税源调查报告范文

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2010年度预测：2010年度查帐征收1199户，盈利企业为306户，预计所得税为2731万元，同比增加196万元，增长7.7%；核定征收企业482户，预计所得税5755万元，增长1587万元，增长38%。

2010年度影响企业所得税的因素主要有以下几方面：

（一）经济的影响。

10年我市建筑安装、房地产企业仍处于上升发展阶段，增势比较明显。我市建筑安装、房地产企业所得税将是10年在税率调整下的一个主要增长点。

工业企业所得税在经济稳步发展下，虽然税率调整，但是其经济发展带来总的应纳税所得额，即所得税税基的增长基本能抵消税率调整的影响，两相相抵，应纳所得税税额略有增长。

（二）政策因素的影响。在新的企业所得税政策背景下，影响企业所得税的主要因素还是政策变化方面：

1．税率变化的影响：主要在两方面。一是查帐征收企业，由于企业所得税税率由33%降为25%，直接降低了8个百分点，因此在查帐征收户中，预计2010年度企业所得税下降663万元，影响较大的还是制造行业，下降435万。

2．高新技术企业减按15%的税率征收企业所得税对我市税源无影响。

3．企业工资薪金税前据实扣除对税源的影响：由于我市企业职工工资水平不高，因此企业工资薪金税前据实扣除影响不大，预计减少41万元。

4．享受企业所得税减免税到期恢复征税对税源的影响，如民政福利企业优惠政策的变化、享受资源综合利用、主辅分离企业优惠政策到期恢复征税对税源的影响：无影响。

5．文化体制改革企业享受企业所得税优惠政策对税源的影响：无影响。

篇2

2008年我市总用水量为6.46亿立方米，人均用水量571立方米，比全省人均多7.3%；万元GDP用水量161立方米，比全省万元GDP用水量少55.4%；地表水控制利用率25.9%，水资源总量利用消耗率12.1%。市城区总用水量约2.04亿立方米，其中：工业用水量1.53亿立方米，生活及环境用水量0.51亿立方米。

二、城市供水将面临的问题

1、水资源量将制约我市经济发展

我市流域面积小，工业比重大，水资源相对贫乏，是全国400个缺水城市之一，根据国家用水定额，当我市城市人口达到70万人，农村人口50万人时，我市全年居民生活用水量达到0.694亿立方米（其中城镇居民生活用水量0.511亿立方米，合每天14万吨，农村居民生活用水量0.183亿立方米，合每天5万吨），农田灌溉用水量3.5亿立方米（434立方米/亩），林牧渔畜用水量0.15亿立方米，城镇公共和生态环境用水量0.25亿立方米，多年平均可供工业用水量为7.11亿立方米；枯水年为3.62亿立方米。按照我市2008年万元工业增加值用水114立方米计算，只能保证624亿元工业增加值的用水量，枯水年只能保证318亿元的工业增加值。近期缺水以城区工业用水尤为突出，目前工业用水主要包括新钢、电厂、二化、前卫、赛维等企业，其中赛维由水务集团四水厂供水，其他企业在溢流坝上游取水，枯水年干旱季节时有与袁惠渠农业用水发生冲突，在溢流坝上游取水困难。

2、水质将影响城市居民生活质量的进一步提高

目前，我市城市生活用水主要由四水厂和三水厂供水，分别在江和江口水库取水，据2009年对水厂取水口的监测，三水厂Ⅰ类水1次，Ⅱ类水31次，Ⅲ类水4次，优良率达88.9%；水质明显好转。这是市委、市政府下大力气对进行有力整治，对江口水库的水位进行科学调试的结果。但是上游我市无法控制，很难长期稳定在Ⅱ类水，2008年，分洲与交界面全年就皆为Ⅲ类水。

3、蓄水工程不足影响了水资源的充分利用

我市现有小（2）型以上水库316座，总库容11.66亿立方米，而兴利库容只有5.6亿立方米。库容不足，使我市的水资源大部分成了过境水，影响了水资源的充分利用。

因此，我市要建成新型工业城、科技创新城、文明生态城，实现进位赶超、绿色崛起，必须增加蓄水工程，丰富生活供水水源，新建工业供水水源工程，切实加大水资源保护力度。

三、城市供水水源工程建设方案

根据我市城市供水现状，以下城市供水水源工程建设方案可供选择：

㈠、建设水库

1、水库概况

根据省水利规划设计院编制的《市水库枢纽工程项目建议书》，水库位于渝水区欧里镇皇华村，距城区15km，坝址以上控制流域面积146平方公里，水库总库容1.13亿立方米，兴利库容8077万立方米，多年平均径流量为1.31亿立方米，最枯年径流量0.59亿立方米，属多年调节的大（2）型水利枢纽工程。工程设计城市供水规模为20万吨/日，农田灌溉面积为6.26万亩。水库淹没总面积为12.1平方公里，需迁移人口8513人，淹没房屋51.22万平方米，淹没耕地1.17万亩。估算工程静态总投资13.69亿元，其中：枢纽工程0.83亿元，水库移民征地补偿投资12.8亿元，工程占地补偿投资0.06亿元。

2、申报程序及补助政策

水库项目建议书已经省发改委和省水利厅组织审查，现已上报省水利厅。待省水利厅审核后由省发改委和省水利厅联合报国家水利部和国家发改委，最后由国务院审批立项。

按照水库的主要功能，以效益和权重进行投资分摊，水库灌溉及防洪效益分摊投资8.2亿元，供水及发电分摊投资5.5亿元。根据国家和省政府当前的大型水利工程补助政策，非经营性项目分摊投资财政补助50%（其中中央财政40%，省财政10%），水库可以争取上级补助资金约4.1亿元，剩余9.6亿元的资金全部由地方筹资解决。

