石油石化智能化范文

时间:2023-07-31 09:22:59

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石油石化智能化

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中图分类号:TM247文献标识码:A文章编号:1009-2374(2010)07-0051-02

由于石化生产属于易爆、易燃环境下的连续性极强的长流程生产过程,石化企业的生产对安全、稳定运行的要求很高,但在生产过程中危险因素较多、事故后果严重。为保证石油企业安全稳定运行,加强石油炼化企业供电系统的安全可靠性是一个重要因素,保证供电安全可靠已经成为迫切需要解决的问题。设计采用智能化电缆,可以增强线路防爆能力,有效降低事故发生率,确保供电等线路安全。必须要正确认识石油化工企业对供电的特殊要求,高度重视相关电缆产品的选择与使用。

一、石油化工企业的供电特点

(一)供电可靠性要求高

石化企业生产连续性强,一套生产装置既有工艺装置(主装置),又有公用工程等附属装置,其中电力供应是工艺装置正常生产的重要保证。一旦发生故障,必然影响到工艺装置的正常生产,甚至停车。石油炼化企业大多为国有大型企业,一般发展历史较长,自备电厂及电网水平各异,自备电厂和电网是随生产装置的建设而建设,造成石油炼化企业电气系统结构不合理、电气设备老化、电网调度自动化系统和电网专用通信系统不完善、设备运行状况较差、发电设备备用容量不足且可靠性较差、与外部电网的联系也存在一些瓶颈。特别是缺乏防止大面积停电、电网瓦解、电压崩溃和频率崩溃等恶性灾难性事故的手段。而电力生产的特点是电力不可储备,发电和用电必须同时完成且需时刻保持有功功率和无功率的平衡,对安全稳定的控制要求在极短时间内完成。这样石油炼化企业电力生产的安全性差与炼化企业对供电的高可靠性要求之间的矛盾突出,石化企业相继发生了一些严重的设备损坏和电网事故。通过近几年对石化企业的事故统计,可以看出每年发生的电气事故呈上升趋势,大面积停电事故时有发生,造成了严重的损失,因此石化企业对供电可性要求很高。

(二)用电负荷大

石化企业与其他工矿企业相比,用电负荷大是其显著特点。一般来说,一个装置几千千瓦的负荷容量经常遇到。因此,应考虑所有电缆荷载及今后发展需要,另外,需要考虑一定的附加集中荷载(可按一个人90kg考虑)。室外安装时,还应考虑风荷载雪荷载等。电缆桥架在均布荷载下的挠度一般控制在(0.5~1)%,加上附加集中荷载不应超过2.5%。电缆桥架荷载,可按下列公式计算: qp=2p/LG(附加集中荷载)qG+qD≤qE/K 式中:qG: 计算荷载kg/m,qE: 桥架均布荷载kg/m,K: 储备系数1.0~1.5,qp: 附加集中荷载kg/m,LG: 桥架实际跨距m,P:附加集中重量,取90kg。根据计算荷载,为了满足均布荷载及挠度的要求,可调整电缆桥架的侧边高度及实际跨距,因为桥架侧边越高,跨距越小,电缆桥架的均布荷载就越大,挠度就越小。

(三)供电故障后果严重

由于石化企业的许多原料和产品,大多为易燃易爆有毒的气体和液体,一旦发生供电故障,就有可能发生生产停滞,防护效果降低,甚至会导致物料泄漏,设备损坏,甚至人员伤亡等严重后果。

(四)环境危险性大

石化企业的物料大多是碳烃化合物,容易形成爆炸性混合气体,对配电线路的防爆要求标准高,因此厂区配电线路一般采用电缆而非导线。

二、石油石化企业使用主要电缆类型

(一)交联电缆

现在的炼化企业交联电缆已经完全取代了电力电缆,主要适用于额定电压35kV及以下,输配电系统。额定电压分别为:0.6/1kV、1.8/3kV、3.6/6kV、6/6kV、6/10kV、8.7/10kV、8.7/15kV、12/20kV、18/30kV等。常用交联电缆产品型号为:ZR-YJV系列。电缆导体长期允许的最高工作温度:交联聚乙烯绝缘电缆为90℃。

