巡查工作意见范文

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二、主要措施

国土资源执法监察动态巡查继续实行分片区包干、责任到人的办法。全市划分为五个片区，第一片区负责古里镇、沙家浜镇和东南开发区；第二片区负责尚湖镇、辛庄镇；第三片区负责支塘镇、董浜镇、梅李镇；第四片区负责虞山镇、虞山尚湖旅游度假区；第五个片区负责碧溪新区（经济开发区）、海虞镇。由局领导、法规监察科、监察大队及其他业务科室有关负责人共同分片区包干，负责本片区内国土资源执法监察动态巡查工作。各国土资源分局（所）负责本辖区内的国土资源执法监察动态巡查工作，各分局（所）长是第一责任人，要亲自抓、负总责。

国土资源执法监察动态巡查的主要任务是：检查辖区内国土资源开发利用是否符合国家的法律法规，坚决杜绝违反土地利用总体规划、非法占用土地、非法批准征（占）用土地、非法出让土地、破坏基本农田、侵害农民利益以及造成国有土地资产重大损失等国土资源违法行为，及时发现并依法严肃查处，同时对已批准的各类建设用地实行全程跟踪管理。各分局（所）对城镇规划区、基本农田保护区、开发区、工业集中区、城乡结合部等地区要进行重点巡查。对辖区的巡查各分局（所）每周不少于二次，市国土资源监察大队巡查和对镇抽查每月不少于二次，局领导及业务科室负责人对负责片区的巡查每季度不少于一次。

市国土资源监察大队、各分局（所）要进一步建立和完善国土资源执法监察动态巡查台帐，创新国土资源执法监察制度。各分局（所）每月25日前向监察大队上报国土资源执法监察动态巡查月报表和分析报告，并抄报所在镇人民政府；监察大队每月向局领导和市国土资源监察支队上报国土资源执法监察动态巡查月报表和分析报告。

三、巡查职责

国土资源分局（所）是国土资源执法监察动态巡查的主要力量，分局（所）长是主要责任人，分管领导及经办人员是直接责任人。其主要职责是：（一）建立健全国土资源执法监察网络，调整充实网络人员，划定巡查区域，确定巡查负责人；（二）对巡查人员开展培训，建立动态巡查制度和台帐；（三）对巡查人的巡查情况和效果进行考评；（四）巡查实行零报告、专项报告和定期报告制度，并实行案件情况通报和工作情况通报制度。报告应真实、规范，保证按时上报，不瞒报、漏报；（五）巡查单位对巡查发现的重大、突发国土资源违法行为，应及时向本级人民政府和上一级国土资源部门专项报告；（六）巡查单位应定期向本级人民政府和上级国土资源部门报告巡查工作开展情况。

国土资源监察大队负责全市的国土资源执法监察动态巡查工作，其主要职责是：（一）组织国土资源执法监察巡查人员开展业务学习和培训，指导分局（所）开展巡查活动，配合片区领导做好巡查工作；（二）对全市基本农田保护区、开发区、工业集中区、城乡结合部等重点巡查区进行巡查，对分局（所）的动态巡查情况和效果每月进行一次监督检查；（三）定期向局领导、本级人民政府和市国土资源监察支队报告全市国土资源执法监察动态巡查工作情况；（四）依法严肃查处国土资源执法监察动态巡查中发现的国土资源违法行为。

加强完善土地联合执法监察机制。要紧紧依托12336国土资源违法举报电话、12345便民服务热线电话和数字城管网络，确保在第一时间内获得信息，提高查处土地违法行为的快速反应能力。要加强与城乡规划局、城管执法局、住建局、公安局等单位的联动配合，定期通报巡查中发现的苗头性、热点性问题及处理意见。各分局（所）要主动联系当地建管、公安、城管、工商、交通等部门，积极开展专项巡查，形成合力，快速制止各类土地违法行为，有效防止违法行为的发生。

四、考核奖惩

（一）组织领导：市局成立国土资源执法监察动态巡查考核领导小组，由局长担任组长，成员由等同志组成。

（二）考核对象：各分局（所）所有在职在编人员（机关借用除外）。

（三）考核内容及方法：各分局（所）国土资源执法监察动态巡查责任制考核由市局国土资源执法监察动态巡查考核领导小组组织实施，考核工作采取听汇报、查台帐、看现场、依据《市国土资源执法监察动态巡查责任制百分考核表》和实绩综合评议的办法进行，考核每季度进行一次，年终结合卫片执法检查及动态巡查百分考核表进行综合考评。

对村（社区、居委会）监察员、信息员的考核奖励办法由各分局（所）自行制定。

（四）责任追究：根据省纪委、组织部、监察厅、人社厅和国土厅五部门下发的《省党政领导干部违反土地管理规定行为责任追究暂行办法》对违法用地相关责任人进行责任追究。

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全面贯彻党的十精神，认真落实市委、市政府决策部署，紧紧围绕率先基本实现现代化、建设现代化滨江花园城市总目标，着力创新社会管理机制，完善基层服务管理体系；突出作风转变，切实加强政府自身建设；优化政府运行机制，提高作风效能和履职尽责水平，进一步提升人民群众的认同感和满意度。

