水利水电施工组织设计范文

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水利水电施工工程大部分由很多单项工程组成，施工的过程中很容易受到施工的干扰，比起土木建筑工程来说，施工的难度要更大一些。施工过程中还会受到天气因素、地理条件等方面的影响，因此水利水电工程施工组织设计会存在很多的困难，具有一定的复杂性。

1.2针对性

水利水电施工组织设计的设计对象通常为单项工程，因此水利水电施工组织设计具有一定的技术性；工程组织设计的内容需要符合项目业主、设计和监督管理者的要求，因此水利水电工程施工组织设计还具有一定的综合性。除此之外，水利水电施工组织设计应该严格按照国家的法律法规，规范施工工程中的每一个细节，使之达到施工标准的要求。因此，水利水电工程施工组织设计是一个具有针对性的施工工程。

1.3动态性

水利水电施工组织设计之初首先应结合工程总体实施统筹规划。与此同时，工程组织设计人员应该重视工程施工现场的管理，结合施工工程周围的地理环境，制定出最适合的施工方案。因此，水利水电施工组织设计在管理上存在一定的动态性。

2水利水电工程施工组织设计的主要分类

2.1根据施工工程的对象进行分类

一是施工工程组织总设计的对象为整个工程项目，重点包括施工工程的概况、施工工程的进度、施工资源的需求量、施工的整体部署、施工的具体方案、施工工程的平面图等。二是单位施工工程组织设计的重点包括单位工程的资源需求量预算、施工方案、施工总平面图设计，还包括技术质量监控、安全预防措施、施工准备计划等。三是分部分项施工工程组织设计以部分分项工程为编制对象，主要包括施工方法、施工设备的选择、施工进度、平面布置图等。

2.2根据施工工程投标、招标的顺序进行分类

2.2.1标前设计

投标前编制的施工工程组织设计属于具有规划性的文件，主要的服务范围是投标和签约，设计的主要目的是提高工程的中标率，提高工程所带来的经济效益。

2.2.2标后设计

中标后编制的施工工程组织设计，此设计的服务范围贯穿了施工工程的整个过程，从施工工程的准备阶段开始一直到施工工程验收完毕。标后设计主要是为了强化项目工程的整体监管力度，使工程的效率得到明显的提高。

3水利水电工程施工组织具体设计要点

3.1合理制定施工方案

实施水利水电工程的过程中，合理地选择施工方案能够使施工工程组织设计发挥出重要的作用。如甘肃省的东乡南阳渠灌溉工程，由于地理环境的复杂，施工过程中存在很多的地质问题，尤其是建筑物在处理地基时，良好的工程施工方案能够保证工程施工技术的合理性、可行性以及经济性。由于南阳渠灌溉工程中建筑物的种类繁多，地质条件特殊，针对陡坡、泄水闸的高落差，需要采用管栅法、双液注浆法、顶管法等制定出合理的施工方案，改善甘肃省少数民族地区的生态环境，促进当地地区的可持续发展。

3.2合理规划施工进度

合理规划施工的顺序、方法和技术，这样才能使工程的进度具有连续性。明确工程施工强度的各项指标，合理布置施工顺序、平面和场地等；合理计算材料的消耗和物质的需求量等，为工程施工提供参考资料，使工程的施工进度的能够有所提高。相关的管理部门和施工企业需要合理规划工程的施工进度，明确工程总体规划强度、施工时间、施工进程等指标，减少不必要的开支，从而提高工程的经济效益。

3.3合理布置施工平面

水利水电工程的施工过程中，合理布置施工平面是为了给施工提供良好的服务。如南阳渠灌溉工程的建筑物分类很多，其中水库工程类的建筑物包括电站、大坝、泄洪输水洞、溢洪道；总干渠工程类的建筑物包括渡槽、倒虹吸、暗渠、隧洞、泵站、泄水闸、梯形明渠、排洪建筑物、陡坡、车桥等。合理布置施工平面，处理好施工现场和各类建筑物之间的关系，合理规划好施工进度、施工方案和施工场地附近安装的临时建筑设施等，确保施工人员能够文明的进行施工。

4水利水电施工组织设计的发展策略

4.1应用计算机网络技术

目前，大型的水利水电工程在施工的过程中需要大量的人力、物力、财力，对于先进设备的需求也有所增加，这样的发展趋势下，传统的施工组织设计方法、方式和技巧已经无法跟上时代的进步。相关施工企业以及管理人员应该将计算机网络技术应用到水利水电施工组织设计的过程中，短时间就能将工程所需的数据计算出来，实现了施工平面图的三维立体效果，并且能够进行动态的绘图和数据处理。计算机网络系统具有高效、高准确性，并且费用低的特点，能够在水利水电施工工程组织设计中得到广泛应用。

4.2完善施工组织设计方案

编制恰当的施工组织设计方案，确保施工方案的应用技术具有可行性，并且符合经济成本的标准；利用系统的理念和方法，建立完善的施工组织设计编制标准，减少人工劳动力；引进先进的现代技术，将水利水电施工组织设计进行优化组合，实现模块化的编制，避免做无用功；水利水电施工组织设计的内容尽量简单明确，既能符合实际，又能将重点突出，最重要的能够符合投标和招标的要求，表达施工企业信誉的同时，还能突显出施工企业的实力；建立完善、科学的施工质量管理体系，实现管理和水利水电工程施工组织设计之间的相互融合。

4.3进行技术经济分析

技术经济分析是水利水电工程施工组织设计中的重要组成部分，技术经济分析的准确性能够保证施工组织设计的合理性。进行水利水电工程施工的过程中，实施技术经济分析的目的主要是研究施工组织设计方案的经济、技术等方面是否符合成本的标准、施工的图纸是否符合周围的环境因素以及施工方案是否具有可行性。最后利用计算机技术分析比较研究的结果，确保工程能够发挥出最大的经济效益。

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浅谈水利水电工程中的施工组织设计吕杰杨秀娟施工组织设计是建设项目施工组织管理工作的核心和灵魂，是对工程建设项目在整个施工全过程中的构思设想和具体安排，目的是要使工程建设达到速度快、质量优、效率高的目标，从而获得最优效果。水利水电工程施工是一项工序多、专业复杂、规模大、涉及面广的社会化生产系统过程。如何进行整体的蓝图设计，如何把设计蓝图付诸实施，如何对工程建设过程进行科学的组织管理都需要我们进行深入的探讨。

由于我国幅员辽阔，各地区自然条件差异很大，施工条件各不相同，工程枢纽建筑物布置形式千变万化，因此形成不同的施工特性。工程建设过程中受水文气象条件制约，施工季节性强；地形地质条件复杂，施工技术要求高；地处偏远山区，交通运输不便，其施工条件要比一般土木建筑工程困难得多。多年的工程实践表明，施工组织设计是水利水电工程设计的重要组成部分，是编制工程投资估算、总概算及招标文件的主要依据，也是业主方控制工程投资的重要依据，是组织工程建设和施工管理的指导性文件。对正确选定坝址、坝型、枢纽布置、整体优化设计方案、合理组织工程施工、保证工程质量、缩短建设周期、降低工程造价、提高工程效益等都有十分重要的作用。

二、水利水电工程施工组织设计的特点

水利水电工程是基本建设工程中一个非常重要的组成部分，而且规模都很大，有多种功能，由多种建筑物组成，具有结构复杂、涉及因素多、影响范围广、后果影响大、建设周期长、投资额大等特点，其中施工组织的复杂性是最为显著的特点之一。水电工程由许多单项工程所组成，容易发生施工干扰，与一般土木建筑工程相比要困难得多。河流上修建的挡水建筑物，受水文、气象、地形、地质等因素影响很大，增加了施工的复杂性和困难性。水电工程施工都在天然的河道上露天作业，受自然因素的影响和制约，也受材料供应、机械设备供应、资金的周转和供应以及设计、施工等诸多因素的影响和制约。所以，其建筑物都是固定的，而施工中的物流、人流、资金流在时间和空间上具有多变性，这成为控制施工组织设计的条件之一。

施工组织设计是以单个工程为对象，具有很强的技术性和综合性。施工组织设计的内容必须满足工程项目业主、设计、监理的要求，同时也必须符合国家有关法律、法规、标准及地方规范的要求。所以，针对性和适应性成为施工组织设计的特点。施工组织设计需要对工程总体进行统筹规划，重视现场施工的组织和管理，因时因地选择最优的施工方案，所以动态性管理成为水电工程施工组织设计的特点之一。

三、水利水电工程施工组织设计的内容

水利水电工程施工组织设计是一个庞大的系统工程，是工程建设前的总体战略部署。它的主要内容有：研究导流标准、导流方式、导流的挡水和泄水建筑物、截流和施工期度汛等；确定施工顺序和施工总进度；选定对外交通的方式和路线；拟订施工现场的总体布置；选择原材料和半成品的产地、规格、数量和要求；估算能源、劳动力和高峰施工期的人数及材料用量等。根据工程施工组织设计阶段的不同，施工组织设计可以分为两类：一类是投标前的施工组织设计（简称标前设计），另一类是签定工程承包合同后编制的施工组织设计（简称标后设计）。

标前设计的服务范围是投标与签约，编制时间为投标书编制前，编制者为经营管理层，追求的主要目标是中标和经济效益，是规划性文件；标后设计的服务范围是施工准备至验收，编制时间为签约后开工前，编制者为项目管理层，追求的主要目标是施工效率和效益，是控制性、作业性文件。按施工组织设计的工程对象分类，可分为施工组织总设计，单项（单位）工程施工组织设计和分部工程施工组织设计。

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随着大型高效机具的采用及坝体防渗结构和材料的改进，当今国内外水利水电工程，土石坝被广泛采用。其优越性主要体现在以下几方面：

