时间:2023-08-01 09:25:15
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人事档案管理数字化建设是需要多学科知识、多专业配合、多部门协作、多环节配套的复杂系统工程,目的在于推广应用。因此,人事档案管理数字化建设必须围绕人事档案文件的特点来进行,即从实际出发,采用最新信息技术,及时解决建设中的存在问题。
1 人事档案管理数字化建设的现状
当今,现代信息技术迅猛发展,成熟的数字化技术已经普及到各行各业。加快数字化建设成为我国现代化建设的国家战略。因此,以数字化手段做好新时期的人事工作,更好地为经济建设服务,既是新时期人事工作的客观需要,也是国家信息化和现代组织人事工作的必然要求,人事档案管理数字化建设势在必行。
但长期以来,人事档案管理主要为人工作业,近期虽使用了计算机,但由于其内容的保密性,推广情况较差,造成其数字化程度对比同时期其他领域相对落后。现存的信息形式没有统一规范,信息记录的流程不科学,使得信息内容不全面,不能满足对人员个体的微观管理和对人员群体的宏观管理的需要。
具体情况有如下几点。
1.1 人事档案管理软件的开发滞后,泛用性不强
人事档案管理主要对通用性信息进行管理。但目前,人事档案管理软件的开发处于无政府状态,没有统一的规范文件,各地方自行开发的软件的不兼容使信息不能互通,制约了数字化进程的推进。
1.2 人事档案管理的标准化、规范化程度低
人事档案管理数字化建设的前提是基础工作内容规范化、标准化。由于历史原因,人事档案业务管理基础较差,案卷保存质量不高, 人事档案管理无统一标准,当前的制度一般仅着眼于某一地区、部门,使数字化建设的全面实施困难重重。
1.3 人事档案管理的方式落后
人事档案管理的技术标准、工作程序标准依旧是人工工作时期制定的,尚未从信息技术的特点和发展方面进行考虑。目前,越来越多的文件资料是以信息存储设备形式出现,现行的档案整理、分类方法、著录标准及有关规定已不能适应人事档案数字化的要求。
1.4 人事档案管理人员的素质不高
数字化的信息系统管理需要有较高知识层次和掌握了一定技术水平的人员。目前,许多单位和部门缺乏高素质人才,既掌握档案管理知识,又精通信息技术的复合型人才奇缺。
2 人事档案管理数字化建设的目标
既然人事档案管理数字化是时代的需要,那么要想通过其充分利用现有设备实现信息资源共享,提高工作效率,就必须建立现代化的数字化信息管理网络系统,系统具体要求如下。
2.1 日常业务管理
实现日常人事档案工作中对档案材料的收集、鉴别、整理、保管、转递、统计和查阅等业务内容,应主要由四大功能组成:档案案卷管理、档案材料管理、档案审核及系统维护。
2.2 数字化档案采集
数字化档案采集系统应主要负责对纸质档案材料的数字化采集处理,提供目录整理、信息采集、数据审核3大功能,并可利用现化代网络技术实现多人多客户端的对多本档案、不同材料的同时采集,实现高效、快捷的档案数字化采集。
2.3 数字化档案网上查阅
数字化档案查阅系统是以专用资源网为网络基础,采用B/S(浏览器/服务器)模式架构,在组织系统内部实现本地及远程查档、阅档功能。在系统安全方面,有如下三点设计:
(1)可按日期、时间或长期有效等多种方式完成阅档授权。
(2)对阅档过程进行详细的日志记录。
(3)信息采用加密信道传输等多种方式,使系统运行更加安全可靠。
3 档案管理数字化信息系统建设应注意的问题
3.1 应用软件应统一
应选用中央组织部推行的,建立在《信息结构体系》基础上的系统软件,避免造成数据结构混乱和上下级数据无法沟通与共享。制定文本、照片、声像等资料的相关采集标准,统一文件格式。同时,对系统所涉及到的其他应用项目,也要制定统一标准,确保信息共享的兼容性。
3.2 应使用先进技术构建数字化系统
