农业发展的特点范文

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篇1

从调查了解的情况看，当前各地发展现代农业出现以下特点：

认识有了新高度。新农村建设工作很多，工作从何抓起，力量往哪里使，工作的突破口在哪里？现在地方党委、政府绝大多数都认识到，农业发展水平低，农民增收缓慢，这是新农村建设的主要矛盾，新农村建设首先要发展现代农业。思想认识的统一，使发展现代农业有了牢固的思想基础。

发展有了新思路。绝大多数省市区，特别是农业大省，开始跳出农业抓农业，用工业理念来发展现代农业。湖南省提出从六个层次发展现代农业，即发展设施农业、效益农业、安全农业、生态农业、旅游农业、循环农业。沈阳市沈北新区以引进和培育农业龙头企业为突破口，构建生产、加工、销售有机结合的现代农业产业体系，加快了新农村建设进程。

工作有了新力度。新农村建设和发展现代农业，要解决“钱从哪里来”的问题。多数地方对农业农村发展的投入力度都普遍加大。沈阳市沈北新区在运作建设资金方面进行了大胆的尝试，建立了三大体系：一是放开要素市场，建立民营资本投入体系。将供电、供水、供热等可经营类项目全部市场化，引入民营资本参与基础设施建设。二是集中使用财政资金，建立“支农、惠民”公共财政体系，集中财力办大事，使财政资金重点向具有长期性、基础性的基础设施和公共服务建设项目倾斜。三是拓展融资渠道，组建国资公司、土地储备交易中心、建设开发公司三大融资平台，与金融机构建立稳定的合作关系，吸纳银团资金参与新农村建设。

但在看到我国现代农业发展与成绩的同时，更要分析存在的矛盾与问题。

发展现代农业的投入大与农业比较效益低的矛盾。农业比较效益低，难以吸引资金投向农业；社会上的资金多数投入二、三产业，这是制约现代农业发展的根本原因。

发展现代农业与确保粮食安全的矛盾。有的地方往往是以牺牲粮食生产为代价发展现代农业，显然这与确保粮食安全是相矛盾的。

发展现代农业与分散小农经济的矛盾。我国农户土地规模小，农民经营分散、组织化程度低、抵御自然和市场风险的能力较弱。这是发展现代农业规模化生产、集约化经营必须面对的问题。

发展现代农业与地方财政紧张的矛盾。农业大县、工业小县、财政穷县是我国农业地区的基本特点。农业县区既要保人员工资，又要解决一些必需的社会发展问题，无力增加对发展现代农业的投入。同时，发展现代农业对促进当地经济增长、增加财政收入花费时间长，效果不明显，由此而导致一些地方在一定程度上缺少内在的积极性。

发展现代农业与目前农民素质较低的矛盾。发展现代农业，迫切需要高素质的农业生产经营主体。目前，农村劳动力就业结构发生了重大变化，突出表现为农村青壮年劳动力外出打工不断增多，从事农业生产的绝大多数是老人、妇女和未成年人，农业劳动力的素质状况远不适应发展现代农业的需要。

二

实践经验表明，当前推进现代农业建设，应以农业产业化经营的发展为重点，通过确保“三个安全”、提高“五化水平”，保障农产品供给，增加农民收入，促进工农、城乡的协调发展和农业的可持续发展。

（一）确保“三个安全”

确保粮食安全。要采取五个措施：一是由良种补贴改为良种免费供给，并由指定良种企业供种。二是提高粮食保护价。对河南的调研表明，小麦市场价格每提高1角钱，粮农只能得到3分钱，但提高粮食保护价，粮农可得到所有利益。三是国家对种粮农民的补贴应落实于承包或转包土地的种粮农民。四是强化对粮食进出口的宏观调控。五是加强农田水利和节水灌溉建设，建立旱涝丰产田。

确保食品质量安全。全面贯彻《农产品质量安全法》。一是建立健全各项制度，完善省一级，加强市一级，突破县一级。二是在达到无公害食品水平基础上，有条件的地区，逐步提高绿色食品和有机食品的比例。

确保环境安全。有效控制投入品对自然资源和环境的污染；推广资源节约化，废弃物资源化，实现资源的可持续利用。

（二）提高“五化水平”

提高农业规模化水平。当前，发展畜牧业规模养殖条件比较成熟，要重点发展数量型的规模化养殖。对于种植业规模化，可主要推行两种类型：一种是以家庭承包经营为基础，发展适度规模的家庭混合农场，既种粮又种菜，既搞种植业又搞养殖业，能够确保劳动力的充分就业。这种形式有可能伴随小康社会全过程。另一种是在家庭承包经营的基础上，通过服务实现规模经营，可采取服务型、联合型、转让型和产业化经营型等多种形式。

