林业汇报材料范文

时间:2022-06-12 11:28:23

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林业汇报材料

篇1

内容:

一、*县林改工作基本情况

*县地处*东北部,被誉为“中国太子参之乡”、“中国民间艺术之乡”,20*年10月顺利通过国家级生态示范县试点建设预验收。全县辖7乡2镇、112个行政村和4个社区,总人口10.3万人,其中农业人口2.2万户8.8万人。土地总面积81.5万亩,其中林业用地面积66.7万亩,有林地面积50.8万亩,森林覆盖率62.3,活立木总蓄积量48.8万立方米。20*年全县实现林业经济总产值16911万元,其中林业第一产业产值5679万元,比增38.6%。

实施集体林权制度改革以来,我县根据县界勘定结果,及时调整了林地区划范围(其中石洋乡1799亩集体林地被划入邻市辖区),并考虑到国家级生态示范县建设的需要,将村、镇周围的25997亩商品林先后界定为县级生态公益林。经重新核对统计,全县林业用地实有面积66.5万亩,其中:生态公益林面积24.6万亩(省重点生态公益林面积22.0万亩)、占37;应明晰产权商品林面积38.4万亩、占57.7;暂不列入应明晰产权商品林面积3.5万亩、占5.3;全县林权应登记发证面积63.0万亩,占94.7%;商品林面积1000亩以下的行政村20个,有改革任务的行政村96个。截至20*年11月30日,全县共完成集体商品林产权明晰面积36.3万亩,占应明晰产权面积的94.6%;完成林权区划申请登记面积62.9万亩,占林权应登记发(换)证面积的99.9%;完成电脑录入面积62.8万亩,占符合条件申请登记面积的100;已发放林权证25本,面积2.4万亩。经县林改检查验收组的严格检查验收,96个有林改任务的行政村中,合格村45个,基本合格村51个,合格率为100%;9个乡镇中,有3个乡镇全面完成改革任务,6个乡镇基本完成改革任务,林改受益农户20071户,受益面达90.5%,乡镇的综合满意率在96.3-100%之间,全县的综合满意率为97.5%。我们采取的主要措施是:

1、加强组织领导,强化协调保障。县委县政府高度重视集体林权制度改革工作,三年来,切实做到部署及时、措施有力,大胆探索、全面推进,切实从组织上强化领导、从队伍上加强建设、从检查上深化监督、从工作上注重协调、从物质上做好保障,确保了林改工作稳步有序有效推进。一是成立了县、乡、村三级林改工作领导小组和工作机构,组建了村级林改监审小组,并根据各级领导班子的变动情况,及时调整充实,从组织领导上确保林改工作扎实推进。二是组建了村级林改工作队。按照“县直接领导、乡镇负责组织、部门搞好服务、村具体实施”的工作机制,从县直各部门、各乡镇抽调了301名熟悉农村工作的干部,组建了116个林改工作队,深入各乡镇、村组织开展林改工作。三是深化检查监督。县人大开展专项执法检查,强化人大代表监督工作。县政协组织委员开展“集体林权制度改革与森林防火”专项调研,对林改工作提出了建设性的意见和建议。四是认真传达贯彻上级精神。每次省、市林改会议后,我县及时进行传达,并按要求认真抓好贯彻落实。据统计,20*年6月以来,全县先后11次召开林改专题会议或结合农村工作会议传达省、市林改有关精神,确保了林改工作能够始终保持高压态势。五是多方筹集经费。三年来,我县通过采取上级补助、县财政专项列支和乡镇配套相结合的办法,共投入林改专项资金36万元(其中省市补助13.4万元、县财政投入11万元、乡镇级配套11.6万元),确保了林改工作的正常运转。同时,县直有关部门根据自身职责大力协作配合,形成了齐心协力,齐抓共管的局面,有力地推动了全县林改工作深入开展。

2、明确目标责任,健全督查机制。按照先紧后松的指导思想,县委县政府及早安排好年度林改任务(20*、20*、20*年分别安排20%、60%、20%的林改任务),各乡镇各有关部门按照年度任务,采取并落实一系列工作措施,建立健全督查机制。一是县政府在每年年初的全县农村工作会议上,以责任书的形式将林改任务下达给各乡镇,将林改工作列入乡镇年度经济量化考核内容。二是各乡镇实行分管领导挂片、干部包村的目标管理责任制,将林改任务分解落实到村、责任落实到人,将林改工作列入乡镇领导干部年终考评的重要内容。三是林业部门组建林改督查组。县林业局6名副科级领导各负责1-2个乡镇的林改督查指导工作任务,业务科室干部负责乡镇林改技术检查指导工作任务。四是将林改列入县效能督办项目实行一旬一报、当月通报制度,鼓励先进,鞭策后进。五是开展专项执法监察工作。由县纪委、监察局、县效能办、县林业局联合组建成立林改执法监察工作小组,深入各乡镇各村,对林改进展情况、规范操作情况进行执法检查,发现问题及时提出纠正意见或限期整改。

3、广泛宣传发动,营造改革氛围。为了使林改工作深入人心,得到广大干部群众的理解与支持,县乡两级坚持舆论先行,通过广播、有线电视、黑板报、公开栏、标语、365服务中心等宣传渠道和发放林改材料、入户动员讲解等宣传方式,把林改政策法规、目的意义、改革内容等宣传到位,讲解到位,积极营造良好的改革舆论氛围。据统计,三年来全县共印发《致全县林农的一封信》、《集体林权制度改革学习培训提纲》、《集体林权制度改革问题回答》、《关于农村土地承包法学习培训材料》等各类宣传材料5万多份。通过宣传发动,进一步统一了全县干部群众的思想认识,真正做到让各级干部知道,让广大农民群众知道,使广大林农真正关心改革、理解改革、支持改革、参与改革,齐心协力共同推进林改工作。

