会计基础工作规范化管理范文

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1.1完善会计基础工作法律法规。对《会计基础工作规范》进行不断的完善，尤其要对正确使用会计科目进行说明，准确的对会计要素进行计量及确认，将业务处理的进行规范，完善会计管理制度，将我国会计基础规范化尽快走向法治高度。

1.2对会计工作规范化要求进行明确。会计工作的政策性很强，必须要以端正的态度进行全面认识，会计人员要对业务手续进行严格的要求，需要具备的相应手续不可缺少，要坚持做到有法可依、避免违法办事的情况出现，会计人员要严格的执行《会计法》及《规范》，对伪造的凭着要坚决不接收，对于业务记录不准确或是不完整的原始凭着要退回。单位领导层要给与会计人员依法依律办事给予高度的支持，不能指使或是强令会计从业人员作出虚假账目的违法行为。

2.实现会计基础工作责任制。

2.1对原始记录、定额管理、规范计量工作的完善需要各个部门与全体在职人员的积极参与，涉及到各种经济利益相对复杂。故此，需要单位领导进行积极的协调，将会计管理责任制度真真正正的落到实处，与部门及个人的责权相挂钩，明确奖惩机制。

2.2实行会计岗位责任制度。单位需要对会计岗位的相关人员制定明确的责任制度，并且要保证任职人员能够完全掌握，落实到实际的工作之中，总会计师要对各部门财务负责人员进行定期的沟通，对工作进行协调的同时定期进行会计互审。

3.完善监督检查，避免会计工作规范化的漏洞。

3.1加大上级财务部门对所属单位会计工作基础工作的检查频率。上级的财务管理部门要对工作方法进行改进，通过科学的方法，供管结合的方式，进行定期、不定期检查或是专项检查，检查工作要提上日程工作的内容，形成一种检查的规范化，对于检查中出现的问题，要责令所属部门进行定期整改，并对整改的结果进行再次检查，避免检查经常进行，但问题并未解决的情况出现。

3.2关注财经委员会监督作用的发挥。对基层的财经委员会进行充分的利用，财经委员会要对自身的责任进行正确的认识，履行自身具备的责任，经常开展工作。

3.3明确奖惩制度，保证责任的落实。对于检查中发现的成功经验要鼓励单位进行宣传及推广。对于检查中出现的漏洞或是问题要对其性质进行分析，不科学的方法进行解决办法的研究，对于不合理性要予以纠正，若存在违法乱纪的情况要进行严格的处理，保证责任落实到个人，对于屡查屡犯的单位必须要严加惩戒。

4.加强人员的培养，为会计工作规范化提供有利支持。

综合素质高的专业人员作为会计工作规范化的主体，规范化管理必须要依靠人来实现。会计人员政治素养及业务能力直接影响到会计基础工作。

4.1对在职人员进行定期培训。做好在职培训能够使从业人员掌握专业知识及熟练专业技能，提升从业人员的业务能力。培训的方式要将其多样性，形式要灵活。除了让会计人员参加财经部门或是财经院校举办的进修班之外，还要鼓励会计从业人员进行自我学习，提升自身的专业能力。

4.2对财务学术研究进行充分的利用。举办不同形式的会计学术交流会，促进会计人员的交流，实行互帮互助的形式，共同进步，对工作中的内容进行探讨，在实际应用中对经验进行总结，进而提升会计理论及业务水平。

4.3加强会计从业人员的职业道德建设及纪律教育。加强会计从业人员的法纪观念建设，使从业人员能够具备基本的会计法律知识，能够对工作中的违规行为进行鉴别，不但提升自身的业务能力，同时提升了会计从业人员的综合素质。

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规范化管理主要是指企业的会计基础工作不仅需要对原有的内容进行保留，还要编制与新制度相适应的内容。会计基础工作规范化管理应当严格执行国家的经济法律法规，完善国家的会计法律体系，依法加强企业自身的会计监督能力，严格执行国家法律法规。随后，健全企业会计的完整记录，充实企业的计量工具，配备专业的会计计量人员，选择最为适宜的科学定额管理测算值。最后，会计基础工作规范化管理还能够进一步帮助企业完善自身的内部岗位。这不仅要求企业制定岗位责任制来保障会计工作正常运行，还要求会计人员互相监督。

