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幼儿园的根本是安全,只有在安全的基础上,才能谈得到教育,谈到多种模式,只有安全,孩子们才能开心地在幼儿园成长。幼儿园应十分注重对幼儿的安全自我保护教育,因为幼儿园的幼儿年龄较小,自我保护意识淡薄,极易发生意外伤害。如何减少意外伤害的发生,提高幼儿的生存质量,已越来越成为家庭、幼儿园乃至整个社会关注的问题。因此,让幼儿学会自我保护必不可少,因为看护、爱护不如自护,培养幼儿的自我保护能力就显得尤为重要
在幼儿园里,保护幼儿的生命和促进幼儿的健康应放在工作的首位,那么我们通过什么方式来帮助幼儿掌握安全知识呢?首先全体教职工有高度的安全意识及丰富的安全知识,时刻关注幼儿的安全,不可大意,其次可以充分利用家长开放日、专题活动、宣传讲座等形式为幼儿及家长进行生动的自我保护知识。教师也可以在健康教育课上用形象的语言耐心地向孩子们讲解遇到鼻子出血怎么办、摔倒后要注意什么、日常生活中要注意什么等等具体的问题,同时用动作引导孩子究竟该怎么做,使他们真正理解了自我保护的方法,提高幼儿的自我保护意识。其次,可以通过家园配合,形成教育合力,向家长介绍一些“安全”、“自救”的知识,介绍培养幼儿自我保护能力对幼儿健康成长的重要意义,提高家长培养幼儿自我保护能力的意识,共同提高幼儿的安全意识。
总之,通过多种途径方式让幼儿掌握有关安全知识,对幼儿提高自我保护能力是十分重要的,它关系到每个幼儿的安全和健康成长,关系到每个家庭的幸福平安。因此,幼儿第一,教师责任重于泰山。我们要本着“宁可有备无患,不可无备有患”的原则,提高自己的责任心,细心开展每一个活动,教给幼儿多方面的安全知识,避免幼儿危险和意外的发生,真正做到让每个幼儿健康、快乐。
幼儿园安全教育
中大班的幼儿有了一定的活动经验,对各类活动器械有了不同程度地熟悉,能轻车熟路的在户外进行活动,在老师适时的提醒鼓励下还能自主创新各种不同的玩法。刚入园的小班幼儿,如果没有老师的引导,他们往往不知从何玩起,左右观望,没有活动的积极性。对于他们,应该如何更有效地组织开展户外活动呢?
一、选择安全舒适场地,保证活动顺利进行。
为小班幼儿所提供的环境和物质条件,直接影响幼儿的身体健康。安全、舒适的活动场地是活动的重要条件,小班幼儿的大肌肉群发育不太完善,加快速度跑动,容易摔跟头,因此,户外活动的场地安排在比较平坦的地毯或草地上比较安全,这样,孩子们可以尽情地玩耍,不必担心跌倒或身体某些部位被擦伤。
二、优化活动器械和材料,充分发挥多种功能。
1、选择合适的活动器械,帮助幼儿熟悉玩法。
教师需要结合小班幼儿的年龄特点和实际情况对活动器械作一些筛选,有选择的逐步提供器械,使孩子们一样样的熟悉,如垫子、呼拉圈等这些器械。通过情景化的活动设计,让孩子在垫子上练习各种各样的爬、练习翻滚等动作,孩子们在熟悉垫子玩法的同时,运动能力也获得了相应的提高。
教师还必需先清楚运动器械的各类玩法,指导小班幼儿进行活动才能做到胸有成竹,有的放矢,才能更好的给孩子带来运动价值。教师在开展活动前对器械的使用进行具体详细的说明,使这些材料真正的被幼儿所熟悉和了解,从而使孩子们知道最基本的玩法,愿意去玩,乐意去玩。
2、发挥活动器械的多种功能,调动幼儿的主动性。
在幼儿熟悉某一活动器械的基本玩法后,教师应当逐步放手,引导幼儿在自由活动的过程中发现这一器械的多种玩法,对做得好的幼儿及时表扬,让他们验成功的喜悦。从而调动幼儿的主动性和积极性,从而使他们更加喜欢运动,达到锻炼的目的。
三、创设童趣情景,激发活动兴趣。
兴趣在幼儿的发展过程中发挥着动力、组织、创造、强化的功能,兴趣对提高幼儿自主性发展起着明显的促进作用。小班幼儿年龄小,刚到一个陌生的环境,有部分幼儿往往不愿意参加集体活动,常常一个人呆在一边独处,不喜欢陌生的新环境,而情景性的活动和游戏场景能有效吸引他们,因此,每次户外活动教师应该有意识的设计一定的情景,使小班幼儿融入其中,有兴趣的参加活动。
四、交替进行多样活动,保持户外活动的兴趣。