3、建设水库的有利条件

一是目前国家加大对农业基础设施的投入，为水库的建设报批工作提供了有利条件；

二是省级有关部门如省发改委、省扶贫移民办公室、省水利厅表示全力支持。

4、建设水库主要存在的困难

一是水库淹没面积较大，非工程投资比重过大，工程经济指标较差；移民较多，移民工作难度较大。

二是由于非工程投资比重过大，项目立项难度较大，我省已开工的峡江水利枢纽工程和梧溪口水利枢纽工程至今还未核批投资规模。

三是库区地质条件比较复杂，需进一步作勘探工作。

㈡、建设赣江输水工程

1、赣江输水工程基本情况

经在五万分之一地形图上量测，我市城区距赣江最近点位于峡江县境内，距峡江水利枢纽工程约45公里。峡江水利枢纽位于峡江县巴邱镇上游4公里处，正常蓄水位为46米，最高洪水位49米，死水位43米。为充分利用峡江水利枢纽抬高的水位，可在峡江枢纽上游约12公里处的赣江右岸取水，采用隧洞穿越右岸山体，输水管采用两条内径1.6米的钢筒混凝土压力管，在输水管首端和中部设两座加压站，输水管基本沿吉新公路敷设，在抬水工程闸桥上游穿过，在高新区建净水厂。管线总长约50公里，水厂规模为30万吨/日。估算总投资约10.5亿元，其中输水工程8亿元，水厂工程2.5亿元。

2、赣江输水工程的有利条件

一是利用峡江枢纽这个大型工程进行调节，有稳定水位、水量和水质，水量、水质有保证，

二是有效地增加了本市的水资源量，输水管设计输水能力为4m3/s，每年可增加水资源量1.26亿立方米，尤其是在枯水年或枯水期，对我市水资源量不足的问题可起到较大的缓解作用。

三是不存在淹没和移民问题。

3、建设赣江输水工程不利因素

一是跨流域取水需通过省水利厅审批，市水利局将积极争取；

二是输水管线较长，总扬程达80多米，输水运行成本较高；

三是管线有26.2公里位于峡江县境内，工程施工协调工作有一定的难度；

四是工程投资较大。

㈢、赣江、结合供水，实行分质供水

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组员：刘佩东 崔国屹 李嘉琳 杨仁杰

指导老师：盛鹏涛

摘要：

浐灞是一条令西安人引以为傲的河流。古往今来，无数文人墨客为之倾倒。诗情才气在这个地方表现得淋漓尽致，“灞桥折柳赠别”也变成了一种特有的风俗。

然而，回看今朝，浐河当年的风采已经完全褪去。现在只剩下一条臭气熏天的“臭河”。

究竟是谁，竟然下此毒手？那就让我们通过这次调查，来揭开这“凶手”的面纱，得出挽救浐河的最佳方案吧！

关键词：浐河 水污染 治理

相关背景：

雨露滋润禾苗壮，万物生长都离不开水。谁是构成生命的基本单位，是生命的起源地。俗话说：“人可三日无食，但不可一日无水。”这句话形象的道出了人类生存对淡水的依赖。医学测量显示，水在人体主要器官中所占的比例是相当大的，占人体总重的70%！地球表面70%被水覆盖，但是淡水资源仅占所有水资源的2.5%。将近70%的淡水固定在冰层中，还有一部分淡水渗透在土壤里或深层地下中，无法被人类使用。既然水资源这么重要，但还会有人去污染它呢？

在我们生活的城市中，水的污染现象是十分严重的。有工业对它的污染，农业对它的污染，生活废水对它的污染……在我们人类生产活动造成的水体污染中，工业废水导致的水体污染现象最为严重。

工业污染的罪魁祸首就是工业废水不达标排放，它占工业排出的污染物的大部分。工业废水中所含的污染物因工厂种类不同而千差万别。从工厂排出的污水中含有大量的重金属，如汞，镉，铅，铬等等及其它有毒有害物质。这些东西对我们人身体伤害是非常大的，如铅就会使人导致贫血、神经错乱，还会影响儿童的智力发育，导致智力下降。铬会使人的皮肤溃疡、致癌，甚至死亡。

农业污染对水体的污染也很大。因为近年来农药、化肥的使用量日益增多，而且使用的农药和化肥只有少量附着或被吸收，其余绝大部分残留在土壤里。这些残留的农药和化肥通过降雨，不但会经地表径流的冲刷流入河流中，造成水体的富营养化，使水中的生物死亡，还会渗入地表水，对当地居民的用水造成影响。

当然，城市污染源也不容小视。它主要来源于生活污水，是我们日常生活中产生的各种污水的混合液。其中也包括厨房、洗涤室、浴室和厕所等地排出的污水。据统计，世界上仅城市污水就多达500立方公里！！

图一：浐河桃花潭一处排污口

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近年来，县政府把水源地保护工作摆在重要位置，采取得力措施，不断加大执法力度，积极抓好水污染治理，较好地保护了水源地及其周边生态环境。

一是各级重视，保障有力。县政府高度重视水源地保护工作，加强水资源保护管理。利用多种形式开展法律宣传教育，积极营造保护好水源地的良好氛围。各职能部门积极履行监管职责，积极配合，认真抓好各自辖区内的污染治理，促进了水源地保护工作的开展。

二是强化措施，监管力度不断加大。围绕县城饮用水安全这一目标，县政府采取多项措施，切实加强水源地保护工作。坚持日常监察与开展专项行动相结合，不断加大执法力度，严厉打击偷排偷放污水、使用剧毒农药等违法行为，污染隐患得到有效控制；严格新上项目审批，要求符合条件的新上项目必须实行“三同时”制度，有效控制了新污染源的产生；加强水资源管理，严把新增取水许可审批关口，严格禁止在保护区内新设入河排污口，有效保障了水生态安全。对供水系统实行规范化管理，不断提高监测技术和水平，强化对水源水、出厂水的水质监测，促使供水企业规范运营，全力保障水质安全达标。

