休闲农业发展分析范文

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中图分类号：F590.3 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）23-0074-02

一、基于不同开发经营主体的开发模式比较

休闲农业是指利用农村田园景观、自然生态环境资源、现代高效特色农业示范园区，结合农业生产经营、农村文化及农民生活习俗，经过科学规划、开发，为游人提供休闲、观光、度假、体验、娱乐、健身及教育、推广、示范等多种服务，以促进农民就业增收和新农村建设。休闲农业的发展模式选择是一个关系休闲农业发展的重要问题。

目前，各地休闲农业的开发与经营主要是由农户、政府与企业三方进行，由此可以分为以下三类。

（一）农户主导型休闲农业开发模式

农户主导型休闲农业开发模式根据农户组成的不同又可以分为两种情况。

1.个体农户独立开发经营。由个体农户依托自家的果园、田地、林牧场以及地区的特色产业而开发出的休闲旅游产品或项目，独立完成休闲农业旅游的接待和服务工作，“吃农家饭、品农家菜、住农家院、干农家活、娱农家乐、购农家品”为其共同的特色。

2.农户联合经营。个体农业经营规模小、服务水平低、重复建设严重、恶性竞争加剧等问题，各地在发展休闲农业的过程中，开始积极探索成立专业合作社来全面统筹地区休闲农业产品开发与项目的建设，促进资源共享和优势互补，对游客的接待与服务进行统一组织与管理，在分工协作的基础上实行分户经营。通过这种模式，有利于挖掘地区特有的农村优秀文化，促进规模经济的实现，也有利于塑造地区休闲农业的品牌形象。

（二）政府主导型休闲农业开发模式

政府主导型休闲农业开发模式是在政府规划指导下，采取各种措施，对休闲农业开发给予积极引导和支持，有意识地发展休闲农业，以带动地方经济发展的模式。该模式主要是政府从地区农业发展的视角立足，对休闲农业的开发范围进行统筹规划，对地区开发休闲农业旅游活动的特色资源进行重新整合，设计开发休闲农业的产品和项目，统一对外宣传推广地区休闲农业的品牌形象。由于政府在整合资源方面具有强大优势，有利于把握地区休闲农业的发展方向，从整体上促进地区休闲农业旅游资源利用效率的提高，但这种模式也存在着不顾地区农业资源察赋、以政府行政命令强制推动休闲农业发展的问题。从实践上来看，政府应该为地区休闲农业的发展创造良好的条件，最终还是需要依靠以市场机制的自动调节作用来优化地区休闲农业的资源配置。

（三）企业主导型休闲农业开发模式

企业主导型休闲农业开发模式主要是由企业在农村租赁包括农地、庭院、山林、鱼塘等在内的经营场所，开发休闲农业产品和项目，以吸引旅游者进行休闲娱乐。这种开发模式也会由企业对当地的休闲农业项目建设进行规划设计，在一个特定的范围内统一组织和经营，也会对外进行宣传与推广，在一定程度上弥补了农民主导型休闲农业开发模式存在的资金不足、旅游人才缺乏等瓶颈问题，同时又兼顾了政府在地区休闲农业旅游资源开发中所具有的整合资源的能力，是目前较为成功的一种休闲农业开发模式，对于我国休闲农业的发展起到了积极的促进作用。但是，该模式也存在着难以保障当地农民合法权益、企业与地区政府利益分配不均等现实矛盾，成为影响休闲农业可持续发展的一个重要因素。

二、影响模式选择的主要因素

（一）农业自然资源的禀赋及分布状况

休闲农业资源丰富，一方面具有农业生产特有的自然、季节等特征，另外一方面又受不同区域的自然环境的影响比较大。因此，在选择休闲农业的发展模式时应该首先考虑因地制宜，充分利用现有的农业资源，发挥生产要素禀赋优势。另外，资源的集中程度也影响了休闲农业发展模式的选择，一般相对集中的分布有利于规模化开发，产生规模效应，而分散的资源分布状况给资源的整合和规模化生产带来了一定的难度。打破传统的经营模式，综合利用当地资源，合理规划，结合当地文史资源、特色资源进一步丰富休闲农业项目的内涵，是实现休闲农业发展经久不衰的必然途径。

（二）经营者的实力

目前主要的经营主体包括企业和个体农户。企业一般具有较强的资源整合能力，也比较熟悉市场经济规律，可以对当地的休闲农业项目建设进行规划设计，在一个特定的范围内统一组织和经营，对外进行宣传与推广，在一定程度上弥补农民主导型休闲农业开发模式存在的资金不足、旅游人才缺乏等瓶颈问题，同时又可兼顾政府在地区休闲农业旅游资源开发中所具有的整合资源的能力。但是该模式也存在着难以保障当地农民合法权益、企业与地区政府利益分配不均等的现实矛盾，成为影响休闲农业可持续发展的一个重要因素。

农户自主经营分为两种情况。一是个体农户独立开发经营，由个体农户依托自家的果园、田地、林牧场以及地区的特色产业而开发出的休闲旅游产品或项目，独立完成休闲农业旅游的接待和服务工作，“吃农家饭、品农家菜、住农家院、干农家活、娱农家乐、购农家品”为其共同的特色。个体农业经营规模小、服务水平低、存在重复建设严重、恶性竞争加剧等问题。二是农户联合经营，各地在发展休闲农业的过程中，开始积极探索成立专业合作社来全面统筹地区休闲农业产品开发与项目的建设，促进资源共享和优势互补，对游客的接待与服务进行统一组织与管理，在分工协作的基础上实行分户经营。

（三）政府行政规划

政府采取各种措施对休闲农业开发给予积极引导和支持，有意识地发展休闲农业，以带动地方经济发展的模式。政府从地区农业发展的视角出发，对休闲农业的开发范围进行统筹规划，对地区开发休闲农业旅游活动的特色资源进行重新整合，设计开发休闲农业的产品和项目，统一对外宣传推广地区休闲农业的品牌形象。由于政府在整合资源方面具有强大优势，所以有利于把握地区休闲农业的发展方向，从整体上促进地区休闲农业旅游资源利用效率的提高。当然，政府规划也可能存在着不顾地区农业资源察赋、以政府行政命令强制推动休闲农业发展的问题。

（四）基础设施与商业配套

休闲农业资源大部分分布在乡村，基础设施，比如交通状况往往对其发展影响重大。良好的交通等基础设计及商业配套，能够满足消费者多层次的需求。

（五）休闲农业的发展阶段

休闲农业与其他产业的发展一样，都有一个逐渐成长壮大成熟的过程，在发展初期，一般都以农户自发自主经营为主，经济效益相对不高，难以形成规模经济。随着企业的介入，政府的规划设计，现代化的经营管理理念的引入，休闲农业的发展将逐步进入规范化、市场化的快速发展时期，其发展模式也将更加多样化。

三、优化休闲农业发展模式的政策建议

（一）加强政府行政引导

发展休闲农业是一种具有较强外部性的农业经营模式，很多国家都把休闲农业项目作为政治任务或公益事业来发展。欧美国家把休闲农业开发和农村区域的全面发展统筹兼顾，将农业资源的利用与农民生活水平的提高紧密联系起来，颁布行之有效的政策措施，极大地促进了农村区域的科学规划和休闲农业的合理开发。法律法规的出台，在规范与引导休闲农业的发展方面将起到巨大的推动和约束作用，使休闲农业得以获得健康快速的发展。在法律的规范与保障下，广大游客对休闲农业场所提供的服务多了一份肯定与信赖。

（二）发挥农业合作社的组织、管理与推动作用

农业合作社一方面克服了个体农户规模小、资金少、经营管理经验不足的缺陷，另一方面作为连接政府与农户、市场与农户的中介组织，可以连接休闲农业主管部门与生产经营者，促进横向交流，促进休闲农业与市场需求的有效连接、为休闲农业的发展提供技术服务和信息交流等。由于休闲农业发展的基础是农业，具有地域性特征和季节性变化，因此，需要以产业化、规模化的方式整体推动，特别是在对外宣传、塑造地区形象方面，更是需要以集体行动的方式来降低交易成本、增强规模效益。农业合作社规范了休闲农业的发展，在一定程度上避免了地区恶性竞争的发生，同时塑造了地区休闲农业的品牌形象，提高了整体的收益。

（三）差异化休闲农业发展模式

休闲农业是休闲旅游市场中以农业生产要素作为特定产品的一种特色型态，具有一定的替代性。因此，当一个特定区域内休闲农业产业发展较为迅猛、产品项目较多时，地方特色、独特性和个性化就成为了休闲农业产品“不可替代”的竞争要素。西方发达国家的休闲农业，在经历了凡十年发展之后，依然保持较高的发展速度，主要在于其能够紧密结合地方资源优势和文化传统，紧跟消费者需求的变换推陈出新，不断开发特色产品和体验项目，不断推行多元化、个性化发展策略，实现错位发展，突出休闲农业产品在地区之间的差异性。目前，各国休闲农业项目不仅包括品尝农家美食，而且包括骑马、狩猎、探险、垂钓、观光、运动、科教、娱乐等主题活动。充分利用当地的乡土文化、民俗艺术来拓宽休闲农业的内涵，独特的创意使整个产业的素质得到提升。

