规划分析范文

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中图分类号：TN929.5 文献标识码：A 文章编号：1007-9416（2015）09-0000-00

1 LTE精细化规划背景及技术可行性分析

截至2013年，广州共规划LTE站点约7000个，共址规划6395个，规划占比超过90%，与现G网站共址5104个，由此可见与GSM站点共址建设LTE全网占比高。因此MRR和NCS数据不仅真实反映了GSM小区的网络结构与覆盖情况，而且可利用这些测量数据推演LTE的覆盖效果并校正不合理的规划站。故利用NCS、MRR数据评估LTE共址规划效果是合理和必要的。

1.1 LTE共址规划过覆盖分析

NCS真实反映了现网小区间的相关性情况。若存在较强相关性的小区个数超出合理范围，则可认为该小区存在过覆盖风险。首先通过无线参考损耗模型[1]得出LTE与G网之间的路损差异值为6db～8db、G网BCCH与RS参考信号发射功率的差值28db、天馈损耗差值3db，然后利用链路预算公式得出ABSS，从而模拟出LTE的“NCS”。通过分析LTE小区间的相关性，得出LTE共址规划站的过覆盖情况。

1.2 LTE共址规划弱覆盖分析

MRR反映小区的无线网络性能，包括上下行信号强度与质量、上下行的路径衰耗，覆盖范围等。由于MRR采集终端上报服务小区的TCH的信号强度，而G网中TCH是开启下行功控的，而LTE暂不开启。故G网TCH信号强度并不能直接反映LTE RSRP的情况。现通过LTE与GSM的下行链路预算差得出LTE电平与路损的概率分布，再根据LTE弱覆盖小区定义（RSRP小于-110dbm的采样点数比例>5%）得出弱覆盖小区列表，从而分析LTE的弱覆盖情况。

1.3 小结

利用G网网管数据指导LTE规划是有效可行的。精细化规划方法可对LTE共址规划进行校正，从而节省建网成本，提高规划站的利用效率。

2 广州LTE精细化规划方案

精细化规划方案通过分析NCS、MRR数据来评估LTE共址站的覆盖效果。从NCS分析小区相关性评估过覆盖程度，从MRR分析电平与路损分布评估弱覆盖程度。最后结合过覆盖与弱覆盖的评估结果对现有LTE规划进行调整。

2.1 LTE规划小区过覆盖评估流程

通过NCS可分析现网GSM小区过覆盖以及干扰程度。首先将LTE终端接收灵敏度（RSRP=-125dbm）代入链路预算公式计算出最低采集门限ABSS。由于现LTE使用的F频与1800链路损耗近似，因此可以1800小区作为参照，计算后，900小区ABSS=-92dbm，1800小区ABSS=-100dbm。利用同频干扰门限C/I>=12db，得出邻区相对强度门限RELSS。

对于干扰小区，若产生同频干扰的小区对数超过过覆盖影响门限，则认为该小区存在过覆盖风险需进行调整。按集团公司规定此门限为20，由于本课题针对室外规划场景，需删除室外-室分邻区对。通过分析切换统计得出室外-室分邻区对比例后，确定在一般城区和郊区该门限为14。

同站内超过2个小区存在过覆盖且吸收话务较少，则建议删除该规划站；若小区存在过覆盖且吸收话务多，则通过DT扫频数据分析该LTE小区的场强分布，再结合各个小区的工参、话务、场强等实际情况作出相应的规划调整，如下倾调整。

2.2 LTE规划小区弱覆盖评估流程

MRR反映小区的无线网络性能，包括上下行信号强度与质量、上下行的路径衰耗，覆盖范围等，对评估LTE规划站的覆盖效果具有很大参考意义。首先获取忙时小区MRR数据（与NCS制定时间一致为佳）并分析小区DL Pathloss[2]。通过下行链路预算得出1800小区最大路损门限为141dbm，900小区最大路损门限149dbm。若小区内大于最大路损门限的采样点占比>5%，则认为该LTE规划小区存在弱覆盖。

结合仿真结果、DT小区扫频图确定弱覆盖区域和增加规划的位置见图1所示。

图1 通过软件仿真确认弱覆盖区域

3 结语

随着LTE建网规模进一步扩大， LTE站点会越来越密集，规划精确度不高将会引起过覆盖与系统内干扰增大，对现有网络质量产生影响。软件仿真规划的方法随着无线环境的变化精确度将不断下降。精细化规划方法能充分利用实时网管数据指导LTE规划，精确度较高，并尽可能地在规划阶段避免过覆盖问题，提高资源的有效性。

参考文献

[1]移动信道与传播模型校正（书稿）[K].

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Abstract: For a long time, regulatory detailed planning in urban planning and construction plays an important role, but due to the development of the city acceleration, the regulatory detailed planning exist a number of problems. This paper expounds the regulatory detailed planning process problems, in reference to the planning of other planning based on the content analysis, the planning analysis will be introduced into regulatory detailed planning, for the construction of the frame system and development intensity formulated and discusses in detail the total amount its 4 main content thoroughly discussed, to promote urban planning and construction work development.

Keywords: regulatory detailed planning; prepare; prophase planning analysis; system construction; development intensity

中图分类号： TU984文献标识码：A 文章编号：

随着城市化进程的加快，城市建设事业呈现一片繁荣，控制性详细规划在城市的规划建设与发展中所处的不可替代的作用。所谓控制性详细规划（以下简称控规）是以城市总体规划为依据,对一定时期内城市局部地区的土地利用、空间环境等做出的具体安排，是具体落实城市总体规划各项战略部署、原则要求和规划内容的关键环节。但随着城市经济的不断发展，控规也不断出现许多新的情况和问题。

1控制性详规中存在问题的认识

1.1控制性详规编制中的问题总结

（1）对现状情况调查不够，不能准确地掌握人口、建筑、用地的现状情况，严重影响人口密度、建筑密度以及容积率等指标的合理确定。

（2）控规编制过程中常常忽略与相关规划的衔接。对上一级层次规划以及相关规划中确定的强制性规定不够贯彻而导致相互冲突的现象时有存在。

（3）控规编制过程中，由于缺乏必要的详细调研和科学预测，凭经验“拍脑袋”定指标的现象普遍存在，极大的危害了控规的权威性和可操作性。

（4）控规编制中缺少整体控制的观念和措施。控规编制中对整体控制观念的缺乏突出体现在城市的旧城改造中，由于历史积累的包袱，旧城内的危改按现有控规条件实施就地平衡，往往不能达到经济平衡，于是纷纷提高建筑高度或者容积率。

1.2控制性详规实施中的问题总结

（1）经济机制运行中的矛盾。我们的控规控制了地块性质、容积率、建筑限高、人口密度、建筑形式与色彩等等。可是人们往往会发现城市的开发和建设并没有严格按这些控制来进行，这种情况下的控规在市场机制面前显得极为脆弱。这是由于规划从城市的整体利益出发，从宏观的高度研究资源配置问题，而市场则从土地的用户出发，通过不同土地用途之间的利益比较，追求自身利益的最大化。

（2）“控规调整”时有发生。在城市的开发建设中，由于投资主体不明确、市场分析不到位等因素的影响，控规指标会经常变更，其法定地位屡屡受到挑战；在相对开发完备的地区也常常会因为调查研究的不准确，缺乏拆建比分析等原因，在用地性质及开发强度确定上存在不恰当的地方，从而使控规经常会处在频繁调整的尴尬局面。对此，无论是规划的编制者还是管理者都拿不出充分的理由来说明控规自身的合理性，这说明其中尚欠缺深入细致的工作。

2关于前期规划分析

2.1各种类型规划前期研究的综述

国内各类型的规划中都未明确界定前期规划分析的涵义，也未明确提出其内容构成，但或多或少都在研究规划编制中的突出问题或者重要问题，最突出的当属总体规划中的专题研究。专题研究是总规编制的一项重要前期研究工作，作为总规主体文本的技术支撑内容出现，是总规编制的基础，也是编制过程中的重要程序，其结论渗透在各个环节中，是规划的编制依据和支撑。

除了总体规划中的专题研究以外，其他各类型规划中也出现了众多有关前期研究的内容，但并未形成一种统一的固定模式，研究的程度、方法及内容各有不同。在查阅大量文献资料后，本文对规划前期研究的内容进行总结，并概括为以下几类：前期现状调研与发展条件分析、前期目标实现途径研究、前期控制指标体系研究、保护规划中的前期历史研究以及景观规划中的景观特色研究等。

目前，国内各类型规划中关于前期研究的内容已经慢慢得到重视，进行的一定的研究也对深化规划编制起到了至关重要的作用，但同时也存在着摆样子、关联性不大等问题。前期规划的内容涉及现状条件、规划实现途径、历史等各方面，但是对控规的指标体系制定的需要的前期依据研究不足；对于物质环境的考虑较多，对社会经济的因素考虑较少。总的来说，目前国内控规编制中对于前期规划分析并未形成一个较为完整的系统，缺乏整体的研究，得出的结论带有较大的主观因素。

2.2前期规划分析的涵义界定

本文中所指的前期规划分析主要具有以下的涵义：

（1）前期规划分析不是强调规划中的前期编制阶段，而是特指规划编制中应深化的内容和需要重点研究的规划技术支撑，是对社会、经济、现状情况以及相关规划等进行的有侧重点的研究，需在规划编制中的定性定量前进行，甚至伴随着规划编制的展开逐渐进行，因此为前期规划分析。其一方面是规划的基础，另一方面是规划的技术支撑，如开发强度总量、城市文脉、地域文化特色及设施配套内容等。

（2）前期规划分析旨在提高规划编制的科学性和权威性，避免控规编制流于形式。前期规划分析的内容范围十分广泛，在不同的规划层次中应该根据具体情况有所侧重的进行深入。

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博多・舍费尔曾说过：“为未来做准备的最好方式就是筹划他，理财不仅是筹划未来，更重要的是购买未来。”投资理财在现代中国已经成为一个热门话题，也逐渐越来越成为人们关注的焦点。

一、为什么要进行家庭理财投资规划

随着我国经济的发展，我国国民收入不断上涨，理财规划也成为了我们生活中不可或缺的一项活动。不同的家庭生命周期阶段，不断上升的通货膨胀都要求进行必要的投资理财规划。

（一）家庭生命周期特点要求进行规划。家庭生命周期是指人们的单身期，家庭形成期，家庭发展期，退休前期和退休期这五个时间周期。人们在不断成长的过程中，对于报酬的预期，以及他们自身风险承担能力也不断变化着。从单身期到家庭形成期，到家庭型成长期，再到退休前期，最终到退休期，人们对于报酬的预期会由高降低，所以其相应的风险承担能力也是处于不断下降的。所以在不同年龄段，人们需要不同的理财产品为其制定相应的投资计划，也需要通过投资理财来满足自身的利益需求。

（二）通货膨胀要求家庭必须进行理财。近几年我国经济发展的过程中，通货膨胀率却也处在不断地上升的态势。表面上人们的货币多了，可是其实货币却不值钱了。甚至通货膨胀率高于银行利率，以至于人民出现“负利率”情况。为了缓解这种矛盾，投资理财的作用也越来越明显。

（三）家庭财富日益增加需要进行规划。人们生活水平近几年的到快速提高，人们可支配财富也越来越多。可是正因为人们钱多不知如何使用，从而造成了我们自身的规划不当，以至于过度的浪费。而人们也希望推动自身家庭的财富增长。因此一个合理的理财投资计划便可以合理规划自身的财产，既在保证自身的财富合理使用，又可以增加其额外的收益。投资理财规划显得如此重要。

