国民经济的作用范文

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    在国民经济的组成中农业是人类生存的源泉、是立国之本;工业在国民经济中占有最重要的地位,它是国民经济中的中坚力量。这两者的发展加快了其它产业的发展进程,而体育经济作为新的国民经济增长点正朝着积极的方向发展,逐渐对国民经济提供比较直接的影响。尽管我国体育经济的发展比较缓慢,但就其发展势头来看大众对于竞技表演、健身活动和体育器材等消费有提高的趋势,这种态势使得越来越多的投资者把注意力集中到了体育产业的环境中来,使得体育产业得以不断扩大,可以说体育产业的发展是我国经济发展的潜在力量。

    (二)体育经济的发展带动了服务业的发展

    自从服务业这个分类出现后,服务业中任何一个产业发展都不是独立的。体育产业既然属于服务业中,它必然离不开通讯、旅游等相关产业的支持。所以体育经济的发展也必然不会是孤立发展,它一定和这些产业有着联系,这样就产生了体育经济的发展对其它服务行业发展的带动作用。这种“发展”带动“发展”的模式更有利于产业结构的优化组合,从促进中整合优势、拓宽服务行业的发展范围并带来更多的附加值。体育产业由于其特殊的性质使它位于产业链条的顶层,因此它的发展或多或少对制造业等相关行业会起到积极作用,进而对国民经济的总产值产生推动作用。

    (三)体育经济的发展创造更多的机遇

    国民经济是否真正发展,除了与GDP持续增长率有关之外,就业率的高低也是重要参考因素,反过来判断某一产业对国民经济的贡献力量,除了其GDP增长的贡献率之外,也要对其在社会就业方面的贡献进行评价。[1]虽然体育产业的发展相比其它产业的发展仍处于相对较低级别,但级别低从另一个角度看说明它还有进步和发展的空间。那么体育产业的发展给国民经济的发展扩宽了道路,道路宽了最直接的需求就是要有更多为之服务的人员,即增加了就业的机会。就业的机会多了,人均生产总值就提高了,最终对国民生产总值的提高势必会产生一定的影响。所以,国家及各级地方政府都应对体育产业的发展给予更为广泛的关注和支持。

    (四)在体育经济的发展中国民素质得到提高

    体育在人们的生活中具有不可替代的作用,从它的产生、发展直到今天的健身和竞技表演,体育时时刻刻都在影响着人们的生活。人们对体育的认识,不断改善着人们对世界的思维方式。体育给予人拼搏进取、勇于面对、顽强毅力等品格,这些品格影响着人们在生活中不断求实进取的精神。体育在精神上给予人这么重要的价值,人对体育的关注也必然会更加紧密,这种关系使得体育产业、体育经济有了不断发展的人群、时间和空间。那么,体育经济的发展势必会给人们提供更优质的服务——比赛、产品等。人们在体育中汲取的能量越多,体育带给人们的进步和发展就越大。所以,体育经济的发展对国民素质的提高具有积极作用。

    我国体育经济的发展存在的主要问题

    (一)受政府掌管的传统体制制约

    体育产业主要由竞技体育和大众健身两部分组成。而在中国这两个方面主要都是由政府掌控,都要服从国家政策法规的相关规定。虽然我国的体育市场化也在逐步推行,但大多数的比赛仍是由国家和各级政府主办。这就容易造成赛后许多场馆要么被拆除,要么许多体育设施、设备都在赛后随意堆放或废弃闲置。所以我们更需要管理整合这些资源,或由企业出资赞助比赛,甚至修建场馆、购置体育设备器材,政府在政策上适当倾斜。例如,赛中企业可以进行广告宣传,赛后体育场馆由企业管理,并适当减免营业税收等。这样的方式,既可节省政府投资比赛的相关费用,又能使大众走进更多更好的休闲娱乐场所,对全民健身、大众身体素质的提高大有益处,更能为我国体育经济的蓬勃发展起到很好的推动作用。

    (二)体育产业的盲目扩张

    随着体育事业在我国的迅速发展,越来越多的体育项目、体育明星被大众所熟识和喜爱。中国飞人刘翔、小巨人姚明等体育明星常常以超级明星的形象出现,人们对他们的喜爱往往体现在和他们相关的产品、设备和运动项目上,这是体育明星的商业广告价值的体现。这样的运营模式使得经销商很快就能将产品销售一空,经营规模得以不断扩大。这种情况带来的弊端是运营商不求产品的升级换代,盲目地进行产业扩张,产品质量跟不上产业扩张的速度,久而久之让消费者感觉质量平平、价格过高,逐渐失去关注,致使一些民族的体育品牌破产或并购。这自然会对国家的体育经济产生一定的负面影响,进而影响我国经济的发展。

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二、金融市场体系改革对于国民经济的促进作用

中国的市场金融改革以及发展的目标，实际上就是对国民经济提供服务为核心，也就是通过金融市场体系的改革，促进国民经济的健康可持续发展。在金融市场体系的改革目标之中，非金融类的金融企业进行直接融资要占到社会整体融资规模的15％以上。因此，资本市场和中国的金融业态，要更趋于层次多元以及功能丰富，才能够更好地为国民经济的健康可持续发展保驾护航。当前中型企业和小型企业的股份转让也进一步信息化，并且对于企业上市融资提供更多的“绿色通道”。2013年中国的证券业监督协会，已经对资产多元化转让提出了新的鼓励思路，并且鼓励企业进行有价证券、公司债券以及金融债券在市场上、交易所以及银行之间进行流转，从而促进企业的资产流转，激活市场资本的活力。而且要更进一步对资本市场进行多层次地构建，这一部分是在金融市场体系改革中的退市制度改革里产生影响的。而且创业板的退出，也可以进一步改革当前中国金融市场的融资规则。中国的证券业也开始主导相关的私募产品，这些也都会对国民经济的健康可持续发展提供重要实质性的影响。当前的金融市场体系改革是十分丰富的，对于市场的基础制度仍然要强化建设，而且对于金融市场中的主体货币市场和其他的子市场之间的联系要予以关注，这一方面的发展目标将会对货币市场的投资结构产生积极的影响。

三、银行业金融机构改革对于国民经济的促进作用

（1）银行业在经营业务方面出现的升级转型。银行业内的金融机构要更注重对多层次信用贷款的投向政策进行适当调整。随着这一部分的改革，当前银行的信贷投资的资源，往往更注重民生大型工程以及城镇化的建设，从整体上对于国内市场内需是起到扩张和拉动等经济作用的。而且银行业金融机构的改革，其信用贷款的投资方向逐渐趋向于三农部分和中国的中西部地区以及第三产业等，对于国民经济中的经济结构优化调整能够起到非常大的积极推动作用。银行业在经营业务上的改革目标，更多指向了绿色的经济领域，如生态的经济、循环式经济以及低碳类的产业，并且对高污染以及耗能类的行业，特别是当前国民经济之中，产能出现过剩行业的信用贷款进行严格把关。并且对于当前银行业金融机构的业务流程进行优化，从而提供更为优质的金融服务。对于信贷结构进行深入的优化，调整当前银行金融客户的结构，并且对于企业以及个人金融业务的升级转型。而且针对中小企业的金融需求问题，要构建出一个更好的中小类型企业的信用评价系统，并且更为积极地推动多种层次的中小类型企业的担保系统，对于能够达到相关融资要求的中小类型的企业，可以透过创业板或者相关的银行债券市场进行直接性质的融资。

（2）银行业金融机构的改革目标，更加降低资本上的消耗，能够推动当前金融资产的快速发展。当前的银行业金融机构的改革目标，能够更快地促进企业的经营转型以及创新，从而对于国民经济的产业结构调整起到了积极的推动作用。并且能够对于产品的创新以及各种中间业务的经营范围进行扩大化。这种银行业金融机构的改革，降低了资本的交易成本，从而出现了投资类、信用卡以及托管、离岸等新兴的金融业务。

