水利信息化的现状与发展范文

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随着我国科技与经济的发展，水利工程在人们的日常生活中发挥着越来越重大的作用，与现代的农业、工业等更是息息相关，所以对于水利工程的建设必须得到重视。近些年来，我国在水利工程方面投入较大，在各地的水利系统方面都进行的水利工程现代化改进，在水利工程的现代化建设方面，其核心主要是水利信息化与自动化技术，水利信息化与自动化，是以第三次工业革命的成果信息革命为基础进行的，其核心目标是在水利工程建设过程中使用电子信息技术将水利信息集成化，在水利生产方面进行信息化与自动化的管理模式，从而使得水利工程得到更加广阔的发展。文章从我国当前的水利工程信息化与自动化技术应用的现状出发，为我国水利工程发展提出了一些参考性建议。

1 水利工程信息化与自动化的应用现状

1.1 水利信息化与自动化的概念

水利信息化与自动化，是利用信息化技术，在水利工程建设过程中将水利工程与计算机技术结合起来，从而实现水利信息的现代化处理模式，使得水利工程能够实现自动化生产。水利信息化与自动化，其主要应用可以体现在水利地理信息自动化系统、卫星定位与水利工程结合系统、水利工程信息网络以及水利工程信息库系统，水利信息化与自动化，其核心就是利用现代化的信息技术，充分将水利工程传统法的信息处理模式改成计算机处理的模式，在水利生产的过程中，尽可能使得大部分充分性工作由计算机分析计算完成，辅以人工监督与控制，实现水利工程信息的实时反馈与自动化生产的过程。

1.2 我国水利信息化与自动化现状

我国在水利信息化与自动化建设上，已经开始向水利地理信息自动化系统、卫星定位与水利工程结合系统、水利工程信息网络以及水利工程信息库系统上投入了大力的发展。在地理信息自动化系统建设方面，其主要是利用水利信息化系统，将水利工程建设过程中可能涉及到的地理信息全部输入云端计算机，在水利工程建设与运行过程中，利用地理信息系统，能够确切的反应出水利工程整个运行过程中的具置的地里信息状况，在日常使用过程中，水利地理信息系统还能够将水利工程中水闸、水库、水位检测站的实时信息展示出现，绘制出地理信息分布图，水利地理信息系统，为水利工程的自动化运行提供了基础，有利于水利工程信息化与自动化的发展。水利工程卫星定位系统是与水利工程地理信息系统紧密相连的一部分，也是水利工程信息化与自动化发展的重要项目。水利工程卫星定位系统是利用我国当前已经完善的北斗卫星导航系统为基础，将卫星导航系统与水利信息系统结合起来，形成一个水利信息自动化反馈的过程，当发生水利灾害时，利用卫星导航系统，能够精确对发生水利灾害的具体状况做出反应，然后为救灾策略的选择提供一个参考，水利卫星导航系统，是水利工程现代化中一个重要组成部分，对于水利信息准确性具有十分积极的意义。水利工程信息网络，是当前水利工程信息化建设的平台，所有的水利工程现代化与信息化技术都是基于水利工程信息网络组成的，水利工程信息网络，其实质上就是利用现有的计算机网络系统组成一个专业化的水利信息网络，我国近些年来在计算机网络方面的发展是具有巨大的突破的，当前是计算机系统，能够非常快速的实现信息的收集、处理与传输，应用在水利工程当中，就能够实现快速对水利信息手机与发送，满足了水利信息化与自动化信息时效性的要求，但是我过当前在计算机网络系统的技术层面还是有一定的缺陷，在使用计算机网络系统组成的水利信息网络的过程中，要注意网络系统安全性与稳定性，建立起完善的网络维护体系，切实保障水利信息网络的稳定性。水利工程信息库系统，其本质上及时利用云服务区与运算技术，将水利工程运行过程中的各个信息数据直接反馈到水利工程云端信息库，有水利工程云计算系统对信息进行处理，做到了完全无人操作的前提下实时对树立工程运转状况、水位自动报警等功能，实现了水利工程信息的自动化，水利工程数据库系统，是水利工程信息化与自动化发展的一个重要的层面，为水利信息化与自动化技术的发展提供了技术性基础。