二、常见家庭理财投资经融工具

（一）储蓄。储蓄存款是居民将暂时闲置的资金存放在银行等存款机构进行保管，同时赚取利息收益的理财行为。储蓄存款是我国最古老的金融产品，也是目前我国大多数家庭选择的金融投资工具。其作为大众百姓主要选择的理财产品，主要因其具有高灵活性，品种相对齐全，安全性高，增值稳定深受人们支持喜爱。

（二）债券。债券是一种金融契约，是政府、金融机构、工商企业等直接向社会借债筹措资金时，向投资者发行，按一定利率支付利息并按约定条件偿还本金的债权债务凭证。人们可以通过购买债券获得定期或者不定期地利息收入并且投资者可以利用债券价格的变动，买卖债券赚取差额。债券由于由镇府机构直接发放，其收益比较稳定，风险较小。

（三）基金。基金是由具有资质的专业投资机构成立的集合理财的一种方式。基金投资整体收益比银行理财更高，具有专家理财、积少成多、分散投资风险、透明度相对较高等优势，当然，风险也相应要高些。它适用于缺乏专业知识又愿意承担一定风险的追求高收益的家庭购买。

（四）股票。股票是股份公司发行的所有权凭证，是股份公司为筹集资金而发行给各个股东作为持股凭证并借以取得股息和红利的一种有价证券。人们通过购买股票对外投资，进而获得相应的股利和买卖价差。股票在我国投资市场上因为其高利率受到不少投资者喜爱，可其高风险性也会产生很多负面结果。

（五）保险。保险指投保人根据合同约定，向保险人支付保险费，保险人对于合同约定的可能发生的事故因其发生所造成的财产损失承担赔偿保险金责任，或者被保险人死亡、伤残、疾病或者达到合同约定的年龄、期限等条件时承担给付保险金责任的商业保险行为。现在社会，随着风险发生频繁且意识增强，越来越多的人愿意购买各类保险来应对各种突发状况。

（六）房产。近年来我国房产投资是大热门。人们通过以房产为投资对象来获取利益。其按对象按地段分投资市区房和郊区房；按交付时间分投资现房和期房；按卖主分投资一手房和二手房；按房产类别分投资住宅和投资商铺。房产投资成本高，时间长，风险较高。

（七）其他。除去这六项主要的理财方式，社会上还有很多其他的投资理财方式。例如最近几年兴起的p2p（网络贷款），它是新兴的互联网金融模式，因为收益高、灵活性大、投资理财门槛低而受广大人们接受。其外还有珠宝，期贷、信托等理财投方式。

三、家庭理财投资现状及问题分析

（一）现状

1、储蓄存款比例占主导地位不变。储蓄存款在中小型家庭中占据其主要的投资地位。现大多数中小资家庭，为保障自身必要开支的情况下，为减少投资的成本同时又给家庭带来稳定的投资收益，所以大多愿选择储蓄投资。

2、债券呈下降趋势。债券作为国家政府机构、金融机构发放的一种金融契约。往往其专业性较强，因此作为非专业性的大部分家庭来说，债券带来的经济效益较少，所以对于债券的购买力呈不断下降趋势。

3、房产投资占比高。随经济发展，人们生活水平的上涨，人们手中的“闲钱”更多，为获取更高的利益，又能得到实际的资产，人们对于房产投资的力度加大，房产投资也在不断升温状态，尤其一二线城市，房价上涨过快，不少家庭拥有2套甚至更多房产。

4、股票资产占比逐渐增加。股票作为一种高利润高风险的理财产品，以往人民大多都谨慎选择进入。但随着人们可支配资金的增长，这种情况得到改变，人们越来越愿意尝试股票这一投资产品。像2015年时股票市场前景大好，很多人因此获利较多，以至于股票的投资额不断增长。

5、保险资产占比稳中有升。保险作为一种面对突发状况的结果有效的责任保险金。人们在自身生活水平提升中，愿意为自己的生命安全，儿女教育，资产保护等方面签订保险合同来应对突况。

（二）问题

1、金融资产结构过多集中于储蓄，通货膨胀风险较大。我国大多居民在银行储蓄投资中过于集中。银行利率低，其存款后其经济效益较小。在面对日益上升的的通货膨胀中，银行储蓄风险系数极高。其过多的钱币不断贬值，其实际购买力大幅度下降，钱的数量增多但其实际价值却降低，手百姓损失巨大。而像其他投资方式，受其他因素影响，更能灵活有效的避免通货膨胀中产生的问题。

2、家庭理财组合资产抵御风险能力较差。就我国现在的投资情况，我国的家庭理财组合资产的分配比例不合理。人们往往在某一种或两种投资上投入大比例的资产，以至于其应对现在经济市场的风险的能力处于下风状况。例如很多家庭大多选择银行存款作为投资方式，但在面对高风险时，人们往往损失巨大，又由于无其他投资资金与投资项目，以至于自身亏损巨大，无法高效解决。

3、群众投资理财知识的缺乏，从众心理明显。我国投资理财的发展还不完善，人们对于投资理财的理解以及其专业知识处于缺乏状况。在面对各种各样的投资产品选择，和投资的方式的计划上，人们大多处于跟着“潮流”走，盲目从众。例如在进行股票投资时，往往大多数家庭专业知识缺乏，以至于只能跟着“专家”买，跟着大众选，而往往入股的资金却一去不返。

4、缺乏专业的家庭理财服务人员与机构。在中国近几年的投资理财市场上看，懂技术且综合素质高的理财人员处于相对缺乏的状态，导致我国理财投资行业发展缓相对慢。我国专业投资机构也相对较少，无法建立一个专业的巨大的专业理财平台，以至于存在普通老百姓对于理财投资了解少，投资不合理，理财计划不完善等问题。

四、家庭理财规划建议与策略

在认清楚先投资现状后，我们需制订一份符合家庭情况又能使收益最大化的理财计划。这既需要我们树立正确的理财观念，也需要政府及其他部门的政策完善及改变。

（一）树立正确的理财观念。作为投资者我们应积极主动学习理财知识，并且将之转换为处理投资项目和避免风险的技巧。然后根据自身收入水平、消费水平以及风险偏好程度来选择其相应的理财产品。在理财过程中坚持具体问题具体分析，既不盲求利益，又能自主承担风险。但在不断变化的经济情况下，根据不同的时间段的具体情况再不断调整变化。又应在不同类型的家庭情况下选择不同理财方案，用来减轻其风险程度。

（二）合理制定理财方案。家庭投资理财过程中，应首先了解自身的家庭状况。对自身收入多少，收入的稳定性，资产情况，家庭财政支出以及家庭的开支状况等有全面的分析。进而针对家庭的基本情况，做出对投资理财的期望，更有利于理财的合理配置。

在制定方案时，我们应考虑方案的合理性，时效性。并且应该在我们对自身家庭自身财务状况和所存在的问题全面了解后，做出一个完整全面的理财计划。在这过程中，为应对特殊情况发生，我们应建立自身的家庭应急基金。我们还可以选择适合自身的保险，以降低家庭成员发生意外或重疾时带来的经济损失。

（三）资产配置比例适当并进行动态调整。资产配置是指根据投资需求将投资资金在不同资产类别之间进行分配，通常是将资产在低风险、低收益证券与高风险、高收益证券之间进行分配。 通常认为，家庭资产合理配置比例是，家庭收入的40%用于供房及其他方面投资，30%用于家庭生活开支，20%用于银行存款以备应急之需，10%用于保险。 但这一比例并不是一成不变的，可以根据家庭所处的不同阶段及实际情况进行相应调整。

（四）大力发展和完善专业家庭理财服务。为增强大众的理财意识和解决大众理财过程中的问题，我国应大力发展家庭理财型服务，建立专业的理财投资顾问机构，为投资理财的家庭作出技术性指导与合理性建议，为其制定专业合适的理财规划。

投资理财已经成为我国家庭重要的管理和获取财富的方式之一。银行存款、股票、房产等以深入到我们的生活之中。但面对投资理财我们不能凭着感觉进行自己的资产配置，盲目理财，而应该有一个良好的投资理财计划，找到适合自身家庭发展的理财计划。

参考文献：

[1] 吴琼，于津津、我国家庭理财存在问题研究[A].金融视线.2015.10

[2] 沈衫.家庭投资理财的道与术.理财顾问2015.10

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中图分类号：TU984 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）06-0385-01

基于城市规划的电力规划应结合城市的整体规划和局部规划要求，根据城市的电力发展、能源结构、经济发展水平、动力资源分布、城市规划等实际情况，因地制宜，合理规划。结合当前城市规划的电力规划现状，采用科学合理的方法，不断提高电力规划水平，进一步完善和优化基于城市规划的电力规划，保障人们的正常用电和城市发展。

一、城市电力规划现状

近年来，我国现代化城市建设快速发展，城市土地资源日益紧张，在电力规划存在着变电站落址困难、线路走廊设计复杂等问题。电力规划是现代化城市规划的一项重要内容，直接关系着人们的日常生活。当前，很多城市的电力规划在将电力规划建模、电力市场负荷预测等环节都采用人工统计和电子报表的形式，这种方式难以满足城市电力规划细化和量化要求，在大数据计算和处理的准确率和效率较低，并且信息化程度较低，经常出现电力负荷预测结果失真的情况[1]，严重影响城市电力规划的科学性和合理性。

二、基于城市规划的电力规划主要内容

1、廊道和站址规划

电力系统廊道和站址规划应结合电力远景规划和城市总体规划，全面分析电力线路廊道和变电站站址状况，根据城市各地区土地情况、电力线路架桥形式以及变电站形式等，合理规划城市电网的电力线路走廊和变电站站址，按照分阶段的建设要求，列出各个阶段的用地需求。同时，在城市控制性规划过程中，应严格落实电力线路廊道和变电站站址规划，使城市规划和电力规划协调、有序的快速发展。在规划变电站站址时，应根据饱和负荷密度图，将站点尽量安排在电网负荷中心，协调城市市政基础工程用地和变电站站址用地，并且变电站站址要具有良好的抗震性，尽量避开塌陷、断层、溶洞、滑坡等不良地质环境，远离大气污染严重、烟雾严重、易燃易爆等地区[2]。另外，变电站站址不能对周围环境、基础工程设施，特别是通信设施等造成影响。

2、电网规划

电网规划是城市电力规划的重要内容，应以城市的安全、可靠用电，促进城市发展为前提，和城市规划协调一致，在电力系统总规划的指导下，全面分析城市的用电现状和电网建设情况，立足于现代化城市电网建设的长远发展需求，结合电网发展方向和原则，合理确定城市电网规划。城市电网规划应以当地电厂的发电量和地理位置为依据，优化电厂接入系统方案，尽量减少电网的变电等级，严禁重复降压。为了提高城市电网供电安全性和可靠性，要以电网供电安全为准则，各级电压变电容载应满足《城市电力网规划设计规范》，当变电站失去一回进线或者一台主变，电网供电能力会直接受到影响，这时中压配电网可发挥负荷转移能力，确保城市电网的安全供电。在规划高压配电网线路时，应避免与架空线路、河流、铁路以及道路出现交叉跨越的情况，采用紧凑塔型设置结构，节约占地。

3、电源规划

城市电力规划的电源分布情况和装机容量直接关系着城市电网的安全、稳定运行，电源规划应结合城市的实际用电情况，科学合理的进行电源规划，结合电源规划的刚性约束条件，遵循能源节约原则，优化能源资源配置方案，满足城市的用电需求。根据城市电力规划目标，结合电网的经济性和可靠性目的，坚持以人为本和科学发展观，合理利用资源，减少环境污染，在满足传统电力平衡约束条件基础上，适当增加热平衡条件，提高城市电源规划的科学性和合理性。