（3）对于银行的风险管理改革方面，能够强化银行对于金融风险的管理控制的责任心态，从而促进对金融风险的管理控制的水平。这一类的改革目标，会对当前金融风险的量化考量系统和计量的系统进行运用，并且对当前金融风险管理方式进行系统的整合。这一板块需要对于零售类的信用贷款风险的合理控制和管理，对于市场上以及资本流动风险进行管理控制，对于各种票据以及跨境、跨行业金融风险进行管理和控制。而且这一个方面对于当前国民经济当中部分产业出现产能过剩的问题，能提供更合理的规避和解决的方法。

（4）对于农村金融服务的银行业改革，可以促进金融业的创新。当前国有控股的大型银行以及各个类型的商业银行，很多都已经通过多种渠道，对农村的金融业务开拓了不同层次的服务，而且能够更好地拓展农村的金融资本供应链条，对于当前国家的资本配置效率能够更好地提升。特别是对于农村的林权抵押、农村的土地承包经营权抵押，以及相关宅基地的抵押。党的十八届三中全会也对此进行了探讨，并且也提出了农村土地确权的问题。因此，对于农村的银行金融改革，是符合国家国民经济发展的主体路向。在这一个目标的指引下，农村的各项融资形式的办理流程应该进行简化，而且对于支援三农的相关融资项目，其担保的机制已经逐渐出现了创新的趋势。

四、金融业务的多元化改革对国民经济的促进作用

（1）金融业务多元化改革中信托业的发展。

信托业的改革和发展，在过去计划经济时代是被压制的，但是在社会主义市场经济的发展初期，这种信托业的建设，逐渐给市场的金融业态带来更多新的力量。信托业的发展能够更好地对于大型的社会基础设施建设以及相关的房地产投资提供更多的支持，在金融改革目标的指引下，信托业自身也会进行调整，对于其市场的定位进一步明确，而且加大了与银行之间的合作。

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就全球来说，不论是发达国家，或是发展中国家，汽车产业的作用都是难以忽略和无视的。可以明显发现，许多汽车产业强大的国家，往往也是经济实力强大的国家，例如美国、德国、日本等。比如德国，凭借强大的汽车产业和制造业水平，在二战后以惊人的速度快速崛起和恢复，而在全球经济遭遇金融危机，陷入经济低谷后，德国仍然凭借强大的制造业保持国内经济和就业稳定。比如日本，同样是经历了战争摧毁和经济低迷，在国外汽车市场牢牢封锁的前提下，创新生产方式，借着汽油涨价的时机，凭借省油小型汽车打入国际市场，并带领日本经济飞速增长;汽车产业为什么能够发挥如此的重要作用?最重要的原因还是在于汽车产业能够调整产业结构的转型，并提高整个国家的生产力和生产水平。

2．汽车产业具有的战略作用

总体来说，汽车产业能够调整产业结构的转型，并提高整个国家的生产力和生产水平，具体来说，汽车产业的战略作用分为以下几点:

2．1调整产业结构，促进转型升级从美国1880年到1948年的经济数据来看，可以发现汽车产业，特别是轿车产业，对于美国经济结构的转型发挥了至关重要的作用，促进其产业结构良性发展。由于汽车属于高价值物品，在大批量生产的基础上，汽车产业就能够创造大量的财富，并促使社会的资本与资源进一步向汽车产业转移。

2．2提高制造业生产力与生产水平汽车的发明和普及，为许多相关产业带来了强大的动力和优秀典范，通过对汽车产业优秀生产方式的借鉴，使得国家整体制造业水平也得到突破式的提高。就汽车发展历史来说，汽车产业为现代制造业示范了两种优秀的生产模式，第一种是美国福特汽车发明的大批量生产方式，这种方式极大地提高了汽车产量，通过流水式的作业，也为汽车业建立了标准;第二种是日本丰田汽车发明的精益求精生产方式，该种方式极大地提高了汽车产业的竞争力。由于汽车产业所包含的各种先进技术和高产值，使得汽车产业的整体水平代表一国的制造业水平。当前我国的汽车产业已经取得了一定的成绩，也逐渐被国内消费者认可，但不可否认的是，我国汽车产业无论是在生产规模、创新能力，或者是消费者服务、经营管理、售后服务等方面，还与世界汽车巨头公司存在很大的差距，这些差距也是很难一步到位的，需要经过不断的改进和创新。

2．3提高就业率，促进社会稳定汽车产业属于资本和劳动密集型产业，相对于其他产业来说，汽车产业能够提高大量的就业机会，并连锁带动相关产业的发展。随着汽车产量和保有量的增加，以及汽车生产方式的更新和高新技术的应用，汽车产业将会进一步提供更多的就业岗位，从基础装配工人到高端技术人才，都能在汽车公司得到就业机会，进而降低社会失业率，促进社会保持稳定。

3．汽车产业对增强我国国民经济实力的战略作用

3．1我国当前所处的经济和工业阶段判断一个国家所处的工业阶段，主要采用两个标:一是人均GNP量，而是经济结构。结合这两个标准来对我国所处阶段进行判断，可以很明显地发现，我国已经进入了工业化的中期阶段，尽管个别指标认为中国并未实现工业化，可以说，这一阶段就是转型关键时期，因此，汽车产业的作用更是毋庸置疑的。

3．2我国汽车产业具有的战略作用根据经济发展的普遍规律，当一个国家处于工业化中期时，汽车产业应该成为主导经济发展的产业，原因有以下两点:一是从我国当前的GDP和人均消费水平来看，要使经济整体台阶式发展，需要更加强大有力的增长消费点，而汽车产业是推动经济增长最好的内力;二是我国当前正在为建设小康社会奋斗，这也决定中国经济在之后很长的时间都必须靠汽车产业来维持和支撑，这也象征着汽车平民化是难以绕过的必须阶段。根据理论研究，人均收入水平和汽车保有量和普及率之间有明显的正向相关关系，而我国尽管为汽车生产和销售大国，但汽车人均保有量比之发达国家水平仍然偏低，这也阻碍了我国国民经济的发展。

3．3汽车产业增加国民经济实力的主要方式根据美、日、德等汽车强国的经验可以发现，经济的发展往往会经历三次消费革命和相关的产业结构调整和升级，分别为耐用消费品革命(电视、冰箱等大型家电)、住行革命(旅游、酒店)、信息网络革命，而每次消费革命，都会促进产业结构优化，并将国民经济推向更高的层次。如果不能很好地抓住这些革命机会，一个国家的经济实力就很难健康全面的发展，甚至会在世界经济舞台失去话语权。

对于我国来说，改革开放和加入WTO，世界产业开始转移到我国，家用电器的消费革命也开始进行，这使得我国经济开始持续高速发展，但对于我国汽车产业来说，还是有许多问题尚未解决。例如，我国尽管是汽车产销量大国，同时拥有大量的自主创新品牌，但这些品牌大多为低端品牌，稍微高端一些的则是依靠合资。虽然理论上来说，通过合资合作方式具有很多好处，例如学习合资公司的优秀管理经验和核心技术，降低风险等。但从事实上来看，正是依靠合资合作的方式，使得中国自主汽车品牌缺乏技术开发能力和创新能力，只能进行低端山寨的模仿，至于学技术，更是难以实现，几乎所有的关键零件都来自于进口。从数据来说，中国汽车市场具有很大的利润空间，但自主汽车品牌所占利润不过5%，甚至不到丰田、大众等汽车公司的零头，这些经验教训都高速我们，必须要发展中国自己的汽车产业，以市场换技术走不通。当然，自主开发并不是意味着闭门造车，自我封闭式的技术开发，也不能要求自主品牌自行开发和生产所有的零部件，面面俱到。在全球经济一体化和世界分工的今天，每

