露天矿山安全知识范文

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中图分类号 TD74 文献标识码 A 文章编号 1673-9671-(2012)061-0187-01

随着我国安全生产形势的逐渐好转，人们对安全的认识和期望也越来越高，特别是随着近年来采矿业的持续快速发展，矿山从业人员也具有了相当规模，国家对矿山安全生产也极为重视。露天矿山的开采作业方式以爆破开采为主，该方式具有高效、准确、快捷的生产优势，可为矿山企业带来可观的经济效益。随着生产的不断发展，对于露天爆破工作的难度，也在逐渐的加大，危险性并没有实质的降低。我们也应当看到，矿山的爆破安全问题仍然是矿山开采过程中的主要隐患，其产生的爆破公害也是现实存在的，会对人们赖以生存的生态环境造成严重的破坏，安全事故也仍然时有发生。因此，应当在加强矿山生产的同时，加强对其爆破安全工作的有效管理，以控制爆破振动强度、有效抑制爆破产生的飞石为目标，合理的选择爆破参数，切实降低爆破振动对周围环境的破坏性影响。

1 露天矿山爆破的分类及方法

矿山爆破来源于爆破的发展与延伸，其定义为：利用炸药在空气、水、土石介质或物体中爆炸所产生的压缩、松动、破坏、抛掷及杀伤作用，达到预期目的的一门技术。

1）露天矿山爆破分类：台阶的深孔爆破，大块、根底的二次爆破，临近边坡的控制爆破等。

2）爆破方法：微差爆破，挤压爆破，控制爆破，浅眼爆破和药包等二次爆破。

2 露天矿爆破危险范围的确定

2.1 精确掌握爆破区域的原始状况

在爆破之前，对爆破区的地形、地质条件、周围的建筑物及人员流动情况等，都需要做到详细的了解，并且针对存在的问题采取有效的防范措施。

2.2 精确确定爆破区的危险范围

根据爆破计算公式进行计算，但同时要满足通常情况下的危险半径范围200 m~250 m之间的条件；当进行爆破时，其危险半径的范围应该在350 m~400 m之间。在确定深孔爆破的危险范围时，应当考虑到地震波以及冲击波的影响，同时对飞石的安全距离也需要进行测算。无论是深层爆破还是浅孔爆破，都应当对其危险范围进行详细的确定。

2.3 爆破施工质量的影响

本人在工作实践中，除极少数地质原因外，绝大多数爆破事故的产生都是由于爆破施工的质量不合格所引起的。比如网络连接不当、填塞不合格，或者是炮孔的孔口有异物等，这些都会造成爆破事故的发生。另外，在爆破现场设置的警戒也十分重要，应当考虑到发生突然事件时的人员安全问题，简言之就是要有应急预案。

3 露天矿山爆破安全事故的防治措施

3.1 确定爆破危害范围并指定安全距离

1）矿山爆破地震安全距离。这时候要考虑到周围的建筑物情况，根据建筑物所能承受的震感选择合适的爆破距离。科学研究发现，不同的建筑物能够承受的安全震动速度是不同的，水工隧洞可承受的安全距离为8 cm/s；交通隧洞则比水工隧洞更具稳定性，可以能够承受每秒14cm的震动速度；矿山巷道的稳定性普遍较高，其中对于围护结构设计的比较合理且稳定较好的巷道，可以承受高达28 cm/s的震动速度。这些项目若在施工附近存在，则必须校核。

2）爆破空气冲击波的安全距离。主要依据对地面建筑物的安全距离，空气冲击波超压值计算和控制标准，爆破噪声，空气冲击波的方向效应与大气效应来确定。

3）个别碎石飞散的安全距离，露天爆破时，有些岩石飞散很远，危及周围人员、牲畜和建筑物，因此在爆破时必须着重考虑。

3.2 合理确定爆破参数

1）要判明矿区的地质构造，水文地质、岩性、特殊地质。再进行综合分析研究。

2）必要时利用各种方式，辅之以必要的人工智能设备，如卫星拍照、遥感技术等，获得关于爆破地区的精确地质结构信息，以便于分析该地的矿产分布结构，确定合理的爆破方式。

3）对于地质结构比较特殊且周围的建筑比较脆弱的矿区进行爆破时，要慎重的选择施工方案，并且要采取措施实地验证爆破产生的影响，综合讨论，利用最优方案，保障当地的建筑及周围的地质特征的稳定性。

3.3 施工过程规范化

施工时，严格按照爆破操作规程进行施工、爆破作业人员必须由经过爆破专业培训并取得爆破从业资格的人员实施。在爆破工程师的指导下完成布孔、钻孔、验收、装药、连线及起爆。对施工中出现的新情况、新问题、及时调整修改设计、确保最终实现设计要求，只有这样才能获得良好的爆破与安全效果。

3.4 爆后检查、总结经验

爆后检查的主要内容有：有无盲炮、有无残药、有无危坡、危石、爆堆是否稳定等现象。并及时总结经验，评价爆破效果。检查人员应经验丰富的爆破人员或工程技术人员担任。

3.5 加强对爆破事故的防范

1）要加强对爆破设计人员能力的培训，加强班组长的安全管理能力的建设，使他们的专业素质得到提高。

2）加强对爆破施工人员的安全教育工作，重视班组的日常安全教育工作，提高他们的安全意识，增强其自觉遵守各项安全制度的主动性，进而提高爆破施工质量。

3）对于存在隐患的行为，要严格的查处，充分落实各项安全生产责任制和措施。

4）依靠科技的不断进步，不断探讨使用可靠的爆破器材，采用先进的爆破方法来提高爆破工作的安全性。

3.6 实施安全目标管理

1）设定安全目标：①爆破施工项目创建优质安全文明工程；②爆破施工无人身死亡事故和重大设备损失事故等。

2）分解安全目标：根据已确立的安全目标把实施划分为几个阶段，一般一年为一个考核期。对设定的安全目标，以安全责任书的形式进行分解，层层签订责任书，直至到人。

另外，应当不断加强安全责任追究制度，在生产实践中严格执行，对于违犯者进行严肃的处理，使每个人心中都建立起较强的安全责任意识。

4 结束语

总之，爆破工作的安全是整个采矿工作的重中之重，也是目前以人为本在此工作中的具体体现，由于爆破环境及作业条件的复杂性，对露天爆破安全问题难以求得一个固定的模式，在具体情况下还需根据特定条件进行确定。因此、我们必须加强爆破施工的安全管理、增强对安全生产工作的主动性和预见性。将爆破施工安全事故消灭在萌芽状态。

参考文献

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露天矿山爆破安全进行科学分析与评价能够有效的促进我国露天矿山爆破工作的稳定和持续发展。矿山爆破技术种类多种多样，开采区域离居民区越近则安全和环保问题要求就对应越高，对应的露天矿山爆破施工难度也就随之越来越大。同时，高速生产作业其本身危险性也偏大，因此，有必要对爆破施工可能存在的安全性问题进行一定的讨论，通过讨论最终采取措施来降低施工安全风险。

1 露天矿山爆破施工可能出现的安全问题

1.1 爆破安全问题

我国当前的很多露天矿山爆破是采用炸药进行爆破，具体的爆破工作存在着较多的不确定因素，在实际运用中，工程人员操作的失误、炸药用药量超标或不足、启动爆破雷管后的处理不严，完全距离的不足等等都会增加现场人员的安全风险。而且，一些矿山采场为了节约成本，严格控制或减少雷管和炸药的用量，并自行决定具体的爆破器材使用，这直接性的增加了爆破作业的安全隐患。另外，在爆破施工中还存在一些操作人员进行二次爆破拆除时操作不标准情况，这种现象在当前的施工中较为普遍，这类失误一旦引起安全事故，那则会产生大量的爆破飞石，造成了损失严重的和巨大的。

1.2 高空坠落

当前我国的部分采场中，采场的一些露天矿山在高空作业面不设置或没有设置相应的保护或防范措施和设备，有的设置防护措施也具有相关的设备，但是大多数展现不完整或被损坏现状，这些不足进一步加大了采矿作业的安全风险。例如：在爆破前进行钻孔、清孔、装药以及起爆等工序，但是并没有设置相应的安全保护措施或设备不完整或被损坏，由于作业本身具备的安全风险较大，因此工作人员的身体健康和生命安全面临着较大威胁。

1.3 采场的边坡不稳定

当对露天矿山进行开采作业时，假若开采方法和方式不合适，那可能会造成开采边坡过高：即（1）陡峭危险的浮石没有及时清除，大量累积便形成了险石、危石等情况;（2）采石场并没有遵循开采从上到下的切开采准则，使得工作面上的开采台阶宽度不足或分层模糊、高度偏高，而且少部分的采场为了减少开采成本还存在破坏原有的已形成的较为规范的台阶工作面情况。

1.4 火灾

具体火灾造成的事故可以大致归纳为：由于机械设备、导火索等燃油遭遇明火，高温、操作不当等或一些易燃物存放不当造成的火灾最终造成人员伤害和设备的损毁。

1.5 水害

水害造成的损失主要是在对机械设备的破坏方面，如果采场排水措施不足、设备不完善，施工作业没有考虑水害影响、排水设备出现故障或防水措施出现漏洞等，当出现大量的降雨或涌水时，那边坡将可能出现大面积的塔防，最终造成重大的安全事故。因此，露天矿山爆破采场应该建立完善的有效的防、排水系统，并根据当先项目所在地的地表与地下水的渗流情况制定相应的防治措施，以减少安全事故的发生。

2 露天矿山爆破生产安全事故的防治措施

2.1 构建与完善应急救援体系

各爆破单位或开采企业有必要根据自身的实际情况、特点以及能够被预测的各种存在的安全隐患制定或一套具备及时、有效、科学、合理的应急救援体系，并对必要安全设备设施的使用和管理进行具有针对性的人员培养，并且在允许的情况之下可以做定期的应急事故救援活动的应急事故演练，通过演练提高员工的应急救治能力。

2.2 使用系统工程的办法

提高露天矿山爆破的安全等级，那就得对施工过程中可能存在的安全问题进行更深层次的研究和分析，通过严密、仔细的研究与分析最终才能提出切实合理的防止措施。系统工程可以理解为对工程每一环节进行严密的分析和评价，通过对每一个环节的分析和评价，最终根据结果提出对应的措施，达到减少安全事故的发生，降低发生的可能性，使施工作业在安全的行为环境下进行。因此，对于露天矿山爆破作业可以运用系统工程的办法来进行安全的控制与防范。

2.3 加强安全教育和培训

与矿山开采工作相关安全部门应该对安全部门人员进行必要的安全知识教育和工作培训，以强化他们对露天矿山爆破作业各环节的监督与检查。同时，也应该同有关部门齐心协力做好安全考核工作，并提高爆破施工人员的安全意识与爆破技术水平，严格控制相关爆破人员的上岗准则，即：必需持证上岗，必需岗前培训。露天矿山施工企业也应该通过一些施工技术培训和安全意识教育来强化员工对爆破安全性的认识和技术水平的提高，通过技术和知识方面的强化，最终使员工既具备扎实的专业基础又具备事故救援、 自助等方面的能力。

2.4 建立健全安全生产责任制

当前，我国大部分露天矿山爆破施工并没有全面形成安全生产责任制，施工现场的安全管理得不到重视，施工人员违法违章行为普遍存在，工作人员施工安全知识薄弱等等都是我国当前工程施工中普遍存在的现象，追究原因实际就是安全生产责任制没有得到有效落实，因此，有必要完善和落实安全生产责任制，对工程的安全责任予以明确，对责任追究制度予以明确，运用制度的威严规范工程施工，保证工程施工工作能够有序、有效、安全的进行。

参考文献：

[1]周名辉.加强对露天矿山开采施工安全管理及措施[J].商品与质量・建筑与发展，2014，（4）：636-636.