建立数字化信息系统会使用到数据库技术、多媒体技术、网络技术等。在建立数据库时,应采用分布式多媒体数据库,克服图像和视频数据容量大引起的调用速度慢等问题,以便在信息数据大量增加情况下,保证信息的调用、管理、更新和存储。应注重数据源采集和后期制作的质量控制,宜采用高清扫描仪、数字杜比和DVD技术录入照片、音频、视频,确保信息资源的质量。要预先考虑利用互联网与上级组织人事部门连接,满足应用软件实时升级的需要。
3.3 数字化信息系统建设的计划与完善
要根据系统建设的迫切程度、资金、网络规模等情况制定工作计划和建设目标。
(1)拟定数字化信息系统的基本框架,选定或开发系统应用软件。
(2)进行资料数据的采集与录入,建立规范化的信息报送、录入制度,丰富信息资源库。
(3)在试运行的基础上完善、改进和提高,收集整理出现的问题,召开专家研讨会,集思广益,提出改进方案。
(4)加大资金投入,在条件成熟的基础上,推广成功经验,提高覆盖率。
3.4 突出多部门、多方位联动,加强上下级和相关部门间的协调
外部档案信息涉及到上级主管部门、基层单位、横向部门;内部则涉及多个管理职能部门,信息内容包括班子建设、管理、任免、档案、教育、统计、考核和考察进而党员统计等方面。因此,数字化信息系统建设必须突出多部门协作、多方位联动的特点,制定高效合理的信息采集、维护和使用制度,明确界定各级、各部门的责任、权限和义务,形成规范、有序、统一的运行机制。
3 结语
综上所述,人事档案管理数字化建设应以建立现代化的数字化信息管理网络系统为基础,进行统一的培训,提高使用者的实际操作能力,实现人事档案管理数字化建设,更好地为现代组织人事工作服务。
参考文献
[1]王瑕.浅谈干部人事档案管理数字化信息系统建设[J].四川档案,2014(01).
[2]马炜.关于干部人事档案管理系统的设计解决方案[J].城市建设理论研究,2012(23).
作者简介
1 概述
高校人事档案是高校教职员工在科研、教学、行政等日常工作中形成的真实的反映教职工的主要经历、政治面貌、品德作风等个人情况的文件材料。对于个人而言,是人一生真实轨迹的描述;对于组织而言,是考察、了解职工品德和素质的重要凭证。因此人事档案的保存、保护、管理对于个人和组织而言都具有重要的意义。在我国大部分高校档案馆,人事档案的管理方式相对滞后,主要存在是传统手工的借阅与保存,而这种传统的借阅与保存最大的弊端就是档案人员频繁的接触原始档案造成的人为有意无意的破坏,甚至泄露职工的人事档案,很不适应现代人事档案工作的需要。
2 高校人事档案管理现状
2.1 改进传统管理方式,提高工作效率
现阶段高校人事档案的提供、利用还是以原始纸质档案为主体。档案管理人员的管理重心只是放在对原始档案能够不丢失、不遗漏。特别是有些人事的档案装订还采取老式的线装方式,这就不可避免的造成了人事档案在递增和使用过程中被迫频繁拆装档案的行为,直接造成了对档案原本的人为伤害,降低了工作效率。
2.2 加强人事档案数据库系统的应用性
目前各个高校在构建人事档案数字化平台的过程中,着重发力点都限于对人事档案中关键信息的提取、包括档案人库、借阅、在库、出库的电子记录。而真正能做到将档案原件以电子副本的形式完成的保存在数据库中,少之又少。一方面是由于这是一项极其庞大的数据工程,另一方面在这个过程中产生的风险性对于高校的人事档案馆是一个不小的挑战。高校人事档案管理模式一直沿用传统的人工管理方式,由于原始纸质的人事档案拥有高度的机密性,涉及到各位教师的切实利益,因此为防止原始档案在借阅,查询过程中,出现经常接触原件可能造成原件的破损,或者有可能蓄意修改,每次均是由工作人员频频往返于阅档室与库房之间为使用者找出档案,利用完以后再将档案归入原位,这种查档方式费时费力,效率极其低下。因次,迫切需要对纸质原始档案材料进行数字化和信息化管理,有必要搭建学院人事档案数字化平台。而数字化平台中的数据库副本利用,有效的阻止了传统查询纸质档案中发生的篡改、丢失、破坏的现象的发生,而且电子副本的存在,在原始档案遭到可能性的破坏也是很好的留存依据,所以建立数字档案迫在眉睫。
