作风整治大会表态发言范文

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7月24日，全市召开了领导干部警示教育大会，今天城建系统召开作风整顿大会，为了确保把这次大会的精神落到实处，下面由我代表城管局做表态发言：

一、认清形势，时刻绷紧政治弦，充分认识开展作风整顿的重要性和必要性。当前，全党上下正在深入推进全面从严治党，持之以恒正风肃纪、整治“”。近期，省市纪委又相继制定了违反中央八项规定精神问题整治工作方案，明确将集中整治违规“吃喝”问题作为重点。

由于工作的需要，城管系统经常和房地产开发商等大企业打交道，时刻存在各种诱惑。在此，我代表城管局郑重承诺，坚决杜绝以下行为：1.违规接受下属单位或管理服务对象公款宴请。2、将吃喝费用转嫁到下属单位用公款报销，或者由管理服务对象支付。3.在私人会所中组织或接受私人或企业老板宴请。4.接受管理服务对象、下属单位工作人员的私人宴请。5.接受、提供可能影响公正执行公务的私人或企业老板宴请。6.在国(境)外接受私人或企业老板安排的宴请或让企业老板安排应由个人负担费用的宴请。

我局一旦发现本系统工作人员顶风违纪。将严格按照相关规定，对当事人顶格处理。

二、找准差距，对照整改，坚决破除阻碍作风建设的顽症。今年以来，县城管局在城区大气污染防治、环卫保洁、城市综合管理方面做了大量工作，县城容貌发生了深刻的变化，得到了县委县政府和广大市民的认可。但一些作风顽症，特别是个别人员执行力不强、纪律不严的问题仍然比较突出。结合这次作风整顿活动，城管局将认真排查，对照标准要求迅速加以整改。一是开好““检查会”，进一步统一思想。本着有则改之、无则加勉的原则，城管局各科室在7月底前召开一次查摆剖析会，每个人都要认真查找自身在思想、学习、工作、生活作风等方面存在的突出问题，是否存在作风散漫、吃拿卡要、上有政策、下有对策、对群众不热情、不关心、办事效率低等问题，制定行之有效的措施加以整改。二是召开“促进会”，重点整治：不用心、不务实、不亲民、不自律、不诚信等现象，进一步落实整治措施，完善工作制度，建立长效机制。三是定时召开“点评会”，开门纳谏，听取社会各界对城市管理工作的意见和建议，改进工作作风，提高工作效能。四是经常办“表彰会”，表彰先进，放大典型示范作用。每月对各中队上报的优秀队员进行评比、表彰，使大家学有榜样、追有目标、赶有方向，强化激励导向，掀起作风整顿活动新。

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今年以来，我局紧紧扭住“务实、创新、服务”不放松，扎实推进各项工作取得新的进展和成绩。截止目前，全市系统共查处各类经济违章违法案件1079起，收缴罚没款1208万元。

一、改进机关作风，创优政务环境工作中当先锋作表率

主要实施了“五项工程”：

一是实施“提速工程”。将注册资本在50万元以下（含50万元）的公司登记下放6个城区分局办理，让利于基层，方便了企业和群众办事。

二是实施“发展工程”。今年新登记外商投资企业20户、注册资本8546万美元、投资总额17540万美元，分别比去年同期增长了55、58、55。深入开展“商标战略推进年”活动，积极扶持“清徐葡萄”证明商标通过国家工商总局核准注册，帮助“赵”牌暖气片集体商标向国家工商总局提出申请上报。

三是实施“诚信工程”。推进企业监管信息的披露和工作，修改完善《___市企业信用信息办法》，加快信用立法步伐，最近准备以市长令颁布实施。

四是实施“红盾维权工程”。推进12315进市场、进商厦、进农村、进社区、进景点、进机关，畅通消费者申诉举报渠道。认真贯彻省局关于促进农民专业合作经济组织发展的要求，把涉及农民的事情贴上“金标签”，简化手续，政策优惠，会同农业部门联办农民合作经济组织培训班，登记注册65户，没有发生乱收费现象。