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（一）认真落实省非煤矿山安全生产“十条措施”，加强非煤矿山安全基础建设，不断提升矿山安全生产管理水平。

（二）全县计划关闭（退出）金属非金属矿山5座。

（三）巩固完善金属非金属矿山企业安全标准化建设；新建矿山取得《安全生产许可证》后一年内必须达到三级及以上标准。

（四）着力提高矿山企业规模化、机械化、自动化、信息化、科学化水平。

二、工作重点

（一）进一步推进金属非金属矿山整顿工作

1、加大矿产资源整合和安全、环保监察执法力度，通过资源整合关闭一批、行政执法制约一批、市场机制淘汰一批，切实整顿关闭“小、散、差”矿山。

2、和相关部门及地方人民政府密切协调配合，持续开展矿产资源整合、矿山取缔关闭及关闭矿山后续工作。

3、认真落实《省金属非金属矿山整顿工作配套政策》，严格控制金属非金属矿山总量。

（二）进一步加大打非治违和隐患治理力度

4、持续开展“打非治违”，严肃查处各类非法违法和违规违章行为。

5、建立完善企业自查、专家检查和政府督查相结合的安全隐患排查治理体系，促进隐患排查治理的制度化、规范化、常态化。督促指导企业落实安全隐患治理主体责任，按照谁检查、谁签字、谁负责原则，建立隐患排查治理台帐，对重大隐患及风险要向职工公告。

6、深入开展尾矿库安全隐患治理。要按照尾矿库安全评估制定的尾矿库综合治理行动实施方案和治理措施对下游1000米内存在居民和重要设施的尾矿库进行治理。

（三）进一步加强企业安全基础建设工作

7、切实加强矿山安全技术基础工作，督促矿山企业按规定配备采矿工程、地质工程等相关专业技术人员，建立健全工程地质、水文地质资料，及时绘制反映矿山现状的实测图纸。对未按要求配备专业技术人员的矿山要与矿山技术机构签订技术服务协议。加强新建尾矿库、地下矿山和排土场的工程质量监督工作。

8、加强安全先进适用技术的推广应用，依靠科技进步，大力推进非煤矿山安全科技装备、信息化建设及技术改造，淘汰不符合国家有关法律法规规定、安全性能低下、危及安全生产的落后设备和工艺，提高企业安全保障能力。

9、巩固完善企业安全标准化建设，不断提升达标等级。

10进一步建设完善地下矿山“六大系统”，切实加强运行、维护管理。

（四）进一步抓好重点行业安全监管工作

11、地下矿山：以防中毒窒息、冒顶片帮、透水等为重点，切实加强井下通风、顶板、采空区、水害等安全管理；严格控制下井作业人数，严格执行领导带班下井制度；地下矿山监测监控系统必须运行可靠，严格执行“一炮三检”制度和“三人联锁放炮”制度。

12、露天矿山：以防边坡坍塌、坠落、物体打击等为重点，加强对不按照开采设计组织生产、台阶不规范、安全距离不符合要求和不采用中深孔爆破、机械铲装作业等进行重点整治。

13、尾矿库：严格新建尾矿库的安全审查和尾矿库的生产运行管理；尾矿库沉积干滩长度和安全超高应满足相应库容等级最低要求，排洪系统、排渗系统、监测设施应满足设计要求，确保运行可靠。

14、地质勘探：严格地质勘探坑探工程《安全专篇》审查，加强坑探施工作业现场安全管理，特别是坑内局部通风、顶板、水患、老采空区等安全管理；加强部门协调配合，严厉打击“以探代采”等非法违法行为。

（五）进一步做好汛期安全管理工作

15、以尾矿库、排土场、水患矿山为重点，督促企业做好矿山水文地质基础工作，摸清掌握矿山周边采空区、裂隙水、地表水情况，加强对防排洪设施的检查和维护，严防汛期因强降雨、山洪、泥石流等自然灾害引发矿山事故。

（六）进一步加大安全督导检查力度

16、推动安全大检查“四不两直”制度化、常态化，以地下矿山、露天采石场、尾矿库等为重点，每季度至少开展一次暗查抽查。

17、加大矿山安全现场执法检查频次，县级安全监管部门每年检查露天矿山不少于2次，检查地下矿山不少于4次，汛前、汛中至少各检查1次尾矿库。

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采矿业在国民经济发展当中占有相当重要的作用，它是为现代化建设提供能源和原料的基础工业。金属非金属露天矿山电气设备具有分布分散、移动频繁、环境恶劣、管理与检修不便、操作与检修人员流动性大等特点，因此会出现许多难以预见和控制的不安全问题，极易引发电气安全事故，给矿山企业及员工的生命财产安全带来极大损害。所以加强电气安全，采取行之有效的电气安全措施，对减少露天矿山电气安全事故的发生，保障企业安全生产、经济运行具有现实指导意义。

一、电气安全管理

1.安全检查和电气试验

实践证明，安全检查和电气试验是预防电气安全事故的主要措施，要对全矿电气设备进行分类，专人定期和不定期检查，使每台设备都有专人负责，重要设备实行挂牌管理，在恶劣天气时要增加检查次数，特别对钻机的供电电缆，因其处在露天处，有时在雨水中浸泡且移动频繁，更要加强检查，发现绝缘破损应及时用防水胶布包扎，以防短路或触电事故的发生。

根据《电气试验规程》等相关规定，应定期对电气设备进行预防性试验，并建立相应的档案和记录，只有这样才能不断发现隐患，并及时消除隐患，把故障消灭在萌芽状态，真正做到防患于未然。

2.健全的安全管理机构和一个坚强的工作班子

电气安全管理应采取矿安全生产工作委员会和动力设备部的双重管理，各有侧重又紧密联系，矿山部、班组均应有专人负责电气技术与安全工作，电气安全人员要有强烈的责任意识和安全意识，而且要身体健康、吃苦耐劳，热爱并且能适应矿山工作和生活。

3.系统、完善的规章制度

用制度去管生产、管设备、管安全、管人员。矿山生产实践当中总结并行之有效的规章制度，是安全生产的重要保障。牵涉电气安全的规章制度有：设备的检查制度、交接班制度、维护保养检修制度、隐患排查与整改制度、事故调查与处理制度、电气设备运行管理规程、电气设备安装规程、电气设备安全操作规程、电气设备试验规程等。

还应注意根据矿山电气工作岗位的不同，编写相应的作业指导书和安全操作规程：注意结合露天矿山环境的特点，编写电气设备的安装、运行和检修的操作规程。将电气设备维护检修的工作做好，坚决按检修制度进行维护，才能够保证龟气设备正常运行。

此外，矿山企业在设备检修时要严格遵守电气工作的终结、转移和间断制度，以及工作监护制度和工作许可制度，严格执行工作票和操作票制度。

4.加强安全教育与培训

露天矿山涉及电气安全的主要工种有电工、焊接工、起重工、凿岩工、爆破工及厂内司机等特殊工种。这些工种不安全因素多、危险性大，如果操作不当或者责任心不强，将直接威胁电气设备的安全，甚至会造成人员伤亡。比如，挖掘机或者装载机驾驶员不小心挖到地下电缆会造成电缆短路着火、开关跳闸。再比如钻机的地上拖动电缆在爆破区内穿过，极易引起早爆事故。所以为了使露天采矿电气安全有保障，相关人员必须接受与本工种相适应的、专门的安全技术培训，经安全技术理论考核和实际操作技能考核合格，取得《特种作业操作证》后，才能上岗作业。

新入矿的员工要受生产班组、车间和工厂三个级别的安全教育。对全部员工要求能够掌握安全用电的一般知识：对使用电气设备的操作人员，除了要掌握一般用电的知识外，还要把相关的安全操作规程熟记于心：对于电气工作人员，除了把电工安全操作规程熟记于心外，还要熟悉电气装置的安装、使用、维护和检修各个方面的安全要求，并能够掌握触电的急救技能，能够熟练地扑灭电气火灾。

此外，还可以用定期教育培训、座谈会等方式对员工进行安全教育，及时总结安全生产方面的经验和教训；还可以采用其它的安全教育形式，如黑板报、宣传栏、标语及举办安全知识竞赛、进行仿事故演习演练等。

特别注意的是，公司应与每个部门、班组签订《年度安全生产目标管理责任状》，与每个员工签《安全生产承诺书》，实践证明这是全面提升全体员工的安全责任意识的有效保证。

5.详细、完整的安全资料

安全资料是做好安全工作的重要依据，一些技术资料在安全工作方面也起着举足轻重的作用，所以平时要注意收集和管理。公司要有资料室并有专人管理：为了方便检查和工作，应该建立起高压系统图、低压布线图、全矿架空线路、电缆线路的布置图（特别是地下电缆），以及设备的使用说明书、图纸等资料；还要保存好电气运行记录、检修记录；对重要设备应该单独建立资料，要记录它的安装试车的记录、出厂试验的记录和技术规格等；每一次试验和检修的记录也应该当作资料保存起来，以便查对；人身事故和设备事故的记录也都应该作为资料保存起来。

二、电气安全技术

1.电气的安全保护

应根据矿山使用的供电系统和实际的电气设备使用情况，以及现场实际的工作状况，配置相应的电气保护装置才能保证电气设备安全运行。

露天矿山采用的电气保护主要有：接零和接地保护、漏电保护（注意漏电动作电流的选定）、等电位连接、继电保护（矿山常用的有过电流保护、欠压和失压保护、断相保护、限位保护、防误操作保护）、防雷电的保护（包括矿山建筑物系统和电力系统防雷，主要采用避雷器、避雷针、避雷线和避雷带等），以及按有关规定采用安全电压与安全标志。

例如，矿山使用的钻机一般离配电所较远，且经常远距离移动，一定要在每个作业平台安装空气自动断路器，并备有诸如“禁止合闸，有人工作”等标示牌，以便随时使用。

矿山建筑物除采用等电位连接，还必须使用具有专用保护零线的中性点直接接地的TN-S供电系统。

2.防止全矿突然停电的措施

全矿如果发生突然停电的故障，不但会影响正常生产，给矿山企业造成财物损失，甚至会造成一定的安全事故，所以，我们需要采取相应的措施以避免和预防停电事故的发生。

（1）对矿区供电的线路进行周期性的巡查，尤其是对地面架空的线路的检查。定期检查其两侧植物的生长的情况，将线杆两侧影响线路安全的树木清理掉，以确保高压架空线路能够安全供电。

（2）对老化线路和电缆进行定期检查与绝缘电阻测量，及时处理发现的问题，及时更换不合格电缆；定期、适时对动力变压器和电动机等设备进行检查和测量，保证相关电气自动保护装置的动作灵敏、可靠。

（3）在雨季到来前，清扫检查架空线路，将路障清理干净，检查避雷设备，并检查各设备的遮雨设施是否完整，测量各接地装置的接地电阻，并及时将数据存档。及时更换不合格的避雷器、避雷线等，防止各种电气受到雷电波的冲击影响；在重点的隐患区域安排人员24小时轮流值班，以便能够及时发现问题，及时组织人员处理。