1．可以就近取材，节省大量水泥、木材和钢材，减少工地的外线运输量。

2．能适应各种不同的地形、地质条件。

3．大容量、多功能、高效率施工机械的发展，提高了土石坝的施工质量，加快了施工进度，从而降低了工程造价。

4．高边坡、地下工程结构、高速水流消能防冲等土石坝配套工程设计和施工技术的综合发展对建筑土石坝十分有利。

5．由于岩土力学理论、试验手段和计算技术的发展，提高了大坝分析计算的水平，进一步保障了大坝设计的安全可靠性。

土石坝工程的大坝设计理论现今已相当成熟，工程成功与否关键在于对筑坝材料的选择及施工工艺，在工程设计阶段，应对料场的选择、上坝料特性及压实标准、平仓及碾压方法等作充分论证，对土石坝施工现状及存在的问题提出处理办法和合理化建议。

1． 料场规划

土石坝施工中，料场的合理规划和使用，是土石坝施工中的关键技术之一，它不仅关系到坝体的施工质量、工期和工程造价，甚至还会影响到周围的农林业生产。施工组织设计时，应对各类料场作勘探和总体规划、分期开采计划。使各种坝料能有计划、有次序地开采，以满足坝体施工的要求。所选料场的物理性质应能满足坝体设计的质量要求，可供开采量应不少于设计需要量的2 倍。在储量集中的主要料区，布置大型开采设备，避免经常性的转移；另应选定至少1个备用就近料场，作为坝体合龙以及抢筑拦洪高程用。在库区料场的使用时间及程序上，应考虑施工期河水位的变化及施工导流使上游水位抬高的影响。供料规划上要近料、上游易淹料先用；远料，下游不淹料后用。含水量高料场夏季用；含水量低料场雨季用。施工强度高时利用近料，强度低时利用远料，平衡运输强度，避免窝工。对料场高程与相应的填筑部位，应选择恰当，布置合理，有利于重车下坡。作到就近取料，低料低用，高料高用；避免上下游料过坝的交叉运输，减少干扰。充分合理地利用开挖弃渣料，对降低工程造价和保证施工质量具有重要的意义。作到弃渣无隐患，不影响环保。在料场规划中应考虑到挖、填各种坝料的综合平衡，作好土石方的调度规划，合理用料。减少料物堆存、倒运，作好料场的防洪、排水、防止料物污染和分离。不占或少占农业耕地，作到占地还地、占田还田。总之，料场的规划和开采、供料方案的设计应根据工程所在地的实际情况尽量优化调整，以取得最佳的技术经济效果。

2．土石料开挖运输

土石坝施工中，从料场的开挖、运输，到坝面的平料和压实等各项工序，都可由互相配套的工程机械来完成，构成“一条龙”式的施工工艺流程，即综合机械化施工。在大中型土石坝，尤其在高土石坝中，实现综合机械化施工，对提高施工技术水平，加快土石坝工程建设速度方面有着十分重要的意义。

2.1 开挖

开挖分为立面开挖、平面开挖。

2.2 运输

坝料的运输，是保证上坝强度的重要环节之一。运输方案，主要具坝体结构布置特点、坝料性质、填筑强度、料场特性、运距远近、可供选择的机械型号等多种因素，综合分析比较确定。土石坝施工中开挖运输方案主要有以下几种。

正向铲开挖，自卸汽车运输上坝；正向铲开挖、胶带机运输；斗轮式挖掘机开挖，胶带机运输，转自卸汽车上坝；采砂船开挖，有轨机车运输，转胶带机（或自卸汽车）上坝。

3 . 土石料压实

土石料的压实，是土石坝施工质量的关键。维持土石坝自身稳定的土料内部主力（粘结力和摩擦力）、土料的防渗性能等，都是随土料密实度的增加而提高。

3.1 土石料压实特性

土石料压实特性，与土石料自身的性质，颗粒组成情况、级配特点、含水量大小以及压实功能等有关。对于土坝而言，粘性土和非粘性土的压实有显著的差别。一般粘性土的粘结力较大，摩擦力较小，具有较大的压缩性，但由于它的透水性小，排水困难，压缩过程慢，所以很难达到固结压实。而非粘性土则相反，它的粘结力小，摩擦力大，具有较小的压缩性，但由于它的透水性大，排水容易，压缩过程快，能很快达到压实。另上料颗粒粗细也影响压实效果。颗粒愈细，空隙比就愈大，含水量矿物分散度愈大，就愈不容易压实。所以粘性土的压实干表观密度低于非粘性土的压实干表观密度。颗粒不均匀的砂砾料，比颗粒均匀的细砂可能达到的干表观密度要大一些。

土料的含水量是影响压实效果的重要因素之一。用原南京水利实验处击实仪（南实仪）对粘性土的击实试验，得到一组击实次数、干表观密度与含水量的关系曲线。非粘性土料的透水性大，排水容易，压实过程快，能够很快达到压实，不存在最优含水量，含水量不做专门控制这是非粘性土料与粘性土料压实特性的根本区别。压实功能大小，也影响着土料干表观密度的大小，击实次数增加，干表观密度也随之增大，而最优含水量则随之减小。说明同一种土料的最优含水量和最大干表观密度并不是一个恒定值，而是随压实功能的不同而异。一般来说，增加压实功能可增加干表观密度，这种特性，对于含水量较低（小于最优含水量）的土料比对于含水量较高（大于最优含水量）的土料更为显著。

3.2 土石料的压实标准

土石料压实得越好，物理力学性能指标就越高，坝体填筑质量就越有保证。但土石料的过分压实，不仅提高了压实费用，而且会产生剪力破坏，反而达不到应有的技术经济效果。可见对坝料的压实应有一定的标准，由于坝料性质不同，因而压实的标准也各异。

4. 坝体填筑

土石坝填筑必须严密组织，保证各工序的衔接，设计中通常采用分段流水作业。分段流水作业，是根据施工工序数目，将坝面分段，组织各工种的专业队伍，依次进入各工段施工。进行流水作业，有利于施工队伍技术水平的提高，保证施工过程中人、地和机具的充分利用，避免施工干扰，有利于坝面连续有序的施工。

4.1 卸料及平料

通常采用自卸汽车卸料，由推土机平铺成要求的厚度。为配合碾压施工，防渗体土料铺筑应平行于坝轴线方向进行。

4.2 碾压方法

坝面的填筑压实，应按一定的次序进行，避免发生漏压与超压。防渗体土料的碾压方向，应平行坝轴线方向进行，不得垂直于坝轴线方向碾压，避免局部漏压形成横穿坝体的集中渗流带。碾压机械行驶的行与行之间必须重叠20～30cm 左右，以免产生漏压。此外，坝料分区之间的边界也容易成为漏压的薄弱带，必须特别注意要互相重叠碾压。羊脚碾、气胎碾可采用进退错距法或转圈套压法两种。

5. 雨季施工

土石坝防渗体土料，在雨季施工总的原则是“避开、适应和保护”。一般情况下应尽量避免在雨季进行土料施工；选择对含水量不敏感的非粘性土料适应雨季施工，争取小雨日施工，以增加施工天数；运输道路也是雨季施工的关键之一。一般的泥结碎石路面，当遇雨水侵泡时，路面容易破坏，即使天晴坝面可复工，但因道路影响了运输而不能即时复工，不少工程有过此教训。所以应加强雨季路面维护和排水措施，在多雨地区的主要运输道路，可考虑采用砼路面。

6. 冬季施工

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1实际案例特点

本次研究的水利工程是市政工程中以景观湖特点的水利工程，作为县政府行政中心的一个绿化景点，起着美化环境和承担行政中心绿化供水的任务。该工程为新建的湖堤工程，工程紧靠工业大道，施工条件好，交通方便，适合机械化作业，因此，该工程的施工方案考虑以机械化作业的施工为主，辅以人工施工为辅的施工方案。

工程区地处云南低纬高原，属南亚热带高原半湿润半干燥季风气候类型，冬无严寒，夏无酷暑，雨热同季，干湿分明，日温差大，年温差小，四季均有夏，一雨变秋冬的气候特点。

2基本地质条件

测区位于云南高原南缘。区间由盆地及山地地貌构成。盆地地势较平坦，标高介于1284～1323m间；在其盆地周边为岩溶地貌（标高介于1300～2200m间）和侵蚀剥蚀地貌（标高介于1284～1323m间）。

湖盆区位于蒙自盆地丘陵间低凹斜坡地带，地坡较缓，坡度角5～15度，坡体稳定。

3科学采取水利工程方案设计的方式

由于需要达到工程使用的诸多标准，因此要想保证设计方案的质量，则需要采取科学的设计方式，以免给水利工程施工带来诸多不便。在方案设计过程中需要注意多个方面的问题。主要涉及以下几个方面：

3.1具体化设计工作

由于自然环境和工程区域环境的不同，工程方案的设计必须要按照实际条件具体进行，设计方案不能按照照搬方式或随意选择，要根据工程的实际情况进行设计，如建筑物的型式、布置、方案等，需要结合施工条件而决定是否需要调整。在坝址选择中，要根据工程位置的具体情况综合考虑，有的坝型、枢纽布置需根据地理位置的差异综合性综合选择，不能仅仅注重资金投入。如对长距离输水渠道时，在渠道的形式、断面尺寸的选择上一般要根据不同的地理条件而定，也要顾及当地的材料资源、经济发展状况等因素，对方设计的重点、难点加以控制。

3.2设计过程需结合材料

设计人员手机真实可靠的资料是保证方案切实可行的基础，设计方案必须要参与多个环节的分析、辨别。如在建筑物尺寸选定过程中，应该结合具体的功能需要，为了能给作业人员提供真实的资料、布置过程需要与施工标准规范相符合，体型和尺寸的把握要是使用计算机模拟仿真运行，这样能在工程投入施工后保证万无一失。还有在建筑物设置或施工方案制定过程中，应该采取多个方面的论证，对每项施工操作都要理解相应的目的，如设置调压井过程中需要弄清设置调压井的作用等。