户外活动一般以体育游戏为主,多种游戏活动交替进行,在体育活动适当穿插开展简单的民间游戏,如跳房子游戏,它有一定的运动量,能活跃幼儿的身心,增进幼儿体质,提高幼儿运动的兴趣和能力,小班幼儿也较适合参加,这样小班幼儿才能百玩不厌,保持对户外活动持久的兴趣。当然要结合本班实际组织开展户外自由活动,有集体的,有分散的,让小班幼儿也可根据自己的兴趣爱好,选择玩的形式、玩的内容,获得活动和表现的机会,充分享受体育活动带来的乐趣。
随着我国经济社会的发展,高等教育大众化步伐不断加快,影响高校安全的因素日益复杂多样,高校面临着巨大的挑战,加强安全教育工作迫在眉睫。受主客观因素的影响,部分高校安全教育存在形式化、表面化倾向,实效性较差。安全教育是实现高校可持续发展的基础,我们必须采取有效措施使高校安全教育朝常态化、科学化方向发展,以实现安全教育长效化目标。
一、高校安全教育的内容
高校安全教育的内容体系随着时代的变迁而不断丰富和完善,主要包括:法律法规教育、心理健康教育及人身财产安全教育三方面。
第一,法律法规教育。法律法规教育包括国家法律法规与学校规章教育。我国《民法通则》明确规定,年满18周岁为完全民事行为能力责任人。大学生大多已满18周岁,必须知法、懂法、守法,应具备用法律保护自己及承担违法后果的能力,因此,法律法规教育是高校安全教育的重要内容。法律意识淡薄、道德水平不高,是高校大学生中普遍存在的问题。[1]对大学生进行必要的法规教育,增强法制观念,既是预防和减少违法犯罪的有力武器,又是促进社会和谐重要的重要手段。只有加强法律法规教育,才能使学生的合法权益得到最大限度保障,并让学生明白在行使自己权利的同时也要尊重他人的权利。
第二,心理健康教育。大学生由于缺少社会经验,并处于人生观、世界观、价值观定型的重要时期,心理发育尚未成熟,思想和行为具有盲目性、突发性等特征,心理问题日益突出。14所高校大学生心理状况测试结果表明,大学生的心理问题明显多于社会同龄人,有心理障碍者呈上升趋势,如不加以积极疏导,极有可能造成各类安全问题。[1]具体而言,心理健康教育包括环境适应教育、抗压抗挫能力教育、心理卫生教育及情商教育等。
第三,人生财产安全教育。人身财产安全教育分为三个层次:一是生活安全教育,即防火、防盗、疾病预防等方面;二是突发事件教育,即面对地震、水灾等自然灾害及社会突发事件的应对知识教育;三是社会互动教育,即出行安全教育、人际交往安全教育等。
二、高校安全教育长效化的必要性
高校安全教育长效化是一种理想的安全教育状态,重点是突出安全教育效果维持时间之长及影响程度之深,对高校和谐与稳定有着不可或缺的作用。高校安全教育长效化建设的必要性主要体现在两个方面:第一,影响高校安全的因素多样化。1997年以来,我国高校大规模扩招,呈现出以下特点:一是活动空间拓展化,即校园面积不断扩大,学生跨校区上课、活动常态化,活动空间得到了很大程度的延伸,管理难度亦随之加大。二是校园开放化。开放大学建设是当前高校发展的一个重要趋势,这是一把双刃剑,给高校带来了机遇与挑战。社会人员进入大学谋生现象屡见不鲜,确实方便了师生生活,但也使校园安全监管更加困难。三是生源复杂化。越来越多不同思想观念、家庭背景、兴趣爱好的学生步入高校,生源复杂化特征凸显,给高校安全埋下了隐患。我国高校呈现出的这些新特点,使得影响高校安全的因素复杂多变,加强高校安全教育迫在眉睫。第二,大学生能力要求复合化。复合型人才是高校人才培养的目标,要求学生不但要掌握精深的专业知识,而且要具备广博的人文知识。法律法规知识、人身财产知识都是人文知识的重要组成部分,因此,我们必须加强安全教育。此外,云南大学马加爵案、复旦大学投毒案等血淋淋的事实警示着我们,部分大学生心理已近严重畸形,必须全面加强大学生心理安全教育。要将安全教育贯穿于人才培养全过程,使大学生专业知识与安全知识协调发展,共同致力于社会的和谐进步。总之,无论是外在环境(影响高校安全因素多样化),还是内在要求(大学生能力复合化),安全教育长效化建设都是学生发展、高校建设、社会和谐的必然选择。
三、安全教育长效化存在的问题及原因分析
高校安全教育长效化建设存在的问题主要体现在认识不到位、机制不完善、队伍不专业及教育教学形式较为单调四大方面,严重阻碍了大学生的健康发展,同时也为高校平安校园建设埋下了隐患。