(二)控制电缆

控制电缆的适用范围:适用于冶金、电力、石油化工等工矿企业中交流额定电压(U/U)450/750V及以下的电器仪表、配电装置的信号传输、控制和测量系统。其额定电压为:0.45/0.75kV。常用产品型号有:ZR-KVV,ZR-KYJV,ZR-KYJVP,ZR-KVVR,ZR-KVVRP,ZR-KVVP,ZR-KVVP2,ZR-KVVP22,KVVP/NA,ZR-KVVP2-22;KFV,KFF,KFVP,KFVR,KFFR等。电缆导体的最高长期允许工作温度:交联聚乙烯绝缘电缆为90℃,聚氯乙烯绝缘电缆为70℃,低烟无卤阻燃聚烯烃绝缘电缆为70℃、90℃,氟塑料绝缘为150℃~250℃。硅橡胶绝缘为180℃。

(三)计算机电缆

计算机电缆适用范围:对绞屏蔽信号电缆属于电子计算机系统专用电缆之一,是现代化工业建设急需的配套产品,广泛应用于能源工业、冶金工业和石油、化工工业等厂矿企业和科研部门的电子计算机、仪器仪表、各种自动化检测设备及其它信息传输和控制系统;尤其适用于计算机集散控制系统,传送生产装置过程变量的检测、控制,模拟和数字信号。其额定电压为:0.3/0.5kV。常用电缆型号有:DJYVP,DJYPVP,ZR-DJYVP,ZR-DJYP2VP2,ZR-DJYPV22, DJYVP/NA,ZR-IA-DJYPVP,ZR-IA-DJYVP等。电缆导体的最高长期允许工作温度:聚氯乙烯绝缘电缆为70℃,交联聚乙烯绝缘电缆为90℃,氟塑料绝缘电缆为150℃~250℃,硅橡胶绝缘电缆为180℃。

(四)变频器专用电缆

变频器专用电缆主要用于钢铁、石油化工、电站建设、轻工、编工等领域的变频器系统与配套电动元件的传动系统;本产品性能优越,各项技术指标与ABB公司的技术条件吻合。执行标准为:Q/75230256-2.6-2004标准。其额定电压为:0.6/1kV、1.8/3kV、3.6/6kV、6/6kV、6/10kV。常用电缆型号有:MXTJFP-A,MXJGFP-A。电缆导体长期工作温度:90℃。短路时(最长时间不超过5S),电缆导体允许的最高工作温度:250℃。电缆推荐允许弯曲半径:应不小于电缆外径的12倍。最低环境温度(固定敷设):-60℃。屏蔽性能:屏蔽抑制系数S

三、智能化电缆的特点与优点

(一)功能自治性高

将传感测量、补偿计算、工程量处理与控制等功能分散到现场设备中完成,仅靠现场设备即可完成自动控制的基本功能,并可随时诊断设备的运行状态。具有自愈能力的现代化电网可以发现并对电网的故障做出反应,快速解决,减少停电时间和经济损失。使用智能化电缆的线路,由于智能化电缆自身具有传感器等采集功能,可以对超出安全阀值的相关电信号进行报警,一定程度上可以减少因线路出现故障,而造成的损失。

(二)现场环境适应性强

智能化电线的使用环境温度:-40℃~60℃,介质环境条件:浸泡在油中(汽油、柴油):卷绕展开次数不小于3000次(卷绕升降落差20 m);电缆应具有防静电特性;承载能力80 kg;可以较好地满足石油化工企业安全生产需要。支持各种通信介质,具有较强的抗干扰能力,能采用两线制实现供电与通信,并可满足本质安全防爆要求等。

(三)电能质量稳定性好

使用智能化电缆的电网的不会出现电压跌落、电压尖刺、扰动和中断等电能质量问题,适应数据中心、计算机、电子和自动化生产线的特殊要求,可以有效避免因出现电能抖动而造成的设备损坏。采用全分散式控制系统的体系结构,简化了系统结构,提高了测量与控制的精确度,减少了传送误差。简化的系统结构,设备与连线减少,现场设备内部功能加强,减少了信号的往返传输,提高了系统的工作可靠性。

(四)系统易于维护

智能化电缆具有自诊断与简单故障处理的能力,并通过数字通信将相关的诊断维护信息送往控制单元,用户可以查询所有线上设备的运行,诊断维护信息,以便早期分析故障原因并快速排除,缩短了维护停工时间,同时由于系统结构简化,连线简单而减少了维护工作量。同时,由于智能化电缆实现了标准化,功能模块化,因而还具有设计简单,易于重构等优点。