三、城市电力规划需要注意的问题

1、全面掌握供电资料

基于城市规划的电力规划必须全面掌握城市实际的用电情况和供电基础资料，确保城市电力规划的合理性和科学性，通过对城市供电情况进行深入、全面的了解，为城市电网规划和负荷量预测奠定良好的基础。城市供电资料包括很多内容：其一，城市市政用电、工业用电和农业用电的统计数据；其二，城市用电量和供电量统计表，包括年最大负荷、线路损耗量、用电量、供电量等；其三，城市电网建设结构图，在城市地理图上明显标注35kV以上的输电线路电压等级和变电站的地理位置，在城市电力规划中应仔细识别高压铁塔坐标，一些由于局部调整或者修建较早的高压线路没有标注明确的地理坐标，应及时和相关部门沟通，及时补测[3]，确保城市电力规划的顺利进行；其四，根据城市电力规划目标，绘制城市电网结构的电气主接线系统图；其五，城市供电部门对未来一段时间的电力规划和电网发展构思以及电力负荷预测等资料。

2、加强城市电力负荷预测

城市电力负荷预测主要是通过全面分析城市用电情况和电网特点，预测未来一段时间电网负荷变化情况，电力负荷预测可为城市电力规划提供重要的参考，预测精确度对于电力规划效果有着直接影响，因此必须采取科学的预测方法：

（1）外推法

城市电力负荷预测应用外推法首先根据供电基础资料，统计城市近几年的最大负荷和用电量，然后计算电力负荷年增长率，从而推算和预算未来一段时间电力负荷的增长情况。

（2）负荷密度法

负荷密度法是结合城市电力规划目标、经济发展水平、城市用电情况等因素，将整个城市划分为多个功能区，利用负荷密度法预测不同功能区的用电量，然后进行相加最终得到城市总体用电量。

（3）横向比较法

通过分析城市的气象条件、人口分布、产业结构、工业产品结构、生产总值等情况，和过去相关数据进行对比分析，来预测未来城市电力负荷情况。

3、积极推动绿色节能电网

我国现代化城市建设进程的加快，各个地区对电力资源的需求量大幅上涨，使得城市土地资源和电网建设之间矛盾日益激烈，如何正确处理电网建设和城市发展问题已经成为基于城市规划的电力规划面临的重要问题。基于城市规划的电力规划应确保城市发展和电网建设相协调，统筹规划电网线路走廊、变电站选址等内容，减少电网损耗，优化配置电力资源，实现城市电力的高效利用。城市电力规划应注意对自然环境的保护，优化对临近居民区的隔音效果，尽量降低电力设备对周边环境的影响。在选择相关电力设备时，应优先选择便于维修、电子干扰水平低、噪音少、占地面积小的电力设备，积极应用和推广节能型电力设备，构建绿色节能的城市电网。

结束语：

城市规划和电力规划有着密切的关系，基于城市规划的电力规划应结合城市规划发展目标，综合考虑城市的能源状况和本土资源条件，满足城市的可持续发展需求，优化和完善城市电力规划内容，确保城市电网的安全、稳定供电。

参考文献

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ReflectiononaFewbasicQuestionsofUrbanTourismPlanning

Abstract:Theintegrationofscienceandpoliticsisabasicprincipletobeimplementedincitytourismplan-ningwiththedestinationplanning,targetplanningandobjectiveplanningasitsbasiccharacteristics.

Keywords:Urbantourismplanning;Politicalnature;Scientificnature;

1两种角度认识城市旅游规划

笔者在博士生阶段读的是旅游规划与管理，之间和之后做过多处旅游规划和策划，例如平遥、北京、泰山等地；再之后，先后进入泰安、杭州等城市的旅游行政管理部门就职。因工作关系，直接接触和操作过多处城市旅游规划。笔者发现，在实际工作中，对于什么是城市旅游规划，它应当包括哪些内容，应当遵守的规划理念等方面，在由旅游部门委托的城市旅游规划和由规划部门委托的城市旅游规划二者之间，存在较大的差距和理解上的分歧。

1.1从旅游规划看城市旅游规划

旅游规划按照空间尺度，从大到小分为三类：区域旅游规划、城市旅游规划、景区景点规划。区域旅游规划属于宏观尺度，侧重于旅游业的布局分工；景区景点的规划属于微观尺度，侧重于景区的开发，包括景观的配置、道路等基础设施和旅游服务设施的建设等。而城市旅游规划是属于中观尺度的规划，虽然城市有大有小，但是，规划内容大同小异，既要有宏观上的定位，又要有微观上的建设规划，因而是一种旅游综合规划。

这类城市旅游规划的委托方即甲方往往是旅游主管部门；而乙方即规划编制单位，由于需要把城市作为一个有机体来研究，需要多种学科的支撑，因此，中标单位往往出身于旅游、地理、文化等学科。

1.2城市规划中的城市旅游规划

城市规划中必不可少的一个组成部分就是城市旅游规划。在这里，城市旅游规划作为城市规划的一个专项规划而存在。虽然与城市规划一样，具有很强的操作性和法律性，但其内容十分单一，主要成果是旅游景区（点）在城市中的布局（有的规划还包括了部分旅游接待服务设施的规划内容），以及旅游线路的组织等。显然，这是一个城市的"游览规划"或观光规划，而不是真正意义上的旅游规划。由于这种背景下的城市旅游规划主要依托在城市规划之中，它的完成单位基本上是城建规划设计单位，而这些单位的技术人员多为城市规划出身，鉴于其学科背景，对旅游产业和文化的理解存在着较大的局限性；同时，规划人员依照1933年的《雅典》提出的城市四大功能（即居住、交通、生产、游憩）来进行空间布局，而游憩不等于旅游，范围比较小，因此，把城市旅游规划做成"游览规划"是在情理之中的。

不过，作为具有法律效应的城市规划，如果城市旅游规划包括过多的不可预测的旅游经济内容，在一定程度上就降低了城市规划的可操作性和权威性。这也是不得已而为之。

2城市旅游规划的性质与特征

笔者在做学者时，是作为乙方完成甲方交办的规划任务，主要的着眼点是在学术上是否立得住脚，因而极为重视数据得分析和结论是否经得起推敲；进入旅游主管部门以来，多是作为甲方协助和监督专家组完成旅游规划，因而更多的是从实践的角度去评价一个城市的旅游规划，出发点就变成了规划的实用性、指导性、可操作性和结论的可靠性。根据这几年的实践经验和城市旅游业发展的要求，笔者认为，城市旅游规划的特征表现为以下三个特征：

一是目的地规划。其假设是城市作为旅游目的地而不是作为客源地进行的规划。这其中有两层基本含义，第一，城市作为旅游目的地，是要满足游客到这座城市之后的旅游需求而进行的规划；因此不必涉及这座城市作为客源地满足市民出游需要的规划。第二，旅游目的地规划决不仅仅是旅游线路和旅游景区的问题，它要涉及到旅游者的吃、住、行、游、购、娱等多个旅游要素，即城市旅游规划的综合属性。

二是目的性规划。城市旅游发展的目的、方向、指导思想、需要解决的主要矛盾等是城市旅游规划的重要内容。例如，上海城市旅游发展规划近期的主要目的是：如何构筑2010年世界博览会的旅游框架，以及世博会完成后，旅游设施和资源如何可持续利用等；北京考虑的则是迎接2008奥运会，借此提升北京旅游在世界上的影响力；而杭州则是围绕"旅游业国际化战略"这一目的展开。离开了目的性，城市旅游规划就失去了它的实用性，也就不具备可行性。

三是目标性规划。城市旅游规划作为一个产业规划门类，不可能不涉及旅游业发展目标和指标问题。虽然我国学者完成的诸多城市旅游规划大都进行了指标的测算，但往往是太教条，不具备现实意义，与规划措施也不匹配。例如某大学规划组在给中国东部一个著名旅游城市的规划提出的指标中，在该市2003年接待2800万人的基数上，按照年递增比例，测算出到2020年，年接待规模为2.5亿人次。显然，这是想当然，当一个城市接待达到其最高承受力时，游客还会来吗？这是没有考虑现实中存在着"自疏"效应的结果。所以旅游发展目标既要有战略上的，即城市旅游发展的定位，又要有战术的，即设定发展的指标，但是，这个指标要合理--既要与规划举措相适应--光有目标没有投入，指标的完成是无源之水；又要与城市的承载力相适应。笔者对中国城市的调查显示，住宿往往会成为这个城市接待规模扩张的最后的瓶颈要素，例如苏州，由于星级宾馆数量较少，许多游客只好住在无锡等周边地区。在新加坡则可能是劳动力成为限制要素。

言而总之，城市旅游规划是以特定的经济区域--城市作为对象而编制的，有关旅游及其相关产业发展的规划。是国民经济和社会发展总体规划在城市这一特定区域内的细化和落实，是旅游业战略性、空间性和有约束力的规划。规划工作作为政府的一项重要职能，是对旅经济工作进行有效管理和调节的重要手段。

3城市旅游规划的原则

科学性和政治性相统一，是好的城市旅游规划应当贯串的一个基本原则。

科学性是一名规划人员必须具备的基本素质。"规划科学"也是要掌握的第一要务。但是，作为甲方的城市政府和作为乙方的规划编制单位虽然在大的目标上总体是一致的，但在具体的措施和行动上往往产生矛盾，特别是在环境、资源、土地、文物等的保护与开发方面往往有很深的"鸿沟"。这个时候，规划编制单位就必须坚持真理，通过广泛而深入的"沟通"来消除认识上的消除差距，力图从长远发展的角度去说服甲方，坚持科学，避免损失。为达到这一目标，要不惜借用权威人士或社会舆论来迫使当地政府"就范"。另外，我们经常谈到的规划的"前瞻性"应当包含在"科学性"这一范围之内。政治性则是要在方向性、根本性的问题上与当地政府、党委保持统一。由于城市已经成为现代旅游的支撑点，很多城市把旅游当作支柱产业来对待，因此，城市党委和政府对旅游业非常重视和热心，有的领导甚至已经成为这个方面的专家，所谓的"旅游书记"、"旅游市长"层出不穷。他们对这个城市非常熟悉和热爱，战略构思也基本形成，一个规划如果与他们的战略背道而驰，即使是通过评审，也会束之高阁，落入"纸上画画、墙上挂挂"的俗套，甚至规划是一套，做又是另一套。这种规划既然不具备可操作性，所以是失败的。其实，规划就是一个甲乙双方的思想博弈过程，规划组没有思想是不被甲方看重的，而一旦思想与当地政府完全背离是行不通的，只有你中有我，我中有你，互相借鉴和启发后形成的规划才是成功的。例如，北京大学在做杭州的旅游规划时，按照国际化的要求，听从了西方专家的意见，提出了"大运河"是杭州旅游的核心竞争力的概念并在媒体上，结果与当地政府培育"西湖"作为核心竞争力的理念相“冲突”，使得规划编制陷入僵局。最终通过多次交流、沟通、论证，科学的提出了分市场的竞争产品概念，即国内市场和日韩、东南亚市场对应西湖，而欧美市场对应"西湖＋大运河"，圆满解决了这种矛盾。

4城市旅游规划的基本内容

按照规划的科学性、实用性、可操作性的要求，笔者认为，一个好的城市旅游发展规划应当能够解决以下问题（也即它的基本内容）：

第一，提出城市旅游发展战略。明确旅游产业发展的战略目标、战略重点、空间步骤，城市旅游发展的方向、定位等。第二，在对城市旅游资源进行市场分析的基础上，明确旅游发展的空间结构，合理安排土地利用。第三，通过目标市场分析，提出旅游业发展的目的地营销规划。第四，结合城市规划，提出旅游基础设施和服务设施体系建设框架，特别是重大基础设施建设、优先发展地区等的安排。第五，基于功能和营销为目的的城市旅游形象规划与设计。第六，对现有旅游产品进行提升与改造。第七，制定规划实施的保障措施，包括旅游环境保护和生态建设，旅游管理体制和经营机制等。