二、巡查原则

1、条块结合、以块为主：以村（社区）为主体，以机关各部门工作为抓手，结合条线工作组织实施。

2、源头控制、预防在先：从源头上把问题、矛盾控制在一线，控制在基层，预防为主，建立长效预警管理机制，确保不发生重大影响的事件。

3、突出重点、兼顾一般：要紧紧抓住那些关系到群众切身利益的、突出的热点、难点和重点问题，有的放矢加以解决。兼顾一般日常工作的原则。

4、密切配合、形成合力：强化部门监管责任，加强业务指导，主动作为，勇于担当，协调各方，形成齐抓共管的良好局面。

三、巡查内容

以村（社区）为单元网格，涉及社会管理的各项事务。

1、街道党工委、办事处决策部署落实情况。主要包括街道党工委、办事处年初制定的各项经济社会发展目标任务、考核指标阶段性进展情况。

2、防汛、抗旱、防火、重大疫情防治、食品药品安全、安全生产等重大责任落实情况。

3、重点项目、征地拆迁、打非治违、计划生育、环境整治、维护稳定等重要工作任务完成情况。

4、干部群众反映的重点、热点、难点问题。

5、其他需要巡查的工作。

四、巡查方式

（一）党工委书记或办事处主任，每月深入各村（社区）、重点骨干企业巡查一次以上。巡查工作采取集中巡查与随机巡查相结合的方式。围绕党工委、办事处中心工作及阶段性重点工作进行巡查。同时，结合平时工作和干部群众反映的热点难点问题，随机巡查。通过听取汇报、召集会议、个别谈话和座谈走访等方式及时掌握基层情况并协调解决重大问题。

（二）分管领导对条线分管工作和包村领导对所包的村（社区）应当每两周巡查一次以上。要主动帮助村（社区）等一线基层单位协调处理机关部门与基层的工作。同时主动巡查以下方面：

1.在岗在位情况。是否存在无故迟到、早退、离岗和上班时间办私事的现象;是否存在上班时间炒股、玩电脑游戏、上网聊天和串岗闲聊的现象。

2.值班值勤情况。各单位是否严格执行值班制和报告制，重大节假日和特殊防护期是否坚持24小时值班制，对重大情况和突发事件是否做到及时发现处置、上报。安排晚上值班的，晚上是否有带班领导和值班人员，并保持通讯畅通;各村社区工作人员是否根据实际工作情况，合理安排工作时间，以方便群众办事和解决问题。

3.工作完成情况。党工委、办事处年初制定的各项经济社会发展指标是否按进度完成;发展或服务发展项目是否推进有力;重点项目、征地拆迁等中心工作是否进展顺利;防汛、抗旱、防火、重大疫情、食品安全防治等重大任务是否责任落实;计划生育、环境整治、安全生产、维护稳定等有无重大问题。

4.联系群众情况。村（社区）干部是否经常深入各自的联系点开展调查研究，认真解决群众反映的热点、难点问题;对涉及群众利益的重要决定，是否充分发扬民主，听取群众意见;对群众的来信来访，是否做到件件有落实，事事有回音，特别是上级机关要求反馈结果的案件，是否在7个工作日内反馈了办理结果。

5.其它工作作风方面的情况。

（三）村（社区）两委班子成员对所在村（社区）自然村应当每周巡查一次以上。同时落实从行政村到自然村、组、小区等为单位的网格责任，依托建立的村（社区）便民服务中心，公开受理本村（社区）居民投诉的各类问题，公开服务热线，实行村（社区）干部每周窗口公开接待制度。

（四）机关各部门，根据自身工作职责和包村情况，每周对辖区内的村（社区）、企事业单位进行工作服务和指导。主动联系，配合村（社区）开展工作。特别是环保、安监、食品、药品卫生等责任部门，要对辖区进行每周的巡查，督促村（社区）、企业完善制度，明确责任，确保不发生重大公共安全事故。

五、巡查情况处置

1、各村（社区）在巡查过程中，如属于村里应自行处理的问题，应当及时在一线解决。如属于条线部门管辖的事项，要及时向条线部门及包村领导汇报，条线部门、各包村领导要及时予以解决。

2、机关各部门在巡查过程中，如发现属于自己监管职责范围内的事件，要及时处置，超出自己监管职责范围需上级职能部门处置的，一律实行书面报告制度。对企业和群众所提出的服务要求，超出街道办事处办理权限的，要负责告知上级办理单位名称、地点、联系电话，必要时，要亲自陪同协调办理。

3、班子领导在巡查过程中，应积极主动帮助村（社区）协调处理好问题。如发现被巡查单位没有及时整改到位时，可以向被巡查单位主要负责人下发督查单，并要求及时整改。被督查单位要在收到督查单十五个工作日内将整改方案及相关情况以书面形式报党工委督查室。

4、如发现有重大安全隐患，重大不稳定苗头或重大突发事件等紧急情况，应第一时间向街道主要领导汇报。

六、有关工作要求

1、统一思想认识：各级各部门要高度重视，统一全街道党员干部的思想认识，深刻把握开展巡查工作的重要意义，深刻理解创新社会管理的实质，强化全街道党员干部的责任意识。

2、加强组织领导：各级各部门要按照“属地管理、部门负责、各方配合”的原则，建立分工明确、职责清晰的工作推进机制，进一步形成上下联动、齐抓共管的工作格局。

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2、食宿安排：吃住由办公室按照规定办理。

3、行程安排：由负责，办公室协助；行程安排加上水库、水库。

4、材料准备：

①防汛抗旱工作汇报材料，分为5大部分,即：一、总的基本情况；二、2013年防汛抗旱工作总体安排；三、目前所做的工作；四、存在的薄弱环节或面临的困难（不能写问题）；五、下一步工作打算。材料由防汛办起草，副局长负责把关，并转局长、副总工核稿；材料不可照搬照抄。

