新型服务贸易范文

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做大跨境电子商务。依托“渝新欧”国际铁路大通道和保税港区的政策优势，整合跨境电子商务平台、电子商务服务企业、境内关外仓储区和境外配送及售后服务等资源，推进我市跨境电子商务发展;做大电商产业体量，形成规模效应，以实现跨境电子商务全产业链的集聚式发展为目标，多区域、多元化、多模式发展跨境电子商务，创建以网络零售为主的电子商务产业集聚区;进一步拓展跨境电商产业链，开展跨境电商保税展销业务，不断扩大交易规模，构建多式联运物流服务体系，完善电子商务平台。

做强离岸金融结算。要加快培育金融市场主体，支持重庆地方法人银行、各类保险机构发展离岸金融业务，加强海外融资能力;拓宽离岸银行资金来源，以离岸银行海外代付、协议付款、境内企业担保等方式为“走出去”的企业提供融资;推动人民币融资与外币融资并行发展，鼓励出口企业收汇资金、跨国公司投资利润及其闲散资金存放离岸账户，多渠道、多币种拓宽离岸银行资金来源;规范和完善离岸金融市场法律法规、征信体系和监管等体系建设，建立信用信息数据库，建立和完善信息共享机制。

扩大保税商品展示交易。加强保税商品展示区基础设施建设，提升服务配套能力，发展和引进新贸易商，实现错位竞争;出台支持保税商品展示交易发展的财税政策，引进具有国际影响力的保税商品贸易商，保障保税商品的种类供给和需求;设立保税商品区域总部，引进一定规模和实力的保税品牌入驻，设立区域总部，建立保税商品展示交易区域一级市场，扩大影响力;继续推动展示交易中心延展平台建设，在有条件的区县商业中心延展设立保税商品延展平台和进口商品直销中心，促进保税展示展销及跨境电商“线上线下”联动发展。

篇2

关键词：海运服务贸易 国际竞争力 EBOPS

随着全球化的加深，世界格局发生了改变，新兴市场国家在不断崛起，伴随着新兴市场国家货物贸易的不断发展及顺差增加，同时存在的是服务贸易的逆差增加。服务贸易正成为全球经济竞争的重点，全球经济70%是服务型经济，而运输服务贸易在服务贸易中占有重要地位，海运服务贸易又在运输服务贸易中占比最大。根据UN Sevice Trade Database 数据，2008年，海运服务贸易占到了运输服务贸易的38.23% 。同时，海运服务贸易竞争力的提高有利于减少运输成本，直接影响着货物贸易的成本，从而提高新兴市场国家出口产品的竞争力。因此，关注海运服务贸易，对于强化竞争优势并带动其他服务业和货物贸易的发展是十分必要的。

对于新兴市场国家的研究，主要集中于服务贸易各行业总体竞争力的测度，对运输服务贸易的研究，比较多的研究对象是中国。目前的文献对于我国运输服务贸易是否存在竞争优势具有不同看法。另一种观点是基于比较优势要素的分析，认为运输服务需要的要素是设备（船队、飞机）和人员（船员、飞行员），随着中国制造业的快速发展，中国在造船、设备的拥有、购买外国先进船只以及劳动力方面具有比较优势，因而我国在运输服务贸易上具有比较优势（洪晓东，2003）。第三种观点认为不能简单地以数字运算来判断竞争力的强弱，运输服务贸易国际竞争力的形成有着更为复杂和深刻的原因。逆差的产生及持续一方面是由于我国的货物贸易增长过快，运输服务在短期内供给不足，供求的缺口需要由运输服务的进口来弥补；另一方面是由于我国运输服务市场的开放程度较高，市场被外国企业抢占（何伟、何忠伟，2008）。

但目前的文献主要是集中研究运输服务贸易整体行业，未对运输服务贸易的分类项目进行研究。多数研究数据是基于《国际收支手册》第五版（BPM5，Balance of Payments Manual）统计分析，BMP5统计的缺陷在于没有服务项目进行细分，只有大类数据，而扩大的国际收支服务分类（EBOPS）对BPM5分类进行细化。不能简单的认为海运服务贸易整体行业的优劣势即为海运客运、海运货运和海运其他所有项目的优劣势，应该分析出海运服务贸易主要的劣势来源于哪个项目。本文将选取2001-2008年UN Sevice Trade Database按《扩大的国际收支》EBOPS统计的数据，运用国际市场占有率指数和贸易竞争力指数对“金砖四国”海运服务贸易及各分类项目国际竞争力进行测度，并选发达国家代表德国进行国际比较。

“金砖四国”海运服务贸易发展现状

（一）海运服务贸易增速快且在运输服务贸易中比重大

中国的海运出口占运输服务贸易总出口的份额由2001年的43.4%上升到2008年的66.2%，增长了23个百分点。2008年，巴西的海运服务贸易进出口额相比2001年增长了200.3%，印度和巴西的海运出口占运输服务贸易总出口的份额都高达80%以上，俄罗斯的海运服务贸易进出口额的年平均增速为15.5%，但俄罗斯的海运出口的比例略有下降，2008年占到了24.6%。说明海运作为传统的运输方式，其地位得到了进一步加强；“金砖四国”海运服务贸易进口增幅则较为平缓，中国从2001年占运输服务进口总额的28.84%，2008年达到31.67%。巴西从2001年的66.2%上升到71.0%，印度和俄罗斯的海运进口占比还略有下降。在“金砖四国”中，海运服务贸易出口占比最大的是印度，进口占比最大的是中国。

（二）海运服务贸易逆差差异较大

虽然海运服务贸易出口额逐年扩大，但中国和巴西的海运服务贸易逆差较大，2001-2008年间我国海运服务贸易逆差仍呈逐步扩大的趋势，海运服务贸易逆差2001年为48.83亿美元，2007年达到152.79亿美元的峰值，随后开始回落，2008年为151.49亿美元。我国运输服务贸易中，主要逆差来源于海运，2001年海运逆差为48.83亿美元，占运输服务贸易逆差的73%，这个比例持续上升，2007年超过了运输服务贸易逆差达到152.79。巴西的海运逆差2001年后开始回落，由2001年的18.23亿美元一度降到了2005年的6.93，2005年后又开始上升，2008年达到了28.09。印度的海运服务顺差在2001年以后逐年扩大，由2002年的5.56亿美元上升到2006年25.37。俄罗斯的海运服务贸易从2001年开始持续顺差，2001-2005年平均增速为44.51%，2006年开始顺差减小，2008年降到了2.97亿美元，相比 2001年减少了40.72%。

“金砖四国”海运服务贸易竞争力比较

基于《扩大的国际收支》EBOPS统计，海运服务贸易包括海运客运，海运货运及海运其他，海运其他包括沿海船和远洋船拖和推运输服务、领航和停泊服务、船只救助和打捞服务及其他运输设备的保养和维修服务等。本文将依据EBOPS统计采用国际市场占有率指数和竞争力指数对“金砖四国”海运服务贸易进行测度与比较。

（一）国际市场占有率分析

国际市场占有率是指一国某种产品或服务的出口额与该产品或服务世界出口总额之比。这一指标测度的是一国出口的绝对量，在一定程度上反映了一国在贸易出口方面的地位和竞争能力。其计算公式为：

MSij= Xij/Xwj

其中，MSij表示i国或地区j产品或服务的国际市场占有率，Xij表示i国或地区j产品或服务的出口总额，Xwj表示世界j产品或服务的出口总额。表1计算了按EBOPS统计的“金砖四国”海运服务贸易及分类项目的国际市场占有率。

从海运服务贸易总体来看（见表1），中国的海运服务贸易国际市场占有率在“金砖四国”中是最高的，并逐步上升，由2001年的1.82%上升到2008年的7.44%，而印度、巴西和俄罗斯在海运市场的占有率较低，并且俄罗斯的市场占有率还在逐步下降，印度和巴西的占有率在缓慢上升，上升速度不及中国。就分类项目来看，中国海运市场的占有率主要来自于海运货运，这跟中国货物贸易的快速发展有很大关系，而巴西和俄罗斯在海运货运上的占有率很低，在海运其他上的占有率较高。

作为发达国家代表的德国的海运市场占有率远远高于“金砖四国”，并有不断上升的趋势，说明传统的发达国家在国际海运市场上依然占据重要地位（见表2）。从分类项目来看，德国在海运货运和客运的市场占有率都高于“金砖四国”，特别是在海运货运上具有很高的国际市场占有率，只有在海运其他项目上低于巴西和俄罗斯。国际市场占有率指标只考虑了出口因素，没有考虑到进口的作用，还应结合其他指标进行补充。

（二）竞争优势指数

贸易专业化指数（TSC）反映某一产业净出口与该产业进出口总额的比例，用来说明该产业的国际竞争力。贸易竞争力指数作为一个与贸易总额的相对值，它剔除了通货膨胀等宏观总量方面波动的影响，因此在不同时期、不同国家之间是可比的。其计算公式为：

TSC =（Eij-Iij）/（Eij+Iij）

式中Eij为i国j产品或服务的出口，Iij代表i国j产品或服务的进口。TSC在1和-1之间变动， TSC>0表示产业处于优势，越接近1，竞争优势越大，TSC

从海运服务贸易总体来看（见表3），中国和巴西都没有竞争优势，但是中国和巴西的 TSC指数都在稳步上升，印度和俄罗斯在海运服务贸易上具有微弱优势，这种优势在逐步减小。从海运分类项目来看，中国在海运客运项目上具有竞争优势，2005年达到峰值0.679，此后开始下降；在海运货运项目上，中国、印度和巴西的TSC指数都为负，都没有竞争优势，俄罗斯也在2006年由竞争优势变为了劣势，但是中国的竞争劣势在逐步减小，2008年，中国的TSC指数值是四国中最大的，劣势最小。在海运其他项目上，俄罗斯具备竞争优势。

相比“金砖四国”，德国在海运服务贸易上具有更强的竞争优势，并且这种优势在不断扩大，特别是在海运货运项目上，优势非常明显（见表4），这与“金砖四国”在海运货运上的弱势形成鲜明对比，说明“金砖四国”在海运货运上与发达国家还有较大差距。