4、夯实基层力量,严格规范操作。为了更好地摸索出一条符合我县实际,加快林改的路子,我们通过试点先行、夯实力量、创新技术、加强培训,促进了林改工作依法依规,规范操作,提高了工作质量。一是认真开展县级试点工作。20*年6月25日,我县选择城郊乡下村开展县级林改试点工作。通过总结林改经验,制定了《*县集体林权制度改革工作实施方案》,同时结合东林乡山岭村试点工作,形成材料汇编,向全县推广。二是充实基层工作力量。从县林业局抽调8名专业技术干部,充实到相对薄弱的基层林业站,协助外业区划等技术服务工作。结合全县生态公益林护林员调整,从待业的林业院校毕业生中选聘10名熟悉电脑操作的,作为专职护林员充实到基层林业站,参与林改材料的整理录入。三是搞好技术创新。鼓励和支持原林业站站长吴国华同志利用业余时间,钻研开发了林权数据自动处理模块软件,加快了我县林改内业材料整理进度。四是举办多层次、系统化的技术培训班(内容涉及地形图判读勾绘、法律法规知识讲座、林改方案编制、各类表格填写、地理信息系统平台应用以及检查验收等各个方面)。据统计,全县共举办林改培训班10期,培训人员达380多人次,印发林改指导性材料(如《*县林改业务培训材料》、《*县乡镇林改工作队工作提纲》和《*县集体林权制度改革检查验收材料汇编》等)460多份。五是抓点带面,全面推进林改工作。各乡镇先选择两个群众基础好、产权明晰、形式多样的行政村作为示范村,强化内外业质量管理,以点带面,推动其他村林改工作开展。

5、尊重群众意愿,选择合理模式。按照省、市林改的政策要求,结合我县集体林地经营的实际状况,在充分尊重群众意愿的基础上,对改革采取了区别对待的做法。一是对产权明晰、相对独立的林业经营区、生态公益林和83年林业“三定”时核发无误的自留山进行巩固登记。二是对已落实承包、租赁、合作、转让经营的山林,符合林业法律、法规、政策的,予以确认登记;程序不够规范、手续不完备的,在尊重历史事实、依法依规、协商解决、补充完善的基础上,给予确权登记。三是对一些权属存在争议、千米以上无人承包的荒山、城镇建设预留地等暂不进行产权明晰。四是对集体经营的商品林,根据实际林况并充分尊重群众意愿,选择适宜的明晰产权与经营形式。主要有:①划定自留山。对四至清晰明确,小块分散的个私林、农民长期经营的竹林、经济林和集体荒山迹地,划定为自留山,原则上按户划块,面积掌握在全村林地总面积的5-20%之间。②落实单户承包经营。按照个人谁造谁有、集体山林均山到户的工作原则,落实家庭单户承包经营或租赁经营。③落实联户承包经营。对一些集中连片、难以分割的集体山林、荒山迹地以及村民合造、合股共有林,通过公开投标、公平竞争或林地租赁的形式,由若干户(30户内)为单位,推选委托人与村委签定林木林地承包或租赁合同,确定每年或到期采伐时上缴林木承包基数或林地使用费。目前,我县林权区划登记面积63.0万亩,除了24.6万亩生态公益林按原有权属落实承包经营或由村集体统一经营外,其余38.4万亩商品林基本划分为四种经营类型,其中自留山经营6.1万亩、占全县林业用地面积的9.2,承包经营(包括租赁经营)26.4万亩、占全县林业用地面积的39.7,村集体统一经营2.1万亩、占全县林业用地面积的3.1,其他经营(包括转让、股份合作、划拨等)3.8万亩、占全县林业用地面积的5.7。

6、强化自查验收,确保改革质量。为扎实推进林改工作,确保改革质量,我县在林改工作中强化自查验收。20*年7月14日制定出台了《*县集体林权制度改革检查验收办法》,随后,选择*乡*村和*村开展县级检查验收试点工作。通过补充完善,形成《*县集体林权制度改革检查验收材料汇编》,下发到各乡镇和相关部门,供参检人员学习,以便统一规范操作。同时,成立了以县政府分管领导任组长、县林业局局长和县纪委常委、监察室主任任副组长、4名县直部门副科级领导、1名高级工程师和7名林改专业技术人员为成员的县级林改检查验收组和4个林改检查验收小组。20*年11月初至20*年11月10日,验收组深入全县9个乡镇112个行政村和4个社区进行检查验收,重点审查了96个林改任务村的所有林改材料,抽查了初审材料的整改情况,共走访了干部群众2083人,占验收单位(村、社区)总户数的9.4%;共抽查宗地791宗、面积4.7万亩,分别占验收单位申请登记总宗地数和面积的10.8%和7.5%。20*年11月11日开始,林改检查验收工作重点转入对各乡镇“林改工作责任状”的综合考核评定,主要是查阅各乡镇有关林改工作的文书档案和经费收支情况,并随机抽查两个整改村,对整改情况进行核实。通过考核评定,3个乡镇被评定为全面完成改革任务,6个乡镇被评定为基本完成改革任务,全县林改工作已取得阶段性成效。

二、林改工作主要成效

三年来,我县通过实施集体林权制度改革,极大地调动了林区群众发展林业的自觉性和积极性,促进了农村经济发展和社会稳定,取得了良好的经济效益和社会效益。主要表现为:

1、稳定了山林权属,增强了林农发展林业的信心。通过改革,落实了自留山政策和“谁造谁有”政策,基本实现了“耕者有其山,权利平等”的改革目标;明晰了产权,落实了经营主体,有效保障了林农的合法权益;颁发(换)了林权证,让林农吃了“定心丸”,增强了他们管好自家林,大力发展林业奔小康的信心。林业生产逐渐形成责、权、利相统一的良性发展局面。如石洋乡五蒲村农民郑兴旺,20*年底在县林业局的指导帮助下,投资25.5万元,在自留山和承包的林地上种植木瓜85亩。20*年初步投产,收入5.6万元。今年计划再筹资30多万元,扩大种植至200亩,全部木瓜投产后,每年可稳定收入60万元以上。