（4）严格遵循《金属非金属矿山安全规程》、《电气作业安全规程》等规范规程及相关规章制度的要求，严格落实停、送电操作制度，防止出现由于人为误操作所引发的事故。

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二、工作目标

以指标控制为核心，力争全县各类事故死亡人数在市政府下达的控制指标范围内，按时完成上级安排部署的各项安全生产工作任务目标，促进全县安全生产状况的持续稳定好转。

三、工作措施

(一)继续抓好安全管理目标责任的落实。一是根据市政府下达的2009年各类事故控制指标，继续与各乡镇和县直相关部门签订年度安全生产责任状，层层分解落实安全生产目标责任，加强进度监控，强化督促检查，严格考核奖惩，力争不突破控制指标;二是深入学习贯彻《省人民政府关于推行安全生产“一岗双责”进一步强化安全生产责任制的意见》(云政发〔20*〕178号)、《省落实各级人民政府及其有关部门安全生产监督管理责任规定》和《省落实生产经营单位安全生产主体责任规定》，结合我县实际制定相关配套政策和规定，确保更好的落实责任，促进安全生产各项工作。

(二)进一步加强乡镇安监站建设。一方面，要着力解决以乡镇安监机构建设为主要内容的安监网络建设，实现监管链条向下延伸。进一步统一规范完善乡镇安监机构的监管职责、权利、责任、模式以及各项工作制度，保证一线监管的合法、有序和效率，在现有条件下最大限度地发挥基层专、兼职安全员的作用，以分片管理、委托执法等形式，将安全监管的关口“下移”。另一方面，要切实加强与上级部门的沟通、协调，对乡镇安监员执法业务培训，不断努力提高基层安全监管人员的监管监察业务水平，确保监管履职到位。

(三)进一步强化源头管理工作。严格执行安全生产行政许可制度，把好市场准入关。结合安全生产许可证换发工作，严格按照开办企业必须具备法律规定的安全生产条件进行审批，对不具备安全生产条件的企业实行淘汰关闭制度。认真落实建设项目安全设施“三同时”制度，对新建、改建、扩建的工程，安全设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。对不实行三同时”的项目不予审批，新建企业不予注册登记，严把项目审批关，坚决杜绝旧患未除，新患又添现象的发生。

(四)进一步加强企业安全标准化建设工作。突出重点乡镇、重点企业和重点工作，抓好规模以上企业的安全标准化建设工作。指导帮助督促企业严格按照《金属非金属矿山安全标准化规范导则》(AQ20*.1-20*)、《金属非金属矿山安全标准化规范地下矿山实施指南》(AQ20*.2-20*)、《金属非金属矿山安全标准化规范露天矿山实施指南》(AQ20*.3-20*)、《金属非金属矿山安全标准化规范小型露天采石场实施指南》(AQ20*.5-20*)及对应的《安全标准化评定标准》进行标准化管理。推进“抓大促小”示范企业安全管理试点工作，树立示范，典型引路，以点带面，全面推开，不断夯实企业安全基础。

(五)抓好安全生产新技术的推广和应用工作。广泛宣传，抓好试点，积极推广以露天采石场为主的中深孔爆破技术，从本质上提高全县非煤露天矿山企业安全保障能力。在组建民爆服务公司的基础上，继续支持帮助企业完善机制，加强管理，积极探索我县民爆物品从购买、运输、使用等环节的规范管理模式，有效防范和减少因民爆物品引发的各类安全生产事故发生。

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六)抓好日常监管工作。进一步加大对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹以及在建水电站、公路建设等工程的日常监管工作力度。加大执法检查力度，坚持检查与整改相结合、检查与处罚相结合、检查与建立和完善规章制度相结合、检查与关闭取缔相结合的原则，督促企业落实安全生产主体责任，认真执行安全生产法律法规和履行安全生产管理职责，确保不出现较大安全生产事故。认真查处各种安全生产违法行为，严格执行事故责任追究。继续抓好非煤矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹等行业领域的安全生产专项整治工作，通过深化专项整治，彻底查找和整改一批安全隐患，重点要放在加大安全生产隐患排查治理力度上，确保隐患排查整治到位。

(七)继续深入持久地抓好宣传教育培训工作。一是加大培训力度。积极配合上级部门抓好对企业主要负责人、安全管理人员以及各种特种作业人员的培训工作;督促指导帮助企业依法进行全员培训，严格持证上岗制度。二是加强安全生产宣传。结合“安全生产月”活动，坚持面向基层、面对职工群众的方针，通过巡回宣传、知识竞赛等方式，充分利用各种宣传手段、宣传阵地，宣传普及安全生产法律和安全知识，提高全民安全意识和安全文化素质，推动形成全社会“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。

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中图分类号：TD7 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）15-0331-01

随着矿山资源开发强度的增加，矿山开采难度的加大，矿山安全事故预警及其防治技术已经成为影响矿山安全管理工作水平提高的重要因素。当前矿山生产环境持续恶化，导致的矿山安全事故频度和强度在持续增长。频发的矿山安全事故不但给职工家庭、企业带来了绝大的生命财产损失，而且还制约了国民经济的可持续发展，破坏了社会的和谐稳定。因此，分析当前矿山安全管理工作现状，探讨导致矿山安全事故的相关问题，提出矿山安全防治策略，对提高矿山安全管理水平具有现实意义。

1、矿山安全隐患的主要诱因

在矿山生产过程中，由于受到原岩性质、边坡结构等因素的影响，生产过程中会诱发大规模的地质灾害活动，从而在矿山生产过程中会引发滑坡等灾害，造成矿山采场大范围的破坏，影响矿山的正常生产。

同时，在矿山生产过程中，经常会用到爆破的作业方式，其特殊的作业条件要求从业人员具有极高的安全文化素质，要具备安全事故处理与应对能力。但是，由于部分人员的安全意识淡薄，生产过程中使得爆破伤害成为了矿山安全生产的重要危害因素。总的来讲，爆破伤害的危害主要包括因为爆破震动导致的地面建筑物震动，通过共振使得建筑产生裂缝。还会引发边坡震动，使得边坡的岩层结构产生破坏，从而形成滑坡、岩石松动等地质灾害。

另外，对于露天矿山采场，在生产过程中还有大量的生产机械设备，例如凿岩机、空压机、挖掘机、装载机等，生产过程中机械伤害也是导致安全事故的主要因素，可能导致打击、卷入、挤压或者轧伤等机械伤害。

2、矿山安全管理工作存在的主要问题

2.1 矿山生产环境较为恶劣

（1）井下巷道及作业空间狭窄

矿山生产工作中需要在有限的空间中进行凿岩、爆破、装载、运输、提升、充填和排水等一系列的作业生产，期间设备来往频繁，而且生产过程中还有不同类型的管线与各个工作面之间相连，使得安全生产管理的难度迅速增加。

（2）生产空间持续变化

矿山井下因为生产工艺系统与不同生产工序构成了一个复杂的三维场所，在采掘工作持续推进的情况下，整个作业场所的空间在持续的变化。因此，生产人员、设备与管线等都需要随着采掘工作持续移动。但是，在采掘作业过程中，岩层结构完整性受到破坏，使得大量的不安全因素潜伏其中，严重威胁矿山安全生产。

（3）作业空间环境较差。因为矿井与地表连通的出口一般较少，而且其空间十分有限，生产过程中产生的沼气、粉尘、一氧化碳和硫化氢等气体，会在一定的条件下引发火灾。同时，地下水涌出也一直威胁着矿山的生产。

2.2 矿山外包现象普遍存在，易引发安全事故

当前，从事矿山开采活动的企业在经营过程中广泛的使用外包方式进行生产，工程外包已经成为了矿山采掘、生产的重要形式。但是，诸多外包施工企业都存在着安全管理较为薄弱，安全管理工作不到位等情况，而且施工人员综合素质较低、安全意识薄弱、操作技能较差，这成为了诱发外包工程事故频发的主要因素。

2.3 安全培训教育形式化，应急管理工作亟待加强

培训工作是保证企业安全生产的重要支撑，但是部分矿山在生产过程中过于注重经济效益，忽视了安全培训工作的重要作用。针对安全培训的管理只是形式上应付部门检查。这不但浪费了人力、物力资源，而且不能保证煤矿的安全生产。

同时，大部分的矿山企业没有编制完善的应急预案，存在著不规范、不完善等问题。而且没有根据预案开展应急培训工作，使得生产人员缺乏必要的应急处理与救援常识，遭遇突况时不能够正确的处理，甚至因为错误施救而使得事故扩大。

3、提高矿山安全防治策略的相关对策

3.1 积极应用先进的安全生产技术

通过应用先进的矿山安全生产技术，例如地理信息系统，能够为矿山的安全生产提供一个可视化的管理系统。生产管理人员利用该系统能够对矿山进行预警、生产监控。例如，对井下的有害气体浓度进行监测，及时的调整井下通风系统，从而降低瓦斯爆炸、中毒等安全事故发生的概率；对电力系统的运行期情况进行监测，一旦出现超载等情况，则立即进行处理，从而减少由于电力系统产生的事故；可以及时的了解生产人员在井下的实时分布情况，通过合理组织开采工作，降低潜在危害因素对生产人员的上海；事故发生之后，可以利用该系统为救援人员提供详细的资料，为营救工作争取宝贵的时间。

3.2 强化对矿山工程外包的管理

新的《安全生产法》针对企业在安全管理工作中的主体责任进行了进一步的明晰。矿山企业必须完全发挥安全管理的主体责任，通过构建安全生产目标管理责任体系，将安全培训教育与应急管理机制落到实处，杜绝“三违”现象的发生，使得矿山企业的安全管理水平得到提高，降低安全事故的发生频率。

在具体的执行过程中，矿山企业要基于安全管理办法，增强对外包单位的安全管理，并将之纳入到安全管理工中，实现一体化管理。承包企业则应该认真的落实安全生产责任，成立安全监督部门，对生产过程中的违规行为进行纠正。

3.3 构建安全管理标准化体系

通过建立安全管理质量标准化体系，能够形成一个具有自我约束、持续改进能力的安全生产机制。利用安全管理质量标准化体系，可以确保矿山企业的各个生产岗位、生产环节的整体质量安全工作与相关法规吻合，满足矿山安全管理工作的实际需要。同时，还要确定安全管理质量标准化的目标，通过层层分解、落实到具体的岗位，形成全员参与的责任制度体系。

另外，还要加强生产资金及技术力量的投入，根据矿山安全生产的特点，分析需要的安全生产科学技术，进行针对性的重大安全科技攻关，全面提升矿山企业的安全生产技术水平，实现矿山企业安全管理水平的整体提升。最后，还应该加强安全隐患的排查工作，强化安全知识的培训工作，提高生产人员的安全管理意识，在矿山企业内部形成良好的安全生产氛围。

参考文献：

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一、年深化非煤矿山安全生产工作的总体思路、工作目标和主要任务

（一）总体思路。以科学发展观为指导，坚持安全发展理念，以巩固和加强非煤矿山安全生产法制体制机制、保障能力和安全监管监察队伍“三项建设”为有效载体，深入贯彻落实政府安全生产网格化监管责任和矿山企业安全生产主体责任，全面加强矿山安全基础工作，提高矿山本质安全生产条件，切实解决影响安全生产的突出问题。