②检查情况汇报材料，由县防汛办按照检查提纲起草，副局长负责把关，并转局长、副总工核稿。

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刚才李佑滨副组长代表齐市委巡察组反馈了对通江街道的巡察情况，严肃认真的指出了存在的问题和不足，这些问题实事求是、全面客观，对巡察组反馈的问题和提出的意见建议，我们诚恳接受、全面认领，一定严格按照齐市委第六巡察组提出的要求，从严从实抓好整改，坚决把所有问题改到位、改彻底。为我们将以此为契机、为动力，扎实做好巡察反馈问题整改工作，坚决做到以下四点：

一要提高政治站位，把巡察整改作为当前政治任务安排部署。面对问题，我们不回避，不遮掩，始终站在对党负责、对人民负责、对事业负责的高度，充分认识巡察整改工作的重要性，切实把加强巡察整改作为检验树立“四个意识”、坚定四个自信、维护“两个核心”的重要标尺。我们要直面问题、正视问题，全面整改，切实增强做好巡察整改工作的责任感和使命感。我作为通江街道党工委书记，对街道党工委全面工作负总责，我必将以积极主动的态度，周密安排部署，精心组织实施，带头整改存在的问题，全力支持和配合巡察组工作。街道党工委班子成员和所有干部要切实提高思想认识，把思想和行动统一到巡察问题整改工作上来，确保在规定时限内完成整改任务。

二要明确责任分工，把巡察反馈问题整改工作真正落实落靠。会后，我们将立即召开党政班子会议，专题研究巡察整改工作，成立领导组织，把管党治党的主体责任、巡察整改的主体责任扛起来，一级抓一级，一级对一级负责，把整改责任压实到岗，传导到人。各责任领导要主动落实“一岗双责”，指导、督促和检查分管范围内的整改落实工作，及时协调解决整改过程中出现的困难和问题。各责任部门要对巡察组反馈的问题主动“对号入座”，认真研究，深刻剖析产生问题的根源，从主观上找原因，按照时限要求逐一完成整改，并及时报告整改工作情况。街道纪工委要对整改工作负责全程监督，既督任务、督成效，又查认识、查作风，对存在虚假整改的部门和个人，该通报的通报、该约谈的约谈、该问责的问责。

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中图分类号 TV211 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2012）20-0215-02

按照《国务院关于开展第一次全国水利普查的通知》《第一次全国水利普查总体方案》《第一次全国水利普查实施方案》《关于印发第一次全国水利普查培训工作方案的通知》（国水普办〔2010〕43号）和《关于印发第一次全国水利普查第二阶段培训工作实施方案的通知》（国水普办〔2011〕48号）要求[1-4]，辽宁省高度重视、精心组织水利普查培训工作。根据实际情况，切实制定《辽宁省第一次全国水利普查培训工作实施方案》，精心选拔培训教师，认真编制培训讲义，准备培训课件，抓培训班管理，落实水利普查培训经费和各项保障措施，抢前抓早、注重实效，有序培训、安全培训，圆满地完成水利普查培训工作。保证了数据采集、数据预处理和空间数据标绘等水利普查各项工作顺利进行。培训针对性、实用性、可操作性强，保证了全省水利普查各项“规定动作”按统一技术要求顺利完成。全省累计63 580人次参加了国家和省、市、县（市、区）级水利普查培训，为圆满完成水利普查工作奠定了坚实基础，提供了有力的人力和技术支撑。

1 水利普查培训工作实践

1.1 详细制定工作计划，认真组织实施水利普查培训工作

按照国普办统一部署，辽宁省多次召开水利普查培训工作专题会议，根据实际情况，研究制定了《辽宁省第一次全国水利普查培训工作实施方案》。及时对全省水利普查工作会议、清查登记阶段工作会议和填表上报阶段工作会议等进行部署。明确提出培训工作作为水利普查工作的重要环节，各市县（市、区）要切实制定培训工作方案，落实各项保障措施。必须要确保培训质量，使广大水利普查工作人员真正了解和掌握本专项各阶段各环节的工作步骤和技术要求，按照统一技术标准开展水利普查工作。从细从实，认真抓好组织实施，安全培训[2]。

在培训工作管理上，各级普查办均调配、选派有培训工作经验的人员参与。省普查办由专人负责培训管理工作，建立了全省水利普查培训联络员QQ群，各市县（市、区）普查办以旬报、月报形式定期向省普查办汇报培训工作进展情况，省普查办及时解决培训工作中出现的问题，保证培训工作顺利进行。

在培训工作中，各级普查办均精心选拔培训教师。省普查办有针对性地选派工作人员参加国家级培训，优中选优作为省级培训教师。在培训教材和课件准备过程中，省普查办首先组织试讲，统一标准，优化授课方案，进一步保证授课质量。在培训过程中，各期培训班均设立组织机构，指定总负责人、班级管理负责人、安全负责人和会务工作负责人，保证了有序培训和安全培训。