提高农业机械化水平。当前提高农机化水平，要因业制宜，分类实施，大田作物的生产过程要实现机械化，畜禽养殖的主要环节要实现机械化或自动化，温室生产要基本实现自动化。

提高农业标准化水平。东部地区要实现全过程的标准化，中西部地区要实现主要环节标准化。当前要重点抓住五个环节：（1）加快完善标准体系，重点制定标准化生产技术操作规程。（2）加强标准化的组织实施。重点加快建设农业标准化示范区和生产基地，逐步实施主要农产品基地化、规模化、标准化和品牌化。（3）提高实施标准的层次。鼓励生产、加工和流通环节采用国际标准。（4）加快推进农产品质量和产地认定，加快农产品商标注册。（5）加快全程监管力度，加强产地管理、农业生产资料监管、动植物疫病监控、菜篮子产品质量安全监管。

提高农业产业化水平。做大做强农业产业化龙头企业，加强生产基地建设，发展“一村一品”，拓展农业产业链，促进农产品加工增值。完善龙头企业与农户利益联结机制，使龙头企业更好地服务农户，增强龙头企业对农户的带动能力。

提高农业市场化水平。要运用现代经济管理方法和手段，对农业进行成本核算和经济效益核算，使期货市场和电子拍卖市场成为农产品销售的重要渠道，农户和农业企业的生产决策逐步做到市场化、科学化。

三

在中国推进现代农业是一项艰巨而复杂的历史任务，它不仅是一场生产力的变革，也要求生产关系作相应的调整；它不仅要求将农村的经济发展作为首要任务，更要求农村经济与社会统筹发展。因此，在推进现代农业进程中，要突出抓住“五个结合”。

一是调整生产关系和发展生产力相结合。中央提出建设社会主义新农村以来，农业生产进一步向规模化、产业化、市场化方向发展，农业生产力水平已经进入一个新的发展阶段，但与此相适应的生产关系，如土地流转制度、畜牧业规模养殖用地制度、农民专业合作经济组织制度、农村金融制度等还很不适应，需要进一步调整和完善。

二是实现长远目标与办好农民最关心的实事相结合。当前，农民普遍关心的有五件事：一是三育，即育土、育种、育人。育土就是加强农田基本建设、培肥地力，增强抗灾减灾能力；育种就是繁育优良种子，实现良种更新换代，提高单产；育人就是提高农民外出务工和应用现代农业技术的能力。二是加强农业技术推广，实现科技入户。三是发展农村沼气。四是扶持农民专业合作经济组织发展。五是提供小额贷款。

三是发展规模化养殖与发展大型沼气项目相结合。大力发展规模化养殖，要与发展大型沼气项目结合起来，这不仅能够增加农民收入，减少环境污染，而且还能解决一家一户的能源需要，是新农村“村容整洁”建设的重要内容。

四是直接补贴农民与发展农业生产力相结合。国家补贴对于提高农民生产积极性、增加农民收入发挥了重要作用，受到农民普遍欢迎。但必须看到，发展现代农业最根本的是提高农业生产力，必须把增加投入的重点放到改善农业生产条件，大力发展农业科技，加强农田基本建设和提高农业综合生产能力上。

五是发展现代农业要与全面繁荣农村经济相结合。据估算，有相当部分农村地区二、三产业占农村经济的60%以上，农业所占比重不到40%。实践表明，现代农业发展比较好的地区，几乎都是二、三产业比较发达的地方。农村二、三产业既是现代农业建设的主要资金来源，也是农村劳动力的重要转移渠道。没有农村经济的全面繁荣，就搞不成新农村建设。

为了实现这五个结合，需要我们采取相关配套的政策措施。

第一，增加财政对农业的投入。要调整农业投入核算口径。中央财政对农业的投入应实行“一项改革、两个分开”。一项改革,就是明确《农业法》关于中央和县以上地方财政每年对农业总投入的增长幅度应当高于其财政经常性收入的增长幅度的规定中，“财政经常性收入”的内涵，同时将这一增量指标改为比例指标，即分别规定中央和县以上地方财政对农业的投入比例。两个分开,即将现行中央财政对农林水气的投入分开；将财政对农业的投入和对农村社会事业发展的投入分开。同时，要开辟新的农业投入资金来源。根据“建设用地税费提高后新增收入主要用于三农”的精神，建议明确用于“三农”的比例要高于60%。可发行新农村建设特别国债，重点用于农业和农村基础设施建设。

