告和审计决定书的下达等一系列审计行为，严格按程序办理，做到科学规范，不越位、不错位、不缺位。

二、确保质量 客观公正

经审计机关通过审计确认的事实，对查出问题性质的认定、处理处罚的尺度要确保客观公正。符合听证条件的事实要举行听证会，做到事实清楚，处理公正。竭诚欢迎社会各界对审计机关进行监督。

三、求真务实 勤政敬业

凡有关部门批办的涉及审计业务范围的举报信件及审计机关直接受理的应由审计机关办理的署名举报信件一定认真办理，并按批办要求限期报出结果，并视具体情况反馈举报人，确保事事有着落，件件有回音。

四、廉洁自律 违者必究

为从严治理审计队伍，确保审计工作的独立性和审计人员廉洁从审，在审计期间，各审计组和审计人员必须严格遵守以下八项审计纪律：

1、不准由被审计单位支付或补贴住宿费、餐费；

2、不准使用被审计单位的交通工具、通讯工具等办公设备办理与审计工作无关的事项；

3、不准参加被审计单位安排的宴请、旅游和商业性的娱乐活动；

4、不准接受被审计单位的任何纪念品、礼品、礼金、消费卡和有价证券；

5、不准在被审计单位报销任何因公因私费用；

6、不准向被审计单位提出任何与审计工作无关的要求和向被审计单位推销商品或介绍业务；

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一学年来，我始终牢记一位人民教师的光荣职责和神圣使命，认真学习领会科学发展观的思想内涵，深入贯彻“全教会”、“基教会”精神，以正确的教育思想指导自己的工作实践，进一步理清自己的工作思路，确立长远的工作目标。

学校是一个大家庭，作为学校的管理者之一，我恪守着这样几条信念：一要真诚。真诚地对待每一项工作，真诚地对待每一位教师，真诚地对待每一名学生。让我们的工作充满情趣。二要正直。坦坦荡荡地面对各种问题，客观地分析问题、判断问题，公正地处理和解决问题。让校园处处充满着和谐。三要务实。扎扎实实地深入基层，实实在在地做一些工作，真真切切地干出一点成绩。让校园处处洋溢着团结、奋进的气氛。

做一个有理想的领导，做一个有责任感的领导，做一个对得起自己良心、对得起自己“俸禄”的领导，一直是我的追求。也许明天我就不再是什么领导，但理想、责任、良心依然是我今后工作、生活中不可或缺的东西。

二、管理工作上，坚持求真务实的思想，竭尽全力促进各项工作的顺利开展。

在教学工作中，我认真做到以下三点：（1）认真上好一门本专业的课。工作以来我一直担任中、高年级的数学教学工作。在教学中，我始终坚持边学习边实践，理论与实践相结合。在课堂中，及时引入先进的教育理念，不断提高教学质量。（2）经常深入班级听课。及时与教师们交流听课的心得，共同探讨当前教学改革中存在的各种问题。一方面了解教师们课堂教学的情况，把握实际，争取对教学工作的指导主动权。另一方面，集思广益，和教师一起解决一些实质性的问题。把先进的经验和理论贯彻下去，平等的交流远比开大会作报告的效果好。近年来，全体领导、老师的共同努力下，我校的课堂教学水平和教学质量均有了明显的提高。（3）会同校级领导、各处、室主任认真制订好学校工作计划。指导、督促开展好每一次教育活动。从计划的落实到活动的组织再到活动后的总结都提出的明确的意见，使每一次活动都有主题、有步骤、有成效，营造了良好的教育、教研、科研氛围，

有力地推动了学校工作的深入开展。

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促进改革创新

【公务员自述】苏州市吴江区行政服务局局长钱晓明说：“当前各项改革正处于关键时期，慢一步、退一步都影响全局。我所在行政服务局是代表区政府面对企业和群众的窗口，肩负着宣传政策、发现问题、提供服务的职能，中央简政放权的改革最终要靠每一名公务员去切实落实，而且还要发挥主观能动性，在工作中不断提高政策的执行效率，一步步推进行政审批服务的改革。作为一名行政服务机构的公务员，工作中创新的动力离不开对服务对象的将心比心。公务员也是老百姓，开动脑筋、鼓足干劲地提升服务效率，就能形成一种良好的社会风气，让所有人都能受益。”

【网民寄语】网民“巴州世行办”说：“要争做改革创新的先锋。时不我待。机会稍纵即逝，改革不能等也等不起。改革时机宝贵，不加快推进，就可能导致积弊难返，改革呼唤说干就干、干就干好的行动派。广大公务员一定要绷紧一根弦，要有强烈的紧迫感和使命感，推动改革大业不断向前。”