1.2 严格控制培训工作各环节，切实提高水利普查培训工作质量

根据试点、第一阶段和第二阶段国家级培训的总体安排，省普查办严格选派具有高级工程师以上技术职称、具有一定工作经验的专业技术人员参加国家级培训，对市级参加国家级培训人员严格把关，保证了参加国家级培训人员和省市县（市、区）培训教师的业务素质与连续性。每期国家级培训班结束后，均由省普查办副主任组织专题技术研讨和试讲，严格审查省级培训讲义和课件，精心选拔培训教师，努力把好授课质量关。在国家级培训结束之后，第一时间组织开展省级培训，及时对市县（市、区）普查办技术负责人、各专项负责人和省水利厅下派工作人员进行培训，保证了培训工作的实效性。培训过程中，突出抓教学质量，使学员真正掌握普查工作流程和具体操作方法，由省普查办副主任作开班动员讲话，明确学习纪律，以集中面授为主，辅之以电子课件教学、分组讨论、个别辅导、实地试填、问题解答等形式，解剖典型案例，结业进行考试，颁发培训证书。及时部署，提前完成县（市、区）级培训，各项具体业务工作均在培训后进行，少走弯路，保证了整体工作顺利进行。各市普查办负责控制县（市、区）级培训质量与进度，省普查办不定期进行督导、检查。统一要求县（市、区）参照国家级、省级培训内容，灵活制定培训课件，根据各专业内容，侧重讲解实际操作步骤和作业流程、指标含义、填报要求、质量控制要求和相关技术规定、数据收集及处理方法以及普查软件的操作方法，着重提高操作能力，保证数据真实准确。根据工作需要，灵活、及时、有针对性地开展空间数据采集与处理培训、河湖和水资源分区数据应用培训、汇总平衡培训、省级空间数据采集处理软件和GIS平台软件使用培训，保证了各关键环节工作的顺利进行[3]。

1.3 认真落实普查经费，全力保障水利普查培训工作顺利开展

2011年，各级普查办经过多次与省市县（市、区）级财政部门沟通协调，落实水利普查资金1.16亿元，有力保障了水利普查各项工作尤其是培训工作顺利开展。在落实省级普查经费的同时，经过锲而不舍的努力工作，省财政下拨1 500万元用于补助市县（市、区）水利普查培训等工作，带动了地方普查资金的落实，保证了水利普查培训工作的顺利进行。

2 水利普查培训工作体会

根据统计，全省共有710人次参加国家级培训，全省各类水利普查培训班累计培训人员63 580人次，全省20 135名水利普查员、普查指导员均参加过水利普查业务知识培训，做到了持证上岗。全省水利系统从业人员中参加水利普查的工作人员，通过水利普查培训，接受了水利基本业务知识培训，进一步提高基础业务知识水平，提升了业务能力。同时，通过水利普查培训，进行了一次水利科普知识普及教育。

水利普查培训工作是确保按照统一要求完成水利普查“规定动作”的基础和前提，培训工作质量直接关系到水利普查数据采集质量，是保证圆满完成水利普查工作的重要环节。在实际工作中，必须做到培训与实际工作有机结合。首先，要建立一支有一定工作经验、一定理论水平的师资队伍，师资力量直接决定培训质量的高低。全省水利普查工作人员中，非水利系统人员占工作人员总人数的73%左右，基本不掌握水利基础业务知识。因此，要通过培训使其在短时间内掌握水利普查业务知识，必须要有一支高素质的师资队伍进行授课。其次，要从细从实组织，严格教育教学管理。学员的基础知识参差不齐，要求培训工作必须从实际出发，少讲理论，多结合实例分析，重点教授实际操作步骤和方法。要严格执行培训考勤制度，培训后要对学员进行技能测试，通过考核颁发培训证书，进一步保证培训工作质量。第三，要严格制订培训班管理制度，确保其有序培训，安全培训。培训班要成立会务组、应急保障组等，要高度重视培训的安全保障工作，切实制定应急预案，严防安全事故、突发事件发生。培训，要严格执行保密工作制度，确保资料安全。第四，要切实采取措施，保证工作队伍稳定，保证工作连续性。要落实培训经费，保障培训工作顺利开展。

3 存在的问题及建议

3.1 水利普查培训工作存在的问题

一是学员不固定，专业素质参差不齐。各市县（市、区）普查办对参加培训的学员缺乏统筹安排，个别单位虽然派人参加培训，但参训人员返回单位后，由于工作岗位变动或单位调动不能继续从事普查工作，造成培训资源的浪费。学员专业素质参差不齐，影响培训效果，尤其是乡镇及村级普查人员年龄偏高、文化素质偏低等，对培训内容领会不深，理解能力偏差。二是县级培训师资水平有待提高。从实际工作情况看，县级培训师资力量相对较弱，有待于进一步提高。三是理论与实际结合不足。应增加模拟实践环节，提高工作能力。

3.2 对未来水利行业培训工作的建议

一是进一步强化业务培训工作，应尽可能邀请更多的国家级、权威的水利专家到地方开展学术交流活动，交流工作经验。二是进一步丰富培训形式，应结合培训内容，广泛开展现场培训、模拟实践、课后交流、有奖征文、经验分享等多种形式的活动，有效促进培训成果转化。三是录制培训讲座，开通网上授课系统，及时上传至相应的水利行业网站中，方便学员课后复习，扩大参训学员的范围。

辽宁省按照国普办统一技术要求，在规定时限内全面提前完成水利普查培训工作，为全省水利普查工作顺利开展奠定了坚实基础，培养了一支具有较高业务能力和水平的水利普查工作队伍，为顺利开展水利普查业务工作抢出了十分有利的时间段，保证了外业数据采集进度和质量，有力保障了全省水利普查工作圆满完成。

4 参考文献

[1] 中华人民共和国国务院.国务院关于开展第一次全国水利普查的通知（国发〔2010〕4号）[S].北京：中华人民共和国国务院，2010：1.