3 我院建立人事档案管理数字化平台的意义
长春职业技术学院目前现有在库教师人事档案全部为纸质材料。管理模式一直沿用传统的人工管理方式,由于原始纸质的人事档案拥有高度的机密性,涉及到我院各位教师的切实利益,因此为防止原始档案在借阅,查询过程中,出现经常接触原件可能造成原件的破损,或者有可能蓄意修改,每次均是由工作人员频频往返于阅档室与库房之间为使用者找出档案,利用完以后再将档案归入原位,这种查档方式费时费力,效率极其低下。
3.1 数字化管理平台的建立是实现了从手工检索到计算机检索的转变,有助于提高人事档案工作的效率和水平。
人事档案数字化平台建立之后,借阅档案人员登录数字化平台,向管理员发出申请,档案人员同意授权后,根据检索式查询所需的人事档案的电子副本,减少了对原始纸质档案的接触频率,有利于纸质档案的保护,按照原始查询查阅人事档案的程序和流程,查询一份人事档案需要经过领导授权――下库查询――档案复印――领导审核,大约20分钟时间。我院人事处办公地点将于现在A楼变迁新楼,而档案室还依然保留在A楼,两楼地理往返步行约15分钟,这样查询一份档案的时间最快也在35分钟左右,如果没有设有人事档案数字库,在此基础上浪费的人员精力和管理物力将无法估计。而人事档案数字化平台的建立使得档案管理人员只需在平台后台通过系统处理并发线程的档案查阅请求,大大解放了人工,实现了一人多处理线程的可能。
3.2 数字化管理平台的建立能够“师”尽其才。
数字化管理平台中记录的真实信息,方便对高校教职工进行统计分析,为学院的评优、评职提供了快速、高效的查询方式和现代化的渠道。为配合高校建设,人事档案管理除了秉承原有的原则外,还要加上优化效能,因此人事档案电子化的趋势不可阻挡。作为人事处数字化,信息化建设工程的一部分,配合未来申请的在职教师职工信息库,两库融合,使得人事处从新进教师的入职入库,到在职教师的晋职评聘,到退休教职工的信息保障成为了完整的一条数字化信息链。
3.3 数字化管理平台的建立适合高校无纸化办公发展的要求,使高校人事管理各项事务日臻科学化和规范化。
该数字化平台将集全校教职员工档案数字化管理(数字化收集、整理、保管人员档案资料)、员工信息查询统计管理(统计、检索人员有关信息)、文件档案管理(起草有关人事、工资文件,收集、整理、保管有关文件)、薪酬分配(根据国家单位有关政策和规定核算人员工资)、为管理领导提供所需的有关文件、统计信息、人员情况、参考意见为一体,根据学院人才成长的规律和学校的任务,对学院各级各类人员个性化和职业化的进行规划与组织。
3.4 我院建立人事档案数字化平台可行性分析
我院人事档案数字化平台的项目从得到了院里领导的大力重视,保证在人力、物力给予最大的支持。项目组组长是具有多年人事工作经验及其项目领导经验的中青年领导,能够保证项目运行和实施,并且有能力解决项目过程中困难和风险。项目组成员的配置以青年教师为主,集中了计算机类专家、档案类人员、及其本院人事处有丰富的业务经验的行政人员。项目立项前,项目组成员进行了反复的论证和实践考察及其专家咨询,指定了科学的、详实的可行性分析及其项目实施方案。并对项目实施过程中可能预见的风险做出了解决的预案。对项目组的成员进行专业化的培训,使得整个项目能过效率专业的进行。
人事档案数字化平台中的师资信息化平台的基础模块设计已经完成,并且在人事处工作中正常运行了一年,在此次项目过程的工作是对模块接口的升级。在已经开展两个月项目运行中,呈现出极佳的运行状态。数字化档案信息系统已经进入系统设计程度。
参考文献:
[1]王鲁等.高校师资信息管理系统.云南省教委信息中心,1996.