结论

本文基于EBOPS统计，结合国际市场占有率指数和贸易竞争力指数对中国运输服务贸易竞争力进行测度，并分析了造成我国运输服务贸易劣势的原因，主要结论有：

同发达国家相比，新兴市场的代表―“金砖四国”在海运服务贸易上尚未形成类似商品贸易领域的优势。甚至比照发达国家的代表国家德国来看，“金砖四国”中只有俄罗斯在海运其他上具有微弱优势，中国在海运客运上具有优势，而在海运中占比最大的海运货运具有显著劣势，与发达国家具有较大差距。横向比较金砖四国，俄罗斯依靠在海运其他项目上的优势，在海运服务贸易总体上具有微弱优势，而其余三国都处于劣势。但在分类项目上又存在不同，中国的优势在于海运客运，俄罗斯在于海运其他，而在共同的弱势项目海运货运中，中国的劣势最小。

参考文献：

1.陶明，邓竞魁.新兴市场服务贸易比较研究―以“金砖四国”为研究对象[J].国际贸易问题，2010 （3）

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3.孙江明，苏琴.我国运输服务贸易竞争力的国际比较[J].国际贸易问题，2006（4）

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5.黄庐进，王晶晶.中国和印度服务贸易国际竞争力的比较研究[J].财贸经济，2010（1）

6.洪晓东.试论中国服务贸易的比较优势[J].经济导刊，2003（7）

7.何伟，何忠伟.我国运输服务贸易逆差及其国际竞争力[J].国际贸易问题，2008（11）

篇3

中图分类号:F830.32文献标识码:B文章编号:1007-4392(2007)06-00057-03

近年来,全球产业分工正逐步由制造业转向服务业｡自2001年我国加入世贸组织以来,服务贸易外汇收支规模持续扩大,年均增幅16.8%｡自2003年起,我国已成为世界第九大服务贸易国和最大的服务贸易发展中国家｡因此,我国“国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要”提出了到2010年服务贸易总额达到4000亿美元的发展目标｡作为进出口贸易居全国第10位贸易大省的河北,应正视当前服务贸易领域中存在的问题,充分利用现有优势,大力发展特色服务贸易,进一步促进外向型经济的发展｡

一､三大特色行业支撑河北省服务贸易的发展

2006年全省服务贸易收支总额达到12.1亿美元,是2001年的2.9倍,年平均增长速度达到56.7%｡分析全省服务贸易主要构成,有三大特色产业支撑了河北服务贸易的快速增长:

――特色服务贸易之一:港口服务及运输业

2006年,全省港口及运输业收入外汇26221万美元,占全部服务贸易行业外汇收入总额的37.7%,集中分布在秦皇岛､唐山､沧州三个临港城市｡唐山市自1992年京唐港建成正式投入运营以来,特别是1998年以后,港品的发展驶入了快车道,吞吐量连续多年保持在20%以上的速度高位攀升｡钢铁行业作为唐山市的支柱产业,在经历了国家宏观调控后,大型钢铁集团得到了快速发展,进口铁矿石､矿粉及机械设备用汇大量增加｡

――特色服务贸易之二:对外承包工程及劳务输出

对外承包工程及劳务输出是河北省服务贸易领域里的又一主力军｡2006年,全省对外承包工程及劳务外汇收入7984万美元,占全部服务贸易外汇收入的12%,主要集中在保定的中国石油集团东方地球物理勘探有限责任公司､唐山中材建设有限公司､沧州华北石油管理局等几家重点对外承包工程企业及衡水的劳务输出｡中国石油集团东方地球物理勘探有限责任公司,到2006年已在苏丹､哈萨克斯坦､利比亚､阿联酋等国家承接大型承包工程项目21个,施工区域覆盖全球四大洲,综合实力已居全国首位,世界前三强｡

――特色服务贸易之三:旅游业

河北省具有较丰富的旅游资源,具有代表性如承德避暑山庄､秦皇岛海滨度假以及近年新开发的张家口滑雪旅游业｡2006年,全省旅游业外汇收入5527万美元,占全部服务贸易外汇收入的8%｡承德著名的世界文化遗产避暑山庄及其周围寺庙,境外游客逐年增多｡张家口崇礼县属于内蒙古高原到华北平原的过渡带,年累计积雪厚度达1米左右,年积雪时间长达150天,滑雪期每年可达120天左右,是中国最理想的滑雪和竞赛区域之一｡此外,位于河北遵化的清东陵和易县清西陵,作为保护最为完整的皇家陵寝,被联合国列入世界文化保护遗产后,近年来,接待国内外游客人数快速增加,已经成为河北省重要的旅游资源之一｡

二､河北省服务贸易整体发展水平不高的五个表现

“十五”期间,服务贸易13个项目中,全省虽有10个项目的外汇收入实现了不同程度的增长,但总体发展水平偏低,反映出全省服务贸易整体对外竞争力不强｡全省服务贸易收支呈现以下特点:

(一)服务贸易总体规模较小

与上海､广东､浙江等发达地区服务贸易的发展存在较大差距｡与上海相比较,上海服务业在经济总量中的比重已达到50%左右,2004年上海市的服务贸易总额高达260亿美元,居全国首位,是河北省的45倍｡

(二)服务贸易收支占经常项目收支总额的比重较低

在“十五”期间及2006年,河北省的服务贸易外汇收支占整个经常项目外汇收支总额的比重分别为3.68%､3.57%､3.81%､4.22%､4.67%､6.33%,总体呈现上升趋势｡但全省服务贸易发展相对滞后,服务贸易外汇收支占经常项目外汇收支的比重,与全国9%的平均水平仍有较大差距｡

(三)传统服务贸易项目占主导地位

河北省服务贸易结构单一,港口服务及运输业一直占据服务贸易的最突出位置,近三年来所占比重均超过50%｡从项目构成看,服务贸易外汇收入主要集中于运输､其它商业服务､劳务承包等项目,支出集中于运输､其它商业服务､劳务承包等项目,支出集中于运输､其它商业服务､咨询等项目｡2006年上述项目的收支分别占全省的95.7%和88.8%｡说明传统服务业是河北省服务贸易收入的支柱,而计算机和信息服务､金融服务､保险､咨询､专有权利使用费和特许费等现代服务贸易领域,仍是河北省的薄弱环节,处于初级发展阶段｡

(四)服务贸易地区发展不平衡

从地区分布情况看,河北省的服务贸易外汇收支主要集中在秦皇岛､廊坊､唐山､保定和石家庄等地区,2006年上述地区的收入和支出分别占全省的95%和87%｡

(五)服务贸易外汇收支结构不尽合理

从河北省情况来看,除2005年以外,“十五”期间,河北省服务贸易每年的外汇收支均为逆差｡主要由于河北省计算机和信息服务､专有权利使用费､咨询等项目收入极小,而支出相对较大,如逆差最大的2004年,专有权利使用费和特许费收入10万美元,而支出1897万美元;咨询费收入189万美元,支出2724万美元｡

三､四大因素制约着河北省服务贸易的发展

尽管“十五”期间我省的服务贸易取得了较大发展,但是从当前国际收支状况看,还存在着四个方面的缺陷,制约着我省服务贸易的进一步发展｡

(一)认识上存在误区

长期以来,受传统思想理念的影响,服务业被看作是一个纯粹的消费过程,人们普遍认为服务业不直接创造价值,忽视其产业功能,造成了服务业和服务贸易发展滞后于我国经济和外向型经济发展水平的局面｡从而从国际贸易发展趋势看,服务贸易越来越从商品贸易中分离出来,成为一个相对独立发展的行业｡从1980年到2005年,世界服务贸易出口额从3650亿美元扩大到24147亿美元,25年间增长了5.7倍,占世界贸易出口的比重从1/7增长到近1/5｡

(二)服务贸易对外开放不够

大部分服务领域主要以国有成份为主,政府垄断经营严重,市场准入限制多,如银行､保险､电信､民航､铁路､教育卫生､新闻出版､广播电视等,其他一些行业对非国有经济和外资也没有完全开放｡对服务业的长期垄断经营,影响了服务业对国内民间资本的开放,限制了服务业的发展,使服务业在国际市场上竞争力不强｡由于缺少必要的市场竞争,影响了国外先进管理经验和制度的引进,延缓了服务产业的发展速度｡

(三)政府扶持不到位

发展服务贸易越来越为各国关注的焦点,世界各国纷纷制定加快服务贸易发展的战略｡一些国家和地区成立了专门机构对本国服务贸易加以管理和促进,上海有国际服务贸易协会等行业组织规范､协调服务贸易的发展,对促进上海服务贸易的快速发展,保持上海在全国的领先地位起到了良好的促进作用｡而河北省在这方面还很欠缺,目前河北省对国际服务贸易的管理和协调主要由商务部门负责,按照《服务贸易总协定》的要求,这种管理体制存在诸多缺陷｡比如服务业各有关职能部门职责分工不明确,商务部门存在多头和交叉管理的问题,缺乏统一规划,易形成行业垄断等｡

(四)服务贸易法律法规不健全

目前我国尚没有制定一个全面､完整的服务贸易发展战略,目前和手段都不明确｡近年来,我国加快了服务贸易立法步伐,颁布了一批涉及服务贸易领域的重要法律法规,但一些规定与国际贸易规划存在一定差距｡如现行的服务贸易外汇管理法规体现了重流出､轻流入的管理思路,与国际贸易均衡管理存在一定差距,这些都是阻碍国际服务贸易发展的主要因素｡河北省目前仍有支持软件出口等服务贸易发展的零星文件,尚未形成支持服务贸易快速发展的地方法规和政府规章,服务贸易发展缺乏有力的政府支持和法律保证｡各行业的行业标准有待完善,市场准入制度和行业监管办法还需规范｡

四､大力发展特色服务贸易,促进河北省外向型经济进一步发展的四项举措

世界经济结构加快向服务业倾斜,服务业占GDP的比重已经成为衡量一个国家经济发达程度的重要指标｡因此,我们要大力发展服务贸易,发挥好“渤三角”中心地带的优势,实现贸易增长方式的转型,促进河北省外向型经济的进一步发展｡