【专家解读】中国人民大学公共管理学院副院长许光建说：“改革势必会冲击一些部门和群体的利益，公务员群体要看重改革大局，不能因为自身利益影响国家改革进程。促进改革创新的要求符合当前我国建设服务型政府的需要，广大公务员群体要在创新服务理念，提高服务质量上下功夫，以人民群众真正满意为标准。”

始终勤政为民

【公务员自述】天津东丽区民警杨旸告诉记者：“作为基层的一名民警，群众的事情无小事。一张简单的户口页承载的是百姓的寄托，我们要在简化程序、缩短时间上下功夫。今年以来我们简化了户口办理程序，将自己放在办事人角度，设身处地转换思路，将异地迁移户口所需材料以及格式打印成册供市民参考，并推出上门服务和预约服务，极大地改变了以往户口迁移手续繁琐时间跨度长的弊端。”杨旸表示，总理说人民满意是公务员的最高荣誉，每一名公务员都应该把这句话当做自己的工作标准，把自己真正当做人民公仆，全心全意为人民服务。

【网民寄语】网民“辉发清风”说：“勤政为民是人民对新时期公职人员的‘希望’，更是制度对公务员的要求，这是刚性的责任与义务。”

【专家解读】中国国家行政管理学会执行副会长高小平说：“评选人民满意的公务员对广大公职人员来说，是一项国家级荣誉，是一个‘金杯’。但是，‘金杯’‘银杯’都不如老百姓的口碑。‘人民满意是最高荣誉’也是对政府工作评价体系提出了新的要求，就是说不能再以‘唯GDP论英雄’了，必须转变政府职能，按照人民的意愿，切实把政府工作的重点放到公共服务、市场监管、社会管理、环境保护上来，特别是要把改善民生作为政府工作的头等大事。”

践行法治原则

【公务员自述】张玉超是辽宁省本溪市明山区某街道办事处的一名基层公务员。她认为会议对公务员提出要践行法治原则，给刚走上工作岗位的她上了一课。她说，基层工作情况复杂、事务琐碎，如何把事情办得让老百姓满意对她是很大的考验。“总理的话让我相信，只有始终秉持法治精神，公平公正对待一切事务，才能够杜绝人情后门，才能够令群众信服。”

【网民寄语】网民“蜗牛要飞天”说：“面对不同的办事主体，公务员心中要有杆‘公平的秤’。但是在生活中，经常碰到有的政府部门互相‘踢皮球’。希望公务员能够严格依法办事，规范履职行为，把心中的‘秤’摆正。”

【记者观察】从近几年在各地发生的诸多来看，个别公务员法治意识淡漠，存在不懂法、不学法的现象。不以法律法规为准绳会直接导致部分官员“一拍脑袋就决策”。公职人员不懂法、不守法，也就守不住底线，对自己和人民群众都不负责。强调践行法治原则，给公职人员带上“紧箍咒”，才能用好人民赋予的权力，依法行政、依法办事、办让人民满意的事。

严守清正廉洁

【公务员自述】在北京市金融系统工作的一名公务员表示，清正廉洁是公务员的准则，更是公务员做好本职工作的重要基础。他表示，金融工作与市场充分对接，总理的讲话给我们敲响了警钟。“中央八项规定”“反”等工作开展后效果非常明显，很多部门都取消了不必要的活动，如果所有公务员都能恪尽职守，做到清正廉洁，必将进一步提升公务员服务水平。

篇9

《中央企业任期经济责任审计管理暂行办法》所指企业经济责任审计,是指依据国家规定的程序、方法和要求,对企业负责人任职期间所在企业资产、负债、权益和损益的真实性、合法性和效益性及重大经营决策等有关经济活动,以及执行国家有关法律法规情况进行的监督和评价活动。按照该项规定,电网公司对领导干部开展了经济责任审计,并按干部任免权限“谁任命,谁审计”的分级负责、分工审计原则,根据“全面审计,突出重点”的要求,加强对重大经营决策、重大经营风险、重要管理事项、重点控制环节和大额资金的检查,对领导干部职责范围、经济责任履行情况进行审计评价。在实际开展市级供电企业经济责任审计过程中深刻感受到,遵循科学的审计程序,获取领导的支持,取得充分适当的审计证据,做好经济责任审计评价,实行审计成果转化,提高审计人员综合素质等,对于成功开展任期经济责任审计工作具有重大影响。

一、市级供电企业经济责任审计的实施程序

(一)审前准备

市级供电企业任期经济责任审计的实施对象是所属二级单位(县电力局、专业管理所或相关多经企业)的正职。根据市局《任期经济责任审计指令书》和《关于对部分中层干部进行离任审计的通知》精神,进行审前调查,制订审计方案,成立审计组,选派审计人员,确定审计任务,听取被审单位离任领导任职期内的工作自述,查阅年度工作计划、工作总结、会计报表及其附属经济资料,了解被审计单位基本情况、业务范围、经营管理、内控制度、财务收支及人员情况、离任时的财务状况,在调查研究的基础上找准审计切入点,确定审计分工和完成审计目标的具体日程。