2 水利信息化与自动化的发展

2.1 水利智慧网

在我国水利信息化与自动化发展的过程中，建设了水利智慧网的水利信息化自动化平台，其实质是物联网技术与网络信息化技术结合起来，实现水利工程自动化的一个现代化水利信息系统。利用水利智慧网，能够将自动化设备与信息技术有机的结合在一个系统当中，通过水利智慧网能够实现水利信息的实时反馈与控制，实现一些简单的自动化水利功能。例如在我国当前的水利智慧网中，已经实现的水利自动化功能包括智能雨量监测系统、智能水位预警系统、智能灌溉系统、智能水质分析与监测系统等。水利智慧网在建设过程中，主要由网络系统与自动化系统组成，网络方面主要考虑到的是组网模式的问题，在最初水利组网过程中，为了数据传输的可靠性一般采用光纤组网的模式，以实体数据的传输来保证数据的可靠性，随着我国的移动网络技术的发展，我国的4G网络技术开始大规模在水利智慧网组网过程中应用，其具有反应快速、网络建设成本低以及应用功能较多的特性，充分保障了水利智慧网系统的稳定性。

2.2 云计算与云服务

云计算与云服务是当前水利信息化与自动化发展的核心方向，随着云端处理技术的发展，云服务与云计算大幅度减少了水利信息化与自动化建设的投资，同时能够使得水利信息化与自动化变得更加可靠。云计算与云服务技术，是利用水利网络信息系统为基础，将水利工程建设过程中各种数据通过网络系统传输到云服务器端，云端服务器能虻饔盟利信息进行实时的分析与处理，然后能够给出特定的反馈。云计算与云服务技术，具有处理速度极快、准确性强、信息安全可靠的优点，在水利信息化与自动化技术的发展过程中，云计算与云服务技术是发展的核心要点，充分利用云计算与云服务的优势，能够使得水利信息化与自动化的特性充分展示出来。

3 结语

随着水利工程的发展，水利信息化与自动化的发展趋势越来越明显，同时与自动化技术结合起来，为水利工程的建设与运行创造了更加便利的条件。我国在水利工程的建设方面一直就有较大的优势，在新的发展条件下，我国应该充分发挥出水利工程建设的特性，充分利用水利信息化与自动化的特点，利用云服务与云计算技术，建立起现代化的水利信息系统。

参考文献

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中图分类号：TV21 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2017）04（c）-0170-02

1 水利工程信息化管理深入研究的重要意义

笔者认为，现阶段我国水利工程建设特点主要有5个：（1）建设周期长；（2）技术条件复杂；（3）规模比较大；（4）勘探设计比较复杂；（5）工程实施和验收过程较为复杂。由此，我们也不难看出，水利工程管理难度是非常大的。不同的工程所涉及到的问题都非常多，尤其是环境条件和设计变动都非常多。另外，水利工程往往还涉及到复杂的移民和征地等环节，需要协调的问题也非常多。如今，信息化高度发展，人们对于信息化的需要也是日益加深。相关统计资料也进一步显示，计算机技术的迅猛发展为当前我国水利工程信息化管理提供了丰富的内容和实践可能性。事实上，所谓的水利工程信息化管理指的是利用信息技g将水利信息资源进行系统性整合并对整个信息资源进行分析、存储、利用的全部过程。在笔者的观点里，水利工程信息化建设已然是水利事业必然发展趋势所在。

2 现阶段水利工程信息化管理中的问题所在

现阶段，我国水利工程信息化管理已然开展的如火如荼，在水利工程的众多领域都已经应用的十分广泛。信息化管理的优势就是可以进一步提升信息传递的速度和自动化水平。然而，毕竟我国水利工程信息化管理体系研究时间尚短，在很多领域都有一些问题和不足之处。笔者进行了一些归纳，主要集中在以下几点。