三是开展专项整治活动，效果明显。近期县政府组织水务系统对我县饮用水源井周边污染源情况进行了一次认真调查，调查结果为：

1、县城区。共有8眼水源井，井深450—500米，水质优良，在水源地设立了明显的保护区标志，周围100米以内均无污染源。县自来水公司制定了《突发水污染事件应急预案》，主管领导为水务局党总支书记、副局长，具体负责人为县自来水公司经理。

2、镇区。共有3眼水源井，井深450—500米，水质优良，周围100米以内均无污染源。自来水公司制定了《供水应急预案》，主管领导为水务局党总支书记、副局长刘凤军，具体负责人为自来水公司经理李宗力。

3、县乡村供水管理站。共有18眼固定水源井，井深410—500米，水质优良，各供水站及水源井周围200米以内均无污染源。县乡村供水管理站制定了《安全生产应急预案》，主管领导为水务局正科级干部，具体负责人为县乡村供水管理站站长。

二、存在的问题

（一）水源地周边污染问题还没有引起足够的重视。调查发现，在我县水厂周边200米内有一养鸡场，对水源地造成了严重污染，建议县政府能协调解决此问题，尽快将养鸡场搬离，以切实做好饮用水水源地环境风险防范工作，确保我县重点区域饮用水水源地环境安全。

（二）尚未建立齐抓共管的长效机制。水源地保护工作涉及面广、参与部门多，各个部门之间缺乏协调配合意识，甚至有的部门（单位）职能交叉，责任不清，水源地保护工作尚未形成合力。

三、几点建议

水是生命之源。县城饮用水安全是保证人民群众生命健康的大事，也是全县人民高度关注的大事。县政府及各级各部门都应高度重视，采取切实措施，确保群众安全用水。

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1##水库及径流区概况

##水库坝高87m，总库容3.64亿m3。目前，担负着**市18万人的生活生产和32.2万亩农田灌溉用水，同时，还承担向下游高桥电站补水和防汛的任务，是**、鲁甸坝子唯一可靠的水源；是**市经济社会可持续发展的关键性工程。自2000年12月竣工以来，发挥了巨大的农业灌溉、城市供水、防洪和发电的效益，对**经济社会发展和人民生活质量的提高起到了至关重要的作用，其经济、社会和生态效益十分显著。

##水库径流区面积709km2，涉及昭阳、鲁甸、永善三个县区的10个乡镇34个自然村。2003年底，区内有人口12万，耕地17万亩。其中，坡度大于26度的坡耕地3.24万亩，占27%；森林覆盖率30%；主要河流30余条，其河床比降均大于14‰；80%的地层为风化强烈的玄武岩，易产生水土流失、泥石流和浅层滑坡等地质灾害。

区内最高海拔3110m，大多数为高二半山区和高寒冷凉山区，气候条件十分恶劣，交通闭塞，能源短缺，生产力水平低下，生产生活方式落后。

2##水库水资源保护工作现状

**市人大、政府、政协、政府各职能部门及县区人民政府对##水资源保护工作十分重视。2003年2月，经市人大常委会同意，市政府出台了《##水库水资源保护办法》，于6月1日起施行。2004年8月，市人大启动了##水库水资源保护立法工作，9月组织了11个专题调研组分赴##水库库区及集水区开展调研工作，并形成了高质量的调研报告，为制定《云南省**##水库水资源保护条例》提供了翔实的资料。12月25日，市政府和市人大主管领导，带领**市政府考察团到滇池流域考察学习滇池的保护和治理经验。2005年元月，**市政府成立了##水库水资源保护领导协调小组，月底将完成各部门职责分解。

水库投入运行至今，在水资源保护方面已采取的措施有：对25度以上坡耕地实施退耕还林；对主河——龙树大河的部分河段进行整治；实施为期一年（2003年3月至2004年）天然林保护工程；修建了部分拦砂坝。

3##水库保护存在的问题

根据2000~2004年##水库水质监测成果，采用《地表水环境质量标准》（GB3838-2002），以单指标进行评价，##水库水质绝大部分时段符合Ⅰ-Ⅲ水质标准，偶尔出现超过Ⅲ水质标准的情况。

富营养化采用百分制评价，评价项目为总磷、总氮、高锰酸盐指数，分汛期、非汛期及年度三个时段进行评价。2000~2004年##水库富营养化评分值在40.0~50.0之间，水质及营养化程度较稳定，属中营养，水质无明显恶化趋势。大部分时期水质满足集中式供水水质要求。

目前水资源保护存在的主要问题如下：

3.1水土流失严重

集水区内山高坡陡，气候寒冷，冰雪冻融作用强烈，植被覆盖率低（仅30%），固土固沙能力弱，河道及冲沟河床比降大（大部在14‰以上）；水利作用剧烈，侵蚀突出。人口多，耕作方式落后，广种薄收、随意开垦土地。资源缺乏，采草皮、挖树根、甚至砍树等现象突出。2003年底，水土流失面积已达496km2，占整个径流区面积的70%，年流入##水库泥沙高达108万t，相当于一年吞噬一个小（一）型水库。

3.2各主要河段大肠杆菌群普遍超标

##水库径流区内村镇居民随意向河道倾倒和堆放垃圾，畜圈、厕所等废污水直排河道现象十分普遍。病死的畜牲直接抛入水体的现象时有发生。龙树大河各河段大肠杆菌群普遍超标。本次库尾取样的化验结果是，大肠杆菌2400个/升。

3.3面源污染突出

库区耕地面积广（16.45万亩），年氮肥用量3700t，磷肥2940t,钾肥740t,因施肥技术落后、施用量大，氮、磷、钾肥用量失衡，流失严重。农药使用量虽然较低（12.5t），但一般都使用高至毒、高残留（如敌敌畏、吠哺丹、乐果、钾胺磷等）农药，且包装物随意置弃，除严重影响农产品质量外，还给环境和水源造成污染。