当然,由于智能化电缆智能化程度高,对施工的条件和技术的要求比较苛刻,制造成本相应也比较高,选用智能化电缆需要配套一系列监控设备,相应在一定程度上增加了资金的投入。智能化电缆的这些缺点,一定程度上制约了智能化电缆的推广和大规模应用。

四、智能化电缆的设计与应用

(一)智能化电缆导体设计与使用

电缆导体的最佳设计是关系到电缆电性能及机械物理性能的关键,因为导体是决定电缆电性能的主体,导体材料的选择根据电缆性能的需要可以是铜芯或带有镀层的导体(镀锡、镀银或镀镍),带有镀层的导体可有效的防止镀层内的导体被氧化。由于电缆工作温度的不同选择适合不同温度等级的镀层,工作温度较高的应依次选择镀镍、镀银、镀锡,镀镍可达250℃;镀银可达200℃;镀锡可达150℃,由于笔者所使用的电缆所需耐高温等级较低,最高工作温度只在60℃,所以选择的导体是铜导体,选择的原则是满足电缆性能需要,降低材料成本。在导体结构的设计上,考虑到电缆对柔软性的影响,采用了适合于电缆柔软性的软结构,采用小外径的单线,多股绞合或束线,并在绞线节距上限制最大绞线节距,以保证减小导体的柔软型对电缆的柔软性的影响。因此根据电缆的性能要求,最终所设计的导体结构确定为:导体材料为铜,导体结构为:28/0.15,绞合节距为:14倍电缆外径,导体直径:0.92mm。

(二)电缆绝缘层的设计与使用

在各类工程建设中,阻燃电缆的用量逐步增加,耐火电缆也列入消防规范之一,电力电缆、控制电缆、信号电缆、仪器仪表电缆、计算机电缆、热电偶电缆等,均要求阻燃。因此,在电缆的设计中绝缘层的设计与选择都十分重要,因为电缆的主要性能就是导体的绝缘性能。对于智能化电缆而言就更有其独特设计要求,主要是该种电缆对绝缘性能有特殊要求,由于电缆受到外径的限制(技术协议中要求电缆最大外径为10.5 mm),所以电缆结构设计的原则除满足各项电性能的外,还应满足电缆的体积要求,这样给电缆结构设计带来较大的困难,牵涉到绝缘层的结构设计及绝缘材料有选择问题,考虑至电缆体积及柔软性的限制电缆绝缘层结构尺寸适当减小,同时就要求考虑提高绝缘层的强度问题:一是满足电缆绝缘的电性能;二是考虑由于电缆需承载所受拉力而产生对绝缘线芯的压力,绝缘层的承受能力,也就是考虑研究优选适合于强度要求的最佳材料。为了使电缆更具有较高的综合性能,除绝缘材料强度外电绝缘性能、其他机械物理性能等,笔者对于绝缘材料的优选做了充分研究,几种初选的绝缘材料电性能及机械物理性能的对比,F40(ETFE)比其他几种材料相比,具有强度最高、体积电阻率较高、绝缘性能好、耐寒性能优良、密度小、重量轻等优点,所以F40对该电缆的综合性能适应是最佳的。

参考文献

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根据国家电网公司《智能变电站技术导则》,智能化变电站是采用先进的传感器、信息、通信、控制、智能等技术,以一次设备参量数字化、标准化和规范化信息平台为基础,实现变电站实时全景监测、自动运行控制、与站外系统协同互动等功能,达到提高变电可靠性、优化资产利用率、减少人工干预、支撑电网安全运行,可再生能源“即插即退”等目标的变电站,是数字化变电站的升级和发展。智能变电站作为智能电网运行与控制的关键主要表现为衔接智能电网发电、输电、变电、配电、用电和调度六大环节,在智能电网中变换电压、接受和分配电能、控制电力流向和调整电压起着重要作用,是智能电网“电力流、信息流、业务流”三流汇集的焦点,对建设坚强智能电网具有极为重要的作用。

1 智能化变电站与数字化变电站的区别

智能化变电站与数字化变电站有密不可分的联系。数字化变电站是智能化变电站的前提和基础,是智能化变电站的初级阶段,智能化变电站是数字化变电站的发展和升级。智能化变电站与数字化变电站的差别主要体现在以下3个方面:

(1)数字化变电站主要从满足变电站自身的需求出发,实现站内一、二次设备的数字化通信和控制,建立全站统一的数据通信平台,侧重于在统一通信平台的基础上提高变电站内设备与系统间的互操作性。而智能化变电站则从满足智能电网运行要求出发,比数字化变电站更加注重变电站之间、变电站与调度中心之间的信息的统一与功能的层次化。智能变电站在整个电网中的位置如图1。

(2)数字化变电站己经具有了一定程度的设备集成和功能优化的概念,要求站内应用的所有智能电子装置(IED)满足统一的标准,拥有统一的接口,以实现互操作性。IED分布安装于站内,其功能的整合以统一标准为纽带,利用网络通信实现。数字化变电站在以太网通信的基础上,模糊了一、二次设备的界限,实现了一、二次设备的初步融合。而智能化变电站设备集成化程度更高,可以实现一、二次设备的一体化、智能化整合和集成。

2 智能变电站的特征

智能化变电站的设计和建设,必须在智能电网的背景下进行,要满足我国智能电网建设和发展的要求,体现我国智能电网信息化、数字化、自动化、互动化的特征。智能化变电站应当具有以下功能特征:

(1)紧密联结全网。从智能化变电站在智能电网体系结构中的位置和作用看,智能化变电站的建设,要有利于加强全网范围各个环节间联系的紧密性,有利于体现智能电网的统一性,有利于互联电网对运行事故进行预防和紧急控制,实现在不同层次上的统一协调控制,成为形成统一坚强智能电网的关节和纽带。智能化变电站的“全网”意识更强,作为电网的一个重要环节和部分,其在电网整体中的功能和作用更加明显和突出。

(2)支撑智能电网。从智能化变电站的自动化、智能化技术上看,智能化变电站的设计和运行水平,应与智能电网保持一致,满足智能电网安全、可靠、经济、高效、清洁、环保、透明、开放等运行性能的要求。在硬件装置上实现更高程度的集成和优化,软件功能实现更合理的区别和配合。应用FACTS技术,对系统电压和无功功率,电流和潮流分布进行有效控制。

(3)高电压等级的智能化变电站满足特高压输电网架的要求。特高压输电线路将构成我国智能电网的骨干输电网架,必须面对大容量、高电压带来的一系列技术问题。特高压变电站应能可靠地应对和解决在设备绝缘、断路开关等方面的问题,支持特高压输电网架的形成和有效发挥作用。

(4)中低压智能化变电站允许分布式电源的接入。在未来的智能电网中,一个重要的特征是大量的风能、太阳能等间歇性分布式电源的接入。智能化变电站是分布式电源并网的入口,从技术到管理,从硬件到软件都必须充分考虑并满足分布式电源并网的需求。大量分布式电源接入,形成微网与配电网并网运行模式。这使得配电网从单一的由大型注入点单向供电的模式,向大量使用端分布式发电设备的多源多向模块化模式转变。与常规变电站相比,智能化变电站从继电保护到运行管理都应做出调整和改变,以满足更高水平的安全稳定运行需要。

(5)远程可视化。智能化变电站的状态监测与操作运行均可利用多媒体技术实现远程可视化与自动化,以实现变电站真正的无人值班,并提高变电站的安全运行水平。

3 智能变电体系结构

根据IEC61850标准可将智能变电站分为过程层、间隔层和站控层,各层内部及各层之间采用高速网络通信连接。在整个通信系统中其通讯网络可以分为:站控层和间隔层之间的站控层通讯网以及间隔层和过程层之间的过程层通讯网。这样使得整个变电站系统就会更加紧凑,节省资源(如图2)。

4 智能化变电站的问题

目前,智能变电站、数字化变电站对JIEC61850与61970标准的综合协调问题解决不充分,智能化的实施主要局限在自动化系统本身,对于计量部分没有充分考虑。变电站没有形成更多的智能应用,缺乏检验,试验评估体系,生产上主要依赖设备生产厂家,总体上处于试验阶段。

5 结语

在智能化技术发展的推动下,智能化的变电站通过电力流、业务流、信息流的一体化融合,实现多元化电源和不同特征电力用户的灵活接入和方便使用,极大提高电网的资源优化配置能力,大幅提升电网的服务能力,带动电力行业及其他产业的技术升级,满足我国经济社会全面、协调、可持续发展要求涉及到电网发、输、配、售、用的各个环节。在构建坚强智能电网中具有巨大的优势,相信在不远的将来,智能变电站的应用将有力的加快我国智能电网建设的步伐。

参考文献:

[1]钟群超.智能能化在变电所中的应用[D].硕士学位论文.浙江大学,2012.

