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近年来,我国煤矿产业持续发展,煤矿安全也逐渐受到重视[1]。长期以来,国内煤炭安全机构围绕煤矿灾害进行了深入研究并取得了显著成效[2,3]。在取得显著成效的基础上,国家的煤矿安全仍是一个不能忽视的问题,煤矿安全生产差距依然很大,煤炭安全生产管理形势严峻。
1当前我国煤矿安全生产形势
由上图可以看出,从2004年到2014年期间,我国煤矿历年死亡人数及百万吨死亡率整体呈下降趋势。我国煤矿百万吨死亡率从2009年开始已经减少到了1以下,而到2014年已经降到0.257。但是比较于世界上其他先进的产煤国家,我国的煤矿百万吨死亡率仍然是其10倍左右。例如,美国作为世界第二大产煤国,其最近10多年来煤炭年产量一直稳定在10亿吨左右,煤矿每年死亡人数仅30人左右,并且其百万吨死亡率长期保持在0.1以下。尤其在近几年,美国煤炭百万吨死亡率降到了0.03。此外,澳大利亚作为世界上第4大产煤国和最大的煤炭出口国,每百万吨死亡率仅为0.014左右[4]。我国的煤矿特别是小煤矿的安全生产基础还比较薄弱,机械化水平目前只能达到13%,从业人员素质还比较低,由于基础薄弱,因此小型煤矿安全目前还没有把握。因此,煤矿安全问题仍然是当前国家面临的重要挑战[5]。
2煤矿生产中存在的主要问题
2.1安全生产状况相比较其他先进产煤国家
来说有很大的差距近几年来,我国仍然发生了几起比较严重的特重大煤矿事故,到2014年我国的百万吨死亡率降到0.257,有史以来首次降到0.3以下,但是这个数字和世界先进产煤国家相比还是比较大。
2.2我国煤矿地质情况恶劣,灾害类型多
我国煤炭开采技术条件较差,导致瓦斯、水、顶板、火、煤尘五大灾害俱全。主要原因如下:一是我国地质构造比较复杂,煤炭赋存条件差,煤层不稳定,褶皱、断层较发育,煤层厚度、倾角变化较大,顶板难以管理;二是自然灾害方面比较严重,瓦斯分布不均匀,局部瓦斯含量较高,极易导致瓦斯爆炸;三是矿井水文地质非常复杂,并且受石灰岩水和老空积水的影响较大,水患矿井约占煤矿总数的25.04%。另外,矿热灾害、煤尘灾害、冒顶、片帮、冲击地压等的威胁持续存在。
2.3煤矿生产的从业人员素质偏低
煤矿行业从业人员大多数文化水平较低,没有经过专业的生产技能培训和安全生产培训,因而素质普遍偏低,安全生产意识薄弱,自救能力和自救意识不强,往往在生产过程中没有严格执行安全生产的相关规定,在发生突发事件后不知所措,不能有效的自救。
2.4煤矿管理层面较薄弱
我国安全管理观念相对落后,安全意识不强。目前安全管理在煤矿企业管理中还没有得到足够的重视,没有真正处理好安全、生产与效益之间的关系,没有认识到安全管理也能创造效益、创造利润,没有理解安全管理与煤矿可持续发展的关系。
3解决措施
3.1加强我国煤矿安全立法,实现法制化管理
世界其他主要产煤大国都制定了比较完善且执行力较强的法律法规来强制执行矿山安全,如英国、美国、澳大利亚等国家。而中国在矿山安全这方面的法律法规比较欠缺,我国应进一步加强矿山方面的法律法规,建立一个监督矿山安全的有效地体制,有助于控制我国煤矿事故的发生,并实现煤矿安全生产状况。
3.2做实煤矿安全教育培训工作
安全教育培训工作是属于煤矿企业安全管理人员的使命。首先煤矿企业应聘任具有相关安全证书的管理人员,对煤矿企业进行定期的安全培训。不断提高员工“想安全”的意识,“会安全”的技能,为提高安全生产奠定坚实的基础。通过对员工直至领导干部的安全管理培训,提高他们安全生产的责任感和自觉性,使其克服重生产、轻安全的错误思想,防止违章操作的不安全行为。也可以通过安全问题知识问答等的游戏形式推广安全教育,能够更好更快地提高员工的安全意识,达到安全生产的目的。
3.3对煤矿事故进行深入调查和严格处理
在煤矿事故发生之后,煤矿企业相关责任人应对事故进行深入调查,严格按照“四不放过”原则,即事故发生以后,要坚持事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过原则。严格按照法律法规来调查和处理事故,实现煤炭安全事故调查的标准化和规范化。矿工是否重视安全,首先要看煤矿企业领导是否重视安全。如果领导认识到安全生产的重要性,主动贯彻执行国家有关安全方面的方针、政策;意识到提高员工安全素质是安全工作的基本问题,形成人人以安全为第一位的氛围,员工就会自觉意识到安全的重要性,进而参与到安全工作中来。矿工通过一系列安全培训活动,安全素质也能慢慢提高,就能自觉遵守安全规章制度,切实做到安全生产。从而在效果上达到企业领导和员工同时具有安全意识的目的,实现煤矿安全生产。
参考文献:
[1]刘星魁,谢金亮.煤矿安全生产现状及对策探讨[J].煤炭技术,2008,27(1):139-141.