2、提高了林农护林防火的主动性,森林资源得到进一步保护。通过改革,广大林农在取得林地使用权、林木所有权和经营权的同时,也落实了管护责任,农村长期以来存在的护林难、防火难等问题得到了有效解决。过去,由于森林资源属于村集体所有,村民护林防火的积极性不高,发生森林火警火灾时,往往是林业干部、乡镇干部和村干部冲锋在前,村民很少自觉上山扑火。改革以后,村民护林防火的积极性明显高涨,基本做到了“管好自家山,看好自家林”。如今年春季,由西洪村引发的森林火灾蔓延到邻村东阳村界时,东阳村全体在家青壮年村民均第一时间主动赶到了现场扑火,这在过去是很难想象的。据统计,20*年1-11月份,全县共发生乱砍滥伐等林政案件45起,比上年同期减少11.6%,连续三年呈下降趋势。

3、盘活了林业资产,促进了村集体和林农双增收。为确保基层组织正常运转,促进林农脱贫致富奔小康,我们在促进林农增收的同时,注意解决村财增加的问题。首先,通过改革,产权明晰、利益到人,解放了林业生产力,林农敢于投入,舍得投入,愿意投入,从林业经营中得到的收益明显提高,脱贫致富信心更足。其次,通过改革,落实集体山林承包、租赁和转让,村集体可以从林地使用费和现有林承包经营分成和林木转让款中,获得长期、稳定的收入。我县许多村财空白村,通过林改,盘活了林业资产,每年获得3000-10000不等的收入,这些收益,村集体除了用于维持基层组织正常运转外,主要用于村道、自来水、村办公楼等方面的改造。部分村财收入较多的村,还加大了农村文化、医疗卫生、教育、养老等方面投入,促进了农村社会的和谐发展。

4、激活了林业经营机制,加快了山区资源优势向经济优势的转化。为了确保林改成果与市场经济发展的有效对接,针对目前存在的农户发展林业经营规模偏小、经济效益无法得到发挥等诸多问题,我县按照“稳定体制,放活机制”的思路,积极引进林业加工企业,开发山区优势资源,同时鼓励企业以联办或定向收购等形式建设原料林基地。既让广大林农增加了收益,又解决了加工企业有资金、有市场、无原料的问题,实现了双赢,促进山区资源优势向经济优势的转化。以我县20*年引进的竹浆粕项目为例,该项目依托我县和周边地区丰富的竹林资源,年加工竹浆粕2.5万吨,年需竹材原料几十万吨,项目投产后,每吨竹子的市场收购价可达400元左右。据推算,仅此一项,可带动农民人均增收450元,户均增收1800元,并可带动交通等相关产业的发展,经济和社会效益显著。

5、缓解了农村长期矛盾纠纷,促进了农村社会安定稳定。我县在整个林改实施过程中不回避矛盾,不绕过困难,严格落实“谁造谁有”政策,稳妥地处理历史遗留问题,有效地化解或缓解了农村长期存在的矛盾纠纷,促进了农村社会安定稳定。如北山村林农雷春美1992年向村里租赁一片500亩的山场进行造林,由于该山场遗留有原来村里的部分林木,后来村里未按合同执行,双方引起争执,一度影响该村林改工作开展,该造林户也多次向县林业部门反映。后来,经林业部门实地调查核实,理顺了双方的利益关系,将分成比例由7:3调整为6:4,重新签定了合同,村里满意、造林户满意、群众也满意。

在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到我县集体林权制度改革工作还存在一些问题和不足:一是全县尚有30067亩商品林未明晰产权关系,特别是我县存在20179亩争议山林有待调处登记;二是县界勘定时我县石洋乡1799亩山林被划到邻市行政辖区内,其中,该乡水头村村办林场全部被划走,群众反映强烈;三是许多村在宗地区划上,存在区划面积过大、联户登记户数偏多的现象;四是配套改革工作滞后,影响改革效果。

三、下一阶段工作思路

我县集体林权制度改革工作虽然已基本完成,但许多工作尚待进一步完善,林改的质量还有待进一步提高。下阶段,我们将进一步加大工作力度,抓好整改落实,巩固林改成果,提高林改效益。

一要加强林权发证工作。在完成检查验收的基础上,再次组织技术人员、包村干部和村民,对林权申请材料进行复核,确保在发证过程中切实做到不错、不漏、不假、不重。

二要继续加强组织领导。两年内机构不撤、人员不散、工作不停。进一步深化改革,巩固改革成果。进一步发动广大林农群众,认真总结林改中成功的作法和经验,不断完善欠妥之处。用发展的思路、改革的方式、创新的思维,在前进中解决问题。

三要建立林权管理交易平台。以集体林权制度改革工作机制为基础,组建县级林权管理交易工作机构,履行林权登记、变更、交易等管理职能,为森林资源转让、流通、管理提供服务平台。

篇2

共有9个乡镇林业站:

林业站管护面积12.16万亩,站员4人,办公设备有汽车一辆,电脑、打印复印一体机、照相机、望远镜、办公桌椅和文件柜等。

林业站管护面积21.83万亩,站员3人,办公设备有汽车一辆,电脑、打印复印一体机、照相机、望远镜、办公桌椅和文件柜等。

林业站管护面积18.67万亩,站员3人,办公设备有汽车一辆,电脑、打印复印一体机、照相机、望远镜、办公桌椅和文件柜等。

林业站管护面积1.82万亩,站员1人,办公设备有汽车一辆,电脑、打印复印一体机、照相机、望远镜、办公桌椅和文件柜等。

林业站管护面积0.85万亩,站员2人,办公设备有汽车一辆,电脑、打印复印一体机、照相机、望远镜、办公桌椅和文件柜等。

以上为5个山区乡镇。

林业站站员1人,办公设备有电脑、打印复印一体机、照相机、望远镜、办公桌椅和文件柜等。

林业站站员1人,办公设备有电脑、打印复印一体机、照相机、望远镜、办公桌椅和文件柜等。

林业站站员1人,办公设备有电脑、打印复印一体机、照相机、望远镜、办公桌椅和文件柜等。

篇3

今年林业站主要做了以下工作:

一、全力以赴抓好森林防火工作。镇林业站一直把防火工作放在重要位置常抓不懈,根据全镇森林分布特点和防火形势要求,防火期内一是设立了3处防火值班点,两处瞭望哨,实行全天候值班备勤,保持通讯畅通;二是完善防火基础设施建设,改善防火值班食宿条件,对灭火机具和扑火器材及时进行维修、更新,确保防火需要和扑火效能;三是狠抓护林员管理和扑火队伍建设,加强扑火技能和安全知识培训,防火期内要求护林防火队伍全部到岗到位,确保山有人管,火有人救,责有人担;四是加大巡查力度,利用防火车组织人员,统一服装,及时查处违规用火行为,既起到及时发现火情及时处置的作用,震慑了违规用火者,又起到了宣传教育的作用,取得了良好效果。在全镇上下的共同努力下,今年我镇防火形势总体稳定,基本未出现大的火情。

二、造林绿化工作成效显著

根据上级下达的任务目标要求,结合我镇实际,今年镇林业站早动手、早准备,提前踏勘地形,安排造林地点,一是入汛后,紧紧抓住雨季雨量丰沛的有利时机,在刘家台、下庄、朱东、朱北、北*山、王家庄等村组织专业队迅速开展荒山造林活动,完成造林面积3100亩。二是做好*沂路东西两线道路绿化工作,对郑家庄村南和上庄、下庄沿线林带进行补植,通过浇水、扶正、整修树盘等管理措施,进一步提高了林木成活率和保存率,道路景观得到有效提升。

三、突出抓好特色经济林园区和示范基地建设

以转方式调结构为主线,以建设有机农业镇、生态旅游镇为目标,以土地流转为突破,坚持公司化运作为主,积极落实资本进山、项目进山的发展思路,创新发展模式,引进的山东山里阿哥、*泉、龙烨、得茂实等一批农业发展公司,新建蓝莓、高钙果、大榛子、板栗、黄桃等经济林示范基地和特色园区1500余亩,目前全镇经济林示范基地面积已达5000余亩,为*山镇有机农业和生态旅游建设发展增添了新的活力,同时也为广大群众发家致富拓宽了新的门路。

四、花卉苗木基地建设取得新突破

先后引进成立的恒生、枫叶、鸿康、金吉特、*泉等公司和专业合作社以市场为导向,积极流转土地,建设花卉苗木基地,南邢、青杨杭、郑家庄、朱南、上庄、谢家店、五老峪等村新建苗木基地800亩,目前全镇苗木基地面积已达20__余亩,

五、其他工作

篇4

2、全县9个未达标乡镇,由县林业局组织专业人员分四个小组,到乡进村,进行实地检查。现已自查完5个乡镇,*、*州、*、*、*5个乡镇初步统计全部能达到验收标准,电子版图修正已完成,其余四个乡镇自查工作处于扫尾阶段,明后两天全部完成自查工作。

3、*县涉及已达标进行复查的乡镇6个,*、*、*、*、*、*,现已复查完*、*、*3个乡镇都能达到标准。

4、现已完成自查报告和复查报告8个乡镇,已修正电子版图的9个乡镇。

5、保证25号前全部完成自查和复查工作。

二、中幼林抚育间伐和发展林下经济工作

(一)7月7日全市林业局会议后,我县立即向县委书记、县长、农委书记和主管县长做了汇报,经书记、县长同意,与7月10日在县政府召开各乡镇乡镇长、主管副乡镇长、林业员参加的工作会议,由主管县长对全县林网达标、中幼林抚育间伐和林下经济做出安排部署,要求各乡镇按市要求,全县动员,全民参与,大力推进以中幼林抚育间伐和发展林下经济为重点的营林工作,全面做好达标验收准备。

(二)按照市局要求,已完成省级以上通道两侧林带的摸底。

我县共有“*、*、*大一级”三个省级以上通道,两侧林带6668亩,共涉及全县10个乡镇38个村160个农户。其中:*路林带3107亩,涉及*、*州、*、*、*五个乡镇15个村74户;*路林带1124亩,涉及*、*、*州、*四个乡镇9个村33个农户;*大一级林带2437亩,涉及*、*、*、*四个乡镇14个村53个农户。百亩以上片林正在调查中,计划7月底完成。

中幼林抚育间伐作业设计已完成个75小班5500亩。

(三)林下经济

市下达任务5000亩,已经落实林下种植及养殖总面积为3920亩,完成任务的78.2%,其中林下养殖面积3190亩,养猪5.02万头,养牛880头,鸡29万只,鸭5万只,鹅1万只,羊、兔700只,蝉、蝗虫3吨。林下种植面积720亩,种植黑麦草200亩,苜蓿520亩,已落实种子,黑麦草4000斤,苜蓿2250斤,化肥54吨,分片集中培训四次,培训人员1025人。

(四)市场对接情况

1、省级以上通道林带间伐蓄积量11000立方米,出材量9000立方米,枝丫材2000立方米。

我县的林下经济发展3920亩,其中种植面积达到720亩,黑麦草种植200亩,产量60万斤,苜蓿520亩,产量312万斤。养殖面积3190亩,预计可出栏猪6万头,牛1000头,鸡30万只,鸭、鹅8万只,羊300头,兔1000只,蝗虫2吨,蝉1吨。

2、我县黑麦草、苜蓿产量总计372万斤,按1头牛每天30斤计算,需供养1000头牛,用草量1000万斤,还欠缺628万斤畜草。枝丫材产量2000立方米,本县可完全利用。

3、我县已组织建立养殖联合社15个,经纪人186个。木材加工经营协会1个,经纪人32人。

4、我县已建立信息平台3个(农、林、畜),按照生产实际,及时向农民林下种养和林木经营加工信息,经纪人协调组织种养大户和林下采伐加工农户的有关物资供应和产品销售,发挥林下经济的最大效益,提高农民收入。