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1核心因果链自身结构的变化

在经济发展的过程中，各个环节的发展扩张共同组成了因果链，各个环节之间都是相互影响相互制约的，每个环节的发展都会其他环节产生不同程度的影响，所以这是一个有序的合理的连接过程。在因果链发展的过程中，发生在各个环节上的作用力应该是按照一定的比例来均匀分配的，每一个环节都有其自身的承受能力，当这种承受力超出了自身的承载范围的时候，就会发生逆反现象。所以说在因果链发展的过程中，如果作用在一个环节上的比例超出范围的时候，就会使这种比例严重失调，打破了因果链中的平衡协调的关系，从而使整个的因果链也就无从继续发展扩张，这就是来自因果链自身结构的阻碍因素。

2因果链的扩张运行中．会产生恶性循环

在国民经济周期波动的初期和中期，资源供给状况以及生产结构各状况都有序地发展，然而在波动的后期，随着资源供给的持续恶化，生产结构也逐步失调，在很大程度上增加了各部门对资源的竞争，同时也在一定程度上加重了资源供给的恶化程度，各个环节在波动后期恶性竞争现象出现。以上的分析不难看出，因果链的运行可以形成经济周期内在和基本的核心波动，最终导致扩张和收缩的重复交替进行。每一次经济周期波动又有其各自的特点，通过需求、生产、投入以及支出这叫个环节影响因果链的基本波动。

在总结房地产经济与国民经济波动时，可以看出政策的倾向对经济波动的重大影响。政府的各项政策对房地产经济增长和波动都产生着加强、阻碍的作用。因此，政府的各项政策都带有抑制波动和加强波动两个方面的作用。下面是本人总结的政策影响以及具体实施：

1政策波动的影响

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很长时间以来中国的网络游戏常被冠以“网络海洛因“的名称，受到舆论的广泛批评与谩骂,但是从世界范围来看，欧美的网络游戏产业的收入超过了电影业的收入；韩国的网络游戏产业超过了汽车产业成为韩国的第一大产业,而且已经成为韩国产业结构中的支柱产业。另外，根据2002年中国互联网中心CNNIC的网络调查报告显示，80%以上的人认为网络游戏并不会耽误正常的工作和生活，由此，笔者认为考虑到中国目前以扩大内需为主的经济方针及同行业的国际成熟经验，我们应该从经济的角度、客观的评价网络游戏业的发展及其对于宏观经济的作用，从而正确的加以规范和引导使其成为带动国民经济增长的一股重要力量。

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中图分类号：F293.3；F124 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2012）35-0039-02

一、认识房地产业的特殊性

房地产业作为国民经济中一个特殊的产业部门，它不同于建筑业，也不是一般的修修房屋、收收房租，而是一个包括投资、开发、经营、管理和服务等众多行业的产业部门。广义的房地产业兼有第二、三产业的特征，狭义的房地产业则可列为流通领域的第三产业。具体表现在：第一，房地产业是横跨生产、流通和消费领域的产业部门。第二，房地产业是把地产与房地产结合于一体经营不动产的产业部门。第三，房地产业也是一个经营产权权利，涉及众多法律、法规制度的产业部门。房地产业的特点如图1。

图1 房地产业的特点

二、房地产业在国民经济发展中的作用

（一）房地产业是国民经济发展的支柱性产业

在我国现阶段，房地产业不仅是国民经济的基础产业，又是支柱产业，具有“双重”产业地位。所谓支柱性产业是指在国民经济中起到骨干性、支撑性作用的产业。称房地产业是支柱产业，是因为房地产业对拉动钢铁、建材、家电、家居用品等产业发展举足轻重，对金融稳定和发展也至关重要，并且对于推动居民消费结构升级，改善民生都具有重要作用，主要表现在对GDP的贡献。

房地产业对经济增长的巨大贡献源于房地产是构成投资、消费、进出口三大增长发动机的主要拉动力量。按照支出法国民生产总值的思路，我们可以清楚地看到房地产行业对GDP 的贡献水平，相对于其他行业，房地产业对国民经济的贡献具有量上的绝对优势。下面计算了从2004—2011年房地产业投资额占GDP总额的比重，见表1。

从表1中可以看出，近几年房地产行业对GDP 的比重呈现逐级上升趋势，2011年房地产业的比重已达到了13.09%，已经远远大于其他行业所占的比重，所以房地产业已经成为国民经济中名副其实的支柱产业。而且，由于我国人口众多，城镇化的广度和深度还显不足，未来房地产业仍有较大的发展空间，其对GDP 的贡献也将在相当长时间内维持一个较高水平。

（二）房地产业对国民经济中其他行业的带动作用

房地产业能直接或间接地引导和影响很多相关产业的发展，属于明显的强“拉动作用”行业。特别是住宅产业具有吸收劳动力数量大、百姓购买愿望强等特点，有更多的关联产业，使得其具备成为支撑国民经济持续、健康、稳定发展的必要保证。据一些工业发达国家统计，房地产业的产值增加“1”，就能使相关产业的产值增加“1.5—2”。这意味着，房地产业每增加1个单位的最终产品，就可使关联产业总产品增加1.5—2个单位。房地产不能孤立地发展，它必须和其他产业的发展相协调，其发展可以带动冶金、建筑、建材、机械、水泥、玻璃、木材、塑料、电器、家具等等 50 多个物质生产部门 20 多个大类近 2 000 种产品的发展，并且能促进金融、商务、商贸、交通、旅游和休闲等现代服务业的综合发展。与房地产关联度排在前五位的分别是以下行业。

1.金融保险业。房地产投资数量大，投资效益高，是金融业的最大客户。房地产业的发展与金融业关系最为密切，无论是居民个人购房还是开发商投资建房，都必须借助向银行贷款或其他金融方式融通筹集资金。2011年，人民币各项贷款余额为54.79万亿元，其中，房地产开发商融资贷款高达10.73万亿元，包括按揭贷款7.24万亿元、开发贷款3.49万亿元。可见，住房按揭已成为银行安全性高、盈利能力强的主业之一。

2.商业。房地产的80%住宅项目都有住宅商铺，作为商业地产项目的大型购物中心、酒店、写字楼等都会增加商业经营，所以说房地产业的开发促进着商业消费。

3.建筑业。房地产业和建筑业在房地产开发建设过程中是甲方和乙方（发包和承包）的关系。据统计，房地产开发成本中有近一半是建筑费用。

4.建材、装饰装修业。房地产开发原材料需求直接拉动建材业、建筑机械工业和冶金、化工、森工、机械、仪表等产业的发展。我国房屋建筑成本中70%是材料消耗，每年耗用钢材总耗量的25%，木材的40%，水泥的70%，玻璃的70%，运输量的8%。

5.家具、家电制造业。房地产全部酒店、写字楼、商场、住宅都能促进家用电器、家具的巨大需求以及旅游、园林、运输业、商业、服务业等等第三产业的繁荣发展，所以说房地产业是拉动这些产业发展的主要驱动力。

（三）有利于土地资源的合理配置，增加国家财政收入

房地产开发企业对财政收入的贡献体现在三个方面：一是土地出让金，二是税收，三是其他费用。反过来，政府通过房地产开发而取得的土地收入，可以用来进行城市基础设施、旧城改造、民生工程建设，对地方直接带来经济贡献。从全国整体来看，不包括房产相关的税收和其他费用，仅土地出让金就成为地方政府最主要的收入来源。2010年，在两轮房市调控之下，全国土地出让金数额再创新高，增幅再创新高，同比增长70.4%，而且土地出让金占地方财政收入的比例也再创新高，为76.6%，这一比例是空前的，可见地方政府显然偏爱通过土地出让金的增加快速获得财政收入，从而将财政收入的增长点投向房地产业（具体来说应该是房产+地产）。这也说明房地产业具有增加财政收入的作用。

三、促进房地产业持续健康发展的对策建议

综上，我国房地产业的高速发展对国民经济增长的贡献是十分显著的。我们要从中国房地产业发展的实际情况出发，采取强有力的措施将房地产业的发展纳入正常轨道，坚定不移地积极发展房地产业，才能促进国民经济健康可持续发展，应注意做好以下几个方面的工作。