2.1 现阶段我国水利工程信息化管理设施不是十分完善的现状

上文中我们曾经分析过，水利工程信息化管理的基础是计算机技术和信息技术的迅猛发展，这就在很大程度上决定了水利工程信息化管理需要的硬件设施是非常多的。然而，纵观我国水利工程发展现状，很多情况都存在建设资金匮乏，设备陈旧，交通不便利等实际情况，这种情况发展下去，就会使得整个工程的基础设施出现疏漏，引发大的管理问题。

例如笔者所工作的陕西省宝鸡峡灌区，诸如总二支、总三支一类的渠道处地偏僻，闸门老旧，附近也无电力接入，这种情况给信息化建设带来极大障碍和不便。

再者从宝鸡峡灌区近年来信息化建成工程设施情况来看，水利工程信息化管理设施遭人为损坏的现象时有发生，太阳能板被损坏，电池被盗等情况较为易发，给日常维护带来较大麻烦和资金压力。

其次水利工程信息化管理设施的运行维护和更新换代经费严重不足。宝鸡峡灌区近年来建成的水利工程信息化管理设施的日常维护费用给灌区带来较大的使用压力，而信息化设施更新换代也较快，不及时更新会和新设备兼容性降低，此类资金又无专有渠道，灌区资金压力大，久而久之会形成水利单位“用不起”的尴尬。以上情况还待上级部门和国家相关部门在以后的项目规划和批复中予以关注和解决。

2.2 现阶段我国水利工程缺乏水利工程信息资源的现状

对于水利工程管理工作来说，其主要监控和关注的内容有：（1）旱涝灾害；（2）水利建筑安全；（3）水资源调度信息情况；（4）水资源污染状况等等。由此，我们不难看出水利工程其实对信息资源的要求是相对比较精细的。如果网络出现不顺畅的情况，收到的信息不仅无法及时发回，还可能出现反馈不全的实际情况。这就会使得水利工程信息收集和利用工作出现很大的问题，从而影响了整个水利工程的开展，甚至造成极大的损失。

2.3 关于现阶段水利工程信息化管理人员素质欠缺的现状

从目前来看，我国水利工程信息化管理中，所需的一些对数据信息进行分析处理的情况比较多，还有就是要对当地水文进行综合性的分析，以便能够实际进行并确保整个水利工程的顺利实施。这就在很大程度上对工作人员提出了更高的要求，他们要具备较高的专业素养和自身素质。然而，我国相关统计资料也显示，我国水利工程信息化管理人员整体素质不高，这也是阻碍我国水利工程信息化管理事业发展一大主因。

3 新时期水利工程信息化管理的完善性策略分析

3.1 要进一步完善我国水利工程信息化管理的基础设施建设

事实上，对于水利工程信息化管理基础设施建设来说，资金还是影响其深入发展的重要因素所在。从这个角度出发，新时期我们必须呼吁相关职能部门加大对于水利工程信息化管理基础设施的投入，并且还要大力吸收民间投资，从而能更有效地确保水利工程建设的实际性开展。

3.2 要进一步提升工作人员的综合素养

笔者认为，未来水利工程事业所需的人才是综合性人才，要兼具水利工程专业素养和网络计算机技术素养，从而能够更好地建立水利工程信息化管理体系。由此，我们要进一步深入加强对水利工程从业人员的专业性培训，并加大高素质人才的引进力度，让更多的人才投入水利工程信息化管理事业当中。

3.3 要进一步建立和完善水文灾害预警系统

在笔者观点里影响水利工程信息化管理的一大重要因素就是水文灾害。在未来水利工程信息化管理当中的一项重要工作就是要建立相应的水文灾害预警系统，从而能够合理化的对干旱和洪涝灾害进行数据分析和预测，并通过大数据分析进而制定该地区的防洪、抗旱策略。通过相应的水利工程信息化管理策略使得水资源可以合理有效地进行分配，从而保障水利工程顺利开展。