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1 农业机械设备制造的特点

1.1 农业机械设备制造受限于农业机械化的发展水平

我国目前农业机械化的发展水平不高，机械化农业推广面不广，其原因是：后耕作面积制约了农业机械化的发展；农产品品种不能及时统一更新，产品质量高低不齐；广大农民朋友受祖辈影响手工劳作的意识有待提高。这3方面因素限制了农业机械化的发展水平，同时也限制了农业机械设备制造。

1.2 农业机械设备制造以中国特色为主

我国现在的农业机械设备制造的特点主要体现在结合中国农业自身的环境、气候等方面。由此可见，农业机械设备制造业在中国的农业上起着带动整体农业经济实力的作用。

1.3 农业机械化设备结合新科学技术

现在的农业发展与生活息息相关，所以在研制的过程中也与各个领域的专家学者协同合作，在机械、电子、气象等方面寻找新的共性过程。因其农业机械设备制造的特征和需求，在工作与研究中，将“田间自动导航系统、机器视觉系统等农业新应用安装在自走式农业机械和拖拉机等机械上，提高了农业的完成效率、质量标准。在提高整个农业机械的舒适度后，因其自动化改善明显，所以在农业生产中大大提高了原有的速度，并为农业生产中的技术发展，提供了有利的新技术。

2 农业机械设备制造的发展

2.1 保证生产零件的回收利用和可拆卸

在农业机械设备的制造过程中，保证农业机械设备制造的绿色发展，可以增加机械设备的可回收性、可重复利用性、可拆卸性和可维护性，在制造以对环境的污染作为设计的参考之一。实现对不同机械零件的优化组合，实现最大化的效用和最小化的资源浪费。例如，在农业机械的设计过程中，可以利用模块化的设计方法。对特定范围内的不同规格产品的功能差异性进行全面的分析，以此为基础设计出一些列的相应功能模块。通过选择不同的功能模块，经过组合构成不同的机械产品，满足农业生产中的不同需要。这种方法，不仅可以解决农业机械设备中产品规格、生产成本和设计制造周期等因素之间的问题，还可以为农业机械设备产品的快速发展，提供便利的条件。而且，在农业机械设备的制造过程中，降低了生产成本，有利于农业机械设备的回收和重复利用，发挥了节约能源和保护环境的功能。

2.2 利用节能环保的制造材料

实现农业机械设备制造的绿色发展，选择的机械设备制造材料也十分重要。在农业机械设备产品的开发设计过程中，选择绿色环保的制造材料是非常关键的环节。例如，农机企业在选择机械设备产品的制造材料的时候，应该最大化的减少使用材料的种类，避免使用一些有毒、有害或者一些比较贵重的稀缺材料。同时，农业机械设备的制造过程中，应该做好机械设备制造材料的分类管理和对一些废弃或者边角材料的回收利用工作。保证农业机械设备产品使用节能环保的制造材料，可以减少农业机械设备应用过程中对环境的影响。

2.3 应用清洁能源

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中图分类号 F320.3 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2013）01-0310-01

观光休闲农业是农业和第二、三产业相融合、生产和消费相统一的新型农业形态，结合农村的自然环境、农业资源、田园景色、生产内容、传统耕作习惯和乡土文化，通过整体规划布局和设计，为人们提供观光、旅游、娱乐、购物、了解农事和体验生活等场所。观光休闲农业的出现和兴起，既满足了城市居民崇尚自然、回归自然、享受自然的需要，促进了乡村旅游业的发展，又推动了现代农业的发展和社会主义新农村建设的步伐。

1 彰武县观光休闲农业发展现状

近年来，随着彰武县新型农业的不断发展和新农村建设步伐的不断加快，观光休闲农业受到了人们的青睐。因此，彰武县对后新秋、彰古台、哈尔套、东六家子等中心镇发展观光休闲农业制定发展规划十分必要。重点围绕展示现代农业，弘扬倡导绿色消费，深化生态理念的目标，以农民增收为立足点，注重品牌，营造特色，最终达到农业增产、农民增收和双赢的目的。充分发挥自身优势，以生态农业为内涵，以旅游观光为主，抓紧制定观光休闲农业发展的详细规划，延伸产业链条，引导观光休闲农业向规模化、产业化、多元化、集约化发展，加快观光项目的基础设施和配套设施建设，进一步挖掘当地资源优势，包装一些高档次的大项目，着力打造一批旅游观光休闲农业的精品项目，推动观光休闲农业快速发展。