3.4内源污染给水库水质恢复增加了难度

水库蓄水至今已5年，从库尾情况看，枯季入库污染物沉积较多，清淤困难，潜在释放的可能性大。

3.5水资源保护缺乏统一规划

从目前展开的##水库水资源保护工作情况看，保护工作缺乏规划，各职能部门仍属“单兵作战”，系统性不强，用于水资源保护的人、财务、技术等资源未能整合；水资源治理效益不太高。

3.6良性的运行机制和稳定的投入机制未建立

径流区分属一区两县，分割管理，各自为阵，缺乏联合协调运行机制，##水库管理局也不好解决。水资源保护是一个需要长期投入的工作，目前集水区内仅国家立项的“天保”、“水保”项目上有少量投入外，其它靠地方财政投入，常显得捉襟见肘。

3.7法规建设滞后，管理手段不满足保护需求

目前针对积水区内破坏植被、随意开垦土地、污染水体等行为缺乏有效的限制措施，对改善生态环境行为也缺乏有效的奖励机制。

4建议

##水库水资源保护工作是一个系统工程，需要做长期不懈努力；不可能一蹴而就。针对##水库当前存在的问题和困难，建议：

（1）加大前期工作力度，做好项目储备，争取中央和省的支持。尽快编制##水库水资源保护规划，明确集水区内污染源控制、治理、生态修复等工作目标和时间要求，明确各部门在水资源保护中不同阶段的职责。规划编制既要采取开放的观念，广泛吸纳社会各界的意见，同时要充分考虑当地自然条件和经济社会发展的潜力，使规划真正具有科学性、指导性和可操作性。最好的原创免费公文站（2）加快##水库水资源保护的立法工作。制定集水区内不同区域的保护目标和要求，规范相应的生产生活行为，明确对违规行为的惩戒措施，使##水库水资源保护有法可依、有章可循。

（3）加大扶贫力量，加快集水区内脱贫致富步伐。只有通过发展，提高生活水平，多年沿袭的落后生产生活方式才会改变，保护环境和保护水资源的意识才会增强，水资源保护的措施才有可能顺利实施。

（4）加大水土流失和农村面源治理力度。近期要着力解决集水区内高稳产农田建设，加大种植结构调整、“退耕还林、还草”、河道整治力度；通过以沼气池为代表的能源建设，解决居民随意处置垃圾、粪便，砍伐树木的习惯；加大对化肥农药施用工作的指导，限制高至毒、高残留农药的使用，从源头上有效抑制水土流失和其它污染物入河、入库。在一些有明显污染的地方，如瓜寨三社、洒渔的居乐村，建立人工湿地，以缓解农村较集中的面源污染；无退耕地还林条件的，应在耕地下端设沉淀沟，已拦蓄农田回归水、沉淀泥沙。在入库泥沙较大的河流口处建拦沙坝，拦蓄入库泥沙，尽可能将泥沙在岸上处理，降低处理成本等。

篇6

在路上，我们进行了分工，分别负责采访工作、记录工作。

乍眼一看：“哇！好漂亮呀！”可是细细地望望河面，垃圾成群呀！我非常吃惊。那些形容河水清澈的美妙语句根本就没办法拿来形容这条河了，小伙伴抓起了他的手机，“咯吱——咯吱——”把这条满是杂物的河流照了下来。

我从书包中把本子拿了出来，我首先走到一位老爷爷那里，我望了望他手里的鱼竿，问道：“老爷爷，您来这钓鱼您觉得合适吗？”“不合适也没办法呀，附近可只有这么一条河流，你看看，水被污染成这样，咳！有脸见人吗？”说完，那位老爷爷无奈的叹了口气，又开始钓鱼了。

接着，小伙伴又找到了一位大约年近六十的老伯伯，老伯伯听了小伙伴的话，知道我们是来调查关于水污染的，兴奋至极，打开了话匣子：“你看看月河，游客可都要来这参观，这岂不是损坏家乡形象吗？真是的！有的小青年不知道要保护自己家乡的脸面，还乱往里面扔杂物，品德太差，没素质！现在你们学校好了，知道要从小孩子开始教育。小同学呀，看看这，快发动你的同学也来这里看看，让他们真正懂得要保护水环境。”

这些严峻形势并没有引起人们足够的重视，人们赖以生存的河流、湖泊正面临着越来越多污染的威胁。只有杜绝污染物进入河流湖泊，或者减少其数量，河流湖泊中原有的污染物才会随水流走、逐渐减少。因此，防治河流湖泊污染的最根本的方法就是控制污染源。我们知道，河流湖泊污染来源是工业废水和城乡生活污水。国家制定了一系列保护水资源的法律法规，对废水排放等各方面，都作了严格的限制和规定。

我查阅了资料：一个正常人，在没有食物的情况下，能维持七天的生命；在失去水的情况下，能维持三天的生命。所以说，水对我们人来说是非常重要的。如果要让我们活的健健康康的，就得喝充满矿物质正常的天然好水。

人的身体70%是由水构成的,皮肤的呼吸,内脏的工作,血液的循环,细胞的活动,都离不开水。并且，人体必需的矿物质和微量元素有5%-20%是从水中获得的。

20世纪全世界总的耗水量增加了6倍多。全世界淡水总消耗量年增长率为2.5%，比人口增长率高出1倍。到2025年，全球人均年可用水量将减少1/3。最新资料显示，到目前，世界上已有100个国家缺水（包括中国），26个国家严重缺水，40%的人口遭受缺水之苦，每年有2500万人因水污染而死亡，有10亿人喝不到干净的饮用水。而我国人均水资源占有量仅相当于世界人均水资源占有量的四分之一；在全国600多个城市中，竟有400多个城市供水不足。并且，我国的水污染问题也很严重：我国江河流域普遍遭到污染，且呈发展趋势。水质污染严重而不能用于灌溉的河段约占23.3%，45%的河段鱼虾绝迹，85%的河段不能满足Ⅲ类水质标准，生态功能严重衰弱