(五)存在问题及解决办法

1、大部分小班涉及农户较多,单户种植面积大小不一,给抚育间伐作业设计和采伐证办理工作带来难度。一方面我们采取统一发动、统一组织,由农户委托村委会统一办理采伐证。二是在间伐方式上,对单户拥有面积较大初植行距较小的小班,实行隔行间伐;对单户拥有面积很小和大户初植行距大的小班,实施隔株间伐。

2、采伐限额不足,需省市增加采伐限额,否则间伐任务不能保障完成。

篇5

以推进**生态县建设、社会主义新农村建设和构建和谐社会为核心,**林业局在县委县政府的正确领导和大力支持下,采取一系列措施,狠抓工作落实,大力促进城乡绿化一体化建设,全县生态环境得到了进一步的改善和提高,生态基础更加坚实。

一是在我县全面推进生态县建设的过程中,在创建园林城市的基础上,把创建生态园林城市作为生态县建设的目标之一,进一步完善县城绿化生态系统。**林业局结合县城实际情况制定了以城区道路、河道绿化为骨干,小游园和健身广场及庭院绿化为枝叶,添枝加叶式的全方位绿化模式。先后进行并完成了文明大道、滑州路、人民路、滑兴路、北环路等城区道路绿化;建成并绿化了戏曲广场、敬老广场、宾北广场等数十个小游园和健身广场绿化;设计绿化了100多个城区单位庭院,其中46个单位获得庭院绿化先进单位称号;**新区绿化更是自成体系。到目前县城绿化覆盖面积达475万平方米,园林绿地总面积384万平方米,其中公共绿地136万平方米(包括森林公园46.6万平方米),人均公共绿地8.0平方米。县城绿化覆盖率17%,建成区绿地率13.7%,街道绿化普及率达100%以上。庭院绿化达标单位、花园式单位和绿化达标居住区46个,占县城单位总数的50%。初步形成了城市园林绿化体系。

二是在在我县全面推进生态县建设的过程中,在建设社会主义新农村和构建和谐社会的基础上,把农村村庄及街道绿化和乡镇政府庭院绿化作为生态县建设的目标之一。全县272个新农村试点村,村庄居住区基本实现全面绿化,林木覆盖率达到45%,人均绿地面积5平方米,人均树木株数30株。村间干道高标准绿化,形成林荫大道。村内主要街道,村委会,企业,学校等庭院实现绿化美化,村民房前屋后见缝插绿,绿化控制率达到90%以上。要按照发展庭院经济的思路,积极发展经济树种,既能增加农民收入,又能改善生态环境。村庄荒地(包括坑、塘、闲散地等)全部实施了造林绿化。配备了护林队伍,落实管护责任,不发生滥砍,乱伐等毁林现象和森林火灾。通过270多个试点村的示范作用,在很大程度上推动了我县生态县建设的进程,减少了生态县建设的各种阻力。

三是以生态县建设为核心,纵深推进生态廊道绿化和工程造林绿化工程。我县绿色长廊建设采取与新农村建设相结合,与深化林权制度改革相结合,主要抓好城郊主要道路、高速公路、河流沟渠等的绿化工作,同时展开并绿化县乡村道,逐步实现农村路路林荫化、城乡绿化一体化。仅08年春天,我县就完成林业生态建设总规模3.92万亩,占市下达总任务3.46万亩的113.3%。按照“一区(平原农业生态区)、两点(县城和村镇)、一网络(生态廊道网络)”的总体布局,围绕林业生态、林业产业两大体系,突出抓好大广高速和济东高速公路绿化、省道郑吴线公路绿化、县城环城防护林、围村林、防沙治沙、林业产业化等重点工程。止目前,其中完成防沙治沙及片林1.4万亩,占总任务的100%;完成生态廊道及县级以下道路绿化建设1.8万亩,占总任务1.4万亩的128.6%;完成环城防护林0.068万亩,占总任务0.05万亩的136%;完成经济林0.04万亩,占总任务的100%;完成村镇绿化工程0.57万亩,占总任务的100%。

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20*年,全区造林绿化工作总的要求是:紧紧围绕建设园林生态城市的目标,按照数量要多、品种要精、造型要美、特色要浓、质量要高、管理要细的要求,深挖绿化用地潜力,突出“四荒、五边”绿化、社区绿化和见缝插绿绿化,进一步加快“绿色*”建设步伐,努力建设资源节约型、环境友好型的生态绿化体系,实现由传统林业向现代城市林业的新跨越。主要目标任务是:新增造林绿化面积5600亩,其中重点工程建设面积1770亩,森林覆盖率达到33.8%。目前,已把造林绿化任务全部落实到具体工程、地点、面积、树种及规格。其中,四荒造林2600亩,沿海防护林513亩,沿河造林735亩,通道绿化500亩,见缝插绿等其它造林绿化1252亩。重点实施“三大”景观工程。

一是宏观上的森林生态景观工程。主要搞好山域、路域和田域绿化,营造高密度的城市森林公园和生态圈层。加快建设东部生态自然景观带,搞好自然山体、采石坑和丘陵绿化、果化。绿化重点为*道路两侧的可视山头、丘岭和已经停止使用的采石坑。完成荒山、疏林山补植绿化1400亩,*等重点区域实施绿化增色添景工程,栽植栾树、黄栌、红枫、灯台树等彩叶观赏树种2000株。继续搞好沿海防护林建设,加快建设*滨海自然景观带,在沿海一线构筑一道绿色生态防护景观林带。按照见缝插绿的要求,对荒地、荒沟等进行全面绿化,不留空白,使非耕地资源利用率最大化。规划造林面积2600亩。