4 水利工程信息化管理队伍建设策略分析

从水利项目建设的基本规律来看，水利信息化建设项目应当包括这样的程序：（1）按照规划设计；（2）批准立项；（3）实施建设；（4）验收审计。笔者认为，我们在实际操作过程当中，也一定要秉着这样的思路来进行建设，这不同于一般科研项目的高校和科研机构，也不同于大众化的计算机公司。这是一种符合水利行业特点的带有IT性质的重要水利建设性项目。这样综合性的IT企业，将信息化建设与科研项目，按照市场规律进行运作，为建设单位解除项目建成后的技术支持与技术服务的后顾之忧，满足建设单位的需求，适应水利行业信息化建设发展要求。现阶段的水利工程信息化管理队伍建设一定要有相关职能部门的大力支持，同时社会也要对水利工程信息化管理队伍建设相关内容给予必要的关注。

5 结语

总而言之，水利工程信息化管理是时代所趋，形势所趋，从目前来看，新时期我们深入研究水利工程信息化管理对于我国水利工程事业茁壮发展有着非常重要的现实意义。事实上，我国水利工程信息化管理研究时间尚短，在很多领域都存在不少的问题，特别是与欧美一些发达国家相比更是存在很大的问题和不足之处。未来，如何进一步完善我国水利工程信息化管理策略，使其更好地为我国现代化建设增砖添瓦是今后我们所要面对的重要课题。

参考文献

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[2] 杨鑫.水利工程建设的信息化管理[J].北京农业，2015（23）：120-121.

[3] 钱坤.水利工程信息化管理应用现状和对策[J].经营管理者，2014（14）：331.

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Abstract: the so-called water information, is to make full use of modern information technology, improve the level of water conservancy information resources application and sharing degree, thus improve the overall efficiency and benefit of water conservancy construction. This paper briefly introduces the present situation of water conservancy informationization construction in China, are analyzed from the aspects of infrastructure, information standards, the necessity and development trend of information construction of water conservancy and the development of the way.

Keywords: water conservancy; Informatization; Development trend

中图分类号：TV文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)

引言

水利是国民经济和社会发展的基础设施和基础产业，近年来在治水实践中逐步得出的可持续发展水利思路为水利事业的发展指明了方向，即以水利信息化带动水利现代化。所谓水利信息化，就是充分利用现代信息技术，提高水利信息资源的应用水平和共享程度，从而全面提高水利建设的效能及效益。对水利信息化发展现状及趋势的研究将有助于更好地为水利信息化建设提供支持，水利信息化建设是一项系统工程，必须紧密结合新时期水利实际，统一规划，分步实施，先急后缓，注重实效。

一、水利信息化建设的必要性

水利行业的信息化建设已迫在眉睫，因为它是提高防治洪涝干旱灾害、提高水资源管理决策水平的需要，也是实现资源共享、促进国民经济协调发展的需要。

1.水利信息化是实践新时期治水思路的关键因素

中央关于“十五”计划的《建议》，把实现水资源可持续利用提到事关我国经济社会发展的战略高度，要求要下大力气解决洪涝灾害、水资源不足和水污染问题。按照这一新的要求，水利部在全面历史地总结治水经验教训、深入分析水利新形势的基础上，明确提出要从传统水利向现代水利、可持续发展水利转变，以水资源的可持续利用支持经济社会的可持续发展。实现新时期治水战略目标，必须大力研究、引进、推广先进技术，加速水利信息化建设。

2.推进水利信息化可满足提高防汛决策指挥水平的需要

水情和工情信息是防汛方案编制的依据和决策的基础。运用先进的水利信息技术手段，可以大大提高雨情、水情、工情、灾情信息监测和传输的时效性和准确性，提高预测、预报的速度和精度，降低灾害损失。

3.推进水利信息化可满足提高水利科技含量和管理水平的需要

水利作为传统行业，技术创新和管理创新的任务十分繁重。通过推进水利信息化，可逐步建立防汛决策指挥系统、水资源监测、评价、管理系统、水利工程管理系统等，改善管理手段，增加科技含量，提高服务水平，促进技术创新和管理创新。