五是实施“文明公正执法工程”。以学习杨宽德活动为引领，在全系统大力倡导“敢吃苦、敢吃亏、敢惹人”、“带头、带动、带领”的“三敢三带”精神，实行表扬鼓励与处分惩戒相结合，奖优罚劣，奖勤罚懒，树立起用人做事的正气。请记者跟踪暗访制作录像片巡回播放警示教育，对暗访中发现的违纪行为，不看关系，不论背景，严格追究责任，通报批评了1个工商所，对20名执法人员给予了党纪和行政处分。对个别软弱涣散、不团结、工作不思进取的县局，市局派出工作组进行调查，对班子整体进行了诫勉谈话，对违纪的班子成员责令停职检查，通报批评。市局机关采取群众民主测评的方式，对个别态度不端正、效率差、大家不认可的干部职工实行末位淘汰，退回人教处待岗。同时，对工作默默无闻、任劳任怨的同志大力表扬鼓励，列入后备干部提拔对象。

二、举非常之力，加强基层基础设施建设

全市系统坚决贯彻省局部署，立足自身实际，通过上上下下的共同努力，克服了___市地价高、建房用地紧张、建筑工程成本高、手续审批复杂等种种困难，举非常之力，采取特殊措施，多方筹措资金，全面推进了工商所建设。如尖草坪分局通过为市场招商引资取得区委、区政府的大力支持，一次性拨款50万元用于工商所建设；万柏林分局由区政府出面解决了建所征地问题，一口气新建了5个工商所。截止目前，全市系统已新建并投入使用工商所22个，改扩建33个，按期完成了建设任务。

三、整顿规范市场秩序，深入开展八项执法行动

一是开展食品安全专项整治，取缔无照经营256户，查办食品案件101件。二是开展打击传销和变相传销专项整治，查办案件7件。三是开展打击商标侵权行为专项整治，强化涉外、驰名、著名商标保护力度，查办案件176件。四是开展广告市场专项整治，拆除户外医疗广告1150块，查办案件280件。五是开展打击合同欺诈行为专项整治，查办案件218件。六是开展反垄断、反不正当竞争行为专项整治，查办垄断案件4件。七是开展治理商业贿赂专项整治，查办案件15件,取得了阶段性成效。八是积极开展创建无假货市活动。在___市创建无假货市活动中，我局勇担重任，担任创建活动牵头部门和领导组办公室工作，配合政府召开全市动员大会，制定《实施方案》，推出七项举措严厉打击制售假冒行为，近日国家工商总局政务信息刊登了我们的做法。

此外，我们还认真做好老干部工作，落实好“两个待遇”。加强了对各级协会、中心的指导，扎实有效开展工作，发挥了应有的作用。

下一步，我们要认真贯彻此

次会议精神，在“五增五创”工作主题统领下，紧紧抓住队伍建设这个“牛鼻子”，全面推广万柏林分局开展“岗位大练兵”活动的经验和做法，大力提升队伍素质，推动各项工作开展。重点以创建无假货市活动为契机，继续深入推进“八项执法行动”，组织开展几次大规模的打假风暴行动，集中查处一批有影响的大案要案，集中打击一批制假售假的黑窝点，集中规范整顿一批大型商厦、超市、市场，促进___经济社会率先和谐发展，推进工商行政管理工作再上新台阶！

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今年上半年，我们___市工商局围绕“五增五创”工作主题，以开展“优质服务年”活动为依托，努力打造“四个一流”，全力优化政务环境，各项工作取得了明显成效。

在队伍建设上，做到了三个“不放松”：

政治业务学习不放松。以学习杨宽德为契机，坚持每周五下午学习制度；进行了法律法规的系统培训；持续了一年多的千人电脑大培训全部完成，累计培训人员1052人次，市局为学员们租了民房，统一在食堂就餐，累计节约资金80余万元。

廉政勤政教育不放松。组织市局和榆次、开发区分局的干部到山西女子监狱接受现场警示教育；组织了“知荣辱、树新风”演讲比赛；在___电视台组织了“红盾之光”大型廉政文艺汇演。

严格工作纪律不放松。在政务大厅和各楼层安装了监控设备，组织了条管以来规模最大、措施最严的财务大检查。组织专人进行了3次明察暗访，对相关责任人进行了严肃处理。

前不久，我们召开了科级干部上半年述职大会。述职后当场测评、当场记票、当场公布，党组下发正式文件，将不称职票最多的一名科长、一名副科长免职，这在___工商干部队伍建设史上是一个新的举措，在全市系统引起了很大震动。对那些占着位置不干事的人、对等待观望混日子的人、对干好干坏一个样的思想是个很大的冲击，机关工作面貌和精神状态有了质的改变。