（一）加强政府对房地产市场宏观调控

在我国房地产业高速发展的过程中，随之也产生了各种不良现象，尤其在一些大城市这种现象更为明显。与一般商品不同，房地产商品同时具备必需品和投资品的特征，当房地产（尤其是住宅）作为必需品时，如果出现较强烈的价格上涨预期，则刚性需求者在一定程度上将倾其所有购买住宅；作为投资品时，强烈的价格上涨预期将极大刺激投资者迅速进入房地产市场。在这个过程中，如果房地产业存在严重的投机行为，就会产生泡沫效应，这会给房地产的相关产业及国民经济带来严重的后果。因此，政府部门应进一步提升在宏观调控中的自觉性和主动性，采取合理措施对房地产业进行有效的宏观调控，从根本上能确保房地产业健康、适度、可持续发展。

（二）培育、完善和规范房地产市场

在房地产业的发展过程中需要大量利用土地，这就使得不断增长的需求与土地资源稀缺和不可再生性的矛盾十分突出，这就需要我们建立有效的房地产市场机制，形成更完善的市场资源配置体系。因此，在房地产开发过程中，首先要优化土地制度，建立科学的地价形成机制，实行招标或拍卖形式，引入市场竞争机制来规范房地产市场；其次加强对土地供应总量的宏观调控，制定完备的土地立法，强化土地执法监督工作，对土地开发实行统一规划、统一征地、统一开发、统一出让、统一管理；再次，提高企业素质，规范市场主体行为以及建立执法监督机制，通过经常性的监督、检查来规范市场中介机构行为。

（三）发展房地产金融体系

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中图分类号： TB91文献标识码： A 文章编号： 1009-8631（2011）08-0032-01

计量是研究测量的科学，是所有科学赖以发展的支柱。从人们的日常生活，工业、商贸、医疗、国际贸易，到最尖端的科学和高新技术领域，计量时时刻刻都得到实际的应用。很少有其它科学能像计量学那样，可以指导相关领域科学的发展，评估它们的成就及其经济效益。很少有其它领域能像计量学那样在漫长的历史发展中持续不断地追求不确定度改进，并以更好的手段满足最新的测量需求。

计量不仅涉及各经济领域，也与人民的生活安全息息相关。老百姓的出门七件事，柴、米、油、盐、酱、醋、茶，涉及商用衡器（如电子计价秤）准确与否；水表、电表、燃油、燃气（煤气）、出租车里程、电讯电话的计程、计时、计价，关系到诚信、公平、公正。涉及人们身体健康，表征人的生命现象的血压、血球、心律脉搏、心、脑、血管等生理指标监测医疗卫生计量仪器的测量、诊断，关系到老百姓及人类的生命安全。建筑材料拉力、建筑物回弹应力及基础建设，关系到工程质量安全的百年大计，飞机、火车、电梯、锅炉、电站的发电及高速运行，关系到安全生产。

一、企业要发展，计量要先行

比如以石油为龙头支柱产业的各炼油厂、采油厂等，它是有些地方国民经济收入的主渠道。计量起到的作用：炼油厂各中心检验科用的分析天平、分光光度计、酸度计、浊度仪、采油厂贮用的立式金属罐、流量计、安全防护用的可燃气体报警器、生产输油管道用的长度量具等等，这些最基础的计量器具都是我们计量部门在第一时间、第一生产线按时、按检定规程逐点进行检定，为企业生产提供最准确的可靠数据。如果我们检定的分析天平不准确，生产企业就无法正确控制工艺流程，检定的分光光度计、酸度计、浊度仪不准确，生产企业就无法保证生产的产品色度、酸碱度及浑浊度，这就直接影响产品的质量、检定的立式金属罐、流量计不准确，企业将无法控制生产量，也将对企业的节能降耗受到影响、可燃气体报警器的准确程度直接对安全防护起着至关重要的作用、生产输油管道用的长度量具是生产管道的基础指标，它的准确度直接影响安装生产线。所以说发挥好计量工作的优势，是对国民经济的基础起着保障作用。

二、在关注民生、计量惠民的专项行动中，我们计量工作对国民经济的基础保证作用更为显著

民生计量与人民群众的生活密切相关。目前部分日用商品（如肉、菜、米、面、油）的价格上涨速度过快，已经成为影响人民生活质量的重要因素，而计量在贸易中的准确性、公正性也逐渐成为贸易交接中的焦点。身体健康、延年益寿是每个人的追求，而医用计量器具是检测身体健康、判断疫病根源的重要手段，保证医用计量器具的准确可靠时计量战线的职责和使命。

诚信计量进市场、健康计量进医院、光明计量进镜店、服务计量进社区四工程中，我们成绩显著，得到了社会的认可，同时也把计量对社会和国家经济建设的保证作用准确而定量地表现出来。

（一）诚信计量进市场

我们对本县的农贸市场进行了两次免费近200台件计量器具的检定，同时，对本县内超市的计量器具进行了检定，经检定后衡器的受检率达到了90%。通过一系列有效的监督检查和管理措施确保了在用计量器具按周期计量检定，保证了量值准确，确保了在用公平秤的计量准确，杜绝了短斤少两现象的发生，最终保证了老百姓买菜买货秤准量足，让老百姓真正得到实惠。

（二）健康计量进医院

对辖区内医疗卫生单位在用医用强检计量器具进行了监督检查和周期检定。共检查了医疗单位5家，检定台件50台（件）具体有： 医用诊断x射线辐射源（透视机）、医用诊断x射线辐射源（摄影）、医用诊断x射线辐射源（牙科片摄影）、医用诊断计算机断层摄影装置（CT）X射线辐射源、B超机、心电图机、心电监护仪、输液泵、婴儿保温箱、生化分析仪、血细胞分析仪、血压计、人体秤、压力表等，检定后在用强检医疗计量器具受检率达到了100%。医疗计量器具给各医院的经济收入的保障作用是显尔易见。通过有效的监管措施确保在用医疗计量器具的周期检定，也确保医疗卫生单位计量活动符合计量法律法规的规定，使广大群众、社区居民和乡镇农民等弱势群体的健康和安全得到了基本的计量保障。同时，增加宣传力度，杜绝不合格的医用计量器具进医院，做到每进一台医用计量器具都经我们计量部门检定合格后，院方才附设备款，大大提高了计量的保证作用。

（三）光明计量进镜店

对眼镜店在用验光配镜用强检计量器具进行了计量监督检查。共对辖区内5家眼镜店的10余台验光机、焦度计和20余盒验光镜片箱进行了周期检定，受检率达到了100%。通过一系列有效的监督检查和管理措施确保了眼镜店在用计量器具按周期计量检定，从而有力地保护了广大消费者的视力健康。

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当前，房地产行业是推动我国国民经济增长的重要行业，房地产行业与其他行业联系较为密切，可以拉动我国的内需，提高我国的消费水平，促进我国国民经济的高速有效的发展。但是，现在我国的房地产行业还存在较大的问题，房地产行业发展还需要进行合理控制，只有这样才可以满足不断扩大的民众需求。本文探讨了房地产行业对于我国国民经济的重要影响的作用，提出促进我国房地产行业的发展的相关措施。

1.房地产行业对我国国民经济的增长作用

1.1房地产行业是我国国经济的支柱产业

我国国民经济发展方向总体的变化情况，通过房地产行业就可以较为准确地反映出来。因为，房地产行业敏感度较高并且与其他行业关联度较高。在此之外，房地产行业成为国民经济的支柱产业，最重要的就是可以有效地拉动就业，扩大内需，促进其他行业的不断发展。这样的带动作用主要体现在：第一，房地产经济的不断发展可以促进我国内需的扩大。第二，房地产经济发展可以有效吸纳其他相关行业的资金，由此带动有关行业的发展，进而促进我国国民经济的快速健康的发展，实现我国整体的健康发展，促进我国经济的转型。第三，房地产行业直接影响我国国民的生活质量以及消费水平，决定着我国居民的幸福感指数。因此，从上述表现来看，房地产行业已经成为我国国民经济的支柱产业，房地产行业发挥着其他行业无法代替的作用。