2 观光休闲农业的特点

2.1 观赏娱乐性促进了城市资金向农村的转移

观光休闲农业拓展了农业的功能和空间，创造了新的经济增长点。打破了第一、二、三产业的界限，延伸和拓展了农业的功能，带动了农产品加工、贸易、物流餐饮等相关行业的发展，在推动特色产业的发展、吸纳农村剩余劳动力、促进农产品加工和增加农民收入上作用明显[1-2]。

2.2 游客参与性带动了农村基础设施建设

发展观光休闲农业，提高了可持续发展的水平，特别是观光休闲农业以绿色、生态、高效、环保为出发点，注重生产与生态的和谐、人与自然的和谐、资源的长效和循环利用，在为人们提供回归自然、体验农事的同时，营造了良好的农村生态环境。

2.3 客源市场带动了农业产业结构调整

观光休闲农业有效利用了土地、生态、劳力、资金等资源，使这些要素得到有效的整合，克服了土地要素的制约。

2.4 文化性带动了农民增收致富和素质的提升

观光休闲农业为城市居民提供了走进农村、亲近自然以及体味田园之乐的机会，增进了农民与城市居民之间的沟通，实现了城市乡村的相互融合，从而产生相应的经济效益，推进了城乡一体化建设的进程。

3 观光休闲农业存在的问题

一是缺乏科学规划。现有观光休闲农业基本上处于乡村和工商业主自发状态，缺乏整体规划和科学认证，模式单一，缺少各自的独特创意。二是经营项目特色不突出。现有的观光休闲农业品位档次不高，经营规模偏小，项目内容单调，赋予特色的为数不多，影响经济效益的提高。三是服务管理水平低。管理服务不规范，管理人员缺乏管理经验，整体素质较低。四是优惠政策少。政府政策倾斜扶持力度不够，基础设施资金投入不足制约了观光休闲农业的发展。

4 发展对策

4.1 发挥自然优势

从彰武县实际来看，彰武县观光休闲农业以特色蔬菜基地、特色农产品为依托，充分利用自然的田园风光、湖光水色等自然资源，实现第一、三产业相结合，农民既出租了土地，得到了租金，又就地就近就业得到了工资。一方面解决了劳动力等人员的就业问题，另一方面增加了农民收入。同时，观光休闲农业在保持农业生产和原生态地貌的基础上，展示了彰武县农耕文化的魅力，弘扬了农村乡风文明。这为今后农业的发展和新农村的建设提供了更多的实践依据。

4.2 加强合作

虽然彰武县观光休闲农业取得了一定的成绩，但对照发展的要求，仍然存在一些问题。如在政策上，还缺乏必要的引导，特别是在用地、税收、工商管理、食品卫生、安全等政策方面尚无明确的规定；在开发上，也缺乏必要的规划，许多项目设计雷同，布局不合理，全县尚未形成点、线、面的串联整合；在资金投入上，还是以工商企业为主，设施简陋，影响力不足；在管理上，由于人员大多是从事农业生产的农民，因此应该加强必要的职业培训，对发展中涉及的安全、卫生、税收等问题仍待有关部门加以规范。

4.3 发挥特色优势

要克服资源困难，就必须充分利用好彰武县后新秋、彰古台、哈尔套、东六家子等中心镇的区位优势、农业优势、水乡田园优势等资源，开发具有地方特色的城郊型现代观光休闲农业。进一步增强对发展观光休闲农业重要性的认识，进一步解放思想，转变观念，把发展观光休闲农业作为全县转变农业增长方式的一个重要内容来抓。同时，进一步做好规划工作，通过规划引导、特色引导、市场引导等方式，推动观光休闲农业健康、有序、持续地发展，按照“政府引导、市场运作、社会主导、企业参与”的原则，鼓励观光休闲农业的发展，在政策、资金等方面给予一定的扶持[3-4]。在此基础上，提高项目的策划和创意，通过宣传来进一步提高知名度，从而促使彰武县观光休闲农业做大、做精、做强。

5 参考文献

[1] 范子文.观光、休闲农业的主要形式[J].世界农业，1998（1）：50-51.