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一、不断加强对行政执法工作的领导

为切实加强对路政、收费执法工作的领导，我们实行了由局长统一管理，分管路政、收费工作的两名副局长具体管理的领导机制。每年党总支都把此项工作作为各项工作重中之重来抓，由党总支明确各级行政执法工作责任，逐级逐人签订责任书。由于我局领导多年来始终重视行政执法工作，并亲自挂帅、职责明确，有效地保障了我局行政执法工作规范、有序地开展。

二、重视学习、培训，进一步提高执法整体水平

执法人员的执法水平直接影响着行政执法工作的质量和效果，为此，我局高度重视执法人员的学习和培训工作。

⑴我局根据形势需要成立普法领导小组后，注重加强对执法人员的法律学习，每年我们都集中组织一次执法人员法律知识学习，重点学习了《公路法》、《民事诉讼法》等法律知识，学习《河南省路政管理规定》、《国务院办公厅转发交通部等部门关于继续做好公路养路费等交通规费征收工作意见的通知》和《河南省人民政府关于加强公路养路费等交通规费征收工作的通告》等法规和文件精神。为提高和巩固学习效果，我们定期组织执法人员法律、法规知识考试，把考试成绩作为个人是否留用执法队伍的重要依据，把考试成绩与个人年终评先挂钩，有效地激发了执法人员学习法律、法规知识的主动性和积极性。

⑵积极组织参加业务培训。我们每年都抽出一定人员，一定时间参加由省公路局、市公路局组织的路政、收费行政执法培训。2000年10月份参加了市公路局组织路政内勤微机培训，今年4月参加了市公路局组织的为期一个月的路政人员军训和执法培训，并进行了考试，合格率均达到100％。

通过学习和培训，使我局执法人员的法律理论水平和执法水平有了很大程度的提高，为执法人员正确行使执法权力、规范我局行政执法行为打下了坚实的基础。

三、依法行政、秉公执法

几年来，我们作为交通局委托履行交通行政执法单位，认真履行法律、法规赋予我们的行政执收、执法职责，严格遵守行政处罚的有关规定，始终坚持“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的社会主义法制原则。一是充分利用新闻媒体、宣传车、标语、印发宣传单等形式积极向社会做好《公路法》等有关法律、法规的宣传，不断增强人民群众自觉维护公路路产路权和车户自觉缴费的意识；二是执法人员严查侵犯路产路权、拖欠、漏缴养路费等违法、违规现象，并严格按照合法程序、合法规定依法予以处理。路政执法人员根据管理公路面广、线长的特点，建立严格的巡查制度，我局为其配备2辆巡查车，坚持每天上路巡查，发现问题及时上报处理，多年来，始终保持月人均上路巡查29天、事案查处率100％。收费执法人员加大公路稽查、上门催缴和源头管理的力度，采取“跟、查、堵”的方法，交通规费稽查人员在指定地点每天稽查时间都在十几个小时，他们利用微机每月打出的欠费的车辆清单，逐门逐车上门催缴，外勤人员每月底、月初到车辆集散地、停车场稽查漏征车，为国家征缴足额的公路建设资金。三是加强与公安、法院的协调与联合，强化依法行政的力度。每年我们都与公安部门联合，共同整治那些侵害路产路权的现象，同时我们还充分与法院协调，利用法律武器，对于那些拒不服从公路管理，长期拖欠养路费的“钉子户”申请法院强制执行，真正起到执行一案、震慑一片的作用。

四、提高服务水平，塑造执法形象

收费、路政两个行政执法单位，是我局向社会展示形象的“窗口”,为此，我们一直十分重视这一“窗口”的形象。为稳定执法队伍，提高服务水平，塑造良好的执法形象，我们主要采取了以下措施：

⑴利用每月路政、收费的例会，坚持不懈、深入细致地做好执法工作人员的思想政治工作，对他们进行宗旨教育、爱国主义教育、理想信念教育、职业道德教育和作风纪律教育。

⑵深入开展“热爱交通、增辉鄢陵”等一系列展示交通人风采和崭新形象的活动。

⑶利用今年正在开展的“整治企业经营环境”行风评议活动，认真查摆存在的问题，制定整改方案，切实

转变工作作风，克服那种执法不严、“门难进、脸难看、事难办”等不良行为。

⑷制订严格措施和制度，每年我局都根据实际，制定相应的《路政管理工作意见》、《养路费征稽工作意见》，明确规定执法人员上岗时必须统一着装，持证上岗，严禁在公共场所着装不整、猜拳行令。同时我们还对4辆执法车辆严加管理；要求司机严禁在街头、闹市鸣笛、闪警灯，不许开车在公共娱乐场所和酒店等。

通过以上措施，近年来我局执法人员牢固树立了“全心全意为人民服务”的思想，服务水平和服务意识有了很大提高。我们的执法队伍深受上级领导和人民群众的好评。

五、加强对行政执法工作的监督管理。为了加强对行政执法工作的监督管理，我们主要做了以下工作：

⑴充分发挥局纪检工作的职能，每年在制定《纪检工作意见》时，重点把行政执法工作作为纪检的对象，把纪检工作全过程纳入行政执法工作中去。

⑵认真执行上级有关罚款收缴分离制度，加强对罚款票据和行政事业性收费票据的统一管理，从源头上制止“公路三乱”等不良行为的发生。

⑶局审计股坚持定期对路政、收费财务进行审计，

加强对财务票据的核对工作。

⑷我局在收费室门前设立了廉政举报箱，向社会公布了举报电话，积极接受人民群众对我们行政执法工作的监督。

⑸我局在每年的行风评议工作中，向局内干部职工发放征求意见表，征求干部职工对我局行政执法工作的意见，同时我们还积极配合，自觉接受县人大对我局的行风评议。

通过以上措施，使我局行政执法人员时刻保持高度警惕，秉公执法、廉洁奉公，确保了我局行政执法工作的健康有序开展。

六、我局行政执法工作中存在的问题

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2、输电线路事故1次：4月25日17：25 ， 220kv新桥变：新郑线接地距离保护动作跳闸，重合不成;故障为b相，测距离新桥变16.89公里;220kv郑陆变全所失电。110kv青龙变、柳墅变全所失电。35kv郑中变全所失电，河口变自投清河线成功。18：24 220kv新郑2918线试送成功。经线路巡查，发现220kv新郑2918线61号塔跳线、主角钢有烧伤痕迹，地面有塑料金属丝残留物，核实是龙卷风将物体吹上线路所致。