4设计方案对比需要注意的原则问题

面对多个参选的设计方案，在对比过程中应该从一个客观的角度去分析评比，这样才能保证最后的方案符合水利工程的要求，在保证使用质量的过程中发挥更大的使用价值，确保水利工程投入使用后发挥理想的作用。在对比过程中需坚持评比时的最优原则和按照一定的保准进行的标准原则等。

5精益求精，设计质量必须达到的高度

无需其他解释，水利工程是一项复杂的工程，其涉及的内容有许多细微方面需要协调和强化，这就要求设计师在设计时能够保证设计质量，制定科学的设计方案。设计需达到的要求包括两方面：与不同时期的施工相结合，针对每个施工环节的难度加以控制；又如，不同的施工内容，在质量控制上要保持高度一致。在方案比选上应注意最佳的施工方案，掌握设计的深度。

6施工组织设计的三个阶段

6.1规划阶段的施工组织设计

主要是研究所选建站地点的施工条件，论证其可行和合理性。在可行胜研究阶段，就要根据规划阶段的论证，结合国家及地方的要求，从技术上和经济上进行综合比较。提出的可行性研究报告是国家中长期建设项安排计划的主要依据。国家将根据建设地点、建设规模、建设进度和建设投资编制和下达设计任务书。

6.2初步设计阶段的施工组织设计

不仅要落实对外交通的方式，还要确定其线路布置。与此同时，对施工现场的总体布置、工程的总进度、主体工程的施工顺序和施工方法、当地建材料源、砂石料系统、混凝土系统、制冷系统、风水电通讯、各种临建房屋及生活福利设施等都要进行合理性、科学性、先进性和经济性论证。在论证的基础上确定其施工设备、主要建筑材料用量、能源和劳动力的需用量。为国家安徘建设项目和贷款计划提供依据。经审查批准的初步设计是筹集资金、与有关部门签订协作合同及协议的依据。

6.3编制施工规划阶段的施工组织设计

主要是在批准的初步设计基础上，复核和落实初步设计阶段所做的施工组织设计，检验其是否贯彻了国家的方针政策论证和落实有关工程的分标、总价或单价承包的原则，为建设单位和主管单位筹集资金，为贷款机构安排贷款计划提供依据施工规划中的一些原则和部分内容是编写招标文件和标底的基础，是评标的依据，也是项目施工的技术依据。

7施工进度计划的制订

施工进度计划是从工程建设的施工准备起始到竣工为止的整个施工期内，所有组成建筑物的各个单项工程修建的施工程序、施工速度及技术供应等相互关系，通过综合协调平衡后显示出总体规划的时间与强度指标。目前进度计划表示形式有横线图、斜线图及网络图。在施工进度计划研究中，着重需要解决如下内容：

7.1合理划分施工程序

对水利工程建设中，影响施工程序较大的时段，要进行恰当划分。如截流、渡汛、封堵、拦洪及蓄水期等要进行分析，恰当安排，得到合理划分；

7.2施工机械化水平

应解决适应工程所处自然条件和建筑物特性的施工机械装备。施工机械装备（包括施工条件能否允许或充分利用已有设备在内）程序，会影响施工强度，最终将直接影响施工速度和工程的进展；

7.3关键施工期控制

从水利工程建筑实践中得知，一般当河道截流起始时及其后的第一个枯水季内的工程施工期，对工程进度计划常起控制效用。因此在安排进度计划时，必须对截流前的导流建筑物和截流后第一个枯水季的坝体施工（包括截流、基坑排水、基础处理及坝体填筑）的施工方法进行充分论证，以利达到合理安全渡汛的目的来划分关键施工期控制。

7.4经济投资效应

由于水利工程项目多、工种复杂、工程量巨大、施工期长、又远离城镇、投资巨大等，都给进度计划安排带来许多困难，特别是在市场经济状况下，变化因素增多，进度计划与资财投入时间价值关系更为密切，影响程度加大，需要使进度计划能充分利用资财，达到最佳经济效应。

8总结

总而言之，水利是国民经济的基础实施和基础产业，水利发展直接关系到国民经济和社会效益。为了达到水利工程各个方案设计合理，所进行的设计应尽量优化结合施工的实际情况而决定；设计应有针对性和依据。

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0 引言

我国目前正在加大力度推行水利水电工程的施工项目管理，这可以为施工企业在水利水电工程的市场竞争中提供支持。施工组织设计是施工技术和项目管理有机结合的产物，同时对水利水电工程中的各项技术、经济指标起到具体指导性作用。水利水电施工组织设计是工程建设中必要环节，在施工活动中起着重要作用，施工企业应该高度重视施工组织设计对工程造价的影响。

1 施工组织设计与工程造价互相确定的关系

在水利水电工程施工过程中，组织设计与工程造价是非常重要的两部分。两者之间并不是彼此独立的，而是联系密切，相互确定。工程造价很大程度是由水利水电工程的本身的设计方案决定的，不同的施工方案所反映的工程造价肯定是不同的。只有适合水利水电工程的施工方案才能做出对合理的工程造价。同样，要做出一个质量较高的施工方案，必须对工程造价本身进行考虑，工程造价的准确与合理直接影响着工程方案优劣。施工组织设计与工程造价之间具有重要的联系。在工程预算过程中，需要对基础单价和部分工程单价进行确定，通过它们来探讨两者之间的关系。

1.1 施工组织设计是工程造价的依据

工程概预算与施工组织设计是同时存在的，根据不同的施工方法，可以得出所需的相应人工、材料、机械消耗量等，进而得出整个工程造价。施工组织设计的优劣对工程造价的影响是很大的，水利水电工程造价很大程度上是从施工组织设计中得来的。当然，每种施工方案都对应着一个工程造价，这就要求施工组织设计通过结合施工企业的具体情况，选择对整个水利水电工程最优方案。

1.2 工程造价对施工组织设计的反作用

施工组织设计在选择施工方案过程中不能只考虑技术先进，跟要考虑经济上的合理性。水利水电工程项目巨大，整个工程造价花费也比较多，建造项目的根本目的是要实现其价值盈利，所以在工程设计过程中必须对工程造价加以考虑。在工程设计选择过程中，必须在保证工程质量、工期的前期下，对各个设计的经济效益进行对比，实现人力、物力、财力的节约，达到利国利民的目的。工程造价对施工组织设计具有反作用，工程造价的高低也在一定程度上决定着施工组织的优劣。

2 优化施工组织设计对合理确定工程造价的意义

2.1 施工组织设计在是控制工程造价的基础

施工方案在整个水利水电工程建设过程中起着至关重要的作用。施工方案不仅决定着工程的工程进度、技术要求，同时决定着工程质量，而这些环节对工程造价起着决定性作用。从这个层面说，施工组织设计直接决定着整个水利水电工程的造价。施工方案论证充分、完善，对控制工程造价具有非常重要的意义。

2.2 施工组织设计中采用新技术是控制工程造价的重要手段

水利水电工程量很大，在施工过程中需要大量的人力、物力参与。而通过采用新技术可以有效降低人力、物力成本，加快工程进度，提高生产力，同时可以降低工程造价。在施工组织设计过程中，应该结合工程的实际情况，在资金条件有保障的前提下，通过使用新工艺、新材料、新技术来降低工程造价。在施工组织设计过程中应该进行充分论证，将提高劳动生产力作为降低成本的重要手段。

2.3 施工组织设计的编制质量是确定合理工程造价的关键

在施工组织设计编制过程中，施工方案的确定应该依靠集体智慧，通过认真的论证分析，从经济、技术等各方面进行评定，最终得出一套最优化的施工方案。施工方案工作做的好，对后面的工程造价确定具有重要意义，同时也为工程合同的顺利执行带来方便。施工组织设计的编制质量对工程造价具有重要意义，同样施工组织设计在编制过程中，也要考虑工程造价这个因素。

3 优化组织设计、合理确定工程造价的具体措施

做好水利水电工程组织设计是确定工程造价的重要内容。通过周密安排施工进度，提高机械设备效率，优化施工方案，提升施工管理水平这些措施都可以有效降低工程造价，同样这些措施也可以在施工组织设计中进行体现。合理确定工程造价、优化施工组织设计的具体措施有以下两个方面。

3.1 处理好水利水电工程质量、工期、工艺三者之间的关系

在水利水电工程施工过程中，应该根据企业的切实情况，在能力范围内大胆采用新技术、新工艺、新材料，通过企业自身水平的提高来保证水利水电工程项目的质量和工期。真正实现投资少、收益高，施工组织设计要在技术、工艺上进行突破，降低整个水利水电的工程造价。在水利水电工程组织设计过程中，应该对工程质量、工期、工艺三者之间的关系进行充分论证，保证工程质量的前提下，采用新工艺降低工程造价，缩短工程建设工期。

3.2 对施工的基础资料准确掌握

在水利水电工程预算过程中，对基础单价的准确掌握是非常重要的。通过基础单价，可以很好的预算工程造价，同时对施工组织设计也是一个参考。基础单价主要包括材料单价、风水电单价和砂石料单价。由于水利水电工程建筑物特有的结构特质，工程材料在工程建设过程中占有很大比重，对建筑成本影响非常大。在水利水电工程施工过程中，应该确定合理材料采购方案，既能保证过程进度，还可以降低工程成本。在采购方案确定后，对材料仓库的布置同样重要，一定要做到减少材料场内运输、减少二次转运，以方便运输管理为原则。

小结：

工程造价的准确合理是提高经济效益的基础。施工组织设计可以通过在工艺、技术上的优化，为降低工程造价做出贡献。在水利水电工程施工前，要对施工组织设计和工程造价进行充分研究论证，在保证工程质量的前提下，通过引进新工艺、新技术、新理念等优化的组织设计，降低工程造价，实现整个工程项目的效益最大化。