联合国在发表的一份报告指出：20世纪全世界总的耗水量增加了6倍多。全世界淡水总消耗量年增长率为2.5%，比人口增长率高出1倍。到2025年,全球人均年可用水量将减少1/3。最新资料显示，到目前，世界上已有100个国家缺水（包括中国），26个国家严重缺水，40%的人口遭受缺水之苦，每年有2500万人因水污染而死亡，有10亿人喝不到干净的饮用水。而我国人均水资源占有量仅相当于世界人均水资源占有量的四分之一；在全国600多个城市中，竟有400多个城市供水不足。并且，我国的水污染问题也很严重：我国江河流域普遍遭到污染，且呈发展趋势。对全国55000km的河段调查表明，水质污染严重而不能用于灌溉的河段约占23.3%，45%的河段鱼虾绝迹，85%的河段不能满足Ⅲ类水质标准，生态功能严重衰退。

就如今年5月29日发生的太湖蓝藻事件，就是因为周围的工厂排放污水不当而造成的，从而给太湖附近的居民饮水、用水带来了极大的不便。江苏省无锡市城区的大批市民家中自来水水质当日起突然发生变化，并伴有难闻的气味，无法正常饮用。不少市民开始大量购买各种瓶装、桶装的纯净水和其他品种的饮料，他们担心用变质水做饭影响健康。直到6月3日下午，蓝藻污染导致的异味才基本清除。

我和同学做了一个调查，发现了，有48%的家庭都是节约型用户，有28%的家庭属于正常用水户，可是还是有一部分的（24%）家庭在浪费着我们现在已紧缺的水资源。所幸的是，在这些家庭中，有92%的人有着节约用水的好想法，其中有48%的人还有着节约用水的好办法。比如说，我们可以在抽水马桶的水箱里放上一个1.2的水瓶子,每冲一次厕所,就可以节约1.2升的水；我们还可以把洗澡剩下来的水和洗衣服的水来冲厕所;可以把淘米的水用来浇花、洗碗、洗菜……

在这儿,我想唤醒那一些还在浪费水资源的人,也希望那一些节约用水的人们继续努力加油,保护生命之水。只要我们能够从现在开始不乱扔垃圾，多净化空气，不把废水排入河流，并能够想方设法地节约用水。我相信，在不久的将来，我们又将拥有生命之水啦！

慢慢弄明白：水是地球上所有生命的源泉。地球上的总水量为18万亿亿升。这个数量似乎能满足全球人口对水资源的需求，但实际情况并不令人乐观。现存水储备的99%是不宜人类利用的海水和极地冰，其余1%还大都在800米以下的地层，人们生存所依赖的河流湖泊的水仅占总量的0.01%。世界上已有18个国家的人均可再生水资源拥有量不到1000立方米。据世界资源研究所的一项报告表明，世界上有34亿人口平均每年只能得到50升水，这标志着人类正面临着淡水短缺的危机。

听爷爷奶奶说，在他们小时候，常在月河边游泳、玩耍、嬉戏，还经常用那里的水解渴、洗衣服、淘米等等。可是今天，却是另一番景象：那条宽宽的月河，也变得狭窄起来，再也不像以前那样清澈见底了。而雨水，本来是由大海中的水蒸发变成云而变成雨的，可是因为我们对江河湖海的污染和对空气的污染，使雨水也披上了一件灰黑色的外衣，有时，还变成酸雨来祸害人类。

你知道吗？我们每个人都是环境灾难的制造者，也是环境灾难的受害者，更是环境灾难的治理者。

篇7

1队学员张某于2012年11月6日以上呼吸道感染入院，与2队李某（肺炎）同一病室。11月8日张某首发出现明显水痘临床表现，立即被隔离治疗。同病房李某给予预防服用板蓝根及前期治疗，于19日肺炎治愈，无其他不适出院。22日李某出现水痘病症收住，即对其密切接触者（同宿舍人员）6人进行医学隔离观察，观察期满其他人员无新发病例。2队第二病例于12月14日出现，隔离观察3人，密切接触者自诉有既往史未隔离人员中1人于2013年1月2日发病。

2 流行特征

2.1 人群分布 4例水痘病例分属两个队别，3例为2队（两个宿舍），1例为1队，有明显的人群聚集性。

2.2 时间分布 首例病例张某于11月6日初诊上感，8日确诊水痘；第二例李某出现在11月22日，医学观察第17天，在水痘最长潜伏期以内；2队后两例出现在12月14日、2013年1月2日，为同一宿舍，与同队第一例无明确感染关系（超过水痘最长潜伏期21天）。

2.3 空间分布 第二病例与首发病例者为不同队别，但曾为同病室患友；同一队别3例患者分两个宿舍，同宿舍病例为上下铺关系，两宿舍为同侧，相隔约15米左右，后两例有明确密切接触史。

3 临床表现

水痘是由水痘-带状疱疹病毒引起的一种急性传染病，以较轻的全身症状和皮肤、黏膜上分批出现的斑疹、丘疹、水疱和痂疹为特征［1］。水痘全年散发，冬、春较为流行，好发于儿童，为自限性疾病，通常预后良好，但成人患者病情多较严重。一次发病，可终身免疫［2］。本次4位水痘患者大多先有低热或中度发热，头痛，周身不适，咳嗽等症状，一般持续1-3天后出疹，以面部、躯干为主，呈向心性分布，初为红色斑疹，大小不等，伴瘙痒，一般24小时内呈水疱样。

4 防控措施

首先控制传染源。对明确诊断患者及时隔离治疗，给予抗病毒、退热等对症治疗；其次，切断传播途径。对水痘患者的宿舍、教室进行室内空气消毒、物体表面消毒，每日通风2次，每次30分钟；被褥及衣物消毒清洗，要求勤晾晒；第三，保护易感人群。因院校人员的聚集性，对其密切接触者中未得过水痘的人员实行隔离观察21天，医务人员每日监测体温4次，每日查体2次，并给予预防性服用板兰根每日三次，每次1袋，连续服用三天；对其密切接触者中明确有水痘既往史的人员实行医学观察21天，相对控制活动区域，并给予预防性服药（同上）。同时，加强卫生知识宣传教育，消除恐慌心理，提高学员自身防病意识。

