行政工作的重要性范文

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中图分类号：D632 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2015）02（a）-0227-01

民政在人们的印象中是一种较为广泛的概念，事实上它涉及的区域广泛，包括婚姻登记、慈善福利、救灾救济、区划地名、安置优抚、低保救助等与人的生活休戚相关的行政事务。既然民政工作与人的日常生活联系如此紧密，那么就应当想到民政工作在城市建设中做出的突出贡献。下面该文就民政工作展开分析，逐步探讨民政工作在城市建设中的重要性。

1 什么是民政工作

谈及民政工作不得不将其视为具有鲜明中国特色的社会行政管理工作，因为在中国它是连接政府和人民群众的重要通道，它总是与人民群众的切身利益相关联，具有明显的社会服务职能。因此，想要了解什么是民政工作就要从其工作本身展开分析。

就其工作内容来说，民政工作涉及的区域是十分广泛的，它将婚姻登记、慈善福利、救灾救济、区划地名、安置优抚、低保救助、殡丧管理等社会事务纳入常规的工作。而这些行政工作的内容是与人的生活密切联系的，它在服务民众、保障民生的同时，更将以人为核心的社会行政准则深入人心。

而提及近日江苏常州首家宜家养老服务中心启用，常熟老人只需在家即可享受上门的紧急救助或家政服务，这明显将民政工作的服务性、为他性的工作性质表露无遗。民政工作企图通过对社会事务的规范，制定出合理的区域规划，使其与人的生活相协调从而提升民政工作的服务水平，促进和谐生活。

此外，民政工作是政府直接参与改善民众生活的重要体现，政府通过制定适合区域发展的民政工作政策，把控民政工作的执行内容和执行方式，间接地表现了政府的意志，而这些意志多半是人民群众集中意志的表现，反映了民众的基本诉求。

总之，民政工作涉及国家政权建设、社会保障、社会福利以及社会行政管理等各个方面。可以说，民政工作对城市建设、发展至关重要。而人作为民政工作的实施者与受益者，两者联系十分密切，因而在探究民政工作与城市建设的联系时要时刻考虑这一要素的影响。

2 民政工作与城市建设的关系

民政工作对城市建设的重要性不言而喻，而想要深刻探究民政工作对城市建设的影响，就要把握两者之间的内在联系。可以说，民政工作与城市建设是相互制约的关系，不能将两者分开探讨，而是要辩证地分析两者的关联，如此才能将民政工作与城市建设之间的联系进行透彻的辨析。

一方面，城市的建设离不开民政工作的支撑，可以说民政工作是开展城市建设的基础，是保障城市建设稳步前行的重要基石。民政工作通过对地域具体的民政执行水平的把握，然后细化民政工作的内容，制定合适地区发展的民政实施计划，从而逐步形成以人的意愿为核心、以公共服务水平为依据、以城市发展建设为目的的标准化民政工作内容。这样才能实现民政工作的具体化、规范化、实质化，民政工作因此而成为城市发展必不可少的决定性因素。

另一方面，伴随着城市建设的稳步前行，民政工作的模式正在逐步明确成形。基本上，各地区民政工作开展形式大同小异，因而城市的发展建设成为指导民政工作的重要依据。依托城市建设的规律，将很容易确定民政工作的具体开展方式以及实施的内容。如此，城市的建设将不再只是民政工作开展的成果，更成为民政工作无形的组织者、决策者参与到民政工作中来，间接影响民政工作的开展。

所以说，民政工作与城市建设是相互影响的，民政工作促进了城市的发展，而城市建设反过来指导了民政工作的方向，不能去除其中一个而谈另外一个。因而，民政工作与城市建设的关系要合理分析，辩证对待。

3 民政工作在城市建设中的重要性的表现

既然已经了解到民政工作与城市建设两者之间密切联系，那么也应当了解民政工作对城市建设的重要性。事实上，民政工作对城市建设的贡献是十分巨大的也是十分复杂的，而我们能够了解的民政工作对城市建设的重要性，只能从一些比较直接的表现进行初步的认识。

3.1 民政工作成为城市建设基本保障机制

城市建设不能够一味地摸索前行，而应当有着系统的指导。事实上，在城市建设中民政工作就成为了其有条不紊进行的基本保障。民政工作往往通过设定相关的城市建设标准、步骤以及发展方向来进行城市建设的指导。这种指导总是以强制性的的手段、以人的意志为出发点，来影响城市建设。民政工作逐步形成较为合理的指导体系，为城市建设提供理论的支撑，更凸显了民政工作在城市建设中的重要。

3.2 民政工作丰富城市建设的内容

一直以来城市建设都不是简单的堆砌，而是不断开拓的过程。自从有了民政工作，城市建设就显得不再单调而乏味。民政工作细化了城市建设的方方面面，加强了专项社会事务的管理，完善了不同体系下的城市建设的制度，民政工作使得城市建设的内容变得丰富起来。这将使民政工作更与城市建设相适应，城市建设也因此能够有序进行，而民政工作在城市建设中的作用亦能够彰显。

3.3 民政工作扩展城市建设的目标

如果说民政工作丰富城市建设的内容是横向的延伸，那么纵向的就是民政工作开展城市建设的目标。在城市建设中，经过民政工作的指导，城市建设愈趋完善、城市建设的标准也随之提升。此刻，民政工作不只是一种美好建设的规范，更是对追求高品质生活的一种渴望。民政工作在城市建设中得以应用，突出民政工作强大感染力的同时更表明了它在城市建设中的地位。

4 结语

城市建设需要民政工作的指导与规范，而民政工作的价值也需要在城市建设中的应用才能彰显。在这个相互的过程不难看出只有将两者有机结合才能创造美好。民政工作在城市建设中发挥的作用是十分明显的，对其探索只为了解民政工作在城市建设中起到怎样的重要的作用，这想必会成为进一步建设城市的经验，从而开创更为广泛的城市建设。

总之，在探究民政工作在城市建设中的作用是较为困难的，因为我们探究的城市建设总是处在变动的环境之下，但无论怎样，应当坚信民政工作对于城市建设起到的作用是十分重要的。

参考文献

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【关键词】新型主班；整体护理工作；重要性；

新型主班是为了有效配合医疗工作、提高医嘱执行质量、保证护理工作质量、保障正常医疗护理工作秩序而设立的班次。整体护理是随着医学模式的转变而提出的一种先进的护理方法，是护理人员专业知识、技术水平和关爱之心相结合的体现[1]。新型主班护士的工作具有一定的复杂性，它一方面是带动全病区工作的枢纽，同时又是全病区工作的后勤供应部分，既重要又繁琐。从主班护士的服务态度、业务水平、工作效率可以体现出病区护理工作水平。笔者从2009年～2012年一直从事主班工作，深刻体会到主班工作在护理工作中的重要性，现报告如下：

1新型主班的主要工作内容

1.1主班护士每天参加晨会，全面掌握了病区的动态状况如：每天患者的总人数、出入院、危重症和一级护理的人数。定时参加医疗查房，全面了解患者情况，尤其是危重患者，一级护理患者和特殊患者的病情和治疗情况。

1.2急救物品及药品检查主班每日早晨检查毒麻药、抢救车及各种急救用包使用情况，并及时补充。记录抢救车内急救药品，做到“四定”（定位置、定数量、定期检查消毒灭菌、定人管理）。本病区用药品种多，作为主班护士应熟练掌握药品的名称、剂量、用法、给药方式等，准确地输入医嘱。在领取当天药物时，及时收集新药说明书，粘贴于专用本上，便于科内人员学习、查询，及时了解药物的药理作用、给药方法，使患者用药做到更安全，更放心。