1.认识不到位。主要表现为对当前高校环境认识及对安全教育重要性认识不足两个方面。随着高等教育的进一步发展,我国高校社会化程度越来越高,以往“象牙塔”的封闭校园环境悄然打破,部分高校管理者对校园环境的认识滞后于形势的发展,未充分认识到社会变化对高校的影响。此外,高校管理者主要关注显性层面的学校建设,如校园硬件建设、学科体系建设、对外交流合作建设等有形成果,忽视高校安全教育管理及监督,安全教育流于形式。高校安全教育一方面是保障大学生人身财产安全的需要,另一方面又是和谐社会建设的必然要求。高校管理者必须充分认识到高校安全建设与和谐社会建设、与复合型人才培养之间的关系,高度重视安全教育,增强学生法治、人权意识,最大限度减少安全事故发生。有关统计数据表明,高校校园内发生的刑事治安案件或安全问题,大多与学生有关,这些案件(问题)的发生,不仅会给学生本人及家庭造成伤害,也会给学校正常工作带来影响,严重时将危及整个社会的稳定。[2]认识不到位的客观存在,影响了高校安全教育长效化建设的进程。
2.机制不完善。安全教育长效化建设是一项系统工程,涉及到领导体系、管理体系等方方面面,当前安全教育长效化建设效果不尽如人意的重要原因在于体系、机制不够完善,主要表现为领导机制不够健全、管理体系不够科学,即高校没有明确的安全教育运行机制,也没有将安全教育细化到课堂教学全过程。部分学校将高校安全教育工作放在学生处,也有学校把高校安全教育工作放在武装保卫处,从管理机制上看,基本没有形成合力,也就更不可能把大学生安全教育作为学校教学工作的一部分来进行。此外,纵观以往高校安全教育,时间、课程、师资等缺少统一规划,安全教育往往是临时性的,有的高校甚至以偶尔开展讲座来代替,学生难以学到系统、全面的安全知识,安全教育未能实现系统化、规范化及常态化。
3.队伍不专业。安全教育长效化的实现必须以专业化的师资队伍为保障,目前我国高校安全教育师资队伍不专业现象客观存在,师资队伍专业化程度不高,实现安全教育目标难度较大。辅导员和保卫处人员承担着大部分的安全教育工作,辅导员通常是近年毕业的大学生,自身社会经验也较为缺乏,再加之缺少系统、全面的安全教育知识培训,教育效果不太理想。保卫处人员构成较为复杂,有转业军人、有人才引进时的家属安置、也有部分社会闲散人员,这些人的自身综合素质有待完善,并且他们工作重点在安全保卫上,整天忙于“灭火”,难以兼顾“防患于未然”的安全教育工作。虽然有的高校会邀请社会相关人员到校开展讲座,以此进行安全教育,但这种方式往往较少,“僧多粥少”现象客观存在。此外,从事安全教育工作对教师要求较高,既要求教师掌握广博、精深的安全知识,又要具备教育学、心理学知识,现有的安全教育教师队伍中,科班出身很少,对安全教育工作心有余而力不足,更谈不上进行安全教育理论研究。高校安全教育不断出现新问题,面临新情况,迫切需要一大批专业化的教师充实到其中,提高安全教育效度。
4.教育形式较为单调。教学是安全教育的主要形式,也是长效化得以实现的主要途径。集中短期授课是主要的安全教育教学形式,这种形式的优点在于知识传授较为完整、受教育学生较多,但缺点也显而易见———多集中于理论教学,学生学习积极性不高。为了弥补集中教学的弊端,部分高校通过开展安全教育讲座、设立心理咨询中心等方式来传播安全知识,这对传统的安全教育起到了一定优化作用。当今社会是一个科技信息迅猛发展的时代,互联网、移动终端等风靡大学生群体中,并在一定程度上改变着学生的生活方式及行为习惯,我们必须全面运用科技手段,创新教育教学形式。此外,理论与实践结合不足也是当前高校安全教育形式上的一大问题,向学生传输一定的安全理论知识是必要的,但不能仅限于纸上谈兵,必须通过传授实用技能,丰富学生安全知识体系,提升学生安全防范能力,使安全教育朝长效化目标发展。
四、安全教育长效化必须坚持的原则及实现途径
高校安全教育长效化是安全教育的重要目标,其实现与否直接关系着安全教育的质量,进而关系到高校的和谐发展。在高校开展安全教育工作时,必须坚持一定的原则,在此基础上通过提高安全教育的认识、健全组织领导体系、打造专业化师资队伍及丰富安全教育形式来促进高校安全教育长效化建设。