5 讨 论

①水痘传染性极强，主要通过飞沫经呼吸道传播，也可经直接接触传播，被病毒污染的衣物、玩具、生活用具等都具有传染性。在水痘病程中，水痘病人是唯一传染源［3］。此次水痘多发有因首发病例临床表现不明显，第二病例隔离期把握不准的原因，也是防疫机构人员流调不严谨、解释不到位，特别是第4病例怕隔离耽误功课、抱有侥幸心理未如实告诉既往史，防疫人员没能及时准确地了解密切接触者全面情况造成的，导致出现多人发病、隔离人员多、隔离期限长的局面。②水痘多发于冬春季节，人群普遍易感。要求医务人员在疾病诊断时密切结合驻地常见疫情，加强对季节性多发病的考虑，对不同病种的人员，特别是发热病人，尽可能安排不同病房，以免交叉感染；对人员高度密集单位，防疫机构人员在进行传染病流调过程中要采取“疑似放宽、确诊从严、检疫扩大”的原则，及时查明传染源，准确追踪接触者，正确处理疫源地，并做好细致、耐心的解释工作，以取得理解支持，真正做到调查深入一线，掌握第一手资料，认真落实传染病防控措施，减少传染病的发生和传播。

参考文献

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调查地点：碧浪小区碧浪湖。

调查人员：沈璐娇、张思成

调查工具：两个杯子、放大镜、捞网、石头、线、鱼竿。

调查经过：

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一、陆水湖的概况

陆水为长江中下游南岸一级支流，源出湘、鄂、赣三省交界的幕阜山脉，流经通城、崇阳、赤壁、嘉鱼三县一市，于武汉市上游约157km的陆溪口注入长江。以八号副坝为拦河坝，其上为陆水水库，以下为陆水河。

陆水干流全长183km，陆水流域面积4146km2，位于北纬29°05'―29°50'，东经113°40'―114°10'间。东为富水，东南以幕阜山脉与鄱阳湖水系的修水分界，南邻汩罗江，西为新墙河，北邻长江及金水。地势东南高，西北低。上游通城境内为山区，大沙坪及崇阳城关一带为盆地，崇阳县的毛家桥以下为山区，赤壁市区至车埠为丘陵，车埠以下为湖泊洼地。陆水在赤壁境内全长138km。陆水水库位于北纬29°30'―29°42'，东经113°52'―114°11'，处于陆水水系的中游，坝址在赤壁城关上游2.4km，兼具防洪、抗旱、养殖、排灌、航运旅游、发电功能。其主要设施是三峡实验坝――蒲圻水利枢纽，于1958年10月23日开工兴建，1988年3月29日通过竣工验收，枢纽控制流域面积3400km2，占陆水流域面积82%，从坝前至库尾（崇阳）水域长度45km，在水位51.80m的情况下，库面面积为54km2，平均宽度1150m，最大宽度3200m，总库容70100×104m3，电站装机容量37500kW。陆水湖属丘陵型人工湖，以芳世湾为界，以上为河床型，以下为湖泊型，两岩山岔交错，库边蜿蜒曲折，周长300km，库形系数达45;平均水深10.6m（正常高水位时），水利枢纽建成蓄水后，形成碧波万顷、星岛棋布的千岛湖风光，进而成为风景宜人的旅游观光区。

陆水水库为赤壁市城区唯一的饮用水源地。陆水河属山溪性雨洪河流，大洪水多发生在5―7月，常由梅雨期暴雨所形成。流域内气候温和，雨量丰沛，多年平均气温15.5℃、降雨量1550mm、蒸发量1200mm、入库径流量271000×104m3。流域内有大小支流98条，水能蕴藏量超过8×104kW，建有大型水库2座，中型水库10座，小型水库100多座，总蓄水量药137600×104m3，装机总量约为5.6×104kW。

陆水水库1987年被湖北省政府命名为省级风景名胜区，2000年被省政府划为饮用水源地一级保护区，2002年被命名为国家级风景名胜区。1994年按照湖北省环保局的统一布置，赤壁市环保局开展了《赤壁市地面水功能区划分技术报告》，将陆水水库总体分为两类功能，区划为两个功能区：水库距主坝2km范围内的水域划为生活饮用水水源一级保护区，即以副坝中心点至果园场的直线为界，北边约6平方公里的水域面积执行《地表水环境质量标准》II类标准;其它水域区划为生活饮用水水源二级保护区，水体水质不得超过III类水质要求。

鄂政办发[2000]10号湖北省人民政府办公厅转发省环境保护局关于湖北省地表水环境功能类别的通知明确规定，将陆水水库水质类别调整为《地表水环境质量标准》II类标准。

二、陆水湖水源环境状况

为保护好陆水湖水源地，鄂政办发[2000]10号湖北省人民政府办公厅转发省环境保护局关于湖北省地表水环境功能类别的通知明确规定，将陆水水库水质类别调整为《地表水环境质量标准》II类标准。2005年10月18日咸宁市人民政府了咸政发[2005]17号《关于印发咸宁市陆水流域污染防治办法的通知》，进一步加强了陆水水库水质的保护。

1、饮用水水源保护区管理现状

近年来，为让人民群众喝上干净水，赤壁市在工业污染防治、城镇污水处理厂建设、小流域综合整治工作以及饮用水源保障工程的实施中，紧紧围绕饮用水安全做了大量工作。但是，陆水湖的水质现状、管理手段却不容乐观：一是现行管理体制主要还是以政府行为为主，以行政管理与行业管理的手段实施管理，惩治手段缺乏，也没有形成公众参与环保的意识和力量;二是饮用水源地环境监管能力比较薄弱，先进的监测仪器设备配置不足，尚未建立起饮用水源保护自动监测网络;三是应对突发事件的能力还有待进一步提高;四是在广大农村地区饮用水水源地环境管理工作还没有列上议事日程;五是流域上下游生态补偿机制有待建立;六是还没有建立起科学的水价形成机制，水价低于水源工程成本价格，既不利于工程良性运行，也不利于节约用水，许多企业还存在着节水和治污设施建而不用的情况。