[2]原野.我国矿业安全生产的现状及应对策略[J].内蒙古煤炭经济,2016,3-4:15-16.
[3]吕喆.安全生产监察的重要性与必要性[J].科技创新与应用,2016,7:278.
一、加强通风安全管理
1.计划管理
通风安全管理应根据矿井的地质条件、安全和开采技术条件而具体采取安全措施。编制计划主要依据是国家安全生产方针、矿井生产发展计划、技术装备、技术水平及通风安全技术资料。在编制年度和月生产计划的同时,必须根据矿井的实际条件,编制保证安全生产的通风、防治瓦斯、防火、防尘和降温等工作计划。根据计划要求合理分配资金、人力、物力,认真贯彻落实,无特殊条件变化应确保计划实现。每期计划执行中和结束时要进行检查、分析和总结,对安全隐患和计划存在的问题及时解决,并对下期计划进行全面安排,提出保证计划完成的措施。如果计划在实施的过程中遇到地质条件变化、资金或设备不能落实,采取措施后仍不能解决时,可适当调整计划,但必须满足安全生产需要。
2.技术管理
技术文件和技术资料管理。图纸要齐全并能正确的反映实际情况。每个矿井必须有通风系统图、通风网络图、防尘管路布置图、瓦斯监控系统图,对于防火灌浆和瓦斯抽放系统的矿井,要有防火灌浆和瓦斯抽放管路系统图等。需要收集储存的数据有主要井巷的通风参数、煤层瓦斯含量、瓦斯相对涌出量、瓦斯绝对涌出量、瓦斯地质资料、煤层的自燃倾向性鉴定资料、自然发火期统计资料、煤层的最短自然发火期、主要通风机的性能曲线、局部通风机的型号及其性能参数。所有仪器应有说明书,建立技术档案。各种报表应存档,各类台帐(密闭墙台帐、火区台帐、局部通风机台帐、注水台帐等)健全,各种检查记录(通风设施检查记录、反风设施检查记录、瓦斯检查记录和瓦斯涌出异常检查记录等)齐全。制定符合本矿的风量计算方法,采掘工作面风量分配合理。定期进行主要通风机性能测定和矿井通风系统阻力测定,以获得主要通风机性能实测曲线和关键阻力路线的阻力分布等资料。
3.通风系统管理
井下一切通风设施,如风门、风窗、风桥、密闭墙、栅栏等必须有专人负责维修管理,使其保持完好状态。随工作面推进和迁移应及时进行通风系统调整和风量调节。在改变通风系统时应预先制定计划和安全技术措施,严格履行相关审批手续。
4.通风仪表管理
矿井必须配备足够的通风安全检查仪表,并定期进行校准和维修,其完好率应达到90 %以上,下井仪器、传感器的合格率必须达到100%。
二、通风安全的计算机管理
1.建立通风安全数据库
建立和使用好通风安全数据库、图库、模型库是矿井通风安全管理和煤矿企业管理现代化的标志,是利用计算机定期进行通风系统模拟分析和进行现代化管理的依据。通风安全数据库主要有通风系统、通风报表、防火、防尘和瓦斯管理等。
2.通风安全计算机辅助决策
通风安全管理信息系统是用系统思维的观点,基于现代安全管理理论,以计算机和现代通讯技术为基本信息处理手段和传输工具,能为管理决策提供信息服务的信息系统。它是由人与计算机组成的,能进行通风安全管理信息的收集、传递、储存、加工、分析和利用的系统。在进行矿井通风设计、调整通风系统和进行风量调节分配时,借助计算机进行通风网络解算、通风机优选、模拟各方案结果,对于优化方案,提高工作效率有很大帮助。(三)计算机技术管理
矿井通风技术管理信息系统包括建立煤矿瓦斯数据库、瓦斯突出数据库、防尘数据库、通风监测技术数据库、通风测定仪表数据库、矿井火灾数据库等。矿井通风技术管理信息系统有利于矿井通风管理,能全面提高矿井通风科学管理水平。
三、建立通风安全信息管理系统