1.高校安全教育长效化必须坚持的原则。原则简而言之就是人类活动、处理事务的基本行为规范,是一切工作得以顺利开展的前提和基础。高校安全教育长效化必须坚持教育性与管理性相结合、系统性与规范性相结合、传统性与现代性相结合原则,这样方能使高校安全教育工作效率最大化。教育性与管理性相结合,即对大学生进行安全教育时要以教育为主、管理为辅。教育必须以管理为依托,才能落到实处;管理必须以教育为支撑,方能长久深入。开展安全教育工作,必须首先对学生讲道理、摆事实,使学生知法、守法、用法。同时,把安全理论知识内化到学生行为习惯之中,还必须有严格的管理作为保障,教育与管理相结合才能提高安全教育的实效性。系统性与规范性相结合,是指在对大学生进行安全教育时,既要考虑大学生在校期间应接受的安全教育知识,又要考虑针对不同年级、不同时段完成的教育内容;既要安排正规系统的课堂教学,又要针对不同时期学生的倾向性问题,安排一些教育活动[3]。此外,还要对安全教育教学活动进行规范化建设,健全相关机构,完善相关制度,尽量避免安全教育的随意性,增强安全教育效果。传统性与现代性相结合,则是指高校进行安全教育时,必须使传统教学方法与现代教育科技充分融合,建立以课堂教育为主渠道、以各种宣传阵地为主载体、以丰富多彩的活动为支撑、以现代科技为依托的安全教育体系。课堂教学要讲授系统、全面的安全知识,加强学生安全知识理论修养;宣传阵地要充分利用广播、展板、报刊等媒介,让学生形成直观印象;同时还要开展丰富多彩的安全教育活动,让学生在活动中得到学习提高;更要充分利用现代科技,使安全教育充实到学生学习生活全过程。
2.高校安全教育长效化实现途径。高校安全教育在坚持上述原则的基础上,要采取以下措施来促进安全教育长效化建设:
第一,增强对安全教育工作的认识。高校改革在进一步深入,这给高校带来了机遇也带来了挑战,高校办学规模、办学条件等方面取得了较快发展,但在一片繁荣景象的同时,各种矛盾也日益凸显,高校治安问题、学生心理危机问题时有发生,影响了高校的声誉及发展。从以往高校安全事故的分析中,我们不难发现,学生安全意识薄弱、自救能力较差是引发安全事故的重要原因,这与高校安全教育的开展情况有着密切的联系。部分高校在安全教育问题的认识上存在两种不正确的观念:一是认为安全教育的落脚点就是杜绝或减少事故的发生,不能从安全教育与稳定的关系、安全教育与人才培养的关系、安全教育与促进社会文明的关系上认识大学生安全教育的意义。二是认为安全教育就是搞几次讲座向学生传授一些防范技能,忽略了安全教育的系统性,造成了教育内容的不完整,实质上大学生安全教育内容还覆盖了国家的政治、经济、文化等领域[4],高校要充分认识安全教育的重要性,实行分管领导责任制,加强高校安全管理。此外,高校还要充分整合、利用社会各方面的资源开展安全教育工作,积极面对新问题、迎接新挑战,强化对安全教育重要性的认识。
第二,健全安全教育领导体系。高校安全教育是一项长期及复杂的工程,涉及到师资、课程、监管、评价等众多方面,必须强化领导体系,才能使安全教育工作有序进行。高校应在校党委领导下,建立健全各级管理组织机构,形成校、院(系部处)两级领导和分层管理体制,实现各部门分工合作、责任到人、横向到边、纵向到底的管理机制。[4]具体而言,可以成立专门的安全教育领导机构———安全教育管理委员会,该委员会由学校书记牵头,保卫处、学工部及各二级学院协同构成,全面把握安全教育的工作目标与规划设计,下设课程设置办公室、教学研究办公室、监督评价办公室等,各部门各司其职,共同致力于促进安全教育长效化。此外,各个二级学院还要根据自己的实际情况,如学生人数、师资队伍、安全事故发生率等制定具体的安全教育实施方案,积极开展安全教育工作。同时,要充分发挥学生社团的作用,积极支持学生自律协会、心理健康协会等的发展,充分发挥社团、协会的自我教育、自我服务功能,使安全教育从上到下形成一个完整的体系,使安全教育具体化、常态化。
第三,安全教育人员专业化建设。安全教育人员专业化即从事安全教育工作的人员要通过教育培训、自我学习等方式,掌握必要的安全知识与技能,充分了解学生身心发展规律,把握教育教学规律,从而有效进行教育教学活动,它是提高安全教育实效性的重要保障。要在校内建立一支以高校保卫干部、部分辅导员、理论课和思想政治教育课等相关课程教师为主体的安全教育教师队伍。[5]这支队伍必须朝着专业化方向发展,既要有坚定的政治信仰、又要有丰富的安全教育知识储备,既要有高度的责任感、又要有研究安全教育工作的能力,能未雨绸缪、灵活应对各种突况。此外,我们还可以邀请经验丰富的武警战士、消防官兵与学生进行面对面的交流,使学生学到的理论知识具体化。专业化队伍的建设必须以教育培训及专业地位为支持。要加强高校安全教育人员培训力度,实施较为严格的准入制度,做好职前培训及职后再教育,做到持证上岗,对已在职经过培训仍不能适应安全教育工作的人员要及时调离,保障安全教育工作队伍的整体素质。教育培训的内容也要与时俱进,以增强安全教育工作者辨别、处理突发事件能力。要满足安全教育工作者的合理需要,给予必要的物质生活方面的保障,提高他们的工作地位、待遇,进而增强工作积极性、主动性与创造性。