(一)积极实施“走出去”战略,大力发展境外劳务承包工程

境外工程承包,既能带动大量劳务输出和技术输出,获得非贸易外汇收入,又能带动有形产品的出口｡抓住国家鼓励“走出去”战略的大好机会,大力发展境外劳务承包工程业务,一方面,政府部门要积极利用国际友好城市关系及出国访问考察等机会积极为企业承揽工程项目;另一方面,政府各职能管理部门应积极采取措施,提高管理效率,简化管理手续,便利企业的经营,为河北省对外劳务承包工程项目的健康发展提供良好的外部环境｡

(二)积极开发旅游资源和旅游品种,大力发展旅游业

河北省拥有承德避暑山庄､秦皇岛海滨度假､张家口滑雪旅游､清皇陵以及西柏坡､故居等红色旅游等雄厚的旅游资源｡充发利用这些旅游资源不仅要在硬件上加大资金投入,而且还要大力在组建国际旅行社等软件环境上下功夫｡因此,大力发展旅游软环境,一是要积极组建一批具有接待入境旅游团组资格的国际旅行社,加强与境外旅行社的业务联系｡同时,还要注重对河北省旅游资源的开发､保护及推介宣传,着力发展旅游特色产品,提升旅游服务档次,更好地促进河北省旅游产业的全面发展｡

(三)充分利用港口资源,大力发展港口运输服务

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中图分类号：F74 文献标志码：A 文章编号：16720539（2012）06005805

20世纪90年代以来，随着全球信息技术革命的不断发展，世界服务贸易逐渐由以自然资源、劳动、资本密集型为基础的传统服务贸易向以知识、技术密集型为基础的新兴服务贸易转变。商务部《服务贸易发展“十二五”规划纲要》提出：“十二五”期间要在稳定和拓展传统服务出口的同时，扩大文化、中医药、软件和信息服务、商贸流通、金融保险等新兴服务出口，争取在2015年提升服务进出口总额至6000亿美元，年均增速超过11%，实现通信、计算机和信息服务、金融、文化、咨询等智力密集、技术密集的高附加值服务贸易占服务出口总额的比重超过45%。《服务贸易发展“十二五”规划纲要》提出的目标能否实现，在很大程度上取决于我国新兴服务贸易的国际竞争力。

一、研究文献回顾

1991年美国哈佛大学教授迈克尔・波特提出国家竞争优势理论，从宏观角度研究了一国如何确立和提高本国产业和产品的国际竞争能力。 [1]该理论从多个角度和层次分析了竞争优势的来源，为分析国际贸易中各国产业的竞争力提供了一个非常有用的工具。由于国家竞争优势理论在图示上构成了一个类似于钻石的菱形，因此该理论也被称为“钻石模型”。国内不少关于我国服务贸易国际竞争力的研究采用了“钻石模型”。郑吉昌等（2004）从修正的“钻石模型”出发，考察了一国服务贸易竞争力变动的根源。 [2]万红先（2005）根据我国处于市场经济转型的特点，把波特认为的辅助因素――政府放在了钻石的中央作为第五个基本因素。[3]丁平（2007）在“钻石模型”的基础上从宏观、中观和微观三个层次来概括影响服务贸易竞争力的因素，构建了一个新的服务贸易竞争力模型―――“金字塔模型”。 [4]陈虹（2010）基于“钻石模型”对影响我国服务贸易竞争力的因素进行了实证研究，发现人均GDP、服务业开放度、服务业发展水平、人力资本状况对我国服务贸易的促进作用比较明显，而外商直接投资和货物贸易对我国服务贸易竞争力作用有限。[5]战岐林（2009）分析了2000年以来我国服务贸易中各个产业竞争力的变化情况，发现通讯服务业竞争力下降最多，电影音像业竞争力提升最大。在分析其原因时，作者根据“钻石模型”的理论框架，采用产业组织理论的方法，认为竞争力的变动情况与市场结构密切相关。[6]赵蓓文（2010）运用价值链理论与“钻石模型”，对中国和印度承接金融服务离岸外包的国际竞争力加以比较，提出中国必须从比较优势上升到竞争优势，充分发挥政府在提升国家竞争优势中的作用。[7]黄满盈等（2011）借鉴“钻石模型”，通过对我国金融服务贸易国际竞争力的影响因素进行定量分析，认为在中国金融服务贸易国际竞争力的众多影响因素当中，政府的作用相对最大。[8]

服务贸易涉及的行业和部门众多，从发展的先后上可以分为传统和新兴服务贸易两大类。梳理国内学者基于“钻石模型”对服务贸易竞争力的分析可以发现，现有研究主要分为两类，一类是从总体上对我国服务贸易竞争力进行分析，一类是从服务贸易当中的某一部门入手来进行具体分析，已有研究中专门就我国新兴服务贸易来进行分析的还不多见。当前，我国服务贸易仍然主要集中在传统服务贸易项目上，在服务贸易出口中占比居于前三位的分别是旅游、运输和其他商业服务，这三项各年合计占比平均在80%以上。虽然近几年来通信、金融、保险、咨询、计算机信息服务、广告宣传和文化娱乐等新兴服务贸易增长速度很快，但它们在中国服务出口总额中的比重仍然偏低。此外，一些新兴服务贸易项目如金融、保险、专有权利使用费和特许费持续逆差。针对目前我国新兴服务贸易国际竞争力不足的现状，本文运用波特的“钻石模型”，比较全面地分析了制约我国新兴服务贸易竞争力的因素，并有针对性地提出促进我国新兴服务贸易发展的政策建议。

二、中国新兴服务贸易国际竞争力

分析 （一）贸易竞争优势指数分析

贸易竞争优势指数（TC）是用来衡量一国某一产业国际竞争力的常用指标之一，指一个国家（地区） 某一部门的进出口差额占该部门进出口总额的比重。TC=（Xij -Mij） /（Xij +Mij ），其中X、M分别为产品的出口额和进口额。 TC取值范围为（ - 1， 1 ），当TC指数越接近1，说明该部门的国际竞争力越强。反之，当TC指数越接近- 1时，则说明该部门国际竞争力越小。

通过计算2001年至2010年我国服务贸易各部门的TC指数，可以发现这样几个特点：一是旅游、建筑、其他商业服务、计算机和信息服务、广告宣传的TC指数在大部分年份为正，说明我国在旅游、建筑等自然资源密集型和劳动密集型服务贸易行业具有一定的竞争能力，此外部分新兴服务贸易如计算机和信息服务、广告与宣传开始成为我国服务贸易增长的亮点，不过这些部门的TC数值虽然为正，但普遍数值较低。二是咨询、通讯服务的TC指数由负值转为正值，显示出我国在这些部门的竞争劣势正在减弱。三是运输、保险服务、金融服务、专有权利使用费和特许费的竞争力指数均为负数，其中保险、专有权使用费和特许费的竞争力指数接近于-1。总的来看，我国服务贸易整体上仍缺乏竞争优势，特别是在保险、金融、专有权使用费和特许费、通讯、咨询等新兴服务贸易部门处于明显劣势，国际竞争力不足。

（二）中国新兴服务贸易竞争力不足的原因：钻石模型

根据波特的“钻石模型”，国家竞争优势的关键在于国家是否有合适的创新机制和充分的创新能力，而这主要取决于四组基本要素，即要素条件、需求条件、相关及支持产业、企业战略与结构。我们可以从四组基本要素入手来分析我国新兴服务贸易部门国际竞争力不足的主要原因。

1.要素条件：推进要素和专门要素欠缺

波特认为，一个国家如果拥有对某一产业而言非常重要的某种低成本要素或高质量要素，该国就可能在该产业获得竞争优势。要素条件包括人力资源、物质资源、知识资源、资本资源等，按照要素的产生机制和作用，可将要素分为基本要素和推进要素，其中自然资源、普通劳动者等属于基本要素，而知识资源、高素质人才等必须通过长期投资和培育才能创造出的要素则属于推进要素。这两类要素中，推进要素的重要性对竞争优势形成更加明显。按照要素的专门性，还可将要素分为一般要素和专门要素。一般要素是指使用范围广泛的要素，如一般的基础设施、普通劳动者等。专门要素则是指专门领域的人才、特殊的基础设施、特定领域的专门知识等。由于专门要素具有稀缺性和低替代性，因此与一般要素相比，专门要素更能为一国创造持久竞争优势。

中国拥有广袤的国土、多样的自然和人文景观、丰富的普通技能劳动力资源和日渐完善的基础设施等基本要素和一般要素，因此服务贸易收入主要集中在旅游、建筑类自然资源密集型和劳动密集型部门。但在推进要素和专门要素如高素质人才、先进技术等方面，中国则比较欠缺。究其原因，政府对教育和研发的投入不足是一个关键因素。早在1993年，我国就提出国家财政性教育经费支出占GDP比例要达到4%的目标。2008年，国家财政性教育经费支出占GDP比例只达到3.48%，2009年为3.59%，仍然低于4.5%的世界平均水平。从研发经费来看，国家统计局公布的2010年全国科技经费投入统计公报显示，全国研发经费投入力度加大，同比2009年增长21.7%，研发经费在GDP中的比重达到1.76%。科技研发投入力度的加大表明，政府对科技的重视程度在增加，但研发经费占GDP中的比重依然偏低，未能达到“十一五”规划提出的2%的目标，与美、日等发达国家相比差距明显，甚至低于全球平均水平。新兴服务贸易大都属于知识与技术密集型服务行业，在这些行业中各国竞争力的高低主要受到推进要素和专门要素的影响，欠缺推进要素和专门要素是导致我国新兴服务贸易技术含量不高、劳动生产率较低的重要原因。