（二）工作目标。进一步完善非煤矿山安全监管组织体系、责任体系和制度体系，落实安全治理措施和责任，提升矿山本质安全条件；防止发生生产安全事故，保持我市非煤矿山安全生产形势稳定好转。

（三）主要任务。进一步建立健全镇、街道办事处、经济开发区安全监管机构，配齐配足安全监管人员，完善安全监管制度，落实安全生产网格化监管责任；加强非煤矿山安全监管支撑体系建设，提高安全监管效能，增强安全生产保障能力；开展安全教育和培训，提高从业人员的安全意识和技能；加强矿山和地质勘查项目安全隐患排查治理，强化现场管理和技术管理，规范安全监管程序；加强矿山应急救援工作，防范事故风险和减少事故损失；加强矿产资源整合力度，依法打击取缔和关闭不具备安全生产条件的各类矿山。

二、进一步落实政府监管主体责任，加强机构建设，推进安全生产网格化监管

各镇、街道办事处、经济开发区要认真履行非煤矿山安全生产监管责任，政府主要负责人是本辖区安全生产第一责任人。按照分级负责，属地监管的原则，加强对辖区非煤矿山安全生产工作的组织领导，及时研究解决安全投入、监管机构、应急救援体系建设、安全监管支撑体系建设等方面的问题。各涉矿镇、街道办事处、经济开发区特别是有地下矿山的镇办，应进一步调整充实矿山安全监管人员，配备矿山监管监察和执法所需的车辆和装备；推进安全生产网格化监管，建立起能够充分发挥监管职能的基层矿山监管网络，及时排查并消除安全隐患，组织事故救援和事故调查，有效防范各类矿山安全风险。

三、建立和完善安全管理制度、机构，切实落实矿山企业的安全生产主体责任

矿山企业要切实落实好安全生产主体责任，建立健全安全生产责任制和各项安全管理制度，强化企业安全生产第一责任人责任。企业应建立健全主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、岗位安全生产责任制，责任落实到部门和个人，形成健全、完善的安全生产责任制体系；矿山企业应重点制定完善安全检查制度、职业危害预防制度、安全教育培训制度、生产安全事故管理制度、重大危险源监控和重大隐患整改制度、设备安全管理制度、安全生产档案管理制度、安全生产奖惩制度等规章制度；制定作业安全规程和各工种操作规程。企业的法定代表人是安全生产第一责任人，负责全面贯彻执行安全生产法律法规和标准；负责建立、健全本单位安全生产责任制；组织制定和落实本单位安全生产规章制度和操作规程；保证本单位安全生产投入的有效实施；督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除事故隐患；组织制定并实施本单位的事故应急救援预案；准确及时报告生产安全事故。

四、继续推进源头治本战略，提高矿山本质安全条件

要进一步强化源头管理和动态监管，与“打非、治违”结合，与“三同时”审查结合，与许可管理结合，提高矿山本质安全条件。各镇、街道办事处、经济开发区和国土等有关部门要依法打击和取缔非法盗采行为，整顿违规生产矿山，保持安全生产高压态势。有关部门要加大对矿山设施“三同时”的审查力度，严把矿山安全准入关，从源头上杜绝规模偏小、工艺设备老化等不具备法定安全生产条件的非煤矿山企业进入市场；要实施动态监管，敦促矿山企业依法组织矿山生产经营，不断保持和提高安全生产条件；要加大对现有矿山安全隐患的排查治理力度，对存在隐患的矿山，要限期整改，整改后仍不再具备安全条件的，要依法关闭。要严格安全生产许可管理，加强矿山安全生产现状评价和评估工作，进一步规范程序，把安全生产许可证的颁发管理与安全评价、安全现状评估结合起来。

五、继续加大专项整治力度，推进企业持续改进

（一）开展巷探地质勘查项目安全专项治理。排查掌握巷探地质勘查项目，建立安全设施情况基本档案。研究规范巷探地质勘查项目安全监管秩序，开展联合执法检查行动，对目前已经备案的在探项目，一律限期补办审查手续，坚决打击违法、违规和超期限、超工程量的探矿行为，持续改进我市地质勘查项目安全生产监管水平，提高勘查项目安全生产条件。

（二）继续开展采空区安全专项治理。采空区治理对于防止发生地表塌陷，减少地质灾害事故，具有重要意义。国土部门要在采空区摸底排查的基础上，全面普查地下开采矿山采空区现状，特别是老旧采空区的分布情况。要建立起动态的采空区治理图示制度，全面清晰反映采空区的分布状况和工程最新掘进情况。矿山企业要切实落实企业安全生产主体责任，根据设计和技术要求采取充填、加固支护、重点监护等针对性的治理措施，消除采空区安全隐患。

（三）继续开展尾矿库专项治理。以消除安全隐患、消灭小型尾矿库、规范尾矿库监管为主导方向，巩固尾矿库专项整治成果。在去年尾矿库治理的基础上对剩余废弃尾矿库进行再排查再治理，制定整改措施，组织专家进行评估，限期完成隐患治理；继续关闭取缔非法和不具备安全生产条件、严重污染环境的尾矿库。严格尾矿库安全设施“三同时”和安全生产许可管理，新建、改建、扩建尾矿库应履行安全设施“三同时”审查，未依法取得安全生产许可证的尾矿库不得投入运行；服役期已满的尾矿库，运营企业应当履行闭库程序，有关部门要依法提请注销其安全生产许可证；在用尾矿库要限期办理安全设施“三同时”手续。推广尾矿库在线监测系统，对库区水位、降水量、泄洪量、浸润线、水平和垂直位移等实施监测。

（四）深化提升运输系统专项治理。矿山提升运输系统安全是矿山生产安全的关键环节之一，易发群死群伤事故。要在年提升运输系统安全专项检查整治的基础上，深化提升运输系统安全专项检查治理。要按照新颁布的提升设备设施检测检验标准规范和国家安全监管总局统一要求，扩大检验检测范围；督促矿山企业加大提升设备安全设施安全管理力度，把提升运输系统安全管理措施做实做好。

六、加强和改进矿山安全技术管理，推进实施科技兴安

（一）建立和完善安全技术管理体系，及时解决安全生产技术问题。地下开采矿山企业、地质勘查单位、中型以上露天开采企业应建立以技术负责人为首的技术管理体系，技术负责人对矿山安全生产技术工作负责。矿山必须设立技术管理机构，配备采矿、机电、地质、测量、通风等专业技术人员。技术负责人应负责制定矿山年度灾害预防计划，严格制定并执行防治重大灾害事故的安全技术措施，配备相应的人员和监测设备，并根据实施情况及时修改完善。要定期组织技术分析会议，及时研究解决安全生产技术问题，着重分析矿山地质情况、开采情况、周边采空区情况等，制定安全技术措施，并形成完整的技术基础资料，加强尾矿库、采空区、边坡等技术管理工作。重大事故隐患或技术难题，应聘请相关专家进行分析论证，采取有效措施，确保安全生产。

（二）加大安全科技投入，推广先进工艺技术，加快矿山信息化建设步伐，提升矿山安全保障水平。1.巩固推广中深孔爆破技术和露天采石场分台阶开采工艺工作成果，加强开采台阶要素检查，把推广中深孔爆破技术、露天采石场分台阶开采工艺与新建、改扩建项目的开采设计审查和安全许可工作相结合，与日常动态监管检查相结合，切实加强源头和生产过程安全监管，防止形成较大的安全隐患。2.试点推广应用先进的尾矿库监测手段，采用包括现代通信手段在内的多种方法实施对尾矿库的监控，以实时、准确地反映库区的实际情况，及时发现坝体隐患、预防发生事故，保障尾矿库安全运行。3.试点应用矿山地下开采人员定位系统。在有条件的矿山试点推广井下人员定位系统，以实时掌握井下人员的动态，对下井安全管理人员进行监督和管理，发生险情时准确了解人员位置，及时取得联系，科学实施救援。4.试点应用采空区岩音监控系统。在采空区顶板安装岩音报警系统，收集冒落岩石信息，进行声光报警预警，有效预测岩石冒落现象发生，为人员撤离赢得时间，避免造成人员伤亡。5.试点应用生产系统运行自动化和远程控制。在有较复杂生产系统的矿山，选择条件比较好的企业建立内部数字化信息平台，实现供电、提升、通风、排水、压风等系统的自动化、无人值守和远程监控，通过风质、风量等信息自动检测判断，消除事故隐患，以减少下井作业人员，保障安全生产，提高工作效率。

七、进一步加大矿产资源整合力度，提高安全生产门槛

在现有工作机制下，进一步明确各级政府、各有关部门整顿规范矿产开发利用秩序工作的目标、责任和完成时限，在保护资源和规范开发秩序的同时，进一步加大矿产资源整合力度，提高矿山安全生产门槛，鼓励有实力并且管理规范的矿山企业实施并购、参股，引导个体工商户逐步退出矿山经营，显著提高我市矿山企业安全生产水平。

八、进一步加强生产现场安全管理，提高监管执法能力

矿山企业应建立主要负责人现场检查制度，明确每月现场检查的次数。地下矿山应确保每天至少有1名矿级管理人员在现场带班。带班人员要深入采掘工作面，抓安全生产重点环节，督促加强现场管理。企业应配备作业场所职业危害检测和防护设备与装置，认真落实现场防治粉尘、高温、噪声、有毒有害气体和放射性危害的措施，切实改善井下作业环境；按标准为职工免费配备必要的劳动保护用品，定期对从业人员进行职业健康检查；如实向相关部门报告作业场所职业危害情况。

安监部门应进一步加强安全生产执法检查，规范执法工作。要制定年度执法检查工作计划，明确检查频次、程序、内容、标准、要求，重点检查企业安全生产责任制、安全生产管理规章制度和应急预案的制定和执行情况。要提高执法检查能力，规范执法检查行为，保证执法检查的客观性，提高执法的权威性。要加大对违法违规企业的处罚力度，推动企业进一步落实安全生产主体责任。

九、加强矿山安全知识技能培训，提高人员素质

矿山企业要严格落实全员安全培训工作。对新录用的地下矿山作业人员，应进行不少于72学时安全教育和培训，考核合格并在有经验的职工带领下实习满4个月后方可独立上岗作业；新录用的露天矿山的作业人员，应接受不少于40学时的安全教育和培训，经考试合格方可上岗作业；所有生产作业人员，每年接受教育培训的时间不少于20学时。矿山主要负责人、安全管理人员和特种作业人员必须经相关机构培训合格、取得相应资格证后方可上岗工作。

各镇、街道办事处、经济开发区及其有关部门要重视非煤矿山安全培训工作。要检查矿山企业落实全员培训情况，定期举办有关安全法律法规规定、安全知识和安全技能等安全生产培训班，组织涉矿基层政府安全分管领导、安监人员和矿山主要负责人、安全分管矿长、专职安全管理人员、采掘施工队伍负责人等矿山主要管理人员参加培训，从根本上提高企业安全生产主体责任意识和各矿山监管人员、从业人员的安全生产法律法规意识和技能。

十、加强矿山安全监管支撑体系建设，提高安全监管效能

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中图分类号：TP391文献标识码：A文章编号：1009-3044(2012)10-2389-04

Application of Fta in Analysis of Accident of Slope Landslide in Opencast Quarry

FENG Li-hua

(Geological Engineering and Geomatics, Changan University, Xi’an 710018, China)

Abstract：Fault tree analysis (FTA) is one of the important analysis methods in the safety system engineering .The method is used for the analysis of slope landslide in opencast quarry.Based on the universal analysis,the main fact- ors which cause the slope landslide are discovered.With the discovery,a slope landslide FTA is constructed.By analysing the fault tree qualitatively,some key routes of accident prevention are found,which provide feasible referable criteria for opencast quarry to prevent the slope landslide.