城市旅游规划把城市作为规划对象，而城市的旅游发展对区域产生极大的带动和辐射作用，城市越来越成为区域旅游的主导，因此，城市旅游规划要考虑这个城市的个性化需要，在以下方面进行研究和规划：

（1）随着城市居民周末度假、观光休闲需求的增加，城乡结合部和郊区旅游逐步兴起，近远郊旅游可能成为城市旅游的重要补充和新的旅游经济增长点。②为保证城市旅游的健康发展，必须把近郊区的旅游功能定位列入城市旅游规划的范围。至于郊区的范围有多大，要视需要而定。（2）城市康体休闲设施越来越成为城市旅游的重要内容，特别是晚间娱乐活动，成为一个城市品味的关键因素和吸引游客逗留的核心竞争力，因此，不可忽视这些传统上不算是城市旅游要素的规划。（3）要注重城市公共产品转化为旅游产品。一般认为，城市越来越成为一个不可替代的旅游产品，城市本身就是旅游产品。但是，城市要成为旅游产品，措施之一就是在诸多公共项目上进行更新和再创造，在不影响原先功能的基础上，把公共产品直接转化为旅游产品。例如，大学城、特色街、标志性建筑景观、桥梁、海港等。上海88米高的金贸大厦就是一个成功的例子（当然，在进行大厦设计的时候就考虑到了把它建设成为上海城市空中观光的重要设施，自然就可以减少后期改建带来的损失）。把城市景观建筑、城市广场、城市中心（如CBD）和分中心、城市标志性地段、城市雕塑、城市绿化等公建设施转化为旅游资源，既共享了资源，节约了资金--建设新的旅游景点的投入要远比利用原先建筑要节省费用和土地；而且可以提升城市的品味，增加游客的逗留时间。这一点，大连是全国的典范。（4）要对城市的风貌和格局提出建设性意见。城市需要灵魂，这个灵魂就是文化，而文化是地域性的、个性化的，建筑、道路等是城市风格的主要载体，建筑是城市文化的标签。要从城市作为旅游目的地的原则出发，对城市的风格做出界定。例如，杭州作为一个历史文化名城、中国七大古都之一、国际风景旅游城市，就要从文化的角度去界定这个城市的建筑风貌--体现东方园林之美的江南水乡风韵，布局疏朗、尺度合宜、色彩淡雅，以宋瓷"鸭蛋青"为基本色调。而浙江湖州提出的"亲山、望水、见塔、知城"理念，也是提升城市魅力的重要途径。而地理或旅游学家所作的城市旅游规划对城市风貌和格局的忽视，显然也是不应该的。另外，城市设施和旅游设施既要体现这个城市的文化个性，又要有"代"的概念，以展现和表征城市的活性。例如饭店的大堂和外立面，饮食、娱乐等场所的建筑和装修，都要渗透这个城市的文脉，既互为背景，又各有千秋。城市旅游规划不可忽视这些背景要素。

关于规划期限，原则上应当与城市规划、区域规划、国民经济和社会发展总体规划相衔接，一般为10年，其中，近期规划为5年，重大问题和发展远景可以展望到15－20年。

城市旅游规划的文件，一般要包括规划文本，规划编制说明，规划图件以及主要规划研究成果（或专题报告）。

参考文献

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[2]吴必虎.区域旅游规划原理[M].北京:中国旅游出版社,2001.

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[4]陈传康.城市旅游开发规划研究提纲[J].旅游学刊,1995,(5).

[5]这是笔者借用的一个概念.所谓"自疏效应",是指当一个区域的旅游密度达到一定比例后,潜在旅游者就会通过信息的反馈,选择其它地区游览的现象.如中国的黄金周,如果"五一"黄金周期间这个地区人、满为患,往往"十一"黄金周期间就相对冷淡.

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引言

城市的快速发展导致环境问题逐步恶化，噪音、污染等问题随处可见。越来越多的人开始正视这些问题。因此，在城市建设过程中，景观设计成为人们关注重点。生态学作为整合城市资源、解决环境和发展问题的研究课题，在改善生态环境与保护生物多样性等方面显得尤其特别。生态学理念的最初出现到它在城市绿化规划代表着城市绿化建设的进步：从最初的观赏设计深化到环境保护，再过渡到重视生态建设为主，生态学的理念已深入人心。

1 城市绿地系统规划的概念和现实意义

随着近年来我国城市化进程的加快，城市环境问题日趋严重，城市绿地景观系统规划日益受到重视。城市绿地景观系统是城市用地的重要组成部分，是以人工生态系统为主构成的景观，是由斑块、廊道、边界构成了一个完整的城市景观空间格局，它主要包括植被、水体、土壤等基本要素，是城市开放空间，也是城市系统规划的重要组成部分。

城市绿地系统规划是基于城市总体规划的专业性规划，重点是以生态环境保护为前提，利用生态学的角度来进行环境设计。它是在调查研究的基础上，根据城市生态总体规划的城市特性、城市发展目标、用地规划等规定，科学的制定各类城市绿地的规划发展指标，合理安排城市内各类园林绿地的建设和区域大环境绿化的空间布局，达到保护和改善城市的生态环境、提高城市居民生活环境，最终以满足城市的可持续发展为目的来进行城市的生态性规划建设。

当今世界中，生态性问题已经成为全球的关注焦点。城市建设与自然发展的冲突越来越多，所以城市区域的环境保护问题，显得越来越重要，尤其是日益严重的温室效应、酸雨、热岛效应、水资源枯竭等一系列生态失衡问题，都急切迫使要求我们从城市与区域生态环境的协调发展方面去认真考虑解决问题的出路。其中很重要的途径之一，就是通过城市绿地系统规划手段，来保护和发展城市及其周边的自然环境。

2.1 对城市绿地系统没有相适应的规范，导致规划中生搬硬套 我国对于绿地指标的规定包括人均公共绿地面积、人均绿地面积、绿地率、绿化覆盖率四项，定额指标相同。然而，不同城市的人口规模、经济发展、自然条件、地形地貌等各不相同，想要用定额指标来评判一座城市生态绿化的等级，明显是缺乏科学理性与依据、不够真实。

城市绿地应该和当地的城市建设相符、气候特征、植物种类分布特征、城市的文化特征及城市经济基础息息相关，具有鲜明的地域性与归属性。但由于我国的城市景观与绿地系统规划理论和实践一直发展比较缓慢，在具体的规划编制工作中长期照搬照抄苏联时代的城市游憩绿地的规划方法 和一些构图的原则，特别是“点、线、面”相结合的行政指导方针，多年来一直作为城市绿地系统规划的主要布局原则。

2.2 城市绿地系统规划在城市规划中得不到应有的重视 城市绿地系统规划是城市规划的核心内容之一，但是，在具体的规划中，由于工作阶段的划分、主管部门的分置不同等原因，经常造成城市绿地系统规划与城市规划相分离，形成两个单独的规划。城市的总体规划与城市绿地系统规划之间形成的前后上下关系，迫使城市绿地系统规划在与城市总体规划的协调中脱节。

2.3 现有绿地现状水平差，研究调查不规范 形成这种绿地指标虚高现象的原因，一是不少城市现状指标严重失真，规划指标存在不明确的现象。二是绿地规划指标提出比较盲目，依照相关规定和工作要求，采取简单类比的方法，对城市的现状、不同地区的差异考虑不够，一味追求规划的高指标。

2.4 规划协调性不高、互动性不够 由于专项规划的进行往往在总体规划完成后才开始，这样协调的难度非常大导致我们经常在总体规划的基础上被动的、填空式的城市绿地系统规划方法缺乏城市的全局观。只有将绿地系统规划与城市总体规划很好地融合兼顾，才能有效地协调不同专项之间的矛盾。

3 提高城市绿地规划的要素

由于不同城市环境基础和城市特征的差异，面临的问题和解决方法也各不相同，各个城市都需要具有针对性和创造性的规划。

3.1 根据城市现状建设 把握城市的基本特征，通过绿地系统规划对城市的特色加以保护和运用，立足于建设现状和水平，制定实事求是的可操作的规划目标，并在可能的情况下将规划指标具体化。

3.2 对关键问题提出规划对策 对城市的绿地结构、背景、出入口等关键性的问题提出实施性规划对策，提高对下一层次规划、设计的指导性。绿地系统规划的实施是一个循序渐进的过程，只有规划策略在不同层次的规划设计中得以运用，规划意图才能得以实施。

3.3 增强各项规划之间协调 在规划的操作方式上，增强城市绿地系统规划与城市总体规划以及各专项规划之间的互动，通过沟通和协调达到相互促进、提高规划整体水平和贯彻实施的目的。

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中图分类号：TU984.111 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）02-0254-01

城市灯光装饰是体现一个城市发展情况的关键因素，城市照明规划可以作为了解城市文化、解析城市空间布局的直观工具，其是打造城市人文环境、传递城市精神的有力措施，同时是提升城市全方位质量的关键城市规划内容的一个重要方面。所以，在国内经济水平迅速提升，城市硬实力日益增加的今日，城市的照明规划的重要性渐渐被社会所认识和赞同。通过城市照明专项规划的分析，能够在很大程度上指引相关领域的发展趋势，让以后的照明系统建设有合理的参照。引入先进科技，改变传统观念，提升城市照明规划水准与科学管理照明系统。跟随城市发展步伐，这对全面改变城市照明现况有着关键作用。

一、我国城市照明规划的发展情况

在城乡建设部门、发改委和照明规划设计机构的带领下，国内当前对城市照明专项规划的关注可以说相当关注，然而就当前的考察数据来分析，当现在为止，国内对城市照明规划的探索仍比较浅薄，已存在的城市照明设计主题、内容、标准以及作用尚难以达成统一。部分规划只是书面效果，达不到引导建设的效果。首先，城市照明规划变为照明工具书，未能对照明的对象做较详细的描述，比如公路、装饰、建筑。常常各自制定适用性强然而却没有针对性的指导意见，规划内容繁多重复，缺乏鲜明和创新的特点，给人们带来的感受通常是规划的内容相对合理，却不能针对每个城市的特点进行设计；其次，城市照明规划设计更多偏向于概念，实施性并不高。照明规划的设计图和效果图虽然数量可观，质量上却得不到保障，在细节描述上缺乏真实性和针对性，具有这种特点的规划设计不能从根本上解决城市照明规划的问题，难以起到实际的指导作用，难以真正促进城市照明规划事业的发展。所以，根据国内城市照明规划的特点，目前其发展方向有以下几个：一是城市照明规划人性化，也就是说要让以客观物质为核心的照明规划逐渐向以市民的感受为核心过渡，让人们的视觉感官作为规划的主导，而不是空间状态；二是大众参与，社会是通过融合不同作用的群体而形成的，有着多元化的特征，照明规划不该是占小部分人群所设计的图纸，而应该是由大多数市民所决定，需要站在多元价值观的角度来思考问题；三是由城市运行，城市照明的关键需要突破装饰品的观念限制，需要更多地重视对城市经济水平、文化代表、人们生活习惯和绿色节能的影响与特点，合理配置周边的固有资源，持续对各个因素进行协调，使其均衡发展，不断对人力资源实现开发研究；四是城市照明规划应当具备体系化、细节化，并且保证实际的可行性。