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改革开放以后，虽然我国的制造业一直是国家重点发展的行业，但由干起步较晚，基础设施落后，与工业发达国家相比还有不小的差距。其主要表现有：

1.设计方案及制造工业落后。西方发达国家完整经历了蒸汽时代和电气时代的改革，传统制造工艺手法成熟，制造业的高速发展时期也高于我国。相比工业强国的制造业技术，我国的制造业工艺粗糙，现在化水平较低，尖端技术仍在开发中。比如工业发达国家已经开始普及纳米技术、微激光加工技术、复合型加工技术等，而我国大部分的制造业仍是农间作坊的模式，虽有一定的机械工艺雏形，但仍缺乏高新技术。

2.制造行业的落后。工业强国经过原始资本的积累和发展已经制定出一套科学的行业制度，在体制内的所有制造业企业都具备相应的准则，而且企业的管理广泛采用计算机管理，生产系统运行精确高校，生产模式更新换代的周期短。二我国的制造业企业大都还处在摸索阶段，只有少数的企业运用了计算机管理模式，而大部分小型企业仍然处于人工管理阶段。

3.自动化生产程度低。发达国家已经普及了计算机集成管理系统、自动化数控机床、柔性制造系统等全自动机械，实现了生产自动化、集成化以及智能化。而我国仅有极少的大型企业采用柔性制造系统，大部分民间的制造企业处在刚性自动化阶段，非常依赖人工管理。

4.企业管理方面。信息时代的到来使得发达国家将计算机运用制造业管理中。国外的企业更加重视企业的生产模式和组织管理，提出了精益生产、准时生产、高效生产都全新的管理思想。而我国进入信息时代较晚。计算机管理模式运用并不广泛。

二、 农业机械绿色制造的特点

我国对于农业发展投资力度不断加大，促进了农业发展的进程，也同时为农业机械提供了强大的发展空间。农业机械绿色制造在传统机械生产的基础上融入了现代先进微电子、仪器等信息控制技术，综合我国农业发展的特点以及基本环境，创造出的更适合可持续发展的农业应用机械设备，对农业绿色经济发展做出贡献。现代农业机械绿色制造涉及到电子信息技术、机械制造技术、农业以及气象环境等多方面领域，整个生产制造是多领域共同参与的系统工程。除了具备一般机械生产的共性特征与需求条件，农业机械绿色制造业具有其自身的特点。

1.现代农业机械绿色制造具有自动化程度高，作业速度快的优势

农业机械绿色制造的不断发展，为我国农业复式作业机具与专业化生产机械的协调发展奠定了良好的基础，不仅促进了机械制造技术的快速进步，提高自动化水平，也同时促进了我国农业生产的效率、质量等方面的提升。提高自动化程度，改善了农业生产过程中机械使用的安全性与舒适性，为推广使用新技术、进一步降低作业成本创造了条件，顺应了现代农业发展趋势。

2.农业机械绿色制造具有减少环境污染，提高生产效率的优势

随着世界经济的不断发展，人们在生产制作的过程中消耗掉大量的自然能源，并造成一定的能源再利用不足等现象，在很大程度上阻碍了可持续经济的发展；同时，由于人们关注度的不足，大量的开发生产作业产生的废气物质对周边环境造成巨大的影响，污染世界环境。利用先进的农业机械绿色制造应用于农业生产中，可以进一步收集和积累农业发展信息，对于肥料、农药、以及能源的使用上利用绿色环保的观念精确使用份量和时间，大大提高了农作物的单位面积产量，减少了环境污染，在农业绿色可持续经济观念的正确引导下，更好地满足人类对农产品的需求。

3.对于现阶段农业机械绿色制造的发展在一定程度上缓解了传统机械生产使用产生的原材料与能源的浪费

传统农业机械产品周期缺乏全局性与一致性，在使用年限后不能继续作业，废旧或者闲置设备的回收率也没有得到充分的重视，造成了每年均要消耗大量的资源和能源，同时废弃的农机产品给环境带来极大的压力。机械的绿色制造，很大程度上改善了以上难题，节约人力、物质、能源和财力的投入，从而在全生命周期意义上实现资源利用率高和环境污染小的绿色设计制造，以计算机模拟仿真等技术投入，在农业机械制造上产生明显的“绿色经济效应”，提高信息共享度。

三、 农业机械绿色制造的发展趋势

对于现代农业机械绿色制造来说其是从社会、经济、环境3个主要因素的系统结构出发，利用高科技的手段和方式，实现 3 者之间的协调发展，促进农业经济的健康可持续发展。由于农业机械绿色制造涉及科学、环境等多方领域的综合研究和发展，因此，目前还处于不断完善的情况中。在带动农业，甚至国家经济发展同时，还将在我国可持续发展经济的道路上具有非常好的前景，并在今后的发展过程中出现更加完美的发展趋势。