参考文献

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[2]熊文钊.张步峰为南水北调的法治路径[J].望新闻周刊,2010,30

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中图分类号：TV文献标识码： A

引言

随着我国社会经济的发展和水利工程建设领域的深化改革，水利工程市场竞争激烈，为了竞争取胜、占领市场、赢得效益，投标人必须依靠自身优势，积极参加工程投标，同时，投标施工组织设计在技术指标中占相当重要地位,是投标工作中的一项重要内容，因此必须重视和加强投标阶段施工组织设计的编制和使用。

一、施工组织设计投标阶段的作用

投标施工组织设计是投标书的重要组成部分，是承包商为了中标而根据业主的要求和施工需要编制的。它的作用不仅是用于指导工程施工，也展现投标单位的技术水平和施工经验，看其是否具备承担本工程的实力，又能反映投标单位的组织水平和管理能力，因而还有以下两个方面主要作用。（1）论证作用。在技术上、组织上和管理手段上论述满足投标书中投标报价、施工工期和施工质量三大目标的合理性和可行性。（2）承诺和要约作用。对招标文件提出的要求（要约）做出明确的、具体的承诺；对工程承包中需要业主提供的条件提出要求（要约）。施工组织设计在投标阶段即已形成（即投标施工组织设计），但合同签订后，承包方还需根据合同文件的要求和具体的施工条件，对其进行修改、充实、完善，形成实施性的施工组织设计。

二、施工组织设计对投标报价的影响

（一）施工导流标准和方式

施工导流是大中型水利水电工程施工组织设计的重要内容，直接关系到施工安全和总进度计划，在整个工程投资中占有较大的比重，如我省某大型水利枢纽，导流工程投资约占整个工程静态总投资的4. 7%。导流工程中最重要的是要确定导流标准和导流方式。一要根据导流建筑物的保护对象、失事后果和工程规模，确定导流标准，导流标准过高则投资较大，标准较低则施工安全无保障。二要根据河流水文特性、地形地质条件、施工工期、能否结合永久建筑物、适应通航供水、施工各环节的衔接等条件，进行同精度的技术经济方案比选，确定选择一次拦断河床围堰或分期围堰导流，与其配合的包括明渠导流、隧洞导流、涵管导流以及施工过程的坝体底孔导流、缺口导流和不同泄水建筑物的组合导流。就围堰来说可选择土石围堰、混凝土围堰、钢板桩格型或钢管桩格型围堰等。不同导流方式、不同的导流建筑物结构型式和不同的导流组合，对工程造价影响巨大，应慎重确定。

（二）施工挖运设备的选用

开挖和运输是土方工程施工两项主要过程，承担这两个过程施工的机械是各类挖掘机械、挖运组合机械和运输机械。

水利水电工程直接费由人工费、材料费和机械使用费构成。其中机械使用费主要根据施工方法确定。因此，施工中各种开挖和运输设备对土石方单价影响较大，合理选择施工机械设备成为必然。机械设备的选择与施工方法有关，一个重要原则是要保证提高施工效率，不能采用落后、淘汰的施工方法和施工机械或甚至采用人工为主进行施工，人为提高工程单价，这些都是不合理的做法。施工中， 挖掘机械的种类较多，按工作机构可分为单斗式或多斗式两类。挖运组合机械是指由一种机械同时完成开挖、运输、卸土任务，有推土机，铲运机及装载机。运土机械主要有：无轨运输、有轨运输和皮带机运输等。在编制施工组织设计时，应根据不同的土石方开挖方法和要求，来选用合适的施工挖运设备。

（三）混凝土施工设备选择

大中型水利水电项目一般存在大量的混凝土工程，如各类砼坝、厂房、隧洞、溢洪道水闸、泵站等，此时，混凝土的单价就成为影响工程投资的重要因素。影响砼工程造价的因素包括混凝土拌制、混凝土运输、混凝土浇筑方法等，这其中最主要又是各种混凝土拌制设备、运输设备、浇筑设备和方法的选用。对于大中型水利水电工程来说，一般现场拌制比采用商品混凝土便宜，自动化拌和楼拌制比小型搅拌机便宜; 对于施工强度较大的大坝砼运输，采用窄轨铁路配合门式起重机比用汽车运输合理; 对于砼用量不大的，可根据施工条件采用搅拌车运输、泵送砼也是适宜的;小型工程根据条件分别选用小型移动式搅拌机，配合汽车、拖拉机、甚至胶轮车运输也可能合适。总之，混凝土设备要根据不同的道路条件和施工场地，结合施工强度、数量、气候和砼浇筑技术要求，进行技术经济方案比选后确定。

（四）开挖料的利用问题

水利水电工程施工过程中，土石方的开挖是大量存在的，而水利水电工程主体结构本身又可能要大量使用土石方，例如土坝、土堤的填筑、截流工程，各种混凝土砂石骨料的加工、场地平整工程等都要大量用到土方和石方，开挖料的利用对保持挖填的平衡起着较为重要的作用，因此合理利用好开挖的土石方，不仅可以减少弃渣，减少征地和运输成本，而且可以降低造价，节省投资。当然是否能够利用开挖料，利用多少，还要看开挖料的质量能否满足设计要求，因此做好工程地质勘查工作，高度重视施工地质情况，最大限度地利用开挖料是降低工程造价的一个重要举措。造价人员要加强与主体设计、施工组织设计和地质勘查技术人员的沟通，熟悉开挖料性质和利用的比例，是降低造价，合理确定工程投资的重要保障。

（五）施工交通运输道路

施工交通运输可分为对外交通和场内交通两部分，对于大中型水利水电工程来说，施工交通工程是构成工程投资的重要部分，对外交通运输方案应通过技术经济比较确定，水利水电工程场内外公路工程有着运输量集中、运输荷载大、运输车体宽、运行速度慢、受工程所在地形、地质条件影响深、运行时间短等特点。因此考虑的主要因素有：能否充分利用工程所在地的交通设施、施工期运输量、大件运输需要、与国家交通网的连接、场内外交通衔接、交通工程造价等。对外交通原则上采用公路运输，有条件应考虑水运、铁路、公路联运等方式。场内交通应结合工程永久需要和施工临时需要布置，合理连接工地内各工区、当地材料产地、弃渣场、各生产生活区之间的交通联系，做到经济合理、运行方便、干扰较少、施工期短。

三、施工组织优化设计

（一）施工组织设计方案的优化

合理的施工方案是指导整个施工组织设计的核心部分，其质量直接影响着施工的组织以及施工的工期。在比选施工方案的时候，应当考虑两方面的因素。第一，应当对施工方案进行定性分析，一个施工方案的优劣，应当综合考虑工期、技术的可行性、施工的复杂程度、安全可靠性是否能够保证、人员与设备是否满足施工要求等几个方面进行分析，还要考虑季节性的影响。第二，对于施工方案还应当进行定量分析，对施工工期指标、单位建筑面积的造价、成本指标分析、投资金额的计算等各个造价经济方面的数据进行定量分析。最终在确定施工方案的时候，还应当用比较法、排序法以及设备选用法等方案对各个施工方案进行综合比较，最终选择能够保证施工质量与工期，还能够在经济上取得最高效益的施工方案。施工方案选择原则是提高企业的经济效益与竞争力、简化施工的工序与施工时间，尽量将企业的新技术应用到施工当中，提高企业的现代化、标准化、机械化的水平，对施工的每一个环节进行重点控制，并从各个方面采取措施，以提高企业的经济效益。

（二）施工组织设计进度计划优化

施工进度计划是施工现场各工序施工活动在时间上的具体体现，应依据施工方案和施工顺序进行编写，将各工序的施工顺序分别列出，并在规定期限内进行各项工程的具体安排。

现场的施工进度计划一般情况下使用横道图或网络图来表示。横道图的优点是比较简便而且形象美观，画法简单，作业的工序排列比较整齐而且清楚，缺点是计划性与主观性居多，很难看出复杂的施工全部署，关键工作不够明确，也不能表示出机动时间，也比较难以进行优化设计。相比横道图，网络计划图的优点就比较明显，其时间参数的表达比横道图要丰富的多，能够通过时间参数计算出工作开始的最早时间、计划最早时间、最早结束时间等，能够找到关键的节点、找到非关键的工作进行优化，明确工作的重点，将非关键工作中的人员、资源与时间的消耗转移到关键工作中去，保证节点工作完成，保证施工的工期符合施工需要，节省资源。

（三）施工组织设计管理技术优化

施工现场的管理人员和施工队伍都应当做到少而精，在管理中要普及专业化素质，一方面提高广大技术管理人员的认识，使之转变观念，努力提高专业素质，提高专业化水平; 管理人员和工人都应当具备多种技能，提高工作效率。另一方面提高管理人员的大局观，对企业的精神加以贯彻落实，做到对于施工的工期安排与进度安排熟悉，并对施工方案以及交底了如指掌，使各个工序的交接井然有序，防止时间的浪费。这样做能够降低企业的施工成本，因此做好管理技术的优化是管理与技术的结合，能够有效提高企业生产效率。

结束语

综上所述，施工组织设计作为项目管理的规划性文件和指导施工全过程各项活动的技术经济的综合性文件，综合了工程施工中进度控制、质量控制、安全文明控制、环境保护控制、现场管理、成本控制、人、材、机等各项生产要素管理的目标及技术组织措施，只有严格按照施工组织设计文件管理和控制现场工作，才能实现质量、成本和工期的目标。