1.2房地产行业促进我国市场经济的成熟

房地产经济与我国的市场经济联系非常密切，处于相互制约，相互影响的状态。房地产经济的发展离不开市场经济的成熟，同时市场经济的不断成熟也在推动市场经济的进一步发展。目前，我国对于房地产行业的相关调查显示，我国的房地产经济的不断发展已经成为促进我国市场经济发展的关键性力量。房地产经济的发展，促进建筑行业、冶金行业、电器行业、钢铁行业快速发展，为我国国民经济的发展指明一条新的发展之路。但是我们也要认识到，房地产经济不断发展的同时，也造成巨大的风险。因为房地产经济一旦出现大的变动就会造成国民经济的波动，并且房地产经济一旦出现不合理的增长的现象，就会造成泡沫经济，影响国民经济稳定。因此，我们必须对国民经济发展进行合理的控制，利用相关经济、法律、行政手段来防止房地产行业带来的风险，这样才可以更好地实现房地产行业的健康、可持续的发展，保障房地产行业与市场经济相会之间有序，平稳的发展。

1.3房地产经济可以改善人民生活，推动就业

房地产经济的作用十分广泛。首先，房地产经济可以增加我国国内生产总值，推动我国现在生产力水平，更重要的是可以有效地改善人民的生活，增加我国公民的经济收入。目前，我国现在就业状况较差，严重阻碍我国市场经济的发展，而房地产经济可以有效增加我国现在就业人口，促进我国现在民众充分就业，同时房地产经济也可以带动其他行业的房展，从而提供更多的就业岗位，解决现在我国就业难的状况。此外，由于我国现在房地产行业独特的作用，还带动许多学科的学习热情，比如建筑工程和金融。因此，房地产行业可以进一步促进改善人民生活，推动中国社会居民的充分就业。

2.今后房地产经济发展的措施

2.1合理控制房价

目前我国房地产行业的泡沫经济导致现在房地产经济出现崩盘。但是，现在政府要通过利用现在政府的合理宏观的政策，将房价控制在合理的范围内，保证我国的房地产经济不会出现泡沫型增长，造成国民经济的负面增长。尤其中央政府政策调控部门要充分认识到房地产行业发展可能带来的风险并且运用政府宏观调控手段进行合理的化解风险。此外，我们还要建立健全对房地产行业的监督机制，不断加强管理。同时要建立合理评估制度，更好地规范房地产行业的行为，促进房地产行业更好地发展。

2.2建立房地产动态监测系统

房地产行业的动态监测系统要考虑多方面的因素。首先，要结合房地产行业自身发展特点，做好预算。其次，还要考虑与房地产相关联的产业，制定相关的动态监测系统。最后，我们要建立完善的动态监测的系统，要重点研究房地产行业开发投资、土地交易的关键性的环节，防止出现钱权交易的行为。此外，我们还要关注房产交易的活动，保证房地产行业的发展。

2.3其他相关政策

首先，我们必须优化房地产产业结构，促进产业结构的升级和优化，实现更好地发展。其次，要完善相关的法律法规，通过法律手段规范现在房地产行业的投资行为以及生产和消费的方式，保证房地产行业的良性发展。最后，我国要调整房产结构，建设保障性住房以及廉租房，同时要提高经济适用房的比例，促进我国房地产产业的发展。

结语

房地产经济是我国国民经济的重要支柱产业，对于我国国民经济发展持续发展重要的作用，促进我们市场经济的不断发展和完善，改善现在人民的生活水平 ，是我国国民经济支柱产业。因此，我们也要认识到房地产行业发生较大的波动的时候会使我们的国民经济和社会发展产生较大波动。我国要针对房地产经济进行控制，对房价进行控制，对我国现在的房价市场进行动态监测，进一步优化房地产产业结构，完善相关法律制度进行完善，规范现在房地产行业。更好地促进我国现在房地产行业的发展，实现更好地发展，促进我国国民经济不断地发展。

篇9

前言：近年来虽然国家对房价进行了适当的控制，但随着城市规模的不断扩大和居民生活水平的快速提升，房地产业一直处于较活跃的状态，而房地产经济以房地产业为核心，是与其相关的生产、开发投资、消费等经济活动所产生的经济关系，是房地产经济关系与其自身生产力的结合体，由此可见房地产经济是我国的国民经济的组成部分，其自身波动对国民经济的增长必然会产生影响。

一、房地产开发投资对中国国民经济增长的作用

房地产开发投资即房地产业所有开发法人单位所投资开发的房屋建筑物、配套基础服务设施及相关的土地开发工程及土地购置等方面的资金支出，每一方面根据具体的房地产用途及功能又可以细分，目前统计调查法是房地产开发投资主要采取的办法，由于全社会固定资产投资包括某时间段内社会建造和购置的固定资产超出500万元以上的费用，所以房地产开发投资是其组成部分，据相关资料显示1986年至1995年房地产开发投资占全社会固定资产投资的比重由3.2%上升至15.7%，处于快速增长的态势，1996年至2000年虽受到国家政策的影响，但在短暂下降后仍出现明显的上升趋势，恢复至15%，截止2014年其比重一直稳定在17%左右，而其对全社会固定资产投资发展的贡献率虽在1986年至1996年由7.7%下降至负值，但1996年以后贡献率迅猛提升，至1999年达历史最高峰值33.8%，近年来虽受金融危机影响，但仍有快速回转的趋势，所以其对全社会固定资产投资的增长具有重要的意义，通过间接计算，可以发现其对国民经济增长也有重要意义[1]。

二、房地产生产对中国国民经济增长的作用

房地产生产主要指房地产业及其相关行业的生产活动，据我国行业分类标准显示，房地产业主要包括以房地产为对象的开发经营、物业管理、中介、自有经营及特殊房地产五方面主体的生产活动，其每方面又可根据自身的性质及规模进行细分，属于我国的第三大产业，而房地产生产增加值是我国国民生产总值的重要组成部分，是衡量我国居民居住水平的重要标准，由于居民自有住房和租赁住房之间的比率在同一国家不同时期及不同国家同一时期具有较大的差异，所以在针对房地产增长值计算时应结合居民自有住房服务的总产出和其实际的增长值等数据，增长值可直接由参与房地产生产活动的主体的具体劳动者报酬、生产税净额、固定资产折旧、营业盈余叠加计算获取，而居民自有住房主要由其虚拟折旧决定，据相关资料显示，目前我国城镇住房折旧率在2%左右，农村在3%左右，而经计算可以看出近年来房地产生产增长值一直处于快速提升的状态，而且占国民生产总值的比重也呈上升趋势，如1978年80亿，占同年国民生产总值的2.2%，2014年达33299亿，占同年国民生产总值的6.0%，这与市场经济体制参与居民住房条件消费的经济体制有必然的关系，如果将1978年以后房地产业生产增加值代入房地产业增长值对经济增长率的计算公式房地产业不变价增长值/不变价国民生产总值×100%，可以发现1979年为1.7%，2000年为2.4%，2014年为4.3%，其整体呈现出稳定的上升趋势，已经成为推动国民经济上升的重要动力[2]。

而房地产相关产业主要指房地产业发展所需的建筑材料产业，如钢筋水泥业等；居民住宅性消费，如家电业；居民住宅服务，如物流业、金融业等，据资料显示，2012年房地产业开发投资拉动相关产业增长值近43840亿元，对同年国民生产总值的贡献率近24%，由此可见房地产生产中不论是房地产业自身还是其相关产业的增涨值都推动了国民经济的增长。