第四,丰富安全教育形式。丰富安全教育形式可从以下几点着手:一是继续加强课堂教育。课堂教育是对大学生进行安全知识教育的主要形式,它是最直接、有效的办法。安全教育的课堂教学内容必须紧跟国际潮流,把握社会形势,紧抓时代特征,将安全教育纳入学校正常教学计划,在师资、课时、教材等方面给予保障,使大学生对安全知识有一个系统的构建。二是加强校园文化建设。校园文化建设对学生有着潜移默化的影响,良好的安全文化氛围可以促使学生形成正确的人生观、世界观及价值观,可以通过讲座、展板等舆论形式,使大学生安全教育知识理论与实践相结合。三是充分利用网络资源进行安全教育。网络具有信息容量大、覆盖面广等优点,可以突破时间与空间的限制,为大学生安全教育提供有效载体,我们要依托网络资源,加强安全教育精品课程上网进程,让学生能享受到优质的安全知识教育资源。此外,还要加强专题网站建设、主题QQ群建设等,使安全教育无处不在。高校安全教育是一项长期、复杂的工程,必须根据时代要求及出现的新问题,不断总结反思,探究安全教育教学规律,不断提高认识、完善机制、加强师资队伍及丰富安全教育形式,使安全教育朝科学化、规范化、系统化、长效化方向发展。
参考文献:
[1]李楠,黎霞,程根银.正视大学生安全教育[J].中国安全科学学报,2005(10):41-44.
[2]蒋夏宁.大学生安全教育问题的几点思考[J].扬州大学学报:高教研究版,2003(4):82-84.
[3]廖先明.大学生安全教育的基本原则和主要内容[J].中国电力教育,2008(12):166-167.
要树立“尊重生命,安全第一”意识。人最宝贵的是生命,失去生命就等于失去一切。现在大部分家庭只有一个孩子,一个孩子对于一所学校可能是几百分之一或几千分之一,而对于一个家庭来说那就是全部,那就是百分之百,这个孩子是这个家庭的所有希望。因此,要办人民群众满意的教育,要落实科学发展观,做到“以人为本”,就必须首先尊重学生生命,保证学生的生命安全和身心健康。今后,我们干任何工作首先要考虑安全问题和责任问题。要站在讲政治的高度认识安全问题,不注重安全就是不讲政治,就是缺乏政治敏感性,是政治上不成熟的表现。要处理好学校安全与教学等工作的关系,安全是做好教育教学工作和一切工作的前提和保障。生命不保,何谈教育。学校老出这样或那样的事故,是教育的最大失败,是管理的最大失败,是校长的最大失败,这样的校长就是不称职,就不是合格校长。因此,要做好学校工作,首先要做好学校安全工作,将安全作为一切工作的前提和保障,学校不安全、不稳定,就会干扰正常的教育教学秩序,就没法开展教育教学活动,更谈不上提高教育教学质量。因此,要切实提高对安全工作的认识,切实增强安全工作的责任感和紧迫感。
二、明确责任,分工协作,齐抓共管,共同做好学校安全工作
安全副校长的职责是牵头负责学校安全工作,具体负责制定安全规章制度和学校整体计划、预案等,负责督导检查安全隐患,明确分解安全责任,落实责任追究,进行安全考核等,特别是要随时检查发现安全隐患,对隐患提出整改意见,对重要问题向校长提出改进意见,对出现安全问题的责任追究向校长提出处理意见。
虽然明确了安全副校长专门负责安全工作,但学校安全涉及方方面面、各个环节,可以说每个岗位、每个人员都涉及安全问题,因此,安全问题决不是一两个人、一两个科室能够看得过来、解决得了的,需要每个岗位、每个人员都负起安全责任,实行“一岗双责”。要防止因为有了专职校长而淡化或推卸其他人员的安全责任,要将安全责任分解到每个干部和教职工身上。首先班子成员要进行责任分解,然后将安全责任层层分解到分管的每个岗位和教职工身上。安全副校长上任后的第一件事情,就是要配备专门人员一起负责安全工作,xx学区中心校专门成立了安全办公室,由学区安全副校长主抓,这样的体制很好,要在全市推广,各个中学、完全小学,尤其是寄宿制小学都要采用这样的模式,明确专人和专门机构负责安全工作。配备专门人员之后,就要进一步制定完善各个岗位的安全制度、安全预案等,明确和分解各个岗位的安全责任。但也防止把安全责任分解给别人就万事大吉,安全副校长关键是要认真负责,搞好平时的检查,查出隐患或问题及时整改,要坚持“防范在先,预防为主”的原则,做好安全问题的预防工作,“防患于未然”。
