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7月24日,全市召开了领导干部警示教育大会,今天城建系统召开作风整顿大会,为了确保把这次大会的精神落到实处,下面由我代表城管局做表态发言:
一、认清形势,时刻绷紧政治弦,充分认识开展作风整顿的重要性和必要性。当前,全党上下正在深入推进全面从严治党,持之以恒正风肃纪、整治“”。近期,省市纪委又相继制定了违反中央八项规定精神问题整治工作方案,明确将集中整治违规“吃喝”问题作为重点。
由于工作的需要,城管系统经常和房地产开发商等大企业打交道,时刻存在各种诱惑。在此,我代表城管局郑重承诺,坚决杜绝以下行为:1.违规接受下属单位或管理服务对象公款宴请。2、将吃喝费用转嫁到下属单位用公款报销,或者由管理服务对象支付。3.在私人会所中组织或接受私人或企业老板宴请。4.接受管理服务对象、下属单位工作人员的私人宴请。5.接受、提供可能影响公正执行公务的私人或企业老板宴请。6.在国(境)外接受私人或企业老板安排的宴请或让企业老板安排应由个人负担费用的宴请。
我局一旦发现本系统工作人员顶风违纪。将严格按照相关规定,对当事人顶格处理。
二、找准差距,对照整改,坚决破除阻碍作风建设的顽症。今年以来,县城管局在城区大气污染防治、环卫保洁、城市综合管理方面做了大量工作,县城容貌发生了深刻的变化,得到了县委县政府和广大市民的认可。但一些作风顽症,特别是个别人员执行力不强、纪律不严的问题仍然比较突出。结合这次作风整顿活动,城管局将认真排查,对照标准要求迅速加以整改。一是开好““检查会”,进一步统一思想。本着有则改之、无则加勉的原则,城管局各科室在7月底前召开一次查摆剖析会,每个人都要认真查找自身在思想、学习、工作、生活作风等方面存在的突出问题,是否存在作风散漫、吃拿卡要、上有政策、下有对策、对群众不热情、不关心、办事效率低等问题,制定行之有效的措施加以整改。二是召开“促进会”,重点整治:不用心、不务实、不亲民、不自律、不诚信等现象,进一步落实整治措施,完善工作制度,建立长效机制。三是定时召开“点评会”,开门纳谏,听取社会各界对城市管理工作的意见和建议,改进工作作风,提高工作效能。四是经常办“表彰会”,表彰先进,放大典型示范作用。每月对各中队上报的优秀队员进行评比、表彰,使大家学有榜样、追有目标、赶有方向,强化激励导向,掀起作风整顿活动新。
今年以来,我局紧紧扭住“务实、创新、服务”不放松,扎实推进各项工作取得新的进展和成绩。截止目前,全市系统共查处各类经济违章违法案件1079起,收缴罚没款1208万元。
一、改进机关作风,创优政务环境工作中当先锋作表率
主要实施了“五项工程”:
一是实施“提速工程”。将注册资本在50万元以下(含50万元)的公司登记下放6个城区分局办理,让利于基层,方便了企业和群众办事。
二是实施“发展工程”。今年新登记外商投资企业20户、注册资本8546万美元、投资总额17540万美元,分别比去年同期增长了55、58、55。深入开展“商标战略推进年”活动,积极扶持“清徐葡萄”证明商标通过国家工商总局核准注册,帮助“赵”牌暖气片集体商标向国家工商总局提出申请上报。
三是实施“诚信工程”。推进企业监管信息的披露和工作,修改完善《___市企业信用信息办法》,加快信用立法步伐,最近准备以市长令颁布实施。