（四）提供资金的支持

作为农业生产的一种重要形式，休闲农业由于受到市场风险和自然风险的双重约束，也是一项风险相对较高的产业。因此，各国在发展休闲农业的过程中，都会在加强立法保障的同时，通过金融、财政信贷、保险等多种手段支持休闲农业的发展。

（五）开展休闲农业的整合营销

休闲农业景点的经营者可以与旅行社、酒店、农业旅游科研单位合作，共同研发旅游产品，运用广告传媒、公共关系等手段，利用各类传播媒介，开展休闲农业的整合营销传播。这进一步扩大了休闲农业的影响，为地方特色休闲农业产品塑造品牌形象，也为休闲农业的发展营造良好的发展氛围。

参考文献：

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1.努力建设适应环境发展要求的休闲农业

近年来，我市坚持以科学发展观为指导，以建设现代农业为核心，以建设“高效农业，精品旅游”为目标，以倡导健康休闲、回归自然、崇尚生态为理念，按照“突出生态、保护为主、整体规划、分步实施”的原则，以旅游综合开发为手段，将地域特色形成的产业品牌与旅游文化相结合，充分满足游客物质与文化需求，将各园区打造成为集参观、饮食、游玩、购物、休闲为一体的高品质，多功能的休闲文化综合旅游园区，以此辐射带动周边沿线各景点及相关产业的发展，推动了我市休闲农业的全面发展。

2.抢抓机遇，实现休闲农业新突破

近年来，我市统筹发展文化和旅游资源，以依托潍坊对接青岛为主攻方向，以构建青岛一潍坊一泰安一曲阜四点一线旅游格局为切入点，将我市的昌邑市绿博园、潍坊金宝乐园、青州花卉展、寿光蔬菜博览会等带动示范性强的现代农业项目示范点纳入到跨越齐鲁东西的点线旅游发展模式中。在这种大背景下，有地方特色产业做支撑的各地休闲农业功能更加凸显，通过一系列绿色产业品牌、生态文化和旅游品牌等荣誉的获得，使我市成为辐射江北、影响全国的现代农业建设大市。

3.休闲农业发展初见成效

休闲农业不仅是农业结构调整新的重要切入点，同时也成为了新农村发展的重要经济增长点。如寿光市通过每年菜博会的带动，目前休闲农业投资规模在1000万元以上的有6家，500万元以上的有7家。这7家企业全部为龙头企业，其中国家级龙头企业l家，省级龙头企业3家。截至2011年，我市已发展休闲农业园区50个，休闲农庄128个，农家乐962个，从业人员327567人，其中农民工达133872人，年营业收入39.8亿元，实现利润2.2亿元。

二、存在的主要问题和困难

1.发展休闲农业尚缺乏有力的资金支持

农业旅游开发建设资金投入不足，这是当前严重制约农业旅游发展的一个突出问题。我市目前发展休闲旅游农业，资金投入渠道比较单一，休闲旅游农业企业大都是由民间资本投入，政府在财政上缺乏大力支持，影响了企业发展。许多休闲农业企业融资困难，无法加大投入，难以上规模、上档次、上水平。农村水、电、路、停车场等公共设施相对薄弱，也影响休闲农庄的接待能力。

2.区域统筹规划不太完善，整体档次不够高

一是缺乏区域统筹规划，项目设计雷同，布局不尽合理，一些地方重复建设现象比较突出，分布零散，没有形成规模效应。二是建设档次不高。大部分休闲农庄设施简陋、项目雷同、活动单一、服务水平较低，还停留在钓鱼、打牌、吃土菜这一层次上，缺乏更有观赏性、体验性的旅游项目。

3.从业人员缺乏必要培训，素质亟待提高

大多数员工没有接受规范的培训，企业管理人员原来多是从事农业生产、加工、营销的农民，缺乏科学的管理知识和经验。

三、推进休闲农业发展的对策建议

1.坚持科学规划

各地要加强对发展休闲旅游农业的统筹规划，使休闲旅游农业规划纳入当地经济社会发展总体规划中去，并与土地利用总体规划、农业发展规划、城镇发展规划、城市旅游规划等相衔接，确保规划的整体性、前瞻性和延续性。同时，要坚持可持续发展的原则，将资源节约和环境友好的理念贯穿于规划始终，实现人与自然和谐发展，尽量避免原本是城市的一些生活垃圾、环境压力转嫁到农村，影响农村的生态安全。

2.坚持突出特色

要指导和帮助经营者牢固树立“民俗文化就是资源，特色品牌就是客源”的理念，将富有农业特色休闲项目引入农庄企业，打造特色招牌。休闲农业园区建设要充分利用田园景观、自然生态等资源，开发生态功能和社会功能，将农业生产、生活、生态进行有机融合，将现代农业、科普教育，以及环保、农事体验于一体。

3.坚持加大投入

要积极探索，逐步建立政府投入为引导、企业为主体、市场化运作的发展机制。要充分发挥农民主体作用，大力鼓励广大农户、农民专业合作社和村集体经济组织通过股份合作的方式，参与休闲农业的发展。要高度重视休闲农业招商引资工作，积极引导农业龙头企业、工商企业、旅游企业投资开发休闲农业项目，发展休闲农业配套产业。

4.坚持提升品牌

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1休闲农业概述

在现代农业发展中，农业旅游休闲已越来越成为农业发展的重要组成部分，休闲农业是一种结合了传统农业与现代旅游业的农业新模式［1］，是将生产、生活、生态结合为一体的新产业［2］。发展多功能休闲农业可以调整和优化农业产业结构，促进农民增收和转移就业［3］，休闲农业与乡村旅游的发展在提高农业经济的发展速度的同时，可以开发农业资源，修复农业环境，还可以促进城乡信息、科技等多领域的交流。以宝鸡市陈仓区慕仪镇生态园的规划为例，对新型农业发展模式进行分析，既有休闲农业与乡村旅游发展的理论探索，也有规划设计的实践。

2宝鸡市新育休闲农业生态园区发展现状

2.1新育生态园概况

新育生态农业观光示范园位于宝鸡市陈仓区慕仪镇齐西村，隶属宝鸡新育生态农业发展有限公司，于2012年成立，计划共投资2800万元，规划占地面积67hm2，目前是省级生态园区，有新打机井2眼，1台变压器。生态园主要提供园林绿化，农业种植，家畜禽、淡水鱼养殖，农产品销售，垂钓和农业技术咨询服务等。现在，园区已与西北农林科技大学达成协议，开展校企合作，将生态园的种养殖基地作为西北农林科技大学的教学科研实习基地，并聘请山东寿光资深技术员全程全面指导管理，努力提高产品质量，提升园区品位。目前，园区已完成投资1500万元，正在建设家禽饲养基地，日光温室、垂钓、种植、养殖已出具规模。游人可自行采摘、喂养、垂钓、健身和娱乐等，是集有机食品和生态循环农业、休闲观光旅游为一体的综合性园区。以观赏农村风光、参与农业生产、体验农家生活、进行农业教育、品尝农家餐饮为主要内容，将自然景观与农村独特的民俗文化有机结合，将产业发展与农民增收有机结合，以满足不同消费者的休闲度假需求的一种农业产业经营模式，是合理开发农业资源、拓展农业功能的有效平台。新育庄园向游客提供休闲度假的机会，游客通过交流沟通、体验农村生活、参与农业生产等亲身感受融入到农村中去［4］。

2.2生态园的发展目标和宗旨

生态园区建设追求生态、绿色、环保，以无公害有机蔬菜、绿色生态果园、生态循环养殖为目标，生产绿色有机食品、建设生态观光农业，以市场为导向，以科学技术作支撑，实现生态良性循环与农业可持续发展。以“兴农、富农、健民、强民”为宗旨，依托北坡森林公园的生态优势和运粮寺的人气优势，努力建设集生态循环农业、休闲观光农业为一体的综合性现代农业园区。围绕“陈仓区生态园林城市建设后花园”的定位，拟建设提供设施种养殖、农家山庄、垂钓休闲、自由采摘、QQ农场体验、苗林观光等服务项目。

2.3休闲产业规划布局

2.3.1农业种植区建有QQ体验农场，提供100多块免费地块，并为游客免费提供种子、肥料、农耕工具。

2.3.2生态养殖区建设猪舍7座，羊舍1座，占地6.7hm2存栏生猪1100头，为关中黑猪，主要喂草料和玉米，55kg左右出栏。羊180只，有山羊和绵羊等。

2.3.3绿色采摘园在生态园北部建成高标准蔬菜日光温室26座，采用一面坡冬暖式下挖式温室大棚，后墙和侧墙均为土墙，保温效果好。种植黄瓜、小乳瓜、西红柿、茄子、豇豆、小礼品西瓜等8个品种，大力发展有机蔬菜水果种植，在生态园南部建成占地11hm2的樱桃、葡萄、沙桃、猕猴桃、黑巨李等优质果品基地。