矿井通风的日常事务管理主要包括人员的分工、停开工区域通风调整、通风报表、处理日常通风问题等。通风管理的模式基本上是总工程师、通风区(队)长负责制。在进行具体决策时,由通风区(队)长根据任务安排、通风调度的记录等进行。这种传统的通风管理优点在于任务安排直接、决策快捷,他们每天要做出大量决策.而对于某一具体决策,一般都是根据经验进行,由于个人经验的局限性,可能出现偏差。通风日常管理信息系统,是将矿井通风所有信息存储在系统中,可以随意调用,且带有系统分析功能,能从一定程度上协助总工程师、通风区(队)长进行决策,有利于实现决策的科学化。
1.计算机图形显示
主要包括矿井通风系统图、通风系统示意图、通风网络图、避灾路线图等。在图上标明用风地点、风量分配、风流方向、通风设施位置等,主要图件根据矿井最新情况加以刷新。利用计算机显示矿井通风有关图形更直观,更便与合理管理。
2.利用计算机建立通风设施管理数据库
主要包括矿井局部通风机运行情况,如风量、风压、风筒漏风、有毒有害气体浓度。各类通风设施,如风桥、风门、密闭的构筑位置及损坏程度。通风测量仪表的库存数量、使用、检测检修情况等。主要通风机的运转情况,包括风压、风量、耗电量、电机功率、效率等。
3.通风管理制度及其执行记录数据库
主要包括有关矿井通风管理的法律法规、行业规范等,同时对信息进行分析和分类,建立可多条线索查询的数据库系统,技术人员可准确、完整地检索到相关的内容。
4.提供各类统计分析报告
主要包括风量测定及全矿风量综合分析、通风阻力测定及阻力分布情况分析、主要通风机性能检测报告及性能评估分析、反风演习报告、煤矿瓦斯鉴定和分析、煤层自燃倾向性鉴定和矿井火区分布定位以及各参数测定时间和数据分析等。
5.提供通风管理机构与管理人员信息
1.煤矿安全
1.1煤矿安全生产现状
我国的能源工业大致可以分为三种:煤炭工业、石油与天然气、电力工业。而煤炭工业占我国一次能源生产和消费结构中的百分之七十,根据科学家预测到2050年还将占百分之五十以上。所以长期之内说煤炭是我国的主要能源一点也不过分。然而煤炭的生产并非那么顺利,我国目前的煤炭生产还是面临很多的困境,机械化不全面、技术水平不够高、技术人员素质低,还有一个很重要的就是安全设施不全面等。这些都是约束我国煤炭发展的原因。
1.2煤矿安全生产的重要性
大量的煤矿生产,也出现大量的安全问题,这已经表明安全生产的重要性,这不仅仅是对生产人员的生命夺取也是对他人的财产的威胁,同时还对我国的煤矿业的持续健康发展有着很大的影响。
1.3煤矿安全生产的主要问题
我国煤炭生产面临的第一个问题就是地质条件带来的难题,由于自然条件和作业环境的恶劣,不免导致事故发生率的提高,我国煤炭储存量虽大却都是广分布在地底下,大多数开采煤炭的地方瓦斯的的浓度也很高,由此可见透气性也很低,而且这种地域大多都地质构造复杂,开采不方便不说还容易发生重大事故。稍有不慎若是引起应力场、煤岩体裂隙场及瓦斯流动场的变化更是将困难重重。
不得不承认煤炭行业是个热门行业,因为它的利益诱人,很多人都趋之若鹜,每个人都在追求自己利益的同时还同时创造更多的更大的利益,有些生产者甚至将本来就不完善的安全措施减少,通过此种方式来创造更多的财富。这样铤而走险不顾及技术人员安全的做法实在是不值得提倡的,甚至可以说是违反道德问题的。
本来安全意识就不够强,法制也不够完善,生产的管理观念也不先进,安全的检查机构也缺乏科学依据,因此开采煤矿发生意外是意料之中的事情,然而不管怎样,这都是不能轻易令人接受的事实。国家干部责任心不强,不下井观察,进行检查,作风如此漂浮不谨慎,可以看出来国家的责任制和规章制度也并没有真正实施才会有更多的无辜的人们受伤害。
一般采矿人员都不是高素质的专业人士,所以作业人员的素质和管理煤矿开采的人员水平低下导致安全生产意识薄弱,在面临危险时候自救的意识不强,在这么多新职工的情况下也没有领导提出要集体做安全生产的讲座或者安全生产的培训课程,让职工都能意识到安全生产的重要性,更重要的是作为明白人的领导也有安全生产意识的偏差,有些领导还有重生产而轻安全的错误观念。没有讲座,没有培训机构,也没有专业的管理人员,这样的安全生产条件如何避免更多的安全事故。