二、电力企业会计基础工作规范化管理存在问题及原因分析

1.会计基础工作规范化管理存在问题分析

（1）会计基础薄弱。多年来，电力企业管理者对会计基础工作规范化管理的意识十分薄弱，并没有将规范企业会计基础工作放在日常的经营管理工作中，只是将会计基础工作作为简单的日常账务处理而已，并不十分重视会计基础工作规范化管理。这已经严重影响到了电力企业会计和经营管理的水平，将会导致企业整体会计信息失效。

（2）会计人员素质低下。通常，电力企业会计人员往往只是按照管理层的要求办事，并不能完全遵守国家会计法律法规进行会计处理和监督工作。同时，企业会计人员的素质参差不齐，对账务处理并不规范，造成企业会计资料不完善、会计信息失真等错误状况。

（3）会计制度不健全。因为电力企业会计控制机制并不完善，这会严重导致企业内部管理出现问题，企业会计行为不能完全遵守相关法律法规，加上企业会计人员过于听命于管理者，往往会由于听命而违规操作，以便能够增加利润，这就会导致财务报表数据失真。

（4）会计监督力度不够。电力企业内部监督机制不完善，内部审计人员的素质参差不齐，导致内部审计难以落实到实处，不能为会计监督工作作出贡献。

（5）会计岗位设置违规。许多电力企业中岗位设置较不规范，存在许多无证上岗人员，也存在不按规定设置总会计等问题。

2.会计基础工作规范化管理存在问题原因分析

（1）企业管理者并不重视对会计基础工作的管理。在市场经济日益激烈的情况下，企业管理者将更多地精力集中于提升市场占有率，提高经济效率，而忽略了会计基础工作是否规范会对经济效益产生巨大影响。

（2）企业财务控制机制存在严重缺陷。一些企业并没有严格按照国家财务法律法规来制定自身的财务控制制度，或者即使制定了制度也不能将制度落实到实处，只是纸上谈兵而已。甚至企业会计常常会因为自身利益或上级压力等原因对财务报表进行人为调整。

（3）会计监督制度不完善。在大多数企业，会计人员均隶属于企业管理者管辖范围内，并不能够独立行使会计权利，而是需要在管理者管理范围内行使自身权利，这就导致会计工作难以发挥自身的权利，导致企业会计监督机制不健全。

（4）会计法律制度不健全。对于会计法律法规，许多企业并不能够完全依照法律进行会计账务处理，同时也存在企业不能严格执行遵守法律法规，且即使违法法律也不追究的现象。一些企业因为某些部门或者某些领导者的自身利益，而强迫企业会计弄虚作假，不得不对会计信息进行虚假处理。

三、加强会计基础工作规范化管理的途径

1.加强会计基础工作规范

会计基础工作就是为会计工作提供具体的资料各项基础工作，它是企业会计管理工作的奠基石。加强企业会计基础工作规范不仅仅依靠于财务部门和政府机构的督促力量，还需要动用社会各方面的力量来对会计基础工作进行综合治理，采取强有力的措施来进行监督。此时，企业首先需要进行会计法律制度建设，完善会计监督机制；还需要提升会计人员的综合素质，将会计基础工作的责任落实到实处。

2.加大管理会计基础工作力度

首先，各个地区的财政部门是企业进行会计工作的管理部门。财政部门应当严格按照会计相关法律法规来行使自身职能，进一步统一会计制度及规范企业会计基础工作。对于企业，会计基础工作较差的企业应当严令其进行整顿，同时对做的较好的企业予以表彰。

其次，各级业务主管应当严格制定会计基础工作的考核标准，进一步加强力度使企业达到会计基础工作规范标准。

最后，各个企业的管理者是会计基础工作的领导者。在市场经济条件下，会计是对企业进行管理的重要方法之一，企业管理者必须能够掌握必要的会计基础知识以便能够对会计工作进行监督。

