时间:2023-01-27 07:51:35
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预算是公司财务部门的首要工作,是控制企业经济活动和协调企业资源分配的重要管理工具。而随着经济社会的发展,生产力和生产关系得到极大的提高,全面预算管理由预算逐渐演化而来。全面预算管理体系不仅仅将企业的发展重点放在短期的经济效益上,同时,还要对企业中长期的经济效益进行全面地规划和控制,将预算划分为单独的财务行为,增加有效预算标准并完善全面预算管理的相关明细。本文以安徽省H供电公司为例,对全面预算体系进行系统地分析,从其管理体系、管理理念以及管理手段三方面展开研究,总结全面预算管理中出现的问题,并提出相关策略对H供电公司的全面预算系统进行优化和控制,使H供电公司能够得到更多实践理论指导。
一、H供电公司全面预算管理模式
(一)全面预算管理模式。全面预算的运行模式尤为重要。H供电公司需要设立三个部门,由上至下即决策机构、常设执行机构以及执行机构。以上三个机构各司其职。首先,决策机构为预算管理人员构成,通常为管理层人员,对于预算工作具有决策权力。其次,常设执行机构一般为财务部门管理人员构成,对各个部门的预算资料进行归纳、分类和整理,然后再由财务部门与其他各个部门进行沟通,从而实现全年预算的执行。再者,执行机构为其他生产、经营以及营销等部门构成,对于全面预算编制进行分析和调整,承担一定的预算职责,但是以部门自身的业务基础为预算编制的依据。具体如下图(图一,H供电公司的全面预算管理运行模式)
图一 H供电公司的全面预算管理运行模式
(二)全面预算管理理念。全面预算管理是H供电公司的系统管理制度。全面预算的制度较为精细,需要将公司生产经营及检修中多方面的问题融为一体,进行系统地分析评价,实现精准预算。利用全面预算的管理理念,可以有效对公司的年度预算进行预测,季度预算进行滚动,月度现金流收支预算进行衔接,并可以在一定程度上避免预算带来的风险,减少预算中的错误概率,从而实现预算的准确性、有效性。
(三)全面预算管理手段。全面预算管理的管理手段主要包括三个方面,(1)重视预算流程的规范性,并将责任落实到具体的部门以及各人;(2)统筹公司管理中的资源,实现资源的合理调配,并实行效益优先的原则;(3)加强全面预算过程之中的监控力度,对全面预算工作进行实时的监督,实现各个环节的预算管理,并对全面预算之中的规划环节、预测环节、执行环节以及评价环节进行闭式管理。
二、H供电公司全面预算管理中存在的问题
针对H供电公司,全面预算过程之中存在的问题主要有以下几点问题。(1)H供电公司全面预算的管理思想不先进;(2)H供电公司的全面预算管理与公司发展战略不相协调;(3)H供电公司全面预算的组织体系不完善;(4)H供电公司全面预算编制的流程不合理。首先,H供电公司的管理层没有先进理念,在进行全面预算的过程之中仍是沿用过去传统的方法、模式等等,造成全面预算管理流于形式,不利于全面预算工作的开展;其次,H供电公司虽然具有全面预算管理,但是并没有对全面预算管理进行系统性地研究,使公司的发展战略与全面预算的结果不相符,从而影响到公司的长远性发展。再者,由于H供电公司的全面预算组织体系也不够完善,与公司各部门之间的关系处理不好,使得责任不明确,预算的责任承担者模糊不清。第四,由于H供电公司一直沿用过去的预算方式,使得预算方式落后,全面预算的工作任务较多,会导致效率下降,影响公司整体工作效率。
三、H供电公司全面预算管理改善策略
(一)更新全面预算管理思想。首先,加强企业财务部门对预算管理的认知,将预算管理融入到公司改革之中。其次,应建立预算网络体系,在预算编制的执行与考核之中进行网络化,加强预算对各个岗位以及智能部门的要求,从而改善预算编制的作用。
(二)协调全面预算与公司发展战略。在进行全面预算工作的同时,还要注意与公司的发展战略相协调。H供电公司应将预算部门安置在财务部门但是全面财务预算工作并不是要依靠财务部门单独完成,而是要各个部门共同协力完成。另外,还要将全面预算管理与H供电公司的经营业绩、目标利润以及同业对标等项目相结合,使公司的发展战略目标和员工个人目标有机结合,这样不仅能够利于公司实现经营目标,还能够提高员工的积极性和创造性。同时,还要严格按照全面预算管理对责任进行分配,使各部门承担的责任透明化,减少责任无承担者的现象。在预算的执行中,H公司还应加强对公司现金流量的控制,现金流量应控制到日,对每日收入和流出资金进行严格监控,实现资金统一调度管理。