2.3.4休闲娱乐区建设8000m2的接待建设中心1处，餐饮部的所有食材从养殖、种植、采集加工到销售均为自主经营生产，确保生产过程中的每个环节都有保障，是无污染、无公害的新鲜蔬菜和绿色食品。黑猪肉是纯粮食喂养，富含多种营养，具有延缓衰老、降低胆固脂、改善续页循环等普通猪肉没有的营养价值；羊肉品类齐全，绿色环境无污染，营养价值高，食疗药疗效果明显；地下深水井养的特色鱼肉，维生素和矿物质含量丰富。羊肉泡、四季烤肉、农家菜等地方特色小吃开辟了农民增收新渠道，建有标准运动体育场、台球桌、篮球场等，配套有星级宾馆住宿，冬季取暖采用原始火墙。

2.3.5自然风光引进合欢、国槐、油松、雪松、樱花等名贵树种建造8hm2景观林区，蔬菜、水果无农药、化肥污染残留。建成面积0.7hm2的垂钓池1座，让游客在宁静、清新的大自然环境中低消费、高享受。

2.3.6有机肥料利用采用了在沤粪池发酵有机肥。在宝鸡市农技中心的帮助下建成50m3沼气池。动物粪便通过管道排入沼气池，利用沼气做燃料和照明，利用沼渣和沼液浇地种菜、养鱼，实现了节约资源、环境友好。养殖厂的猪粪、鸡粪，在沤粪池里沤发一段时间后，用作有机肥，沼渣肥浇地，达到了农业生态系统物质循环利用，与化学肥料相比，这些肥料具有营养全、肥效高等特点，提高作物产量和品质的同时还起到改良土壤的作用。

2.4休闲旅游与农民就业

示范园建成后，长期雇佣村组80余名农民入园务工，使周边群众有了就近就业的机会。既能辐射带动当地就业［5］，增加国家税收，带动相关行业，促进当地经济快速发展，又能实现老百姓菜篮子市场长期稳定，通过雇佣劳动力发展休闲旅游业增加农户收入。同时积极推动农产品向高起点、高标准、高投入、高产出、高效益、无公害、绿色和有机食品方向发展。

3生态园发展中存在的问题

（1）羊舍空间较小，换气设备不能满足需要，排气不顺利。计划投资扩建羊舍，更新换气设备。（2）沼渣、沼液主要用做肥料，但沼气利用不理想。因生态园离住宅区远、资金不足等原因，沼气利用存在困难。希望通过争取项目、资金，提高沼气利用率。

4今后发展的方向

将增加粮食作物的种植（小麦、玉米）面积，发展休闲观光农业因地制宜发展特色农业，形成多样化的生态经济消费产品。新育生态园的休闲农业发展不但是以经济效益为目标，更重要的是为了实现环境净化与生态保护，经济与环境共同发展，在生态园内部合理安排物质循环，尽可能减少燃料、肥料、饲料和其他原料的输入，求得尽可能多的农产品输出，达到生产发展、生态保护、能源再生利用、经济效益提高。

作者:刘紫垠 梁宏卫 刘景辉 徐乃林 张雪玲 王敏 单位:宝鸡市农业技术推广服务中心

参考文献:

［1］邱佳，史亚军.中国休闲农业产业化发展研究［J］.中国农学通报，2011，27（33）：214～317.

［2］范水生，朱朝枝.休闲农业的概念与内涵原探［J］东南学术，2011（2）：72-78.

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中图分类号:F323.2 文献标识码：A DOI:10.11974/nyyjs.20151132071

引言

我国农村自建国初期的后就遵循计划经济制度的要求，加入到互助合作社和的体系里，逐步形成了城乡二元经济社会结构体制的结果。城乡二元结构严重束缚了农业，农村，农民的发展。国家在政策上倾向于城市，使得很多投资，技术，人才都流向了城市。城乡二元结构不仅使得农业，农村，农民得不到发展，还给城市的发展带来了很多负面效应。农业发展缓慢，农民增收困难，很多农民纷纷离开农村进入城市打工。农村大量的田地被闲置，农民的进城潮还给城市带来了诸如，环境污染，绿地减少，交通拥堵等等的问题。2004年，国务院颁布《关于深化改革严格土地管理的决定》，在这项政策推动下，很多企业和个人从进场务工的农民手中获得农村闲置的土地和荒地的经营权，加入资金、技术的投入，盘活了农村闲置的土地、荒地。产生了一种以农业产品为资源，农村生态环境为依托，自己购进的设备为主体的新型农业生产经营形态:“休闲农业”。

1休闲农业的概念

“休闲农业”起源于19世纪30年代中期的欧洲。迄今为止，“休闲农业”还没有一个明确的定义。在各个国家的各个学者给出的定义都不一样。国内外学者对“休闲农业”的定义大致如下：纵观国内外众多学者的观点，休闲农业的定义可以概括为：在秀美的生态农业资源的基础上，设计、开发、建设集旅游、观光、住宿、购物、度假、教育等一体的综合性产业。其目的是增加农民收入，提高农村的就业率，加快经济发展，促进生态平衡。

2休闲农业的特点

2.1低成本

休闲农业不同于传统农业，传统农业以成熟的农作物来实现经济效益，从开始种植就需要大量的种子、化肥、农药、机械的投入。培育期间还需要更多的人力、物力、财力。产生的效益很低。休闲农业则是依赖于农业资源和周围的生态环境之上，一次性购入建成可供游客观光、休闲、住宿、教育的场所，后期维护成本较低。

2.2高收益

休闲农业一次投入的成本可以产生高于传统农业同等成本产生的经济效益，很多农民在休闲农业中的收益远远高于在传统农业中的收益。2.3污染小传统农业一直在粗放式经营，耕作过程中流失的化肥、农药和收割时产生的大量秸秆对周边河流产生严重的污染。休闲农业主要以农业为辅、休闲为主，因此它比传统农业更加的环保。2.4产品附加值高传统农业只是单纯的销售农产品，休闲农业则不同，同样一片果园，传统农业单单的销售果子，休闲农业则可以让游客观光、采摘果子、动手榨果汁等。产品附加值远远高于传统农业。

3宝应县概况

宝应县始建于秦，位于江苏省中部，长江三角洲北翼。E119^7，43；~119，42.51，N33.2.46~33.24.55，属里下河平原区。全县共有乡镇14个，省级经济开发区1个，全县拥有耕地面积7.67万km2。宝应四季分明，气候温和，日照充足，呈热带季风性气候特征。适宜动植物的繁衍生息和种植生长。

4宝应县休闲农业分析

4.1地理优势

宝应属于黄淮冲击平原，一条京杭大运河贯穿其中。境内海拔在2m左右，s331省道贯穿东西，s237省道贯穿于南北，县内湖泊密布，共有河流42条，是南水北调的源头地。周围有扬州、上海、南京、连云港等重大港口。宝应距离苏中机场只要近一h车程，在建的连淮扬镇高铁宝应站使宝应和全国大城市的距离大大缩短。

4.2文化优势

宝应始建于秦，距今已有两千多年历史。南接历史名城扬州市，北连文化名城淮安市。少时的读书处使得宝应更具有文化底蕴。久远的历史和现代文明使得宝应这座城市更具人文魅力。

4.3市场优势

宝应县2014年GDP总量408.20亿元，在政府的带动下，全县人民人均收入同比增长11%，居民的收入增加使得休闲农业的消费市场潜力增大。

4.4政策优势

2010年以来，县委县政府大力推进农业特色化、规模化为目标，着力发展生态旅游农业和传统农业的有机结合。

4.5区位劣势

全县现有休闲农业企业11个，休闲农业个体经营户10家。多数休闲农业区位交通不便利。在推广时候难度很大，消费者群体范围大大被限制。

4.6内容单一、设施不健全

除了荷园和白鹭岛两个大的休闲农业外，其他休闲农业，内容形式单一，很多只是单纯的让游客进行采摘、垂钓活动，没有最大程度的开发，在和其他休闲农业企业竞争的时候缺乏优势。经营管理者素质低：很多休闲农业的经营管理人员，很多以前是从事农业生产、加工的工作，对经营管理休闲农业缺乏系统性的管理技能和知识，尽管有关部门在对很多管理者进行培训，但效果还不是很显著。

4.7休闲农业缺乏规范的管理

县内绝大多数休闲农业虽然取得营业执照、税务执照，但是很多很多游客反应自己要求开张发票的时候，很多休闲农业没有发票可开。休闲农业在县内已经运营数家，当时还没有一个真正的行业规范和技术指导。问题的根本是没有一个统一的管理部门。