[2]吴忆,连经斌,李晨.智能变电站的体系结构及原理研究.华中电力,2011,3(24).

[3]刘振亚.智能电网技术[M].北京:中国电力出版社,2010:13.

[4]Q/GDW 394-2009,330kV-750kV 智能变电站设计规范[S].

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2014年初,杏区计划处理伴生气4.0051×108m3,占分公司浅冷装置计划总处理气量的25.5%。杏区浅冷装置作为生产主力装置和能耗大户,节能降耗在分公司降本增效的管理中起着举足轻重的作用。因此,在装置的管理中,通过总结和分析装置的运行特点,开展深入挖潜的活动,掌握设备能耗损耗的规律,制定技术措施和改造方案,可以有效的降低装置的电能耗,避免电能浪费现象的发生,进一步实现杏区浅冷装置降本增效的目标。

1现状

浅冷离心式主压缩机回流控制产生的电能损耗不受控,回流控制不够精细。杏区4套浅冷装置的主压缩机均设有回流保护工艺流程,但缺少装置处理气量与主压缩机回流开度相对应的回流数值设定表。致使在浅冷装置运行期间,为确保主压缩机平稳运行,岗位员工手动控制主压缩机的回流开度,以压缩机不喘振为指标进行模糊控制。该方式直接导致岗位操作人员凭经验控制,无法做到回流控制精细,易发生回流开度偏大的现象,不可避免的增加了压缩机的循环气量压缩,产生电能的大量损耗和不受控流失现象[1]。杏区6kV配电室变压器负荷率低,并列运行损耗大。浅冷装置中,变压器容量的负荷设计带载余量大,目前投运的8台变压器平均负荷率低于40%,投用变压器产生的设备电能自身损耗比重增加,致使变压器在分段并列运行模式时,变压器自耗电量的比重增加。清水泵功率无法实时调节和控制,电能损耗大。杏区浅冷装置中,E-502水冷换热器为天然气主压缩机级间冷却换热器,它是清水泵供水的主要用水负荷。2010年浅冷装置工艺改造后,E-502水冷器前方加装空冷换热器,原清水需求量大大降低。节水的同时,装置原设计清水泵负载已低于额定负载的50%,清水泵电动机的效率下降,产生载荷过低的现象,造成了电能的大量浪费。

2潜力分析

2.1降低处理气量单耗

杏三浅冷装置设计日处理气量40×104m3,杏九和杏V-1浅冷装置设计日处理气量30×104m3。杏区浅冷装置近5年的总处理气量波动较大,除去检修月影响,目前,装置运行期间负荷率最高接近0.9,最低0.6。主压缩机负荷率波动大,为回流开度的进一步优化控制提供了操作基础[2]。其中,近3年的杏三浅冷装置处理气量增加明显,负荷率较高。杏九则负荷率较为平稳。可以杏三和杏九2套浅冷装置进行各自的分析和对比。以杏三装置数据为例,2013年和2014年杏三装置运行参数统计如表1所示。表1中的7月份数值,均为装置机组检修或停机引起的月处理气量降低现象。但装置全年来气充足,负荷率均在0.80以上,该部分数据可作为回流开度控制考核的基础数据。取2013年和2014年杏三浅冷装置同期数据对比分析见表1。2014年3月份,处理气量1061×104m3,耗电量262.52×104kWh,负荷率为0.86;同期2013年3月处理气量1092×104m3,耗电量226.69×104kWh,负荷率为0.88。通过该组数据对比可以看出,手动控制回流开度的能耗对比效果显著。两个月份浅冷装置的负荷率均在0.85以上,但电能耗差值近36×104kWh,折算电费成本约23.6万元(0.6581元/kWh)。因此,随着处理气量的波动,杏区4套浅冷装置的主压缩机回流开度若能够得到实时有效的手动调控,处理单位气量的电单耗可有效的降低,实现节能降耗的目的。杏九浅冷装置运行分析对比,表2的月份天数按9个月统计。2013年和2014年装置负荷率基本持平,略有偏低,如图1所示,但2014年杏九浅冷主压缩机回流控制出现故障,无法将回流关死。2013年杏九浅冷装置前9个月处理伴生气量7180×104m3,耗电量1627.56×104kWh;2014年杏九浅冷装置前9个月处理伴生气量6786×104m3,耗电量1654.62×104kWh。2013年前九个月运行天数较2014年多14天,多处理湿气394×104m3,节电27.06×104kWh。显而易见,杏九2014年因主压缩机回流问题能耗显著增加。