除了管理人员不够专业,监管能力也是需要提高的,在地方煤矿开采区域,煤矿安全生产监管部门的权利和责任不够明确,对开采煤矿的考核方法不科学,这些原因都离不开基础设施的落后和装备不完善。在人们参与这些方面仅仅只是政府公布的举报电话。举报的渠道不全面,所以很多问题也不容易发现,从而错过很多改善条件的机会。除了基础条件设施以为还有一个危害人员的人身安全的问题,那就是职业危害,在开采煤矿的过程中会有很多粉尘还有之前提到过的瓦斯等都对身体有害,还有高温等,其实说到底这些也是可以归结到设施不齐全,这些问题可以通过一定的措施起到一定的防护作用,但是一般情况下这些的预防都是不到位的。而患上尘肺病的人员的治疗也得不到有效的治疗,所以至今患尘肺病的人员并没有得到控制。
2.煤矿安全生产技术的措施
我国很多人都为了追求利益或者获取更大的利益而忽视生产安全的问题,他们急于求成的做法导致经济投资过快增长,也加快了经济体制的改革,虽然经济制度的改革是必然事件,然而经济过热阻碍我国社会主义经济的持续健康发展,最好的发展是既平稳又较快的发展,改善能源的利用率和供应模式,甚至可以通过改善煤矿开采的条件来降低煤矿业的利润率,完善能源价格形成机制,这有利于经济持续健康又平稳的增长。
监控系统的安全系数的高低和科学性的强弱对我国煤矿业的事故发生率有很大的影响,我国的煤矿开采事故发生的频率如此之高是很有必要采取一定的措施的,我国相关监控机构应该努力为我国的煤矿开采构建矿井综合自动化监控体系。这是将开采检测、安全生产控制、网络通信功能结合在一块的自动化监控体系。这样的体系明显的提高了监控的质量,也能减少不必要的麻烦,对矿井内部环境也有一定的改善作用,监控体系还能检测到矿井的瓦斯含量以及通风、排水等情况,可以有效的避免矿井的爆炸和人员的事故伤亡。
煤矿开采的矿井内部既然有瓦斯的存在,那么偶尔的事故是很有可能的,为了不让资源耗损以及避免人员的伤亡,因此矿井内部的火灾预防也是有必要的。矿井内部发生火灾的话会烧毁大量的机械设施,冻结大量的煤炭资源,而燃烧过程中会产生有毒气体,这对工作人员的伤害是极大的,会使工作人员的生命受到威胁,甚至引起爆炸,后果更是不堪设想的,所以为了不引起火灾,就要将火灾扼杀在摇篮里。所以在使用材料方面尽量选择不燃或者耐火耐燃的制品,还需要建立胶带巷以保证可以进行独立的通风,进风口要设置防火铁门,在工作区域做明确的制度和规定,严禁烟火等带有火星的物质进入矿井。
既然存在于矿井中的瓦斯会对煤矿的安全生产产生这么大的影响,而且瓦斯浓度的超标问题是一直困扰我国的煤矿事业的重大障碍,那么对瓦斯也应该采取有效的防治措施。首先应该从瓦斯浓度的检测着手,这样才能对瓦斯问题进行有效的预防和控制,瓦斯的浓度是逐渐增加的,在瓦斯的喷发过程中我们可以通过找到喷发口来抑制浓度的增加,但是依靠巷道通风很难将矿井的瓦斯浓度控制在期望的范围内了。所以主要做的就是准确的找出瓦斯的喷发口,这样是最有效的抑制瓦斯浓度的方法了,更不用说将瓦斯浓度控制在标准以内了。
煤炭资源在我国的能源分布结构中占有很大的比重,以保障安全体系为前提,煤炭行业的持续稳步发展成为一个重要的课题。煤矿生产环境的特殊性,使生产过程中会出现很多突况,都会造成一定的损失,而重大的煤矿事故更是让人深感痛心。这些问题制约了煤炭行业的发展。
1煤矿安全生产中存在的主要问题