Key words：opencast quarry；fault tree analysis；the accident of slope landslide；minimum cut set；minimum caliber assemblage；safety measures

我国露天采石场数量众多，普遍存在着开采技术落后、安全管理水平低、安全投入严重不足、缺乏有效的安全监督管理等各方面问题，导致出现各式各样的事故。而边坡滑坡往往导致重大工程事故，不仅影响到采石场的生产，也有可能对周边环境造成影响，使采石场及人民的生命财产安全蒙受巨大的经济损失。人为因素、自然因素等各种因素的综合，都有可能导致边坡滑坡事故的发生。因此，系统的研究导致边坡滑坡事故发生的原因，并且制定可行的安全措施，是非常有必要的。

事故树分析法是安全系统工程中进行系统安全分析的重要方法之一，它应用数理逻辑方法，从一个可能的事故开始，一层一层逐步寻找引起事故发生的触发事件、直接原因和间接原因，并分析种种事故原因之间的相互逻辑关系，是一种演绎分析法[1]。对露天采石场运用事故树分析法，对可能产生的危险因素，及可能产生的后果进行辨识与分析，判断其发生事故的可能性及严重程度，在定性分析的基础上，提出合理可行的安全措施，并反馈到实际设计、生产当中，为避免边坡滑坡事故提供可靠的理论与技术指导，以确保露天采石场的安全生产。

1事故树简介与编制步骤

1.1事故树简介

事故树就是从结果到原因描述事件发生的有向逻辑树，对这种树进行演绎分析，寻求防止结果发生的对策，这种方法就称为事故树分析法（Fault Tree Analysis，简称FTA）。事故树分析能对各种系统的危险性进行辨识和评价，不仅能分析出事故的直接原因，而且能深入的揭示出事故的潜在原因。用它描述事故的因果关系直观、明了、思路清晰，逻辑性强，既可定性分析，又可定量分析。现在Matlab等计算工具都有用于FTA定量分析的子程序（模块），其功能非常强大，而且使用方便。事故树分析已成为系统分析中应用最广泛的方法之一[1]。

1.2事故树编制步骤

1）确定顶上事件。顶上事件就是所要分析的事故，即不希望发生的事件，也可以是已经发生过的事故。

2）调查或分析造成顶上事件的各种原因。为了编制好事故树，必须将造成顶上事件的所有直接原因事件找出来，尽可能不要遗漏。直接原因事件可以是机械故障、人的因素或环境因素等。

3）绘制事故树。在确定顶上事件并找出造成顶上事件的各种原因之后，就可以用相应事件的符号和适当的逻辑门把它们从上到下分层连接起来，层层向下，直到最基本的原因事件，这样就构成一个事故树。

4）认真审定事故树。事故树是逻辑模型事件的表达，各个事件之间的逻辑关系应该相当严密、合理。否则在计算过程中将会出现许多意想不到的问题。因此，对事故树的绘制要十分慎重。

2露天采石场边坡滑坡事故树的建立

2.1影响露天采石场边坡稳定性因素

露天矿边坡滑坡事故在露天矿安全生产中名列首位，边坡一旦受到破坏，往往会带来灾难性的后果。而引起露天矿边坡滑坡的因素大致可以分为两类，即自然因素与人为因素。而这两种因素又常常叠加，导致边坡滑坡事故[2]。

1）自然因素

①边坡所处范围的地质构造，如层里、裂隙、断层、褶曲等。

②岩层岩性、岩体结构、岩层的风化程度。

③水文地质条件、地震、降水等。

2）人为因素

①坡体开挖形态，如阶段坡面角、分层开挖高度的确定等。

②坡体内部或下部开挖扰动。

③坡体周围的工程爆破震动[3]。

④坡顶堆截，如将固体废弃物堆放在坡顶，使坡体下滑力增加，可能导致边坡滑坡。

2.2露天采石场边坡滑坡事故树的建立

选择“边坡滑坡事故”作为顶上事件，由以上分析可知，导致边坡滑坡事故的最直接的原因是自然因素与人为因素。依据影响自然因素与人为因素的具体原因，与事故树的编制步骤，建立采石场边坡滑坡事故树图（见图1）。

3边坡滑坡事故树的分析与评价

3.1最小割集的求解

由事故树可知，造成促使边坡滑坡事故的基本事件有18个，分别用X1，X2。。。。。。X18表示。这些基本事件即为事故隐患。如果事故树中的全部基本事件都发生，则顶上事件必然发生。但是，大多数情况下并不是一定要所有基本事件都发生，而是只要某些基本事件一起发生就可以导致顶上事件的发生。这些由于同时发生就能导致顶上事件发生的基本事件集合称为割集。而最小割集是指能够引起顶上事件发生的最低数量的基本事件的集合。它指明了哪些基本事件同时发生，就可以引起顶上事件发生的事故模式。

应用布尔代数法，求得上述事故树共有52组最小割集。整理结果列于表1中。

表1最小割集

图1露天采石场边坡滑坡事故树图

3.2最小径集的求解

如果事故树中的全部基本事件都不发生，则顶上事件一定也不会发生。但是，如果事故树中某些基本事件不同时发生，则也可以使得顶上事件不发生。这些不同时发生时，可以使顶上事件不发生的基本事件集合称为径集。而最小径集是指能够使得顶上事件不发生的最低数量的基本事件的集合。它指明了哪些基本事件不同时发生，就可以使顶上事件不发生的安全模式。

应用布尔代数法，求得上述事故树共有3组最小径集。整理结果列于下表中（见表2）。

表2最小径集表

最小径集

{X1，X2，X3，X4，X5，X6，X7，X12，X13，X14}

{X1，X2，X3，X4，X5，X6，X8，X9，X10，X11，X12，X13，X14}{X15，X16，X17，X18}

3.3结构重要度分析

结构重要度是从事故树结构上分析各个基本事件的重要程度。即在不考虑各基本事件发生概率的情况下，分析各基本事件对顶上事件发生所产生的影响程度。基本事件的结构重要度愈大，它对顶上事件的影响就愈大，反之亦然。

事故树最小割集中各基本事件的结构重要度可用下式进行计算：

Iφ(i)= nj(j∈kj)

式中k为最小割集总数；Kj为第j个最小割集；ni为kj第个最小割集的基本事件数。

用上述公式可以计算出18个基本事件的结构重要度系数，各基本事件结构重要度近似值如表3。

表3基本事件结构重要度近似值

所以18个基本事件的结构重要度排序如下：

Iφ(15)=Iφ(16)=Iφ(17)=Iφ(18)>Iφ(7)>Iφ(1)=Iφ(2)=Iφ(3)=Iφ(4)=Iφ(5)=Iφ(6)=Iφ(12)=Iφ(13)=Iφ(14)>Iφ(8)=Iφ(9)=Iφ(10)=Iφ(11)

3.4事故树分析结果

1）由上述事故树可知，或门个数多而与门个数少。根据或门的定义，只要有任一一个输入事件发生就有输出。而与门表示只有全部输入事件同时发生才能有输出。所以，从上述事故树与门和或门的数量来看，该系统的危险性还是比较大的。

2）通过对上述事故树最小割集与最小径集的求解，得出52组最小割集，3组最小径集。割集的数目远大于径集的数目。进一步观察可以看出，每个最小割集都只是由2到3个基本事件组成，这更加大了顶上事件发生的可能性。3个最小径集中，前两组的基本事件太多，作为预防边坡滑坡事故的措施有些难度，不易实现。而第三组最小径集虽然只由4个基本事件组成，但这4个基本事件都是自然因素，人的掌控能力有限。由以上分析可知，能够导致边坡滑坡事故发生的途径有很多种，而且每种途径发生的可能性还很大。预防边坡滑坡事故的途径只有3种，并且每种途径的实现有一定难度。

3）通过对各个基本事件的结构重要度分析，可以知道各基本事件对顶上事件的影响程度。其中基本事件X15，X16，X17，X18的结构重要度系数相同并且最大，其次是基本事件X7，这5个基本事件对顶上事件影响最大。前4个基本事件都是自然因素，这说明边坡本身的稳定性是非常重要的。在开采过程中，若遇到软弱岩层要做好防护措施；尽量避免岩体结构面倾向坡外的矿区；开采前务必做好矿区地质勘查，掌握断层、褶曲等地质构造的分布；遇有阴雨天和风化程度高的岩层，一定要多加防备。由于是自然因素，人的掌控能力有限，所以必须在平时做好安全管理工作，时刻把安全放在第一位。基本事件X7是爆破方案审核不严格，没有发现设计中存在的问题，所以爆破方案是否过关对边坡稳定性的影响很大。若爆破方案不过关，可能直接导致爆破响动过大，导致边坡结构失稳，造成滑坡事故。其他的基本事件对顶上事件的影响相较于基本事件X15，X16，X17，X18，X7较小，但这些原因事件种类繁多，涉及多方面，因此必须抓好矿区日常的安全管理工作，加强对施工人员的安全培训与教育。

3.5预防边坡滑坡事故安全对策措施

发生在工矿区的滑坡，可摧毁矿山设施，伤亡职工，毁坏厂房，使矿山停工停产，常常造成重大损失。因此，根据事故树的分析结果，制定安全对策措施，提高作业安全性能，预防边坡滑坡事故的发生。

1）由于自然因素对边坡稳定性的影响很大，所以采石场必须严格按照《金属非金属露天矿山安全规程》进行合理的规划和设计，坚持正确的由上到下的开采顺序，禁止一面坡式开采方式，严禁“掏采”，实现“自上而下，分台阶开采”。

2）由结构重要度分析结果可知，爆破方案是一个至关重要的因素。因此，爆破方案必须聘请有资质的单位进行编制，没有爆破工程技术人员的采石场必须聘请取得中级以上安全作业证的爆破工程技术人员进行现场指导。

3）对有潜在滑坡危险的边坡，采石场应设立专门的观测点，由专人对边坡的变化进行定期观测，用观测数据来指导边坡安全管理工作。

4）加强采石场施工人员的培训。采石场的施工人员大多文化素质偏低，安全意识比较薄弱，掌握的安全知识与安全技能比较少，因此加强对采石场施工人员的培训与教育很重要。

5）由于导致边坡滑坡事故的原因事件很多，所以必须加强采石场安全文化建设。采石场应设立正规的办公场所，树立明显的安全标识，张贴像样的安全操作规程和安全管理制度。营造一个良好的安全文化氛围。

4结束语

1）运用事故树分析法，围绕露天采石场边坡滑坡事故做层层深入的分析，在清晰的事故树图形下，得到了系统内各个基本事件的内在联系，并知道了各个基本事件与边坡滑坡事故之间的逻辑关系，找出了露天采石场的薄弱环节。

2）对露天采石场边坡滑坡事故进行事故树分析，使得对于整个采石场又有了一个更加深入的了解，弄清楚了各种潜在事故隐患对边坡滑坡事故影响的途径和程度，因而许多问题在分析的过程中就被发现和解决了，从而提高了系统的安全性。

3）经过事故树分析，从得出的结论中可以制定相应的安全对策措施，使矿区的安全管理工作能有条不紊、抓重点、防一般、有所侧重地进行。

参考文献：

[1]徐志胜,吴超.安全系统工程[M].北京：机械工业出版社,2007.