为提高市场监管的科技含量，全市11个县（市、区）工商局（分局）分别新建或改建了视频会议室。市局投资300万元，实现了人均一台电脑，逐步实现了市局－县局-科（股、所）政务、业务网络化。现在所有的文件、报表都从网上传输。成功改版了“___市工商红盾信息网站”，在全省率先运行了“信用山西___分站”，对全市企业的信用信息做到了及时采集，新注册企业电子档案扫描与档案室登记档案同步。目前共扫描企业2.3万户158万页。

一系列软硬件建设，有力地促进了市场监管。截至6月底,共处理消费者申诉案件1102起，为消费者挽回经济损失297.6万元。立案查处各类经济违法案件1235起，罚没款598.36万元，与去年基本持平。其中查处商业贿赂案件35起，取缔传销窝点32个，建起了全省第一条著名商标一条街，涌现出以全国优秀青年卫士于剑云、山西省优秀青年卫士乔晓民为代表的一大批爱岗敬业、秉公执法的好干部。法制宣传教育工作受到省委和国家工商总局的表彰。

二、关于优化政务环境

全省政府系统干部大会的第二天，我们就主动搜集有关音像资料，通过视频会议方式，将省长的讲话精神传达到每一位干部职工。同时开展了“工商机关如何服务投资软环境”的大讨论。在全省率先开展了公务员礼仪培训；为每一位职工配备了多套便装，要求上班时间统一着装。市局出台了《关于整顿行业作风、促进“优质服务年”活动的实施意见》，对转变作风、优化环境的各项指标以及处理措施进行了细化分解。

本着便民利民的原则，我们探索从改革企业注册体制入手，从深层次上优化政务环境。目前采取了三项措施：同城集中登记。按原有体制，榆次行政区划内有市局、开发区、榆次分局三家都可以进行企业登记，群众办事不方便，登记尺度不统一，执法监管有交叉。为此，我们尝试将登记注册事项集中在市局进行。榆次分局撤销登记机构，新设企业监管科，重点放在监督管理上。登记监管分离。市局登记注册科一心一意搞服务，企业监管科专心致志搞好监管。为了方便企业，对市局登记的、注册资金在1000万元以下的，年度检验均在企业所在的县局进行。内部公开招聘。对政务大厅的工作人员，在系统内部统一经过笔试、面试招考，并实行定期轮岗制，不断提高窗口单位的人员素质和服务质量。

本着上下一盘棋的思想，今年上半年，我们将重点放在县级工商机关的建设上，全市累计已投入500余万元，整治办公环境，更新交通、通讯装备，改造食堂，新购130台电脑，力争到年底，把县级局建成环境优美、服务优质、作风优良的一流的县级行政机关，实现交通现代化、公文传输自动化、执法办案规范化、信用监管电子化。

三、目前存在的问题和下一步的打算

总结成绩的同时，我们对存在的问题也无须回避。有个别局的班子人员老化，存在软、散现象，贯彻执行上级精神不积极、不主动；公务员缺编问题突出；旅游景点接待任务繁重；窗口单位人员素质、服务质量和执法效能还有待于进一步提高。为此，我们将采取如下措施：

（一）立即传达，坚决贯彻。召开千人视频会议，将省局

的会议精神传达到每一位干部职工，以坚决的态度不折不扣地贯彻执行。

（二）严肃纪律，维护形象。我们还将按照这次会议的精神，完善各项规章制度，对顶风违纪的，不严格依法行政、刁难办事群众的，对行政不作为、乱作为的，坚决严肃处理，维护工商形象。

（三）创新体制，优化环境。我们还将继续创新和完善人事制度改革、企业登记制度改革，实行末位淘汰和双向选择，真正把能干事、想干事的同志选拔到关键岗位，提升服务质量，提高执法效能。

（四）全面推进，勇创一流。借这次会议的东风，我们将继续抓好队伍教育整顿，大力开展八项执法行动，全力服务非公经济发展、服务招商引资、服务“三农”发展，完成信用山西建设等各项工作，以一流的业绩向省局党组交一份满意的答卷。

最后，对省局各位领导、各处室以及各兄弟单位对___工商局的关心、支持和帮助表示衷心的感谢。

《市工商局长表态发言(七)》来源于，欢迎阅读市工商局长表态发言(七)。

的会议精神传达到每一位干部职工，以坚决的态度不折不扣地贯彻执行。

（二）严肃纪律，维护形象。我们还将按照这次会议的精神，完善各项规章制度，对顶风违纪的，不严格依法行政、刁难办事群众的，对行政不作为、乱作为的，坚决严肃处理，维护工商形象。