1.3医嘱的处理（1）主班护士每天都要将大量的医嘱输入电脑，这需要主班护士要有细致的工作态度、较强的专业知识、敏捷的反应能力，对医嘱的处理要注意轻重缓急，将危重症及急症患者的医嘱应首先交于责任护士，如大出血患者的输血医嘱，急诊病人的手术医嘱。对有疑问的医嘱询问清楚后再转抄执行，由于主班工作职责明确，工作任务专职化，医嘱专人处理，对医嘱中的缺陷能及时识别，从而保证了转抄医嘱的准确性和及时性[1]。（2）负责跟进医嘱执行情况，及时提醒各班完成当班的治疗护理工作。（3）每日更换黑板护理信息栏内容：公布出人院人数及手术、预术患者的床号、姓名，各种治疗护理的床号等等。理顺了工作关系，规避了风险，减少了差错，保证了工作连续性，减轻了工作量。（4）每天负责核对电脑上的药物及治疗收费情况，熟练掌握计算机应用程序，要熟练掌握医嘱系统和收费系统，思路清晰，忙而不乱，各项收费清楚明白，做到即不漏费也不乱收费用，提前及时告知患者家属医疗费用情况，对有疑问的帐目可随时提供咨询，保证账目清楚，保障了科室及患者的利益。

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政工工作是企业开展思想政治工作的中心。所以在具体的企业建设发展过程中，只有不断的加强政工工作的有效性，才能以此有效的保证相关企业在建设发展过程中始终保持着一种强大的生命力。相反，如果在具体的企业政工工作中缺少健全的有效的相关工作，就会使得相关企业的组织工作缺乏一定的积极性，与此同时更不利于企业在市场中的长远发展。所以在企业的建设发展过程中，对于企业政工工作有效性的加强是相当必要的。

二、企业政工工作存在的问题

（一）员工的工作积极性低

现阶段，在我国的社会经济水平以及文化建设程度不断提高的大背景之下，一系列社会问题也在随之不断的涌现出来，而社会发展过程中的消费问题就是这众多的问题中的重要一项。特别是对国有企业的基层员来说，由于在具体的工作中，他们的工作量比较大，但是工资还是一直持平，这也就会在一定程度上打击到企业员工的工作积极性。由于底层的企业员工在消费水平不断增长的过程中无法满足一些生活需求，而时间一长，他们往往就会对企业的相关做不全力以赴。

（二）政工干部综合水平低

在企业的建设发展过程中，特别是国有企业都面临着相关的政工干部年龄老化、相关的政工工作人员以及配备不足的问题，这种情况之下就会给相关的企业生产运营以及发展产生一定的不良影响。除此之外，相关企业的政工工作岗位存在很大的危机感，以此而导致相关企业的政工工作缺少一定的人力以及物力的支撑，多以也就会在一定程度上制约了相关企业政工工作的发展。

（三）政工工作方式陈旧

现阶段，就大部分企业的政工工作的开展现状来看，基本上都是在具体的政工工作中过分的注重理论知识的学习，在具体的政工工作中过于注重表面工作，很多的政工工作决策严重的脱离相关企业的工作实际。同时，再加上很多企业内部政工工作的简单、枯燥性，在一定程度上严重的影响了企业政工工作人员的工资积极性以及创造性。

三、改善企业政工工作的措施

（一）树立创新意识

在具体的企业政工工作中，首先要保证相关政工人员数量的合理性，精简人员，保证其质量。同时还要在具体的企业政工工作开展过程中，搭建相关的思想政治工作平台，以此为企业政工工作中对政工人员素质的提升做条件。其次，对于企业政工工作中的相关政工人员，对于自身要树立相关的自我不断上进的学习意识，同时也可以在具体的工作中定期的举办一些相关技能的培训工作，以此有效的提高相关政工人员的能力。

（二）提高政工工作人员的综合素质

在具体的政工工作过程中，对于相关的政工工作人员来说，要首先掌握党以及国家的相关政策，做到对相关法律法规以及企业制度的熟悉。其次，企业相关的政工工作人员要积极主动的打好群众基础。最后，要想提高企业政工工作的工作效率，包括对自己品质以及工作能力、生活作风的提高，以此保证企业政工工作开展的有效性。

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前言：随着企业的不断发展，企业的政工工作与企业人员的精神发展面貌具有十分重要的影响，特别是当今时展中更加的注重人力资源上的竞争，这就使得企业发展中政工工作变得更加的重要。由于企业工作人员自身具有非常强的个体性，个人思想也随着时代的发展而不断的进行着变革，进而在工作的开展过程中也面临着越来越多的困难。这就需要企业针对目前的发展现状来进行政工工作的推动，最终保证企业能够在激烈的竞争中实现健康的发展。

1、政工工作在企业中的重要性

1.1政工工作有力企业生产经营水平的不断提高

作为企业发展的重要组成部分，企业的生产工作有利于企业生产经营工作效率的提高，同时还能够实现企业在经济效益方面的不断提高，最终实现企业积极健康的发展。企业在进行生产和经营的过程中，虽然在一定的程度上实现了企业产品的管理，但是归根到底仍然是由工作人员来进行生产与经营的推动，进而工作人员的管理与企业的生产经营具有十分重要的关联。

1.2政工工作有利于企业内部的管理水平提高

作为企业管理工作进行的重要组成部分，企业中的工作人员的管理工作对于企业的发展具有十分重要的作用。从目前的发展状况来看，企业之间的竞争非常的激烈，其中竞争中的十分重要的因素就是人力资源方面的竞争，其对于企业的发展具有十分重要的影响。企业的工作人员在进行工作的管理过程中，需要认识到思想政治教育的重要作用，提高工作人员对于企业人员的实际认同度，进而实现其自身思想道德素质和职业道德素质素养上的不断提高，最终能够最大程度的适应企业未来的发展。工作人员在素质上的不断提高有利于其凝聚力以及战斗力上的加强，最终实现其工作积极性的最大发挥。

2、企业的政工工作中所存在的问题

2.1企业政工人员的综合素质不高

从我国企业的发展状况来看，出现了政工工作人员总体上职业素质不高的现象。这不仅是指其在工作的过程中没有进行工作理念的及时性更新，还指其专业素质和专业技能上并没有达到标准的要求。在企业的发展过程中，很多的企业中出现了政工人员的工作队伍薄弱，并且在企业中处于一种可有可无的地位，这就使得具有专业素质的政工人才上的缺乏，再加上企业不注重政工人才的培养，进而使得整体素质一直无法提高。随着科技的不断进步和经济的不断发展，企业在进行发展的过程中需要注重却面性，即使在政工工作方面也需要具有高素质的专业人才作为支持，同时还要求其具有一定的相关法律知识以及计算机学科上的知识，这就给企业高效率的发展带来了阻碍。

2.2政工工作性质和企业政工工作不到位

从企业的发展来看，政治工作主要是负责企业工作人员的思想工作。政工工作人员不仅具有专业的技能和知识，还需要具有非常丰富的工作经验，但是现今的企业政工人员则是由于经验的缺乏而使得工作难以顺利完成。再加上企业在进行管理的过程中没有重视到政工人员的重要作用，缺乏相关制度保障，这就使得工作人员缺乏安全感，对企业的可持续发展具有一定的消极作用。