二是中观上的通道绿化景观工程。道路绿化,重点完善*等道路绿化,提高档次,建成生态景观大道。其中,*高速公路两侧重点完成大树栽植工程补植和*段杨树补植任务,绿化面积30亩;*高速公路绿化面积92亩,以栽植雪松、龙柏、栾树等大树为主,提高绿化档次;高标准完成*绿化建设面积415亩,主要栽植红皮云杉、大叶女贞、香花槐、雪松、黑松等特色乔木树种;*,结合道路现有绿化基础,适量增加栽植黄栌、栾树、五角枫等色叶树种。加快建设西部生态湿地自然景观带,按照“适度开发、田园生态、回归自然”的要求,以栽植速生乔木树种为主,在桃源河、大沽河沿线规划绿化面积400亩,建设绿色走廊,进一步加强环胶州湾湿地保护功能。

三是微观上的特色园林景观工程。重点抓好城市中心区、街道驻地、工业聚集区、公园、学校、机关和社区特色园林景观绿地建设,强化精品意识,丰富园林绿化的文化内涵,推出一批富有*风格的特色现代园林景点。其中,城市中心区,主要实施文阳路组团、北曲组团配套绿化工程和城区行道树栽植工程,建绿化带78亩,更换行道树945株,种植行道树1863株。年内努力创建15个高档次的“花园式社区”,建成一批见缝插绿型、生态园林型、美化景观型社区。

二、主要措施

(一)加强组织领导和宣传。计划3月上旬召开全区加快建设“绿色*”动员大会,对春季造林绿化工作进行部署和安排。并与各街道签定绿化责任状,明确绿化面积、建设标准和完成时限等。成立以区长为组长的全面实施“绿色*”工程领导小组,建立联席会议制度,全面负责全区造林绿化工作协调与指导。加强宣传和调研,树立典型,带动面上工作开展。利用各种宣传媒体,采取多种形式,大力宣传植树造林、依法护林的重要性和意义,宣传方方面面的典型,扩大社会影响,进一步提高广大干部群众的环境意识、绿化意识和参与造林绿化的积极性。

(二)实施科技兴林(绿)。在深挖绿化用地的潜力、扩大绿化规模的基础上,注重发展的质量、效益和科技。特别要大力发展节水型造林绿化,积极保护和培育林木花卉优良乡土品种,引进、繁育、推广适合我区本地新品种彩叶树种。做好法律法规、政策、技术“三下乡”、进社区和科技培训工作,积极推广实用先进的管护、栽培技术,搞好信息和技术服务。

(三)创新绿化机制。坚持政府引导、全民参与、全社会办绿化,广泛开展全民义务植树活动。加强宣传,加强检查考核,规范管理,提高尽责率和实际成效。倡导单位和个人植纪念树、造纪念林、认建认养绿地、绿化庭院、绿化进楼院社区、捐资助绿等活动,营造全社会爱绿植绿的良好氛围。进一步深化林业产权制度改革,积极招商引资,吸引大户或大企业投资参与绿化开发,调动社会资源参与造林绿化。

(四)推进依法治林(绿),严格资源管护。坚持建管并举,科学管理,对重点山头、重点区域实行定人、定点、定职、定责的“四定”办法,严格落实森林资源管护责任制。积极协调有关部门,建立和完善联动机制,配备专车,安排专人,不间断的对林区进行巡逻,加大巡查、打击力度,从严从快及时查处查处乱采滥挖、乱捕滥猎、乱征滥占、乱砍滥伐等违法行为,并要通过新闻媒体给予曝光。大力实施森林灾害综合防治工程。主要抓好森林资源管护队伍建设、森林火灾的预防工作和森林病虫害防治工作。特别是森林防火,要坚持以防为主,认真落实好各项防范措施和必要的人力、物力,提高警惕,加强督促检查,做到防患于未然,确保不发生火灾,巩固好造林绿化成果。

(五)加强目标责任制管理和政策扶持力度。继续把林业工作纳入对各街道、各部门、单位的年度目标考核之中。建立健全主要领导任期绿化目标责任制、绿化项目挂钩制度、督查反馈制度、奖惩制度,兑现核实规定措施,实行严格督查考核,以制度约束推动造林绿化顺利发展。研究出台“绿色*”工程建设目标责任制考核意见,继续实施退耕还林补偿和造林绿化以奖代补政策,并提高标准。同时,不断加大造林绿化重点建设项目资金投入力度,建立森林生态效益补偿制度,将补偿资金列入财政预算,并逐步增加资金规模。

(六)加强督查工作。成立由区政府督查室、区发展和改革局、区财政局和区林业局等部门组成的全区造林绿化重点工程督查领导小组,组织三次专项督查,4月上旬查栽植率,6月上旬查成活率,11月上旬查保存率,最后查看绿化效果。督查结束后,评选出“绿色*建设工作先进街道”和“绿色*”精品工程,并严格兑现奖惩。另外,从3月份开始,以区绿化委员会办公室名义每周下发一期《全区春季造林绿化进展情况通报》,并定期向区主要领导和分管领导做汇报,督促各街道加快造林绿化进度。

三、下步工作打算

一是认真做好全区加快建设“绿色*”工作动员会议组织筹备工作。

二是全面开展义务植树登记统计工作,向全体市民发出义务植树倡议,并下达年度义务植树任务通知书。重点做好植树节区直机关和驻区单位义务植树基地规划及活动筹备工作。

三是做好土地调整、整地挖穴、水源踏测和苗木调剂等各项准备工作,为春季大规模造林绿化打好基础。

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为进一步提高机关工作效率,增强林业部门服务经济社会发展的能力,市林业局紧密结合全市林业工作实际,以当前重点工作为中心,创新载体,以虚促实,坚持“四个结合”,扎实开展“整作风抓落实”专项活动。

一、坚持与加强林业交易服务平台建设工作相结合。林业交易服务中心是市林业系统的主要窗口部门。市林业局以开展“整作风抓落实”专项活动为契机,进一步加强林业交易服务中心建设工作。一是加强与拍卖公司沟通,产权拍卖逐步走向规范化、制度化,促使林业经济效益最大化;二是尽快解决林木保险、林地林木经营抵寸甲贷款、林地林木流转交易等制约改革试点深入推进的关键性问题;三是加快森林资源资产评估、林业科技服务、法律咨询服务等社会组织的建设,不断完善社会化、市场化体系,为林农和林业经营者提供全方位的服务;四是组织研究制定放活经营、规范流转等相关政策,尽快出台森林资源资产评估办法和林权抵押登记办法。