3.加大人才培养力度

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为了规范行政事业单位会计基础工作，保证会计资料的真实完整，提高会计工作水平，强化会计反映和控制经济活动的职能作用，各级政府和财政部门应切实加强会计基础工作规范化。从近几年的《会计法》执行情况检查中发现，我县会计基础工作规范化有了很大的提高，县内各家会计单位对会计工作比以往更加重视，但检查中还是发现多数会计单位在会计基础工作中存在着这样那样的问题，这就必须要引起我们财政部门的更加重视，不断把全县会计基础工作提高到一个更高的层次。

一、会计人员的现状

康保县所辖会计核算单位共有120户（不包括村集体经济组织），其中行政事业单位111户、一般企业9户；全县在岗会计人员412名，其中行政事业单位及乡镇占76%，无证上岗人员占6%；全县共有取得会计从业资格的人员799人，其中因年龄及工作原因等不准备再从事会计工作的有85人，不具备中专及以上学历的人员占7%；具备初级会计专业资格的占19.7%，具备中级会计专业资格的占7%，没有取得高级会计专业资格的人员；另有取得会计专业技术资格而无会计从业资格的人员共19人，其中取得初级资格的11人，取得中级资格的8人，全县共有取得注册会计师从业资格的3人。由此可见，会计人员的专业素质普遍偏低，仅能满足于一般核算，并不能为各级、各部门领导提供可供参考决策的信息依据。因而，使得单位在执行有关国家政策、加强财务管理、提高资金使用效益和严格执行财务制度、财经纪律等方面存在着很大的漏洞。

二、会计基础工作的现状

会计工作是一项系统的、严格执行会计法律法规的连续工作过程。它不仅涉及到会计工作的目标、工作程序、财务制度的执行及严格执法，而且还涉及到人员的任用、监督、相互牵制等方方面面的问题。财务会计的主要目标是反映经济信息，因此规范会计行为就是保证会计信息的真实、完整，为决策者提供可靠的决策依据，从而也能体现出会计对经济活动的反映和控制的职能作用。但从目前的状况来看还差距很远，主要体现在以下几个方面。

（一）会计目标不清

财务会计的首要目标是通过核算提供经济信息。经济信息不仅仅是一个单位的资金运用及结存状况的反映，而是包括数量信息（财务信息、管理信息、业务信息等）和非数量信息（政策信息等）的综合动态反映。但我县的会计工作目标仅能做到提供单一的业务信息。

（二）会计核算不实

会计核算是会计基础工作的重中之重，是会计工作质量和会计信息真实性的保证。会计核算应严格按照国家有关法律法规和财务制度执行。而我们的会计核算单位却存在着不依法建帐或建帐不实行监管、不按财务制度要求设置会计科目或科目之间混算、不按会计科目核算范围要求进行核算、会计帐目数据与会计报表数据不相一致等等现象。

（三）财务管理制度不健全、管理较乱

单位财务管理制度实际上是根据有关会计法律规范，为强化本单位内部监督和内部控制而制定的内部会计监督制度。具体指在单位内部采取的一系列相互联系、相互制约的制度和方法。而我县的会计单位在制度建立上存在局限。一是不能准确、全面反映行政事业单位财务收支全貌；二是收入脱离财政管理和监督；三是支出管理很不规范。

（四）会计人员没有认真执行《会计法》

《会计法》明确规定会计人员的任用要持证上岗、不合法的原始票据拒绝入帐、依法设置帐簿、建立健全单位内部监督机制等等，但这些都没有很好的在各个会计核算单位得到贯彻。很多单位认为违反《会计法》不像触及刑法那么严重，比起社会上诸多不正之风是“小巫见大巫”，算不了什么，认为钱没进自己腰包，都是为单位着想，感到心安理得。在这种心理的作崇下，执法力度明显不够。