（三）创新体制，优化环境。我们还将继续创新和完善人事制度改革、企业登记制度改革，实行末位淘汰和双向选择，真正把能干事、想干事的同志选拔到关键岗位，提升服务质量，提高执法效能。

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一、加强组织领导，认真履行职责。各级行政监察机关要高度重视行政效能监察工作，切实加大行政效能监察工作力度，坚决治理行政管理、行政执法、行政服务工作中的突出问题。要建立完善效能监察领导体制和工作机构，充分运用监察机关的监察权、调查权、处分权和建议权，围绕提高行政效能，旗帜鲜明、不折不扣地履行好以下职能：一是受理对影响行政效能问题和行为的投诉；二是对国家行政机关及其工作人员在行政管理、行政执法和行政服务中的不作为、乱作为问题和行政过错行为进行检查或调查；三是根据检查、调查结果，对影响行政效能的问题和行为依法作出监察决定或监察建议；四是大力宣传和推广高效运行的行政管理经验。通过强有力的行政效能监察工作，依法维护政府权威，确保党和国家的方针政策、政府的决定、命令以及工作部署的有效贯彻落实。

二、围绕重点问题，强化监督检查。当前，一要围绕贯彻执行党和国家的方针政策、法律法规以及省委省政府、市委市政府重大改革措施和工作部署的情况开展监督检查；二要围绕改进机关作风、改善行政管理，提高行政效能开展监督检查；三要围绕群众反映强烈的影响投资和发展环境方面的突出问题开展监督检查；四要对各级各部门贯彻落实《关于改进机关作风、优化政务环境、全面提高政府公信力和执行力的决定》的情况，特别是在建立和落实《决定》提出的首办负责制、限时办结制、政务公开制、服务承诺制、重大投资项目跟踪服务制度等方面的情况开展监督检查。要加强专项督查和明察暗访，及时发现问题，解决问题。尤其要高度重视和查处发生在服务窗口单位的不按时限要求办事、拖拉扯皮，不依法行政、态度粗暴，以权谋私、“吃拿卡要”的人和事。要发现一起查处一起，决不姑息。

三、坚持有诉必查，严格追究责任。各级行政监察机关坚决做到有诉必查，有查必果，快查快办。一是根据《决定》和《暂行办法》的精神和要求，尽快制定行政效能投诉的有关规定和制度。各级各部门都要建立健全投诉受理的机构和工作体系，明确投诉受理的范围、受理的程序、办理的方式、程序和时限、办理结果告知等事项。二是严格依规依纪依法实行责任追究。要对涉及《暂行办法》规定的在重要行政决策和管理活动、行政审批、行政征收、行政检查、行政处罚、行政强制、行政复议、行政赔偿以及内部管理过程中的90多项行政过错行为的人和事，根据情节轻重，严格进行训诫或书面告诫、责令作出书面检查、通报批评、调离或停职离岗培训、责令辞职或建议免职、处分等责任追究。尤其对那些严重影响政令畅通、严重损害人民群众和服务对象合法权益、严重影响改革发展的问题，要严格追究有关单位、责任人以及行政负责人的行政过错责任，对触犯党纪、政纪和法律的，要移送有关方面依纪依法追究相关责任。三是各级各部门要建立投诉受理工作责任制。严格追究投诉受理机构和工作人员的失职渎职责任，坚决防止有投诉不受理、受理不办理的现象发生，确保责任追究落到实处。

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2006年区委常委会在召开民主生活会前，召开了一次征求意见的专题座谈会。在座谈会上，区委领导正式宣布：为了扩大党内民主，推进阳光党务，区委决定全面推行党内质询、党内评议等一揽子改革措施，让广大党员充分发挥监督作用，积极参与党内事务的管理和监督。区委主要领导坦诚地说：“今天既是座谈会，也是质询会，参会的人员都有对区委工作进行质询的权利。希望大家知无不言，言无不尽。”

领导的一席话，让参会的党委委员和党代表倍受鼓舞，会场气氛顿时热烈起来。

一位党代表率先直言，把矛头指向群众反映强烈的“中梗阻”、“科长”等问题。他的坦率发言，感染了所有人，其他与会人员和党代表都一改往日的沉默和套话式的发言，纷纷痛斥一些态度粗暴、办事推诿的科长，有的人甚至激愤地批评“科长”是党内毒瘤，严重影响了北碚的发展和党在人民群众中的形象，必须拿出铁的手腕来严加整治。尖锐的质询，让座谈会的气氛空前热烈。