校长要全力支持安全副校长的工作,给予安全副校长权力,无论在安全投入、设施配备、安全保卫人员和学校值班人员的安排以及安全责任的追究等方面,都要给予全力支持。学校其他班子成员都要支持配合安全副校长工作,对分内的安全责任要积极承担起来,对安全副校长指出的安全问题要及时整改,并要负责好所属人员的安全工作。形成安全工作专人牵头负责,大家齐抓共管的良好格局。
三、加强安全考核,强化责任追究,将安全责任落到实处
要将安全工作作为干部和教职工考核的一项重要内容,与年度考核、评职晋级、绩效工资和评模选优挂起钩来,实行安全问题一票否决制,对出现安全问题,视其情节轻重,在考核中要给予处罚,对于严重安全问题、造成恶劣影响的要一票否决,并坚决追究有关人员的责任。要强化安全责任追究,依据教育局安全责任追究办法制定本学区、本学校的安全责任追究规定,对出现安全问题的,要区分清责任在谁,按照责任分工,该谁承担什么责任就要承担什么责任,不能把责任简单推到校长和安全副校长身,也不能把责任简单推到老师身上,该负领导责任的要负领导责任,该负直接责任的要负直接责任,并按照安全责任追究的有关规定进行严肃追究,给予党纪、政纪处分,触犯刑法的要追究其法律责任。涉及发生费用的,也不能都学校一出了事,要根据责任进行处罚。要通过严肃的责任追究,强化责任意识,使校长、安全副校长以及各级干部和教职工都把安全责任担负起来。
四、及时发现新问题、新隐患,采取新办法、新措施,切实做好安全防范工作
安全防范的关键是及时发现和预见新的问题和隐患,及时整改,及早预防。特别是要及时分析研究新情况和新变化包括天气变化引发的新的安全问题,切实增强安全工作的前瞻性和预见性,不能等到问题出了再“亡羊补牢”,这样为时已晚,要做到“防患于未然”,防患于苗头,防微杜渐。
目前,特别要注意以下几个方面的安全问题:
一是办学行为不规范包括细节工作管理不到位引发的安全问题。教育局两次下发关于规范办学行为的规定,今年又在教育网上转发了河北省教育厅《普通中小学校管理规定》,今天会上又下发了文件,都对规范学校办学行为、学生的在校时间和作业量等问题都提出了明确要求,各学校要认真学习,依照落实。今年,教育局党组经过研究,明确规定走读制学校不准周六、日和法定节假日上课,不准上晚自习。学生上晚自习,无论在路上还是在学校上下课,都存在着很大的安全隐患,一旦出现安全问题肯定是责任事故。因此,我们再一次重申这一规定,我市走读制学校一律不准周六、日和法定节假日上课,一律不准再上晚自习,并且要按照国家规定的在校时间上课,上午上课不得早于8点,要按时放学,不得延长在校时间,并保证学生上下学路上的安全。义务教育阶段寄宿制学校周六、日和法定节假日要按照规定休假,不得累积双休日然后集中休假。要高度重视学生上下课、上下楼的安全,坚决避免学生踩踏事故发生。12月7日晚,湖南省湘乡市一所民办学校育才中学就发生了造成8名学生死亡、26名学生受伤的重大踩踏事故。这类事故一旦发生,将造成无可挽回的损失。因此,要控制晚自习时间,初中不得晚于21点,高中不得晚于21:40,睡眠时间初中不少于9小时,高中不少于8小时,小学不少于10小时。非寄宿学生坚决不能上晚自习。学生上下课和放学时要安排好楼梯值班人员,保证学生上下课和回宿舍后的一切安全,做到24小时不失控。规模较大的学校要错开上下课时间,上下课要有老师值班,要保证安全通道畅通,楼里的照明灯和应急灯要保证照明,尤其是我市高中、实验学校、尚西学校等大规模学校要格外警惕。另外,各高中和大规模学校放学要错开时间,上午放一部分,下午放一部分。要特别注意控制班容量不能过大,按要求小学45人,初中50人,高中56人。同时,要注意和保证学生在其他各项活动中的安全,开展各项活动首先要考虑安全问题,不安全的活动特别是大型活动,不要随意开展。在取消双休日和节假日上课以及晚自习后,如何提高教学质量,这里有个转变观念的问题,不能把质量和时间简单划等号。