1.1生产安全认识不足我国作为一个“富煤”的国家,煤炭行业在经济建设中占有重要比重。煤炭行业是劳动密集型产业,劳动力需求比较高,煤炭行业的从业人员文化水平参差不齐,对煤炭资源的认识不足,安全生产意识匮乏,很多专业人员受短期经济利益的驱使,忽略很多生产中会出现的安全问题。煤矿生产过程中,因为环境特殊、条件多变,如果没有长远的目光,缺乏安全责任心,不仅是对职工的不负责,也会造成不必要的损失,影响煤炭行业的整体发展[1]。1.2安全生产技术落后煤矿生产要遵循安全第一、预防为主、综合治理、总体稳步发展的理念。但是,一些企业对安全问题的认识不足,安全意识薄弱,安全设备简陋,有些生产设备不能及时更新换代,出现故障也不重视,出现东拼西凑、自行改良、忽视安全指数的状况。缺乏专业的煤矿勘测人员,不仅生产效率低,开采难度大,也存在很大的安全隐患,容易引起爆炸、透水等重大事故[2]。1.3安全监管工作不完善煤矿安全生产工作中,监督管理工作尤为重要,很多行业管理问题都出现在安全监督管理上。很多煤矿管理部门职权不明确,监察管理工作散漫,执行力度不够,一些处在一线的人员没有话语权,对工作的意见与建议没有地方落实,造成安全责任度降低,责任心不强。安全检查管理部门不能体恤一线人员的诉求,缺乏沟通协调,执法力度的不够造成了很多安全问题的产生[3]。
2煤矿安全生产问题的应对措施
收稿日期:2017-02-20作者简介:王忠臣(1970-),男,辽宁丹东市人,本科学历,工程师,现在中天合创能源有限责任公司工作。2.1整体强化安全教育意识任何企业想要提高经济效益,安全生产必须作为前提和保障。煤矿作为一个高危行业,更是需要各级人员有高度的认识,要不定期进行安全培训,成立安全培训部门专门负责安全培训,针对性的提高从业人员的安全意识[4]。聘请具有丰富现场经验及理论知识的专业人员作为主要负责人,定期以不同的方式为各层人员做详细的安全知识培训,防范各种安全隐患。而对于新入职的工作人员,严格进行周期性的培训和考核,通过考核授予上岗资格证。2.2构建安全生产保障体系随着煤矿安全生产工作难度不断地加大,对于安全生产技术的要求也会提高,构建安全生产保障体系成为提升安全管理水平的重要内容。分析煤炭开采过程中可能出现的问题,为煤炭开采制定相应的方案,提供必要的安全技术支撑。另外,加大煤矿安全科技的投入,根据相应的理论数据制定应对方案的同时需要先进的安全技术装备,只有加大科研资金的投入,才能更好地为煤矿开采安全工作奠定基础。提升安全生产辅助系统,建立专业的煤矿安全救援队伍,一旦事故发生才能把损失降低到最低。排查安全隐患,做到安全保障工作全面覆盖,加强安全生产责任意识,建立奖罚制度专门管理对安全措施有功过的员工,构建合理的安全保障系统整体提高煤矿的生产能力和水平。2.3明确安全监察部门职责重点落实安全监察部门的职责,细致明确职能划分,杜绝职能重叠现象。强化监察队伍的技能培训,建立竞聘制度,组建高素质、高水平的安全监察团队。煤炭行业的属性不同,要不定时的对各类煤矿采取不同的监察方式,加强监察力度,对于一些违反安全生产制度的企业定期公布,因为安全隐患问题发生重大事故的企业予以警示。另外,给予一线员工更多的主动权,让他们的合理诉求和建议得以沟通或是认可。激发员工的积极性,让每个人都能参与到安全生产中来,提升安全生产责任意识
3结语
频繁发生的煤矿事故是让我们痛心疾首的,从很多事故中我们不难总结出问题大多出自安全隐患。要从整体提高从业人员的专业素质,加强安全意识,高度重视安全问题。加强安全生产技术的资金投入,强化监察管理部门的职能,安全生产问题需要企业、员工、相关部门的共同努力,才能构建一个合理的安全生产保障体系,这对煤炭行业发展有着重大意义。
参考文献:
[1]王华民.中国煤矿安全生产存在的问题及应对措施[J].能源与节能,2016,02(11):43-44.
[2]金永飞,靳运章.我国煤矿安全生产存在的若干问题及应对措施[J].煤矿安全,2015,05(04):234-236,240.