南京市企业退休人员人事档案的管理服务对人力资源和社会保障机构来说还是一个全新的事业,既需要脚踏实地,借鉴档案业界的经验做法,又需要利用没有既往负担的后发优势,统筹谋划,注重先进研究成果的消化与利用,来推动企业退休人员人事档案管理服务事业新发展,为社会和企业退休人员服务。
创建人事档案管理服务目标体系
企业退休人员人事档案管理服务是一个系统工程,需要从顶层设计,以规划为引领,创建全面、可持续发展的管理服务目标体系,以推动企业退休人员人事档案管理服务事业的发展。南京市企业退休人员人事档案管理服务的目标,也是服务和满足企业退休人员和社会的生产生活的需求。规划的主要任务是根据国家档案局要求,落实“三个体系”的建设:一是建立覆盖企业退休人员的档案资源体系,二是建立方便企业退休人员的档案利用体系,三是建立确保档案安全保密的档案安全体系,这三个体系是统一的有机整体,安全保障体系是手段,资源体系是基础,档案利用体系是目的。
建立经济实用的人事档案库房
南京市企业退休人员人事档案库(馆)的建设理念与实体建筑都需要进一步发展。档案库建设是档案安全保障的基础,是档案资源建设和企业退休人员人事档案利用的依托,因此档案库房建筑必须符合档案的长期安全保管和便于提供利用的要求。国家档案局、建设部和发改委在2007年对档案馆的建设标准作了规范要求,明确了建设规模和项目的构成、房屋建筑面积指标、选址与规划布局、建筑设计和省市县档案馆用房指标分类。在档案库房建设的原则上,于海燕认为需要遵循实用性、经济性、人本性和文化性原则[1]。实用性原则是指把实用和节俭放在第一位,尽可能考虑档案保护的要求,为档案提供最大可能的安全保障。经济性是指在节能降耗、环保低碳方面加强档案馆建设的投入,在档案库房建筑设计时充分考虑档案库房设施,合理采用新技术、新材料、新设备,注意可持续发展。人本性原则具体体现为无障碍设计,为残疾人、老年人提供便利行动的设施,同时在档案用房布局中给档案利用者提供方便。文化性原则是指档案库房建设要反映文化特性,具有文化个性,是人事档案走近社会和企业退休人员的重要渠道。南京企业退休人员人事档案库房建筑是由800多平方米的地下室库房和100m2左右的服务大厅、60m2左右的两间办公室组成,而且区位比较分散,这与国家档案库房建设标准和库房建设原则还有很大的差距,因此成立独立档案库应该成为可能条件下的首选,建筑区位选择在市统一规划的基础上要尽量符合交通便利条件,建筑面积根据企业退休人员人事档案资源容量以及未来20—30年需求,应在5000m2以上,建筑设计应揉合南京古城风貌精神,服务设施应反映以人为本的理念。
强化人事档案资源建设
南京市企业退休人员人事档案要继续贯彻“大集中、大服务、大档案”的理念。档案实行集中管理是确保档案库丰富信息的来源,随着新增企业退休人员人事档案的实时入库的已退休人员人事档案的分批次入库,目前已入库管理38万卷,23万企业退休人员人事档案待入库,每年还有近3万新增的企业退休人员人事档案入库,巨大的库藏容量,是南京市人力资源和社会保障机构不断满足全市企业退休人员人事档案的管理与服务多样化需求的坚强后盾。随着入库人事档案数量的日益增加和档案利用需求的明显增长,充分利用计算机与网络先进技术实现企业退休人员档案数字化管理应成为当前的主要工作目标。档案数字化把各种载体的档案资源转化为数字化的档案信息,以数字化的形式存储,网络化的形式互相连接,利用计算机系统进行管理,形成一个有序结构的档案信息库,及时提供利用,实现资源共享。当前南京市推进企业退休人员档案的必要性主要体现在三个方面。一是妥善解决退休人员人事档案存放的有效途径。