3、企业的政工工作开展的对策分析

3.1通过政工工作的重视来实现工作效率的提高

从目前的发展来看，由于企业在运行的过程中并没有充分的认识到政工工作对于企业发展的重要作用，最终导致企业的政工工作效果十分的不理想。因此，政工工作效率的不断提高对于企业管理水平的提高和企业工作人员工作积极性的提高都具有十分重要的影响。作为企业的管理者和引导者，需要认识到企业的政工工作对于企业工作人员管理的重要作用，进而通过工作觉悟以及企业认同感的不断提高来为企业的健康发展提供重要的保障。这就需要管理者在进行工作的过程中，通过工作的合理性安排来实现工作的有效组织，同时还需要鼓励工作人员来进行政工内容的系统性学习，最终实现企业文化与党的思想结合，最终实现企业的长足发展。企业的发展过程中，企业的工作人员具有十分重要的作用，但是企业凝聚力的提高却离不开企业政工工作的开展，政工工作水平的高低直接决定了参与积极性的高低，因此对于其所发挥的作用具有十分重要的影响。因此，企业的政工工作人员需要认识到自身的重要作用和所肩负的重要责任，通过正确的引导来实现企业发展规划以及发展理念上的明确，同时还能够实现企业发展中问题的把握，这就需要通过思想的调动来实现员工政工工作积极性的不断提高。

3.2通过政工工作内容的完善来实现工作效率的提高

从近些年的发展来看，科技的不断进步以及经济的不断发展使得企业之间面临着越来越激烈的竞争，这就需要企业通过管理的完善来实现竞争力的提高，最终能够更加有效稳定的面对市场上日益激烈的竞争。从企业的长远发展来看，政工工作具有十分重要的积极意义，这就需要不断的完善和丰富政工工作的内容，通过企业文化的融入来实现企业政工工作的联系，最终实现企业理念和企业精神的生动表现。政工工作在一定的程度上实现了企业形象上的生动展示，这就是企业实现企业文化的有效宣传，这样就能够让企业的工作人员来进行企业文化的理解与认同，最终能够实现企业发展中的更优秀的服务；从另外一个方面来看，在政工工作的内容需要坚持与时俱进的原则，党的十成功的召开使得党的思想和内容呈现了多样化，这就需要企业的政工工作部门结合企业的管理现状以及其中所存在的问题来实现政工工作内容的不断完善，进而实现工作人员职业道德的提高，最后为企业的长足发起到积极的推动作用。

3.3通过政工工作方式的不断完善来实现工作效率的不断提高

从大多数的企业发展来看，企业中政工工作的开展主要是采取传统的单向性的会议方式来进行的，这种单一式的工作方式使得很多的工作人员在实际的工作中缺乏兴趣和热情，这就导致了其工作的实际效果低于预期的效果。企业可以通过更加丰富并且具有多样性的活动开展来实现政工工作与文化活动的有效结合，这样就能够实现企业相关工作人员在工作积极上的不断提高。政工工作的开展并不是一种思想政治工作，同时也是对工作人员的人文关怀，通过工作人员在生活上或者是工作上的、身体上的或者是心理上的问题和困难的解决来实现工作人员在个人归属感上的增强，这样就能够更好更加高效的为企业提供优质的服务。企业在进行管理的过程中，还需要注重榜样力量的树立，进而通过良好的榜样树立来为工作人员提供精神上的支持，进而实现其工作积极性的提高和工作效率的不断提高，通过榜样力量的促进作用来实现企业全体工作人员在综合素质上的不断提高。

4、结语

随着经济的发展使得企业也在不断的发展，这就使得企业与企业之间面临着越来越激烈的竞争，企业管理的加强有利于企业在竞争力上提高。作为企业管理的重要组成部分，政工工作的开展对于企业的发展具有十分重要的作用，但是很多的企业工作效果却不是非常的理想。这就需要转变传统的方式，让管理者能够认识到政工工作的开展对于企业健康发展的重要作用，通过政工工作内容的不断完善来实现工作方式的丰富，最终实现其道德素养的提高和工作积极性的提高，最终为企业的发展提供积极的推动作用。

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2政工工作在企业文化建设中的重要性

2.1有利于营造良好的企业环境

政工工作具有良好的激励作用，能够激励员工积极向上。对于石油企业而言，员工的素质和精神风貌等组成了企业的良好环境，而政工工作的作用就是帮助企业塑造健康向上的企业环境，进而形成统一的价值观。

2.2有利于调动员工的积极性

政工工作对于企业文化建设具有重要的作用，企业文化的核心是价值观的塑造，而塑造价值观离不开政工工作的支持，只有发挥政工工作的作用，才能激发员工的积极性和活力，进而有利于促进企业文化建设。例如：我国的通信企业华为就非常重视政工工作对企业文化精神的塑造，其狼性文化具有鲜明的创新、合作等精神，通过政工工作，促使员工形成正确的价值观，营造良好的企业环境，促进华为的迅速发展。

3促进政工工作开展的措施

有些石油企业管理者对政工工作的重要性认识不够，认为石油企业发展的目的就是为了提高经济效益，没有多余的时间、精力去开展政工工作，更没必要去建设企业文化。对政工工作认识的片面性，不利于企业的稳定发展；有的企业认为政工工作和文化建设就是口号，在实际工作中仅仅将政工工作和企业文化建设流诸于形式等。针对政工工作在企业开展过程中存在的问题，对政工人员在石油企业文化建设中如何展开工作进行论述。

3.1加强思想政治工作教育

石油企业的政工人员要认识到企业文化与政工工作相辅相成的关系，采取合理措施，不断提升文化内涵，将两者有效的融为一体，形成独具特色的企业精神，促进企业的发展。思想政治工作的重要内容就是构建和谐企业。和谐企业，有利于员工间的沟通，交流，有助于员工之间的团结，互帮互助。对石油企业而言，发展经济的同时，要记得员工的福利待遇，只有满足员工的需求，才能促进企业更和谐的发展。例如：通过会议，座谈等形式，让员工切实了解企业的机遇，挑战，处理好企业和员工之间的利益关系，激发员工工作的积极性，让员工对企业具有认同感，愿意为其服务和付出。

3.2政工人员要进行思想创新

社会在不断发展和进步，因此，石油企业的政工人员要顺应时展的潮流，不断进行思想上的创新，跟上时展的步伐。根据石油企业的当前形势，不断调整工作内容，时刻具备忧患意识、竞争意识和创新意识，积极引导广大职工更新观念、改变原来的思维方式；同时政工人员要不断提高自身素质和修养，不断学习，巩固自我，掌握企业建设和管理的本领，成为企业高素质的管理和教育人才。

3.3完善职代会制度

职代会制度是石油企业管理的基本制度，建立和完善职代会制度，可以召集所有员工围绕石油企业的生产、经营、管理等方面，展开讨论，发表自己的见解，为企业的发展献计献策；职代会的完善是职工参与企业事务、当家做主的重要体现。

3.4拓宽政工管理渠道

政工人员要不断拓宽政工管理渠道，促进领导干部和职工的谈话，例如：定期组织一些咨询会、洽谈会等，促进各项工作的开展更加科学化、规范化；建立一个职工建议平台，让职工针对安全生产、队伍建设、后勤服务及经营管理提出自己的建议，这些建议对企业的决策具有重要作用；同时，政工人员要加强对职工的引导，引导他们客观看待自己的不足，冷静分析原因，并及时改正，引导他们树立正确的价值观，将企业发展与自身努力联系在一起，进而促进自身和企业的共同发展。

3.5企业管理公开化

职工不仅关心切身利益，还要关心企业的改革和发展，实行石油企业管理公开化是职工知情权和接受职工监督的重要保障。公开化管理就是实现各个环节的公开，有利于职工进行全面的监督，体现了企业管理的民主化；同时还要加强民主监督体制，促使企业内部按制度办事、按制度管理，对企业领导进行监督，促进领导干部廉政、勤政，进而促进干群关系的和谐发展。

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中图分类号：TP393 文献标识码：A文章编号：1009-3044(2007)16-31115-02

The Important Works Before Abstracting Graphics’ Characteristic of Shape

LIU Qing,MENG Xiang-zeng,JI Cui-ping

(Shandong normal university,Jinnan 250014,China)

Abstract: Based on expounding the graphics concept, this thesis studies and develops the important works before abstracting graphics’ feature of shape, including proposing the method of changing specific image into graphics by binaryzation, achieving the method of determining the foreground color of graphics automatically, proposing the simple classification system of graphics and achieving automatic classification.