(二)审计实施

审计实施中,审计人员通过实施审计程序,采用审核、观察、监盘、询问、函证、计算和分析性复核等方法,获取充分、适当的审计证据,同时作好审计记录,写好审计工作底稿,并与被审计单位交换审计意见。通过对企业负责人任职期间经营成果、财务收支、资产质量和有关经营活动、重大经营决策以及经营绩效审计,正确评价领导干部工作业绩和廉洁自律情况。

(三)审计终结

审计终结阶段的主要工作是撰写审计报告,在界定企业负责人工作业绩和经济指标完成情况时,针对不同职责范围的审计对象选择适当的审计内容和考核指标。根据电力企业的生产和核算特点,对县级电力局和城区局级主要领导考核的主要经济技术指标有:售电量、销售收入、销售成本、内部利润总额、售电均价、电费回收率、资金上解率、综合线损率和全员劳动生产率等指标计划完成情况、国有资产管理情况;对独立核算的多经企业考核企业领导任期内各年年末资产、负债及股东权益增减变化情况、各年产值、成本、利润指标完成情况、职工人年均收入情况、税费上缴及企业所得税减免情况、普通股股利分配情况、资产保值增值和管理情况等;对报账制核算的专业管理所考核其年度预算执行情况。

主要工作业绩从财务资产管理、供用电管理基础工作、营销管理、工程管理、内部控制制度的制订及执行情况等诸方面进行考察和认定。离任审计完成后,要做好审计档案归档保管工作。

二、几点体会

(一)领导重视是做好经济责任审计工作的前提

1.经济责任审计是根据我国干部管理的需要而开展的,已成为一项具有中国特色的经济监督制度,是一项政策性很强的工作,从立项到审计评价都必须有一定的行为准则。经济责任审计作为企业强化内部监督约束机制的一种有效方式,日益受到电网企业各级领导的重视,国家电网公司和省、市电力公司分别制订了《经济责任审计办法》和审计业务指南,促进了经济责任审计工作的顺利开展。

2.经济责任审计涉及企业经营管理全过程,上级领导将经济责任审计作为企业加强经营管理、提高经营效益的重要手段。在目前经济责任实施中,审计通知书、审计报告均由单位主要领导亲自签发和提出意见,并将审计报告作为考核、使用干部的重要依据。领导的支持为经济责任审计工作提供了宽松良好的外部环境。

3.经济责任审计内容广泛,审计方法灵活多样。利用核对、比较、详查或抽查及内部控制制度查验等审计方法进行对比分析,对业绩指标采取纵横对比法,对重大经营决策和特定问题作出分析。通过分析比较,摸清家底,肯定成绩,指出存在的问题,提出管理建议。离任者自觉接受审计,配合审计,明确了其在任的经济责任。继任者明确工作思路,尽快适应新的环境,保持了工作的连续性。上级领导和继任者借助审计力量,全面了解单位的真实情况,进一步规避和控制风险,确定其经营决策。

(二)获取充分可靠的审计证据是保证经济责任审计质量的关键

中国内部审计具体准则指出“审计证据,是指内部审计人员在从事审计活动中,通过实施审计程序所获取的,用以证实审计事项,做出审计结论和建议的依据”,它是解除或追究被审计人经济责任的依据。审计证据具有相关性、充分性、可靠性的特点。相关性即审计证据与被审计事项密切相关;充分性是指审计证据的数量足以支持审计意见;可靠性是指证据的可信程度。审计证据质量的高低不仅影响审计证据的证明力,而且关系到审计报告的客观性和公正性。因此获取充分、相关、可靠的审计证据是保证电网企业经济责任审计质量的关键。

证据的类型取决于审计目标,经济责任审计内容广泛,包括内控制度、重大经营决策、财务收支、绩效、工程管理、营销审计等,需要获取多方面的证据。其中:财务审计是对企业的资产、负债、损益的真实、合法、效益进行审计监督,对企业财务报表反映的会计信息依法作出客观、公正的评价,取证目标是证实会计报表所作的各项认定;绩效审计是在传统的财务支出审计的基础上,从企业支出的成本和取得的效益、效果来衡量其物质资源、人力资源配置与消耗的经济性、效率性和效果性,取证目标则是各项经营指标、效率指标和效益指标等的实现情况;电力营销审计是对电网企业的市场营销组合因素(即电力产品、价格、地点、促销)效果的审计。其取证要关注电量、电费、线损数据来源真实性、电价政策执行的正确性、电费回收的及时性,回收率指标完成的真实性、电费资金管理的安全性和账务管理的合规性、电力营销管理工作的规范性、线损管理制度的健全性及其执行效果;工程管理审计主要关注工程立项、建设过程、工程(预)结算、工程竣工决算各环节的审计取证等等。