篇9

 

各区县（自治县）安委会办公室、减灾委办公室，市安委会、减灾委成员单位，有关单位：

为广泛发动干部群众积极参与安全大排查，大整治，大执法百日行动（以下简称“安全百日行动”），营造“人人关心、人人知晓、人人参与”的良好声势和深厚氛围，根据渝安委〔2021〕9号和渝安办〔2021〕32号文件要求，按照市领导有关指示精神，现就做好“安全百日行动”宣传工作提出如下具体工作事项，请结合实际认真贯彻执行。

一、“安全百日行动”行动期间，各区县（自治县）安委会、减灾会要积极与宣传部门对接，联合举办三场以上的新闻会。

二、各区县（自治县）安委会办公室、减灾委办公室要牵头统筹相关成员单位，主动对接媒体，提供新闻线索和素材，加大新闻宣传力度。每个区县在市级主流媒体每月不少于一条新闻或工作动态，特别是要加大在《重庆日报》、重庆电视台的新闻量；在区县级电视台、报纸、官方网站、手机报每日不少于一条新闻或工作动态。

市安委会、减灾委成员单位的新闻报道量参照区县执行。

三、在镇街、企业、物业小区、村居社区、车站码头、等每个基层单位张贴（悬挂）三条以上标语（见附件1）。

四、本地主流媒体和市、区两级安委会、减灾委成员单位的网站、新媒体上要开设“安全百日行动”宣传专栏，集中展示各级各部门“安全百日行动”开展情况。

五、市安委会、市减灾委成员单位，有关单位要指导督促本行业本领域本系统按照本通知要求开展“百日安全行动”的宣传工作，做到步调一致、上下左右联动，形成强大的宣传声势和舆论氛围。

六、完善暗访暗查机制，市、区两级安委会、减灾委办公室将加大对“安全百日行动”中工作开展不实不力典型、重大安全风险隐患、突出非法违法行为和各类安全事故的曝光力度。

此项工作将作为“百日安全行动”开展情况的重要通报内容，请各务必高度重视，认真抓好工作落实，于每月25日16时前将新闻宣传报道情况报市安委会（市减灾委）办公室。

联 系 人： 陈元园

联系电话： 63218137

报送邮箱：cqsafety@126.com

 

 

重庆市安全生产委员会办公室

2021年5月10日

附件1

 

大排查大整治大执法百日行动

宣传标语

 

一、政治动员号召类

人民至上 生命至上 

要统筹好发展和安全两件大事

安全第一 预防为主 综合治理

发展绝不能以牺牲安全为代价

强化安全生产红线意识和底线思维

安全工作要做前面，做在平时，做在基层

安全生产党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责

牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上安全第一的思想

二、社会普遍宣传类

安全第一，平安是福

劳动创造财富，安全带来幸福

普及安全知识，提升安全意识

百日行动抓安全，防控风险保平安

全民动员查隐患，全员参与保平安

我的安全我负责，别人安全我有责

安全是发展的前提，发展是安全的保障

深入开展安全大排查大整治大执法百日行动

日周月排查安全隐患，走山走水普查灾害风险

安全宣传要进社区、进家庭、进企业、进学校、进农村

三、安全知识技能普及操作类

（一）企业和社区通用类：

我的岗位我尽职，我的安全我负责

防灾减灾人人抓，幸福社会千万家

早防灾，减大灾，早治灾，少受灾

企业必须落实好安全生产的主体责任

企业不消灭事故，事故就会消灭企业

严格落实企业安全隐患日周月隐患排查

落实安全规章制度，强化安全防范措施

耐心做好每一次培训，我们能与安全同行

细心做好每一次检查，我们会和安全更近一些

（二）自然灾害防治类：

1.地质灾害防治类

鸡飞狗叫猪拱圈，恐有灾情要出现

如有地裂树木歪，此处可能有地灾

崩塌滑坡如出现，不跑上下跑两边

不贪财物不恋家，逃离险情保安全

2.防汛抗旱类

监测预警预报，防御山洪灾害

加强河道管理，提高行洪能力

加强防汛监测，提高防洪能力

依法防洪、科学防洪、全民防洪

加强水利基础设施建设，提高防汛抗旱能力

为了您及家人的安全，请自觉执行防汛抗旱人员转移指令

3.森林防火类

进入林区，防火第一

火源不进山，森林才平安

管好小孩玩火、老人烤火、生活用火、祭祀燃火

一点星火能毁掉万亩森林，一次玩火能毁掉大好前程

（三）安全生产类：

1.非煤矿山安全类

露天矿山：按设计、先剥离、防坠落、控边坡、控辅助

尾矿库：有设计、牢筑坝、强监测、防水害、重应急

地下矿山：严设计、强通风、控顶板、勤检测、推机械

油气采输：控井喷、控距离、防中毒、防泄漏、强应急

2.工贸企业安全类

企业要做好“四涉一有限一使用”安全风险防控工作

3.危险化学品安全类

风险管控常态化

安全培训全员化

重点重大自动化

监测监控智能化

危险作业指令化

4.建设施工安全类

精心施工保质量，消除隐患保安全

四口好比老虎洞，不加防护把命送

三宝、四口、五临边，施工时时记心间

建设施工三件宝，安全带、安全帽、安全网

高处坠落物体打击，是建设施工安全主要杀手

5.道路交通安全类

安全才是回家最近的路

开车不喝酒，喝酒不开车

持续开展货运交通专项整治行动

严厉打击非营运车辆非法营运行为

十次肇事九次快，生命可贵当自爱

摩托车、有牌证、戴头盔、限两人、靠右行

超速超载超员疲劳驾驶是道路交通最大的安全风险

6.消防安全类

强化消防宣传，普及消防知识

不乘电梯不跳楼，安全通道有序走

火灾起，怕烟熏，鼻口捂住湿毛巾

消防设施别乱动，扑救火灾有大用

灭火器使用三步，拨销压柄对火根部

生命通道、救命水、严控火源、设施好

7.教育培训

安全培训不到位，事故隐患来排队

培训质量好与坏，决定安全成与败

特种作业要求高，必须持证来上岗

做好师徒传帮带，安全工作来得快

员工安全素质好，安全培训不能少

 

 

 

 

 

 

 

附件2

 

全市“安全百日行动”新闻宣传工作统计表

区县/部门名称：

 

序号

媒体

标题及版面

截图或链接

备注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

合计

 

 

 

注：1.此表由各区县和市级部门填报。

2.市级部门只填报“安全百日行动”期间新闻报道情况和专栏开设情况。

     3.新闻会、标语张贴（悬挂）及专栏开设情况采用文字说明+图片的形式报送

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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篇10

关键词:

安全工程专业;认识实习;生产实习

随着生活水平的提高，人们不再满足于基本的生理需求，人们的安全需求逐渐显现出来。除此之外，由于社会生产力的不断发展，各种机械设备不断出现，意外事故也不断频发。在这一背景下，人们面临的风险增加了，为了有效控制风险，我国多所高校先后创办了安全工程专业。我国开设这一专业的高校达70多所，由于这是一门理论与实际结合的学科，除了学习基本的理论课之外，还包括实习部分，主要是从安全认识实习和安全生产实习两个方面进行。根据统计，各高校的安全实习也主要是从这两方面来展开的，主要是由各个学校安全专业基层教学单位自行联系并组织学生实习。在这样的实背景下，有些问题就显现出来了［1］。(1)企业接待困难，多数企业出于自身利益及安全方面的考虑，通常不愿接待来自高校的学生实习。(2)工矿企业位置相对偏僻，学生的食宿存在一定困难。(3)专业相关性不强，企业为了保证生产的安全性，对于危险作业不会让学生参观，只让学生参观一些相对安全的作业，这无法使学生受到专业的训练，能力也得不到提升。(4)实习期间的学习环节较少，难以获得理想的实习效果。(5)生产实习和认识实习有重复，比如北京科技大学2013年认识实习有西石门铁矿，生产实习仍然有唐山矿。矿山安全和冶金安全作为北京科技大学的特色，但是认识实习和生产实习应该有所区分，便于学生认识到其中的不同。过去，学生到企业实习，效果好，得到了各方的认可。但是近些年来，随着学生人数的增多，很多企业每年接受的高校实习也不断增加。在这种情况下，认识实习过程中学生没有了亲自实践的机会，实习的形式也变成了带队教师带领学生在实习企业参观。而在参观过程中，又存在学生走在后面听不到看不到的情况，学到东西的多少更多地取决于学生的自觉性。学生最后提交的实习报告，由于有时现场听不到记不下来，最后在网上进行搜索，报告只有形式没有实在的内容，这些情况都造成了学生实习收获不大，失去了认识实习的意义［2］。

1安全工程专业认识实习改革

由于安全工程专业涉及范围广，认识实习应该侧重在行业安全，比如公共安全、消防安全、产品安全、劳动保护等方面，所以安全工程专业认识实习意义重大，主要表现在以下几个方面:(1)通过认识实习对自己所学专业产生感性认识并了解安全工程在国民经济和社会发展中的地位和作用，树立热爱所学专业的思想。(2)联系实际向工程技术人员和工人师傅学习，实现理论与实际相结合，巩固、加深学生所学理论知识，提高学生生产技能和管理能力。(3)通过认识实习，对生产过程中安全专业的应用有一个比较系统全面的了解，为学好后续的专业基础课和专业课打下实践基础。(4)培养学生从事安全环保工程设计、施工和管理的初步能力，为以后的课程设计打下基础。(5)培养学生运用所学知识调查研究、分析工伤事故、职业病致因，提出预防措施的初步能力。(6)通过实习对所实习工厂的技术特点和尚需解决的问题有较好的了解，并能提出自己的初步意见和建议。认识实习应该侧重知识面广、范围大，北京科技大学安全专业主要从以下几个方面进行认识实习。

1．1中国消防博物馆

2007年11月，中国消防博物馆正式批准建设。2010年建设完工并向社会全面开放。消防安全是不容小视的，城市消防规划、地震紧急避险、建筑消防及家庭火灾灭火等都与消防安全有关。为了维护全社会的消防安全，提高全社会的消防安全意识，博物馆增大消防安全的投入，场馆内设置了生活中几乎所有的消防安全项目，除了上面所提到的城市消防规划、地震紧急避险等，还包括火场应急疏散、119电话报警、地铁消防逃生等互动体验项目。这些都是博物馆坚持贴近群众、贴近生活、贴近实际的原则所带来的与民互惠的体验项目。作为安全专业的学生，认识消防博物馆，应该从消防安全的角度出发。首先要了解燃烧条件，找到防火和灭火措施的依据，还要明白火场中热烟气的毒害作用，最后要学会火场逃生与自救。除此之外，作为参观实习，还应该有防火防灾体验，对于地震灾害，有基本的自救意识。