二、坚持与集体山林股份权益证书发放工作相结合。发放集体山林股份权益证书,是集体林权制度改革工作中的—项主要任务,对巩固改革成果,维护林业经营者的合法权益,加强森林资源保护具有十分重要的意义。依法、及时、顺利地发放林权证和股权证,是检验改革工作质量的重要标志。只有股权证登记发放工作完成了,集体林权制度改革工作才算真正完成。因此,市林业局把开展“整作风抓落实”专项活动和股权证发放工作有机结合起来,要求全体林改技术人员要把近期工作重点放在股权证登记发放工作上,端正工作态度,转变工作作风,确保如期完成此项工作。

三、坚持与集体林权制度改革迎检工作相结合。林改工作能否顺利通过省的检查验收,直接关系到我市整个林权改革工作的成败。市林业局把开展“整作风抓落实”专项活动贯穿到林改迎检准备工作整个过程之中,进一步严肃工作纪律,做到林改工作不完成,工作人员不能减、干劲不能弱、精力不能散,充分利用好最后半个月的时间,严格工作时限,明确工作责任,细化工作措施,确保林改各项指标达到验收标准,最终顺利通过省的检查验收。

四、坚持与林业“行风热线”进农村活动相结合。为贯彻落实党的十七届三中全会和今年中央l号文件精神,巩固我市林权制度改革成果,及时解决当前林农关心反映的热点难点问题,促进农村改革发展,肇庆市拟于今年3月中旬在我市举办“行风热线”进农村大型户外活动,组织林业部门领导与农村群众进行面对面的沟通交流,现场解答群众的咨询、意见和投诉,并提供相关服务工作,使“行风热线’’节目更好地服务农村、服务群众、服务发展,促进社会和谐。因此,市林业局把“行风热线’’进农村活动作为开展“整作风抓落实’’专项活动的重要内容,进一步树立林业部门良好形象,为建设现代林业、和谐**做出积极贡献。

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维西资源富集,素有“横断山脉中的绿宝石”的美称,被誉为“兰花之乡”、“药材之乡”、“天然杜鹃花园”和“滇金丝猴的大乐园”,特别是水资源、矿产资源、生物资源和旅游资源极为丰富。维西生物多样性特征突出,是滇西北动植物基因库之一,境内不仅生活着滇金丝猴、小熊猫、羚羊、云豹、金猫、雷豹等国家级保护动物,而且还生长着兰花、杜鹃、龙胆草等360种名花奇卉和红豆杉、秃杉、榧木、珙桐等多种珍稀树种。维西兰花更是一枝独秀,其树形优雅、花香幽久,奇花、名花倍出,深得爱兰者的赞誉。

兰花属于观赏类植物,并不具备药用价值,也不能用于生活用途。它主要用于室内环境的装饰,开花时能散发奇特的香味,可以清新空气和缓解居住者工作疲劳和压力。著名的花卉王国—荷兰每年的花卉收入中,“兰花”占到了15%左右,而我国的“兰花”出口收入在花卉产业中站的比例却很低。2002年~2006年间,受社会喜爱“兰花”人的买卖,维西“兰花”价上升很高。有许多全国各地的“兰花”栽种着来到维西购买自己喜爱的兰花品种,他们的到来拉动了许多维西农民种植兰花和寻找新的兰花的热情,也推动了维西经济的发展和旅游业的扩张。但是维西的兰花交易市场建设的不完备,许多买花人都是直接通过推销人的介绍到花农家中购买。由于山区道路建设质量差和受信息传播的限制,许多花农不了解自己家中兰花的价值,出现了很多上当受骗,低价销售的现象。在假期中,我到县城几个兰花交易市场考察,到多家熟悉的花农家中参观,了解到许多的知识和问题。

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第一条为了公开、公平、公正地选配好农村护林员,按照我县实施天然林保护工程的总体需要和相关政策规定,结合我县实际,制定本办法。

第二条本办法包括护林员应聘条件、资格审查、张榜公布、考察确定、审核批准、签订合同、使用管理、待遇奖惩等内容。

第二章护林员应聘条件

第三条凡具备以下条件的,均可报名应聘:

1、属辖区内农村居民,年龄在20-55周岁,具有初中以上文化程度,身体健康的男性公民;

2、热爱集体、热爱林业,热爱森林管护事业、遵纪守法,且在当地具有一定威信;

3、坚持原则、秉公办事、工作踏实、责任心强、能专心致志的搞好森林资源保护工作;

4、具备一定的组织协调和口语表达能力;

5、村级后备干部和复退军人、林业生产示范户可以优先应聘;

6、有破坏森林资源劣迹的及其他各类违法乱纪行为的不得应聘。

第四条报名应聘的,须出具以下材料:

1、户籍证明、学历证明、身体健康证明;

2、天保工程农村护林员申请审批表;

3、个人申请书,村委会推荐证明。

第三章资格审查

第五条报名应聘的护林员,经过天保工程管理站、乡镇天保工程领导小组初步审查,对于符合条件的,在群众中张榜公示,张榜公布期限为三日,接受群众监督。

第六条设立举报电话和举报箱,接受社会监督。

第四章考察确定

第七条对于通过审核公布后符合护林员条件的,由天保工程管理站组织进行逐个考察。广泛征求村组干部和广大群众的意见,形成考察材料,交天保工程管理站集体研究审核把关,本着择优聘用的原则,提出本乡镇护林人员管护方案,提请乡镇天保工程领导小组研究通过后报县林业局。