打破情面、一针见血、没有任何顾虑的发言，让与会的领导既吃惊又高兴。吃惊的是在推行党内质询以前从来没有收到过这样尖锐的意见，高兴的是这些意见真实可信，为下一步的整改指明了方向。领导当即表态要把整治“中梗阻”、“科长”问题纳入区委的重要议事日程，尽快拿出整治方案，并按照党内质询的有关规定，给大家一个满意的答复。

听君一席话，胜读十年书。经过认真梳理，面对党员们敞开心扉提出的意见，区委领导既震惊，又兴奋。震惊的是，“科长”问题严重到非解决不可的程度了；兴奋的是，党员们非常看重民利，有了他们的民主参与，没有解决不了的问题。

座谈会后不久，区委召开常委会，对收集到的意见进行专题讨论。常委们充分肯定了党内质询对推进阳光党务起到的作用，一致认为要尽快出台措施，整治“中梗阻”、“科长”等问题，进一步优化发展环境，推动北碚经济又好又快发展。区委书记黄波召集区纪委、组织部等部门负责人，制定行动方案。

一场猛烈的评议风暴

很快，北碚区召开“执政为民、服务发展”评议大会，区委、区政府组织党代表、人大代表、政协委员、派人士、企业负责人等300余名社会各界代表，对区房管局、行政审批服务中心等18个有行政审批、执法、收费权限的重点部门和窗口行业单位及其59名班子成员、63、个重点科室及其63名负责人进行民主评议，并明确要求评议代表对18个单位的班子成员、重点科室负责人提出“提拔”、“留任”、“交流”、“降职”的使用建议和对人对事的意见。

为了保证评议真实可信，区委书记黄波作了动员报告，他鼓励社会各界大胆反映存在的问题，多提意见和建议。评议开始后，188条主要针对科级干部的意见、建议，直指具体的人和事，针针见血。

针对这些问题。为强化对科级干部这一特殊群体的监督管理，北碚区专门出台《职能部门中层领导干部考核办法》，明确规定评议结果将与干部使用挂钩。

对评议结果排名靠后、社会各界代表反映存在态度粗暴、办事推诿等突出问题的7名科级干部，北碚区进行了免职、交流等组织处理。刘某就是被处理的7名科级干部之一。

一个涅的评议对象

虽然知道自己是被评议的对象，但在评议中，刘某并没有当回事。根据以往的经验，她以为评议无非就是找一些人来打勾划叉，然后该表彰的表彰，该整改的整改，过后该干什么还干什么。等接到区委、区政府的处理决定时，她才傻了眼。她觉得天都要塌下来了，脑海里只有一个声音：奋斗了多年的科长职位，就这样给评议掉了，凭什么啊?

当晚，刘某失眠了，她在床上辗转反侧。对这样的处理决定，她实在想不通。自己辛苦奋斗这么多年，没有功劳有苦劳，哪能只凭评议中的几条“不真实”、夸大了的意见，就进行组织处理呢?她在感情上难以接受，在思想上转不过弯，但是组织上的决定又必须执行，因此情绪低落的刘某，到新的工作单位报到后，人到心未到，迟迟不能进入状态。

了解到这种情况，组织上决定再找她谈一次话，因为监督的目的不是整垮干部，而是爱护干部。在谈话中，刘某向组织敞开了心扉，觉得自己工作这么多年，能力和成绩都得到各方面的肯定，就算没有功劳也有苦劳，就算有点小问题也不该受到这样严厉的处理。说着说着，她流下了委屈的泪水。找她谈话的领导耐心地开导她，正是因为对她工作能力和成绩的肯定，以及对她的关心爱护，才采取这样的处理方式，同时让她对照社会各界代表提出的意见，进行换位思考、逐条反思，并明确通报了有关部门对她在工作作风等方面存在的突出问题的调查结果。经过一番语重心长的谈话，在铁的事实面前，刘某不得不承认，评议代表们提出的意见，没有哪一条是不真实、夸大了的，组织上的处理，没有冤枉她，自己在工作中确实存在态度粗暴、办事推诿等问题，将心比心，如果自己遇到这样的科长，也会有意见。

认识到自己的问题，才真正看清了自己，刘某头一次觉得以往不当一回事的小问题其实并不小，确实值得好好反省。在谈话结束时，她再次落泪了，不同的是，这次是悔恨的泪水、醒悟的泪水。她发自内心地感谢组织对她的帮助，并表示一定会放下包袱、认真整改。