在实际工作中,市级电网企业领导干部任期短至1~2年,长至7~8年,跨越时间长的经济责任审计项目有些证据可能难以取得。同时,由于“先离任后审计”现象的存在,导致审计发现情况不能及时向当事人了解,而继任者受到对情况不了解或不愿触及矛盾等因素的影响,有可能增加审计发现和落实问题的难度,在一定程度上影响了审计证据的质量。

(三)审计的评价是经济责任审计的核心和重要环节

经济责任审计评价是在对被审计单位主要负责人所在单位经济活动的真实性、合法性和效益性进行审计的基础上,对其任期内履行经济责任情况作出的综合评价。根据国家电网公司、省、市电力公司对企业负责人的考核要求,供电企业任期经济责任审计评价内容主要包括:企业财务状况评价;企业经营成果评价;企业内部控制制度评价和企业重大经营决策评价。审计评价的方法是:以市级电网企业负责人任期经济责任目标为标准进行对比评价,确定资产经营责任和工作目标的完成情况;采用国家电网公司系统平均水平为标准进行对比评价,分析任期内取得的成绩和存在的问题;以国家电网公司系统先进水平为标准进行对比评价,寻找本单位的差距。对取得的成绩和查证的问题进行审计界定,分清直接责任和主管责任。

经济责任审计不同于传统的财务收支、经营管理、经济效益审计等,传统审计对事不对人,领导干部任期经济责任审计是一种政策性强,且既对事又对人的复杂的审计方式。该审计不仅工作量大,而且经济责任划分、审计评价都有一定的难度。一是可能因为以前家底不清,造成对接任认定困难;二是离任者非常关注审计评价,成绩多本人感到满意,问题多离任者不肯接受,因此审计评价是经济责任审计的核心和重要环节。

经济责任审计评价要遵循客观性、相关性、公正性、发展性和定性与定量相结合的原则,熟练掌握相关政策,谨慎评价,建立在全部事实的基础上,全面看待被审计人的功过。同时认定经济责任不脱离当时当地的客观环境和历史条件,严格按照国家有关规定,对审计范围内的经济责任履行情况,注重数据,作出真实、客观、公正的评价。对非审计事项、审计中未涉及的事项、审计证据不充分的事项不作评价,坚持数据评价原则和准确性原则,使用规范语言。

(四)审计成果的转化和运用是经济责任审计工作的价值所在

审计成果是指出具的审计报告、审计结果报告、审计决定等结论性文书和其他相关的审计成果资料。审计成果运用是审计工作的最终环节,也是经济责任审计工作的关键和价值所在。

电网企业应坚持先审计、后离任的要求,内部审计部门要强化服务意识、大局意识,不断创新,把审计结果转化为纪检、财务和人力资源部门需要的审计成果。同时与人力资源部、纪检监察部门统一安排,分工协作,建立任期经济责任审计档案,共同做好经济责任审计工作。审计部门对查出问题的整改工作跟踪督促落实,明确专人负责,有针对性地安排后续审计或审计回访,加强对审计建议、意见的整改落实,督促被审计单位加强对被审问题的认识,以促使其加强管理。审计成果的有效利用,一方面,能够促进提高内部审计质量,扩大内部审计影响力,提高内部审计监督的有效性;另一方面,能够加强干部管理监督,促进电网企业在干部选拔、加强干部廉政勤政建设、完善防范机制等方面发挥重要作用。

(五)提高审计人员综合素质是做好任期经济责任审计工作的保证

由于经济责任审计专业性强,且实行的时间不长,在审计内容、方法、程序、评价上还需逐步规范。内部审计人员在参与市级供电企业经济责任审计中,普遍感觉到,要在较短的审计时间内对企业负责人任期内的经济责任作出一个较准确的定量、定性评价,难度较大,且具有一定的风险。因此,内部审计人员要严格遵守审计人员职业道德,实事求是,客观公正,在实践中不断提高自身专业技术水平、调查研究能力、综合分析能力和工作的责任心。目前,市级供电企业现有内部审计人员以财务和工程审计人员为主,而经济责任审计对审计人员知识面要求高,客观需要内部审计人员的知识结构层次呈现多学科、多领域的状态,需要复合型人才。一名合格的内部审计人员必须具备较好的政治业务素质和职业道德,必须熟悉会计业务及其风险控制,了解供电生产的特点、主要流程及营销管理知识,了解和掌握新技术的运用,学会与企业不同专业人员交流、沟通,具备较好的文字表达能力,从而保证任期经济责任审计工作的质量,提高内部审计工作的科学性,增强审计风险防范能力,把市级供电企业经济责任审计工作干得更出色。

【主要参考文献】

[1] 中央企业任期经济责任审计管理暂行办法.国资委7号令,2004.