Key words:graphics;binaryzation;foreground;classification

1 图形的概念

图象的特征提取是图象处理领域的一个重要内容，目前的研究主要是低层视觉特征的提取。形状作为图象低层视觉特征之一，较颜色和纹理等更接近人的知觉和语义，但描述也更为复杂。在提取形状特征的实验中所使用的图象具有以下特点：黑白二值图象以便于背景和前景分离，前景由一条或多条封闭的边界曲线及其内部区域组成，形状特征明显且为最主要低层视觉特征。这一点体现在文献中的例图以及各形状测试图库中，我们称这类图象为图形，如图1。也就是说，这里所定义的图形属于位图，研究领域属于图象处理而非计算机图形学。

图1 图形示例

目前，在形状特征研究领域，广大的研究者大都把目光集中在形状特征提取及基于形状特征的图形识别、匹配、检索等方面，这些也无疑是该领域最重要的研究内容。在进行这些研究之前的工作往往被忽视，但这些工作也很重要，它们包括：图象二值化为图形、自动判定图形前景颜色和图形分类。在接下来的部分，将一一阐述我们在这三方面所做的研究。

2 图象二值化为图形的方法

图形的一个重要特点就是黑白二值图象，已存在的形状测试图库虽然都是二值图象，较著名的有MPEG-7 contour shape database Set B 、MPEG-7 region shape database、Foliage、F. Mokhtarian fish database等，但它们为数不多且难以找到。当研究者找不到合适的、足够的图库时，就不得不面对图象二值化的问题。

图象二值化的关键是阈值的选取，经典的方法主要有灰度直方图法、微分直方图法[1]、最大熵法[2]、最小模糊度法[3]，近些年很多学者提出了一些改进的方法，但没有哪种通用的方法可以让所有图象的二值化结果都理想，针对一类的图象往往采用特定的方法。我们针对用来获得图形的图象的特点，提出了一种简单有效的方法，取得了良好的实验结果。首先，我们人为的选择背景单一或背景颜色相差很小的那些图象来二值化，然后将彩色图象变为灰度图象后执行二值化。二值化算法思想如下：图象的边框处多为背景，据此取第m行m列点的颜色值及其上下n个值的区域为背景颜色的范围，将背景颜色范围内的点置1即白色，否则为0即黑色，最后将二值化后的图象中极小的连通区域视为噪声置1。第m行m列点容易受噪声影响，可在边框2*m个像素宽度内求灰度均值及此均值上下n个值的区域为背景颜色的范围。我们取m=5,n=12，对1000幅图象进行二值化，采用第m行m列点的方式，正确率达90.2%；采用边框2*m宽度内均值的方式，正确率达94.6%。我们将此方法命名为边框二值化法，此方法简单有效，但只适用于背景颜色较单一和前背景颜色相差较大的情况。

3 自动判定图形前景颜色

图形有的以黑色为前景，有的则以白色为前景，还有一些图形难以确定谁为前景合适，如图2。为了对图形进行后续处理，需要判定其前景颜色。目前研究者一般在选择图库时就人为的统一采用黑色或白色为前景的图形，从而忽略掉判定图形前景颜色的环节。我们提出了让程序自动判断图形前景颜色的方法。

(a)前景为黑色；(b)前景为黑色；(c)前景不好确定

图2 不同前景示例

方法一：图形中黑色和白色，较少的颜色为前景。方法二：图形边框k（k=10）个像素宽度内黑色和白色，较少的颜色为前景。图库中的图形多以黑色为前景，根据我们的边框二值化方法得到的图形也是黑色为前景，所以当黑白相当时，选择黑色为图形前景。对于前景色为白色的，进行反色，以保证前景色为黑色，方便以后的图形描述。我们对MPEG-7 contour shape database Set B中的1400幅图形，其中黑白前景各占一半，利用以上两种方法分别进行实验，实验结果用查全率和查准率表示。其定义用公式表示如下[4]：

准确率（Precision）=正确识别的图像数/应正确识别的图像数

正确率（Accuracy）=正确识别的图像数/所有识别出的图像数

实验结果为查全率分别是81.42%、98.57%，查准率分别是81.46、98.59%。

那些前景判断错误的图形，是由于其主体所占面积比例过大。这里我们选择方法二来求整幅图形前景，因为它既简单正确率又高。

对于主体既有黑色又有白色的图形，也可能主体中背景颜色所表达的形状才是真正的中心，所以要对主体进一步分析。我们认为，如果主体中背景颜色面积占主体面积的四分之一以上，则表示主体中背景颜色所代表的图形有分析的必要。将图形主体中背景的颜色置黑，其它全部置白，得到新的图形。这样对这幅图形的描述，就要添加上新图形的描述部分。图2(a)就是图2(c)的新图形，对图2(c)的描述除了要描述其白色部分的形状特征外，还要加上图2(a)黑色部分的形状特征。

4 图形分类

我们认为，图形根据对象数可分为多对象图形和单对象图形，单对象图形再根据欧拉数可分为实体单对象图形和空心单对象图形（见图3）。图形分类的意义主要体现的两个方面。一是在图形形状描述时，多对象图形主要研究其拓扑结构及将图形分离为多个单对象图形后的分别描述，而实体单对象图形适合基于轮廓的形状描述，空心单对象图形更适合基于区域的形状描述。二是在图形检索时，用户可以直接选择需要检索哪类图形，以提高检索效果。

图3 图形分类

我们实现了程序自动进行图形分类，无需再人为的分类。算法：首先，计算图形对象数，一个对象被定义为一个较大的连通区域，若对象数为1则为单对象图形，对象数大于1则为多对象图形。然后计算图形的欧拉数，欧拉数定义为连通区域数减孔洞数，欧拉数为1为实心单对象图形，欧拉数小于等于0为空心单对象图形。

我们随机选择了120幅图形进行分类实验，其中多对象图形、实心单对象图形、空心单对象图形各40幅。对象数=连通区域数-小连通区域数。小连通区域的面积小于最大连通面积0.1倍。多对象图形、实体单对象图形和空心单对象图形的查全率分别为95%、97.5%和92.5%，查准率分别为92.68%、97.5%、94.87%。

我们在知觉上定义一个对象是根据语义上的一个物体，而不是一个较大的连通区域，所以在分类时会出现错误。

5 结论

实验表明，特定图像二值化为图形、自动判断图形前景颜色和自动对图形分类均取得到了良好的效果。这些前期处理工作，为下一步的图形形状描述、匹配和检索，做好了必要的准备。

参考文献：

[1]Weszka J S. Survey of threshold selection techniques[J]. Vision Graphic Image Process, 1978:259-265.

[2]吴谨，李娟，刘成云等.基于最大熵的灰度阈值选取方法[J].武汉科技大学学报(自然学科版)，2004,(1):58-60.