参考文献：

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中图分类号：S611 文献标识码：A 文章编号：

水利水电建设一般要经过规划、设计、施工、试运行和工程验收等过程,才能正式投入使用。施工组织设计,是论证设计成为现实的可行性和经济性合理的基本依据,且受自然条件和社会政治经济的影响,成为总体设计方案决策的主要依据之一。组织工程施工是实现水利水电建设的一个重要环节,但要解决好两个问题:其一是要编好施工组织设计,对施工整个过程进行统筹安排,从技术措施到组织安排,做出全面合理的论证;其二是要加强科学管理,严格质量控制,以保证在预定的时间内,用较少的人力和物力,完成规定的建设任务。

水利水电工程建设的规模大,结构复杂,不可预见性强。随着科学技术的发展,水工结构的计算理论、计算方法、计算手段都有了较大的飞跃,用优化结构设计,减少工程量,以降低工程造价有明显的效果,但从加强施工组织设计方面来降低工程造价,还有更大的优化空间。不少水利水电工程从施工组织设计的优化上取得了巨大的经济效益,使得施工组织设计的作用逐渐被水利水电的建设者所认同。施工组织设计不仅是确保工程建设质量和进度必不可少的依据,还是降低工程造价的一个重要环节。

施工组织设计的基本内容有施工导流、施工方法、施工交通运输、施工辅助企业和大型临建工程、施工总布置以及施工总进度等6 个方面。这些内容均是水利水电工程设计文件的重要组成部分;是编制施工总概算及招标、投标文件的重要依据;是安排年度施工计划、年度投资计划和对工程进行技术经济管理的依据。

1 降低施工导流费用,减少工程投资

施工导流是施工组织设计的核心,它不仅制约工程的施工顺序,控制工程的总进度,而且还是影响工程投资的重要因素。施工组织设计时,要认真分析研究工程所处位置的地形特征和河流洪水特性。根据有关规范的规定,合理的选择导流方案,恰当地确定导流标准,最大限度地减少导流工程量,降低导流费用。我国已建工程中,有不少工程通过优化导流方案,不仅节省了投资,而且也加快了工程的施工进度。例如某水库大坝工程,通过认真分析研究洪水的自然规律,按客观规律办事,将明渠导流方案改为分期导流,使工期缩短1. 5a ,由此得到的经济效益是可观的。相反,不按客观规律办事,轻视施工组织设计的重要作用,必将导致浪费资金,延误工期。如某水电站的施工导流就是一个典型的实例,在当时形式下,强迫降低导流标准,导致右岸河床3 次截流均失败,不仅浪费了大量的人力物力,而且被迫推迟3 个月截流。

认真做好施工组织设计,全面分析研究导流工程的挡水建筑物和泄水建筑物,最大限度地使这些临时建筑物与永久建筑物结合,可以有效地降低工程造价。譬如将导流洞改建为泄洪洞(或放空洞) ,将围堰与坝体结合在一起等，对工程的投资、进度等都是非常有利的。总之,施工导流设计有许多可以降低导流费用的课题值得我们去深入研究和探讨。

2 优化施工方法是降低工程造价的有效手段

施工方法是施工组织设计的基础,它由施工技术、施工程序、施工工艺、施工措施、特定的施工机械和设备所构成。研究水利水电工程各项建筑结构特性,采用不同的施工方法,所需投入的资金是大不相同的。在优化施工方法的过程中,还应充分吸收国内外的先进经验,通过降低单价来达到减少工程投资的目的。例如,若能把我国水利水电工程每1m3 混凝土平均水泥用量在现有的基础上降低10 % ,在工程上产生的经济效益将是巨大的。

施工机械设备对施工方法有着重要的影响,任何一个水利水电工程都必须结合现场的施工条件、工程的进度和工程量,采用先进高效、配套合理的施工机械,这是降低单价、减少投资的一个有效途径。在确定主体工程的施工方法时,一定要针对工程的实际情况,利用国内外的先进经验,采用行之有效的施工方法来降低主体工程的造价。

3 选择合适的道路标准,可以有效地减少工程投资

水利水电工程多处于交通不便的山区,由于工程量大,机械化施工水平较高,无论是对外交通还是场内交通的运输量都是非常大的。在优化场内外交通线路时,应充分认识到正确选择路面结构形式对降低工程造价的作用,特别是场内道路,由于运输总量大,路面结构如果太差,将对施工机械造成严重磨损,施工期间运输效率降低,车辆损坏严重,不仅增加维修费用、设备出勤率降低,而且影响工程的施工进度,使投资不能尽快发挥效益,造成更大的间接损失。因此,认真做好场内外道路的设计、选择合适的道路标准和路面结构是非常重要的。

4 简化施工辅助企业,减少临时房屋面积,降低工程投资

水利水电工程实施阶段,需要建设各种施工辅助企业和生产、生活用房及福利设施。这些临时房屋建筑的投资一般占工程总投资的3 % - 6 %。要减少临时建筑的投资,就要认真分析研究工程的特性,结合工程所在地的具体情况和需要,最大限度地利用工程附近地方上已有的工业企业和生活福利设施,尽量简化和缩小施工辅助企业的规模,力求使临建费用达到最低。无论是施工辅助企业还是生活设施,能与永久建筑物相结合的,都应尽量与永久建筑物结合。给排水和供电设施(特别是外部输电线路) 同样可以结合永久建筑物进行建设,避免重复投资，减少成本。实践证明,简化施工工厂,减少临时房屋面积,是降低工程投资的一个有效措施。

5 统筹规划施工场址、减少征地,节约工程投资

施工布置的目的是为主体工程顺利施工服务的,其重点是对工程所在地的施工交通、工厂设施、生活建筑、料场规划、弃渣等在平面上和高程上进行规划协调。对场址规划必须根据主体工程布置,结合工程所在地区的地形、经济等因素,力求做到既方便生产和管理,又保证运行安全可靠。在施工总体布置中,合理选择辅助企业、仓库、转运站的位置,协调场内外交通运输,可以减少各种物资的运输量和运输费用。例如,砂石料系统和混凝土拌和系统二者的距离就不能布置得太远,否则就需要增设中转料仓,加大工程投资。有些布置看起来很简单,但在实际规划时需要经过周密细致的分析研究,巧妙地利用自然条件,才能够做出一个较合理的方案,节约工程投资。

水利水电工程的施工机构庞大,需要占用的场地多,对这些场地的临时征用,不仅会破坏周边环境,浪费宝贵的耕地,而且所需的费用也比较多。因此,每一个施工组织设计,都应该认真进行分析研究,最大限度地减少施工场地占用范围,尽量少占耕地,减少征地费用和搬迁费用。

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中图分类号： TU723 文献标识码： A

1、什么是施工组织设计和工程造价

（1）施工组织设计是水利水电工程设计文件的重要组成部分，是确定枢纽布置、优化工程设计、编制工程总概算及控制工程投资的重要依据，是组织工程建设和施工管理的指导性文件。同时也是指导工程投标、签订承包合同、施工准备和施工全过程的技术经济文件。施工组织设计基本的内容有:工程概况和施工条件的分析、施工方案、施工工艺、施工进度计划、施工总平面图。做好施工组织设计，对工程优化设计、指导施工全过程、降低工程造价、提高工程效益都具有十分重要的作用。施工组织设计是保证工程顺利进行、确保工程质量、有效地控制工程造价的重要工具。

（2）工程造价是指进行一个工程项目的建造所需要花费的全部费用，即从工程项目确定建设意向直至竣工验收为止的整个建设期间所支付的总费用。水利工程造价是依据设计文件结合施工组织设计并按照国家的有关文件合理有效地为项目决策提供科学依据以及投资规模和宏观控制目标。合理地确定工程造价，能有效地节约投资，使有限的资源得到合理的运用，并取得较高的社会和经济效益等。

2、施工组织设计和工程造价的关系

水利工程单价是依据施工组织设计编制确定的。工程造价的高低除了与概预算知识有关外,其实很大程度上取决于施工方案的先进与否,不同的施工方案所反映的价格是不一样的。只有根据合理的施工方案和施工技术,才能做出正确的工程单价,确定的工程造价才合理。而工程造价的合理确定同样影响着施工方案的优化。要做出一个合理的施工方案,施工技术人员还必须借助于工程概预算知识,如在施工布置、设计合理而施工方案不同的情况下,除方案本身的优劣外,工程造价计算准确与否将直接影响施工方案的优选。

3、如何做好施工组织设计和工程造价

（1）概预算定额具有“整体上的通用性和个体上的不相融性”的特性。在编制施工组织设计前，应该熟悉和掌握定额，并且要合理的应用概预算定额，具体的做法是:

1)熟悉定额采用的施工方法、施工工艺以及概预算定额分部分项的工程说明。通常明确规定了采用的分部分项工程，对于那些施工方法、施工工艺中提到“……组织设计规定计算的内容计算”，应当注意其中施工方法、施工工艺和施工现场条件内容的设计。

2) 熟悉定额规定的工程量计算规则。定额每一分部分项工程通常明确规定了工程量计算规则，而有些分部分项工程的工程量计算和施工方法有着直接的关系。因此，施工组织设计中对分部分项工程的施工方法，施工工艺和相关的工程内容应有明确的规定，便于直接套用定额或换算后再套用定额。

3) 掌握预算定额中有条件限制执行的定额项目。如材料的二次搬运费在“其它直接费”中已作了综合考虑，一般情况不允许列材料的二次搬运费;预制构件运输定额一般要求从堆放地点至安装地点一步到位，也不允许再作材料二次搬运。但是如果确因施工场地过于狭窄，地形受限制时必须发生二次搬运的，应在施工组织设计中给予说明。并且要得到业主或业主委托的监理工程师批准认可后才可以计算二次搬运费。