由于现有办公用房条件限制,将档案信息数字化以及纸质档案移交档案主管部门或异地代保管,不失为解决退休人员档案存放的一条有效途径。二是提升档案服务效率的现实需要。目前南京市人力资源和社会保障机构档案管理部门每月接待退休人员档案查阅量约1100卷、借阅180卷、复印2000余份。退休人员档案数字化后,可以提供更快捷的查询和其他利用服务,大幅提高档案服务效率,满足各类用人单位以及相关群体对档案利用的需求。三是档案管理与服务的发展趋势。现代档案管理正朝着数字化、网络化的方向发展。退休人员档案数字化后,存储于数据库里的数字档案,将可以提供方便、快捷的远程查阅和多点、多向查阅及其他利用,不仅提升我们对退休人员档案的有效利用,还将全面提升我市退休人员档案管理及服务的整体水平。同时,退休人员档案数字化还将为我市社会保险业务档案数字化积累经验。当前南京市推行企业退休人员档案数字化的有利因素也有三个方面。一是信息技术有支持。现在档案数字化技术已比较成熟,且档案数字化工作在全国各地区档案管理部门也有比较成功的做法,可以为南京市退休人员档案实现数字化管理提供有力的技术支持和可借鉴的宝贵经验。同时,南京市人力资源和社会保障信息系统和市、区(县)、街道(乡镇)、社区(村)四级公共服务平台,也为今后实现档案数字化利用奠定了良好的基础。二是经费来源有保障。南京市每年可用于退休人员档案管理的费用约为260万元,且每年随着退休人员的增加相应增长,加上目前的历年结余409万元,基本上可以满足退休人员档案数字化管理的经费要求。三是规范管理有基础。南京市企业退休人员档案管理工作已基本实现规范化,确保退休人员档案均按规定整理、立卷、归档、入库,配置了适宜安全保存档案的专门库房以及相关必要设施,建立了比较完善的各类管理服务制度,同时初步建立起了一支业务素质较高的档案管理队伍,为实现退休人员档案数字化提供了有力保证。企业退休人员人事档案数字化管理建设可遵循统一规划,分步实施,技术可靠,永久保存的基本原则,依托人力资源和保障信息系统开发数字化档案管理子系统,安全、高效的管理和利用退休人员档案,实现资源共享,有效保证档案实体安全。目标是将新增的退休人员档案及时进行数字加工处理,转化为数字信息后保存。在此基础上,将现有库存的人事档案逐步进行数字化处理加工;采用由小到大、由少到多、循序渐进,逐步扩大的形式,用3年左右的时间完成60多万企业退休人员档案数字化任务。完整的档案数字化建设流程包括案卷交接、档案整理、目录著录、档案扫描、OCR文字识别、图像处理、数据校对、数据质检、数据挂接、整理还原、案卷入库等环节。其中扫描的主要工序有:高速扫描、去空白页、质检、高扫补扫、页码录入、页码特殊处理、影像自动排序。数字化后的档案采用BS架构实现自动实时出入库,后台是一个Web服务器,前台基于无线手持设备(如PDA等),在库房内连接放置在库房中的无线路由器访问Web服务器进行资料出入库。在对企业退休人员人事档案数字化的过程别要做好数据录入质量的控制,加强数据录入人员素质培训,制定并逐步完善的录入细则,强化数据质量验收,确保档案数据的准确可靠,为档案资源的有效利用提供良好的基础。在加强企业退休人事档案数字化管理的同时,加强对现已产生的企业退休人员电子化档案建设的研究与管理,创建合适的电子档案系统管理模式,丰富和规范企业退休人员人事档案资源。在推动企业退休人员人事档案数字化的同时,需要注重对实体档案的维护技术研究,实体档案是历史的真实记录,有着证据学上的凭证及参考作用,具有不可替代的重要价值,加强对折痕、破裂、残缺、水浸、成砖、霉变污染、酸化等类型破损档案进行分类研究、制订合适的修复方案,也是当前企业退休人员人事档案资源管理的一个重要内容。