4.8知名度不高，品位低

县内休闲农业的消费者群体还局限于本县及周边县市，原因是本县很多休闲农业定位低、规模小、低品味，没有品牌营销意识。内容不够丰富，设施过于简陋。社会影响力低。

5宝应县休闲农业的发展对策

国内外学者对于发展休闲农业有着不同的看法和对策，通过对宝应县休闲农业的调查认为：下一阶段，宝应县休闲农业的发展思路一定要高举科学发展观旗帜、统筹城乡发展、坚持现代农业道路、坚持可持续发展，充分发挥旅游业和农业的优势。全力打造多功能型的休闲农业。

5.1科学规划布局、因地制宜

县有关部门一定以休闲农业长远发展为目标，要将休闲农业区位的定位同城市旅游规划、城乡一体化规划、农业产业化规划结合起来。休闲农业的区位规划一定要突出特色，从各乡镇、各村的农业资源、经济资源出发，选择一条适合本乡镇、本村发展的道路。努力打造：“一乡一业“一村一品”的特色休闲农业。以农为本、以农为辅：休闲农业是依托农业发展起来的综合性产业，但是整个产业一定要贯穿“农”字，千万不能脱离农业产品，不能盲目的追求服务业的发展。但是在以农为本的前提下，要合理的开发的第三产业，坚持立足农业，合理开发观光、旅游、采摘、住宿、教育等项目。

5.2制定政策、扶持休闲农业

政府一定要完善相关机制，大力吸引社会资本参与到休闲农业中去，应积极鼓励农民自主开发休闲农业，对于自主开发休闲农业的农户给予政策激励，加大对休闲农业的扶持力度，引领农民自主创业。在用地审批过程中，一定要加大监管力度、规范用地，避免出现土地滥用、他用。

5.3加大品牌建设

休闲农业包含了农业、工业、服务业的经营管理内容，需要具有更专业技能的从业人员。很多从业人员缺乏责任感、品牌意识淡薄。只顾眼前的利益，没有立足长远的发展目标，致使休闲农业发展缓慢，效益低下。强化监督机制：休闲农业选址多在乡镇村落，很多时候政府的监督力不足，致使很多休闲农业胡乱经营，扰乱市场秩序。游客投诉处理不及时，使得休闲农业进入一个不健康的发展模式。因此，强化监督机制，加强休闲农业的管理，使休闲农业能通过正规形式占得市场份额。

6结语

宝应县休闲农业正在蓬勃发展，这种发展是建立宝应县的经济、文化、教育、旅游等共同发展的基础之上。但宝应的休闲农业较周边县市的休闲农业水平还是较低。在政府的引导下，大力发展休闲农业可以产生农产品附加值、增加农民收入、提高社会就业率、保护乡村民俗文化、提高教育水平等的乘数效应。对于促进农村和农业的经济发展、建设社会主义新农村、全面建成小康社会，休闲农业具有重要意义。

参考文献

[1]赖明洲，薛怡珍，谢佩珊.台湾休闲农业的可持续发展刍议[M].中国矿业大学出版社，2004.

[2]郭焕成，郑健雄.休闲农业与乡村旅游发展-第二届“海峡两岸休闲农业与观光旅游学术研讨会”论文集[C].中国矿业大学出版社.2004.

[3]范水生：休闲农场规划的理论与方法研究[D].福建农林大学博士学位论文，2007.

[4]陈墀吉，陈德星.休闲农业概论，台北：威仕曼文化事业股份有限公司.2005.

[5]廖树宏.新农村新休闲[M].台北：商讯文化事业股份有限公司2008.

[6]卢云亭，刘军萍.观光农业[M].北京出版社，1995.

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休闲农业于19世纪30-40年代在意大利、奥地利等国家产生，是随着旅游的发展而兴盛起来的。工业革命加速了城市化进程，城市人口急剧增多，绿地减少，环境恶化以及生活节奏紧张等因素使得人们身心疲惫。为缓解都市生活压力，人们渴望到乡村享受暂时的悠闲与宁静，观赏田园风光，体验乡村生活。休闲农业最初以小规模的观光果园形式出现，后来发展到集观光、休闲、娱乐、教育为一体的有组织休闲观光农业园区、观光农业带。而现如今，各趋于多元化、多层次规模经营，休闲农业已成为农业发展的一个新领域和旅游业发展的新方向。

一、理论分析

1.定义

休闲农业是以充分开发具有旅游价值的农业资源和农产品为前提，把农业生产、科技应用、艺术加工和游客参与融为一体的农业旅游活动。从生产粮食、蔬菜、水果等农产品角度看，休闲农业属于第一产业，但把它作为旅游资源来开发，则属于第三产业。因此，休闲农业是一种集生产、生活、生态，“三生”为一体的产业。休闲农业使农业融进了农村和农事文化景观，在提高了农业资源的利用效率的同时，带领农村经济的发展走进了更广阔的领域。

2.市场基础

第一，城市化的发展。近几年来经济的高速增长，带来了我国城市规模迅速扩大，新增城市不断增加，城市的这种生活方式将变成社会的主导性方式，城市化的发展将是中国未来发展的重要趋势。而城市生活的长处就是其集聚优势，方便程度较高。但另外一方面，城市生活也有其弱势，如生活的质量满意度不够，水泥森林、高楼峡谷给人们造成的压迫感使得人们更加向往新的生活方式，寻求异于这种生活的休闲方式。

第二，自驾车旅游的兴起。国家对于汽车制造业发展的支持以及居民消费观念的转变，汽车消费成为当前消费热点，自驾车旅游也开始风行。自驾车旅游的一个最大特点就是使得游客活动范围扩大了，从而使一个市场的辐射力和延伸性的影响就一步扩大。同时，自驾车旅游还有助于市场的分流，让整个旅游市场形成互动，从而有利于休闲农业的发展。

第三，国家政策的影响。早在1990年的时候，国家旅游局就开始研究如何从单一的观光旅游模式转向一个多元化，综合性的发展模式，当时选取了一些重点的休闲旅游度假区进行培育，随着这些休闲旅游区的发展，一些大中型城市也开始致力于发展环城市休闲带，比较成熟的有，京郊休闲农业发展带，成都重庆市郊的农家乐等。另外一方面，是07年以来，我国假日结构的调整以及带薪休假制度的全面落实。07年取消黄金周后，假日结构呈现出，假期短，次数多的小长假特征，带薪休假解除了游客的后顾之忧，这都有利于游客在近郊进行短线旅游。

二、现状及发展分析

基于以上理论分析，现以石家庄为例，对石家庄的休闲农业现状与发展进行介绍

1.开发条件分析

石家庄作为河北省省会，位于河北省中南部，地处华北平原腹地。石家庄具备开发休闲农业的良好条件，现阐述如下：首先，农业资源基础较好，它地跨太行山地和华北平原，自西向东所依次呈现出山区，丘陵，盆地，平原的地貌特征，这是休闲农业多元化发展的重要前提；其次，石家庄周边县区旅游资源和已开发的乡村旅游景点较多，既有4A级旅游风景区又有一些农业高科技示范园和科普示范基地。再者，2011年，全市生产总值完成4,000亿元，增长12%，人均可支配收入达到16607元，已具备了发展休闲农业的经济条件。最后，交通通讯和接待能力上也再逐步提高。例如，城乡公交一体化工程的推进，新的客运站的建设，以及大西柏坡高速公路的运行，这些都使得交通更加便捷。从而为休闲农业的发展提供重要保障。

2.发展模式

结合石家庄市自身的发展基础和条件，现存在如下休闲农业的发展模式：

（1）田园农业旅游模式

此种模式作为石家庄市休闲农业发展的重点，其发展相对成熟，适合发展田园农业游、园林观光游、农业科技游和务农体验游四种类型。目前，石家庄市以园林观光游发展最好，主要以采摘梨、草莓和大枣为主体。如赵县雪梨采摘，栾城草莓采摘等。需要进一步科学规划布局，并且突出特色品牌。而在田园农业游与务农体验游上接近空白。针对这两种类型，应该开展诸如欣赏田园风光，观看体验农业生产活动，品尝购置绿色食品和学习农业技术知识等活动，重点的发展区域应该在市区周边一小时车程范围内。民俗风情及村落乡镇旅游模式

（2）民俗风情及村落乡镇旅游模式

石家庄市适合发展民俗风情中的农耕文化游和民俗文化游。如利用饮食服饰以及民间技艺，民间戏剧等开展民俗文化旅游，例如于家石头村，耿村等都是具有特色的民居。在村落乡镇游中有两种类型，一类是以古城正定为代表的古镇建筑群游还有一类是以鹿泉曲寨为代表的新村风貌游。古镇要突出古香古朴的特色，新村要强调新农村的现代化，整齐划一的特色，而且都要注重整体的规划布局。

（3）农家乐和休闲度假旅游模式

两种在规模上有所不同，针对不同的消费能力的消费群体，农家乐主要消费群体是工薪阶层以及学生，而度假庄园等则主要针对机关企事业单位，都要突出农村的特色，因地制宜，目前，石家庄市的这两种发展模式主要是依托旅游风景区建立的，应该注意与景区的互补。