（2）工程造价管理是一门综合性的学科。它以国家有关工程建设的方针、政策作为规范准则，涉及和运用其它技术经济学科的成果，是一项政策性、技术性、经济性和实践性都很强的工作。由此可见，造价工程师除了对本专业的知识有深入的了解和理解外，还应对设计内容、设计过程、施工技术、项目管理、经济法律法规、计算机应用、工程的外部环境等，都有全面的了解。还应有丰富的实践经验，融技术与经济知识于一体。造价工程师是具有多层次知识的人才。在市场经济体制逐步完善，投资日趋多元化的今天，迫切需要一大批为项目投资提供科学决策依据的造价工程师。而要满足上述要求，应该从以下几个方面着手：

1）加强工程造价资料的积累分析。工程造价专业是一门实践性很强的专业。如果没有经验的积累而只掌握方法，则工作无从开展。因此，要提高工程造价的编制水平，无论是组织还是个人，都必须十分重视资料的积累与整理分析。单纯的资料积累只是一堆数据。只有经过整理分析才能称为资料。在发达国家，各种造价基础资料，包括人工、材料、机具的消耗量及价格、甚至土地价格、筹资利率、各方利润等一般不搞统一规定或定额，完全由市场或实际需要来决定，由造价管理专业人员和专业团体来管理。但是，国家却要通过一系列法律法令来规范市场各方面的行为，保护各方的正当利益，达到宏观调控的目的。各个工程造价咨询公司都拥有自己多年积累的、完整的造价资料。他们把造价资料归集起来，并经分析整理存档。一旦需要，随时可以从计算机中调出，再根据具体情况调整，即可用于新的工程。许多工程造价咨询公司或学会及学术团体也坚持多年地公开发行各种最新的造价资料和价格信息，达到造价信息资源的社会共享。其主要内容除各项目的人、材、机等消耗量及价格、费率、利润等外，还有各类工程的年度价格指数及各城市之间的地区价格指数。这些经过发达国家数十年经验证明是行之有效的方法，我们完全应该借鉴并开发出适合我国国情的资料积累分析系统。

2）完善工程造价专业的高级教育及在职人员的再教育活动。由于工程造价管理在建设项目中和各方经济利益密切相关，且对全社会的经济活动起着十分重要的导向作用，我们应该根据市场对造价管理人才的素质要求，促使教育机构开设工程造价专业课程，正规培养工程造价专业的高级人才。其专业课程的设置，也应该完全根据市场需要和人才素质的要求来决定。既应有建筑结构、施工组织设计、机械等各种工程技术课，也应开设经济、财务、造价、概率与数理统计等基本课程。同时还应该开设系统工程、价值工程、技术经济、计量经济、计算机、管理科学等拓展知识、启迪思维的新兴课程。作为行业管理机构，工程造价学会团体应该周期性地进行在职人员的继续教育。以学术交流，短期培训等形式把造价领域的最新理论，技术成果和参考案例予以传播推广。教育机构和行业管理机构两方面构成完备的教育体系。为工程造价领域高级人才的成长创造条件。

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中图分类号：TV 文献标识码： A

在水利工程建设前期可以根据施工组织设计做好水利工程施工前的各项准备工作，在施工过程中可以对各种建设资源进行有效的调配，保障施工建设物质资料充足，同时还可以根据施工组织设计对各施工单位进行全面的协调，提高水利施工综合管理能力。

一、水利工程施工组织设计的作用和重要性

1.水利工程施工组织设计的作用。水利工程施工组织设计是一项全局性的、系统性的技术文件，能够影响企业的水利工程招投标工作，甚至可以影响签署承包合同，影响整个项目的施工与规划。水利工程施工组织设计是建筑承包的一项非常重要的依据，水利工程施工组织设计也不仅仅包含到技术层面，它还包括经济层面。这是一个经济与技术统一的文件，既要考虑技术的可行性又要兼顾经济效果，文件的主要作用为：第一是一个管理文件，具有组织、计划、指挥、管控、和协调的效果；第二是一个全局性的文件，全方面的管理水利工程施工的各个方面；第三是一个指导文件，对施工项目从开始投标到工程竣工验收全程指导。

2.水利工程施工组织设计的重要性。水利工程施工的合理组织设计是保证水利工程施工高效完成的重要前提。水利工程施工组织设计和施工方案是进行工程

施工的理论依据，一直以来都备受各单位、各部门的高度重视。水利工程施工组织设计在水利工程施工中的重要性是不容忽视的，首先，它是相关施工企业顺利开展施工工作的首要保障，对施工进度、施工质量和施工管理等都产生着重大的影响。其次，施工企业想要提高经济效益，在激烈的市场竞争中占有更多的市场份额，就要对传统的水利工程施工组织设计方法进行合理的改进，以满足企业发展需要，更好的适应社会及时展的要求。再次，水利工程施工组织设计是提高施工效率、协调各部门工作、加强施工管理的前提，在水利工程施工过程中，各种突发状况的出现是不可避免的，因此就需要相关管理人员根据施工组织设计的规范进行全面的协调，进而加强对工程施工的管理，提高施工的效率，实现资源的合理配置。

二、水利工程施工组织设计的分类标准，以及各项内容

水利工程施工组织设计以招投标工作为分界点，可以分为标前设计和标后设计两类。所谓标前设计主要是指水利工程项目招投标工作开始之前所进行的设计工作，标前设计工作的开展主要是确保水利工程项目招投标工作的顺利开展以及工程项目建设合同签订工作的顺利进行而实施的。标后设计工作的主要内容包括：施工组织总设计、单体工程组织设计、分部工程施工设计。标后施工组织设计的主要目的在于通过科学合理的设计对工程项目顺利进行选择适合的施工方法，同时对各种人力、物力、财力资源进行合理的统筹与规划，对工程施工建设周期进行合理的安排，标后设计工作的开展为确保水利工程建设项目施工工作的顺利进行奠定良好的基础。

三、优化水利工程施工组织设计的策略

基于以上分析可知，水利工程施工组织设计对水利工程建设项目的顺利完工非常重要，因此应加强对水利工程施工组织设计的优化。笔者认为，可从以下几个方面着手应对：

1.加强对网络技术的引入。随着社会经济的飞速发展，当今已经进入到了信息化时代，计算机网络技术已经被广泛应用于各行各业的发展实践中，并取得了非常明显的效果。因此笔者建议将现代计算机网络技术引入水利工程施工组织设计优化中去，以提高水利工程施工组织设计的可行性与实效性。从实践来看，计算机网络技术可以提供比较科学和完善的现代数学模型，因此在水利工程施工组织设计过程中应当尽可能地利用计算机网络技术，对相关数据进行计算、绘图、优化以及实际过程中的跟踪控制。在当前水利工程施工过程中，所使用的人力资源、财务以及相关的机械设备也会越来越多，单纯的依靠传统的技术手算与经验，已经难以真正适应现实的需要，更无法适应水利工程施工组织设计的要求。从当前的形势来看，计算机网络技术越来越体现出其自身的优点，尤其在当前的大型水利工程建设中，更能体现出计算网络技术的作用；计算机网络技术的辅助系统，具有及时、快速、高效以及低费用等优点，笔者建议应当积极地运用和推广现代计算机网络辅助技术及网络系统来实现施工组织设计的管理与优化。

2.采用新工艺、新材料、新技术。在水利工程施工组织设计优化实践过程中，应当不断地学习和总结经验，不断地利用现代先进工艺与技术成果来丰满自己；水利工程施工组织设计过程中，应当与时俱进，将新工艺、新材料、新技术以及新机械充分地运用到实践过程中去，逐步实现水利工程施工组织设计的科学化、现代化、规范化以及经济实效化。

3.技术经济分析。作为施工组织设计的一项重要内容，技术经济分析是服务设计的一种有效手段。水利工程施工组织设计过程中，运用经济分析的主要目的在于论证设计是否经济合理，技术是否具有可行性。它对工程数据进行计算与分析，来选择一种最为经济的技术方案，以保证施工项目的经济效益与社会效益。一般而言，技术经济分析主要是围绕着施工的质量、进度以及成本3个方面来实施的，具体选用方案的主要原则为：在保证质量最优的基础上，还要保证施工工期的合理性与成本造价的最低性；通过科学合理而又严谨周密的施工组织设计，可以大幅度地提高水利工程施工建设的经济效益与社会效益。当水利工程施工组织设计方案制定完成以后，还要对该工程项目进行技术和经济评价，这对施工组织设计方案的改进与优化至关重要。

4.提高工作人员的素质，严把层级关。在实际优化过程中，要不断地提高施工组织人员的综合素质，令其认识到自身的使命与责任。同时要严把层级关，对水利工程施工设计方案的可行性和有效性进行优化，认真做好检查和监管工作。在水利工程施工过程中，组织人员也要严把层级关，对相关信息进行整理与，同时要坚持精减原则，尽量减少在编制工作人员的重复劳动率，以保证施工组织设计方案可以有效地发挥作用。

5.扩大施工组织设计的深度与范围。在水利工程施工组织设计优化过程中，要对组织设计图纸的经济性与合理性进行科学地评估，并在此基础上实现组织设计与具体施工技术的一体化，加快技术的转化，从而使新技术成果能够在施工组织设计过程中得以有效地应用。在实践中，要大力研发和运用现代科学信息技术，并在此基础上逐步实现水利工程施工组织设计的信息化、自动化、机械化以及施工技术的模块化与系统化，只有这样才能扩大施工组织设计的深度与范围，实现更大的经济效益，增强施工企业的核心竞争力。

水利工程施工的顺利进行离不开科学合理的施工组织设计。在水利工程施工过程中会牵涉到诸多的部门及单位，极大的影响着工程施工的进度，而合理的水利工程施工组织设计能够缩短施工周期，协调好各部门及单位的工作。因此，只有做好水利工程施工组织设计的工作，才能实现对各种施工资源的优化配置，进而提高水利工程施工的效率和质量，保证工程施工的按时完成。

参考文献：

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Abstract: water conservancy project the construction organization design are mainly on the basis of design, contract task and related departments requirement, according to the water conservancy project area natural condition, social economic condition, the equipment and the supply of human, and project their own characteristics, preparation of feasible the construction organization design, and according to the design make preparation for construction, construction management, in a planned way, the organization construction, to ensure construction quality, reasonable use construction funds to complete construction task. This paper mainly introduces the construction organization design for the basis, principles, and construction design of importance and including content, thus further according to the construction organization design of main point to carry on the analysis.