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加强政工管理工作是广播电视管理能够顺利进行的必然要求，是广播电视管理系统中综合管理工作顺利发展的趋势。随着我国特色社会主义市场经济的不断发展和改革，广播电视内外部管理模式和机制要顺应国家社会经济的发展要求，就要做出调整，加强管理。在这种情况下，作为广播电视职工精神核心的政工部门的存在就显得尤为重要。下面我们来了解一下广播电视政工的基本工作情况，分析加强广播电视政工管理工作的重要性体现，找出加强广播电视政工管理工作的方法，以期促进广播电视的稳定和谐发展。

一、广播电视政工的基本工作情况

作为一名合格的广播电视政工，必须具备良好的综合素质，较高的政治思想觉悟以及敏锐的分析头脑，这样才能给广大的职工带来正面的影响，从而维护广播电视的形象，并且树立广播电视的威信。了解广播电视政工的工作内容和工作作风，有助于管理层加强政工的管理工作。

（一）工作作风

广播电视政工的精神面貌是广播电视形象的基础，影响着广大职工的精神思想觉悟。在平时的工作中，作风良好的政工起着表率的作用。不但能在工作过程中提高广大职工的政治思想，而且还能传达出广播电视工作最正确的思想意识，为广播电视工作者提供了安稳而强大的后盾。

（二）工作内容

广播电视政工的工作要求要符合广播电视以及社会实际的需要，结合广大职工的工作生活来展开。在思想上贯彻以人为本的理念，在行动上积极主动参与其中，以自身为示范标准来引导员工正确工作生活，让员工充分认可政工工作的领导性质，从而增强广播电视的凝聚力和向心力，方便广播电视管理层更好地开展工作。

二、广播电视政工管理工作的重要性体现

社会经济的变迁，给人们的生活和工作带来了思想政治以及技能上的提升。加强广播电视政工的管理工作，有助于政工紧密联系职工，做好职工的思想政治工作，方便广播电视顺利发展。而加强广播电视政工的管理工作的重要性主要体现在以下三个方面，分别是：增强了员工对广播电视的向心力，让员工在精神思想上更加服从广播电视管理层的管理以及带领提高员工队伍的综合素质。下面将细说这三个方面。

（一）增强了员工对广播电视的向心力

社会经济的进步带来了思想的改革变迁，为了广播电视长远的发展以及稳定，单单考虑生产力上的支出以不足以支撑，员工自身的思想觉悟对广播电视也开始变得举足轻重起来。政工是广播电视与旗下广大员工的直接沟通桥梁，其既传达了广播电视的思想政治觉悟以及工作作风，也代表了广大员工解决自身与广播电视企业之间问题的重要窗口。我们可以看到拥有较高政治思想觉悟以及工作能力的政工，能够更快更好地开展员工与广播电视管理层间的工作，增强员工对广播电视的向心力，把自身的利益与广播电视的利益挂钩，提高工作的积极性，凝聚成一团，为广播电视的发展出谋划策。

（二）让员工在精神思想上更加服从广播电视管理层的管理

政工是以人为本的脑力工作者，从事着精神思想层面上的沟通交流，而这种交流间接体现在物质需求上的表达。在广播电视中，思想的多元化使得职工对广播电视的情绪表达的更加生活化、现实化，这种情绪的发泄最终也影响了广播电视整体正常的工作运行。政工的存在就是为了解决这些问题，适时地做好员工的思想工作，并且疏导帮助员工更好地处理自身的问题，让员工心无旁骛，从精神思想上更好的做好本职工作，服从广播电视管理层的领导。

（三）带领提高员工队伍的综合素质

中国市场经济发展迅速，思想道德建设也与时俱进。在新的形势下，政工就要注意学习提高自身的政治素养以及科学文化知识，从而帮助员工转变思想认识，起到带头作用。广播电视政工在平时的工作中，不仅要作风民主，而且更要具备一定的组织领导能力，实现和基层工作人员的紧密联系。自觉接受员工队伍在思想以及行为上的监督，带领并且提升员工队伍的综合素质，本着全心全意为人民服务的宗旨，促进广播电视的良好发展。

三、加强广播电视政工管理的思考

有人说，广播电视政工是广播电视发展的坚强后盾，其实，广播电视又何其不是广播电视政工顺利开展工作的坚强后盾呢。广播电视要发展，离不开政工的思想建设。要发展，首先要解决政工干部的后顾之忧，选拔人才壮大政工队伍，达到群策群力，集思广益的效果。时代变迁加快，要鼓励政工人员发展特长，提升综合素质，多思考，学习各方面的能力以便融合到职工的群体里，及时了解职工的思想状态，解决问题。

（一）要解决政工干部的后顾之忧

在现实生活中，政工的工作并不是一帆风顺的，其本身所处的位置，要求其要具有良好的思想觉悟以及无私奉献的精神，但是现实总是会存在着不可预测的困难。除了政工自身生活上的繁琐，还有开展工作所带来的阻碍。人与人的思想是不同的，个体解决问题的角度都不一样，政工对员工的帮助就是精神思想上的开导，是思想上的直接碰撞，要面对的困难不可预测。面对这些问题，仅靠政工自身的努力是不行的，而且政工本身也需要广播电视管理层的认可和帮助，才能更加放心投入到工作中来。

（二）珍惜人才加强选拔培养人才的力度

现代社会的广播电视普遍存在着政工数量缺少的现象，而且部分政工的专业知识缺乏，工作技能单一性居多。人才是广播电视发展的关键，是其顺利投身于社会经济改革下的基础。人才资源是广播电视最宝贵的财富，而政工则是最宝贵的思想政治财富。广播电视在日常的工作中要针对性地招纳贤才，注意人才的特殊技能，好比如心理学方面比较好的人才要注意吸收。而在平时的工作中要注意利用这些人才自身的优势，积极配合政工开展工作，协助管理，做出适当的应对机制。

（三）鼓励政工人员提高自身的各方能力

广播电视政工是职工在思想行动上的领导者，一举一动都会受到职工的关注，从而影响职工的生活工作。因此，广播电视要鼓励政工人员提高自身的各方面能力，不断深入学习，开阔视野，保持思想上的先进。这样才可以成为职工的榜样，引领着职工提升自身的综合素质，从而提升整个工作队伍的综合素质，为工作的开展打下扎实的基础。在工作中鼓励实际与理论相结合，要认真进行调查研究工作，一切都要坚持从实际出发。与员工的相处过程中，要注意运用语言技巧以及交际技巧，让交流沟通的过程更加顺畅。平时的工作中要注意思考与改进，以便让工作的开展更有说服力。

四、总结

广播电视要稳步和谐发展，离不开所有员工的共同努力，而这些都需要员工对广播电视具有高度的思想觉悟以及认可。政工是维系广播电视与员工的窗口，重视建设政工队伍不容忽视，这是一个持之以恒的过程，需要广播电视管理层高度重视，有足够的意识来共同努力，达成这个目标，让旗下的所有员工一心一意为广播电视的美好未来而努力。

参考文献：

[1] 张预华.对国有企业思想政治工作改进与创新的思考[J].求实，2010.1（6）：80-61.

[2] 崔晓霞.浅议新形势下加强政工干部队伍建设的重要性[J].科技信息，2009.

篇8

Abstract: along with the reform and opening-up and socialist the deepening of the market economy, many state-owned enterprises has undergone dramatic reform, the coal enterprise is no exception. The reform of the administrative work is very necessary, should be in the enterprise to enhance the political work the importance of work. Only innovation coal enterprise administrative work, to make the coal enterprise to strengthen cohesion, competitiveness, and remain invincible. This paper from the administrative work in the importance of coal enterprise, this paper analyzes the current political work work problems and puts forward how to do well the work of administrative measures.