2.需求条件：消费需求层次低，生产需求不足

需求条件是指一国国内需求的规模和水平，服务的国内需求主要来自于消费者和生产者。消费者的需求结构与收入水平、预期等因素密切相关，随着我国人均收入水平的提高和城市化进程的加快，居民需求结构升级，衣、食消费的比重下降，服务消费如教育培训、医疗保健以及旅游休闲、文化娱乐等在支出中的比重上升。但是由于收入分配差距拉大，社会保障体系不够完善以及教育、住房、医疗等方面的支出预期因素，居民对服务的需求还处在比较低的层次。服务的需求除了来自消费者外，还有很大一部分来自生产者特别是制造业的生产者。制造业是服务业发展的前提和基础，是服务业特别是新兴的生产业产出的需求方，没有制造业的发展，新兴服务业尤其是生产业就失去了需求来源。中国虽然已经成为“世界工厂”，但是高端制造业并不发达，主要从事产品的加工组装，处在全球价值链的低端环节。由于加工制造业具有“两头在外”的特点，对服务性中间投入如研发、人力资源管理、营销管理、会计服务、法律咨询、信息服务等的需求有限，与国内服务业的关联度不高。此外由于国内专业化分工水平较低，生产业起步晚，国内不少制造业企业习惯于将服务性业务内部化，而向外部释放的生产需求并不充足。以IT服务市场为例，据麦肯锡统计，2008年各国IT服务支出占GDP的比例分别是英国3%、美国2%、日本1.8%，而中国仅为0.2%。

波特非常强调国内需求对国家竞争优势的影响，他认为，国内需求的重要性是国外需求取代不了的。首先，如果一国的买方需求领先于他国，则有助于国内企业率先开发出新产品获得先行优势。此外，老练的、挑剔的买方需求会给国内企业施加压力，促使其不断提高产品质量、性能和服务水平。最后，快速增长的需求可以鼓励国内企业尽早采用新技术，扩大生产规模，实现规模经济。因此，国内需求的增长速度也会对国家竞争优势产生影响。由于我国国内消费需求层次较低，生产需求有限，这在一定程度上导致服务企业缺乏服务创新动力、服务质量不高、难以形成规模经济。

3.相关和支持产业：新兴服务业欠发达

篇5

    法定代表人：陈长清，局长。

    原告新津县太平光明贸易服务部（以下简称服务部）于1985年下半年开始，经被告四川省新津县工商行政管理局（以下简称工商局）批准并领取营业执照，经营五金交电，兼营建材和日杂。1988年12月1日换照，经批准经营范围为：主营：五金交电；兼营：摩托车及配件、农副产品、日杂、副食。经营方式为零售、批量销售。1990年10月19日和1991年5月25日，被告又先后两次变更原告的营业执照，经营范围：主管：五金交电（不含国家专控商品）；兼营：日杂、饲料原料（批零销售）。经营方式为零销。经营期限至1992年9月30日止。

    1990年10月19日至1991年1月，原告从四川省川西嘉陵摩托车经销部等单位购回嘉陵70型等各型摩托车135辆，已卖出82辆。1990年和1991年被告分别收取原告个体户管理费2000元和2300元。1992年1月17日，被告在原告经营地书面宣布扣押、封存各型摩托车42辆；几天后又将原告剩余的15辆（包括代销的4辆）嘉陵70型摩托车口头宣布扣押，未出具清单。1992年4月3日，被告以原告“倒卖重要生产资料”构成投机倒把为由，对原告作出强制收购被查扣的53辆各型摩托车（原告代销的4辆双狮摩托车已在处罚前退还）和罚款4万元的处罚决定。

    处罚后，原告不服，向成都市工商行政管理局申请复议。成都市工商行政管理局经复议维持了被告的处罚决定。原告仍不服，于1992年6月10日向四川省新津县人民法院起诉，称：经营摩托车没有违背国家政策、法律法规，请求法院依法撤销被告的行政处罚决定，并赔偿由此造成的经济损失45000元。被告辩称：根据国务院国发（1987）76号、川府发（1987）153号和川府发（1989）56号等法规、规章规定，摩托车属重要生产资料，不准个体户经营。原告无权经营重要生产资料，没有经营两轮摩托车资格，请求法院依法维持处罚决定。

    「审判

    四川省新津县人民法院经审理认为：被告在原告的营业执照上填写“不含国家专控商品”属越权行为；根据国发（1989）74号文件的规定，摩托车不属重要生产资料，被告认定原告无权经营两轮摩托车的理由不能成立。关于被告称两次书面通知原告不准经营摩托车之事，原告在法院查询和审理中矢口否认，被告又提不出原告对两次书面通知的签收依据，故证据不足，不予认定。被告在扣押、封存原告摩托车时，其中有15辆嘉陵70型摩托车没有给原告扣押、封存通知单，被告在程序上有部分违法。此外，被告两次变更原告执照后，还先后收取了原告两年个体户管理费，虽然在诉讼中被告称此费系原告经营玉米、编织袋和变更执照前经营摩托车的个体户管理费，但经查原告在此期间并未经营过玉米、编织袋，所以原告交纳的个体户管理费就是经营摩托车的个体户管理费，这也说明被告准许原告经营摩托车。原告提出的赔偿请求过高，不予全部支持，但被告的具体行政行为使原告停业达三个月之久，造成了一定的经济损失，被告应承担赔偿责任。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第二项第一、二、三目，第六十八条第一款的规定，该院于1992年8月21日作出判决：撤销新津县工商行政管理局于1992年4月3日作出的处罚决定；被告新津县工商行政管理局赔偿原告新津县大平光明贸易服务部停业的经济损失1万元。

    判决后，工商局以服务部倒卖摩托车数额特别巨大，其行为已构成投机倒把，对其给予行政处罚是正确的为理由向四川省成都市中级人民法院提起上诉，请求撤销原审判决，维持其作出的处罚决定。

    四川省成都市中级人民法院经审理认为：工商局在变更服务部的营业执照的经营范围中没有明确界定不含摩托车，且在原审庭审前提供不出足以证明服务部曾收到不准经营摩托车的通知的证据。国务院国发（1989）74号文件并未将摩托车列为限制或禁止个体工商户经营的重要生产资料和紧俏耐用消费品的品种范围。因此，工商局认定服务部经营的摩托车属于重要生产资料和紧俏耐用消费品并以投机倒把定性给予行政处罚的主要证据不足。根据《投机倒把行政处罚暂行条例实施细则》第十条第二款的规定，工商局扣押、封存服务部摩托车中有15辆未向其出具《扣押、封存物品通知单》，在程序上部分违法。工商局的上诉理由不能成立，原审法院认定事实清楚，适用法律、法规正确。该院于1993年1月14日作出终审判决：驳回上诉，维持原判。

    「评析

    本案中，服务部作为个体工商户能否经营两轮摩托车是原、被告双方争执的焦点，对这一问题的认定也就成为处理好本案的关键。其中，主要涉及以下三个方面的问题：

    一、“五金交电”的经营范围应包含经营摩托车国家工商行政管理局1990年11月编印的《核定个体工商户经营范围用语规范（试行）》中，“交电商品”的经营范围是包括了摩托车的。工商局在两次变更原告营业执照的经营范围时都使用“五金交电”的用语，并且在营业执照上又未明确限制服务部经营摩托车。所以，营业执照的经营范围虽未明确写有允许经营“两轮摩托车”，但不能据此认定其经营两轮摩托车超出经营范围而否定其经营的合法性。

    二、营业执照上填写经营范围“不含专控商品”不能认定为取消了原告对两轮摩托车的经营权。“专控商品”这一术语的含义与“国家专营的重要生产资料”是迥然不同的。按照国务院国发（1988）10号、69号文件及其他文件规定，专控商品是指国家对社会集团控制购买的商品。“专控商品”控制的对象是作为购买方的社会集团，而不是销售方，其调整的行为是购买而不是销售。所以，在原告的经营范围中限制“专控商品”的销售对原告的经营范围不具有任何限制的作用。况且，“专控”是国家控制社会集团购买力管理机关行使的职权，不属工商行政管理部门的职权范围，故新津县工商行政管理局在原告的营业执照上填写“不含国家专控商品”应属越权行为，是无效的，更不能据此而限制原告经营两轮摩托车。

篇6

一是新型非关税壁垒种类繁多,防不胜防。由于新型非关税壁垒主要涉及的是产品标准和产品以外的东西,纷繁复杂的措施不断改变,技术壁垒、环境壁垒以及社会壁垒的表现形式花样繁多,发展迅速，防不胜防。

二是新型非关税壁垒与传统的关税壁垒相比具有双重性、隐蔽性、复杂性、争议性、灵活性等新特点。

二、新型非关税壁垒的主要表现形式

从发展趋势来看，新型非关税壁垒主要有以下几种新的表现形式:

1.反倾销壁垒:反倾销壁垒形成的原因在于WTO的有关协议明确了各国一些法律的合法性，允许各成员国采取反倾销措施。于是各成员国纷纷研究和制定相应的法律法规，合法有效地开展反倾销调查。

2.绿色壁垒:绿色壁垒是指以保护地球上的自然资源、生态环境和人类健康为名，通过制定一系列环保标准，达到对来自国外的产品或服务加以限制的目的。

3.技术壁垒:技术壁垒通过制定严格的技术标准、包装和标签标准以及卫生检疫制度等，对进口商品加以限制。它是发达国家在经过多年的工业化进程之后形成的一系列标准，包括严格的产品准入条件和一系列的技术认证制度等等。

4.劳工标准问题:劳工标准问题是指劳动人员应获得的合理待遇问题。发达国家对发展中国家的产品与劳工标准问题联系起来，使之逐渐成为限制产品进口的新型非关税壁垒措施。

三、应对新型非关税壁垒的对策

1.建立预警机制。实现对外贸易保护前置化，紧密跟踪重点出口的国家和地区情况,保持信息的高度敏感,以便及时了解国外某些贸易壁垒的动向，定期或不定期预警信息,建立一套有效的预警机制。

2.加强行业自律,规范企业出口经营秩序。一方面,要充分发挥进出口商会的服务协调职能,加强行业自律,推动企业自我约束机制的建立;另一方面,可通过各行业协会、主管部门、重点省市制定有关行业出口产品的最低限价,并通过公布信息、提供咨询服务,对出口企业加以引导。

3.进一步健全应诉工作机制。目前,我国已初步形成了商务部、地方各级外经贸主管部门、进出口商会和行业协会等中介组织以及相关企业的“四位一体”的出口反倾销、保障措施、“337”调查应诉工作机制。要进一步总结经验,不断健全机制,实现有效互动,实现由事后被动应诉向事先主动预防转变。