中央教科所有一项调查表明,不按课时计划安排延长或缩短课时的,教学质量都不能提高。不能一讲质量就是加班加点,增加负担。关键是要改进教学方法,提高课堂效率,要在这方面下功夫。同时要合理安排好晚上和双休日的家庭作业,要控制作业量,不能简单的留许多作业,也不管作业的效果如何,只为挤占学生的休息时间,对于课堂效果和家庭作业问题要做到科学合理,希望校长们好好研究,我市教科所也要在这方面进行一些研究探讨,要发现和培养轻负优质的典型。二是防盗网拆除后的学校安全问题。拆除防盗网以后,确实会给学校带来新的不安全因素,无论是师生人身安全还是学校财产安全都会带来了新的压力,对此,我们不能束手无策,要积极想办法解决。要加强值班保卫力量,加强门卫管理和校园巡逻,学校自身男老师不够的,可以在校外聘用可靠的保安人员帮助值班巡逻,特别要加强夜间的值班巡逻和管理,要在校门、围墙等上面多动脑筋,该加高的要加高,该加强防护措施的要加强防护措施。尤其是寄宿制学生,要加强女生宿舍的安全保卫,每层必须保证有人24小时值班,宿舍外要保证24小时有人巡逻,保证学生在校内和宿舍的安全。
三是切实加强校车管理,保证学生交通安全。目前,有的学校特别是幼儿园尤其是民办幼儿园为了招学生,实行校车接送,使用的车辆虽经屡次查处,但还存在严重超员问题,有的几倍的超员,造成了严重的安全隐患,一旦发生交通事故,后果不堪设想,这是我们必须高度重视的问题。经局班子研究决定,义务段学校即初中和小学,尤其是寄宿制的初中和小学以及公办、民办幼儿园不准配备校车,城区民办园不准接纳城外的孩子入园。现在使用校车接送学生的学校、幼儿园,要变自己用车接送为补贴学生交通费,原来用车接送费用不够补贴的,可以从经费中列支一部分,我省唐山迁西就是采用此种办法。幼儿园招生也要实行划片招生,会后由x局长牵头,基教科具体负责将全市幼儿园招生进行科学划片,并且要做好学生和家长的工作。对于有些村没有学校、没有幼儿园需跨村入园的,我建议有关中心校要结合镇、村建设一个教学点,把1-3年级的小学生和幼儿放在本村上学(两村距离很远的除外,按规定是2公里以内)。要坚决取缔无证民办幼儿园,对于跨片招生、坚持用校车接送且屡次超员的民办园要取消其招生资格,吊销其办园许可证。的另外,要加强公办幼儿园的管理,提高办园质量,要在教师配备、设施装备和教育教学上下功夫,把幼儿吸引到公办园里来。今后,要在年度考核中把域内入园率作为对幼儿园、对学区考核的一项重要指标,要在划定的招生范围内,通过提高办园质量提高域内入园率,提高幼儿园吸引力。
四是注意食堂卫生,保证学生的饮食安全。现在许多学校都是寄宿制学校,学生吃住在校,要切实保证学生的饮食安全。学校饮食是容易造成群死群伤安全事故的问题之一,因此,必须对其加强管理。学校食堂不能一包了之,要坚持不营利的原则。我们要推广市x中的食堂管理模式,由石市的正规餐饮集团承包,可有效保证食品安全,也保证好师生的饮食卫生和饭菜质量。食堂要把好进货关,把好用人关,炊事人员必须有健康许可证,要认真按照卫生防疫部门的要求和规范进行操作。学校的小卖部也不能包给外人就不去管,要加强监管,经常检查其进货质量,特别是食品不能有过期和不合格产品,要杜绝“三无”产品进入校园。
五是校舍安全、用电安全、消防安全和自然灾害等安全问题。虽然我们已经拆除了d级危房,但一些c级校舍还存在,对校舍安全决不能掉以轻心,有的学校破旧校舍拆除后,建筑垃圾、砖瓦木料不及时清理,随处乱放,很容易绊倒和磕碰学生造成伤害,施工过程中要拉上警戒线,避免学生靠近。还要时刻注意用电安全、消防安全,现在学校电器比较多,一旦线路出现问题容易酿成火灾,因此,必须时常检查用电安全,线路老化要及时更换。男生在宿舍内吸烟是引起火灾的一大隐患,因此,必须加强对男生的管理和教育。目前正值冬季,我们已经经历了一场暴雪,冬天雪天、雾天较多,在注意防寒的同时,要时刻注意下雪带来的各种灾害。