三、房地产消费对中国国民经济增长的作用

房地产消费即居民正常的生产、生活用房消费及与之相关的服务消费的总和，由于居住环境是居民生活中不可或缺的组成部分，所以房地产消费在居民消费中占有较大份额，随着住房制度的改革和国民经济生活水平的提升，我国城乡新建住房面积不断增加，例如城镇新建住房面积1978年改革开放时，其总数量只有3800万m2，到2000年其总数上升到近5.5亿m2，截至2014年以达到36.3亿m2，农村新建住房面积在1978年改革开放时，其总数量只有1亿m2，到2000年其总数上升到近6.5亿m2，截至2014年以达到39.2亿m2，1978年，我国人口有近10亿，2000年我国人口近13亿，2014年我国人口有13.2亿，经过计算可以发现，改革开放以后，我国人均住房面积得到较大幅度的提升，居民住房条件得到改善，这在一定程度上会推动国民经济增长[3]。另外，从居民消费支出结构中房地产消费占总消费支出的比重角度看，居民房地产消费主要包括购房、租房、住房维修、水电煤气及其他相关支出，据相关资料显示，2008年至2014年，居民房地产消费在居民总消费中的比重稳定于17%，占支出法国民经济的6%左右，2008年以后至今，居民房地产消费支出对国民经济增长的贡献率分别为2009年4.1%，2010年2.6%，2011年2.8%，2012年3.2%，2013年3.3%，2014年2.9%，由此可见2008年以后我国居民房地产消费支出对国民经济增长的贡献率相对比较稳定，如果将房地产开发投资形成的固定资本与房地产消费所创造的经济值叠加，那么其对国民经济中增长的贡献率将更大[4]。

结论：通过上述分析可以发现，房地产经济是我国国民经济的重要组成部分，其自身增长对国民经济持续提升具有重要的意义，当其发生较大波动时会致使国民经济同样发展较大振幅，所以国家应针对性的对房地产经济进行控制，使其在平稳发展的同时创造更多的经济利益，以此保证社会正常发展和国民经济生活水平的提升。（作者单位：中央财经大学）

参考文献：

[1]原鹏飞.房地产价格波动对宏观经济影响的一般均衡分析[D].厦门：厦门大学，2009.

篇10

2007年从美国开始的全球金融经济危机至今仍然影响着世界经济，成为自上世纪三十年代以来世界上最严重的一场金融经济危机。其波及面宽，影响深远，给全球经济带来了巨大损失，导致大量的国家经济衰退、国家债务危机不断。与世界大多数国家相比，中国经济表现抢眼，继续保持了前几年的增长势头。2008年至2010年，中国经济增长率平均为9.7%，远高于世界平均的2.41%。总的来说，中国应对金融经济危机是成功的。中国成功应对金融经济危机的因素有很多，中国政府及时推出了多项财政货币政策，例如4万亿投资的积极财政政策、适度宽松的货币政策等。其中，正如国资委副主任邵宁指出的那样：国有企业成为抵御金融危机的稳定器。国有企业在国民经济中的稳定器作用，是中国成功应对金融经济危机的一个重要因素。

一、2008年全球金融经济危机的原因探析

从表象来看，本次金融经济危机的根本原因是美国等发达国家民众过度超前消费“寅吃卯粮”长期积累引发，直接原因是金融监管不到位，放任次级贷款吹大金融资产泡沫。当金融或经济中某个环节出现问题，引起连锁反应，引发信用信心危机，导致金融资产泡沫破裂，影响到实体经济，产生经济危机，出现大批失业者，还不起贷款。由这些贷款衍生出的次级债务使得各类金融机构和金融投资者发生大量损失，银行呆账坏账大增，相关投资银行面临破产，投资者损失巨大甚至破产，导致进一步投资、消费萎缩，经济出现衰退、萧条。

从政治经济学的角度看，纵观资本主义两百多年的发展历程，多次的经济危机显示出，作为资本主义经济运行机制的自由市场经济体制存在着固有的缺陷。世界经济危机之所以爆发，其根本原因是资本主义社会的基本矛盾无法调和，即生产资料私有制与社会化大生产的矛盾无法调和。

从西方经济学的角度看，在亚当・斯密“看不见的手”引导市场主体行为，实现经济自动达到最优状态理论中，是以市场主体为“理性经济人假设”为基础的。现实中不存在“理性经济人”，而西方发达国家的自由市场经济恰恰是建立在这样一个虚无缥缈的理论基础之上。作为经济生活中的市场主体是有限理性的，有限理性会导致某些情况下短期理性而长期不理性、个体理性而社会整体不理性即所谓的“公地灾难”等问题。同时，由于存在垄断、外部影响、信息的不完全和不对称、公共物品和公共资源等引发市场失灵的各种因素，叠加之后产生了西方经济学理论没有预见到的全球性金融经济危机。

二、国有企业在本次金融经济危机中的作用

国民经济管理有五大目标，即经济增长、充分就业、物价稳定、国际收支平衡、产业结构高级化。西方宏观经济学理论认为，经济增长主要靠投资、消费和出口等有效需求拉动，经济处于潜在产量时实现充分就业和物价稳定。凯恩斯认为资本主义经济萧条的根源是三大心理规律：边际消费倾向递减、预期收益不足和流动偏好陷阱，信心不足导致消费和投资需求不足，从而导致总需求不足，出现经济萧条。

国有企业在本次金融经济危机中，对经济增长、充分就业和物价稳定做出了巨大贡献。对于经济增长，国有企业通过投资和消费创造了直接有效的需求，还在在消费和投资方面提供了信心。正如温总理支出的，信心比黄金还重要。信心是投资和消费的支撑，国有企业管理人员的乐观倾向和政府作为国有企业投资的最后买单者，导致投资信心充足，同时国有企业职工工作稳定和工资稳步上涨为消费提供了信心。国有企业作为投资主体，进行了天量投资，产生了直接的有效需求，直接有效需求通过乘数效应，带动国民经济全面增长。2009年，国有固定资产投资增速达到了创纪录的43%，并且占到全国固定资产总投资的31%，而2009年全国的总体固定资产投资增长率只有29%。二是国有企业本身的消费和企业职工消费对总体消费起到了支持作用，我国民众的消费能力主要是来自工资收入。2008至2010年，即使发生了全世界的金融经济危机，国有企业平均职工工资在此期间仍然保持了较高的增速，保持了12%的增长，稳定了国有企业职工的收入增长预期，保持并提高了国有企业职工的消费能力，为经济增长的三驾马车中的消费提供了动力。

在充分就业方面，国有企业由于体制机制传统和政府干预，并未出现大规模裁员，为国家的充分就业目标作出自己的贡献。同时，投资和消费对就业拉动非常直接，并通过乘数效应带动全面的就业增长，2008年至2010年，我国城镇就业人员数量平均增长4%左右，城镇登记失业率维持在4.1%左右。

在物价稳定方面，国有企业因为有社会效益目标约束，不像私营企业一样，因追逐短期个人利益囤积居奇。国有企业会在政府给定的目标和干预下，主动牺牲局部利益，暂时放弃利润最大化目标，全力维护全局利益，实现社会整体目标。例如2008年中储粮系统向市场销售粮油6880万吨，保证了市场粮食充足供应。2008年该公司共完成各类政策性粮食收购9325万吨，政策性粮食收购使农民直接或间接增收500亿元。中央经济工作会议上，国务院高层认为，政府部门通过控制粮油价格等措施防止了CPI一路上扬的势头，从而在下半年经济出现下滑时避免了“滞胀”的危险局面。

三、国有企业作为国民经济稳定器的作用机理

首先从政治经济学角度看，国有企业从根本上解决了资本主义社会的基本矛盾，实现了生产资料公有制与社会化大生产相适应。

其次从西方经济学的角度看，国有企业恰恰可以在一定程度上克服有限理性导致的个体理性而社会整体不理性、短期理性而长期不理性、信息不完全和不对称等。一是政府作为超脱于市场的管理者，会站在社会全局管理引导企业行为，国有企业作为政府设立的经济组织，首先必须服从政府的目标，实现社会整体理性和长期理性。政府作为市场信息的收集者，往往比一般市场主体具有信息优势。国有企业作为政府管理下的经济组织，自然而然地拥有信息优势，一定程度上弥补信息不完全的缺陷。