刘某说到做到，她把社会各界代表提出的意见，逐条抄在自己的工作笔记本上。她说：“每天看见这些意见，就好像看见过去的自己。”

篇6

另外，按照市委要求，条线的分管领导和指导督查组也通过召开座谈会、个别走访等形式，深入基层一线调查研究，收集群众意见，掌握了第一手资料，便于指导工作。通过征求意见，我们基本掌握了基层和干部群众的意见、需要和愿望，看到了自身工作中的差距和不足。群众所提的意见对我们做好今后工作是非常可贵的，是一笔宝贵的财富。

在广泛征求意见的基础上，各单位都召开了专门会议，按照动员大会上提出的六个方面问题，认真排查了在本部门、本单位和每个人身上的具体表现，基本做到了领导带头自查、全员自我检查和单位内部互查。在集中整治办公室反馈征求意见后，大家再一次将自己查摆的问题与反馈的意见进行了对照检查，使问题的查摆更加深入。据集中整治办公室初步统计，各单位共查摆出各种问题共3500多条。大部分单位的自查真正做到了不护短、不遮丑、不回避，不仅将群众在《征求意见表》中反映的问题全部排查出来，而且还查摆出了不少自身存在的其他问题。经过自我查摆和对照检查，各部门、各单位对存在的问题有了清醒的认识，也使全体机关工作人员进一步增强了责任感、危机感和使命感。按照市委的要求，各单位和领导班子成员对存在的问题进行了认真的剖析，写出了剖析材料。领导班子和班子主要负责人的剖析材料已经经过指导督查组、集中整治办公室和分管领导把关。

回顾第二阶段集中整治工作，主要有以下几个特点：

一是群众积极参与。广大群众对这次集中整治活动寄予了很高的期望，倾注了极大的热情，参与程度越来越高。这次《征求意见表》的回收率达到了88％，就充分体现了全社会参与这次集中整治活动的积极性。而且，最近软环境投诉中心的日接待量不断增加，由活动开始阶段的每天几件、十几件，发展到目前的每天70多件。现在，广大群众言语中议论整治软环境的多了，行动上参与整治软环境的多了，这是我们确保活动取得实效的重要前提和基础，必须倍加珍惜。

二是机关全面行动。全市动员大会以后，各部门、各单位的组织发动工作都比较扎实深入，全体机关干部对当前所面临的形势和这次集中整治的重大意义都有了较为深刻的认识。各级领导干部充分发挥带头作用，机关全体人员作为整治活动的主体，积极投身这项活动，主动将自己摆进去，从自身做起，认真审视自己在促进连云港的快速崛起中应尽的责任，结合工作实际，主动查摆问题，切实加以整改，工作作风有了较大的改进。大多数部门和单位抓住集中整治的机遇，采取切实有效的措施，加强内部建设特别是干部队伍建设，下决心解决沉积多年的各方面问题。

三是排查结合整改。各部门、各单位坚持边查边改，在认真查摆问题的同时，不等不拖不靠，及时进行整改。从群众投诉办理情况看，大多数单位在接到集中整治办公室的督查通知书后，都高度重视，及时组织人员进行核查处理，有的单位主要领导亲自过问，加强督查力度，对损害投资发展软环境的行为核查处理不护短、不手软，立即着手解决，在110多个发督查通知书的群众投诉中，已办结80件，其他问题正在进行积极的核查处理。目前，经查实后，已经给予党、政纪处分的4人，停职待岗5人，，从而使全社会看到了市委、市政府深入开展集中整治活动的决心和具体成效，增强了基层和群众的信心。

四是学习步步深入。各部门、各单位坚持将学习贯穿于集中整治的每一阶段，按照人人受教育、个个有提高的要求，有的对第一阶段学习不深入的方面进行了补课，做到了人人发言、个个表态；有的结合形势的需要和活动的开展，组织了新的学习，使大家的思想认识不断得到提高。

五是注重舆论导向。集中整治办公室和各新闻单位，紧紧围绕第二阶段的总体要求，采取多种形式，不断加大舆论，宣传力度，及时报道正、反两方面的典型事例，为充分发动群众参与整治活动、营造浓厚氛围发挥了较好的作用。特别是通过舆论宣传，对机关和群众中存在的一些模糊认识及时加以引导，为整个活动的健康开展提供了有效的保证。

在这里，我还想特别讲一下，集中整治活动开展以来，指导督查组和集中整治办公室的同志做了大量工作，他们所承担的面上工作指导、意见收集汇总、投诉督查办理、材料报送把关等工作，任务相当繁重、时间要求紧迫。为了确保各项工作质量，他们加班加点，认真负责，较好地完成了各项任务。