1．2北京市劳保所

我们知道，北京市劳保所是我国最早从事安全和环境科学领域研究的科研机构之一。作为北京市的重点实验室，主要包括了北京危险化学品应急技术中心，还包括了北京城市有毒有害易燃易爆危险源控制技术研究中心、北京人居室内环境检测中心等。北京市劳保所在城市有毒有害易燃易爆化学品的评价、监测技术，重大危险源监控技术、危险源辨识、危险作业场所和环境中职业暴露评价技术研究、定量和半定量安全评价技术等方面都进行了大量的研究。

1．3学校内安全监测系统

学校面积大、场地分散、管理人员少、学生人数多，学生生性好动、防范意识比较差。作为公共场合，学校有很多地方存在安全隐患，比如:图书馆、实验室、教学楼、学生活动中心、学生宿舍、运动场、餐厅等。为了对学校存在安全隐患的地方进行隐患排查、有效控制事故发生，安装消防监控设施与防盗可视监控势在必行。学校安全检测系统主要包括:视频监控系统，闭路电视监控系统，报警探测器，拾音机，监控系统传输等。

1．4北京建工集团

作为首都建设的中坚力量，北京建工集团是以房地产开发、工程建设业为主，集建筑设计、装饰装修、设备安装、物流配送、市政路桥等为一体的大型企业集团。在建筑施工过程中会出现一些安全问题，主要包括以下两个方面。

1．4．1高层建筑施工自身存在的安全问题

高层建筑作业高度高;高层建筑施工工期长，人员变动、气候变化等不确定因素都能影响安全生产;高层建筑施工交叉作业多，作业立体化易发生事故［3］。

1．4．2安全管理上的问题

建筑安全立法晚;建筑安全管理松懈;建筑市场混乱，缺乏制约措施;人员素质低，安全意识差;安全措施经费的投入不足［4］。

1．5海淀公共安全馆

公共安全包括了交通安全、社会治安、消防安全、地震灾害、人民防空、安全生产、水利安全、卫生健康。海淀公共安全馆运用了一系列先进技术，如幻影成像、雾幕成像、模拟驾驶、磁悬识性技术等，设计了一百多个精彩展项，主要以观看类、互动类、体验类三种不同的展示方式进行展示。观众通过对不同灾难发生时进行体验，不仅能加强观众对画面感的记忆，还能让观众学会正确的自救和逃生技能。

1．6北京现代集团

作为高度现代化、自动化的汽车生产工厂，在国内汽车厂商中，北京现代集团的生产技术及设备都处于领先地位。其生产工艺流程主要包括冲压、车身、涂装和总装四部分，在这样一个全自动化的集成生产工厂，我们能够看到一块钢板是如何变成一辆质量优异的汽车的。作为安全专业的学生，生产实习时，主要了解北京现代的主要生产车间，包括冲压车间、车身车间、涂装车间、总装车间。认识其主要的事故类型，主要包括机械伤害、物体打击、高处坠落、刺割伤害等。

2安全工程专业生产实习改革

生产实习不仅能够巩固学生的专业知识，还能与实际生产相结合，开展这样的实践活动，主要目的包括以下几个方面［5］:(1)巩固专业理论知识;(2)运用专业知识去分析工矿企业在生产过程中存在的危险有害因素、安全对策措施、安全管理技术和方法;(3)在实践中继续学习，增加实践知识，并对未来学习和工作的内容有更进一步的了解;(4)学习现代化企业的生产方式和先进的安全管理模式及经验，了解现场技术人员的工作情况和对技术人员的要求;(5)通过生产实习，能培养学生热爱安全工程专业，立志为国家的安全事业勤奋学习、奋斗终生的思想。生产实习重点在突出学校所在行业的特色，安全工程专业作为北京科技大学首批国家级特色专业，在认识实习教学模式创新方面，应结合本学科特点。北京科技大学安全专业主要以矿山安全和冶金安全为主，包括矿山安全(爆破、尾矿库和排土场)、选矿厂、烧结厂、球团厂、钢厂和焦化厂［6－7］。

2．1露天开采实习内容

露天矿开采由剥岩、采矿和掘沟三个环节组成，其主要生产工艺程序:穿孔、爆破、矿岩的铲装、矿岩的运输及岩石的排卸。露天矿山开采过程中危险及有害因素有:①爆炸伤害;②边坡失稳;③运输事故;④高处坠落;⑤触电伤害;⑥物体打击;⑦粉尘危害;⑧噪声与振动;⑨压力容器危害;⑩火灾;?瑏瑡水灾。

2．2选矿实习内容

选矿前的准备作业一般包括破碎与筛分;磨矿与分级两部分。选矿生产过程中主要危险因素有:①电气危险;②机械伤害;③中毒和窒息;④粉尘危害;⑤噪声伤害;⑥高处坠落;⑦淹溺;⑧尾矿坝的危害，如尾矿规程坝边坡过陡、浸润线逸出、裂缝、渗漏、滑坡、管渗、洪水漫顶、坝体溃决及排洪构筑物的危害［8］。

2．3球团生产实习内容

将原料在造球机上滚动，通过干燥和焙烧等方法使成球的原料硬化固结，这一过程就是球团生产的过程［9］。危险因素主要分为以下两大类。

2．3．1配料、干燥、润磨、造球、筛分工艺过程有害因素

机械伤害、火灾爆炸、中毒和窒息、灼烫、触电、高处坠落、起重伤害、噪声、粉尘及高温。

2．3．2链篦机－回转窑－环冷机系统有害因素

火灾爆炸、中毒和窒息、机械伤害、高处坠落、灼烫、噪声、粉尘及高温。

2．4烧结实习内容

烧结主要是将各种粉状含铁原料加入一定的水，配入相应的燃料和溶剂，混合后在烧结设备上硬化，将矿粉颗粒黏结成块。烧结生产过程中存在的危险源主要有:①高温伤害;②粉尘危害;③高速机械转动伤害;④有毒有害气体及物质流危害;⑤高处作业危险;⑥作业环境复杂等。

2．5钢铁厂的主要实习内容

实习主要企业有:炼铁厂、炼钢厂和热轧板带钢厂。

2．5．1炼铁厂

高炉冶炼是把铁矿石还原成生铁的连续生产过程。高炉炼铁过程危险级有害因素包括:粉尘危害、噪声危害、高温热辐射、CO中毒、机械伤害、起重伤害、煤气爆炸和铁水穿漏等［10］。

2．5．2炼钢厂

转炉炼钢是利用氧气使杂质硅、锰等氧化，同时放出大量的热量，从而达到需要的温度。轧钢线生产系统存在着粉尘、CO中毒、噪声与振动、高温、辐射等职业危害因素［11］。

2．5．3热轧板带钢厂

轧制是通过旋转轧辊使轧件受到压缩，从而产生塑性变形的过程。在这个过程中，经常会由于安全培训不到位，技术设备缺陷和防护装置缺陷，安全技术和操作技术不熟悉，安全规章制度没有严格执行等原因，容易造成机械伤害、高处坠落、物体打击、起重伤害、灼烫、爆炸等伤害。

2．6焦化厂的主要实习内容

焦化厂的工艺流程为:原料煤→受煤坑→煤场→斗槽→配煤盘→粉碎机→煤塔。

2．6．1生产工艺主要危险、有害因素分析

在煤气生产过程、粗苯净化过程、备煤过程容易引起火灾、爆炸事故。

2．6．2主要设备的危险、有害因素分析

因煤气具有易燃易爆性，焦化厂鼓风机对煤气进行加压时，容易出现机械伤害、泄漏、火灾、爆炸等危害。压力管道一旦发生爆裂，就会引起火灾、爆炸。罐体、冒罐、阀门和管道一旦发生泄漏，不仅会造成储存物质的浪费，还容易造成火灾爆炸事故的发生，危险性不容低估［12］。

3结语

安全工程专业作为新兴专业，涉猎范围广，为了加深学生的实践操作能力，认识实习和生产实习就显得尤为重要。认识实习应该侧重知识面的广度，从多个角度介绍行业安全。通过认识实习对自己所学专业产生感性认识并了解安全工程在国民经济和社会发展中的地位和作用，树立热爱所学专业的思想。生产实习应该突出各个高校的特色，更加深入地学习专业知识。只有这样，才能加深学生对专业知识的掌握，增强学生的自觉性，锻炼学生做科研的能力。与认识实习应该有所区别，从深度上来说，生产实习应该更深，且不应该与认识实习发生行业重复。

作者：高玉坤 伯玉兰 黄志安 张英华 单位：北京科技大学

参考文献:

［1］陈祖云，金波，邬长福．安全科学与工程专业生产实习现状及改革措施［J］．教育教学论坛，2012(31):89－91．

［2］黄菊文，乔俊莲，贺文智，等．改革认识实习教学模式加强学生实践能力和创新能力培养［J］．实验室科学，2010，13(5):4－6．

［3］孟勇．论高层建筑施工安全措施［J］．中国新技术新产品，2009(6):142－142．

［4］冀永进，万汉斌．基于安全文化理念的城市设计探讨［C］//中国城市规划学会．多元与包容———2012中国城市规划年会论文集．昆明:云南科技出版社，2012．

［5］贾建波，李晶晶．化工专业认识实习实践教学方法改革［J］．河南化工，2011，28(8):63－64．

［6］翟宏新．露天煤矿开采工艺及设备的新进展［J］．矿山机械，2008，36(19):1－7．

［7］姬长生．我国露天煤矿开采工艺发展状况综述［J］．采矿与安全工程学报，2008，25(3):297－300．

［8］崔国伟．金属矿山安全管理体系的探讨［J］．科技视界，2015(19):226，245．

［9］孙丽荣．球团矿中膨润土的检验方法与用量［J］．本钢技术，2014(6):39－41．

篇11

一、指导思想

以科学发展观为指导，以确保安全发展为目标，全面落实全国、全省及全市安全生产工作会议精神，坚持安全发展理念，以预防为主、强化监管、落实责任为重点，进一步深化安全生产“三项行动”，继续加强“三项建设”，不断夯实安全生产的基层和基础工作，有效防范和坚决遏制各类生产安全事故，促进全市安全生产形势持续稳定好转。

二、工作目标

通过继续深入开展“安全生产年”活动，全面加强安全生产工作，进一步降低事故总量和伤亡人数，杜绝重特大事故，遏制较大事故，减少一般事故，实现“一个确保，五个强化，六个下降”。

“一个确保”：确保全市生产安全事故死亡人数不突破省上下达的控制指标。

“五个强化”：强化安全生产两个主体责任落实；强化安全生产监管基础；强化高危行业企业安全生产标准化建设；强化事故隐患排查治理；强化安全生产技术支持、重大危险源监控、应急救援、信息网络化建设。

“六个下降”：全市各类生产安全事故起数、事故死亡人数、亿元gdp死亡率、10万从业人员死亡率、道路交通万车死亡率、煤矿百万吨死亡率全面下降。

三、主要任务

（一）突出工作重点，继续深化专项整治行动。

继续深化煤矿、非煤矿山、建筑施工、道路交通、危险化学品、消防和工矿商贸等其他重点行业领域安全治理整顿。

1．煤矿安全整治：按照省政府下达的关井计划和《省煤矿整顿关闭和资源整合工作实施意见》（甘安监办53号），继续推进小煤矿整顿关闭工作，加大资源整合力度，规范煤矿开采秩序，确保全面完成省政府下达的小煤矿关闭任务。贯彻落实瓦斯治理“先抽后采、监测监控、以风定产”方针，继续推进瓦斯治理工作。进一步强化煤矿安全生产基础管理，严格监督检查、严肃查处违法生产行为，切实做好煤矿安全生产事故应急管理工作。积极开展煤矿违规采掘作业、瓦斯、透水、超能力开采、火灾和煤尘爆炸等事故隐患治理工作，确保全市煤矿生产安全。