2.2减少变压器自身电能损耗

改变变压器运行方式,提高单台变压器的负荷率,同时降低变压器自身的电能损耗,可实现节能的目的。变压器空载损耗统计见表3。配电设施设计时,考虑增加供电系统的可靠性,避免变压器本体故障带来的大范围低压设备失电的现象,杏区浅冷6kV配电所变压器,采用2台变压器分段并列运行方式。从配电设施多年来运行情况看,变压器设备的可靠性较高,但负荷率低,变压器具备一开一备运行条件。因此,改变变压器运行方式来节能,此方式具有极大的节电潜力和可操作性。

2.3减少浅冷清水供水泵所需能耗

浅冷装置用水主要由水泵提供,成本主要为耗水成本与拖动电动机的能耗成本2个方面。浅冷装置中,原E-502级间水冷器前加装空冷器后,装置用水量大幅度降低,对应的水泵电动机输出功率降低。因而,在能耗方面,对电气配套控制系统进行完善,根据浅冷装置中清水流程的工艺参数要求,在装置清水需求量降低时,适时调整水泵的水量输出可有效降低电能和水的成本消耗[3]。

3优化措施

3.1控制浅冷主压缩机回流开度

优化浅冷主压缩机回流开度控制,可以降低处理单位气量的电能耗,在压缩机不喘振的基础上,摸清压缩机临界喘振曲线建立压缩机安全运行节能曲线,应用装置外输气量对处理气量进行校正和核对[4]。从而建立与处理气量相对应的回流开度手动控制对照表。在日常的操作管理中,建立对应回流控制操作卡,岗位工人参照操作卡中的内容进行回流控制操作。从而,降低处理气量的电单耗,实现节电的目标。预计4套浅冷装置年可节电100×104kWh。

3.2优化变压器投运方式

完善变压器投运方式,可以减少变压器自身电能损耗,核实浅冷6kV配电所目前所带的用电负荷,计算后实践进行验证,改变变压器运行方式时,变压器的运行工况及其参数。考核变压器空载运行的电能损失,进一步核算变压器运行方式改变后的节电量。同时,做好电工巡检工作,改变运行方式后调整低压配套配电设施的运行方式,保证与变压器运行方式一致,从而实现变压器节能的目标。若变压器的运行采用一开一备的方式,经估算年可节电约32.42×104kWh。

3.3优化水冷换热器和清水泵的控制

引入电动机的负荷输出控制设备和无功补偿设施。根据水泵的负载变化调整电动机输出功率,提高电动机运行效率,减少无功的消耗和线路损耗,从而实现节电的目的。同时,在浅冷装置的运行操作中,浅冷E-502空冷器运行为主,原水冷换热器内水压力不变的前提下,为减少清水的需求量,在E-502水管线出口处加装压力调节阀,控制水压和流量,有效降低清水的消耗量,经估算每套装置年可节水42×104t。同时也进一步降低了水泵的负荷,间接的实现了电动机的节能目标。

4结束语

浅冷装置的节能过程是一个动态管理的过程,该过程和装置的运行实时的工况密切相关。因而好的节能措施应和装置的实际运行工况相结合,精细化的操作和控制的是装置平稳、安全、高效率运行的必要条件。

参考文献:

[1]张成宝.离心式压缩机的喘振分析与控制[J].压缩机技术,2006,14(6):11-15.

[2]潘定,沈钧毅.时态数据挖掘的相似性发现技术[J].软件学报,2006,10(2):23-24.