4.推进水利信息化可满足政府职能转变的需要

通过组建水利系统水利信息化专网，可以实现水利系统内部信息资源的共享，进行数据、语音、视频的网上传输，非机密文件、资料的网上交换等，最大限度地提高工作效率。通过水利互联网站的建立，可以推行政务公开，加强政府机关与社会各界的联系，通过互联网招标公告，公布水利政策法规及办事程序，普及水利知识，也便于社会各界更加有效地监督水利工作。

5.水利信息化是实现水利现代化的先导

水利现代化 ，就是运用现代先进的科学技术和管理手段,增强水的安全性，加强水环境建设，优化配置水资源，建设节水防污型社会,充分发挥水资源多功能作用,不断提高水资源利用效率，改善环境与生态，实现水资源的可持续利用，保障经济社会的可持续发展。由此可见，运用先进的现代科学技术和管理手段，解放生产力，发展生产力，是水利现代化的基础和重要标志，也是实现水利现代化的前提。 6.水利信息化是国民经济和社会信息化的重要组成部分

国民经济各部门是一个相互联系的有机整体。国民经济和社会信息化程度,取决于各部门和社会各方面信息化的程度。水利信息化建设是整个国民经济和社会信息化建设的重要组成部分。水利作为国民经济和社会的基础设施,不但水利事业要超前发展,而且水利信息化也要优先发展，适度超前。这既是国民经济和社会信息化建设的大势所趋，也是水利事业自身发展的迫切需要。一方面，在国民经济各部门中，水利是一个信息密集型行业，为保障经济社会发展，水利部门要向各级政府、相关行业及社会各方面及时提供大量的水利信息。譬如，水资源、水环境和水工程的信息，洪涝干旱的灾情信息，防灾减灾的预测和对策信息等等。。因此，水利行业必须加快水利信息化建设步伐，在国民经济和社会信息化建设中发挥应有的作用。

二、我国水利信息化建设现状

1.基础设施建设

水利信息基础设施建设的核心是运用先进的水利信息技术手段加强对水利信息资源的开发利用, 形成水利信息综合采集系统, 建成水利信息骨干广域网络和水利数据中心。在水利信息资源开发方面, 初步建成各流域、各省( 市、区) 的水文数据库和国家级水利政策法规数据库, 能够对外提供初步的查询服务。同时还有一批数据库, 如水利空间数据库、全国水土保持数据库、全国农田灌溉发展规划数据库、全国防洪工程库和全国蓄滞洪区社会经济信息库等正在启动建设中。

2.保障环境建设

保障环境是水利信息化综合体系的有机组成部分, 是水利信息化得以顺利进行的基本支撑。水利信息化保障环境包括水利信息化标准体系、安全体系、政策法规、组织管理和信息化人才等。国家水利部门在保障环境的建设方面做了大量的工作,于2003年相继正式出版、出台和印发了《水利信息化标准指南》《水利部信息建设管理暂行办法》《全国水利信息化规划》。

3.专项业务应用系统的建设

水利重点业务应用系统是水利信息化建设的基本任务之一, 包括国家防汛抗旱指挥系统、水利电子政务信息系统、水资源管理决策支持系统、水土保持监测与管理信息系统、水质监测与评价信息系统、全国水利工程管理信息系统、全国农村水利水电及电气化管理信息系统、水利信息公众服务系统、全国水利规划设计管理信息系统和水利数字化图书馆。

全面实现水利业务应用信息化为目标, 全方位提高水利综合服务能力。其建设现状总结如下:

(1)国家防汛抗旱指挥系统。国家防汛抗旱指挥系统是水利信息化工程的龙头工程, 目前在前期工作中已经完成了22 个地区级水情分中心示范区建设和4个工情分中心试点建设；实施了长江防汛指挥系统的建设；完成了国家防汛办与7个流域机构的异地会商系统建设。另外各级雨情实时监测系统、防汛信息查询系统、洪水预报及水库调度系统正在全面建设之中, 这些系统的建成将大大提高水情信息采集的时效性和水利现代化水平。