提高企业退休人员人事档案资源的应用和服务能力目前主要有三方面的技术。一是建设档案检索目录。美国学者克莱弗登认为评价信息检索效果的指标有六项:收录范围、查全率、查准率、响应时间、用户负担和输出形式[2],对照此标准,南京市企业退休人员人事档案信息检索技术还需要进一步推进智能搜索引擎如语义搜索、群体搜索、基本内容特征的多媒体检索、罗盘搜索、整合搜索、垂直搜索、个性化搜索、社会化搜索[3]等来建构信息检索系统,来提高档案资源管理服务水平。二是采用数据挖掘技术。随着企业退休人员人事档案数字与电子化档案量的增加,数据挖掘技术能够提高管理效率,更好满足社会和企业退休人员对档案查找、利用的需求。数据挖掘可以从大量的集中数据中,发现隐含在其中规律性的、人们事先不知道的,但又是潜在有用的最终可被理解的信息和知识的非平凡过程,它可以扩大档案收集范围,优化库存档案结构,提高整理效率、鉴定效率,提供个。[4]三是在适时推进云计算技术。云计算是指一种全新的计算模式和网络应用模式,旨在通过网络(互联网和局域网)以按需、易扩展的方式获得所需的硬件、平台、软件及服务等资源,可以提高档案资源利用率,节省总拥有成本,增强IT灵活性和效率,被视为科技领域的新革命,对于建立统一、高效物档案资源管理服务平台、实现档案信息资源海量存储与共享利用、打造低碳经济信息化建设模式、提升档案服务、优化档案信息化人才结构等有着重要意义。[5]南京市企业退休人员人事档案管理服务可在四级服务平台间开展云计算试点,待技术成熟后可进一步推广。
加强人事档案安全体系建设
档案安全是企业退休人员人事档案管理服务工作的生命线,尤其是实现档案数字化管理服务后,档案实体安全与档案信息安全并重,是档案事业可持续发展的坚实基础。档案安全体系主要包括安全管理体制、安全管理制度、安全设施配备、安全技术系统管理等,就安全管理制度而言,要特点注重信息安全与保密规范,按照《档案法》、《保密法》等法规要求,确定企业退休人员人事档案信息资源审查标准,处理好保密与公开原则,在保障信息安全与保密基础上实现信息公开和资源共享。异地备份是数字时代档案信息安全管理的重要手段,提高档案安全保障能力。异地备份是指将原始档案资料数据化后,一成不变地进行复制,并保存在相距300公里以上,不属于同一江河流域、同一电网、同一地震带的异地。容灾,是指为保证重要档案数据在经历各种灾难后,仍能提供正常服务,并为此所进行的一系列应急计划和建设行为。[6]南京市企业退休人员人事档案的异地备份管理工作目前还没有有效开展,在档案数字化工作完成后,可以在国家人力资源和社会保障系统内或国家档案管理机构系统间建立异地备份管理关系,与相应机构签订协议,确保企业退休人员人事档案服务资源的安全。
开展人事档案编研工作
很多高校人事档案室已基本配备计算机,条件好的高校配备了扫描仪、数码照相机等现代化管理设备,但软件系统未建设或未开发利用,现代化管理硬件设备形同虚设,不能发挥其作用,影响了档案管理方式的转型。数字化管理人事档案的基础是建立数据库。数字化系统管理是将人才信息资源分类存储于数据系统中。目前我国高校人事档案系统建设处于初始阶段,很多高校软件系统未配置,一方面是资金问题。建设人事档案数据库需要一定的资金,目前高校人事档案管理资金不足,系统建设资金未配置;另一方面管理人员水平问题。高校人事档案管理人员计算机管理水平较低,不能完全掌握系统管理。
(二)缺乏现代化的档案工作者