二、城市照明专项规划的问题分析

（一）功能照明规划

城市功能照明规划只要指的是公路照明，通常是为了保证机动车驾驶人员在夜间的安全，利用道路灯光设施为驾驶人员提供快速、舒服、可靠的环境。目前在规划过程中还应当照顾到行人在夜间的行走安全，为行人塑造舒服和谐的灯光照明环境，以此获得节能环保、减少犯罪与装饰城市的效果。功能照明规划需要以适应需求、保障安全作为根本，通过合理科学地规划更一步提升城市道路照明水准，增加灯光监控的数量，不断改善城市形象。在美化城市容貌的同时还应当严格保证道路灯光规划符合环保节能的标准，使路灯管理更加合理化、智能化和标准化。在城市功能照明规划过程中，需要符合城市道理功能性照明规范，对灯具的挑选、道路的亮度、光感、匀称性、光污染等要实现全方位考虑，规划应当是具备多元化、可持续、科学等特征，与此同时要最大限度地降低规划成本。严格明确规划强制性项目，以此实现有效管理的目标。利用完善规划编制与改变城市照明在城市总体规划中的位置，丰富照明功能，提升城市全面实力，促进地区社会和经济发展服务。

（二）景物照明规划

城市景物照明规划以地区精神文化作为基础，管理与塑造夜晚的景色环境。夜晚景色的照明不只是白天景色的单一重塑，而是依据夜景的特点对灯光周围事物的再次塑造。了解夜色与周围事物的特点，将其和灯光设备进行组合，形成视觉上的感受，这是城市景物照明规划的目的。城市景物照明规划需要为城市夜景设计出全局的以及细节的意向策划，且给出具体要求与限制条件。景物照明并非是一味地追求新奇，而是应该根据城市自身的文化特色、历史特点对城市照明进行规划。不断凸显城市发展特点，打造城市色彩，成为城市的文化符号。规划设计的过程中，应当将调查该城市的照明现况作为首要环节，其中包含城市的生态环境、地域特点、本地风俗、历史风貌，以此确定城市照明的发展方向。继而对城市关键的轴线、地区和节点实现整理排序，科学决定发展的重点，搭建清楚的城市夜景景观照明框架。

（三）绿色照明规划

城市照明规划中的绿色环保节能符合国家对节能减排的要求，促进绿色照明发展，大力推动新型节能技术与节能产品，符合城市可持续发展原则。城市绿色照明规划是比较有效的节能环保方式，其与城市的环境、市民的生活息息相关，能够代表一个城市文化层次与管理水准。照明节能的关键是应用高效环保的光源设备，使照明规划最优化，不断提升照明品质使用户感到满意。这样不但可以保证照明质量，还可以保护环境，节约电能。在城市照明专项规划的过程中，人们能够利用合适的光源与光配来实现预期中的视觉效果，研究道路的特征，综合考虑使用哪一种光源和灯具，而非通过概念误解来挑选绿色节能的光源。

三、结束语

近几年来，国内的城市照明划获得了相当程度的重视，要想满足国内城市照明事业快速发展的需要，打破光感单一、文化水平较低等障碍，城市照明规划就需要根据实际情况，通过专业的手段使其能够可持续发展，以此提升城市全方位文化之旅，促进有关行业的不断发展，推动城市经济水平的提升。对于大部分城市来讲，城市照明专项规划可以称作一个具有创新意义的动作，需要设计人员发挥想象力，结合城市自身发展情况，在相关编制的指导下选择出一个最优的规划方案。城市照明专项规划将为城市发展提供一个更为广阔的发展空间。

参考文献

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[3] 李农，仇晨思.城市照明规划控制指标体系构成的研究[J].照明工程学报，2014，（02）：65-68.

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一、规划指标体系的选择

根据过往经验，发展目标不宜定得过高，而要适度。定高了就会变为“贴在墙上、写在书里的”的口号，成为“无本之木”。一个典型的例子就是“十一五”规划中全县生产总值的目标值定为43.72亿元，结果只有20余亿元，差了几乎一倍，年均增长速度为负2.39%，与年均增长12.5%的发展目标南辕北辙。其中固然有自然灾害及金融危机的深层影响，同时也有期望值过高的集中表现。面对新的形势，对新的发展规划提出了全新的要求，就是要在充分评估经济社会发展环境的基础上，切实增强规划的执行力和可操作性。

按照国家的总体部署及总体功能区划分的要求，立足于限制开发区的现实基础，以构建以人为本的和谐社会为宗旨，“十二五”规划应考虑以改进人民福祉为目标，努力克服以gdp为导向的行为，在指标体系的选择上，应着重建立人民福祉指标体系为主，集中反映居民生活、生态环境、社会环境、公共服务。居民生活体现在收入与消费上，不仅要看居民的收入、消费水平，还要看居民的收入、消费结构及生活质量，社会环境保证安全感和政府治理，以群众安全感或对政府满意度、群众幸福指数等民意指标来体现。公共服务包括义务教育、社会保障和公共设施等等。作为社会建设的基础，经济指标要作合理的安排。

二、“十一五”经济社会发展的总体趋势。

（一）经济发展振荡而行

“十一五”期间，的经济社会发展虽历经风雨，但总体趋势仍是稳步向好，为十二五经济社会的健康发展积累了经验，也展现了严峻的挑战。

经济总量触底回升。根据经济普查结果修正的地区生产总值为204728万元，预计为243176万元，按可比价计算，“十一五”时期年均略降2.39%。期间经历了、的剧烈波动，到9月才开始回升。

财政总收入由的15373万元增加到的28207万元，年均增长12.9%；一般预算收入由的6733万元增加到的15428万元，年均增长18%；税收收入由的13995万元增加到的26954万元，年均增长14%。

从到，人均生产总值由8534元调为5708元，预计为6755元，区间波动明显。人均财政总收入由427元增加到的650元，预计达749元，增长了75.4%,年均增长11.9%。人均地方财政收入由的187元增加到的356元，达409元，年均增长16.9%。

工农业生产走出困境。，粮食产量198380吨，预计为202348吨，比增长12.7%，年均增长2.4%，五年内粮食播种面积递增0.9%。克服大面积的蓝耳病役情后，牲猪出栏达至17.1万头。农林牧渔业总产值由的86508万元增长到的108287万元，剔除价格因素，增长了4.6%。工业总产值由的403130万元调整到的312929万元，规模以上工业增加值从11月始经历了22个月的下滑后，9月转负为正，全年实现增加值45876万元，比上年增长7.6%。预计将达6.3亿元。

社会需求温和放大。从到，全社会固定资产投资额由13.59亿元增长到30.69亿元（不含高速公路投资），增长125.9%，年均增长17.7%；社会消费品零售总额由38579万元增至72120万元，增长92.56%，年均增长14%。

经济结构显著变迁。，三次产业结构比为19.75∶51.02∶29.23，以矿业、水电产业为支柱的第二产业成为县域经济的龙头，工业增加值占gdp的48.24%。受金融危机及自然灾害的共同影响，产业结构剧烈变迁。，三次产业结构比调整为25.21∶27.17∶47.62，其中工业占gdp的23.25%，工业的比重大幅下降。预计，的产业结构比为22.43∶30.52∶47.05，工业占26.3%。

（二）人民生活水平低位突破。农民人均纯收入1600元至元间徘徊，预计将首次突破元大关达2035元，年均增长0.7%。城镇在岗职工人均工资由的14714元增加到的24310元，年均增长10.6%，城镇居民人均可支配收入由的7524元增加到的9597元，首破万元大关达10557元，年均增长7%。伴随着收入水平的提高，居民消费也逐步提高。到，农民年人均生活消费由1494元增加到1891元，达到1997元，年均增长6%。城镇居民年人均消费支出由5201元将增加到6468元，年均增长4.5%。，城乡居民人均储蓄由1787元增加到3581元。

农村居民的住房结构显著改善。，人均住房面积达到21.17平方米，钢混砖木结构占84.41%。城镇住房的紧张局面大为缓解，城镇居民人均拥有住房面积达33.18平方米。

（三）社会事业建设加速推进

城乡基础设施建设如火如荼。县委、县政府带领全县人民一直致力于打破制约经济社会发展的瓶颈，加大基础设施建设力度，大力开展交通、城镇建设大会战，行政中心南移项目进展顺利，城建十大工程及厦蓉高速、岳汝高速正如火如荼地建设中，同时有效实施了通讯、电视等“村村通”工程及“万村千乡”工程，使得的人居环境全面改善。全县公路里程拓展至的1675.5公里，通村水泥路通畅率达 83%。通公路的村306个，占99%。村通电率达100%。自来水受益的村达到291个,占94.2%。通电话的村307个占99.4%，电视覆盖率达89.8%。近五年，移动用户、宽带网络用户广为普及。城镇化进程全面加快，全县城镇人口比重达28.09%。

科技成就令人瞩目，高新技术产品增加值占规模工业增加值的比重达22.3%，科技进步对经济增长的贡献率升至40%以上。教育事业结硕果。学校调整布局基本完成。小学正常适龄儿童入学率达99.96%。初中教育完成率达98.5%。青壮年文盲基本消除。高考上线人数逐年增加，并稳居全市前列。文化体育事业争妍斗艳。香火龙、濂溪书院等一批物质与非物质文化遗产分获国家、省、市、县的保护，福泉山庄、九龙江森林公园获批为国家级旅游景区，生态旅游县的文化底蕴进一步增强。民间自发形成的全民健身运动正焕发蓬勃生机。卫生事业稳步发展。农村卫生基础设施建设得到加强。重大疫情防控得力，防控率达100%，新型农村合作医疗住院补助率达45.95%,公共卫生服务水平进一步提高。社会保障日趋增强。农村最低生活保障制度开全国农村低保之先河，由“五保户”逐步扩及到生活特困户、伤残户。“十一五”期间，新型农村合作医疗、工伤保险、城镇居民医疗保险等正式启动。至底，全县实际参加职工养老、医疗、失业、生育保险、工伤保险人数分别达25330人、20913人、8849人、16279人。城乡低保人数共18669人，新农合参合率达85.64%。

（四）民主法治进程逐步加快，社会大局和谐稳定。大力推进依法行政，行政决策、行政执法、行政听证、政务公开等进一步规范。人大、政协的民主监督及民主议政机制进一步健全。以村民自治为主体的农村基层民主建设不断深化。基层矛盾纠纷得到有效化解，社会公众安全感及对政府工作满意度位居全省前列。

三、“十二五”经济社会发展的宏观环境

国际环境“多空”交织。一方面世界经济将逐步走出危机阴影，并开始缓慢复苏，和平发展的国际格局有利于促进国内经济的繁荣发展；另一方面，随着全球化趋势持续增强，国际贸易保护主义趋于突出，贸易争端加剧将对我国的出口经济形成阻滞。

在国内，有了应对金融危机的经验积累，国家宏观调控的针对性和灵活性进一步增强，调结构、促转变的步伐将一步加快，保民生、缩差距、促和谐的力度将进一步加大，为县域经济社会的健康发展提供了新的发展动力。但国家防通胀、防通缩、控制新增固定资产投资、保持国民经济适度增长的防控举措对地方的投资冲动具有一定的抑制作用。

在县内，“建设一个中心，打造五个”进一步明确了未来的发展方向，正在开展的交通建设大会战、城镇建设大会战及融资平台建设将有效缓解经济社会建设的瓶颈制约。新一波的思想解放又将激发体制、机制的创新，为县域经济的发展提供新的发展活力。但与此同时，革新的进程与居民求变的斥求矛盾突出，造成了经济社会发展中的诸多薄弱环节：主要是社会保障水平弱、居民收入水平相对较低、经济发展内生动力不足、经济增长方式粗放、发展结构不尽合理等等，协调发展的任务迫切而艰巨。