3、输电线路一类障碍：a、3月1日500kv武南变110kv武南线开关另序1段保护动作，开关跳闸，重合不成.原因是常州市神州花木园林有限公司施工汽吊吊臂碰及导线。 c、4月30日2时55分，220kv运村变110kv运寨线开关另序1段保护动作，开关跳闸，重合成功。故障原因为110kv运寨线18#杆b相合成绝缘子雷击闪络。

二、 年主要工作回顾：

1、制订严防死守措施，进一步落实安全生产责任制

年初，公司安全生产领导小组召开会议，讨论并通过了《xx年安全工作意见》，为全年安全工作理清了思路。今年以来，公司生产、基建任务面广量大，为了继续保持良好的安全形势，完成职代会提出的安全生产目标，真正把严防死守的措施落实到位，各部门针对本部门实际情况重新制定了安全生产严防死守措施，各班组纷纷将公司安全生产目标分解落实到本班组，制定了实现安全生产目标的具体措施，落实公司领导提出的安全生产严防死守各项要求。为充分发挥广大职工的主人翁精神。

公司工会、安监部在4月15日联合举办了 “我为安全生产做什么”的安全生产座谈会。这次座谈会是公司进一步落实安全生产责任制的深化。它充分发挥了广大职工搞好安全生产的积极性、创造性。

2、认真深化安全整顿工作成果，确保公司安全生产稳定局面

新年伊始，我公司认真围绕市公司布置的安全生产整顿工作要求，统一思想、有序布置，排查反思、检查督办，收到了良好的效果。

并结合贯彻、落实市公司十一届六次职代会和xx年工作会议精神，全面总结xx年工作，研究确定了公司xx年工作总要求和重点工作任务，动员全体职工进一步理清思路、坚定信心、振奋精神，开创安全工作新局面。

公司各部门认真组织学习国网公司、省、市公司领导在安全会议上的讲话及市公司xx年安全工作总结、xx年安全工作意见，认真学习省公司xx年事故快报第一、二期及xx年我公司发生的各类障碍、不安全情况汇编材料，围绕查领导、查思想、查管理、查规章制度、查隐患五个方面全面查找xx年在安全生产责任制落实、安全技能和安全培训、现场六要素、交通安全等方面存在的问题。

安全整顿期间，根据“1.8”误登杆事故教训，举一反三，公司组织领导和相关部门专职，根据武进局实际情况，研究制定了7条防止误登杆措施，并已在实际工作中贯彻执行。

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二、重点工作

1、针对街道城管队员偏少，职能发挥未到位及社区城管站人员专业化程度不高，长效管理不到位等问题，我街道一方面将加强城管中队队伍建设，健全城管中队学习和业务例会制度，完善城管队员的绩效考核机制;另一方面，进一步推进社区城管工作站建设，按《实施意见》完成各社区城管工作站达标工作，并建立起一体管理，二级联动的考核机制，通过两方面的工作，使我街道的城市管理水平得到提高。

2、违法建设整治。要加大违法建设整治力度，发挥社区作用，街道两级加大违法建设巡查力度，对在建的私房违建立即查处，确保发现一起、拆除一起，对集体违建分类处置，确保查处到位，整治到位实现“零增长”目标。

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一、批前介入

1、各镇国土资源所及时收集本辖区内的拟建项目用地信息,并对拟建项目用地的规划情况进行初审,对符合规划的拟建项目,报局规划办规划审核后,于每月25日向局地籍科、用地科和执法大队报送《市**镇拟建项目用地情况信息表》,密切注意拟用地项目进展情况。

2、镇国土资源所将拟建项目用地的权属、地类、面积报局地籍科审核,联系测绘单位对审核后的地块进行测绘,并对《勘测定界报告》进行审核确认。

3、镇国土资源所对拟建项目的进展情况及用地区域进行跟踪巡查。执法大队需对拟建项目的用地区域进行重点巡查。

二、批中跟踪

1、局规划办、用地科、地籍科等部门根据建设用地审查报批管理的相关规定,按程序分别进行审核,由用地科统一整理汇总后,逐级上报审批。用地科须及时将申报用地项目汇总情况抄送一份给执法大队备案,同时书面通知相关镇国土资源所。

2、局执法大队执法巡查时对已上报审批的拟用地区域进行重点巡查。镇国土资源所应落实专人实施跟踪监控。

3、局用地科接到上级国土资源部门的用地批文后,应及时通知相关镇国土资源所按程序进行挂牌出让,做好项目用地挂牌出让和供地准备工作；每月25日前将当月征(转)供地台帐抄送一份给执法大队备查。

三、批后监管

1、交地放线。局对建设项目用地单位发放供地批文时,同时向其发出《依法用地告知函》。交地放线由用地科牵头组织,地籍科、执法大队、镇国土资源所和测绘等相关单位人员参加。交地放线人员对建设项目进行实地放样、勘测定界时,做好界址点标志,按《建设项目用地批后跟踪监管信息卡》的要求填写相关内容。镇国土所落实跟踪管理责任人,执法大队明确巡查责任人,明确责任,实施批后监督。