（五）会计分析能力较低

财务分析是判断经济活动运行情况和财务管理的组成部分和重要手段。行政事业单位的财务分析是指以计划和年度预算、财务报表、统计数据以及其他有关资料为依据，对一定时期内单位财务活动和经济活动过程进行比较、分析、研究和总结，做出正确评价的一种方法。通过财务分析，可以客观地总结财务管理的经验，揭示存在的问题，认识和掌握财务活动的规律，改进财务管理工作，提高财务管理水平。而我县在会计监督检查中基本上没发现真正意义上的财务会计分析。很少有单位在年度终了时做出本年度的财务会计分析报告，对单位本年度的财务状况很漠然，收支结构不清楚，规模不掌握，所以分析、综合、预测能力很低，对单位的发展状况和发展前景在认识上具有不确定性。很难为各级领导提供可靠的、实际的、有价值的决策依据。

三、加强会计基础工作管理的对策措施

（一）严格执法，选拔高素质的会计人员

依《会计法》规定，从事会计工作的人员必须具备会计从业资格。具体要求是：1、取得会计从业资格证书；2、具备财经专业中专（含中专）以上学历；3、从事本专业（包括见习、实习）一年以上。各单位在选拔会计人员是一定要严格遵守以上法律规定，并且严格执行康保县人民政府〔2002〕35号文件的通知精神，严肃会计工作秩序，规范会计工作，切实尽到维护社会主义市场经济的基本责任。

（二）财政结算支付运行中，行政事业单位会计基础工作不容忽视

财政资金集中支付结算把纳入结算支付中心的行政事业单位的会计工作包括审核原始凭证、办理资金结算由支付中心来完成，单位依然设置会计核算岗位分管现金支付和会计核算。由于财政资金支付中心对不合法票据审核力度的加强，各会计单位采取开“大头票”隐收增支等非法手段处理不合法开支项目，表面上原始凭证合法，会计核算正确，实则上使得违法会计行为更具隐蔽性，查处难度也随之加大。因此，在财政集中结算支付运行中，要切实抓好会计单位的会计基础规范化工作，使之真正走上规范化轨道。

（三）加强会计工作的监管力度，切实做到有法必依、执法必严、从重处罚、保障安全的财政监管

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关键词：电力企业；会计基础工作；规范化管理

电力企业会计基础性工作是电力企业会计工作的有机组成部分，电力企业会计基础性工作的规范化管理不仅是企业会计人员专业技能、技术水平的有力体现，更是电力企业长足稳定发展的重要保障。基于目前我国电力企业会计基础性工作规范化管理过程中存在的问题，笔者提出相对应的对策，希望电力企业会计基础性工作的管理更规范化。

一、电力企业会计基础工作规范化管理的现状

较之国外，电力企业财会基础工作在我国发展较晚，随着市场经济的大力发展，电力企业也在不断加强与完善自身建设，使电力企业会计基础工作规范化管理取得了不少的成果。但是我们还得清醒地意识到我国电力企业会计基础工作规范化管理还存在一些不足。

(一)存在认识偏差

很多电力企业的管理者和企业人员对电力企业会计基础工作规范化管理工作在认识上存在不足，把会计基础工作定义为简单的企业的收支活动，对电力企业会计基础工作规范化管理工作不够重视，认为只要有会计就行，管不管理无所谓。由于管理上的缺失导致了企业会计基础工作的随意性，不按国家规定的程序执行，企业会计工作比较混乱。企业管理者没要求企业会计工作一定要规范化、程序化导致了企业会计工作中难免存在漏洞，影响企业日常工作的开展，更有甚者还影响到企业自身的发展，波及到企业管理者的领导职能。

(二)缺乏管理体制

目前电力企业会计基础性工作规范管理工作是有由会计人员边做边摸索，在不断的会计工作中不断地总结经验去完成，带有财会人员个人的主观意识，没有章法可依，没能形成一套成熟的管理体制，财会的工作是在无指引的环境中进行的，没有健全的相关制度保证电力企业会计基础工作的顺利实施。