四是实施“红盾维权工程”。推进12315进市场、进商厦、进农村、进社区、进景点、进机关,畅通消费者申诉举报渠道。认真贯彻省局关于促进农民专业合作经济组织发展的要求,把涉及农民的事情贴上“金标签”,简化手续,政策优惠,会同农业部门联办农民合作经济组织培训班,登记注册65户,没有发生乱收费现象。
五是实施“文明公正执法工程”。以学习杨宽德活动为引领,在全系统大力倡导“敢吃苦、敢吃亏、敢惹人”、“带头、带动、带领”的“三敢三带”精神,实行表扬鼓励与处分惩戒相结合,奖优罚劣,奖勤罚懒,树立起用人做事的正气。请记者跟踪暗访制作录像片巡回播放警示教育,对暗访中发现的违纪行为,不看关系,不论背景,严格追究责任,通报批评了1个工商所,对20名执法人员给予了党纪和行政处分。对个别软弱涣散、不团结、工作不思进取的县局,市局派出工作组进行调查,对班子整体进行了诫勉谈话,对违纪的班子成员责令停职检查,通报批评。市局机关采取群众民主测评的方式,对个别态度不端正、效率差、大家不认可的干部职工实行末位淘汰,退回人教处待岗。同时,对工作默默无闻、任劳任怨的同志大力表扬鼓励,列入后备干部提拔对象。
二、举非常之力,加强基层基础设施建设
全市系统坚决贯彻省局部署,立足自身实际,通过上上下下的共同努力,克服了___市地价高、建房用地紧张、建筑工程成本高、手续审批复杂等种种困难,举非常之力,采取特殊措施,多方筹措资金,全面推进了工商所建设。如尖草坪分局通过为市场招商引资取得区委、区政府的大力支持,一次性拨款50万元用于工商所建设;万柏林分局由区政府出面解决了建所征地问题,一口气新建了5个工商所。截止目前,全市系统已新建并投入使用工商所22个,改扩建33个,按期完成了建设任务。
三、整顿规范市场秩序,深入开展八项执法行动
一是开展食品安全专项整治,取缔无照经营256户,查办食品案件101件。二是开展打击传销和变相传销专项整治,查办案件7件。三是开展打击商标侵权行为专项整治,强化涉外、驰名、著名商标保护力度,查办案件176件。四是开展广告市场专项整治,拆除户外医疗广告1150块,查办案件280件。五是开展打击合同欺诈行为专项整治,查办案件218件。六是开展反垄断、反不正当竞争行为专项整治,查办垄断案件4件。七是开展治理商业贿赂专项整治,查办案件15件,取得了阶段性成效。八是积极开展创建无假货市活动。在___市创建无假货市活动中,我局勇担重任,担任创建活动牵头部门和领导组办公室工作,配合政府召开全市动员大会,制定《实施方案》,推出七项举措严厉打击制售假冒行为,近日国家工商总局政务信息刊登了我们的做法。
此外,我们还认真做好老干部工作,落实好“两个待遇”。加强了对各级协会、中心的指导,扎实有效开展工作,发挥了应有的作用。
下一步,我们要认真贯彻此
次会议精神,在“五增五创”工作主题统领下,紧紧抓住队伍建设这个“牛鼻子”,全面推广万柏林分局开展“岗位大练兵”活动的经验和做法,大力提升队伍素质,推动各项工作开展。重点以创建无假货市活动为契机,继续深入推进“八项执法行动”,组织开展几次大规模的打假风暴行动,集中查处一批有影响的大案要案,集中打击一批制假售假的黑窝点,集中规范整顿一批大型商厦、超市、市场,促进___经济社会率先和谐发展,推进工商行政管理工作再上新台阶!