2、亮证施工。执法大队根据《建设用地批准书》的内容,制作统一规格的建设用地批准书公示牌,交镇国土所现场悬挂,接受社会监督。项目用地单位如发生违法用地,镇国土资源部门应立即制止,并视违法性质的轻重给予责令整改或行政处罚。项目跟踪管理责任人要适时检查项目用地的按证施工情况,并在《建设项目用地批后跟踪监管信息卡》上予以记载。执法大队巡查时要对项目用地单位的施工和镇国土资源所的跟踪管理情况进行检查。

3、竣工验收。竣工验收由地籍科牵头组织,用地科、执法大队、镇国土资源所和测绘等相关单位人员参加。竣工验收人员对项目用地单位是否按出让合同的约定和供地批文进行建设情况实施检查验收。经验收合格的，发放《建设项目用地竣工验收合格意见书》；对验收不合格的，不予发放《建设项目用地竣工验收合格意见书》。

4、登记发证。经竣工验收合格的建设项目用地，用地单位凭《建设项目用地竣工验收合格意见书》到地籍科办理土地权属登记。对未通过验收的建设项目用地，不予进行土地登记，并限期整改，在整改未到位前停止该用地单位办理的有关手续。涉及违法用地的，执法大队将依法对违法用地单位进行相应处罚或处理。

四、严格责任

1、《建设项目用地批后跟踪监管信息卡》贯穿于批后监管的全过程，一式两份,镇国土资源所和执法监察大队各一份，分别由参加跟踪监管人员按实填写,当场签字。镇国土资源所的一份,作为登记发证不可或缺的附件。

2、建设项目用地全程监管是一个系统工程,局各科室、部门与各镇国土资源所须相互联动,相互衔接,相互协调，明确责任和职责,共同做好工作。

3、测绘由项目用地单位委托具有测绘资质的单位进行,镇国土资源所具体联系。测绘单位须对勘测定界、交地放线、竣工验收三个重点环节认真测绘,做好界址点标志,如实出具测绘成果资料。

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1、国网四川省电力公司“4·9”事件通报

事件概况：4月9日，国网四川检修公司在进行500千伏蜀州变电站#1主变201开关间隔防腐工作中，高空作业车驾驶员（操作员）在未经许可、未核对作业间隔的情况下，误入母联212间隔，擅自开展作业准备，高空作业车与带电设备距离不足放电，造成220千伏#1、#2母线跳闸，6回220千伏出线及所带2座220千伏变电站失压，损失负荷14.9万千瓦。

暴露问题：一是作业风险管控不到位；二是现场监督监护不到位；三是人员安全教育和管理不到位。

国家电网公司相关要求：一是深入开展专题安全学习活动，各级管理人员和一线员工要认真吸取教训；二是坚持关口前移，切实强化生产组织管理；三是坚持重心下移，切实加强现场安全管控。

2、安徽送变电公司“4·14”事故通报

事故概况：4月14日，安徽送变电工程有限公司承揽的500千伏线路迁改工程，专业分包单位安徽津利电力发展有限公司。在拆除铁塔过程中，严重违反施工方案要求，错误地将机动绞磨和牵引绳擅自由北侧改设在西侧，且未设置临时拉线，致使铁塔在倾倒过程中方向失控，砸断距离该塔12米正在施工的线路，造成线路施工人员1人死亡、1人重伤、3人轻伤。

暴露问题：一是专业分包单位安全主体责任未落实，专业分包人员严重违章作业；二是专业分包单位未执行施工方案，未落实安全风险管控措施；三是施工单位安全监督管理不到位，未及时发现并制止违章行为。

国家电网公司相关要求：一是要求事故单位立即停产整顿，各单位认真组织开展专题安全日活动，深刻吸取事故教训；二是各单位要提高安全风险意识，认真做好风险识别和分级管控；三是严格执行《国网基建部关于做好安全隐患排查加强疫情防控和复工复产基建安全管理工作通知要求》；四是持续健全安全风险管控督查工作机制；五是严格事故信息报送制度。

二、1至4月份安全工作情况

（一）安全工作总体情况

公司认真贯彻落实省、市公司各项工作要求，以公司2020年安全工作意见为重点，建立和完善安全生产保障体系和监督体系。组织召开公司年度安全工作会议及安委会议，批办安全工作文件、方案8件，修订了19项应急预案，制定了年度重点安全工作计划，健全公司安委会与三级安全网络，层层签订安全目标责任书，按周、月、季度编写工作总结及计划，组织安全教育，强化安全“红线”意识、“底线”思维和各级人员的安全责任，精心组织、周密部署，保持了公司安全生产局面的持续稳定。

截至目前，公司发生七级电网事件1起（110kV知青站，知#2主变差动保护动作跳闸），八级电网事件12起（1月份八级电网事件2起；2月份八级电网事件3起；3月份八级电网事件7起）。

（二）组织召开安全生产会议暨2020年安委会第一次会议

杜总宣读了《公司2020年安全生产工作意见》，明确全年安全工作思路、工作目标，下发重点工作任务56项。

周总肯定了公司前期安全生产工作，并对下阶段安全生产工作提出6项具体要求：一是要抓好安全工作组织落实；二是做好疫情防控和复工工作；三是打造可靠坚强电网；四是要确保电网、人身、设备、消防、网络安全；五是做好安全巡查工作；六是组织安全教育培训，营造安全文化氛围。