(三)监管的力度不大

很多电力企业的管理者在对电力企业会计基础工作规范化管理上缺少监管的力度，监管过于形式化，有的管理者只是口头询问一下财会人员会计基础工作情况，并不是按照一定的程序认真地进行监管。少了监管的力度，电力企业会计基础性工作的进行带有随意性。

(四)会计人员素质有待加强

随着信息化时代的到来，当下会计基础工作大多都是在电脑上操作的，包括审计、核算......都得依靠电脑来完成。而电力企业中有一部分稍上岁数的财会人员对电脑不大熟悉，进而影响了财会工作的进行。而年龄较小的财会人员又没有手工记账的经验，他们更习惯于什么都依靠电脑来完成。当大量的财务工作摆在面前时他们难免手足无措。新职员与老职员身上存在的不足都是电力企业会计基础工作规范化管理上存在的问题导致的。

二、电力企业会计基础工作规范化管理问题的应对策略

电力企业会计基础工作规范化管理问题的存在严重影响了电力企业会计基础工作的开展，应该引起足够的重视，并寻求相对应的解决策略，以求实现电力企业会计工作规范化，促进企业发展。

(一)重视电力企业财会工作规范化管理

电力企业领导者要高度重视电力企业财会工作管理，把企业财会工作管理纳入企业日常的管理工作中来。把财会工作管理具体划分到个人的管理范围中去，做到权责明晰。可以在企业中找出一位具有多年财会经验的人对企业财会工作进行管理，管理好财会人员财会工作的各个环节和各个方面。让企业财会工作管理者对日常的财会工作进行把关，能避免企业财会工作中存在的疏漏，有利于电力企业自身的财产安全，更有利于企业持续地发展。

(二)制定相关的体制

想要实现电力财会基础工作规范化管理，就要制定相关规章制度。俗话说：“无规矩不成方圆。”电力企业财会基础工作也是需要健全的体制才能保证顺利实施的。比如建立严格的才会审核程序、报表的编制和审核都严格按照程序来。另外还可以结合自身企业的发展特点，把《会计基本工作规范》的内容与本企业的实际相结合，制定出一套符合企业发展的规章制度，用以保障财会基础工作顺利有效的完成。

(三)加强监管

可以把电力企业会计基础工作规范化管理纳入企业年度考核中去，通过考核标准让人们明确会计基础性工作规范化管理工作具体实施的方向，在具体的操作中能够有效地贯彻落实到位。并且还能通过考核提高企业财会基础工作规范化管理者的工作积极性，促进企业财会基础工作的有效进行。另外可依把企业会计基础性工作规范化管理划分到具体人员的职权范围内，进行有效管理，做到权责明晰，这样人们能够更好地负责好自己本职内的工作，有利于电力企业会计基础工作管理的顺利、有效实施。

(四)提高会计人员的素质

当下是信息化的时代，财会基础管理工作大多依靠电脑系统进行，就要求财会人员紧跟时代的步伐，学习相关的电脑知识，在对企业财会基础工作进行规范化管理时，要依靠信息技术的强大力量，让信息化实现管理的规范与高效化。所以要想规范化电力企业财会基础工作，就要学习好信息技术的相关知识，让信息技术的强大力量渗透到企业基础工作的管理中来。企业的管理者可以为企业财会工作人员提供一些提升财会人员素质的培训机会，通过培训提升企业财会人员的素质，进而让管理企业财会基础工作实现规范化管理和高效管理。另外企业中新的财会基础工作管理者要继承财会管理的传统的优势，有继承的又有新发展的财会基础工作管理才是适应企业财会工作发展的管理。总而言之企业财会基础工作在企业中要被重视起来，制定相关的制度对企业电力基础规范化工作进行管理，辅之以有力的监管，并且要提高企业财会工作人员的素质，企业财会基础工作才能顺利、有效地实施。让企业财会基础工作的规范化管理促进企业综合能力的发展，实现企业效益最大化，是有利于企业长足、稳定发展的。

参考文献：

[1]唐冬梅.浅谈会计基础工作规范化的策略[J].现代企业教育(下旬刊),2011(07).