第八条对乡村林场,原有管护机制不变,原林场人员可以法人身份在同等条件下优先聘用。对有条件的地方,鼓励恢复、兴办集体林场。

第九条对护林员的审核、考察、聘用必须坚持公开、公平、公正、任人唯贤原则,坚决杜绝优亲厚友、暗箱操作等做法。

第五章签订合同

第十二条县林业局对乡镇管理站报送的护林员考察材料进行审核,经审核批准的统一组织培训考试,考试合格的由县林业局发文,报县政府备案,由乡镇天保工程管理站与其签订森林资源管护合同。

第十三条对签订合同的人员,由县级人民政府颁发护林员证、配发护林常识读本、护林标志、巡山日志。

第六章使用管理

第十四条护林员实行一年一聘制,聘用的护林员,由乡镇天保站(林业站)负责管理,县林业局监督管理。

第十五条实行护林员工作汇报制。护林员每月应向乡镇天保站汇报工作一次。若有无法制止的毁林情况应及时向乡镇天保站汇报。

第十六条建立护林员工作检查、监督制。乡镇天保站每月应对各村护林员进行至少一次工作检查,县林业局督查人员每年至少督查各护林员一次,检查人、督查人与被检查、督查人互相签字。

第七章待遇奖惩

第十八条护林员实行一月一评比,半年一考核,一年一奖惩,奖优罚劣。

第十九条护林员工资根据管护面积和管护难度综合确定,实行上限控制,下不保底。

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新区农业服务中心,各乡镇(街道)林业工作站:

春季造林时节已至,为抢抓时机,全面开展退耕还林工程各项工作,抢抓时间组织春季造林,确保按时完成配套荒山荒地造林和封山育林项目建设任务,确保今年到期坡耕地退耕还林顺利通过市级复查和国家阶段验收。为此,现将及时开展退耕还林工程建设的有关事项紧急通知如下:

一、提高认识,高度重视。退耕还林工程是一项利国、利民的“民心”工程和“德政”工程,也是一项功在当代、利在千秋的宏伟生态建设工程,历来实行各级政府负责制。各乡镇街道林业站必须以高度的责任感和使命感,以对党和人民高度负责的精神,来认识和开展项目建设相关工作,做好调研和汇报,尤其是向分管领导和党政主要领导做好汇报工作,提供决策依据,当好决策参谋,积极争取党委、政府的高度重视和大力支持。

三、及时启动,按时完成。各乡镇街道必须迅速启动项目建设工作,保证按期完成各项工程建设任务。凡是涉及造林和开展育林措施的工作,必须在3月低全面完成;封育基础设施建设、项目整改等工作必须在4月低前全面完成。项目建设完工后要及时组织技术人员开展自查工作,并将项目建设的过程材料装订成册,以正式文件上报区林业局申请验收。

各乡镇街道必须及时和认真实施,凡是上级部门验收不合格,到期退耕还林复查和核查不过关,其后果和责任由各乡镇街道负责,并在年度退耕还林工作考核中进行通报。凡是影响全区退耕还林工作形象,造成严重后果的将追究有关单位和直接责任人员的责任。

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此次集中开展的“专项行动”,各单位要总结以往开展的严打经验,采取切实有效的工作方式,坚决遏制砍湿树做烧柴等破坏森林资源违法犯罪行为的发生。

二、打击重点

1、砍湿树做烧柴、非法拣拾可造商品材做烧柴的违法行为;2、毁林开垦、擅自改变林地用途的违法行为;3、盗伐、滥伐林木的违法犯罪行为;4、非法猎捕、运输野生动物的行为;5、其他破坏森林资源等违法犯罪行为。

三、方法步骤

(一)、宣传发动阶段。(2020年10月28日至2020年11月15日)

各单位要广泛宣传此次专项整治行动,要深入林中腹地,认真细致排查案件线索,全面掌握辖区内破坏森林资源情况。

(二)、依法查处阶段。(2020年11月16日至2021年3月20日)

结合本单位辖区内的实际情况,确定打击重点,要按照边排查,边制止、边查处的要求,对排查出的案件依法进行严厉打处。要做到发现一起、查处一起,构成刑事犯罪的要立即移交森林公安机关。

(三)、总结验收阶段。(2021年3月21日至2021年3月31日)

各单位要全面总结此次严打的经验和成果,深入分析对森林资源管理中存在的问题,建立健全切实有效管护机制,形成文字材料,于2021年3月31前上报到林业局稽查大队。

四、组织领导

市林业局成立专项行动领导小组。

五、工作要求

1、高度重视。各单位要高度重视此次专项行动,成立专项行动领导小组,明确任务,落实责任,做好动员部署,调动全体林业行政执法人员和公益林管护人员的积极性,履职尽责,确保专项行动取得实效。

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一是抓资源培育,实施优材更替工程,为家具加工培育珍贵树木;

二是抓龙头企业扶植,为家具生产企业在建设用地、贷款贴息、原材料基地建设、产品质量检验等方面提供优质服务;

三是抓招商引资,引进战略投资者,借助外力发展家具产业;

四是抓宣传推介,大力宣传家具品牌和企业,提振人消费本土家具的信心;

五是抓人才培育,在林业科技大学设立了家具学院,成立了林产品质量检验检测中心。目前家具产业快原材料的培育,加大宣传力度,加强人才的培养,努力把家具产业打造成兴林富民的重要产业。各部门负责同志表示,看了家博会,感到家具产业大有可为,要进一步重视和支持家具产业发展。他们结合本职工作,就加快家具产业发展提出了意见和建议。

在听取了邓厅长的汇报和各部门负责同志的意见后,梅副书记作了重要讲话。他高兴地指出,省林业厅承办的首届家具博览会,规模、影响、效益都很好,令人欣喜。他说,森林资源丰富,市场前景广阔,发展家具产业具有优越的条件,今后一定要抓好四项工作:

一是加快原材料的培养,这是家具产业发展的基础。有了优质的、高档次的原材料,才能生产出高品位的家具。

二是加快人才的培育,这是家具产业发展的关键。省教育部门要紧密配合,中南林业科技大学要抓好家具设计这个重点学科,将家具研发、设计与文化融合在一起。

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