4.把跨越技术壁垒作为一项系统工程来抓。跨越技术壁垒,首要任务是构建应对国外技术壁垒的对策体系。通过建立专门的技术贸易壁垒数据库,保持对国外技术标准的高度敏感性,对拟议中的标准及时进行研究,分析其对我国贸易可能产生的影响及其是否具有贸易壁垒的性质,尽早介入,力争在标准制定初期便打掉其中不合理的部分。

5.正确看待“非市场经济”地位。要正确对待我国目前的“非市场经济”身份,尽量处理好这个问题所引发的各种问题。WTO《反倾销协议》有规定在进口产品来自贸易被完全或者实质上完全垄断的国家,且所有国内价格均由国家确定的情况下,在确定第1款中的价格可比性时可能存在特殊困难,在这种情况下,进口方可能认为有必要考虑与此类国家的国内价格进行严格比较不一定适当的可能性。”许多发达国家在进行价格比较时,正是以此为依据,经常用第三国价格对我国出口商品实施反倾销调查。美国、欧盟等在发动对我产品进行反倾销调查时,经常不按照原产地价格确定产品的正常价值,而是用进口替代国价格计算倾销幅度。他们所选择的第三方产品成本往往大于我国的生产成本,对我国产品造成很大的歧视。因此，在应诉国外反倾销时,我们需要尽力证明我国的市场经济成分。

6.积极争取特殊差别待遇。要积极争取WTO给发展中成员的特殊差别待遇,要善于联合发展中成员的力量,并尽可能利用发达国家之间的矛盾,巧妙应对新型非贸易壁垒,在斗争中不断提高我国出口产品的质量和技术含量。

篇7

非关税壁垒是指除了关税以外一切限制进口的措施，近年来，各种新型非关税壁垒不断涌现，并呈现出新的特点。新型非关税壁垒主要包括：技术壁垒、环境壁垒和社会壁垒等, 是影响自由贸易实现的重要因素。

一、新型非关税壁垒的特点

一是新型非关税壁垒种类繁多, 防不胜防。由于新型非关税壁垒主要涉及的是产品标准和产品以外的东西,纷繁复杂的措施不断改变,技术壁垒、环境壁垒以及社会壁垒的表现形式花样繁多,发展迅速，防不胜防。

二是新型非关税壁垒与传统的关税壁垒相比具有双重性、隐蔽性、复杂性、争议性、灵活性等新特点。

二、新型非关税壁垒的主要表现形式

从发展趋势来看，新型非关税壁垒主要有以下几种新的表现形式:

1.反倾销壁垒:反倾销壁垒形成的原因在于WTO的有关协议明确了各国一些法律的合法性，允许各成员国采取反倾销措施。于是各成员国纷纷研究和制定相应的法律法规，合法有效地开展反倾销调查。

2.绿色壁垒:绿色壁垒是指以保护地球上的自然资源、生态环境和人类健康为名，通过制定一系列环保标准，达到对来自国外的产品或服务加以限制的目的。

3.技术壁垒:技术壁垒通过制定严格的技术标准、包装和标签标准以及卫生检疫制度等，对进口商品加以限制。它是发达国家在经过多年的工业化进程之后形成的一系列标准，包括严格的产品准入条件和一系列的技术认证制度等等。

4.劳工标准问题:劳工标准问题是指劳动人员应获得的合理待遇问题。发达国家对发展中国家的产品与劳工标准问题联系起来，使之逐渐成为限制产品进口的新型非关税壁垒措施。

三、应对新型非关税壁垒的对策

1.建立预警机制。实现对外贸易保护前置化，紧密跟踪重点出口的国家和地区情况, 保持信息的高度敏感, 以便及时了解国外某些贸易壁垒的动向，定期或不定期预警信息, 建立一套有效的预警机制。

2.加强行业自律, 规范企业出口经营秩序。一方面, 要充分发挥进出口商会的服务协调职能, 加强行业自律, 推动企业自我约束机制的建立; 另一方面,可通过各行业协会、主管部门、重点省市制定有关行业出口产品的最低限价, 并通过公布信息、提供咨询服务,对出口企业加以引导。

3.进一步健全应诉工作机制。目前, 我国已初步形成了商务部、地方各级外经贸主管部门、进出口商会和行业协会等中介组织以及相关企业的“四位一体”的出口反倾销、保障措施、“337”调查应诉工作机制。要进一步总结经验, 不断健全机制, 实现有效互动,实现由事后被动应诉向事先主动预防转变。

4.把跨越技术壁垒作为一项系统工程来抓。跨越技术壁垒, 首要任务是构建应对国外技术壁垒的对策体系。通过建立专门的技术贸易壁垒数据库, 保持对国外技术标准的高度敏感性, 对拟议中的标准及时进行研究, 分析其对我国贸易可能产生的影响及其是否具有贸易壁垒的性质, 尽早介入, 力争在标准制定初期便打掉其中不合理的部分。

5.正确看待“非市场经济”地位。要正确对待我国目前的“非市场经济”身份,尽量处理好这个问题所引发的各种问题。WTO《反倾销协议》有规定在进口产品来自贸易被完全或者实质上完全垄断的国家,且所有国内价格均由国家确定的情况下,在确定第1款中的价格可比性时可能存在特殊困难,在这种情况下,进口方可能认为有必要考虑与此类国家的国内价格进行严格比较不一定适当的可能性。”许多发达国家在进行价格比较时,正是以此为依据,经常用第三国价格对我国出口商品实施反倾销调查。美国、欧盟等在发动对我产品进行反倾销调查时,经常不按照原产地价格确定产品的正常价值,而是用进口替代国价格计算倾销幅度。他们所选择的第三方产品成本往往大于我国的生产成本,对我国产品造成很大的歧视。因此，在应诉国外反倾销时,我们需要尽力证明我国的市场经济成分。

篇8

国际服务贸易是指国际间服务的输入和输出的一种贸易方式。国际贸易效益的概念是指传统的为国际贸易服务的运输、保险、金融以及旅游等无形贸易，而广义的是指现展起来的、除了与货物贸易有关的服务以外的新的贸易活动，如承包劳务、卫星传播与传送。国际服务贸易的之一概念的发展，最多只有30年的时间，所以国际服务贸易在国际贸易占重要的位置只是近30年左右的事情，近年来我国的服务贸易的进出口总额上升是非常快的，但是波动幅度较大。根据各种数据显示，我国的服务贸易仍然面对着停滞不前的趋势，今服务贸易已经成为国际贸易中最活跃的部分，国家也开始对这种贸易形式越来越重视，所以提高我国服务贸易的国际竞争力，是符合世界经济发展的形式，所以我国目前应着眼于未来的国际服务贸易的提升策略，努力提高我国服务贸易的竞争力，逐步实现由货物贸易为核心到服务贸易为核心的转型。

在1978年改革开放开始，我国的服务贸易呈现出了上升的趋势。2004年，我国服务贸易进出口总额高达1300亿美元，使中国跻身于国际服务贸易的一支潜力股。但是对于我国服务贸易来说，还是存在很多的不足，我国的服务贸易集中在传统的服务贸易，它与我国国际贸易的发展程度不成正比，它不单单是低于其它产品的发展，更是低于其它国家的服务贸易的发展，低于发展中国家的平均水平。自92年以来，我国的服务贸易长期处于逆差的状态，世界出口服务贸易前十位国家中三个国家处于逆差的其中之一。

在经济全球化的趋势下，服务贸易以及成为获得外汇改善国际收支的重要手段之一，服务贸易逐渐成为了各国竞争的焦点，服务贸易已经成为了衡量一个国家经济发展的重要指标。

根据我国国际服务贸易发展的现状，可以归纳出以下几点，来说明我国国际服务贸易中存在的问题：

1.我国的服务贸易发展的比较落后

由于我国长期不重视第三产业的发展，从而致使我国服务贸易落后 与其他国家，滞后于经济发展。从服务业所占GDP的比重来分析，发达的国家服务贸易所占GDP的65%左右，发展的中的国家占40%左右，而最低收入的国家都达到了大约38%，而我国的服务贸易所占比例为30%，这个数字就足以表明我国的服务贸易的发展是非常滞后的。

2.服务贸易发展的竞争力弱

由于，我国的服务行业的垄断力比较严重，公共的服务行业，金融以及保险等行业，政府严重干预，致使我国服务业的市场化程度不高。且相关的工作人员的文化水平不高，素质较低，外加我国的基础设施落后，致使我国服务贸易的总体的竞争实力非常弱。例如在美国，电子商务发达，在国际金融业务中运用发达的科技，使工作的效率大大的提高，而我国在运用高科技方面还是不成熟的。

3.我国服务贸易结构不合理

我国的自然资源排在世界的第五位，文化资源排在世界第16位，所以在旅游业类的服务贸易有很大的优势，所以在我国进出口结构中，旅游业所占的比例最大，其次是运输以及其它商业性的服务。但是相对于其它的金融业务的服务，保险业的服务所占的比例却较低。我国服务贸易的出口主要是依赖资源型密集型服务，出口主要依赖于知识密集型服务。在其它方面，我国的服务贸易缺乏统一一致的协调部门，逐渐形成了垄断的贸易形态，并且我国相关的法律法规不完善，从而使贸易发展的制度缺乏透明性。

面对以上三点我国服务贸易存在较严重的问题，我们必须及时想出有效的解决策略：

1.建立科学的管理体制以及法律体系

由于相关的法律、法规不完善，管理制度不科学，阻碍了我国服务贸易的发展，所以我国的当务之急就是要确定明确的管理的部门，其中商务部是我国综合的管理部门，要确定明确的服务贸易的范围。

2.加大对服务业的投资

我国的服务业的基础设施、商业设施以及相关的配套设施是比较落后的，所以政府应加大在此方面的投资力度，吸引大量的外商投资，引进先进的科学技术，以及高级的管理人才。例如铁路以及航空开辟新的线路，提高其运行速度，来加大我国的货物出口。外商对于在我国购买商品的时间需要更节省，所以高速、快捷的网络系统以及运输系统，才能迎合外商的需求，促进我国进出口服务贸易的发展。其次我国还应在教育方面加大投资力度，建立高水平的培训机构，培养专业型的人才，充分调动人员的积极性，为我国服务贸易提供源源不断的新鲜血液。