（4）科普教育旅游模式

是指利用农业观光园、农业科技生态园、农业产品展览馆博览园或者博物馆等，为游客提供了解农业历史、学习农业技术、增长农业知识的旅游活动。石家庄市目前的科普教育旅游模式接近空白，可以适当发展特色突出主题鲜明的农业科技教育基地，少儿教育农业基地等。客源主要针对中小学生，同时适当考虑车程距离。

3.存在问题

石家庄的休闲农业发展仍处于休闲农业发展的初级阶段，因而存在着当前中国中小城市休闲农业旅游景区开发的共性问题。具体说来，第一，管理体制不顺畅，相关规章制度不规范。休闲农业的开发管理，涉及林业，农业，环保，国土，工商，税务等多个部门，这就使得旅游部门缺乏强有力的调控能力，无法对休闲农业旅游进行配套设施完善建设，并且对于景点的餐饮，住宿以及娱乐设施的安全卫生等方面也没有制定统一的标准要求。第二，科学规划重视不够。目前，石家庄市的休闲农业基本上以乡镇企业，私人投资与农民自主开发为主，由于知识水平和经验有限，开发项目往往缺乏整体规划和科学论证，结果使得经营主体认知与消费者需求错位，从而导致项目设计雷同，布局不尽合理，大多是简单仿效，粗放经营。第三，档次不够，品味偏低，旅游产品无特色。这是石市休闲农业发展的普遍存在问题，目前石家庄市休闲农业发展多为规模小，档次低，品牌单一的旅游产品。副产品向旅游商品的开发开发转变落后，开发深度不够，主要是未经加工或简单加工的初级农产品，包装粗糙简单，对游客缺乏吸引力。第四，基础设施不完善，相关服务（下转第198页）（上接第195页）人员素质不够高。由于休闲农业旅游一般位于经济发展水平相对较低的农村，因而配套的娱乐设施简单，旅游购物设施少，供游客休息方便的场所设施简陋卫生条件差，使游客不能享受到相应服务。另一方面，休闲景区的工作人员大多数是当地村民和外来农民工，对其培训的缺乏，使其普遍的缺乏服务意识，导致了接待水平低，服务落后等，影响了旅游地的形象。第五，宣传促销力度欠缺，，石家庄的许多休闲农业景点多是依托于附近观光旅游，作为生产功能延伸而发展的，处于次要地位，人们的市场竞争意识与宣传营销观念不足。这些都是不利于石市休闲农业发展，需要改进的地方。

4.发展对策

第一，政府应当提高认识，加强对休闲农业的扶持引导。政府应认识到发展休闲农业是推动农业转型，促进农业结构调整，增加农民收入，建设新农村的有效途径。政府的各个部门应形成合力，共同致力于推进休闲农业产业化进程。政府应该积极引导统筹规划，进行必要的政策与资金支持。

第二，制定休闲农业发展的标准，建立各种规章制度。从资源，环境，市场，服务，交通等多方面进行规范管理，使得项目审批，人员上岗，卫生安全保障，价格制定以及接待服务等各方面都有章可寻。

第三，相关经营主体要认真调查和分析本地的区位条件，资源优势，市场客源以及周围环境条件，明确区域的功能定位，制定发展方向和发展目标，构建主导产业，树立旅游品牌。

第四，丰富休闲农产品，走可持续发展道路。当前游客对于休闲农业的旅游需求呈现多样化趋势，休闲农业要想可持续发展，必须适应旅游者多样化需求，丰富自身产品。具体说来，一是要注重游客亲身体验参与，将体验旅游，生态旅游融入农业旅游之中，二是，注重游客绿色消费，将农业旅游项目与绿色环保，健康科技等紧密结合。

篇6

中图分类号：F590．3 文献标识码：A 文章编号：0439－8114（2012）15－3409-03

Analysis on the Development Law of High-End Leisure Agriculture

SHAN Fu－bin

（School of Management，Langfang Teacher’s College，Langfang 065000，Hebei，China）

Abstract： Leisure agriculture in China is gradually developing to the high－end form covering various features， of which the value system and function structure is comprehensive． According to the sources of value， leisure agriculture could be classified as technology－based type， culture－based type， characteristic resources－based type and multi－resource－based type． During the value creating， achieving and protecting process of high－end leisure agriculture， obvious development law is presented． Understanding the development law of high－end leisure agriculture would be helpful for optimization and evolution of leisure agriculture in China．

Key words： high－end leisure agriculture； value system； development law

休闲农业是融合农业与旅游业双重特征和功能的新型产业形态，于20世纪80年代末在我国逐步发展起来。快速发展的休闲农业为区域农业产业结构调整、农村经济发展提供了一条崭新的发展路径。观光品尝、采摘垂钓、民俗体验、农事劳作等各种休闲活动在满足消费者崇尚自然、亲近自然、返璞归真需求的同时，也激发了消费者需求的变化。消费者对休闲农业的“生态性”、“健康性”、“体验性”、“多元性”需求变得越来越强烈［1］。单一功能的初级休闲农业难以满足消费需求的差异化、综合化、多样化的变化［2］。在消费者需求的驱动下，我国休闲农业逐步向涵盖多样功能的高端形态演进升级。正确辨识高端休闲农业的发展规律将有助于提高我国休闲农业高端化发展进程中的科学性、有效性，保证经营者获得较高收益回报。

1 高端休闲农业的内涵界定

经济学“微笑曲线”（Smiling curve）理论提出在曲线的左侧（产业链上游），随着科技创新、研发设计的投入，产业附加值逐渐上升；在曲线的右侧（产业链下游），随着品牌运作、营销渠道的建立，附加值也逐渐上升；而作为中间环节的生产制造环节，市场竞争激烈，利润空间相对较低，附加值最低。管理学中“资源配置理论”强调高端产业能够有效集聚各类中、高等级资源要素，以高端市场需求为目标，依托较高的资源配置效率与投资回报率来增强产业整体的市场竞争能力。

综合经济学与管理学相关理论将高端休闲农业界定为：以高端市场需求为导向，以提高比较收益与可持续发展能力为目标，通过品牌化运作与现代服务体系构建，对区域内的特色农业资源、农业创新科技、农业文化等要素进行创新化、集成化利用，具有高赢利性、高附加值、高竞争力的休闲农业形态。

高端休闲农业定位高端市场需求，注重消费者对品味、质量、特色、功能的追求，以满足消费者观光体验、健身娱乐、休闲度假的综合性需求为核心。高端休闲农业围绕价值增益与收益回报，通过对农业创新科技的设计应用、农业文化底蕴的挖掘利用，进行资源的组合、分化、融合、衍生，实现资源的优化配置、收益增长方式的转变。高端休闲农业的发展也更加注重区域内休闲农业的整体规划，注重对休闲农业整体品牌体系的建设与培育。

2 高端休闲农业的形态分析

篇7

中图分类号 F592 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2016）07-126-02

1 休闲农业概述

在现代农业发展中，农业旅游休闲已越来越成为农业发展的重要组成部分，休闲农业是一种结合了传统农业与现代旅游业的农业新模式[1]，是将生产、生活、生态结合为一体的新产业[2]。发展多功能休闲农业可以调整和优化农业产业结构，促进农民增收和转移就业[3]，休闲农业与乡村旅游的发展在提高农业经济的发展速度的同时，可以开发农业资源，修复农业环境，还可以促进城乡信息、科技等多领域的交流。以宝鸡市陈仓区慕仪镇生态园的规划为例，对新型农业发展模式进行分析，既有休闲农业与乡村旅游发展的理论探索，也有规划设计的实践。

2 宝鸡市新育休闲农业生态园区发展现状

2.1 新育生态园概况 新育生态农业观光示范园位于宝鸡市陈仓区慕仪镇齐西村，隶属宝鸡新育生态农业发展有限公司，于2012年成立，计划共投资2 800万元，规划占地面积67hm2，目前是省级生态园区，有新打机井2眼，1台变压器。生态园主要提供园林绿化，农业种植，家畜禽、淡水鱼养殖，农产品销售，垂钓和农业技术咨询服务等。现在，园区已与西北农林科技大学达成协议，开展校企合作，将生态园的种养殖基地作为西北农林科技大学的教学科研实习基地，并聘请山东寿光资深技术员全程全面指导管理，努力提高产品质量，提升园区品位。

目前，园区已完成投资1 500万元，正在建设家禽饲养基地，日光温室、垂钓、种植、养殖已出具规模。游人可自行采摘、喂养、垂钓、健身和娱乐等，是集有机食品和生态循环农业、休闲观光旅游为一体的综合性园区。以观赏农村风光、参与农业生产、体验农家生活、进行农业教育、品尝农家餐饮为主要内容，将自然景观与农村独特的民俗文化有机结合，将产业发展与农民增收有机结合，以满足不同消费者的休闲度假需求的一种农业产业经营模式，是合理开发农业资源、拓展农业功能的有效平台。新育庄园向游客提供休闲度假的机会，游客通过交流沟通、体验农村生活、参与农业生产等亲身感受融入到农村中去[4]。