(2)水利电子政务信息系统。水利电子政务综合应用平台初步设计已通过审查。目前水利部已完成了水利电子政务一期项目, 实施了内、外网的物理隔离, 实现了部机关与在京主要直属单位的内网互联, 建成了水利部网站和水利部办公自动化系统, 各流域机构、多数省级水行政主管部门内部也已初步实现以网上公文传输为主要内容的办公自动化。部与流域机构间、流域机构与省( 市、区) 间的联网办公也在积极推进之中。

（3）水资源管理决策支持系统。水资源管理决策支持系统的建设是依托水利公用信息平台, 建立包括7大流域和31个省(市、区)分布式的水资源数据库系统及相应的地理信息系统, 逐步形成国家水资源管理决策支持系统, 为水资源数据的实时查询、评价与预测、优化管理和调度、统计分析和决策、水利电子政务等提供支持, 为水资源规划与管理走向信息化、网络化、智能化奠定坚实的基础。目前已有一些流域机构和地区部门建立了相关的系统。

（4）水土保持监测与管理信息系统。全国水土保持监测与管理信息系统建设的目的是形成快速便捷的数据采集、处理、和共享体系, 实施水土流失动态监测, 科学评价防治效果, 为水土保持生态建设和国家宏观决策提供依据。

（5）水质监测和评价信息系统。经过水利部水环境行业多年的努力,我国现已建成了基本覆盖全国水系的水质监测网络体系,水利部、各大流域、省、地区水质中心可定期水质公报, 对全国水系水质进行评估, 这些建设成果为我国水资源保护做出了巨大贡献。然而现有的水质信息系统在监测站网、水文水质数据共享、信息等方面存在诸多不足, 因此为了实现对水质的实时监测与评价、提高水环境管理水平, 有必要在实现全国水质数据集中管理的基础上开发水质监测和评价信息系统。

（6）水利数字图书馆。由水利部发展研究中心承担的《水利数字图书馆试验工程》目前已完成项目任务书所规定的任务, 并已通过该项目的审查验收, 为后续工程的启动奠定了良好的基础。水利数字图书馆的建设将为改变目前水利系统文献和网络信息资源开发、利用以及管理的落后现状提供一种全新的模式。

三、我国水利信息化建设的发展趋势

水利信息化作为水利现代化的重要内容，要着力采用信息技术改造现有工程设施和管理手段，保护现有的各项投资。引进吸收国际国内先进技术成果，坚持强化技术创新意识，鼓励和支持结合水利行业的特点开发具有自主知识产权的关键技术和应用产品，在应用工程方面应注重保护现有工程，积极采用系统升级技术，推进水利设施体系的技术升级。优先发展对我国水利发展具有重大影响的基础性和关键性信息化工程，集中力量，重点保证，以此推动水利信息化的各项目工作的开展。加快水利信息化工作中的规范建设进程，完善信息化工作的管理制度，坚持信息化建设与管理并重，建立健全适合我国水利行业实际情况的信息化管理体系。并在开拓知识经济，发展信息技术，构成先进可靠的现代化防洪保安工程体系的基础上，注重利用后发优势，实现水资源可持续利用，来支撑水利基础产业的跨越式发展，进一步为国民经济、社会发展规划和经济社会正常有序运行服务，以适应现代信息社会发展的需要。

建成各级水利、防汛业务主管部门和工程管理单位相互间的宽带高速通信传输骨干网络，实现话音、数据和图像等综合数据业务通信，满足全天候全方位通信交换、数据传输、视讯交互和信息共享的需要。

2.建成水资源综合信息采集处理系统，实现雨情、水情、工情、旱情、灾情、水质、水保、水环境等各种涉水要素和信息的实时监测和动态监视监控，为水资源优化配置调度、水环境快速监测评估、水土资源合理开发利用、洪涝灾情超前预报分析提供基本信息资源，满足水利综合业务信息管理工作的需要。

3.建成各级水利、防汛业务主管部门和工程管理单位相互间的计算机网络和网管中心和网管分中心，构成骨干、地区、园区、局域多层次的计算机互联网络，加强网络安全和出入口管理，并连接国家和地方政府信息网，实现水利、防汛办公自动化、信息资源共享和网络互联互通。