(三)完善全面预算编制。预算必须要体现其决定性和控制性,因此,对于全面预算的管理应尽量完善。H供电公司不应再沿用过去传统的预算编制体系,而是紧跟时展的潮流,将全面预算管理与现代先进的信息管理系统相结合,实现全面预算管理制度的高效运行。在全面预算工作中加入信息化管理内容,实现SAP信息管理,使H供电公司实现真正的信息化和自动化,在信息化和自动化的带动之下,全面预算管理会更加完善,同时使全面预算的编制、下达、执行以及考核有了重要的依据。H公司应采取滚动预算方式,以一年为预算期限,并以以季度为一周期,以每个季度的实际情况进行下一季度的预算,保障预算的连贯性,实现全面预算的完整性。
总而言之,随着财务自动化化以及信息化的不断深化和应用,伴随着国网、省市公司管理水平的不断提高,全面预算管理作为公司管理一个重要方面,从整个国网系统分级别,分层次的布置,让全面预算管理由国网、省、市县三级开展和深化应用,将全面预算管理的广度扩展,从而实现公司管理制度与全面预算管理的有机结合。
结语: 综上所述,H供电公司需要利用全面预算管理进行预算制度以及公司管理制度方面的创新,利用全面预算管理能够帮助H供电公司实现精准预算,防范预算中出现的风险,并降低预算中潜在错误的概率。
20*年,完成购电量1.62亿kW•h;完成售电量1.46亿kW•h;农网综合供电电压合格率完成97.56%;农网供电可靠率完成99.5448%。全年未发生有企业责任的安全事故;未发生违纪违法案件;未发生影响和损害邯郸供电系统形象事件;继续保持省级文明单位称号,企业稳定和谐,为建设一强三优现代公司打下了坚实的基础。
二、主要完成的工作
1、加强安全管理、夯实安全基础。建立健全和落实了安全生产责任制,开展了学安规、学案例、学制度专项活动。加强施工检修现场监督检查力度。开展了安全用电知识宣传和春季、秋季安全大检查。开展了安全生产隐患排查治理、防汛、迎峰度夏、迎峰防寒、安全生产月、奥保安全隐患排查、安全日活动及隐患排查治理等一系列专项活动,*年共进行安全活动411次,反事故演习102次,事故预想139次,为我公司的安全生产打下良好的基础。另外我们还加强了安全工器具管理,并投资5万余元对各单位安全工器具进行了补充配置和试验,做到了统一存放、统一管理。
2、全面启动预算管理年活动。根据市公司预算管理年活动要求,结合我公司实际情况,制订了《*县供电公司“20*预算管理年”活动实施方案》,“预算管理年”活动实施计划表,将活动的主要内容进行了具体的时间安排。制定了《预算管理办法实施细则》、《预算管理考核办法》、《预算执行分析报告制度》等一系列预算管理办法,并将年度预算指标进行了分解。
以现金流量为主线,以现金流入流出控制为核心,重点抓好成本费用、工程资金、修理费用、办公费用等方面的预算和管理工作,严格限制无预算资金支出,最大限度减少资金占用,确保企业生产经营的正常进行,保持资金的合理流动。同时,提高预算的控制和约束力,围绕预算搞管理,围绕预算展开经济活动,规范财务预算执行、分析、考核和管理,按照“以月保季、以季保年”的原则确保全年预算目标的实现。
3、加强营销制度化建设,充分发挥营销管理职能。加强了营销制度化建设,明确了管理职责和岗位职责的界定,实现了量化管理与责任考核,确保职能到位,构建“职责清晰、流程顺畅、运转高效”的营销管理体系。
进一步加强了对各供电所的专业指导和职能管理。通过召开月度经济活动分析会,总结经验,查找不足,取长补短,达到了营销业绩优秀的工作目标。
加强营销综合计划的统筹管理与协调平衡。通过召开配网月度停电平衡会,综合考虑检修消缺、运行维护、报装接引等多专业工作,完善配网工作计划,提高配网供电可靠性。20*年共淘汰高损变压器8台,改造线路6000余米,更换10千伏淘汰表计120余块。
4、加强电网建设,提高供电质量。*年以来,按照市公司的安排,投资373万元完成了潘寨配套切改工程,新建3条35KV线路,导线长度14.9公里。投资50万元完成了农网大修工程10KV防污工作。投资59万元将天台山变电站原3150KVA主变增容更换为6300KVA。进一步规范电压检测点安装、管理工作。更换电压检测仪25台。
按照《河北省电力公司农网标准化管理规定》及相关要求,建立健全了各项制度、规程等资料。对照检查细则,对35千伏变电站和线路防污、防腐、标识、五防、环境卫生和10千伏线路、配电台区杆塔、金具、标识、接线等进行普查,共查出问题及不足130处,已全部进行了整改。截至目前,全县共有9座35KV变电站、11条35KV线路、52条10KV线路、2388个配电台区顺利通过验收,达到标准化水平。
5、狠抓降损节能,强化无功管理。20*年共组织用电检查9次。加强对计量中心的管理,提高计量的准确度,从表计方面保证电量不流失。
继续加强线损管理。完善技术管理手段,强力推行用电抄核收分离工作,从检查、防范、技改、制度四个方面完善线损管理,加强对各供电所线损的分析、检查和考核力度,以深化分压、分线、分台区的线损管理为主线,指导各供电所制定降损方案,从技术和管理两方面加强了降损功能。