从微观角度看，国有企业的功能和定位、天然的过度投资倾向和行政干预下的收缩效应，成为国有企业能够发挥国民经济稳定器的重要原因。

首先国有企业是国家出资设立的特殊经济组织，自成立之日起就承担着双重功能。作为经济组织，具有逐利功能；作为国家设立的组织，存在实现政府目标的社会功能。国有企业是政府调控经济的手段和工具，通过国有企业，政府可以实现直接的经济调控。当市场运行出现波动时，通过行政命令或者授意，国有企业可以在短期内主动牺牲自身的短期、个人利益，实现国家、社会公众的长期、整体利益，稳定公众预期，防止市场波动的扩大，是市场经济中“有形之手”，在一定程度上解决了有限理性和市场失灵所造成问题。

其次，国有企业具有天然的过度投资倾向。首先国有企业作为企业，所有权和经营权分离，产生了委托关系。当委托人和人存在着目标不一致，人会利用本身的信息优势和直接控制权，进行损害委托人利益的活动，实现自身利益最大化。由于经理人市场的信息不完全、不对称和企业家风险倾向，过度投资现象就会产生。如果冒险成功将会获得巨大利益，失败后损失较小，冒险的收益为正，就会刺激人拿委托人的利益去冒险。特别是国有企业，管理人员的薪酬和地位与企业规模成正比，国有企业规模越大，企业领导的行政地位越高，会获得更高层领导的关注，容易获得进一步提拔的机会。

再次，行政干预下的收缩效应明显。当金融经济危机的影响逐渐过去，国家为了防止经济过热，政府会要求国有企业主动进行适度收缩，淘汰落后产能和低水平投资项目，实现产业结构升级换代。从表2可以看出，2010年国有固定资产投资放缓，增长率只有19%，2011年国有固定资产投资环比为负增长，表明国有企业进行了全面收缩。避免了过度投资引起经济过热，稳定了市场运行，从而避免了个体理性而社会整体不理性、短期理性而长期不理性的局面。

四、结论和政策建议

从前文可以看出，国有企业因其所有制性质符合社会发展规律，国有企业的功能和定位以及过度投资倾向、行政干预收缩约束等运行机制，能够担负起国民经济的稳定器的重任。在本次金融经济危机中，国有企业发挥了巨大作用，拉动了经济增长和充分就业，稳定了物价，也确实起到了国民经济稳定器的作用。

但国有企业同时存在这样或那样的问题，需要进一步提高科学管理水平，在发挥好国有企业稳定器功能的同时，避免副作用。

首先要解决国有企业管理人员成本过高的问题。近年来，国有企业的管理人员薪酬在市场化口号下，直接薪酬逐渐提高，有些上市公司规避国有企业薪酬的倍数限制。在职消费越来越高，高配公车、公款消费、公款出国等，增加了国有企业的成本支出；通过权力变现产生非法收入，豆腐渣工程和劣币驱逐良币的人力资源，间接增加了企业成本。可以通过进一步加强内部监督和外部监督，减少或杜绝这些问题的产生。

其次，国有企业的过度投资风险。由于委托和行政干预双重影响，国有企业的过度投资相比一般的企业要更大，一旦控制不好就会造成经济过热，反而影响政府调控，进而影响经济发展方式的转变。

最后，国有企业因为目标多重而导致的微观效率低下。目前国有企业受到诸多诟病，主要是因为微观运行效率较低，价高质低。改善微观运行效率有利于提高国有企业的生存能力和实现国有企业双重目标。应当加强企业家创新能力培养和考核，科学合理界定企业的经济功能和社会功能，分别加以考核。

参考文献：

[1]高鸿业.西方经济学[M].北京：中国人民大学出版社，2011.

[2]杨瑞龙.社会主义经济理论[M].北京：中国人民大学出版社，2008.

[3]刘元春.国有企业宏观效率论―理论及其验证[J].中国社会科学，2001，（05）.

[4]马永强，向杨.政府干预下的企业过度投资：一个理论框架[A].中国管理现代化研究会.第六届（2011）中国管理学年会――公司治理分会场论文集[C].中国管理现代化研究会，2011.

篇11

中图分类号：C913.32 文献标识码：A文章编号：

交通安全管理是一项重要的鹅管理措施，尤其是采用现代化的技术管理措施，结合交通安全管理技术的综合运用，采取不同方式的运用，更好的发挥交通安全在国民经济中的整体作用，并围绕当前国民经济的安全管理措施，更好的发挥在国民经济中的效能。

一、简述交通安全管理存在的问题与现状

1、安全意识淡薄

在一些交通安全企业，没有形成全面化的管理措施，尤其是没有规范交通安全管理，没有通过技术的整体运用，尤其是没能融入现代化的技术制度，在一些员工中没有强烈的安全意识，促使在整体交通运行中出现自由散漫、安全意识不强等多方面的问题，在交通管理的观念上，往往没有形成全面化的管理，对存在的问题不能实行系统的管理，造成整体管理的疏忽，尤其是在整体管理的不同运行上，影响整个交通安全与经济发展的不相适应。

2、运输效率的影响因素较多

在当前一些城市的交通运输中，尤其是欠发达地区的交通运输受到城市发展加快、自然环境相对较差等因素的影响，运营里程、货运量、货运周转量、客运量、客运周转量都相对低下，运输能力较小;管内线路布局单调,车辆运用、车流调整回旋余地小;由于受地区经济的制约,装车远远大于卸车,空车来源十分紧张;受地区经济结构的影响,装车品类、去向单一;局间分界口通过能力基本饱和,分界口不畅是长期难以解决的困难。这些困扰着铁路运输的管理效率提升，也造成运输效率的下降，难以满足现代交通安全快速发展的需要。

二、概述交通安全管理在国民经济中的作用

1、经济发展的强大支柱

在交通安全管理中，如果没有及时的管理制度和严格的机制运行，就不会形成整体模式的运用，尤其是在为国民经济的发展同时，交通安全管理作为一项重要的指标，能形成国民经济的快速增长，并突出对国民经济的综合应用，更好的突出对国民经济的整体运用，采用各种管理模式，突出对交通安全的有效管理，能为国民经济的发展提供强有力的推动力，促进整体发展的需要。

2、精细化管理的有效手段

在市场运作的大背景下，交通安全管理作为一种有效的管理模式，在不断适应市场发展客观要求的前提下，更好的服务于市场经济体制下国民经济的运作模式，尤其是与多元化的经济结构、经济活动、财务关系等形成统一的整体，及时经济结构发展的内在要求，也是体现精细化管理的有效手段，能细化工程建设中的每一个环节，将成本控制、招投标管理、项目施工、经营管理等构成统一的综合管理模式，并实行规范、精细的管理渠道，形成交通安全管理的规模效益。

3、综合协调的有效途径

在当前交通安全管理中，往往会遇到一些困难，要处理的问题也很多，如果没有完整的工作计划和综合协调处理能力，并在交通安全管理上进行强化，可以减少一些工作上的麻烦，通过项目管理，熟悉图纸工程量、合同文件,了解地形地貌、工期、质量要求等各方面信息,制定汇总成一份完整可行的计划，计划与实际进度相结合,与自身的生产能力相结合,同时要考虑到气候条件的影响等因素。在管理中,根据客观情况的变化,及时调整计划,加强控制以确保计划目标的实现，都是安全管理的重要环节，更是综合协管理的最佳途径。