一支现代化档案管理队伍是数字化管理档案的根本保证。数字化管理人事档案,必须有专人管理和维护数据系统。第一,目前一些高校人事档案管理员人手不够,专职管理人员较少,大多是兼职或临时工,只能应对日常的管理和查阅工作;第二,具备档案专业本科及以上学历人员较少,专业人才匮乏;第三,系统操作水平不高。很多高校人事档案管理员计算机管理能力和水平普遍偏低,不能胜任系统管理操作,落后于现代化管理要求。而数字化管理档案对计算机系统操作有一定要求,必须具备信息储存、信息加工、数据处理、数据统计、网络操作和网络维护等能力和水平。
二、数字化管理高校人事档案的对策
(一)更新观念
实现高校人事档案数字化管理,首先领导要转变思想观念,重视档案管理人员的再教育,加强档案管理人员现代化管理能力的培养,灌输现代化管理理念和方法;其次,高校人事档案管理工作者必须改变守旧思想,主动学习现代化办公知识,提高计算机操作水平,提高软件系统管理能力,熟练掌握现代化管理方法,成为新世纪档案管理人才。
(二)修订《干部人事档案管理条例》
《条例》规范了纸质档案管理的工作程序和管理规则,且强调干部人事档案的保密性,“任何个人不得查阅或借用本人及其直系亲属的档案”,“严禁任何个人私自保存他人的档案”,数字化管理档案中的“信息化公开”的要求无疑与《条例》相冲突,《条例》只适用纸质档案,未明确数字化管理档案的归档定义及法律效果,未规范数字化管理程序,因此实现数字化管理人事档案必须修订《条例》,才能保证数字化档案信息合法性,保证高校人事档案数字化管理有据可依,有章可循,促进资源信息共享。
(三)建立数据库
高校人事档案实现数字化管理,必须建立数据库,配置软件管理系统,系统建设可根据各高校发展规模而定,规模大的高校可配置容量大,包容性强,性能好的软件管理系统,容量大的系统适应面广,使用年限长;规模小的高校,可利用高校计算机专业人才资源丰富的特点,聘请本校软件系统专家开发实用性较强的人事档案管理系统,录入系统时以人为单位,设置格式化分类管理,按十大类设置管理区,如设置职称区、职务区、学历区、业绩区、培训区、工资区、考核区、政治面貌区、健康档案区等。此软件系统开发经济实用,学习操作方便,有利于系统的更新与维护,数据库的建立是实现数字化管理档案基础。
(四)强化系统的管理与维护
第一,遵守管理程序。高校人事档案数据库,必须严格遵守管理程序,由专人负责管理和维护系统。正确、真实、全面输入人才信息,进行系统分类、录入、数据统计和数据处理等工作程序;第二,规范操作。人事档案数据库需定期变更数据信息,在保证人事档案数据库完整、真实和准确的基础上,增添新的档案信息,同时发现错误信息必须及时修正,数据库维护及更新时,必须及时记录更正内容,注明更正信息原因、原信息内容及更新后的信息内容,记录更正人,更正时间及地点;第三,及时更新系统。系统陈旧是导致信息丢失的主要因素,因此,为了减少人事档案数据信息的丢失,必须更新管理设备,提高管理水平,加强数字化管理和技术处理,采用备份存储、拷贝备存、仿真、保护原载体等措施,保证档案信息资源在新技术条件下优质保存、快速检索、有效利用;第四,及时处理系统信息。
档案数字化管理是将原纸质档案进行数据处理,处理后进入数字化管理系统,为保证高校人事档案信息多方位利用和备份存储,必须利用一个计算机系统去模拟另一个计算机系统的操作来保护档案数字化管理,做到有备无患,延长数字化档案信息寿命;第五,数据的转移。为保证存储的数字信息能及时正常读取和输出,必须将重要的档案信息进行备份存储,有时必须对数据信息进行转移,这是在原信息格式或其它硬件、软件无法正常操作情况下,进行数字信息格式改变,以便保证人事档案信息资源不被遗失,使数字信息从原有的技术环境迁移到新的技术平台,对保护数字信息具有重要意义。