4.建成水利计算机综合数据库管理系统，实现水资源、水环境、水土保持、水利工程、农村水利、防洪减灾、水利建设、水利政务、水利经济、水利科技、水利人事等综合业务信息资源的集中控制和自动管理。 5.建成水利综合业务管理服务系统，实现数据自动分析处理、信息实时查询服务、方案自动生成执行、工程在线仿真运行、管理动态监视监控、状态越限预报告警、调配辅助决策支持、效益及时评估检验和资源综合开发利用。

6.建成防汛决策支持系统，完成洪水预报调度、灾情评估分析、水资源优化调配、防汛异地会商、地理信息管理、辅助决策支持等应用软件系统的研究开发，实现由人工决策分析向计算机辅助决策分析的转变。

7.建成水利办公自动化管理系统，实现水利、防汛业务工作信息交互、公文运转、公务处理、组织安排、计划实施、业务管理、技术交流、工作协调、项目跟踪、资料查询、数据检索、计算分析等办公自动化。

8.建成水利计算机网络安全行业管理规范和标准，结合水利信息应用、交互的业务特点，制定运行管理和安全保密制度，规范信息交互的行为。

结语

新形势、新任务、新情况对水利信息化建设提出了新要求，这就要求我们在实践中探索，在探索中前进，在前进中完善。务实、创新，使水利信息化的建设早日步入良性循环阶段，使水利行业真正成为一个自主运行可持续发展的行业。只有这样，才能实现以水利信息化促进水利现代化的目标，才能为国民经济持续、协调、健康发展提供强有力的保障，为全面建设小康社会做出新的贡献。

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中图分类号：TP3 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2013）06（b）-0142-01

1 水利信息化概述

水资源是人类赖以生存和发展不可替代的自然资源，水旱灾害又是人类面临的主要自然灾害之一。随着我国国民经济的快速发展，人民生活水平不断提高，社会对水资源需求的数量与质量要求也越来越高。但由于我国地处东亚大陆，降水时空分配不均、人口众多、季风气候特征明显，致使全国干旱缺水、洪涝灾害、水污染和水土流失仍十分严重，水利面临的问题和矛盾趋于复杂，尤其是有限的水资源和不断增长的需求之间矛盾越来越尖锐。水利信息化建设要在国家信息化建设方针指导下，适应水利为全面建设小康社会服务的新形势，以提高水利管理与服务水平为目标，以推进水利行政管理和服务电子化、开发利用水利信息资源为中心内容，立足应用，着眼发展，务实创新，服务社会，保障水利事业的可持续发展。

2 水利信息化现状及存在问题

2.1 水利信息化现状

在全国范围内80%以上的历史水文整编资料已经入库，初步能够对外提供查询服务。国家级水利政策法规数据库初步建成，也已提供社会公众服务。其它在建的数据库有：综合性数据库。水利水电工程建设专业数据库。灾害监测与评估专业数据库。虽然数据库建设已涉及相当多的水利业务，但这些已建或在建的数据库模式多样、标准化程度低、存储数据难以同化、安全与更新机制缺乏、技术水平差距明显，难以实现信息共享。

2.2 水利信息化管理存在问题

（1）水利信息化管理体制还处于完善阶段。

随着各种先进技术在我国水利设施上的应用，我国水利信息化水平和处理险情的能力显著提高。一些水利部门还根据本地区水利实情，积极协调各部门，做好信息化条件下险情处理应急预案。但是这种情况只是在局部地区实行。因此，我国水利信息化管理体制还处于完善阶段：一是我国在水利信息化管理方面的法律法规尚不健全，政策落实情况不乐观。主要体现相关的水利主管部门不能及时协调各部门动作，工作落实情况监督不到位。二是我国水利主管编制问题。部分单位的编制不完善，导致信息传递的不通畅，不能形成良好的上下信息通道。