2．非煤矿山安全整治：地下矿山要以整治通风管理、提升运输、掘进施工等三个关键环节为重点，切实把防透水、防中毒窒息、防冒顶片帮、防坠罐、防火灾、防采空区塌陷、防爆破事故等措施落实到位。露天矿山要强制实行自上而下分台阶（分层）开采，严禁高陡边坡、一面坡和伞檐违规开采，杜绝违规爆破。认真开展尾矿库专项治理工作，跟踪落实尾矿库专项治理资金，对病库、险库全面进行限期整改。认真落实非煤矿山及相关行业建设项目安全生产设施“三同时”有关规定，严格非煤矿山企业行政许可。加强对矿山施工单位的监管，重点查处以包代管和无证施工行为。切实加强矿山生产中爆破器材及剧毒化学品监管，爆破作业必须符合规程要求。同时，加强长距离输油输气管线、冶金高炉、冶金、有色、建材等相关行业的安全专项整治工作。切实加强地质勘查、采掘施工企业安全监管，坚决查处无证勘查、越界勘查、以探代采、无证开采、乱采滥挖、越层越界、以包代管、无证施工等严重非法违法行为，进一步规范非煤矿山等相关行业的安全监管。

3．危险化学品安全整治：继续深入开展危险化学品企业安全生产整治工作，关闭和淘汰不符合产业规划、周边安全防护距离不符合要求、能耗高、污染重和无安全生产保障的化工企业。加强对危险化学品企业危险工艺和生产设备检维修、开停车、试生产等非生产状态下的安全监管，提高安全控制水平。全面启动危险化学品登记注册工作，做好易制毒化学品生产经营监管工作，严防易制毒化学品非法买卖。进一步加大危险化学品领域隐患排查治理力度，督促危险化学品从业单位及时(来源：文秘站 ）整改隐患，实现隐患闭环治理。严把建设项目“三同时”审查关，严格危险化学品安全生产行政许可，加强危险化学品经营运输安全监管，严格安全准入门槛，提升企业安全水平。

4．烟花爆竹安全整治：加大烟花爆竹储存、运输、批发、销售、燃放等环节安全检查力度，强化烟花爆竹经营单位从业人员安全教育培训，严厉打击非法生产、运输、销售、储存烟花爆竹违规违法行为，全面实施烟花爆竹产品防为标签管理，规范烟花爆竹批发企业进货渠道，把好登记备案关，切实规范烟花爆竹生产经营安全管理秩序，杜绝烟花爆竹伤亡事故发生。

5．道路交通安全整治：继续加强道路安全专项整治和隐患排查治理工作，严厉打击非法营运、非法载客、超速、超载、疲劳驾驶等严重违法行为，积极探索建立治理超限超载长效机制。进一步加大对客运企业的监管力度，推 行长途客运车辆、危险化学品运输车辆安装使用gps或行驶记录仪监控系统，加大危险路段巡查督查力度，及时治理安全隐患，减少交通事故死亡人数和3人以上死亡事故。

6．建筑施工安全整治：广泛开展以高处坠落、坍塌、起重伤害、中毒等为重点的建筑安全专项整治，全面落实建设单位、勘察单位、施工单位和监理单位的安全生产责任，加大对建筑施工违法、违规行为的处罚力度，严厉打击非法施工、非法建设、非法层层转包等严重违法行为，切实消除各类安全隐患，确保全市建设项目施工安全。

7．消防安全整治：继续开展火灾隐患排查整治活动，健全完善火灾隐患排查治理机制，严格落实消防安全责任制，大力整治人员密集场所特别是高层建筑、网吧、歌舞厅、商场等场所重大火灾隐患，加强对“城中村”、“三合一”“多合一”建筑区域的隐患治理，严格落实消防设施安全审查制度，加大重大火灾隐患立案销案和挂牌督办力度，进一步健全完善应急预案，努力构建消防工作社会化格局，确保消防安全形势稳定好转。

8．特种设备安全整治：继续开展锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重设备、危险化学品容器、大型游乐设施等特种设备专项整治,坚决查处非法制造、非法安装、非法使用、无证操作特种设备的违法违章行为。继续完善监管机制，严格特种设备安全检验检测，全面落实企业安全主体责任，确保特种设备运行安全。

9．民用爆炸物品安全整治：继续深化民用爆炸物品专项整治工作，进一步健全和完善涉爆企业安全生产监督管理机制，有效预防和减少涉爆事故和案件的发生。

10．水利安全整治：加强对水利设施、水利建设项目的监管和病险水库的治理和监控。特别要加大对跨流域引水工程、生态保护治理工程、大型灌溉水利工程等重点建设项目的安全监管力度，落实建设单位、业主单位、施工单位、监理单位的安全责任，确保建设施工安全。加强对小水电站建设项目（工程）监管检查，严格落实安全生产“三同时”制度，认真治理小水电站建设中存在的安全隐患。

11．农机安全整治：扎实开展“平安农机”创建活动，强化监管，严厉打击黑车非驾、农用车载人等违法违规行为，努力提高农机监理工作水平。

12．其他行业安全整治：旅游、教育、电力等其他行业安全监管部门要紧密结合各行业实际，继续深化安全生产专项整治，着力排查安全隐患，不断提升行业整体安全水平。

（二）加强监督检查，继续严厉打击非法违法生产经营行为。

1．继续开展以打击非法违法行为为重点的安全生产执法行动。严厉打击无证无照和证照不全、依法关闭取缔之后继续违规生产经营、超层越界、尾矿库违规排放、瞒报事故、拒不执行安全监管执法指令、非法违法建设和违反建设项目安全生产“三同时”规定的7类严重非法违法行为。同时，强化跟踪执法，坚持经常性监督检查和重点专项检查，确保执法效果。打击非法违法生产企业在产业结构调整中异地转移后继续进行非法生产、经营、建设等行为。加大事故查处力度，按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则，严肃查处每一起事故。

2．进一步健全完善联合执法机制。各县（区）要加强安全生产执法工作的组织领导，安全生产监管、公安、工商、建设、国土资源、监察等负有相关监管职责的部门要建立联动机制，明确职责分工，强化配合协作，依法严厉打击非法违法行为。对无证从事生产经营活动的，要坚决取缔；对不符合安全生产条件的要停产整改，整改后仍达不到安全条件的，要依法关闭。同时，要充分发挥社会监督作用，对群众举报的各类非法违法行为，核实准确后及时查处，并向社会公开曝光。

（三）落实安全责任，严格问责制度。

1．严格落实政府安全生产监管责任。各级政府要认真执行《省政府安全生产监督管理责任规定》（省政府令第60号），全面落实“行政首长负责”制和“一岗双责”制，主要负责人对安全生产负总责，将安全生产与经济社会工作同规划、同部署、同推进、同考核，定期分析安全生产形势，研究解决重要问题；分管负责人对分管领域的安全生产工作负责。严格落实安全生产目标责任考核奖惩制度，对事故多发领域和单位加大工作督导力度，对工作落实不力的单位和个人实行行政问责，因失职渎职造成事故的，严格追究责任。

2．严格落实各级职能部门监管责任。各级行业管理部门要切实承担起安全指导管理的职责，强化日常监管，坚持关口前移、重心下移，把监管工作落实到生产经营的每一个领域和环节，促进安全发展。具有安全生产行政审批事项的部门，要严格行政许可，明确审批责任，严把市场准入关，加强生产经营单位安全生产状况评估和分类管理，落实新、改扩建项目工程“三同时”制度，针对薄弱环节和重点企业的安全状况，制定安全生产检查制度，确保安全生产检查标准化、程序化、规范化。

3．严格落实企业安全生产主体责任。各生产经营单位要认真贯彻《省生产经营单位安全生产主体责任规定》（省政府令第61号），健全完善生产经营单位安全生产管理责任体系、保障责任体系和岗位责任体系，确保企业安全生产。

（四）夯实安全基础，不断提高安全保障水平。

1．健全安全生产基层机构网络。各县（区）政府要继续抓好乡镇（街道）安全监管机构建设和专职安监人员的配置工作，做到“机构、编制、人员、经费”四落实，逐步建立起“权责明确、行为规范、精干高效、保障有力”的基层安全监管体系，不断扩大基层安全监管覆盖面，增强基层安全监管工作的针对性和有效性，促使安全生产各项措施全面落实到位。

2．加大安全投入。各级政府要加大财政资金对安全技改和重大隐患治理的支持力度，加强安全基础设施建设。在全面完成安全生产“十一五”规划目标任务的基础上，抓紧研究制定安全生产“十二五”规划，并将其纳入县（区）国民经济和社会发展“十二五”规划纲要。

3．实施“科技兴安”战略。大力实施安全技术改造，加快推进重点行业（领域）安全关键技术和装备运用。把安全科技进步作为结构调整、产业升级的重要内容，加快科技示范工程建设，在煤矿瓦斯灾害 综合防治、危险化学品重大危险源监控、非煤矿山典型灾害监测预警等方面，建成一批有示范引领作用的项目。

4．加强企业安全生产标准化建设。各县（区）要认真总结近年来标准化试点工作经验，研究制定安全标准化配套措施，把安全生产标准化与行政许可、监管执法、评优评先结合起来，制定相应激励政策，鼓励企业开展职业健康安全管理体系认证，全面推动安全生产标准化。

5．做好应急救援工作。依托市矿山救护大队和企业救援资源，进一步整合各方抢险救援力量，加快应急救援体系建设。建立健全各部门、各行业之间的应急救援联动机制，加快“金安”工程基础业务系统、应急指挥调度系统、重大危险源监控系统等安全生产应急平台建设，完善应急预案，开展应急演练，不断提高应急救援能力。

（五）加强宣传教育，努力营造安全生产浓厚氛围。

1．强化安全宣传工作。充分发挥主流媒体和安全生产系统网络作用，大力宣传国家和省、市关于安全生产工作的政策法规和决策部署。着力抓好“安全发展、预防为主”为主题的“安全生产月”等各项宣传活动，继续开展“安康杯”竞赛活动，宣传贯彻安全生产法律法规，普及安全知识。大力推进安全生产知识“进社区、进企业、进农村、进学校、进家庭”，努力营造安全生产浓厚氛围。

2．深化安全教育培训。完善政府安全培训体系，强化企业培训的基础作用，严格落实企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员安全培训制度，加强新进人员岗前培训工作，不断提高广大职工安全素质。

四、方法步骤

（一）部署阶段（4月20日前）：各县（区）、各部门要结合各自实际，研究制定继续深入开展“安全生产年”活动的具体实施方案，并将实施方案于4月25日前报送市安全生产委员会办公室。

（二）实施阶段（4月21日—11月30日）：各县（区）、各有关部门按照各自方案，以抓好重点场所、要害部位、关键环节等为重点，突出预防为主、加强监管和落实责任，扎实推进安全生产各项工作。市政府将于4月、9月、12月组成督查组对各县（区）、各有关部门“安全生产年”活动开展情况进行督查。

（三）总结阶段（12月）。各县（区）、各部门认真总结“安全生产年”活动开展情况，并于12月20日前将活动总结报市安委会办公室。

五、保障措施