Keywords: coal enterprise; Administrative work; importance

中图分类号： F237.23 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）

职工思想政治工作在煤炭企业中的重要性

1、职工思想政治工作是煤炭企业维持生产经营的需要。煤炭企业的正常运行，除了需要有充足的资金、先进的技术设备和充裕的原辅材料等物质条件，对企业员工进行必要的思想政治教育也是必不可少的一个条件。不断加强与提高企业员工的思想政治素质与认识水平，能够在很大程度上激发员工们的生产积极性，也能够使他们全身心的投入到生产与工作之中。

2、职工思想政治工作是煤炭企业实现管理的需要。要想保证企业的内部管理具有较强的实效性，首先要保证企业内部保持一个良好的沟通环境，使员工能够认可该企业的经营理念。只有做到了这一点，才能使整个企业能够实现认识、目标上的一致，煤炭企业才能够有凝聚力、战斗力，职工才有积极。

3、职工思想政治工作与企业文化配合发挥巨大作用。市场经济环境下，煤炭企业在改革发展的过程中，不可避免地会遇到许多新的矛盾和问题，员工的思想观念、价值取向、行为方式等也会随之发生深刻的变化，迫切需要寻找新的路径和载体，实现创新发展。政工工作与企业文化配合，能够最大程度的挖掘和激发员工的积极性、主动性、创造性及更深层次的智慧和潜能，形成强大的凝聚力，把煤炭企业的价值观、行为规范等发展成与众不同的个性文化。

4、职工思想政治工作的本质是以人为本，为职工谋权益。当前，煤炭企业大量兼并重组，煤矿职工普遍存在文化水平偏低、技能单一、传统观念与煤企改革发展不太适应等现象。部分职工思想压力较大，对岗位变化心理承受力弱，理想与现实的反差容易造成对企业的认同感和集体荣誉感弱化，对工作岗位没有危机感、压力感，在工作中缺乏责任心和主动性。做好煤炭企业职工思想政治工作能够帮助员工提高觉悟，正确选择自己的行为，从而创造更多的物质财富和社会效益。

二、煤炭企业职工思想政治工作存在的主要问题

1、煤炭企业不重视。受传统观念的影响，很多煤炭企业对思想政治工作重视不够，不关心政工队伍的培养。正是因为这种认识上的偏差，使思想政治工作变成了一个空洞的口号，在实际工作中变得可有可无。

2、运行机制不完善。由于缺乏相对较固定的运行机制，煤炭企业职工思想政治工作随意性大，领导干部个人主观意愿直接影响职工思想政治工作运行机制和效果，甚至一些有效的经验也无法按正常模式开展。

3、与其他工作联系不紧密。一些煤炭企业认为职工思想政治工作与生产经营分属两个系统，彼此之间沟通不够、配合不足，出现了思想政治工作与生产经营工作各自为政的现象，而且思想政治工作通常滞后于生产经营管理工作，导致了服务意识、忧患意识、道德意识的淡化，价值取向发生了改变。

4、政工队伍建设是短板。一些煤炭企业存在政工队伍结构不合理、素质水平低、对政工工作认识不到位、工作方法欠缺等问题，部分政工干部学习和掌握法规政策不够，对政治工作条例不熟悉，对上级的指示规定不了解、不熟知，对工作理性思考不够，提不出带全局性的意见建议等。

5、政治思想工作落实难。思想政治工作一般没有硬性指标，易造成走过场搞形式，不易解决实质问题，容易引起部分职工的反感和参与积极性不高。

6、职工不配合。少数职工群众对思想政治工作存在片面认识，认为思想政治工作就是“吹、拍、写、粉”而矣，不能从根本上去理解和支持思想政治工作。还有少数干部职工认为思想政治工作对推动企业发展作用不大，价值不高，思想政治工作做得再多，出不来一吨煤炭，打不了一米进尺，因此对开展思想政治工作态度消极，不理解、不配合、不支持，常常形成“一方苦口婆心、一方嘻嘻哈哈”的不良现象。

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[中图分类号] F323 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2015）09-0225-01

最近几年，随着我国惠农政策的出台，我国的农民购机补贴力度在持续提升，农机的各项项目都严格落实到农民群众当中，农民购买农业机械的积极性不断提升，使得像联合收割机，旋耕机以及中深松机等机械迅速在农村地区发展开，农机操作人员的数量也呈现出剧增的现象。在我国的社会体系下，思想政治工作是一切工作的生命线和基础，对于农机推广工作来说也不例外。在实际的农机推广过程中，我们应该将思想政治工作放在农机推广工作的突出位置去抓，努力的推动基层农机管理工作的高效开展，只有这样才能全面促进我国农机推广体系健康可持续的发展。

1 思想政治工作在农机推广过程中的重要性分析

在农机推广体系中积极的开展思想政治工作，其根本目的是促进人类全面进步和发展，从而在最大程度上调动其农机推广人员的工作积极性、主动性和创造性，为推动我国农机事业健康发展和农机推广任务顺利进行提供精神层面的动力支撑，其是一切工作的生命线和基准线。做好农机推广过程中的思想政治工作，就要求农机推广体系中思想政治工作者全面践行是社会主义核心价值观，要求工作人员应该具备最基本中的职业道德规范，具备现代科学知识和较高的科学文化素养，要求在工作过程中不断转变观念，解放思想，勇于创新。要求农机推广部门的工作人员的价值取向和行为习惯都能够适应现代社会发展的需求，做到紧跟时代的步伐，做到与时俱进。所有这一切都是思想政治工作需要重点解决的基本任务，在整个农机推广队伍建设过程中，发挥着不可替代的重要作用。

农机推广工作关系到千家万户和广大群众的生命财产安全，关系到整个农村社会的稳定。而农机推广工作在进行过程中，会涉及到很多方面的内容，任务艰巨，责任重大。因此工作过程中，重视加强农机推广人员的思想政治教育工作，是不断提升农机推广队伍向心力和凝聚力重要表现。在实际的思想政治教育过程中，要注意引导工作人员要不断适应新时展对农机推广工作所提出的全新要求，树立全面发展理念，大局理念和全局的服务意识，这是建设高素质农机推广体系的重要保障，是开展农机推广工作的重要环节。

2 农机推广工作中做好思想政治工作的途径

2.1 强化队伍自身建设，不断提高农机推广人员的专业素质

在新的发展形势下，党的思想政治工作对思想政治教育者提出了全新的要求，要求必须具备较强思想政治理论知识，必须精通各个方面的业务知识，保证良好的作风。而这也是新时期环境下，对农机推广工作者提出的全新要求。因此，对于农机推广人员来说，其自身必须具备较强的思想政治鉴别力和敏锐的洞察力，必须具备还鉴定和正确政治方向和立场，要严格遵守国家的相关政治规定和规章制度。在工作过程中要不断对自己的工作理念和知识结构进行更新，提高农机推广人员的工作能力和专业素质，保证工作人员始终具备热爱本职工作的能力和积极性，始终坚持公正、公开的开展工作，树立一个良好的工作作风。在农机推广工作发展过程中，要想建立一支高素质的农机推广专业队伍，就需要不断加强自身建设，应该重点做好以下几个方面工作：首先，优化队伍结构。从专业知识结构、年龄结构和工作经验等方面进行合理的搭配。在开展农机推广工作过程中，既要要精通各项农机设备专业知识的人才，同时还要有经验丰富的一线推广人员，还要有善于做好思想政治工作的思政干部；其次，积极推进思想政治学习和培训的制度化建设。按照要求设定合理的学习目标、学习内容、学习任务，并采用灵活多样的形式，对广大干部群众进行针对性的培训和教育；最后，要发挥典型示范带动的作用。将农机推广体系中典型任务，可以借鉴的工作方法和经验进行正面的宣传和教育，通过典型的示范带动，实现大家共同进步和提高的作用。