六是加强对学生和教职工的安全教育。一要上好安全教育课。要保证课时,制定和落实安全教育计划,有步骤、有安排地对师生进行全面的安全知识教育。二要经常举办各种类型的安全演练,增强学生实用的应急和自我防护技能,并通过丰富多彩的形式,进行生动活泼的教育,提高安全教育的效果。三要加强法制教育,增强师生的法律意识。要加强对管制刀具的管理,每天都要检查男生宿舍,可以设置举报箱,及早发现学生的不良动向,及时制止不良行为。四要切实加强对教职工自身的安全教育和防护。老师担负着对学生的安全教育责任,自己首先要懂得安全知识和自我防护知识,才能有效地对学生开展教育,因此,首先要开展好教职工自身的安全教育。现在学校女教师比较多,自身的安全防护非常重要,因此除了学校要采取措施注意防护外,女教师自身也要特别注意自身的安全防护。
七是要认真做好甲流感和其他流行病的防控工作。甲流感的防控还要认真落实上级的有关规定。要落实好晨午检制度,加强室内外消毒,天气好的时候注意室内通风特别是教室和宿舍的通风。天气冷学生感冒的可能比较多,要依照上级要求,加强对发热学生的治疗和隔离,加强与当地疾控部门的联系,按要求该班级停课的要班级停课,必要的时候经请示,需要学校停课的要全校停课。特别要对感冒发热学生进行跟踪观察,采取有效治疗等多种措施,避免重症和死亡病例发生。
第十五个全国中小学生安全教育日班级倡议书敬的各位领导、老师、同学们,大家好:今天是第十五个全国中小学生安全教育日。安全是人们共同关注的热点话题。校园安全涉及到青少年生活和学习方面的安全隐患有20多种:食物中毒、体育运动损伤、网络交友安全、交通事故、火灾火险、溺水、危害、犯、艾滋病等。当前,中小学生中相继出现了不少因思想、心理、行为上的偏差而引发的伤亡事件,暴露出了当前学生在思想上、心理上和行为上具有普遍性的安全隐患。一个个触目惊心、血泪交织的悲剧不能不叫人扼腕叹息、心有余悸,也更对我们敲响了安全的警钟。也许不少同学会认为,安全只是指身体的安全甚至是肢体的健壮和不受伤害;认为只要自己的肢体健全、行动自如那就叫安全。我认为,这决不是安全的全部。即便是一个具有健全的体格的人,如果他的思想道德水平低下、明辨是非能力不强,糊里糊涂攀兄弟、结姐妹,既有拉帮结派之嫌,又有醉翁喝酒之意;如果他不明不白逞义气、惹事端,不但喜好随波逐流,而且希望出点乱子;这表现出来的就是思想上的安全问题。就如上星期,有好几起同学打架事件,还有球场上发生的事件。篮球比赛本应赛出友谊,赛出风格,可有那么一些同学竟为输赢而大打出手,弄得同学之间关系紧张。不难想象,有了这样不安全的思想,要平平安安地一辈子做好人,那是很难的。再说,一个具有健全体格的人,如果他沉溺于不良书刊和网络游戏的精神鸦片,天天吸、处处吸,甚至课堂上忍不住要走神,思之想之;深夜里忍不住要越墙泡网吧熬个通宵;如果他过早地迷恋于少男少女的缠绵悱恻,无端寻愁觅恨、疯疯傻傻、痴痴狂狂,甚至争风吃醋结恩怨,冲冠一怒为红颜。这表现出来的就是行为上的安全问题。有了这样不安全的行为,要踏踏实实地读好书,一帆风顺地读到头,那也是很难的。无论是人身安全还是思想安全,亦或是行为安全,它们都有一个共同的特点,那就是结果的残酷性。交通事故,游泳溺水事故、体育活动意外伤害事故,课间游戏追逐打闹偶发事故,轻者可以伤及体格,重者能够危及生命,它们造成的后果是残酷的。可是思想道德的残缺、行为方式的越轨比体格不健全更可怕。臧克家先生在《有的人》一诗中写道:“有的人活着,他已经死了。”我想,那些失去健康的精神追求、迷失正确的人生方向、空有一架活着的躯体行尸走肉的人不就是思想残缺的产物吗?这种“产物”充其量只能是没完没了地吸取消化父母亲血汗的机器,只能成为社会发展长河中的废物,甚至成为危害社会发展的危险物。今天,在我校开展“珍爱生命,安全第一”活动之际,我代表7年1班全体同学,向全校同学发出倡议:1、各班同学利用10分钟晨会、班会时间认真学习《中小学生安全常识》等安全知识,树立平安第一的思想。2、我们应自觉遵守《道路交通安全法规》,上街要走人行道,注意信号灯变化,不随意横穿、斜穿机动车道,文明骑车,文明乘车,安全出行。3、注意饮食卫生,不食用过期变质的食品,不食用“三无”食品。4、不看涉及黄色、凶杀、暴力、迷信等不健康内容的书刊和影象制品,文明上网。5、不随意单独外出,发现行迹可疑者,或遇行凶、作案、威胁他人和自身安全时,应灵活机智及时报告,不断提高自护应变能力。6、在校期间,专心学习,课间不追跑,不打逗,上下楼靠右行走,要作到轻生慢步。让我们行动起来,珍爱生命,从自己身边的点滴小事作起,严格遵纪守法,积极参与各项文明活动,以自己的实际行动,做文明的先锋。
六年级全体同学
20xx年3月26日