Key words water engineering, construction, organizational design

中图分类号：TV文献标识码：A 文章编号：

随着我国经济的迅速发展，市场经济逐步完善，在此背景下，如何科学进行施工组织、降低施工成本，成为参建各方的重要考量问题。施工组织设计，必须与工程项目、业主、监管等多方面要求相结合，更要符合国家有关法律法规和地方规范。施工组织设计的编制，必须对整个施工过程起指导和控制作用，在一定的资源辅助条件下，实现项目的技术效益和经济效益，施工效益和经济效益双赢。

1 水利工程施工组织设计编制的依据和原则

施工阶段编制施工组织设计应执行国家有关法令、规程、规范和条例，认真贯彻经济建设方针，并结合实际，因地制宜，统筹安排、综合平衡、妥善安排各项工作。水利工程施工组织设计应依据国家、地方相关标准《水利工程施工组织设计规范》（SDJ303-2004）。工程设计文件、图纸和相关的工程施工规范 以及社会经济情况等编写 中小型水利工程施工组织设计包含编制依据和原则，工程概况，水、电、路的情况，施工方法，施工机械投入，施工人员、劳力投入，施工布置情况，以及工程进度计划、工期安排等。大型水利工程施工组织设计可在总组织下分期、分工作内容编写，例如分施工导流、交通运输、土石方开挖、地下工程施工坝体施工等。各个部分施工组织设计均应分析基本资料、研究施工条件、选择施工方案、拟定主要施工措施、编制施工进度计划及确定划区布置等。

2 施工设计编制的重要性

水利工程施工组织设计是规划指导工程投标、承包合同、施工准备和施工全过程的技术性指导文件。首先，水利施工组织设计是根据水利工程承包组织的需要编制的技术经济文件。 其中包括的内容是技术和经济相结合，既解决技术问题，又要考虑经济效果。其次，水利施工组织设计是一种全局性文件。全局性是指组织设计的对象是整体的文件内容是全面的，作用是全方位的。第三，水利工程施工组织设计是指导承包全过程，从投标开始到竣工结束。

3 施工组织设计的种类和内容

水利工程施工组织设计一般分为两类：标前设计和标后设计。标前设计是指投标前的编制施工设计；标后设计是指签订承包合同之后的施工组织设计。标后设计又分为三种：施工组织总设计、单体工程组织设计、分部工程施工设计。标前设计是为了编制投标书和签订工程承包合同而编制的；标后设计是为了满足施工准备和施工需要。

4 施工组织设计的编制要点分析

施工组织设计是以整个建设项目为对象，根据初步设计或扩大初步设计图纸、其他有关资料和现场条件编写，用以指导各项施工准备和施工活动的技术经济文件。

4.1施工部署

施工部署的内容和侧重点根据建设项目的性质、规模和客观条件不同而有所不同，一般包括确定工程开展程序、拟定主要工序的施工方案、明确施工任务划分与组织安排、编写施工准备工作计划等内容。

（1）确定工程开展程序。根据工程项目总目标的要求，确定合理的工序分期分批开展的程序。结合工程的具体特点，合理地将工程项目划分为单元、分部、单位工程，在保证质量的前提下，实行分期分批建设，尽早投入使用。对工程各部分统筹安排，保证重点，兼顾一般，严格按照基本建设程序和施工工艺进行施工，考虑季节和天气等不利因素对施工的影响，确保工程项目按照合同工期完成建设任务。

（2）拟定主要工序的施工方案。为了进行技术和资源的准备，保证施工顺利开展和现场的合理布置，根据工程建设的实际情况，对工程项目中工程量大、技术要求高、施工难度大、工期长，对整个工程建成起关键性作用的单元、分部工程和工程的重要部位、关键工序要拟定施工方案。方案包括施工方法、施工工艺流程、施工机械设备等。施工方法的确定要兼顾技术的先进性和经济的合理性，根据不同工程的具体特点，采用不同的方法，尽可能采用新材料、新技术、新工艺、新结构，提高工程建设的科技含量，增强工程的抗洪强度，缩短工期，降低能耗。施工工艺应先进、合理，减少施工环节，保证施工质量。由于施工条件、施工方法的不同，施工机械的选择也多种多样。施工机械的选择应与施工方法要求相一致，不同的施工机械适用于不同的施工方法。根据工程的具体特点、工程量大小、工期长短、周围环境条件等拟定方案，优先选择主导工程的施工机械，满足工程建设的需要，保持机械设备的良好状态，在各个环节上能够实现综合流水作业，减少机械设备的拆、装、运的次数。同时，选择与主导机械相配套的辅助机械或运输工具，配套机械设备的性能应与主导机械设备的性能相适应，确保主导施工机械工作效率的充分发挥。

4.2施工进度计划

为确定各个工序及其主要工种、准备工作、工期、施工现场的劳动力、材料、施工机械的需要数量和调配情况，需要编写施工进度计划。施工进度计划是施工现场各工序施工活动在时间上的体现，应依据施工方案和工程项目的施工顺序进行编写，将各工序的施工顺序分别列出，在控制期限内进行各项工程的具体安排。控制期限应考虑施工单位的施工技术与管理水平、机械化程度、劳动力和材料供应，同时考虑拟建工程的结构类型、现场地形、施工环境条件等因素加以确定。施工进度计划应能保证拟建工程在规定的工期内完工，尽早发挥投资效益，保持各工序施工的连续性和均衡性，节约施工费用，降低工程成本。在安排进度时，要分清主次、抓住重点，同时施工的工序不宜过多，以免分散有限的人力和物力。保证的重点放在工程量大、施工时间长、质量要求高、施工难度大、影响后续工程施工及对整个建设项目顺利完成起着关键作用的工序上，这些工序在施工期间应优先安排，重点考虑。尽量使各工种的施工人员、施工机械能够连续作业，使劳动力、施工机具和物资消耗量达到均衡，避免出现突出的高峰和低谷，便于劳动力、施工机械和原材料供应，便于组织流水施工作业。

4.3资源需要量计划

（1）材料用量计划。根据工程量汇总表中所列各工序分工种的工程量，按照定额要求，得出各工序所需要的材料用量，再根据进度计划表，估算出材料在某段时间内的需要量，编写出材料需用量计划。

（2）劳动力计划。劳动力综合需要量计划是组织劳动力进场的依据，应根据工程量汇总表中列出的各工序分工种工程量，按照定额计算出各工序主要工种的劳动量工日数，再根据进度计划表中各工序分工种的技术时间，得到各工序在某段时间里平均劳动力数量进行编写，制定劳动力计划表。

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中图分类号：TV5 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2015）-01-00-01

一、水利水电工程施工组织设计的内容及特点

水利水电工程应用众多的基础学科，如何能够将设计转变为实施，如何对施工建设过程进行科学的组织和管理是十分重要的，水利水电工程施工组织设计在工程项目计划与实施过程中发挥着巨大的作用，其基本宗旨是要严格按照工程建设的基本规律，根据水利水电工程施工现场的实际情况来制定一套科学合理的方案。

（一）水利水电工程施工组织设计的内容

从实践来看，水利水电工程施工组织设计的内主要有： 工程概况、施工部署、施工管理组织、施工方案、总施工进度、准备规划、平面布置图、资源需用计划、成本控制目标、指标计算和分析、安全及环境管理目标、施工项目质量管理体系的设计以及项目风险控制规划等。其中施工方案与施工部署，从而保证有效解决施工过程中的组织指导思想以及相关的技术问题。

（二）水利水电工程施工特点及组织设计优化的必要性

水利水电工程建设是一个相对比较系统而又复杂的工程，自工程项目设计至施工，每个施工环节都涉及到多个专业部门，由不同的工种进行联合施工； 水利水电工程建设项目实际施工过程中，总是会用到很多大型的现代化机械设备，实际施工现场作业时，现场复杂人工与机械混合作业的情况较多，因此增加了水利水电工程安全施工的管理难度。并且，多数水利水电工程项目建设都是野外露天作业，施工基础条件较差，因此施工之前应当做好前期准备工作，保证其相关配套的基础设施等，由于以上原因可知，需要对其进行施工组织设计和优化。在水利水电工程施工组织设计过程中，相关设计人员一定要对现场及施工单位的具体情况进行全面的调查和掌握，这对于保证水利水电工程施工组织设计的合理性与可行性至关重要； 水利水电工程施工组织设计过程中，一定要严格遵守国家及相关部门做出的设计标准与要求，这对于实现资源优化配置与提高施工工作效率，具有至关重要的作用。

二、在设计中注重水利水电自动化的应用

在水利水电的设计中要注重应用最新技术和机械，更好的提高水利水电自动化的应用，保证水利水电工程的效率和发展。

（一）重视信息自动化技术的使用

要想保证信息自动化技术在水利水电水电工程中发挥重要的作用，必须从思想上重视该项技术的实施。从资金的投入方面多做努力，信息自动化处理技术能够很好的解决工程建设时资料的搜集整理问题，只有掌握了准确、可靠的地理信息材料才能为工程方案的制定、施工，提供可靠的保障。

（二）大力引进高素质人才

信息自动化技术需要一些高素质的操作人员来执行。只有素质高的工作人员才能真正的驾驭这些处理技术，现有的技术人员应该不断地加强自我学习，关注先进的技术的发展和功能，这样不仅是增强自身竞争力的必然要求，同样也是对水利水电工程建设和国家经济发展的负责。