3.鼓励各个部门发展新型的服务行业

篇9

应用型本科院校的实验室是培养应用型人才，为区域经济建设和社会发展服务的重要资源和保证，从这个意义上来说，应用型本科院校的实验室建设应该与普通高校、高职高专等不同办学层次有显着的区别。然而长期以来，我国应用型高等院校的国际贸易专业在实验室建设上依旧是穿新鞋走老路，建设思路因循守旧，依然固化于学科性、学术型教育的寞臼，导致相关实验室的建设缺乏特色，往往是重形式、走过场，多数实验室形式单一、功能匾乏，不能适应培养应用型人才的需要。为此，笔者将自身多年的国际贸易实务教学和外贸实战经验相结合，意图通过对当前主流国际贸易专业实验室建设模式的深入分析、找出问题的症结所在，进而提出创新型国际贸易专业实验室的建设思路。

一、当前国际贸易专业实验室建设的现状及存在问题

自1985年以来，中国的高等教育体制经历了翻天覆地的变化，伴随着高等教育体制改革的历程，高校国际贸易专业实验室建设也有了不小的进步，但是总的来说从建设思路、软硬件设备的创新发展上来看，依旧落后于国内经济增长和社会发展对专业人才技能方面的需要。

1.国际贸易专业实验室的几种建设模式

(1)手工操作型。利用纸质外贸单据的缮制为媒介，简单模拟进出口业务流程的实验室，属于国内高校早期建立的国际贸易实验室，其优点是投入较少，现场感强。缺点是设备较为简陋，功能单一，以制单操作为主，实训范围狭窄，对指导教师的要求较高。

(2)电脑制单型。是上述手工操作型实验室的升级版，主要是将外贸常见单据制成电子表格，供学生在电脑上练习填制。其优点是，外贸单证虚拟化，操作方便。缺点是训练依旧集中在外贸制单环节，不利于学生全面掌握和熟悉进出口业务的全部流程和相关技能。

(3)电脑十单机外贸软件型。即电脑加单机版的外贸软件，优点是通过单机版外贸实训软件可以模拟进出口的大部分流程，其缺点是，学生只能单机操作，相互之间没有互动和竞争，软件仅仅停留在模拟演示外贸流程的层面上，数据库内资源匾乏，缺少针对外贸函电磋商、进出口成本核算、外贸制单、国际结算操作、报关报检、外汇核销等各个环节的具体训练模块，目前仍有相当一部分学校采用这种实验室模式。

(4)互联网演练型。将上述实验室放入局域网环境中，并且引进了网络版外贸模拟实训软件，实验室功能得以进一步扩展，实验环境具备了一定的仿真性，主流软件的数据库资料较为丰富，可以进行进出口主要模块的技能训练。目前这一类型的国际贸易实验室成为许多财力雄厚高校国际贸易实验室的主流模式。

2.现有建设模式的不足

综上所述，现有国际贸易实验室主要为“电脑+单机外贸软件型”和“互联网演练型”，这两种方式的不足之处如下:

(1)建设思维僵化，实验室模式单一。当前，可重复、低成本的“电脑加软件”成为国际贸易实验室的主流模式，但无论仿真程度有多高，依旧难以避免“照着葫芦画成瓢”的尴尬局面，直接为生产经营第一线进行服务的服务型、创业型、全真型实验没有被列入实验室功能之内。

(2)建设规格偏低，与应用型人才培养要求相脱节。例如目前的外贸模拟实训软件侧重于对外贸制单、租船订舱、报关报检等环节相对机械化的模块训练，而对寻找客户、开拓国际市场、外贸谈判、成本核算等重要的综合技能环节重视不够，导致人才培养规格与高职高专层次重合。

(3)软件实训功能局限性大，与现实业务操作仍有较大的差距。首先是软件自身数据库内资料缺乏真实性，另外，功能模块不全，一些模块的功能较弱，例如外贸单证制作和某些环节的操作顺序随机性较强，在现实的操作环境中可能几种方式都是正确的，而软件形式却较为死板，非此即彼，无法逐一实现对学生实训结果的兼容性判断。

(4)软件自身的仿真模拟效果与实际操作存在较大距离，教师端控制和演示功能不强，学生得不到及时的操作指导，容易导致学生对现实的外贸操作环境认识出现偏差，难以实现“零距离就业”的目标。

二、创新型国际贸易专业实验室的建设原则

1.按照应用型本科人才培养定位确立实验室建设规格

作为应用型本科院校，其国际贸易人才的培养单位应高于高职高专和中专层次，目前企业对这个层次人才的迫切需求是，不仅要掌握国际贸易通常的程式化操作技能，更要求他们具有国际市场开拓能力、商务谈判能力和准确的成本核算等综合业务能力，而这部分能力才是应用型本科院校国际贸易专业人才的核心竞争力所在。

2.遵循区域经济对外贸人才的岗位技能要求设计实验室功能

国际贸易专业实验室应以岗位需求为导向进行功能设计，只有合理确定应用型本科人才的业务能力标准，才能科学合理地设计相应的实验室功能模块。通过我们对用人单位的实践调查，结合笔者多年的外贸实战经验，可以大致将外贸岗位做一个简单的划分归类。

(1)外销员。是企业产品进出口的项目负责人，要求具备较为全面的外贸技能和综合业务素质，应具备寻找客户、开拓国际市场、外贸谈判、成本核算、对外签约等综合业务能力。

(2)单证员。负责从外贸谈判签约到报关、报检、出运和结汇各环节的文件起草和缮制。须具备起码的商务英语信函书写能力和各类外贸文件、单据的审核和缮制能力。

转贴于 (3)报关员。负责办理公司产品的进出口清关手续。应具备各类报关单据的填制能力、熟悉海关政策法规和报关流程，掌握报关软件的使用。

(4)报检员、货代员、跟单员、结算员等。根据公司规模不同，前述岗位可能单独设立，也可能合而为一，应熟悉相关环节的法律法规和操作程序，掌握外贸制单技能。

(5)其他相关岗位。外贸翻译、银行国际业务职员等，也应具备相关的进出口流程知识，懂得相关国际惯例和国际结算流程。

从上可知，外销员在外贸业务中是产品进出口的项目经理，岗位技能和综合素质要求相对较高，应该是应用型本科国际贸易人才培养的主要方向，而高职高专层次的相关人才培养定位应低于应用型本科层次，主要针对除外销员之外其他的岗位进行培养。应用型本科国际贸易实验室的建设应充分考虑相关专业的培养层次设置实验模块。

3.以多样化实验室模式满足社会对国际贸易人才日新月异的技能和素质需求

应用型本科国际贸易实验室应打破现有主流建设思维，实现产学结合、校内外结合、仿真与实战相结合、模拟与现实相结合的立体化新模式。现有模式从本质上来说均为软件虚拟操作，缺乏实物模拟，更缺少与社会对接的服务型、实战型功能。对于国际贸易行业而言，更加重要的是实战经验，企业欢迎的是经过实际业务锻炼的国贸人才，高校国贸实验室的建设应考虑如何构建学生这一方面竞争力的问题。

据我们调查，目前有90%以上的中小企业有产品外销意图，其中绝大部分缺乏具有真才实干的外贸专业人才，不知道如何拓展国际市场，他们不欢迎从未接触过外贸实战的大学毕业生，急需的是有真正国际市场拓展和外贸操作综合技能的专业人才。因此，高校的专业实验室建设者和经营实验室设备的公司应能够及时捕捉到市场需求的最新动向，适时调整国际贸易实验室建设的整体方案，为企业服务的创业型、实战型实训内容应该在国际贸易实验室中占有重要地位。

三、创新型国际贸易专业实验室建设的构建

目前，面临着高校扩招，国内经济持续低迷，毕业生就业难的多重压力，很多高校尝试在实践教学方面走出一条实用高效的新路子，例如建立自己的创业园和创业基地，鼓励教师、学生校内创业等等。我们认为，结合自身特色，因地制宜搞好校内实验室创新，是当前应用型高等院校适应经济发展需要，保障人才培养质量的一条可行之路。国际贸易专业实验室的建设既要考虑应用型本科人才培养层次与实验室功能设计的关系，又要注意将模拟实训与实战演练相结合。笔者将创新型国际贸易专业实验室的功能界定为:软件训练与实物操作结合，仿真模拟与创业实战相互补充的立体化模式(见表1)。除了校内实训外，创新型国际贸易实验室还应能满足外贸企业在产品宣传、国际市场拓展策划、寻找客户和初期谈判方面的咨询和操作功能。

1.实验室硬件及环境要求

(1)空间布局

按照创新型国际贸易专业实验室建设的构建思路，兼顾各大院校的现实条件，笔者建议将实验室分为两大功能区，即微机模拟实训区和实战操作区。

①微机模拟区。主要通过计算机和主流的外贸软件进行局域网、互联网范围内的模拟操作训练，面积要求应视具体实训人数而定。

②实战操作区。全真的外贸公司办公环境，设置办公区、会议洽谈区两个小分区，一是承接企业委托，进行真实的单证缮制、海外客户查询及洽谈等综合社会服务，二是进行外贸主要环节的实物单据观摩和模拟操作，面积要求应视具体实训人数而定。至于船公司、海关、商检局、外管局等辅助部门的分区，由于校内实验室的局限性，勉强设置的实物空间既不具有真实感，也起不到应有效果，画虎不成反类犬，建议此部分功能在微机模拟试验区完成。

(2)硬件要求

①微机模拟区:主流电脑，设置局域网，并接入互联网，满足学生局域网内模拟操作和在互联网环境下拓展国际业务的需求。

②实战操作区:配备公司运营必须的办公家具、计算机、电话和传真机等设备。

2.软环境要求

实验室是硬件、软件和实验内容的统一体，在具备了软硬件条件之后，实验项目的开发，外贸软件的配备，实验内容相关资料的准备则在很大程度上决定着实验室功能的充分发挥。

(1)外贸实训软件平台的搭建

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在过去的几十年里，货物贸易在一国经济活动中占据主导地位。然而，随着当今世界经济结构的调整，服务贸易变得越来越重要，已逐渐成为增强中国经济实力，提高国际经济竞争力，增加外汇、扩大社会就业的重要力量之一。因此，分析我国贸易发展现状、在当前形势下应当如何发展服务贸易将成为热点问题之一。