总的来看，集中整治第二阶段各项工作的进展是健康有序的，取得了一定的成效，为下一阶段的集中整改、建章立制奠定了较好的基础。但我们也要清醒地看到，工作中还有一些不够平衡、不够深入、不够扎实、不够到位的地方，需要引起各级领导和有关方面的高度重视。少数同志对集中整治活动在一定程度上存在着急躁和松懈的情绪；少数单位征求意见走形式，并未深入下去虚心听取服务对象的意见和建议；一些单位排查问题不够深刻，有流于形式的现象，还有个别单位查摆问题避重就轻，群众反映的问题没有完全查摆出来，一些群众关心的热点问题查摆还不到位。这次就有19家单位因查摆问题不够深入，又进行了重新查摆。有少数单位对群众所提意见和投诉还存在消极对待、推脱责任、护短辩解的现象，没有触及问题的根源，没有真正从根本上解决问题。还有部分单位在集中整治中放松正常的执法和管理，等等。所有这些都不利于集中整治投资发展软环境活动的健康开展，必须坚决、及时地予以解决。

对于第二阶段工作，还有几个问题需要说明和强调一下：

第一，查摆问题是整个集中整改的一个非常重要和关键的环节，也是抓住整改主动权，提高活动针对性的基础。在前一阶段，各部门、各单位都查摆了不少问题，但在这短短的十多天时间里，不可能把所有的问题都找准查透。在下面的两个阶段中，大家还要把查摆问题作为一项重要工作予以高度重视，力争把本部门、本单位软环境建设方面的问题一一查摆出来。

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另外，按照市委要求，条线的分管领导和指导督查组也通过召开座谈会、个别走访等形式，深入基层一线调查研究，收集群众意见，掌握了第一手资料，便于指导工作。通过征求意见，我们基本掌握了基层和干部群众的意见、需要和愿望，看到了自身工作中的差距和不足。群众所提的意见对我们做好今后工作是非常可贵的，是一笔宝贵的财富。

在广泛征求意见的基础上，各单位都召开了专门会议，按照动员大会上提出的六个方面问题，认真排查了在本部门、本单位和每个人身上的具体表现，基本做到了领导带头自查、全员自我检查和单位内部互查。在集中整治办公室反馈征求意见后，大家再一次将自己查摆的问题与反馈的意见进行了对照检查，使问题的查摆更加深入。据集中整治办公室初步统计，各单位共查摆出各种问题共3500多条。大部分单位的自查真正做到了不护短、不遮丑、不回避，不仅将群众在《征求意见表》中反映的问题全部排查出来，而且还查摆出了不少自身存在的其他问题。经过自我查摆和对照检查，各部门、各单位对存在的问题有了清醒的认识，也使全体机关工作人员进一步增强了责任感、危机感和使命感。按照市委的要求，各单位和领导班子成员对存在的问题进行了认真的剖析，写出了剖析材料。领导班子和班子主要负责人的剖析材料已经经过指导督查组、集中整治办公室和分管领导把关。

回顾第二阶段集中整治工作，主要有以下几个特点：

一是群众积极参与。广大群众对这次集中整治活动寄予了很高的期望，倾注了极大的热情，参与程度越来越高。这次《征求意见表》的回收率达到了88％，就充分体现了全社会参与这次集中整治活动的积极性。而且，最近软环境投诉中心的日接待量不断增加，由活动开始阶段的每天几件、十几件，发展到目前的每天70多件。现在，广大群众言语中议论整治软环境的多了，行动上参与整治软环境的多了，这是我们确保活动取得实效的重要前提和基础，必须倍加珍惜。

二是机关全面行动。全市动员大会以后，各部门、各单位的组织发动工作都比较扎实深入，全体机关干部对当前所面临的形势和这次集中整治的重大意义都有了较为深刻的认识。各级领导干部充分发挥带头作用，机关全体人员作为整治活动的主体，积极投身这项活动，主动将自己摆进去，从自身做起，认真审视自己在促进连云港的快速崛起中应尽的责任，结合工作实际，主动查摆问题，切实加以整改，工作作风有了较大的改进。大多数部门和单位抓住集中整治的机遇，采取切实有效的措施，加强内部建设特别是干部队伍建设，下决心解决沉积多年的各方面问题。