（三）完成隐患整改督办工作

一是对“百日安全”专项行动，排查问题75项，督促相关部门按照要求进行整改；二是对220千伏及以上线路通道隐患排查专项行动，共查出隐患23处，安监部已制定整改计划。

（四）开展“三种人”安规培训及考试。

3月中旬，安监部组织工作负责人、工作票签发人、工作许可人参加2020年度《安规》考试，下发了公司“三种人”资格认定文件。

（五）积极筹备安全巡查迎检工作

多次召开专题会议，下发迎检工作方案，对安全巡查工作任务进行分解，每周对公司各部门自查、整改工作进行督导。

（六）完成《公司2020年安全生产委员会成员、安全网成员名单》调整和《公司关于调整防火安全委员会》文件。

（七）组织公司各部门签订安全目标责任书和消防目标责任书。

（八）组织开展春季安全大检查和电气火灾综合治理回头看工作

（九）完成公司各生产班组安全工器具校验工作，并在4月份组织了班组安全员对安全工器具使用管理培训。

三、1至4月份安全监督情况

安监部3至4月份对施工、检修现场监督98处，查处一般违章8起；违章处罚共计2300元。

四、近期安全生产形势

（一）国内安全形势

近期，国内安全生产形势十分严峻，据不完全统计，3月份以来共发生各类安全事故142起，造成247人死亡、459人受伤。事故主要发生在建设施工、火灾和交通等领域。

（二）公司安全生产形势

在今后一个时期内，公司技改大修、基建施工任务十分繁重，工作面广、安全风险大。防范安全风险尤其是人身风险是当前安全主要工作，公司各生产部门要认真执行安规、两票等各项要求，落实现场各项安全措施，确保现场施工安全。

五、二季度重点安全工作

（一）组织召开第二季度安委会议

近期，省、市公司将会召开第二季度安委会议，公司将根据会议精神和工作部署，及时组织召开本公司安委会，结合自身安全工作实际，分析解决主要问题，把相关最新安全要求进行传达。

（二）现场安全监督

根据市公司近期安全会议最新要求，安监部将调整二季度现场安全监督力度，势必增加人力、精力投入，在现场督促次数及违章处罚上给予体现，力保全局安全生产稳定。

（三）深刻汲取事故教训，坚决守住安全底线

“4.9”和“4.14”这两起事故中暴露的外来人员管控不力、监督管理不到位等诸多问题，在我公司也不同程度存在。再加上当前疫情防控和安全生产工作任务叠加，头绪多、风险高、压力大，安全不力因素增加。

各部门要认真落实全员安全生产责任清单，拧紧安全责任链条，决不能等闲视之、隔岸观火。

（四）开展安全教育培训

全员《安规》考试，由于疫情及春检导致推迟，安监部计划5月下旬将组织全员考试，提高员工安全知识，应对即将到来的迎峰度夏工作。

（五）继续做好安全巡查迎检准备工作

根据巡查要求，6月份省公司巡查工作将陆续开展，公司各部门应进入迎检状态，资料归纳、分类、装盒，补充第一季度相关资料。

（六）继续开展电气火灾综合治理工作

1、安监部继续根据市公司要求，督导各部门以自查、互查等形式全面开展电气火灾综合治理工作。

篇11

1、校园消防安全检查领导小组，按照开学初的工作安排执行。

2、以班级为单位，对各班级主干人员进行消防知识的介绍、培训，再逐级向各学生传播消防知识，力求达到人人心中有消防的目的。

3、抓紧校园违规用电查处工作，力求消灭各种火灾隐患。

4、加强校园消防知识宣传，主要以海报的形式展开宣传。

5、开展消防知识讲座，开展消防知识小竞赛。

6、值日人员每天上下班要巡查校园一次，检查校园内有无消防安全隐患，所有消防设施是否完好，发现问题及时处理，并要有记录。

7、值日人员要限时督促修理人员保质保量地处理各种安全隐患，要进行验收。

8、每天放晚学后，关锁推拉门前，门卫要亲自逐层逐室检查有无安全隐患，消防设施是否被损等各种安全问题。

9、食堂消防栓的扳手工具由门卫保管负责，放在指定地点，任何人不得乱动。

篇12

二、落实拆、防、控，遏制新违建。进一步巩固违法建筑集中整治成果，根据县委、政府关于规范违法建筑查处工作意见精神，对违法建设始终保持高压态势，落实防、控、拆三级管理机制，坚决遏制新违建。

三、健全执法巡查制度。执法队建立定期巡查制度，发现违法建筑材料堆放或违建行为立即对当事人进行劝告，制止违法行为，落实即查即拆机制，在巡查中发现违建行为，以任务单形式下达各村、组实行抄告制度，确保全镇防、控、拆工作机制落到实处，并在第一时间报镇政府，组织力量进行强拆。

四、建立拆违巡查发现奖励办法。建议镇设立拆违巡查发现奖励基金，建立违建发现奖励办法。在各村、组设立违建信息员岗位，身份严格保密，对举报属实给予奖励，每月考核，次月兑现。巡查工作通过建立拆违巡查奖励办法，全面贯彻落实防、控、拆机制，有效遏制新违建。

五、建立农村建房工匠源头管理机制。一是加强对农村建房建筑工匠的管理，使农村建筑工匠逐步纳入统一、规范管理的轨道。二是对未经规划等部门审批同意，擅自违规施工的建筑和单位工匠，加大查处的力度，依法暂扣违法施工工具，取缔无证施工。通过对农村建筑施工队伍的管理，从源头上堵住违法建设，从而确保新违建零增长。