一、相关概念

服务贸易是以服务产品作为商品进行交易，以满足消费者需求的经济行为。

按其发生的方式，服务贸易可以分为三种：人员和商品移动引起的服务贸易，物化服务的贸易，提供要素的服务贸易。而国际服务贸易就是指跨越国界进行服务贸易的商业行为。世贸组织根据《服务贸易总协定》的规定，将服务贸易分为11大类，如商业服务、通讯服务、建筑及有关工程服务等。

乌拉圭回合谈判在1994年4月签订了《服务贸易总协定》，并且对服务贸易的概念进行了界定：服务贸易指：①从一成员的国境向另一成员的服务消费者提供服务②通过一成员的(服务提供实体)法人在另一成员的商业存在提供服务；③由一成员的自然人在另一成员境内提供服务。这个定义已被各国普遍接受，成为“国际服务贸易”的权威性定义。

二、我国服务贸易的现状与特点

最近几年来，受到服务业稳定、持续健康发展的影响，我国服务贸易得到了长远发展。在过去10年中，我国服务出口的年增长率高于9％，高于世界平均水平。根据数据统计，近10年来，我国服务贸易的进出口增长迅速，逆差规模明显下降。从地区看，中国香港地区、美国、日本和韩国为我国四大服务贸易伙伴。

中国服务贸易发展，呈现出如下三个特点：第一，运输和旅游占出口比例过半，新兴服务增长迅速，2009年，中国金融服务进出口额为11亿美元，比上年增长25％，其中，出口4亿美元，同比增长27.1％；进口7亿美元，同比增长23.8％；逆差3亿美元，同比增长20％；第二，服务贸易逆差较大，最大逆差来源是运输和保险，以2009年为例，我国运输、专有权利使用费和特许费、保险服务、旅游和其他商业服务，差额分别为91.5亿美元、44.4亿美元、42.5亿美元、28.5亿美元和13亿美元；第三，出口集中在东部沿海地区，进出口市场多元化分布，沿海地区占总出口的一半以上。沿海发达地区由于优越的地理条件和发达的现代服务业，在保险、保险、信息服务和计算机、广告宣传等领域，较内陆地区具有明显优势，目前是中国服务贸易的主要出口区。据中华船舶信息港台州船舶网，上海每年完成的外贸吞吐量占全国沿海主要港口的20％左右。

三、中国服务贸易发展的问题

根据上述对我国国际服务贸易发展现状的分析，我国服务贸易存在如下问题。

1.服务贸易长期出现逆差，规模不大，国际竞争力差。虽然我国服务贸易发展迅速，并在1990年以后，服务贸易的增速远快于货物贸易的增速，但是无论在“质”还是“量”上，我国的服务贸易都很难与发达国家抗衡。随着21世纪以来我国服务市场的进一步开放，服务贸易逆差有可能进一步扩大。因此，我们亟需实现我国货物贸易和服务贸易的协同发展。

2.结构不合理。我国服务贸易不仅发展滞后，而且结构也不合理。中国服务贸易的优势部门主要集中在传统领域，如旅游、运输等，其出口占中国服务出口比例过半。而现代服务业，如金融、保险、计算机等，国际竞争力不高。从服务贸易进口的行业结构看，运输和旅游依然占总进口份额的60％以上，其各自所占份额大致相当，分别大约为30％。

随着科学技术的进步与发展，世界服务贸易结构发生了显著的变化，沿着知识、技术密集型的服务贸易方向发展，服务贸易，尤其是与以高科技为手段和科技有关的服务业所占的比例有上升趋势。

3.劳动力优势下降。我国服务贸易专业人才缺乏，且分布不均衡。现代服务业是一种人力资本密集型，而在我国知识型服务业和新兴服务业的高级人才相当稀缺。在当今知识经济的背景下，劳动力的比较优势重点体现在劳动者对高新技术的应用能力和自身的素质水平上。服务业作为知识密集型行业，要提供有高附加值的服务，对从业人员的要求高。而我国发展劳动密集型服务贸易的战略不能满足服务业的需要，因此，我国必须加速开发人力资源，鼓励知识密集型和创新型产业的发展，否则我国将在国际竞争的浪潮中逐渐丧失现有的劳动力比较优势。

四、中国服务贸易发展的对策

1.加大投资业，扩大服务贸易出口。我国整体的服务业出口规模小，水平低。因此，必须加强我国服务贸易的竞争力。其次，我国应继续大力发展旅游业、饮食业等传统优势行业。

2.发展新型服务业，优化服务产业结构，我国必须加强发展新型的服务产业，加快技术和知识的发展。具体措施如下：(1)寻求发展技术型、知识型服务业，建立健全服务贸易的创新机制，加速服务贸易向资本密集型、技术密集型和知识密集型转变；(2)应用现代的经营方式和服务知识运用于传统的服务产业，不断提高技术层次和生产效率。

3.重视人力资本。我国服务贸易方面的专业技术人员比较缺乏，服务部门的从业人员的素质有待提高，这削弱了我国服务贸易在世界范围的竞争力。我国应当制定优惠政策，吸引海外人才，不断改革创新教育体制。

4.推进服务贸易自由化。我国服务业的市场化水平低下导致我国服务贸易竞争力弱，我国应该改变现在国有经济占垄断的格局，取消壁垒，鼓励民间资本流入，建立公平竞争的格局，有步骤地开放我国的服务贸易市场。

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中图分类号：F74

文献标识码：A

文章编号：1672-3198（2013）05-0069-02

国际服务贸易是指国际间服务输入和服务输出的一种贸易方式，属于无形贸易。标的物包括旅游、运输、保险、金融、通信邮电、建筑安装与承包工程、专利与技术许可、咨询、教育等。近年来，国际服务贸易因其能源消耗低、对环境污染小、附加值较高等优点而迅猛发展。2011年，世界服务贸易进出口总额上升至80150亿美元，其中进口额为38650亿美元，出口额为41500亿美元。

1后危机时代中国发展服务贸易的必要性

2008年爆发的国际金融危机对世界经济的发展产生剧烈冲击和深远的影响。此次危机对实体经济的发展带来的巨大冲击，使国际市场需求萎缩，贸易保护主义抬头，各国对外贸易，尤其是货物贸易，普遍受到不同程度的冲击。在货物贸易发展受限的同时，服务贸易向世界各国展现出其巨大的发展空间和潜力。后金融危机时代，世界步入大变革大调整的新周期里，各国在经济领域的竞争核心将转向服务贸易。服务贸易将成为推动全球经济振兴的新引擎，深入开展服务贸易也已成为各国参与经济全球化的重要途径。

中国作为世界贸易大国，长年在货物贸易领域发展快速。由于经济发展水平等因素的制约，服务贸易发展相对滞后，在规模及结构上均落后于世界水平，以2011年数据为例，我国货物进出口总额占世界货物进出口总额的比重则为20%，而服务贸易总额占世界服务贸易总额的比重仅为5.2%。同期，服务进出口额与外贸进出口总额之比为11.5%，低于世界平均水平。服务贸易发展潜力巨大。同时2008年国际金融危机对我国实体经济产生巨大冲击，货物贸易在发展中的局限性显现，大力发展服务贸易作为一项重要贸易方针被提到突出的位置。我国的“十二五”规划纲要提出，“十二五”时期，中国服务业增加值占国内生产总值的比重将提高四个百分点。大力发展服务业有助于提供就业机会、拉动经济结构的战略调整、拉动经济快速增长。中国将实施力度更大的开放战略，大力发展国际服务贸易。

2中国服务贸易的特点

2.1发展速度快，逆差增大

中国的服务贸易起步于20世纪80年代中后期，1994年加入《服务贸易总协定》后发展速度加快，尤其是进入21世纪后发展速度惊人。由表1可知，除了因2008年国际金融危机的影响，导致2009年中国服务贸易进出口出现回落，同比减少5.8%，2000-2011年其余年份中国服务贸易进出口额基本保持高速增长的态势，在世界服务贸易总值的比重也是平稳上升。2011年，中国服务贸易进出口额为4190.9亿美元，其中，从1982年的44亿美元到2011年的4190.9亿美元，增长近百倍。其中，服务出口1820.9亿美元，由上年的增长32.4%转为增长7%；服务进口2370亿美元，增幅由上年的21.5%上升至23.3%。服务贸易出口和进口的世界排名分别升至第4位和第3位。然而，服务贸易总量在中国经济总量中占比相对偏低。同时，中国服务贸易多年一直处于逆差态势，逆差日渐扩大，且2011年服务贸易逆差值跌至谷底，服务贸易逆差由2010年的220亿美元扩大至549.1亿美元，同比增长1.5倍。其原因较多，主要是在中国入世后加大了开放力度，致使服务进口增加，同时中国与发达国家在服务贸易方面的竞争力差距可见一斑。

表12000年-2011年中国服务贸易

注：数据来源：WTO国际贸易统计数据库，中国商务部网站。根据WTO对国际服务贸易的定义，服务进出口数据不含政府服务。

2.2服务贸易的结构欠合理，传统服务贸易占比重比较大

服务贸易可分为两类，一类是旅游、运输等传统服务贸易，一类是金融、保险、咨询、技术专利使用费和特许费等现代服务业贸易。而我国服务贸易结构并不合理，以2011年为例，中国服务贸易进出口总额为4190.9亿美元，其中旅游和运输服务两大传统部门占比最大。我国在传统服务行业具有一定的比较优势，而在现代新型服务行业发展上处于明显的劣势地位。随着贸易自由化的深入及中国一部分新型服务贸易部门的逐步开放，现代服务贸易的增长速度在逐渐加快，但在很长一段时期内，现代新型服务贸易的增长速度还难以超越传统服务贸易的增长速度。上述分析表明，无论是从服务贸易的结构来看，还是从其增长情况来看，中国现行的服务贸易仍以传统行业为主。这说明中国服务贸易的发展的确是按比较优势在世界服务贸易格局中进行分工的结果，同时，也说明中国服务贸易竞争力弱，相关产业结构的具有比较劣势，产业结构比较传统和单一。