2.2 切实做好思想政治调研工作，研究工作的新方法

研究透彻农机推广人员在进行农机推广过程中的思想变化特点，引导体系中的每一位工作人员做好群众性的思想政治研究工作，并发现其中存在的新动向，解决其中存在的问题，为顺利开展农机推广工作奠定坚实的而基础；在工作过程中要做到布置、检查和总结日常工作的同时，还要做好思想政治工作的检查工作。

3 做好农机推广过程中的思想政治工作应该注意的几点问题

始终坚持思想政治工作的常态化。对农机推广体系中存在的严重影响工作质量的消极情绪和思想问题应该及时疏通和及时了解，化解工作人员在工作、生活和学习过程中存在的各种矛盾问题，及时的与工作人员进行沟通交流，解决他们的困扰，营造一个和谐的工作氛围；顺应时代变化，及时调整工作思路。农机推广工作是一项与农民群众直接打交道的工作，随着农业机械化不断向前发展，农民群众在使用农机过程中存在很多问题，这就需要我们及时的转变服务方法，拓宽农机推广工作的服务范围，把工作做好、做细，保证农民群众能够真正满意我们的农机推广工作。

参考文献

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中图分类号：C91 文献标识码：A 文章编号：1006-0278（2013）07-017-01

虽然自建国以来计划生育就是我国的基本国策，但是回顾起来实施的时间并不长，但这项工作在很长一段时间内都是跟每个中国家庭息息相关的。我国是世界第一人口大国，实施计划生育的目的是控制人口数量在合理范围之内的最重要且直接有效的政策，这是结合我国基本国情所作出的重大决策手段，涉及到每个国人最为重视的人口数量的问题。实践证明，思想政治工作在我国不同的国家管理活动中起到了良好的作用，在计划生育工作当中更能够调动基层人们群众的积极性，作为基本国策，计划生育工作是行之有效的，且为我国的经济发展做出了重要的贡献。

一、我国的计划生育工作现状

建国后，在很长一段时间里我国的人口结构是不科学的，主要表现在男女比例失调，人口过快增长造成人口压力过大，人口总量排名世界第一，但是人口质量却落后于发达国家很多。长期以来，人口问题时困扰我国经济发展的一大难题，而计划生育正是在这样的大背景之下诞生的，在实施之初就深刻影响到我国每个家庭，自实施之日起至今已经走过了几十年，取得了良好的成果，成为直接推进我国经济发展的重要国策之一，而国家指导与群众自愿相结合一直是计划生育工作的基本原则。

二、计划生育思想政治工作的概念

分开来讲，思想政治工作主要分为思想工作和政治工作，所谓思想工作就是人们的思维模式的教育，这是思想政治工作的内容部分，思想工作部分是要将计划生育的内容传送给人民群众，如重要性，深远影响等等，整体工作的核心内容，也是能够让人民群众能够积极主动配合的重要工作。政治工作说的是这项工作的整体定位，政治工作是严肃的，这样定性计划生育说明了我国对于计划生育工作的重视，政治工作是指导而思想工作是内容，缺一不可。

整个计划生育的思想政治工作内容主要是对于计划生育对象在思想上的教育，作为一项基本国策，党和国家对于我国人口形势政策的正式传达，这关系到每个国人的切身利益，与每个国人息息相关。而在实际的工作当中，计划生育思想政治工作又被细化为微观思想政治工作和宏观政治思想工作，前者更为具体，可以体现在某个单位或部门的工作，它的主要目的是做通本单位或部门内部个人在计划生育方面的思想政治工作，在单位中的个人对于计划生育的态度能够影响到一个家庭，也就能影响到计划生育的效果，这样以点带面能够更好的实施工作。而宏观工作就是国家对于一项工作的总体方针与态度，是针对宏观全局的指导性工作，在计划生育工作中，我国已经将计划生育定位基本国策，在政治上给予了极大的重视，在全社会的工作当中起到了指导性作用。宏观指导，微观实施，这样才能够保证计划生育工作彻底而有效的实施。

三、计划生育思想政治工作的重要性

一项工作的重要与否直接取决于这项工作是否对于人民切身利益产生影响，随着改革开放以来我国的经济保持在高速的增长中，经济的增长势必带来很多好处，如人民生活水平的提高等，也会带来许多新的挑战，如经济的发展使计划生育工作开展起来更加困难，能够解决这一问题的最有效方法就是改革，针对我国当前国情对原有的计划生育工作进行有针对性的改革，这样一来新时期的计划生育工作的思想政治教育工作就显得尤为重要，这要求广大干部在工作当中认真宣传计划生育思想，让计划生育工作真正能够深入人心，取得能够令人满意的效果，只有合理的人口结构和较高的整体人口素质才能保持经济的健康可持续发展，这样一来我国人民的生活质量与水平才能够得到根本性的解决

在我国社会主义建设过程中思想政治工作一直是我国各项工作的重要内容，社会主义的根本目的在于真正的提高我国人民的生活质量与水平，这是一项艰巨而又长远的任务，需要统一思想，团结人民群众的力量才能完成这项任务。从这个角度来说思想政治工作成为各项工作的核心环节，走中国特色社会主义道路的目标才能真正能够实现，计划生育中，思想政治工作的指导意义更为重大，直接影响到国民经济的健康发展。

四、如何进一步加强计划生育思想政治工作

计划生育工作的特性决定了其思想政治工作开展的难度较大，因为在传统的思想中多子多财，养儿防老等等陈旧观念牢牢占据着许多人的头脑，在实际的工作当中计划生育工作这要结合实际，以专业的生育知识及心理沟通能力对工作对象进行说服劝解。

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当前，我国的各项改革不断深入，经济持续快速发展，尤其是世界经济全球化的趋势，改革开放和经济建设遇到了新的挑战。面临新的问题，迎接新的挑战，除了从体制、法律上不断完善之外，还有一个重要的因素，就是加强宣传思想工作，从“人的思想”这个方面先解决好问题，从而使人们能更好地投身于改革和经济建设，推动建设有中国特色社会主义伟大事业的前进步伐。思想政治工作贯穿日常工作始终，只有把思想政治工作做稳、做实，才能够把握工作重点，抓住工作细节，圆满完成工作目标。加强思想政治工作建设的重要性不光要体现在建设的形式上，体现在建设的内容上，更要体现在思想政治工作建设的效果上。只有坚定不移、持之以恒、真实有效的推行思想政治工作的建设，才能够充分发挥其在日常工作中的积极作用。

首先，要在思想上充分认识到思想政治工作的重要性。思想政治工作代表了单位和党的形象，所以具有良好的政治素质和修养，始终保持谦虚谨慎的作风和艰苦奋斗的作风是思想政治工作的关键。要深入进行基本理论、基本路线、基本纲领学习和开展国内外形势的教育，使员工积极参与到思想政治工作的建设中来，提高员工对思想政治工作开展的紧迫性、必要性、持久性的认识。只有每一个员工都能有高的思想政治觉悟，才能够全身心的投身到工作中，才能够认清工作形势，理清工作思路，真正领会到整个工作的纲领。要主动学习党的先进思想，主动学习科学发展观，更要领会如何保持党的工作的先进性，领会如何贯彻运用科学发展观来开展工作。并且，要彻底消除不良思想氛围，根除懒散思想的作祟。也只有彻底领会到这些先进的积极的思想，才能够真正的明白思想政治工作的重要性体现在什么地方。