2.2 生态园的发展目标和宗旨 生态园区建设追求生态、绿色、环保，以无公害有机蔬菜、绿色生态果园、生态循环养殖为目标，生产绿色有机食品、建设生态观光农业，以市场为导向，以科学技术作支撑，实现生态良性循环与农业可持续发展。以“兴农、富农、健民、强民”为宗旨，依托北坡森林公园的生态优势和运粮寺的人气优势，努力建设集生态循环农业、休闲观光农业为一体的综合性现代农业园区。围绕“陈仓区生态园林城市建设后花园”的定位，拟建设提供设施种养殖、农家山庄、垂钓休闲、自由采摘、QQ农场体验、苗林观光等服务项目。

2.3 休闲产业规划布局

2.3.1 农业种植区 建有QQ体验农场，提供100多块免费地块，并为游客免费提供种子、肥料、农耕工具。

2.3.2 生态养殖区 建设猪舍7座，羊舍1座，占地6.7hm2存栏生猪1 100头，为关中黑猪，主要喂草料和玉米，55kg左右出栏。羊180只，有山羊和绵羊等。

2.3.3 绿色采摘园 在生态园北部建成高标准蔬菜日光温室26座，采用一面坡冬暖式下挖式温室大棚，后墙和侧墙均为土墙，保温效果好。种植黄瓜、小乳瓜、西红柿、茄子、豇豆、小礼品西瓜等8个品种，大力发展有机蔬菜水果种植，在生态园南部建成占地11hm2的樱桃、葡萄、沙桃、猕猴桃、黑巨李等优质果品基地。

2.3.4 休闲娱乐区 建设8 000m2的接待建设中心1处，餐饮部的所有食材从养殖、种植、采集加工到销售均为自主经营生产，确保生产过程中的每个环节都有保障，是无污染、无公害的新鲜蔬菜和绿色食品。黑猪肉是纯粮食喂养，富含多种营养，具有延缓衰老、降低胆固脂、改善续页循环等普通猪肉没有的营养价值；羊肉品类齐全，绿色环境无污染，营养价值高，食疗药疗效果明显；地下深水井养的特色鱼肉，维生素和矿物质含量丰富。羊肉泡、四季烤肉、农家菜等地方特色小吃开辟了农民增收新渠道，建有标准运动体育场、台球桌、篮球场等，配套有星级宾馆住宿，冬季取暖采用原始火墙。

2.3.5 自然风光 引进合欢、国槐、油松、雪松、樱花等名贵树种建造8hm2景观林区，蔬菜、水果无农药、化肥污染残留。建成面积0.7hm2的垂钓池1座， 让游客在宁静、清新的大自然环境中低消费、高享受。

2.3.6 有机肥料利用 采用了在沤粪池发酵有机肥。在宝鸡市农技中心的帮助下建成50m3沼气池。动物粪便通过管道排入沼气池，利用沼气做燃料和照明，利用沼渣和沼液浇地种菜、养鱼，实现了节约资源、环境友好。养殖厂的猪粪、鸡粪，在沤粪池里沤发一段时间后，用作有机肥，沼渣肥浇地，达到了农业生态系统物质循环利用，与化学肥料相比，这些肥料具有营养全、肥效高等特点，提高作物产量和品质的同时还起到改良土壤的作用。

2.4 休闲旅游与农民就业 示范园建成后，长期雇佣村组80余名农民入园务工，使周边群众有了就近就业的机会。既能辐射带动当地就业[5]，增加国家税收，带动相关行业，促进当地经济快速发展，又能实现老百姓菜篮子市场长期稳定，通过雇佣劳动力发展休闲旅游业增加农户收入。同时积极推动农产品向高起点、高标准、高投入、高产出、高效益、无公害、绿色和有机食品方向发展。

3 生态园发展中存在的问题

（1）羊舍空间较小，换气设备不能满足需要，排气不顺利。计划投资扩建羊舍，更新换气设备。

（2）沼渣、沼液主要用做肥料，但沼气利用不理想。因生态园离住宅区远、资金不足等原因，沼气利用存在困难。希望通过争取项目、资金，提高沼气利用率。

4 今后发展的方向

将增加粮食作物的种植（小麦、玉米）面积，发展休闲观光农业因地制宜发展特色农业，形成多样化的生态经济消费产品。新育生态园的休闲农业发展不但是以经济效益为目标，更重要的是为了实现环境净化与生态保护，经济与环境共同发展，在生态园内部合理安排物质循环，尽可能减少燃料、肥料、饲料和其他原料的输入，求得尽可能多的农产品输出，达到生产发展、生态保护、能源再生利用、经济效益提高。

参考文献

[1]邱佳，史亚军.中国休闲农业产业化发展研究[J].中国农学通报，2011，27（33）：214～317.

[2]范水生，朱朝枝.休闲农业的概念与内涵原探[J]东南学术，2011（2）：72-78.

[3]许艺娜.福建省休闲农业发展初探[J].黑龙江八一农垦大学学报，2013，25（5）：104-107.

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休闲农业旅游是以促进农民就业增收和新农村建设为主要目标，横跨第一、第二、第三产业，融合生产、生活和生态，把农业、农产品加工业和农村服务业紧密连结的一种新型农业产业形态。休闲农业旅游是以乡村独特的景观和农业活动为吸引物，以都市居民为目标市场，以满足旅游者观光、娱乐、求知、体验农事和回归自然为目的的一种旅游方式。休闲农业旅游经济是综合利用当地资源，以当地自然、文史资源，以及特有的农村生产、景观，融合旅游、餐饮综合经营的一种由农业延伸至服务业的新产业。发展休闲农业旅游是提高农业效益、增加农民收入的有效途径。通过发展休闲农业旅游，可以有效吸引资金、技术、人才、设施等要素流向农村，增加就业容量，实现农民就地就近就业，带动农业生产、农民生活和乡风文明水平的提高。全面了解荆门市休闲农业的发展状况和存在的问题，对进一步发展休闲农业，推动荆门“中国农谷”建设具有十分重要的意义。

1.荆门市休闲农业旅游现状

1.1休闲农业旅游起步较晚，发展速度较快

随着现代农业强市和生态旅游强市战略的推进，荆门市休闲农业旅游呈现加快发展态势。据不完全统计，2014年全市已有各类休闲农业旅游点1 219家，现代农业科技园4个，休闲农庄63个，农业观光采摘园34个，农家乐1112家，各类从业人员1.9万人。其中省级休闲农业示范点10个，国家级休闲农业示范点2个，四星级休闲农业示范点2个，五星级休闲农业示范点1个：年接待游客600多万人次，综合营业收入20亿元以上，同比增长15%。从业农民人均收入15 289元，高出所在地农民人均收入的34%。此外，“沙洋万亩油菜花海景观”入选中国美丽田园品牌：“彭墩乡村世界”被评为中国美丽田园（荷花景观）和中国最美休闲乡村：荆门市还被亚太旅游协会增设为“荆门中国农谷乡村旅游观察点”。

1.2各地发展休闲农业旅游热情高，呈现百花齐放的态势

休闲农业旅游与农业生产关系密切，是以农、林、牧、副、渔等农业资源为生产载体，将农业与旅游紧密结合的旅游方式。春季，荆门市比较有影响力的休闲农业旅游产品是沙洋油菜花和屈家岭桃花旅游观光活动：初夏，有漳河新区的“双井”西瓜节和屈家岭赏鹿养生旅游：秋季，有“漳河柑橘”、“昕泰葡萄”采摘体验：冬季，京山的温泉养生、“盛老汉庄园”品龟、茶花观赏、彭墩大棚草莓采摘等均是吸引游客前往体验的优选观光项目。

1.3依托相关要素的景观带发展格局逐步形成

以荆门市旅游观光道路为网络，打造了东、南、西三片区的乡村旅游观光带。一是以农谷大道及其沿线景区为支撑，打造了连接京山、钟祥、屈家岭三地的“农谷景观带”，主要以“桃花节”、“紫薇花节”、“茶花节”为主题，是结合了花卉观赏、农耕文化体验、运动休闲、康体养生等多功能的旅游风景走廊；二是城郊乡村旅游观光带，依托漳河大道连接彭墩乡村世界、漳河农业生态园、昕泰采摘园、双福生态产业园等园区，重点打造集生态、科教、文化为一体的休闲旅游：三是建设了乡村旅游“油菜花节”景观带，依托荆沙线、五洋公路，重点打造观光休闲、农耕旅游、文化旅游为一体的观光线路。随着休闲农业快速发展，逐步形成了点片相连的旅游休闲农业产业带，与旅游产业相互配套、协调发展的休闲农业格局初步显现。