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二、参加调查的人员：

跟爸爸妈妈，弟弟妹妹，哥哥姐姐一说，他们觉得还挺有意义的，于是，他们一起帮我调查。

三、我们的实验：

爸爸妈妈，负责到落塘河去提取水质；弟弟妹妹，简单一点，提取自来水；哥哥姐姐提取一点矿泉水和纯净水，我嘛，就负责测试了。弟弟妹妹先拿来了自来水，我拿出PH检测卡，测试开始了：我把自来水放入纸杯，再放入PH测试卡，没过了多久，杯中的水已经变成了淡淡的绿色，我们知道了，原来自来水是弱碱性的水啊！但是为什么自来水不能喝呢？后来，爸爸告诉我自来水有许许多多的细菌，所以不能喝，就算要喝也要把水烧开了，把细菌烧死了，才能喝；现在哥哥姐姐拿来了矿泉水和纯净水，为了更加明确，我们又换了纸杯。现在我们把两样不同的水水，分别倒在两个杯子里，过了1分钟左右，两杯水都又变成了淡淡的绿色，矿泉水和纯净水也是弱碱性的，但是纯净水和矿泉水里基本上没有细菌，但是最好还是烧开了再喝；前三样测的水质都是一样的，那河水又会是什么样呢？爸爸妈妈急急忙忙地跑了回来，我们连忙把水倒入杯子里，放入PH测试卡，这次和以前的不一样了。水质慢慢地变成了黄色的水。“呀，河水是碱性的啊！”爸爸妈妈不可思议地说：“现在的河水，水质怎么已经变地这么差了呀！想我们小的时候，我的爸爸带我来这儿，那时候的水是清澈见底的呀，看着水里的小鱼儿游来游去，别提有多快活了！

四、分析水被污染的原因：

现在，从河水身上我们再也看不见爸爸妈妈那个时候，清澈见底，一点点的杂质都没有的河水了。现在的科技越来越发达，但污染却越来越大，尤其是对水的。我冷静地想了想为什么我们的科技越来越发达，而环境却越来越差呢？我沉思了好久，觉得现在的环境，现在的水变成这样罪魁祸首是我们，是人类！我想了一些因为我们图方便而给大自然带去危害的事件：

1、当我们走在河边，手里拿着垃圾的时候，有许许多多的人，为了图一个方便，就随手把垃圾扔进了小河，就再也不会去关它，任它在河中漂浮，做漂浮垃圾。

2、现在，我们的科技越来越发达，污水也越来越多，一些工厂就把工业废水排放在河里。

3、工业废水排放在河里，有好多的小区居民把生活废水也排放在小河里，唉，这对小河的污染该有多大啊？！

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（一）探索新制度。成立领导组织，制定实施办法，明确述勤述廉参与对象和活动内容，时间步骤和工作要求。加强活动调研，走访基层纳税人。将税收管理员制度、稽查廉政函制度、稽查主协查制度、查后走访制度等纳入“两员”述勤述廉制度体系，一并贯彻落实。

（二）研究新方法。一是活动分步推进。2007年试点时，由50％的税收管理员和税收稽查员参加述勤述廉，2008年由全体税收管理员和税收稽查员参加述勤述廉，2009年将范围扩大到行政审批员。参与人员都要撰写述勤述廉报告，然后随机抽取部分“三员”面向纳税人代表和社会各界代表现场述勤述廉，其他人员在本单位内述勤述廉。述勤述廉人员不得以任何理由与借口推诿。二是会场分地组织。由税务分局组织三个分会场，分别召开述勤述廉报告会，县城主会场报告会邀请地方纪委、文明办、宣传、人事和工会有关部门负责人参加，同时邀请部分人大代表、政协委员、国税系统特邀监察员参加报告会。三是内容分项测评。由纳税人代表、特邀监察员从税收执行、文明服务、廉洁自律三方面，分“满意、一般、不满意”三个等次现场逐项测评打分，国税局监察部门现场封存、统计，对测评结果于7个工作日之内进行公示，并向纳税人代表反馈。

（三）运用新成果。纳税人的测评情况，作为年终评选优秀公务员和优秀税收管理员、稽查员的直接依据。对纳税人反映的问题查证属实的，除取消评先评优资格外，按责任制办法追究责任；以制度作保证，畅通监督渠道，拓宽监督范围和领域。以2008年为例，在测评前，共走访纳税人50多户，收集了20多条条建议和意见，主要要求税务机关和税务人员要加强政策宣传、做好纳税辅导、公平定税征税等。在测评时共收回测评表800多份，统计的结果是满意的占98.4%，一般或较差的占1.6%。在调查核实后，县局取消了1名税收管理员评先评优资格。

活动期间，县主要领导、相关部门负责人到会观摩指导，县政府《政务信息》专期介绍了国税系统的述勤述廉活动，相关新闻媒体进行了跟踪报道。活动一度在社会上反响热烈，引起了强烈的共鸣：纳税人代表反映，国税机关服务至上，把工作评判的标准交给纳税人，让纳税人诚信纳税心里更有底了；县领导指出，述勤述廉活动加大了从源头预防腐败的力度，为党风廉政建设找到了一个新的突破口。国税部门勇于接受社会监督，是对工作的自信，体现了勇于探索的精神。

二、述勤述廉活动存在问题的剖析

（一）组织活动缺乏规范性。作为一项新颖的监督方式，开展述勤述廉虽取得一些成效，但由于没有一套相对完善和统一的办法、制度，各地做法不尽统一，开展不均衡、不规范，取得效果也有差别，缺乏可操作性。比如，开展时间不统一、参加述勤述廉人员比例不具体、参加听取述勤述廉的纳税人和社会各界代表比例不确定、牵头部门和协办单位不明确等，为模式的统一形成、经验的总结推广带来难度。