其次，要在行动上积极参与思想政治工作的建设。思想的重视，不光要停留在口头上，停留在书面上，更要俯下身子体现在行动上。要不断的学习党的先进的思想，可以通过多种形式，比如详读政府工作报告，研究会议精神等切实可行的方式来进行思想政治工作学习。要做好学习笔记，对每一次学习的文件纲要做好记录，更要写出自己的心得体会，成立专门的督察小组，定期或不定期组织抽查学习笔记，督促学习活动落到实处，做到细处。要制定详细的课程表，组织员工进行思想政治学习，成立领导小组具体负责学习内容与学习形式。做到干部带头，动员职工参与，充分调动每一位工作者的积极性、主动性和创造性，丰富思想政治工作的内涵，营造“比学习积极性，比笔记深刻性，比行动持久性”三比氛围。

第三，关键是如何在工作中践行思想政治工作成效。在日常的工作中，要时刻提醒自己保持高度的思想中重视，以高度的责任感做好身边的每一份工作。负责整理文件的员工，要对文件按时、分类整理，要把每一份有用的文件的存放详记在心，做到文件的整理有条，分类有序，查找有据。而负责日常管理的工作人员，就要统筹每一份工作的轻重缓急，合理安排工作进度，充分发挥员工的特长，协调好全局工作。作为领导者更要时刻保持头脑清醒，旗帜鲜明，立场坚定，积极贯彻运用科学发展观，整体把握工作方方面面，高度负责，统筹安排，保证工作高效完成。学以致用，主动将日常思想政治工作学习的理论精华结合实际工作，戒骄戒躁，才能够充分发挥思想政治工作建设的重要性。脱离实践，一切形式的建设活动都是虚无飘渺的东西，都是停留在表面的极其容易被抹去的东西，都是在浪费时间、浪费精力的不切实际、涣散的做法。如果只是一味搞学习，搞会议，搞笔记，而不去考虑如何在工作中施展运用，那么所有的这一切都必然会成为浮云。只有勤于学、潜于心、敏于行才能够真正发挥思想政治工作的重要性。

实践已经证明，有高度思想政治觉悟的工作者，工作认真积极、扎实肯干、规范律己，对事认真负责，对人谦虚有礼，不骄不躁，不浮夸，对待工作总是干在前面，说在后面，成绩在前，邀功在后。而那些只是浮于表面的形式主义者，工作推诿托词，放任自己，轻视责任，高傲自满，平时口若悬河，该出主意时却闭口紧言，完全丢弃了工作精髓。所以只有加强思想政治工作建设，才能够彻底改变整个社会的工作面貌，才能够实现城市建设快速健康稳定的发展。

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一、改革创新思想政治工作，是社会发展的客观要求

随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济深入发展，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式的日益多样化，各种思想文化互相激荡，各种利益矛盾纷繁复杂，人们的思想观念、价值取向、社会道德标准发生了新的变化，人们思想的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，思想政治工作的环境、任务、内容、渠道和对象都发生了很大变化，传统的思想政治工作已经越来越难以适应时代和社会的发展要求。

另一方面，当前一些不稳定的社会现象亟待思想政治工作的改革与创新。在当前的社会格局中，经济和社会领域长期积累的深层次矛盾逐步显现。诸如群众集体上访事件、拆迁事件、集体罢工事件等一些不稳定的社会现象频发。导致这些恶性爆发的深层次矛盾其实都是自发的、零散的、轻微的利益矛盾，并没有超出人民内部矛盾的范畴，通过积极的思想政治工作是完全可以化解、可以消灭在萌芽状态的。然而我们的思想政治工作是滞后的，没有起到它应有的作用。群众的不满情绪没有得到及时有效的缓解、消除，最终使摩擦上升为矛盾冲突。

这些事件的发生，反映出当前我们的思想政治工作存在以下很多问题：一是认识上不去，缺乏“动力”。二是形式单一，缺乏“活力”。三是缺乏系统规范的教育内容，理论陈旧，缺乏说服力。四是思想政治教育的手段相对滞后。五是联系实际不够，脱离群众，缺乏吸引力。可见，思想政治工作越来越不能适应经济社会的发展要求。如何在构建和谐社会的大前提下充分发挥思想政治工作的功能作用，这对思想政治工作来说既是一个发展的契机，也提出了新的更高的要求。

二、改革创新思想政治工作，要充分发挥其功能作用

改革创新思想政治工作，充分发挥其功能作用，是实现社会稳定，促进社会和谐的重要手段。

1.充分发挥思想政治工作的导向作用

一要处理好解决思想问题和解决实际问题的关系。既要重视思想教育，引导群众正确对待实际困难和现实矛盾，又要切实关心群众的生活和工作，增强凝聚力和向心力，把思想统一到拥护党的方针政策的正确轨道上来。二是要处理好思想政治工作主体和客体的关系。在主体上，做人的思想工作，要做到尊重人、理解人、关心人，多做得人心、暖人心、贴人心的工作，努力为群众办实事，真正把党和政府的温暖送到群众的心坎上。在客体上，要尊重、理解主体，把他们当成普通人而不是“超人”，要同他们讲真话、讲实话，以使自身存在的问题和困难能得到及时的反映和解决。

2.充分发挥思想政治工作的精神塑造作用

思想政治工作的对象是人，归根到底，做好思想政治工作就是不断地提高人的素质，充分调动人的积极性、主动性和创造性，为开展好各项工作提供保证。尊重人，以充分调动人的积极性；理解人，用高尚的精神塑造人。而坚持教育群众与服务群众相结合，尽可能地把群众反映的问题化解在本地区本部门，解决在基层，不将矛盾和问题推给上级、推向社会。无疑会维护改革发展稳定的大局，加强社会力量的整合。

3.充分发挥思想政治工作的激励作用

发挥思想政治工作的激励功能，就是要在坚持物质激励的前提下，以精神激励为主导，把物质激励和精神激励结合起来。我们在思想政治教育过程中根据时代特征，充分发挥信仰激励、理想激励、奖励激励、榜样激励、感情激励和艺术激励等具体激励方式的功能，为人们的行为提供合理性的精神支撑，建立和谐的心理健康教育环境，倡导公平、正义、宽容的社会理念，有效地调动群众的积极情绪，引导人民群众积极进取、努力向上。要多对他们的事业、学习、生活给予关心，对他们的成就进行表彰。用丰富多彩、群众喜闻乐见的思想教育形式，吸引群众参与到思想政治工作中来。

4.充分发挥思想政治工作的管理规范作用

思想政治工作既有引导思想的功能，又有规范行为的功能。一方面，思想政治工作有助于提高党员干部的思想政治素质和道德水平，帮助党员干部认清自己手中权力的来源和权力运用的准则，以满腔热情为群众服好务。另一方面，引导和教育公众在工作和生活中自觉遵纪守法，遵守各项道德规范，形成良好的思想道德素质，推动全社会成员自觉自愿地参与到社会管理之中，从而降低社会管理成本。

三、新形势下思想政治工作的创新途径

1.转变思想，提高认识

首先，面对改革开放的不断深入和市场经济的不断发展，思想政治工作必须自觉地以开放性、包容性和创造性的态度，把代表世界先进文化方向的同当代中国改革开放的具体实际相结合，抓住经济建设主旋律，加入经济工作大合唱，使思想政治工作和经济工作浑然一体，与市场经济发展同步前进。其次，面对现代高新传媒技术的发展和信息的全球化，思想政治工作要在科学性和前瞻性上创新。再次，要用“三个有利于”和“三个代表”以及“八荣八耻”指导思想政治工作，对西方文化和价值观念中的有害部分予以坚决抵制，对其有利于促进我国先进文化建设和市场经济发展的部分加以吸收。