四、“十二五”经济社会发展的预期目标

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中图分类号：TU984文献标识码： A 文章编号：

21世纪的今天，和谐成为我们共同的生活追求。其实早在遥远的古代，安邦治国的思想中就已经富含了和谐的理念。和谐是一种均和的社会状态，包含了人与人的和谐、人与社会的和谐、人与自然的和谐等方面。城市规划在建设和谐社会中起到了重要的作用。我们必须清醒地认识到一点，城市规划是一把双刃剑，城市规划可以营造出宜居的绿色空间，也可以带来恶劣的社会影响。和谐规划是社会的良心发展之路，不和谐的规划是引发和激化社会矛盾。究竟怎样的城市规划才能称之为和谐呢？归纳起来，和谐规划的本质就在于通过适当的调节机制，分配有限的社会资源，综合考虑地方的社会价值体系，寻求满足多元主体利益的平衡点。与传统城市规划相区别的是，其更加尊重人性，提倡人文关怀，更多地将注意力关注在了一些普通收入阶层关心的社会问题上。

1和谐社区规划的必要性分析

社区这一概念最早起源于美国，指的是一定地域空间内形成的人与人相互依存的网络架构。随着时代的进步，社区这一理念被越来越多应用，社区开始成为城市社会的基层细胞，社区的和谐对整个社会的和谐贡献了重要的力量。在我国，社区作为汇集居住、工作、休闲等城市功能交织的基层单元,也是转型期各种利益关系矛盾突出的地方。在这里，社会的压力、矛盾和冲突可以得到消减，避免矛盾的进一步激化，和谐社区还肩负统辖区域发展,监督专业管理,完善公共服务,指导社区建设、平衡社会保障、维护安全稳定、营造良好环境、促进邻里友爱等多重职能。社区意识早已深入人心，在国外许多发达国家，规划和谐社区都被积极重视起来，社区规划强调寻找各方利益均衡策略，因此受到了社区群众的支持和配合，是社会和谐的基础。

2从城市规划学角度看和谐社区规划的理念拓展

构建和谐社区，不可避免地要依赖城市规划设计人员。首先设计人员要从狭隘的住宅规划理念中走出来，转变思想，扩展思路，积极关注与住在社区有关的各个领域，在全面审视当前住区建设存在问题的同时，全面把握和谐居住社区的内涵，实现理念的拓展。

2.1从孤立的生活片断到连续的住居生活

快速的生活节奏，加大了每一个城市居民的生活压力，人们越来越少的休闲娱乐，繁忙工作一天后，回到“封闭”的住宅。当前的住宅区大多数都脱离了城市的整体功能，住宅是孤立封闭的，人与人之间的沟通和联系越来越少。本该在住宅区解决的社会矛盾被无情地抛给了城市，同时又无视城市的外部功能配套。在处理住宅环境时，很多住宅设计的卖点都是清净安宁，忽视了日常生活的完整和连续性。居民社区是为了解决居民日常生活需求而建立的，居民生活需求应该被完整地加以考虑，而不是经过切片式的处理。居住社区的规划必须要做到回归生活、回归主题，以完整的提倡生活为线索，确定社区的功能体系，在此基础上进行功能分区、空间布局，让社区从单一的功能中走出来，先自上而下的分析生活、分析功能，再自下而上的创造功能、创造生活，有了便利性、连续性，才可能有舒适性、宜居性。

2.2从单一的物质空间规划到物质空间社会文化统一体

城市规划学理论明确指出住区规划分为物质与非物质两个部分，但是据调查研究表明，在社区规划中，物质空间规划被列为主要的考虑对象，非物质空间规划常常被较少考虑甚至被忽略。目前社区规划的主要问题就是孤立设计，往往关注的是使用者个体行为，忽视了群体间的互动，造成了住区规划“见物不见人”的普遍现象。另外，随着房价的上涨，住宅作为高门槛的市场消费品，这使得居民很难顾及到本该有的人文精神和文化需求，这样的需求导向进一步使得社区规划过程过分看重物质空间规划。随着时代的发展，物质生活条件的提高，居民的需求也在日益增长，社区不单单是居民的居住地，更应该成为居民的精神家园。

人类需要的不仅仅是一个栖息地，更要求满足心理、精神、文化等诸多方面的需求。我们每个人都是社会的一员，不能脱离社会而存在，我们需要与家庭之外的其他社会成员交流感情，这样才能良性发展。综上，社区的规划必须两手抓两手都要硬，要统筹兼顾物质与精神两种属性，社会规划必须走出原本狭隘的物质空间领域，走向物质空间社会文化的统一体。

2.3从封闭的内部结构到开放的球形结构

城市规划应该着眼于大局，和谐社区最终是要服务于和谐社会的。当前和谐社区的规划就缺乏大局意识，开发商都在自己的“一亩三分地”的封闭区域打造风格迥异的住宅区，城市的统一管理面对这样的格局总是显得苍白无力。城市规划理论告诉我们，规划区域要充分考虑其规模、区位、形态与周边城区、自然环境的关系，建筑、道路、绿化景观都需要参考周边环境的风格。

三、和谐社区规划要点分析

3.1“集约高效、资源共享”的紧缩型布局结构

和谐社区的规划要考虑到城市整体和长远发展，紧缩性的布局结构为宜，规划要注重土地的集约高效利用和社区资源的共享。规划分区一直是规划工作的重中之重，既要反对简单的几何功能分区，又要综合考虑各功能的有机联系和资源共享，从而形成一个理性、有秩序的紧缩型布局结构。在环境承载能力范围内，社区规划要加强开发强度，减少土地资源的浪费，社区管理开放化，资源共享可以在更大的社区空间实现。

3. 2“邻里同质、社区复合”的居住区空间格局

经济快速发展，人民收入上涨很快，但是人与人之间的收入差异也在逐渐拉大，不同收入层的人居住环境差异也越来越明显，有距离要防范，有防范就必然产生隔离的鸿沟。另一方面，当今以社会分异(主要为经济地位)为基础的择居行为是导致了城市居住的分化的直接

成因，因为一定范围内居民的同质性是促进邻里交往、强化社会认同和促进地区稳定的重要保障。因此和谐社区在主张多元阶层混居的同时也要考虑到这一点，尽量使内部的组团或邻里的社会阶层适当同质化。

3. 3住房的多样化与场所的包容性

和谐社区规划要充分考虑到不同人的精神、物质需求，倡导住房的多样化，满足不同人群入住从而达到人口的融合目的。不仅住宅种类要多样，包含商品住宅、廉租公寓以及老年公寓等，套型设计也应各有不同，并应在土地拍卖合同明确规定中、小套型比例，以满足低收人家庭需要。但户型多样化是对整个社区范围而言，而在单栋楼或单个组团内差别不要太大。公共空间的设计要具有一定的包容性，避免过于功利，要人性化，要努力使得各个收录阶层的人都满意，并存有改造余地以适应未来生活方式的变化。

参考文献：

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[2]林道友.构建现代文明的居住社区――浅谈温州市中心区杨府山居住区规划理念[J].小城镇建设.2006(04)

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中图分类号：S73文献标识码：A

1 居住区绿化的作用

1.1 美化作用

通过婀娜多姿的花草树木以及少量的建筑小品、水体等的点缀，可以美化环境，是居住区建筑群显得生动活泼。

1.2 分隔空间作用

利用绿化植物分隔空间，增加层次感，适当的绿化可以给人增加空间感。如在本项目中，安静休憩区内，就利用高大乔木来与其他空间进行分割，得到一个独立的、安静的小空间。

1.3 有满足人们需求的作用

随着人们审美需求的不断提升，居住区环境景观随着人们审美需求的不断提升，居住区环境景观呈现出多元化的发展趋势，提倡简约明快的设计风格，更加关注居民生活的舒适性，不仅为人欣赏，还要为人所用。

2 设计要点

2.1 协调好规划、建筑和园林之间的关系

城市居住区绿化工程必须协调好规划、建筑、和园林之间的关系。居住区园林绿化规划要与居住区总体规划同步进行，统一规划，使绿地均匀分布，功能平衡，方便居民使用。为满足人们的需求，是居民能够在小区绿地休闲、尤其，景观道路、健身设施等应合理分布于绿地中，满足小区居民“人聚”的需求。

2.2 兼顾功能性和艺术性

居住区的绿化设计和建设应注重功效和美学的统一，综合考虑时间与空间、文化与经济等多层次的内容。

2.3合理配置园林小区绿化植物

小区园林绿地一般有公共绿地、专用绿地、道路绿地和宅旁绿地组成。只有合理配置绿化植物才能最大限度的发挥居住区绿化的各项功能与作用。应考虑四季景观及普遍绿化的效果，做到三季有花，四季有景。

3 现代居住区园林绿化存在的问题

3.1 景观形象设计单一

景观形象是小区景观环境综合评判的重要要素之一，对景观环境起重要的作用。就目前景观绿地而言，在点状景观绿地、交叉路口等处，多是一些模纹式植物栽植及摆放盆花，在结构和形式上都设计的过于单一。这样的设计违背了21世纪居住区景观环境的生态化、持续化、美观化、实用化的基本原则。

3.2 过度的夸大草坪的作用

目前一些设计者认为似乎草坪是唯一能改善城市环境形象的种植形式，殊不知植物是多样的，人的要求也是多样的，因此城市景观也应该是多样化的。另外，草坪具有蒸腾作用，热气使人在夏季里难以接近。相比之下，树木占据优势，它能把太阳的辐射和蒸腾面抬高，不仅降低了地面温度而且创造了遮荫的活动空间。景观设计者园林植物造景意识不强，在十分有限的可绿化的空间里，不是以植物造景为主，却硬是加上亭台楼阁，假山叠石等无生命的景观，使居住区本已严重失衡的软质景观和硬质景观的比例更加失衡。

3.3 养护方面

工程过程中，光注重施工的速度，盲目的高速施工二不注重施工质量的监管，没有对每一步工序进行检查验收等。造成施工质量下降，以致影响整个工期，达不到质量要求。

4 解决方法

4.1 以“以人为本”的原则进行设计，增加景观形式

在设计中不仅仅要单一的设计道路或单纯的设置建筑小品。在整个设计过程中，应遵循“以人为本、回归自然”的设计理念。实施绿化、造景，力求营造“绿树成荫、鸟语花香、生机盎然”的人间美景。根据小区居民对绿地使用情况观察考虑进行设计，如宅旁的景观的景观以观赏为主，特别要在设计中安排一定面积的铺装场地，且植物配置应多层次，设计多个性活动空间及设置相宜的活动设施。

4.2 草坪与树木配置相结合，使草坪面积适当

要使小区绿化显得休闲，一个重要的原则是多配置植物，尤其是高灌木及小乔木，增加绿量，特别是接近视线高度的绿量灌木的使用应避免没有美感的散植于草坪中，应成群成片，才能形成一定规模的景观。

4.3 加强养护管理，提高施工质量

要对园林绿化植物进行精细的管理，使之健壮成长。绿化管理不能只停留在保洁、保活上，而要将其纳入居住区物业管理的重要内容，切实做到“重建重护。

城市化进程是不可逆转的全球发展趋势。而该进程中所产生的城市景观质量问题,是城市生态学的一个重要问题。解决好该问题,自然对城市的可持续发展,改善人们的自然生活、生存质量有着重要意义。景观生态学理念正是在这样的背景下出现的。景观生态学理念应用于城市绿地设计中,也是该趋势的时展之必然走向。因此,我国奉行这样一种城市建设思路正是顺应时展的正确去向。通过城市空间环境的合理组织,使得景观生态学能够融合于其他相关学科,相互借鉴、取长补短,兼顾经济效益、社会效益和生态效益,成功营造一个符合生态良性循环、内部布局合理、景观和谐的城市生态系统,朝着健康的可持续发展道路不断向前,也是我们共同的目标所在。景观生态学理念应当成为城市绿地设计中的重要组成部分贯穿始终。