（二）参与代表缺乏普遍性。受各种条件的影响，每年参加的纳税人代表都只是纳税人队伍中很少的一部分。比如该县有5800户纳税人，全县税收管理员管户平均162户，最多的达425户。庞大的纳税户群体，给开展向全体纳税人述勤述廉活动带来的难度很大。以致有很多纳税人不能参与这项活动中。即使参加活动的纳税人也有反映：不认识述职的税干，无法了解其平时的真实情况。测评的准确性不高，影响了最终效果。让所有纳税人开展活动，活动的组织费用、占用纳税人经营时间等也将面临新的困难。

（三）述廉内容缺乏针对性。部分述勤述廉人员在开展述勤述廉活动中思想上不统一，认识上不到位，准备上就不充分，效果就得不到保证。存在“两多两少”的现象，即：叙述的日常工作较多，汇报的廉政情况较少；强调取得的成绩较多，查摆存在的问题较少。述勤述廉的效果与预期有差距。

三、改进述勤述廉活动的建议与对策

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关键词：白城市;饮用水;水源地;调查

1 前言

目前白城市市区生活用水由白城市自来水公司供给，现有2个集中式饮用水水源地（二水厂、三水厂），这两个水源地均为地下水水源地，埋藏条件均为承压水，介质类型均为孔隙水，共计服务人口20万人。白城市区2个饮用水源地（二水厂、三水厂）权属部门为白城住建局，监测工作由白城市环境监测站承担，这两个水源地全年监测十二次，每月月初各监测一次，其中六月份全指标监测36项，其他月份监测23项指标。

2 水源基础状况

2.1 水源地基本状况

市区共有2个集中式饮用水水源地（二水厂、三水厂），这两个水源地均为地下水水源地，埋藏条件均为承压水，介质类型均为孔隙水，共计服务人口20万人，其中二水厂位于东经122°49@2北纬45°38@41，设计降深40米，水位埋深40米，设计取水量为547.50万吨/年，实际取水量为180万吨/年，截止至2014年底服务33年;三水厂位于122°45@44北纬45°38@2，设计降深40米，水位埋深40米，设计取水量为1277.50万吨/年，实际取水量为838万吨/年，截止至2014年底服务17年。

2.2 水源水质状况

2.2.1 水源地总体状况

按照环保部环办【2011】4号文件的要求，2个集中式地下水饮用水水源地（二水厂、三水厂）应进行的监测指标39项，但我市监测站由于监测标准化建设能力不足，钼、总α放射性、总β放射性未测，目前只监测其余36项指标，评价标准采用《地下水质量标准》（GB/T14848―93）中Ⅲ类标准，评价标准见下表1。

白城市环境监测站对市区2个地下水水源地全年监测十二次，每月监测一次，监测结果表明，市区2个饮用水水源地水质指标均符合GB/T14848―93中Ⅲ类标准，没有超标项目，符合生活饮用水的要求。

2.2.2 水源保护区划分

保护区总面积为56.2595平方公里，分为一级保护区、二级保护区和准保护区。其中：

一级保护区面积为0.0606平方公里。第二个水源地的一级保护区面积为0.00565平方公里，范围为：分别以2眼在用水源井中心为圆心、半径为30米的2个圆形组成的区域;第三个水源地的一级保护区面积为0.05498平方公里，范围为：分别以7眼在用水源井中心为圆心、半径为50米的7个圆形组成的区域。

二级保护区面积为10.0794平方公里。第二水源地的二级保护区面积为2.03435平方公里，范围为：除一级保护区域外，分别由2条长为1.7公里的东西水平走向连线、2条长为1.2公里的南北垂直走向连线形成的长方形区域;第三水源地的二级保护区面积为8.04502平方公里，范围为：除一级保护区域外，分别由2条长为3.0公里的东西水平走向连线、2条长为2.7公里的南北垂直走向连线形成的长方形区域。

准保护区面积为46.1195平方公里。范围为：除了一、二级保护区外的主要不给区。系由2条长为10.53公里的东西水平走向连线、2条长为6.15公里的南北垂直走向连线形成的、除一级和二级保护区域外的长方形区域，再去掉白阿铁路新线近保护区一侧30米处延线以北的长方形东北角区域后的剩余区域。以距白阿铁路北向新线的西南向30米的连线（水源保护区一侧）及白城北站（含内陆港）西南侧边线（302国道）作为水源准保护区东北侧边界线。准保护区范围不包括白阿铁路北向新线和白城北站（含内陆港）区域。

2.2.3 水源风险管理

为环保饮用水源地安全，白城市环境监察支队对饮用水水源地保护区进行了专项执法检查，以清查影响饮用水源保护区水质安全的排污企业为重点，全面排查清理饮用水源地保护区内的排污企业。对市区内生活饮用水源保护区内的环境违法问题进行集中整治。坚决取缔饮用水源保护区内的工业排污口、清除垃圾堆放场和畜禽养殖场。白城市区水源地，目前都标有保护水源地警示牌，水质符合饮用三级水质标准，每个水源地都制定了突发环境事件应急预案。

2.2.4 应急能力

为有效预防、及时控制和消除生活饮用水污染事件及其危害，做好生活饮用水污染事件的应急处置工作，迅速查明原因，采取有效措施，防止事态扩大，保障公众身体健康和生命安全，维护社会稳定，依据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国水法》、

《突发公共卫生事件应急条例》、《生活应用水卫生监督管理办法》、《吉林省突发公共事件应急预案》等规定，白城市自来水公司制定了生活饮用水污染事件应急处置预案、供水系统重大事故应急预案、化学危险品及氯气事故应急预案。

3 饮用水源环境保护存在的主要问题