三、探讨交通安全管理的具体运用方式

1、思想高度重视的运行

在交通安全管理中，要形成高度的管理方式，尤其是通过整体的管理措施，充分认识交通安全管理工作在整个国民经济中的作用，年底道路交通安保才是道路交通管理工作的最大考验，全年交通安全管理工作圆满收官才是终极目标。要教育全体民警思想认识不降低，保持高度的紧迫感和责任心，延续中秋、国庆期间的工作热情，充分发扬连续作战精神，坚决把集中整治开展好，交通秩序维护好，交通事故预防好。

2、强化交通安全观工作的力度

继续抓好三个方面的工作：一是交通秩序整治工作。实现交通秩序整治常态化、持续化，大力整治车辆不符合安全要求、“三超一疲劳”、酒后驾驶、飙车、机动车涉牌涉证、违规运输危化品等严重违法行为，进一步规范道路通行秩序。二是道路安全隐患治理工作。按照“减少存量、不增新量”的要求，督促相关部门加大道路安全隐患治理力度，确保全年道路安全隐患治理率目标顺利完成。三是重点车辆管理工作。保持对重点车辆高压严管态势，严格重点车辆检查登记和路面管控，深入开展重点车辆交通违法“清零”行动，对重点车辆交通违法行为，一律按上限处罚到位，教育到人。

3、构建制度化的全面应用

要更好的发挥交通安全管理在工程建设中的作用，就需要有严格的制度进行约束和细化管理，依据交通安全管理的各项具体要求，制定项目管理的责任制，形成责任中心，并将交通安全管理的每一环节、每一个具体要求分解到个人，加强责任的管理力度。将交通安全中的人工、机械等进行严格的制度约束化，成立专门的组织机构，具体负责制定实施方案，负责全过程管理、目标考核,掌握施工动态,保证工程项目按计划、按设计全面完成[,并对交通安全管理中的每一个环节，包括从项目中标签约开始到施工准备、现场施工、直至竣工验收,在给与成本预测、控制、核算、分析和考核等都建立严格的制度化管理，形成制度化的全盘运用。

4、提升交通安全的宣传

在具体的运用中，要全面总结中秋、国庆期间联勤联动经验，建立联动长效机制，实现联勤联动常态化、制度化、科学化，进一步巩固和扩大齐抓共管的工作格局。进一步巩固“交通安全集中宣传”成果，多管齐下，再掀交通安全宣传。扎实开展常规宣传，抓好阵地宣传、执法宣传、入口宣传和服务区宣传，营造时时、处处有宣传，人人讲安全的氛围。重点开展“牵手平安行”活动，加大宣传频率，充实宣传内容，并逐步实现由灌输式宣传向互动式宣传的转变，实现宣传受众由被动接受向主动配合的转变。进一步拓展宣传的精度、密度，开展普遍性、辐射式宣传的同时，采取点对点、键对键、面对面等直观方式，经常给重点车辆驾驶员发送手机短信，进行网上交流互动。

四、结语

交通安全管理对于国民经济的发展有着重要的推动作用，尤其是在结合国民经济的整体管理制度，按照现代制度管理的各项要求，通过现代化的管理模式，思考不同管理的整体方式，突出对国民经济的强大推动力，并严格按照国民经济的需要，细化每一项管理原则和具体要求，更好的发挥交通安全管理的作用。

参考文献:

[1]曹瑞钊;浅谈交通安全管理在企业经营中的重要性;辽宁经济;2000年第09期

[2]文明出行 平安春运 “文明交通行动计划”暨春运交通安全工作正式启动;道路交通管理;2010年第02期

篇12

房产的市场化使得我国生产力得到有效的释放。近年来，国家对房价的控制时刻都没有放松，然而由于城镇化的发展，很多地方的房价都相对活跃。房地产经济成为带动当地经济发展的重要牵引力。国民经济的增长与房地产经济有着密不可分的联系。房地产市场是一个产业链，不仅仅是刺激消费，还有引导其上下游产业发展，实现就业的作用。这都间接地作用在国民经济的增长上。

1.房地产对国民经济增长的作用分析

1.1直接推动增长

房地产作为我国的一项重要产业集群，在国内，不断发展，成为我国国民经济增长的重要极点。房地产业主要涉及房产开发、物业管理、房屋中介等经济活动。这些都在各自的领域中，不断产生社会价值和经济价值。这些产业已经成为国内第三大重要产业的组成部分。房地产经济增长率已经是一个地区经济发展的情侣表，可以有效衡量当地居民的生活质量。例如：某地的居民自住住房与出租住房之间的关系直接反映当地居民的生活幸福指数。房地产的税收、土地出让金等成为一些地区的重要经济来源，在国民经济增长的重要性不言而喻，直接推动了国民经济的增长。

1.2拉动上下游产业的发展

房地产是一个产业链，不仅是新建房屋的交易经济，这一产业需要有更多的产业环节参与其中。房地产的上下游产业有很多，例如：建筑业、建材行业、金融借贷、物业管理等。上述产业都是房地产有关的行业。而这种产业联系也在不断加长。例如：随着国家对环境保护的重视，房地产前置产业中的建材行业也需要进一步拓展对环保建材的生产，因为一些建筑内墙的涂料等都需要降低污染指标。再如：房地产中的建筑业也需要拓展楼宇的智能设备，建设智能楼宇，这是以人为本的建筑房产理念，这将进一步拉动当前自动化的装备产业，实现产业链的进一步延伸。

1.3城镇化进程的提升

城镇化建设最为显著的标志就是高楼大厦，这些都是房地产经济拉动起来的，因此城镇化建设，城市结构的调整，都是需要有房地产经济的支持。房地产行业带来人口的聚集，人口的聚集需要城市公共服务配套设施的不断完善，城市的建设规模不断拓展。配套的交通，医疗、教育等都需要及时提升，从而适应当前城镇化人口的集聚。因此城镇化进程都是由房地产经济发展不断拉动。

1.4激发居民消费

住房成为当前城市居民所需消费的重要内容。一对年轻人结婚需要购买住房，孩子上学需要调整学区房，有了闲余资金需要投资住房。这些都是现代城市居民的消费新方向。因此，房地产逐渐改变居民的消费结构和理念。商品房出现之前，居民的主要主要是依靠单位分配。那时候，人们基本上没有住房的消费。房地产市场的放开，居民可以选择自己所需要的住房，实现了更大的自由度，同时这种房地产经济对居民消费的刺激是显著的。

1.5帮助吸收就业人口

由于房地产经济的发展，不断带动上下游产业，实现以房地产经济为核心的产业集聚带逐渐形成。这样可以更大程度的吸收就业人口，房地产产业属于第三产业，需要更多的销售、服务人员，这一产业就业人口的吸取较为密集，有效缓解社会就业压力，成果政府解决居民就业的重要产业。

2.促进房地产经济良性发展的必要手段

2.1实现房价的合理性

房地产最为关键的就是房价高低，因为虚高的房价将使得整个房地产市场面临崩盘的危险。政府需要严格观察当地房价走势，对今后一段时期的房屋价位有着准确地预期。面对可能出现的一些房地产危机，政府需要及时出台政策进行调动，使得房价在合理区间浮动。

2.2设计调控预案

在房地产市场的发展过程中，政府需要寻找其发展规律，不断构建他们对房地产市场的预期，针对不同的问题，政府需要设计出一系列的应对方案，这些方案将可以有效解决问题。政府需要建立一套应激的预案。即在出现问题之后，可以及时出台相对应的措施，调控房地产市场[4]。

2.3优化金融政策

金融政策直接决定房地产经济发展，实现房地产的良性发展，就需要培育积极的金融政策。针对当前的房地产发展现状，科学合理的设计信贷政策，通过改变融资方式进一步提升金融政策的合理性，同时运用公积金的优惠政策进一步调整信贷方式，优化金融政策。

2.4综合发展

优化房地产经纪在地区经济中的地位，不仅需要合理发展房地产，同时也需要进一步拓展其他产业的发展，实现综合的发展模式，这样就可以进一步提升地区经济的发展合理性。政府需要优化科学设计相关的政策引导，实现综合性的发展。