1.4休闲农业旅游规划逐步完善

2009年屈家岭管理区聘请华中科技大学编写了《屈家岭管理区（五三农场）现代农业示范区建设总体规划（2009-2020）》，该规划首次提出要将屈家岭打造成“中国农谷-生态屈家岭”，并成为中国知名的休闲农业旅游度假和生态康疗保健旅游度假胜地。2010年荆门市政府和农业部规划设计院联合编撰的《荆门市创建国家现代农业示范区总体规划（2011-2015年）》也提出“支持彭墩村建设城乡多功能休闲农业度假区，屈家岭管理区重点建设太子山林场至农谷核心区休闲农业观光带、美好人间植物科技园”等理念。2014年荆门市旅游局组织专家编写了《荆门市乡村旅游发展规划2014-2025》，分别从乡村旅游名镇、名村，农耕文化体验旅游集聚区，环城乡村休闲旅游集聚带，生态农业观光旅游集聚带，乡村生态休闲旅游集聚带等方面对荆门市的休闲农业旅游进行了规划描述，拟在今后若干年内把荆门市建设成国家乡村公园，成为我国全域乡村旅游发展的示范区。

2.荆门市休闲农业旅游模式

荆门市休闲农业旅游模式主要包括城市郊区型、依托景区型、产业主导型和农民自发型4种。城市郊区型就是在城市边缘地区，通过挖掘、开发自身的农业旅游资源，吸引游客前来游览、观光、休闲。典型代表有开发“农家乐”已经初具规模的东宝区金泉村，钟祥市彭墩村，京山县汤堰村、高岭村等。依托景区型就是结合景区，依靠现有旅游资源和景区的客源来发展，以服务景区为主要功能。典型代表有依附明显陵发展休闲农业旅游的钟祥市皇城村、客店镇赵泉河村；依托大洪山景区绿林镇发展休闲农业旅游的双桥村以及“百果园”等。产业主导型就是依托自身农业产业发展旅游，将农业生产过程和农民的劳动生活转化成旅游吸引物，吸引游客前来观光旅游。典型代表有钟祥中华葛文化风情园、沙洋油菜博物馆、漳河新区昕泰休闲采摘园、东宝石莲蜜蜂博物馆等。农民自发型主要是农民根据自身所处的环境与资源，自主打造的一些休闲旅游项目。典型代表有石龙“小狗抓鸡”、绿林“百果园”：漳河新区刘伟“西瓜节”、“京和葡萄”采摘；虎爪山茶花游，漳河柑橘采摘等。

3.荆门市休闲农业旅游的特点

3.1“农家乐”是主要的旅游产品

“品农家菜，享农家乐”是最主要的休闲观光方式。荆门市的“农家乐”旅游个体业主有900多家，占全市休闲农业业主总数的89%。“农家乐”主要集中分布在荆门市城郊以及所属县（市、区）的部分城郊结合部，还有部分“农家乐”分布于风景名胜景区周边，在为业主带来良好经济收益的同时，也增强了景区的服务功能。

3.2集观赏、采摘与体验等多重价值的景点更具吸引力

从2013年的旅游统计数据来看，屈家岭的万亩桃花观光园、荆门沙洋油菜花海与油菜博物馆、彭敦蔬菜采摘园、中华葛文化风情园、掇刀蓝莓采摘园、漳河昕泰休闲采摘园、漳河生态示范园、十里花卉长廊等休闲旅游农业各具特色，吸引着越来越多的观光客前往。

3.3省级休闲农业旅游示范点是主要经营主体

2013年荆门市11家省级休闲农业旅游示范点的资产总额达9亿元，占全市休闲农业旅游资产总额的38.0%：经营面积8 666.67 hm2，占全市经营面积的68.0%：从业人员4 520人，占全市休闲农业旅游从业人员的25.0%：营业收入约5亿元，约占休闲农业旅游总营业收入的26.0%：上交税金1 993万元，约占休闲农业旅游总上交税金的47.0%：净利润1.58亿元，占总数的45.1%。

3.4休闲农业旅游助推农业产业多元化发展

2013年荆门市休闲农业旅游带来的农副产品销售收入约19亿元，占休闲农业旅游总营业收入的64%：省级休闲农业旅游示范点的农副产品销售收入也达到3亿元以上，带动农户1.6万户。2014年全市休闲农业从业农民人均收入15 289元，高出所在地农民人均收入的34%。荆门油菜花旅游节自开办以来，沙洋县牵手国家工程院院士傅廷栋教授创建中国油菜博物馆，不仅在产学研上成绩斐然，而且在文化旅游方面注入了活力和商机。每年油菜花盛开时，游客从四面八方汇聚到沙洋田间赏油菜花海，逛油菜博物馆，品油菜宴，体验趣味农事：赏花、看景、拍照、消费，熙熙攘攘的观光客引爆了沙洋的休闲农业旅游。沙洋县曾集镇张池村周边从事“农家乐”的村民每年3月份仅油菜花期招待游客的餐饮收入就在2万元以上。荆门农谷核心区一屈家岭20世纪70年代开始种植黄桃，近年来依托桃花旅游，桃农人均年纯收入均在4.5万元以上。“中国农谷”桃花节的举办将“农谷黄桃”的休闲观光、采摘功能进一步挖掘和延伸，使屈家岭地区成为湖北省境内种植黄桃面积最大、产业化经营程度最高的区域。

4.荆门市休闲农业旅游发展存在的主要问题

从总体上看，荆门市的休闲农业旅游仍属起步阶段，还存在着诸多问题，主要表现在以下几个方面。

4.1旅游功能还需拓展

一次完整的旅游活动包括吃、主、行、游、购、娱六大要素。荆门市的休闲农业旅游主要以农家乐、观光园和采摘园为主，主营业务收入主要来自于农副产品的销售收入，但旅游产品集聚程度不高，功能单一，设施单一：旅游内容单调，文化含量低，吸引力不强：产品重复性高、专业化和多样水平低：重游率低，过夜率低，难以满足游客日趋个性化消费的需求。住宿、娱乐以及由此衍生的其他产品收入所占比重很少，接待档次和服务质量也偏低。且客源主要面向荆门市市民，未成为全省乃至全国的旅游吸引物。

4.2农民的主体地位不突出

从转变农业发展方式方面来看，农民应是发展休闲农业旅游的主体，但由于资金、能力等各方面的限制，目前的投资主体和收益主体主要是一些拥有一定资本实力的社会人，农民的收益有边缘化的趋势。

4.3产业链条不长

休闲农业旅游景点内的道路建设、配套设施建设、管理服务用房等用地结构和布局还比较散乱，景点餐饮、住宿、娱乐、安全、卫生等方面还不规范。从事休闲农业的经营人员，除少数管理人员外，大多是原来从事农业生产没有经过培训的农民，缺乏旅游业管理知识和经验，整体业务素质偏低。

4.4遍地开花，缺乏品牌景点和成熟线路

荆门市的休闲农业旅游一般均以散客短线自助游和长线自驾游为主，只有位于荆门城区附近的少数采摘观光园区因为有公交车抵达可以方便游客前往，绝大多数休闲农业旅游观光点均面临着游客要来时交通工具受限制，住宿设施、公共厕所、停车场所简陋，县、区之间的休闲农业旅游景点没有专门的旅游线路串联等窘态。

4.5文化传承与创意设计的结合还有待加强

休闲农业要想赢得更多顾客，需要让历史变得时尚，让文化变得轻松，让自然变得可亲，让一切吸引元素变成可以销售的产品。虽然荆门市境内有可追溯近5 000年历史的屈家岭稻作文化遗址，有郭店楚简等颇具世界影响力的出土文物，但在利用这些历史和文化元素改造并宣传休闲农业旅游产业方面，还没有看到有任何激动人心的旅游特产面世。

4.6管理服务水平不高

荆门市的地方特色农产品如上清茶、屈家岭黄桃罐头、德源石碾米、鹿血酒、景颐白蚁酒等与其他地方相比具有不可替代的农副产品，在作为旅游产品营销和作为地方旅游商品开发等方面做得还不够好。如何培训农民，让他们从第一产业的生产者转变为第三产业的服务者，提升其利用乡村旅游来提高收入的能力：如何对农村“空巢化”后空出的房子加以改造，作为家庭旅馆来接待游客等方面都有待研发。

5.荆门市休闲农业发展的对策及建议

5.1充分认识发展休闲农业旅游的重要性

据世界旅游组织测算，1元的旅游直接收入可以带来4.5元相关产业的收入，对文化娱乐业有约50%的贡献率，对餐饮、商业零售业贡献率超过40%：休闲农业旅游每增加1个就业机会，就能带动整个产业链增加5个就业机会。1个年接待10万人次的休闲农庄，可实现营业收入1 000万元，直接和间接安置300名农民就业，可带动1 000户农民家庭增收。这将在一定程度上解决农村剩余劳动力问题。据统计，沙洋第七届油菜花旅游节，接待游客已从首届节会的5万人次增加至150万人次，旅游总收入从0.48亿元提高到6.38亿元，农家乐经营户由45家发展至136家，户均增收2.5万元。荆门是农业大市，休闲农业旅游作为拓展农业功能的重要途径，正成为发展农村经济新的增长点和拓展农村劳动力就业新领域的突破口。