总结:现代居住区园林绿化越来越人性化，许多园林绿化小品设施等成为人与人交流的地方，满足了人们对精神文化生活的需求，同时也给人以美的享受。所以现代居住区的园林绿化越来越重要。所以，在整个城市居住区绿化建设中，要全方位的考虑各方面的因素，真正的做到为人所用。

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摘 要：随着经济的飞速发展，零售行业竞争日趋激烈起来，从外企沃尔玛，家乐福等的进驻，以及本土的世纪联华，田禾等的竞争，无处不显露出零售业日益繁荣的局势。本文就美特好超市在面对盘踞世界零售第一的沃尔玛与零售第二的家乐福这些企业的压力下，在中央实施经济结构调整与转型的政策下，应该做如何的战略规划才能在市场上夺得优势展开讨论研究。

关键词：战略规划；美特好；竞争；环境

1. 绪论

1.1 零售业发展背景及美特好现状分析

在上世纪90年代以前，百货商店长期盘踞在中国零售市场的龙头。进入21世纪消费者需求发生了变化，直接导致零售业的蓬勃发展和零售市场激烈的竞争，大型的连锁超市、24小时便利店、电器、化妆品专卖店等新型零售业雨后春笋般快速发展，逐步成为中国零售业的领头军。

美特好集团于1997年成立，现在有多达100多家门店的中国百强商业连锁集团，员工超过一万人，年销售额超过100亿元，目前是山西最大的零售业集团之一。

2. 外部环境分析

2.1宏观环境分析

1、政治环境 由于政府政策的支持，中央鼓励拉动消费，我国的零售业近些年的发展势头很好，2013年营业务收入和净利润增速明显加快，主要原因是在政府提出的促消费政策的陆续落实以及温和的通货膨胀，地方陆续提高最低工资以及个税改革等措施的逐渐实施。良好的政策为零售业的发展提供了宽松的空间。

2、经济背景 改革开放三十多年里，中国国民经济持续增长。人民生活水平的不断提高。中央根据我国的经济结构状况提出要逐步调整我国的产业结构，提高第三产业的比重。这进一步推动中国零售行业稳步健康发展并且将会提升优化零售行业的产业结构。

3、文化背景 老百姓的文化程度越来越高，不再仅仅追求物品的低价，而且还会对所购买的商品进行性能、质量的价格的对比。针对消费者的购物习惯商场在同一购物区摆放多个品牌的同类物品，方便顾客对比选择。商场需要根据消费者不同的价值观念生产或进购产品。

4、技术环境 随着科技的发展，高科技技术逐步应用到日常生活当中，零售业的商场不断提高食物的保鲜技术，进购与售出商品的统计技术、员工上班的排班技术等等，从而能够打造更好的管理体系为顾客服务。

2.2 竞争环境分析

2.2.1行业内竞争者分析。在竞争中山姆士超市主要以降低成本，最大让利顾客占据市场；北京华联则主要提高商品品质、服务质量和硬软件的投入作为其主要竞争优势：零售业老大沃尔玛则通过新颖的经营管理模式和40%的自由品牌保持其地位。

2.2.2潜在进入者分析。零售行业覆盖范围广，销售多为日常生活必需品。一些小型连锁超市诸如开基、苏果等，利用船小好调头的优势得以迅速发展。美特好针对这些潜在进入者提高警惕，深思在战略上应如何赢得更多顾客。

2.2.3供应商讨价还价能力分析。 美特好的供应链条一直是其赖以生存的生命线与迅速扩张的坚强后盾。作为山西省最大的连锁超市，一般与供应商之间建立了较稳定的协议，在进货价格上能够压低，基于此大多数供应商的讨价还价的能力较弱。

2.2.4买方讨价还价能力分析。 中国人买东西习惯货比三家，消费者的讨价还价能力比较高。消费者消费习惯的多元性和消费方式的多样性，给零售行业提供了充足的市场空间，日益繁多的连锁超市在一定程度上提高了买方讨价还价的能力。

2.2.5替代品威胁分析。 随着信息技术的飞速发展，人们的消费习惯不断改变。越来越多的年轻人用网上购物取代实体店消费，由开始的衣服到生活用品、电子产品、虚拟物品甚至水果蔬菜等。

3. 内部环境分析

3.1价值链分析

1.基础设施 美特好资金积累较快，实力较为雄厚，在商场硬件建设方面略有优势，并且地方政府对本土企业的优惠政策，使得其门店地理位置处于优势。

2.人力资源管理 美特好的人文精神是：不断培养员工的新技能，提升员工素质。培育员工的专业精神，积极参与到管理中来，并能坚持实践和共同促进企业的文化精神。

3.研究与开发 美特好不仅销售其他企业商家的产品，本集团也不断开发具有特色的产品。

4.进料后勤分析 进货采用的是直供模式，优点是能够快速补货，但这归功于建立了供应商在当地有配套送货体系。

5.生产 美特好开发了自营产品，以最优惠的价格和最严格的质量控制销售：打出了美特好杂货自有品牌和生鲜自有品牌。

6.销售 美特好通过规模大，影响力广的优势，定期对商场货物进行广告宣传、促销刺激消费，针对节日举办活动增加销售额度。

3.2资源与能力分析

3.2.1现有资源及利用情况分析。美特好的大规模优势可以让商家从采购中享受优惠的价格折扣，从而降低进货成本；大型超级市场在雇员、设施和空间上，具有成本优势；繁多的商品品种，为消费者节省购物时间也成为其资源优势。

3.2.2财务能力分析

1.盈利能力：零售业中，衡量盈利能力和运营效率一般使用毛利率、存货周转率、坪效。我们选取毛利率、存货周转率两项进行比较，得到结果美特好要高于同行业5%的毛利率和10%的存货周转率。

2.账期： 零售行业中，账期是衡量零售商如何处理与供应商关系的一个重要指标。美特好对供应商的应付项目大约是90天的账期，高于本行业其他竞争者。

4.企业发展战略

4.1总体战略

美特好经过十六年的打拼，在山西省已经跻身零售商前列，在已经占领的地区，进行市场渗透，进一步扩大市场影响力，保持整个商场畅通无阻。同时也要发展多元化战略，在未来的发展中美特好应该积极投资其他行业。

4.2 具体战略

1、人力资源战略 美特好集团由于激励制度和组织文化不够健全，员工流动性较大。美特好集团把员工的人生规划纳入企业发展的战略目标中，为员工设计合适的长远规划，使得员工在工作中不断成长，实现其个人价值，对企业的归属感也随之增加。

2、差异化战略 城市的大卖场业态逐渐趋于饱和，美特好可以通过差异化战略变通来深耕二三线城市。积极开发“小型大卖场”，在二三线城市争夺市场份额寻求突破。

3、打造企业优良形象 商品质量问题日益引起了社会的广泛关注。美特好针对商品质量必须提高警惕。从企业的社会责任角度出发，在政府的管制和引导下，为消费者提供一个安全可信的消费保证。另外要与供应商做到互赢，以签订长期协议方式建立的本地采购模式为美特好降低了成本，但必须考虑到商品生产存在的问题。不能为了对供应商过于追求低价，而放松对商品质量要求，供应商战略上一定要把商业信誉放在首位。（作者单位：山西财经大学）

参考文献

[1] （美）迈克尔波特.竞争战略.北京：华夏出版社，1997年

[2] 夏春玉.流通概论.第二版.北京：中央广播电视大学出版社，2008年

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1.园区公共基础与服务设施生态化发展规划

1.1建筑生态化建设

本溪工业园园区内厂房、仓库等各种工业建筑和办公楼、会展中心、宿舍等构筑物以及配套居民小区建筑都应尽量做到与环境友好或生态化.

1.2基础设施生态化建设

本溪工业园基础设施建设主要内容有交通设施,园内道路按照棋盘式布局,采用国内最高标准,并能方便地和高速公路、国道网相联结,适宜于超载重货物运输.通讯设施,通讯设施先进、齐全，为投资者提供方便.

1.3生态服务机构建设

本溪工业园走生态化发展道路,在园区机构设置上与普通工业园区很大不同点就是要设置一些生态服务管理机构,主要包括清洁生产中心、资源回收中心、生态化研究中心等. 本溪工业园应成立环境管理办公室,并建设一个园区清洁生产中心作为环保办公室重要组织部分,园区生态化研究中心可为其下属一部分.

1.4与社区集成

社区虽然不是工业园组成部分,不属于工业园管理和建设范围.但工业园在发展建设过程中与社区有着不可分割关系.工业园生态化发展、建设、管理等方面与社会有着千丝万缕联系.因此工业园与社区集成也是工业园生态化发展不可或缺一个方面.

2.工业生态系统规划设计

2.1工业园区定位与系统设计框架

工业园性质,本溪工业园性质是按照科技兴区、工业强区、三产富区一发展战略,立足本溪市、服务辽宁省、辐射周边地区，在发展战略上坚持经济效益与社会效益相统一,正确处理发展与资源、环境保护关系,强化资源集约利用,有重点地发展资源消耗低、带动效益显著产业,不断提高土地、能源、水等重要资源利用效率.努力形成资源节约型、清洁生产型和生态环保型产业和产品结构,促进全面、协调、可持续发展；本溪工业产业发展方向和重点,本溪工业园产业发展方向要依据外部宏观环境和内部发展条件两方面综合考虑.从外部环境看要充分考虑国内外产业发展趋势、国家产业政策、辽宁省及本溪市产业导向,选择符合国家产业导向、发展潜力大、投入产出比高产业：从内部条件看要充分考虑到本溪地区总体战略定位,产业基础及发展态势,土地、能源、基础设施等要素资源因素,选择具有高成长性、产业带动性强、环境效益好、资源节约型“生态型"模具产业.

2.2工业生态系统结构与设计

本溪工业园工业生态系统基本单元是生物制药类企业，与其他工业生态系统一样功能上可分为三种类型，即资源生产、加工生产和还原生产,它们共同组成了工业生态网络关系.资源生产企业相当于自然生态系统中初级生产者,主要承担着对各类资源开发利用,为工业生产提供初级原料和能源；加工生产企业相当于生态系统中的消费者,将资源生产企业提供初级资源加工成满足人类生产生活必备工业品；还原生产企业则将各种副产物再资源化或进行无害化处理或加工转化为新产品.为了支撑和完善生态工业链,园区内还考虑“补链"辅助设施促进物质和能量循环.

2.3系统集成

工业园区生态化发展与其他发展模式本质不同,在于遵循生态规律，通过对区域内各类企业合理布局使系统在资源能源利用上形成共生关系，以工业生态链形式进行生产,实现低成本、少污染和高效益.达到目的关键是能否做到对整个产业系统科学集成,包括物质、能量和信息三者集成.

2.4园区工业生态链及其链接

根据本溪整体规划和产业发展规划，本溪工业园区近期优先发展的是生物制药类企业.但是园区未来长远发展并不能局限于目前规划企业.因此构建附属企业组成更复杂工业生态群落,以构成多种物质、能量链接的生态链网络,才能充分利用园区核心企业产生副产物和废弃物进行工业生态系统的物质循环和能量利用.