（三）建立完善的操作管理制度

健全的管理制度是工程建设所必须拥有的，这样既能使工作人员的施工有了可靠的依据，同时也对他们是一种良好的监督。对水利水电水电工程建设建立完善的制度，能够使工作人员严格按照信息自动化技术的操作程序进行工作，在保证该项技术得到充分使用的同时，也使工作人员的工作更加规范进而保证技术的效果。

三、组织设计中一定要注意重视环境问题

水利水电工程是为了控制利用和保护地表及地下的水资源与环境而修建的。水利水电工程的兴建对其周围地区的环境将产生一定的影响。施工对环境的影响在工程施工期间施工中的土石方开挖运输回填以及多余土石方的弃土场建筑材料的使用，为工程的建设使用的临时设施修建等工作需要破坏地表的植被会造成周围环境的破坏同时造成水土流失等，随着环境问题的加剧，我们需要在施工组织设计的时候就做好环境问题的准备。

（一）水土保持

按设计和合同要求合理利用土地。施工作业时表面土壤妥善保存，临时施工完成后，恢复原来地表面貌或覆土。施工活动中严格按合同要求采取设置截排水沟和完善排水系统等措施，防止水土流失，防止破坏植被和其它环境资源。

（二）视觉保护

在设计及建造时，考虑美观和与周围环境协调的要求。

（三）生态保护

在设计中要考虑到周围自然环境的状况，对全体员工加强保护野生动植物物宣传教育，提高保护野生动植物和生态环境的认识，注意保护动植物资源，尽量减轻对现有生态环境的破坏，创造一个新的良性循环的生态环境。

（四）工程建设应与生态环境建设进行有机的结合。从解决施工中的生态环境问题中取得可观的工程效益，又可以提高资金的利用率和避免今后的重复建设，并通过水土资源的合理开发获得巨大的生态环境效益。土地综合利用是水利水电工程施工生态环境管理的核心。施工组织设计是对工程施工整个时空的安排，施工总体布置是对施工区域内施工空间的总体规划，变废为宝，化害为利，根据长远规划，有效地衔接临时建筑与永久性建筑同样可以减少用地和降低成本。

四、结语

水利水电工程意义重大，关系到国民经济和生活，但由于涉及广泛，容易出现问题，为了保证施工质量我们需要在设计初期就做好优化准备，从多方面考虑，更好的保证水利水电工程的安全和效率。

参考文献：

[1]黄伶，饶建辉，高瑞等.刍议水利工程施工中的环境保护和水土保持[J].江西水利科技，2013，（3）：231-232，237.

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中图分类号：TV512 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）06-0128-01

一、前言

水利工程施工组织设计从施工开始到施工结束都有着非常重要的作用，通过施工组织设计能解决施工过程中存在的各种问题，促使水利工程施工能更好的发展。

二、编制施工组织前的准备工作

施工组设计是一个施工依据性文件，要求必须准确、全面。因此，在编制前必须对工程施工有一个全面的了解，并准备好相关的资料和数据。

1、做好施工现场的踏勘。在编制施工组织设计前，必须对施工现场进行踏勘。确定施工场地的范围、地下给排水管道位置、施工用电位置以及施工道路情况。找出施工现场存在的安全隐患。为施工工艺、设备选型配套、质量安全保证措施提供依据。

2、确定施工进度计划。研究工程施工的招标文件、投标文件、施工合同、施工图纸、相关规范、法律法规，确定施工质量工期要求、工程量、施工难易程度。根据合同工期要求，制定施工进度计划。

3、慎重选择施工工艺。工程施工工艺的选择尤其重要，必须组织专业人员进行相关讨论。根据施工场地情况、工程地质情况、公司人员设备状况综合考虑，在确保工程保质保量的情况下，追求利润的最大化。

4、合理配置人力资源。根据确定的施工进度计划和选定的施工工艺，确定施工人员的组成、进退场时间，杜绝人力资源的浪费。

5、确定施工设备选型与配套。根据确定的施工进度计划和选定的施工工艺，确定施工成桩设备的型号、数量。根据其确定采用何种方式选用施工辅助设备，选定型号、数量、进退场时间。

6、确定施工工序及质量保证措施。认真研究图纸，学习规范规程，及时与业主、监理沟通，根据施工工艺要求确定施工工序及质量报验程序。

7、确定安全文明施工保证措施。安全文明施工保证措施必须全面、可靠、有效。需根据施工现场施工人员情况、设备型号数量、施工工艺、施工场地情况、施工用电情况、施工季节特点，有针对性地制定安全文明施工保证措施。在制定措施之前，宜征求专业安全管理人员的意见，措施制定完成后需报公司安全管理部门的审批认可。

三、水利水电工程施工导流及总体进度设计编制分析

在水利水电工程项目施工组织设计与编制作业开始之前，相关工作人员首先需要针对水利水电工程工程项目建设区域所处河流及河床基本情况予以详细分析，借助于对水利水电工程施工导流相关问题的有效落实确保整个项目施工过程中所涉及到的挡水及泄水问题能够得到有效解决。在施工导流作业过程当中，首先应当结合导流标准针对具体的导流方式予以选取，针对包括水利水电工程施工导流周边建筑物结构的布设情况以及围岩结构情况进行详细编制，在此基础之上可以实现对水利水电工程项目围堰施工、河床截流施工以及围堰拆除作业的有效确定。施工导流设计完成之后需要展开有关水利水电工程施工总体进度的编制作业。此过程当中所涉及到的编制内容主要包括以下几个方面：

1、以水利水电工程项目建设招投标文件为主的编制依据；

2、水利水电工程项目控制性工期；

3、分项工程施工程序及施工强度的确定；

4、施工总进度表的确定与绘制。特别是对于水利水电工程项目而言，所设计及编制的水利水电工程施工总体进度应当实现对各关键性工期控制项目的优先安排，确保施工作业人员及机械设备能够充分满足现场均衡施工的具体要求。更为关键的一点在于：在总体进度设计编制方案的具体实施过程当中，相关工作人员应当结合水利水电工程项目施工作业进度的开展，在确保总工期目标有所保障的前提条件下针对分项进度进行合理调整。

四、水利水电工程施工组织设计与编制分析

1、施工组织设计要素及其联系

施工组织设计是研究施工条件、选择施工方案、对工程施工全过程实施组织和管理，有效衔接各项设计任务与施工的重要指导性文件，也是是编制投资估算、设计概算和招标投标文件的主要依据。在水电工程项目中，其工程项目各阶段施工组织设计的基本要素包括编制依据、工程概况与特点、项目管理总目标；以及水利工程各阶段施工组织设计要求。施工方法关系到工程实施的技术可行性和经济可行性，以施工方法作后盾研究施工导流的控制程序，提出合理的施工强度，合理制定工程的进度计划，通过两者的反馈和协调最终制定适当的工程施工强度的指标，以作为施工导流控制程序的基础。施工导流控制作为施工进度计划的总体轮廓安排，与进度计划安排的反馈作用反复协调，以通过最后的施工程序。由于施工强度受到交通运输、生产设备运作状况以及材料供应情况等因素的影响，可与施工的现场布置相协调，以符合施工强度要求。因为施工导流程序和施工布置、施工进度以及施工方法紧密相关，在制定工程的施工计划时应综合考虑施工布置、进度和方法，并做好相互协调，经反复调整，综合平衡而得到最终进度计划。

2、施工组织设计编制的特点与关键

从理论角度看，施工组织设计编制具有技术性、综合性，编制对象多变性、决定性以及复杂性，以及在设计阶段完成设计任务转换为具体的可操作性。而由水电工程项目的特点决定了其多为露天施工且工期较长，所需资源配置多，施工人员的流动性与组织协调工作量都较大；且其施工工艺、方案涉及到复杂的技术经济关系、法律行政关系以及多种人际关系等。

水电水利工程施工组织设计编制的关键是资源需求计划以及施工方法组织设计。一方面为了在不浪费资源的情况下最大限度的满足项目的需求。在设计资源需求计划时，要充分体现其适应性、复杂性和动态性，使其不仅能适应施工各阶段组织设计要求，还可根据项目实际情况作动态调整。另一方面水利水电工程主体工程施工方法的设计编制作业主要包括土石方开挖、混凝土、地下开挖、基础处理、金属结构制作及安装和机电设备安装项目。在施工组织设计编制过程当中，主体工程类型的差异性决定其与差异化的施工方案、方法、程序、资源以及进度计划相对应。从工程实践角度上看，在设计编制主体工程施工方法过程中，应综合考量整个水利水电工程各方面以选取施工方案指标，再以比选的方式确定最终的施工方案

五、提高施工组织设计编制工作质量的有效措施

随着我国经济的飞速发展，建筑技术不断完善，建筑市场不断开放，引来大批外资与外企，市场竞争越来越激烈，原有的施工组织设计编制方法已不能满足现代化需求，要想在日益激烈的市场竞争中长期处于不败之地，必须对此加以改进和提高。具体措施如下：

1、建立施工组织设计编制工作相关标准。

2、加强学习，注重积累。

3、施工组织设计的内容就是根据不同工程的特点和要求，根据现有的和可能创造的施工条件，从事实出发，决定各种生产要素的结合方式。选择合理的施工方案是施工组织设计的核心，应根据多年积累的建筑施工技术资源，同时借鉴国内外先进施工技术，运用现代科学管理方法并结合工程项目的特殊性，从技术及经济上互相比较，从中选出最合理的方案米编制施工组织设计，使技术上的可行性同经济上的合理性统一起来。

六、结束语

综上所述，根据工程的性质不同，施工组织设计编制的内容也各不相同，但是在水利工程施工的作用是一样的，都能促进水利工程施工的更好开展。