5.2加大科学规划和政策扶持力度

休闲农业旅游是顺应现代消费需求的产物，仅靠分散的农户无法形成规模化经营，需要制定相关优惠政策与项目，在财力上给予扶持，在土地租用及税收上给予优惠，吸引农业产业化龙头企业和投资企业积极参与。发达国家对农业旅游区建设均给予了很大的财政支持。韩国农业观光旅游区所有的基础设施，如道路、电缆等均由政府出资建设，同时银行为农民提供低息贷款。匈牙利设立农业旅游业专项基金，对经营旅游住宿农户给予修缮和扩建房屋补贴。要做好相关规划，并纳入到全市经济社会发展总体规划中去，除了要考虑将农业资源有效利用为旅游资源和利用观光旅游带动农民增收外，还应将农村地区对脱贫致富、建设美丽家园的渴望与城市居民萌发的回归自然的新型休闲需求及生态价值观联系在一起：要与荆门的特色农业和特色农产品相结合。

5.3集聚发展，扩大建设规模

篇9

研究方法

在对休闲农业发展过程涉及诸多方面的相互关系作出准确判断的基础上，是指标体系既要科学地反应其发展内涵和发展目标，还要能够预测其发展趋势，并对休闲农业发展实践具有指导意义。系统性原则。从系统论的角度来看，休闲农业发展可以视为一个由若干子系统构成的整体，子系统又可以细分为若干评价要素，评价要素则有各评价因子构成。同时，评价指标体系还应根据研究需要和指标功能划分出不同的层次，层次之间表现为隶属关系，层次内部各分量之间则是并列关系。可行性原则。构建的休闲农业发展综合评价指标因子概念清晰，内容简单明了，数据易于获取，计算结果便于分析和对比，且具有一定的可信度。另外可行性原则还有要求定性指标可以间接赋值量化，定量指标直接量化，以尽量减少主观色彩。代表性原则。休闲农业发展评价指标体系要有足够的覆盖面，既要全面反映休闲农业发展的结构组成和本质特点，而且要清晰地表达各个主题，既要选取具有代表性的指标，又要避免相近的评价指标重复出现。评价指标体系的建立依据上述原则，并在借鉴前人研究成果的基础上，确定了由游客接待量等27个评价因子组成的休闲农业发展综合评价体系。该指标体系包括4个层次，其中制约层由经济发展、资源环境和社会文化3个子系统构成，要素层由产业规模、产业基础、资源基础、生态环境、旅游社区和传统文化6个方面组成，评价指标权重确定本研究采用两两比较法确定评价指标权重。该方法是对同一层次内所有被评价指标两两比较，构造出两两比较判断表，然后根据某一评价标准对每2个配对指标进行重要性的权衡［25］。两两比较法多用来选择最优方案，所以一般采用0~1分打分法即可。但是本研究利用两两比较法是用来确定各指标间的权重。而很多指标间的权重大小差异比较小，所以必须采用更加多层次的打分方式。有2种常用的更多层次打分方式，分别是0分~4分打分法和多比例打分法。多比例打分法计算更加复杂，但是为保证权重确定的科学性，本文将采用多比例打分法。多比例打分法要求两两比较中两项的得分之和为1即可。具体示例如下：当2个指标i与j同等重要时，则令（式略）为了使评价因子权重结果更加客观、科学，邀请了地理、资源、生态、旅游和农业方面的10名专家进行打分，并对结果进行统计，加权平均，最后进行归一化化处理，最终得出评价指标的权重。数据来源和处理在各项评价因子中，定量指标D1至D22均来自《奉化市统计年鉴》、《奉化市国民经济和社会发展统计公报》、《奉化发展和改革局经济分析》、《宁波市统计年鉴》、《宁波市国民经济和社会发展统计公报》、《宁波市环境状况公报》及其他相关权威部门的统计报告和资料等。而后，对其进行无量纲化处理，其公式为aj=a/A，其中，aj为标准化后的结果，a为原始值，A为标准值。指标赋分标准在评价休闲农业发展状态时，对休闲农业发展的影响因子进行分析，评分采用10分制对评价因子层各指标进行评分，以确定各项因子得分。定性指标数据的获取是通过向有关专家和旅游、农业部门工作人员征询的方式进行。评价指标的综合评价某一地域休闲农业的发展时，该研究地域的各指标评分值综合起来反映了休闲农业发展状态，假设用向量δ表示这个状态，那么δ的每一个分量从不同侧面反映该系统在特定阶段的发展状态，因此向量（式略）而后根据事物的持续发展论和发展阶段论，将休闲农业发展划分为5个阶段

评价结果与分析

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    在对休闲农业发展过程涉及诸多方面的相互关系作出准确判断的基础上,是指标体系既要科学地反应其发展内涵和发展目标,还要能够预测其发展趋势,并对休闲农业发展实践具有指导意义。系统性原则。从系统论的角度来看,休闲农业发展可以视为一个由若干子系统构成的整体,子系统又可以细分为若干评价要素,评价要素则有各评价因子构成。同时,评价指标体系还应根据研究需要和指标功能划分出不同的层次,层次之间表现为隶属关系,层次内部各分量之间则是并列关系。可行性原则。构建的休闲农业发展综合评价指标因子概念清晰,内容简单明了,数据易于获取,计算结果便于分析和对比,且具有一定的可信度。另外可行性原则还有要求定性指标可以间接赋值量化,定量指标直接量化,以尽量减少主观色彩。代表性原则。休闲农业发展评价指标体系要有足够的覆盖面,既要全面反映休闲农业发展的结构组成和本质特点,而且要清晰地表达各个主题,既要选取具有代表性的指标,又要避免相近的评价指标重复出现。评价指标体系的建立依据上述原则,并在借鉴前人研究成果的基础上,确定了由游客接待量等27个评价因子组成的休闲农业发展综合评价体系。该指标体系包括4个层次,其中制约层由经济发展、资源环境和社会文化3个子系统构成,要素层由产业规模、产业基础、资源基础、生态环境、旅游社区和传统文化6个方面组成,评价指标权重确定本研究采用两两比较法确定评价指标权重。该方法是对同一层次内所有被评价指标两两比较,构造出两两比较判断表,然后根据某一评价标准对每2个配对指标进行重要性的权衡[25]。两两比较法多用来选择最优方案,所以一般采用0~1分打分法即可。但是本研究利用两两比较法是用来确定各指标间的权重。而很多指标间的权重大小差异比较小,所以必须采用更加多层次的打分方式。有2种常用的更多层次打分方式,分别是0分~4分打分法和多比例打分法。多比例打分法计算更加复杂,但是为保证权重确定的科学性,本文将采用多比例打分法。多比例打分法要求两两比较中两项的得分之和为1即可。具体示例如下:当2个指标i与j同等重要时,则令(式略)为了使评价因子权重结果更加客观、科学,邀请了地理、资源、生态、旅游和农业方面的10名专家进行打分,并对结果进行统计,加权平均,最后进行归一化化处理,最终得出评价指标的权重。数据来源和处理在各项评价因子中,定量指标D1至D22均来自《奉化市统计年鉴》、《奉化市国民经济和社会发展统计公报》、《奉化发展和改革局经济分析》、《宁波市统计年鉴》、《宁波市国民经济和社会发展统计公报》、《宁波市环境状况公报》及其他相关权威部门的统计报告和资料等。而后,对其进行无量纲化处理,其公式为aj=a/A,其中,aj为标准化后的结果,a为原始值,A为标准值。指标赋分标准在评价休闲农业发展状态时,对休闲农业发展的影响因子进行分析,评分采用10分制对评价因子层各指标进行评分,以确定各项因子得分。定性指标数据的获取是通过向有关专家和旅游、农业部门工作人员征询的方式进行。评价指标的综合评价某一地域休闲农业的发展时,该研究地域的各指标评分值综合起来反映了休闲农业发展状态,假设用向量δ表示这个状态,那么δ的每一个分量从不同侧面反映该系统在特定阶段的发展状态,因此向量(式略)而后根据事物的持续发展论和发展阶段论,将休闲农业发展划分为5个阶段

    评价结果与分析

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[3] 唐山市政府.2016年唐山市政府工作报告[A/OL].[2016-02-27]..

[4] 沧州市政府.2016年沧州市政府工作报告[A/OL].[2016-02-27].http：///zwbz/jrcz/369122.shtml.

[5] 俞史正.休闲农业的功能及发展前景[J].青海农林科技，2001（4）：37-38.

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1茶文化相关概念阐述

茶文化意为饮茶活动过程中所形成的一种文化特征，它是中国传统文化内涵的一种彰显，可以说是中国传统文化中最具有代表性的一种文化。中国自古以来素有礼仪之邦的称谓，茶文化所具有的精神内涵主要是通过沏茶、赏茶、闻茶、饮茶、品茶等习惯与中国的文化内涵和礼仪相结合形成的一种具有鲜明中国文化特征的一种文化现象，也可以说是一种礼节现象。

2以茶文化类主题游谈休闲农业发展的特点