（2）对水利信息化管理重视程度不够

水利信息化管理发展的瓶颈除了受到信息发展条件制约以外，最大的问题还在于资金不到位。主要集中在水利基础设施上，而对实现水利信息化管理重视不够。因此，造成我国水利信息化水平偏低，这与我国世界第二大经济体地位很不相符。我国现有体制下，水利信息化发展必须要引起领导重视，做好沟通工作，用数据和资料方式及时向上传递建设水利信息化的重要性，提高相关单位和领导对水利信息化的重视程度。

（3）水利信息化建设缺乏维护。

近些年来，随着我国对水利建设的不断重视，水利部门信息化水平不断提高，信息化的设备设施逐步更新换代，信息化体系逐步完善。但是，实践表明，我国很多水利信息化设备并不能起到应有的效果。一是水利部门信息化设备设施基本都是高、精、尖设备，要求使用设备人员必须具备相关的知识，而我国水利工作者的实践经验丰富，具有非常强的实践能力，但是在掌握高端信息化设备方面很欠缺。二是水利部门信息化设备设施在运行中很容易发生故障，而我国并没有足够的水利设施维护人员，大部分的技术工人还只简单操作和简单维修，缺乏对机械故障深层维护的能力。

（4）水利信息资源没有得到合理开发。

我国水利信息资源开放利用率比较低，这是水利工作者经过长期实践经验总结结合现代信息技术统计出来的结论。但是，我国水利信息资源滥用情况非常严重，我国相关的法律法规不健全，领导层对水利信息意见不统一，部门领导特别是地区领导，出于地区经济发展考虑，明知超过水利开放的范围，但还是坚持开发。我国并没有形成全国性的具有统一标准和行业规范的开放和利用体系。

3 加强水利信息化管理对策

3.1 加强水利信息化管理的重视程度

要想实现水利信息化，就必须要加强对水利信息化管理的重视程度。一是我国水利相关部门要根据我国水利信息化发展的趋势和发展情况，深入基层进行调研，进而制定我国水利信息化管理的中长期规划，保证我国水利信息化管理工作有序展开。二我国水利相关部门必须要加大对水利信息化在人力、物力，资金方面的投入力度，坚持立足水利发展实际基本原则，以创新为指导思想，做好水利信息化建设，同时做好水利信息化资源的合理分配。

3.2 加强水利信息化在处理水利资源的能力

当前，我国水利信息化管理的重点是如何做好合理开放利用水利资源。因此，水利信息化管理必须以坚持合理开放利用水利资源为前提。水利信息化建设要围绕着合理开发利用水利资源，在信息化条件下，量化开发利用水利资源标准，从战略角度，对水利资源开放和利用进行制度规范。水利部门要做好水利部门内部和与其他部门联动机制，建立各部门之间的水利资源共享体系。各部门的工作都必不可免的与水资源打交道，因此做好水利部门的资源合理开发、保护及水利资源共享体系，是实现水利部门上下级信息沟通的有效手段。

3.3 加强水利部门专业人员的培养

水利信息化管理工作的发展离不开专业人才的培养。加强人才的引进。引进国外具有先进水利信息化管理知识的人才，扩展水利信息化管理思路和提高水利信息化管理水平；从高校选拔具有水利知识背景的学生；加强内部人员在培训工作，提高内部人员在水利信息化管理意识和能力。通过鼓励内部人员去学校进修，加强与国外水利部门交流等手段。

3.4 建立完善的信息化管理机制

加强水利信息化管理，建立完善的信息化管理机制，保证整个水利信息化工作的顺利开展。我国水利部门必须要认真研究国外水利信息化发展过程，借鉴国外在水利信息化管理方面的先进经验，结合我国水利部门现状和发展趋势，做好水利信息化规划和管理机制。只有形成了完善的信息化管理机制，才能彻底解决目前我国水利信息化工作要靠领导重视才能发展的现状。

4 结语

现代技术的日新月异为我国水利信息化管理带来了机遇和挑战，因此，水利部门必须高度重视水利信息化管理工作，提高我国水利信息化管理水平，为我国水利资源发展提供良好的制度和技术保障。

参考文献