今年上半年,我们___市工商局围绕“五增五创”工作主题,以开展“优质服务年”活动为依托,努力打造“四个一流”,全力优化政务环境,各项工作取得了明显成效。
在队伍建设上,做到了三个“不放松”:
政治业务学习不放松。以学习杨宽德为契机,坚持每周五下午学习制度;进行了法律法规的系统培训;持续了一年多的千人电脑大培训全部完成,累计培训人员1052人次,市局为学员们租了民房,统一在食堂就餐,累计节约资金80余万元。
廉政勤政教育不放松。组织市局和榆次、开发区分局的干部到山西女子监狱接受现场警示教育;组织了“知荣辱、树新风”演讲比赛;在___电视台组织了“红盾之光”大型廉政文艺汇演。
严格工作纪律不放松。在政务大厅和各楼层安装了监控设备,组织了条管以来规模最大、措施最严的财务大检查。组织专人进行了3次明察暗访,对相关责任人进行了严肃处理。
前不久,我们召开了科级干部上半年述职大会。述职后当场测评、当场记票、当场公布,党组下发正式文件,将不称职票最多的一名科长、一名副科长免职,这在___工商干部队伍建设史上是一个新的举措,在全市系统引起了很大震动。对那些占着位置不干事的人、对等待观望混日子的人、对干好干坏一个样的思想是个很大的冲击,机关工作面貌和精神状态有了质的改变。
为提高市场监管的科技含量,全市11个县(市、区)工商局(分局)分别新建或改建了视频会议室。市局投资300万元,实现了人均一台电脑,逐步实现了市局-县局-科(股、所)政务、业务网络化。现在所有的文件、报表都从网上传输。成功改版了“___市工商红盾信息网站”,在全省率先运行了“信用山西___分站”,对全市企业的信用信息做到了及时采集,新注册企业电子档案扫描与档案室登记档案同步。目前共扫描企业2.3万户158万页。
一系列软硬件建设,有力地促进了市场监管。截至6月底,共处理消费者申诉案件1102起,为消费者挽回经济损失297.6万元。立案查处各类经济违法案件1235起,罚没款598.36万元,与去年基本持平。其中查处商业贿赂案件35起,取缔传销窝点32个,建起了全省第一条著名商标一条街,涌现出以全国优秀青年卫士于剑云、山西省优秀青年卫士乔晓民为代表的一大批爱岗敬业、秉公执法的好干部。法制宣传教育工作受到省委和国家工商总局的表彰。
二、关于优化政务环境
全省政府系统干部大会的第二天,我们就主动搜集有关音像资料,通过视频会议方式,将省长的讲话精神传达到每一位干部职工。同时开展了“工商机关如何服务投资软环境”的大讨论。在全省率先开展了公务员礼仪培训;为每一位职工配备了多套便装,要求上班时间统一着装。市局出台了《关于整顿行业作风、促进“优质服务年”活动的实施意见》,对转变作风、优化环境的各项指标以及处理措施进行了细化分解。
本着便民利民的原则,我们探索从改革企业注册体制入手,从深层次上优化政务环境。目前采取了三项措施:同城集中登记。按原有体制,榆次行政区划内有市局、开发区、榆次分局三家都可以进行企业登记,群众办事不方便,登记尺度不统一,执法监管有交叉。为此,我们尝试将登记注册事项集中在市局进行。榆次分局撤销登记机构,新设企业监管科,重点放在监督管理上。登记监管分离。市局登记注册科一心一意搞服务,企业监管科专心致志搞好监管。为了方便企业,对市局登记的、注册资金在1000万元以下的,年度检验均在企业所在的县局进行。内部公开招聘。对政务大厅的工作人员,在系统内部统一经过笔试、面试招考,并实行定期轮岗制,不断提高窗口单位的人员素质和服务质量。
本着上下一盘棋的思想,今年上半年,我们将重点放在县级工商机关的建设上,全市累计已投入500余万元,整治办公环境,更新交通、通讯装备,改造食堂,新购130台电脑,力争到年底,把县级局建成环境优美、服务优质、作风优良的一流的县级行政机关,实现交通现代化、公文传输自动化、执法办案规范化、信用监管电子化。
三、目前存在的问题和下一步的打算
总结成绩的同时,我们对存在的问题也无须回避。有个别局的班子人员老化,存在软、散现象,贯彻执行上级精神不积极、不主动;公务员缺编问题突出;旅游景点接待任务繁重;窗口单位人员素质、服务质量和执法效能还有待于进一步提高。为此,我们将采取如下措施:
(一)立即传达,坚决贯彻。召开千人视频会议,将省局