2.3后危机时代，服务贸易壁垒出现新特点

在激烈的国际竞争中，各国对服务贸易实行严格的贸易保护主义政策。由于服务贸易标的的无形性、不可储存性、生产与消费的同步性等特点，各国对本国服务业发展多采用设置非关税壁垒的方式。服务贸易壁垒可分为服务产品移动壁垒、资本移动壁垒、人员移动壁垒、开业权壁垒，在实际运用中，多以出口管制、国内政策、制度性壁垒、技术性壁垒和知识产权壁垒等具体形式进行。2008年国际金融危机及其引发的世界经济衰退使得国际服务贸易壁垒出现金融保护主义、就业保护主义，以及与投资壁垒、与政府对人员信息限制联系密切等新特点。如金融保护主义，指特定国家政府要求本国商业银行优先对国内项目提供融资贷款、收缩在海外市场的贷款规模，甚至将此作为决定是否救援商业银行的前提。就业保护主义，指以美国为代表的西方国家受危机影响，大量工人失业，政府实行更为严格的移民政策，对移民申请人的收入、年龄、学历和英语水平打分，同时要求本国企业优先雇佣本国公民，裁员先裁外国人，从而达到就业保护的目的。大部分服务贸易壁垒通过设置投资壁垒实现，对别国的服务业投资活动进行较严格地限制，服务业的外国直接投资不仅受制于东道国总投资政策的限制，而且还受到国家战略乃至社会文化政策约束。

3促进中国服务贸易快速和谐发展的对策

后金融危机时代，中国开放型经济发展新阶段的重要举措是大力发展服务贸易。在具体发展过程中，我国应倡导服务贸易的均衡协调可持续发展。

第一，提高对外贸易中服务贸易的比重，使得服务贸易和货物贸易良性互动。大力发展服务贸易，提高服务贸易国际竞争力。首先，政府应加强对服务业发展的政策引导和支持，完善服务业发展的政策环境。其次，重视培养服务贸易人才。加大对服务贸易相关教育产业的投资，建立相关培训机构；以适当的激励机制调动人才的积极性和创造性。再次，依据WTO有关原则及GATS的各项基本条款，我国应结合发展现实，制定有关服务贸易的法规和政策。同时，我国应逐步建立和完善不同层次、内容齐备的服务贸易法律体系，应通过制定相应的政策、法规固定服务贸易的投资、税收及优惠条件。

第二，扩大服务业的开放程度，均衡开展服务进出口贸易。在服务进口方面，我国应进一步有管理的开放国内服务贸易市场，允许一定数量的国外服务业和服务提供者进入国内服务市场，侧重于进口大量精锐技术和教育培训、医疗保险等中国消费者需求较大的高端服务，同时，以此达到吸引外资、引进先进技术和管理经验，从而培育本国新的服务行业的目的。在服务出口方面，鼓励有实力的服务企业对外直接投资，开拓海外服务贸易市场。同时，在面对高水平服务业的冲击时，可在遵守服务贸易国际惯例的同时考虑国内服务市场的实际情况，有选择地对国内服务市场进行保护。最终达到提高国内服务业水平，改变中国服务业发展滞后的现状。

第三，调整和优化服务贸易结构，积极发展现代新型服务行业。基于中国服务贸易长期处于逆差的“失衡”状况，我们应该努力调整和优化服务贸易结构，使我国服务贸易逐渐由传统的以劳动密集型为基础的服务贸易，向以知识、智力密集型或资本密集型为基础的现代服务贸易转变。我国应加快开拓服务贸易的新领域，加快发展与新一代信息技术、生物、新能源、新材料等战略性新兴产业相配套的服务贸易。“十二五”时期，中国将着力培育信息技术服务领域、技术贸易领域、银行和其他金融服务领域、环境及节能服务领域、分销服务领域等重点领域的新兴服务贸易。

后金融危机时代，中国应全面深入发展服务贸易，通过创造新的经济增长点促进本国经济快速平衡增长，在经济全球化浪潮中获取技术研发和知识转移的效益，实现全面协调可持续发展。

参考文献

[1]陈德铭.大力发展服务贸易推动世界经济新增长[J].人民论坛，2011，（22）.

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低碳经济的发展已经成为国内外热点话题之一，主要的经济发展模式也逐渐演变为低碳发展模式。但是，理论界对低碳的经济研究范围还是比较窄， 没有对低碳经济理论进行系统研究。夯实理论基础是发展低碳经济的关键也是构建低碳经济理论体系的重点。经济学是要以造福人类为宗旨的科学，这是世界范围内经济学的主流观点。低碳经济与生态经济、循环经济、资源环境经济学等相关学科密切联系。我们要汲取其相关理论成果，探讨低碳经济理论对经济学的影响。低碳理论对经济发展的影响是多方面的但是主要体现在提供新的经济发展模式上、引导消费方式转变上、化解国际经济合作过程中遇到的困难上。本文不仅从理论上肯定了低碳经济发展模式有其理论来源并且提出中国未来低碳经济下绿色贸易政策的调整方向。

二、绿色贸易的概念及构成要素

（一）绿色贸易的概念

绿色概念是随着环境问题的严重而出现的。上世纪60 年代，绿色运动在西方兴起，1972年由西方科学家、经济学家、教育家等人士组成的罗马俱乐部公布了一份名为《增长的极限》的报告，对人类的发展困境提出警告：依照人类目前的发展方式，地球还有几十年的发展时间。1987年，世界环境与发展委员会在《我们共同的未来》报告中提出了“可持续发展”这个概念，特别强调人类不能提前消费子孙后代的资源能源，不能提前消费储备能源，要确保走可持续发展的道路。

（二）绿色贸易的构成要素

绿色贸易是指这样一种贸易形式：贸易中为了防止贸易活动破坏人们的生存环境以及身体健康从而采取的可持续发展的贸易形式。

绿色贸易需要实现贸易与环境可持续发展。观念是追求经济、社会、环境发展的长远利益。基本准则：经济效益、社会效益和生态效益综合考虑。

绿色贸易应包括一下几个要素：

第一，绿色原料和清洁生产。企业在所要生产的商品与生产是要使用的技术时，要尽可能的尽量减少环境污染，鼓励发展清洁生产；

第二，绿色消费和废弃物处理。在商品的使用价值利用完以后，要尽量降低对环境的破坏；

第三，绿色包装和绿色设计。在对产品进行包装时必须努力减少完成商品包装后残留的废弃物，力争对环境的污染达到最小。

第四，绿色服务。服务的过程中尽量减少污染。

三、低碳经济下我国构建绿色贸易体系的政策转型

（一）我国构建绿色贸易体系的必要性

能源、气候和环境问题日益成为焦点问题。世界各国正在逐步进入低碳经济时代，造成的直接后果就是对实体经济特别是国际贸易的影响变大。

改革开放30年的速发高速发展之后，我国开始采取措施推行产业升级、优化能源消费结构，推行降低能源消耗、发展绿色GDP等政策。绿色贸易思想，将是第十二个五年计划期间中国对外贸易的主基调。因此，采取什么样的办法实现外贸增长方式由高碳型向低碳型转变，已经成为我国目前面临的重大问题之一。

（二）我国构建绿色贸易政策转型的措施

随着环境问题的日益突出，片面的环境保护观点和贸易保护观点的立场都站不住脚了，绿色贸易措施的解释逐渐趋于中性。综合有关各方的观点，笔者坚持“中庸”的立场。认为，绿色贸易措施是指采取的保护人的生命和健康、生态和谐的各项政策措施国际贸易的目的是生态和谐具有限制作用。绿色贸易措施是各国根据其具体情况而采取的具体政策手段，根据绿色贸易措施的性质，可分为三类：其一是为环境目的所采取的直接管理措施，如环境标准、卫生检验检疫措施等；其二是自愿的与产品相关的环境措施，如环境标志、环境管理体系（15014000）、绿色包装等；其三是类似于环境税、排污权交易等经济性的措施，这些措施不仅影响到生产销售和消费这三大环节而且对对外贸易产生了直接性的影响。

在“低碳经济”大背景下，我国对外贸易想要取得实质性的突破就必须先解决现有问题，构建绿色贸易体系。具体战略可从以下几个方面来开展：

1.加大循环经济的发展力度、积极构建绿色产业体系、务实发展低碳经济

循环经济是经济与资源消耗协调、生态环境保护协调发展的系统，也是我国企业出口增长模式向低碳模式转变的主要方向，应鼓励企业积极采用新材料、新技术，开发自主知识产权，提高产品附加价值。

2.以技术创新推进低碳贸易的发展

我国如果想要在国际市场上获取领先地位就必须大力发展低碳技术、开发新型低碳产品。为此，我国政府可以与山东各高校联合成立山东低碳经济技术研究中心。大力发展节能技术、低碳和零碳能源新技术等。这些都是发展低碳贸易的基础。

3.积极探索建立碳排放交易市场，应对新型低碳贸易壁垒

2009年世界银行对外公布了全球碳市场的市场价值高达1440亿美元，考虑到目前的经济发展趋势，低碳市场的潜力非常大。但是要与国际接轨也并非一朝一夕可以完成的。碳交易涉及政策、交易平台、政府和企业各个方面的利益，需要长时间的探索。国内目前虽然已经建立了10多个环境类交易机构，但还没有真正进行碳排放交易。但是历史唯物主义告诉我们先搞试点还是很有必要的，在火电、化工、炼油厂等企业试点，强制企业因过渡排放污染物承担责任。

4.建立低碳金融体系

低碳金融体系的建立是发展低碳经济的一个重要保障。可以从以下三个方面着手研究：第一，加大“低碳信贷”的支持力度。第二，扩大“低碳”外贸企业的投资规模。第三，我国政府应努力为减少碳排放和低碳技术开发的出口企业提供资本支持。

5.着重开发技术含量较高的产业和服务密集型的产业，优化传统产业，促进服务贸易尽快由高碳模式渡到低碳模式

综合考虑全球服务贸易的发展趋势、国际市场需求前景、中国服务贸易发展潜力以及对中国低碳经济发展的重要性等多种因素，应大力推进三大新兴服务业的快速成长，包括信息服务业、科技服务业和文化产业；稳固提升两个生活服务业，即居民服务业和餐饮旅馆业。

6.完善预警防御机制，积极应对贸易保护主义带来的各种摩擦、冲突