2.5生物工程产业生态链网络

生物工程产业是继信息技术产业之后又一最具潜力的产业，发展前景不可限量.辽宁生物工程产业发展已具有一定基础,且辽宁科技学院生物与制药工程学院科研优势明显，工业园生态化发展规划不可缺少生物工程产业,生点发展方向为生物及分析技术产业、生物化学及试剂、医药生物技术和其它生物工程企业.生物及分析技术产业：发展酶、蛋白技术、纳米技术、发酵培养技术、基因技术、生物提取技术、生物分析、产品过程分析、高速筛选、基因测序、生物芯片、生化分析、氨基酸、食品添加剂等相关产品.

3.园区生态管理系统规划

生态工业园区健康发展重要前提条件是要按循环经济理论和工业生态原理进行运营和管理.管理要遵循一系列原则包括科学化原则、整体化原则、公众化原则、法制化原则、市场化原则、国际化原则等.主要论述在本溪工业园在园区层面开展生态管理的框架，作为制定园区生态管理方案指南性文件和生态环境管理发展目标.

3.1园区生态管理系统

本溪工业园作为一个新设成立工业园,要走生态化发展之路,一套合适有效管理系统是十分必要，通过这套管理系统对园区发展和园区内企业提供必须支持服务也是本溪工业园坚持生态化发展之路关键因素.本溪工业园生态管理系统包括行政管理、技术管理和信息管理三个部分.

3.2区域开发环境影响评价

园区发展要严格执行国家和地方有关生态环境保护法律、法规，特别是要高度重视园区污水排放与防治问题.对于工业水污染防治是所有工业企业废水排放要求达到GB8974-1996I级标准，对于一些排放特殊污染物企业必须保证达标排放：加快城镇污水处理厂建设,提高污水处理能力；加强工业生产全过程控制：实行清洁生产；采用环境最佳实用技术.通过环境评价园区污染物排放将实行总量控制与集中控制.对于大多数中小企业单独建设和运行污染治理设施在经济上是不合算,园区统一建设污染治理设施既能为企业提供良好基础设施和环境服务.增强对进驻企业吸引力,达到降低企业治理污染成本和满足环境保护法规两项目的.

3.3园区IS014000环境管理体系认证

园区管理机构建立环境管理体系以法律法规为依据，以IS014000系列标准为指南,以区域环境综合整治为基础建立一个经济发展快、资源利用合理、生态良性循环、环境质量好、优美洁净绿色园区为目标,结合本地环境保护工作实际积极推选清洁生产和全过程控制.

3.4基础设施绿色化建设

园区内绿色基础设施的建设是体现园区环境管理水平的一个方面，包括支持园区及园区内企业运行的能源的生产与供应、运输、供水、污水处理、照明、建筑和通讯等.这些基础设施要按照环境友好的原则进行设计,使其更有效地为园区及园区内各企业提供服务,同时又能减少对各类物质的消耗、提高能源效率以及实现对废物再利用.本节所要阐述本溪工业园区绿色基础设施，具体内容包括：重视自然生态系统、环境服务设施建设、绿色交通运输、能源系统、给排水系统、绿色建筑等.

3.5园区生态信息公告计划

随着经济发展,信息媒体传播工具加强以及公众环境意识提高,生态信息公告手段已经成为一种继环境管理中指令性控制手段、市场经济手段之后一种新环境管理手段.为了促进园区企业加强环境管理,提高其绿色企业和产品形象以及市场竞争能力，生态工业园区应率先建立和实施生态信息公告计划.园区生态信息公告计划分成两个层次：第1个层次是整个园区生态管理信、息公告，如园区大气环境质量、水环境质量、土壤污染本底状况以及有关园区的生态管理服务公告等；第2个层次是园区企业生态行为的信息公告,即对园区企业的污染排放、企业生态形象、产品绿色标志等进行公告.园区生态信息公告计划重点为园区企业生态行为信息公告.

4.结论

工业园区生态化发展规划与建设是一项综合性系统工程，广泛涉及多个层次和不同对象.虽然工业园生态建设基础理论已有一定的历史，但具体应用和建设还在初级阶段，有待更加深入讨论研究和经验积累。

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[3]杨培峰.城乡空间生态规划理论与方法研究,科学出版社,2005.7

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一、柱帽及柱上托板

到目前为止，国内有关书籍中，经常能大同小异地见到前苏联30年代关于无梁楼盖柱帽、托板或它们的组合细部尺寸及配筋规定，如下图：

上图中，形式Ⅱ及形式Ⅲ适用于中级及重级荷载条件，形式Ⅰ很少应用，仅用于荷载比较轻的场合。30年代前苏联的实验表明，当其他条件相同，形式Ⅲ比形式Ⅱ强度高10%，形式Ⅱ中h1与h2的最佳比例约为2:3。对于中级荷载，经济合理的柱帽宽度a=0.35l，而柱帽的有效宽度bce则取自柱颈往上45°扩散至板底的宽度，bce＝（0.2～0.3）l，合理值为bce＝0.22 l。按照这些规定尺寸，可以免去柱对板的冲切抗剪验算，也不需要对柱帽本身作任何应力分析。但同时应该指出，这些形式的柱帽尺寸都不小，以柱距l=6.5m的无梁楼盖为例，bce＝（0.2～0.3）l的要求，凸出于板下的柱帽高度为500～800mm，同时柱帽宽度a≥2275mm。因此这种无梁楼盖的内景不佳，一般用作无内景要求的仓库或筏式基础比较合适；用于公共建筑不一定恰当。

上图为这三种形式柱帽的配筋。由国外已知的试验表明：它们的配筋不是特别需要的；柱帽中没有拉应力出现，压应力也在允许范围内。但为了加强柱与板的连系及整体性，要按构造要求配置一些钢筋，在柱帽四角配以φ8～φ10的钢筋；柱帽中沿高度配3～4个φ6的箍筋；托板下面配以φ8～φ10间距100～150的钢筋网，钢筋网四周成直角上弯伸入平板。上述配筋还能辅助柱帽承受温度及收缩应力。

二、楼板配筋细节

1.一般构造规定

我国（《混凝土结构设计规范》GBJ 10-89）中规定了关于板配筋的一般构造要求，如混凝土保护层厚度、钢筋间距、钢筋深入支座的长度等。由于无梁楼盖板较厚，有时板与柱的连接又较弱，本节讲按《ACI规范》的规定提供一些补充，并加以讨论以供参考。

（1）为了改善板的裂缝状况，并为荷载可能集中作用于板的小面积上提供保证，临界截面处的钢筋间距不应大于板厚的2倍，但格式及肋式楼盖的那部分板不在此限。

（2）垂直于非连续边的正弯矩钢筋均应伸到板边，并在托梁柱或墙内至少有150mm长的直的或带弯钩的埋入长度。

（3）垂直于非连续边的负弯矩钢筋均应弯起，并设弯钩或用其他方法锚固在托梁、墙或柱内，使弯矩钢筋能充分发挥其强度作用。如果非连续边不是支承在托梁或墙上，或悬臂伸出支座以外时，其负弯矩钢筋可锚固于板内。关于的（1）条，按照我国（《混凝土结构设计规范》GBJ 10-89）规定，当板厚h≤150mm时，受力钢筋间距不应大于200mm；当板厚h＞150mm时，受力钢筋间距不应大于1.5h，且不应大于300mm。我国规范似乎更妥善一些，因此关于钢筋间距规定还是以我国规范为准。

2.板配筋的延伸长度

对于无侧移的板柱框架，《ACI规范》及我国（《升板规范》[3]GBJ130-90）都给出了最小延伸长度。《ACI规范》给出的是无托板楼盖及有托板楼盖板的配筋图；《升板规范》[3]（GBJ130-90）给出的是无柱帽楼盖及有柱帽楼盖的配筋图。

3.板的外角及外边配筋

分析及实践均表明，如果四边支承板是“浮阁”在四边梁上的，则在重力荷载作下板的四角有上翘的趋势，如果板四周的梁与板整浇在一起而且梁有足够的抗弯刚度以阻止板角上翘，则由变形协调结果，板四角沿对角线方向有负弯矩出现，而在垂直于对角线的方向有正弯矩发生。因此，《ACI规范》规定，对于支座间带有梁的板，当梁的相对截面抗弯刚度α大于1.0时，应在板的外角顶部沿对角线方向配负弯矩钢筋，在外角底部垂直于对角线方向配正弯矩钢筋。这些在板外角顶部及底部配置的专门钢筋均应足以抵抗板内每m宽度的最大正弯矩，这些专门配置的钢筋应配置在每个方向从板角起到等于1/5长边跨长的范围内，专门配筋也可以在板外角顶部及底部用钢筋网代替，见图3-4（b）。类似地，我国（《升板规范》GBJ130-90）也有关于在板外角配置专门钢筋网地规定，与《ACI规范》不同之处在于仅要求配顶部负弯矩钢筋，配筋范围为1/4短边跨长，配筋量取6@200，不用计算。实践工程证明，我国规范也是可靠的，而且很方便。

此外，在楼盖板四周的外边缘，为了加强板边缘的抗扭能力，我国（《升板规范》GBJ130-90）规定，应在平板边缘上、下各设一根直径不小于16mm的通长钢筋，也可以利用原有的配筋拉通。

三、楼板的开洞

板中开洞带来的后果首先是将板内部分钢筋截断，影响板的抗弯承载力，而在柱四周开洞还要降低板对柱的抗冲切承载力。关于第一个问题，在无梁楼盖中，凡符合下列规定的开洞，可不作专门计算。

（1）在中间板带相交有的区域内，如能保持未开洞以前板格所需要的钢筋总量时，可以开任意大小的孔洞。

（2）在柱上板带相交共有的区域内，在孔洞边上加上因开洞而切断的钢筋相等量的钢筋，孔洞切开的尺寸不应大于任一柱带宽的1/8。

（3）在一条柱上板带与一条中间板带所共有的区域内，因开洞所切断的钢筋不得多于任一板带内钢筋的1/4，同时在孔洞边上应加上所切断的等量钢筋。

若板中孔洞位置矩集中冲切荷载或反力作用面的距离小于板厚的10倍，或者无梁楼盖中孔洞位于柱带以内，在确定板的冲切受剪临界截面时，应作如下修正：

（1）对于不设剪力键的板，通过反力作用面的中心点作切线与孔洞外轮廓线线相切，则对原临界截面位于两切线间所包围的周边部分应认为是无效的，如下图。

（2）对于设置了剪力键的板，其周边无效部分应是（1）规定的一半。

四、型钢剪力键在无梁楼板中的应用（以某大型地下工程为实例）

1.型钢剪力键的应用背景

该工程的结构顶板承受了相当大的均布荷载，对于柱网为8.4m×8.4m的区域，上述荷载产生了很大的柱顶轴力。经计算，顶板的板-柱节点处的典型的冲切力标准值约为：P恒载=3500kN，P活载=1500kN，P人防=2500kN。由于地下一层层高受到各种因素限制而无法再增加，又因建筑、设备对该层的净高要求相当严格，从而使得顶板板厚受到较大的限制（大部分区域要求H b≤600mm，局部区域要求H b≤800）；同时考虑到建筑美观上的要求，并兼顾施工方便、缩短工期等因素，设计人员在该工程的顶板中大量应用了平板式无梁楼盖，并针对节点冲切承载力的问题，采用了无梁楼盖板内置环式型钢剪力键的钢混凝土板柱节点。

2.型钢剪力键的组成

无梁楼盖型钢剪力键型节点主要包括地下一层钢管混凝土无梁楼盖节点及首层钢筋混凝土柱无梁楼盖节点。首层钢筋混凝土柱无梁楼盖采用内置环式型钢剪力键混凝土板柱节点，该节点以钢管混凝土柱环板节点概念为基础，在板柱节点位置设置由两道环板与牛腿组合而成的型钢剪力键，并通过混凝土柱顶加插型钢与型钢剪力键形成整体刚性节点。

参考文献：