的会议精神传达到每一位干部职工,以坚决的态度不折不扣地贯彻执行。
(二)严肃纪律,维护形象。我们还将按照这次会议的精神,完善各项规章制度,对顶风违纪的,不严格依法行政、刁难办事群众的,对行政不作为、乱作为的,坚决严肃处理,维护工商形象。
(三)创新体制,优化环境。我们还将继续创新和完善人事制度改革、企业登记制度改革,实行末位淘汰和双向选择,真正把能干事、想干事的同志选拔到关键岗位,提升服务质量,提高执法效能。
(四)全面推进,勇创一流。借这次会议的东风,我们将继续抓好队伍教育整顿,大力开展八项执法行动,全力服务非公经济发展、服务招商引资、服务“三农”发展,完成信用山西建设等各项工作,以一流的业绩向省局党组交一份满意的答卷。
最后,对省局各位领导、各处室以及各兄弟单位对___工商局的关心、支持和帮助表示衷心的感谢。
《市工商局长表态发言(七)》来源于,欢迎阅读市工商局长表态发言(七)。
的会议精神传达到每一位干部职工,以坚决的态度不折不扣地贯彻执行。
(二)严肃纪律,维护形象。我们还将按照这次会议的精神,完善各项规章制度,对顶风违纪的,不严格依法行政、刁难办事群众的,对行政不作为、乱作为的,坚决严肃处理,维护工商形象。
(三)创新体制,优化环境。我们还将继续创新和完善人事制度改革、企业登记制度改革,实行末位淘汰和双向选择,真正把能干事、想干事的同志选拔到关键岗位,提升服务质量,提高执法效能。
一、加强组织领导,认真履行职责。各级行政监察机关要高度重视行政效能监察工作,切实加大行政效能监察工作力度,坚决治理行政管理、行政执法、行政服务工作中的突出问题。要建立完善效能监察领导体制和工作机构,充分运用监察机关的监察权、调查权、处分权和建议权,围绕提高行政效能,旗帜鲜明、不折不扣地履行好以下职能:一是受理对影响行政效能问题和行为的投诉;二是对国家行政机关及其工作人员在行政管理、行政执法和行政服务中的不作为、乱作为问题和行政过错行为进行检查或调查;三是根据检查、调查结果,对影响行政效能的问题和行为依法作出监察决定或监察建议;四是大力宣传和推广高效运行的行政管理经验。通过强有力的行政效能监察工作,依法维护政府权威,确保党和国家的方针政策、政府的决定、命令以及工作部署的有效贯彻落实。
二、围绕重点问题,强化监督检查。当前,一要围绕贯彻执行党和国家的方针政策、法律法规以及省委省政府、市委市政府重大改革措施和工作部署的情况开展监督检查;二要围绕改进机关作风、改善行政管理,提高行政效能开展监督检查;三要围绕群众反映强烈的影响投资和发展环境方面的突出问题开展监督检查;四要对各级各部门贯彻落实《关于改进机关作风、优化政务环境、全面提高政府公信力和执行力的决定》的情况,特别是在建立和落实《决定》提出的首办负责制、限时办结制、政务公开制、服务承诺制、重大投资项目跟踪服务制度等方面的情况开展监督检查。要加强专项督查和明察暗访,及时发现问题,解决问题。尤其要高度重视和查处发生在服务窗口单位的不按时限要求办事、拖拉扯皮,不依法行政、态度粗暴,以权谋私、“吃拿卡要”的人和事。要发现一起查处一起,决不姑息。
三、坚持有诉必查,严格追究责任。各级行政监察机关坚决做到有诉必查,有查必果,快查快办。一是根据《决定》和《暂行办法》的精神和要求,尽快制定行政效能投诉的有关规定和制度。各级各部门都要建立健全投诉受理的机构和工作体系,明确投诉受理的范围、受理的程序、办理的方式、程序和时限、办理结果告知等事项。二是严格依规依纪依法实行责任追究。要对涉及《暂行办法》规定的在重要行政决策和管理活动、行政审批、行政征收、行政检查、行政处罚、行政强制、行政复议、行政赔偿以及内部管理过程中的90多项行政过错行为的人和事,根据情节轻重,严格进行训诫或书面告诫、责令作出书面检查、通报批评、调离或停职离岗培训、责令辞职或建议免职、处分等责任追究。尤其对那些严重影响政令畅通、严重损害人民群众和服务对象合法权益、严重影响改革发展的问题,要严格追究有关单位、责任人以及行政负责人的行政过错责任,对触犯党纪、政纪和法律的,要移送有关方面依纪依法追究相关责任。三是各级各部门要建立投诉受理工作责任制。严格追究投诉受理机构和工作人员的失职渎职责任,坚决防止有投诉不受理、受理不办理的现象发生,确保责任追究落到实处。