6、不断提高农村电气化发展水平,认真开展“新农村电气化”建设。20*年共完成5个电气化村建设,新增台区7个,新增变压器1台,容量100KVA;新增10KV线路1.1公里,改造10KV线路0.6公里;新增、改造低压线路3.3公里,改造进户线8.5公里;新增、更换电表箱325个,新增、更换电能表1210块,新增电压监测仪14台,实际完成投资55万元,满足了农村不断增长的用电需求。
7、积极采取多种措施,不断提升优质服务水平。延伸优质服务“百问百查”活动,组织供电服务明查暗访,及时发现供电服务的薄弱环节,采取有针对性的改进措施,已聘请50名行风和电价监督员,召开座谈会6次,自觉接受社会监督。充分发挥客户服务中心功能,细化大客户服务措施,将社区服务形成制度化和常态化。组织走访大客户8次,其他客户共158家,收到良好效果。20*年共发放征求客户意见书1550余份,满意率100%,受到了客户一致好评。
8、顺利完成奥运安保工作。奥运安保工作是一项艰巨的政治任务,下半年以来,我们全体干部职工紧密团结起来,发扬不怕苦、不怕累的精神,以高度的责任心和使命感来完成这一光荣使命!用实际行动为平安奥运做出了贡献。切实做到了“八个确保”,顺利完成了奥运安保工作。
9、弘扬企业文化,丰富职工文化生活。今年以来,我公司共举办了迎五一体育比赛;迎奥运保供电激情广场文艺演出;秋季安全知识竞赛,等多项活动,通过这些活动,陶冶了职工情操,营造欢乐和谐氛围,使公司上下产生了强大的凝聚力。
电力工程部是主要承担武汉电网建设、改造的施工单位,主要承建220kv及以下电压等级变电站及配套的送配电架空线路、电力电缆、光纤电缆等工程安装、架设施工和铁塔加工制造任务。工程部的工作辛苦,对技术性要求较强,而且是武汉供电公司电力专业覆盖面最广的部门,因此也是电力系统里输送技术人才的摇篮。短短的四周时间里,在工程部领导的教育和培养下,在同事们的关心和帮助下,自己的工作、学习等方面都取得了一定的成绩,个人综合素质也得到了一定的提高。
我被分配到变电工程部的变电二次班实习。作为一名刚参加工作的新员工,面对新工作、新环境都是充满好奇和热情的,同时内心也有一些紧张与忐忑不安——毕竟自己是一个新手,对变电运行方面的专业知识几乎一无所知。但是,在班长和班里师傅们的悉心指导下,我还是受益颇多。通过在天河机场变电站、江夏东一园变电站施工现场的观摩学习,我对变电二次班组从电缆放线、接线、对线到线路调试与检测工作的基本流程有了一定了解,知道了变电站的基本构造、变电站建设的基本过程以及各种设备的主要用途。虽然在端子箱和控制室里接电缆线这样的工作没有让我们尝试,但我还是力所能及地做好扎线、刀闸分合测试等工作,增加了自己的实际工作经验。在被调到总经理工作部帮忙的几天时间里,我也认真做好领导交给我的每一项任务,得到了大家的好评。在实习期间,我时刻严格要求自己,自觉遵守工程部的各项规章制度,吃苦耐劳,努力工作,在完成领导交办的工作同时,积极主动地协助其他同事开展工作,并在工作过程中提高自身各方面的能力。
二、主要工作目标和任务
1、安全稳定:突出“保人身、保电网、保设备”工作目标,狠抓“制度、人员、设备”安全生产三要素,确保“七不发生”和“两个实现”。即不发生电力生产人身重伤、死亡事故,严防人身轻伤事故;不发生人员责任的重大及以上电网、设备事故;不发生误调度、恶性误操作事故;不发生因责任事故停电而引发对社会有较大影响的事件;不发生本企业负同等及以上责任的农村触电死亡事故;不发生重大生产火灾事故和重大交通事故;不发生对社会造成重大影响的不稳定事件;实现全年无市公司考核的事故;实现年内连续三个百日安全无事故记录。
2、经营管理:加强经营管理,落实资产经营指标的管控措施,防范和化解各类经营风险,确保完成全年各项资产经营考核目标,实现公司可持续发展。全年完成购网电量12亿千瓦时;利税3200万元,利润总额1500万元;平均售电单价590元/千千瓦时(不含基金);成本三费控制在2600万元以内;资产保值增值率达到104%;综合电压合格率98.5%,D类电压合格率97.5%;供电可靠率达到99.85%;高低压综合线损率4.5%,低压线损率9%;电费回收率100%。
3、电网建设:加大电网建设改造力度,按照工程里程碑计划,全面完成年度项目投资计划和工程建设任务。电网建设改造总投资10909万元,其中:电力基建技改投资1550万元,低压电网改造1500万元,农网升级改造7859万元。重点做好110kV城西站项目前期及古城站变电建设、黛溪站微机保护、代家站35kV出线改造和35kV黛周线改造,及110kV明郭、明九线输电工程、周黄II线改造和23条10kV线路改造等农网升级改造项目,不断优化电网结构和输送能力,提高电网供电可靠性。