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当前国际金融危机在全世界范围内蔓延,遭受重创的是发达国家的金融体系,对于我国这样的新兴经济体,尽管金融体系没有遭受严重的打击,但多少受到金融风暴的一些冲击,同时也从这次危机中得到一些启示:继续大力发展社会主义市场经济,早日摆脱经济危机的影响,实现持续经济增长态势,必须建立高度发达的资本市场体系。鉴于目前国内金融体系的发展形势以及国际经济运行情况,必须加快资本市场的改革步伐,完善我国资本市场优化资源配置功能。资本市场的深化改革是一个系统工程,这里就从制度经济学的角度作简单分析。

1 要完善资本市场结构和上市公司结构

资本市场对经济发展的作用在很大程度上取决于资本市场功能是否完备。因此,要加快发展多元化、多层次的资本市场体系,为中小企业、民营企业和初创企业提供便利的融资渠道。在公平、公开、公正的基础上尽快解决国有股、法人股的上市流通问题,大力发展多种功能的金融中介机构,培育保险投资基金、退休养老基金、证券投资基金等一大批实力雄厚、经营稳健的机构投资者和战略投资者。创业板的设立正是提供了这样一个平台,为融资难的中小企业提供可靠的资金来源,不断促进企业股权体制改革以及先进的管理制度建设。创业板启动主要目的就是扶持中小企业尤其是高成长性企业,为风险投资和创投企业建立正常的退出机制,为自主创新国家战略提供融资平台,为多层次的资本市场体系建设作必要的支持。

另外,对国有企业、民营企业上市融资要一视同仁,并选择少数优秀的外资企业进入资本市场。所有上市公司都要进行规范化的产权制度改造,完善法人治理结构。在健全市场结构、推进市场主体多元化的同时,促进资本工具、资本产品多元化。严格坚持上市标准,建立由公司申请、中介机构推荐,投资者公开、公平认购的市场化上市运作机制。

2 要完善资本市场的进入和退出机制

要建立规范的市场进入与退出机制,对绩效差的上市公司应限期改善业绩,对质量低劣的上市公司实行摘牌和市场清除制度,从体制上打破我国股市单向扩容的市场格局,形成双向开放、有进有出、不断调整的市场运行机制。通过动态调整,不断吸纳优质公司上市,淘汰劣质公司,提高上市公司整体素质,始终保持资本市场的活力。要加快发展风险资本,完善资本市场退出机制。风险投资的核心环节是退出机制,没有便捷的退出机制,风险投资就无法实现资本增值和良性循环,也无法继续新一轮投资。

当前,应加快建立风险资本市场的法律制度,以立法的形式对风险投资在税收优惠、知识产权等方面给予保护。

3 要进一步转换政府职能

政府应当集中精力依法监管,这种监管必须以执行强制性的披露制度为主要手段,保证市场的透明性,使交易在公开、公平和公正的环境中进行。当前,必须严格执行标准,尽快解决市场运作不规范、投机主义盛行、造假成风、信息严重不对称和股市欺诈等问题,规范市场秩序;健全上市公司的信息披露和机制,提高市场运行的透明度。转变监管方式,提高监管水平,关键是要在完善市场约束机制上下功夫。要在进一步完善法律规章的基础上,借鉴西方国家的教训,切实地健全监管机制,形成政府监管、行业自律、企业内控、社会监督统一协调的风险防范和约束机制,才能真正提高有效防范、抵御风险和化解危机的能力。

4 要发展健康的资本市场文化

市场的发展必须有合乎理性的法律制度作保障,这是市场运行的根基;同时还要有健康先进的文化理念,它为市场运行提供强大的支撑力。法治、竞争、诚信是市场稳健运行的三个支持,缺一不可。要充分利用大众传媒、报刊图书等舆论工具向广大投资者宣传诚信、规范、透明、效率、竞争、风险等正确的投资理念。市场文化以诚信为本。因此,要以道德和良知来精心呵护,以法律制度来维护和保障,大力培育全社会的诚信意识、诚信理念、诚信习惯、诚信风气。

5 建立多层次资本市场体系,提高我国资本市场的广度和深度

5.1 完善市场机制。逐步培育市场竞争机制,加快市场化进程。公开、公平、公正、透明和竞争是发挥市场资源配置作用的重要前提,而市场化程度高低又是决定资源配置效率的关键。针对我国目前的资本市场现状和问题,我们急需建立一个减少政府过度干预,以市场为导向的市场竞争机制。在发行机制上制定法律标准,实现由核准制向注册备案制转变,从法律上切实保证市场的竞争性;在流通机制上实现发行和上市的分离,改变目前上市公司转型不转制的现状;在融资机制上按照优化资本结构,提高资本运营效率,保证资金投向合理的原则,积极完善多渠道、多元化的融资体制;在市场退出机制上按照优胜劣汰的竞争原则建立有效的退出机制,改变上市公司外在压力与内在动力的严重不足的现状。

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