三是排查结合整改。各部门、各单位坚持边查边改，在认真查摆问题的同时，不等不拖不靠，及时进行整改。从群众投诉办理情况看，大多数单位在接到集中整治办公室的督查通知书后，都高度重视，及时组织人员进行核查处理，有的单位主要领导亲自过问，加强督查力度，对损害投资发展软环境的行为核查处理不护短、不手软，立即着手解决，在110多个发督查通知书的群众投诉中，已办结80件，其他问题正在进行积极的核查处理。目前，经查实后，已经给予党、政纪处分的4人，停职待岗5人，，从而使全社会看到了市委、市政府深入开展集中整治活动的决心和具体成效，增强了基层和群众的信心。

四是学习步步深入。各部门、各单位坚持将学习贯穿于集中整治的每一阶段，按照人人受教育、个个有提高的要求，有的对第一阶段学习不深入的方面进行了补课，做到了人人发言、个个表态；有的结合形势的需要和活动的开展，组织了新的学习，使大家的思想认识不断得到提高。

五是注重舆论导向。集中整治办公室和各新闻单位，紧紧围绕第二阶段的总体要求，采取多种形式，不断加大舆论，宣传力度，及时报道正、反两方面的典型事例，为充分发动群众参与整治活动、营造浓厚氛围发挥了较好的作用。特别是通过舆论宣传，对机关和群众中存在的一些模糊认识及时加以引导，为整个活动的健康开展提供了有效的保证。

在这里，我还想特别讲一下，集中整治活动开展以来，指导督查组和集中整治办公室的同志做了大量工作，他们所承担的面上工作指导、意见收集汇总、投诉督查办理、材料报送把关等工作，任务相当繁重、时间要求紧迫。为了确保各项工作质量，他们加班加点，认真负责，较好地完成了各项任务。

总的来看，集中整治第二阶段各项工作的进展是健康有序的，取得了一定的成效，为下一阶段的集中整改、建章立制奠定了较好的基础。但我们也要清醒地看到，工作中还有一些不够平衡、不够深入、不够扎实、不够到位的地方，需要引起各级领导和有关方面的高度重视。少数同志对集中整治活动在一定程度上存在着急躁和松懈的情绪；少数单位征求意见走形式，并未深入下去虚心听取服务对象的意见和建议；一些单位排查问题不够深刻，有流于形式的现象，还有个别单位查摆问题避重就轻，群众反映的问题没有完全查摆出来，一些群众关心的热点问题查摆还不到位。这次就有19家单位因查摆问题不够深入，又进行了重新查摆。有少数单位对群众所提意见和投诉还存在消极对待、推脱责任、护短辩解的现象，没有触及问题的根源，没有真正从根本上解决问题。还有部分单位在集中整治中放松正常的执法和管理，等等。所有这些都不利于集中整治投资发展软环境活动的健康开展，必须坚决、及时地予以解决。

对于第二阶段工作，还有几个问题需要说明和强调一下：

第一，查摆问题是整个集中整改的一个非常重要和关键的环节，也是抓住整改主动权，提高活动针对性的基础。在前一阶段，各部门、各单位都查摆了不少问题，但在这短短的十多天时间里，不可能把所有的问题都找准查透。在下面的两个阶段中，大家还要把查摆问题作为一项重要工作予以高度重视，力争把本部门、本单位软环境建设方面的问题一一查摆出来。

篇8

今天，我们在这里召开全系统职工大会，就是要贯彻落实全县软环境建设动员大会精神。针对当前我系统机关作风建设存在的突出问题，采取有力措施，加快整改，全面提升、努力构建机关作风建设的长效机制，把我局的优化发展投资软环境工作搞得有特色、有力度、有成效。下面，我按照县委会议精神和局党组会议安排，结合我们劳动保障工作实际，就我局的优化发展投资软环境，加强机关作风建设讲几点意见。

一、提高思想认识，掀起软环境建设新的

近些年来，我们劳动保障系统在行风建设、文明办公、行政效能、勤政廉政等方面，采取了一些实实在在的措施，各单位和绝大多数同志都能围绕大局，提高服务质量，得到了社会各界的肯定。先后取得了不少荣誉。但也必须清醒地认识到,与县委、县政府的要求和群众的愿望，与跨越发展的形势需要，与先进单位和部门相比,我们系统投资发展软环境建设和机关作风建设仍然存在一定的差距，这次学习实践活动中，一些同志给我们提出了善意的批评与建议，总结起来主要表现在：一是个别同志大局意识不强。有的单位和同志还不善于从政治的高度、全局的角度思考、分析、解决劳动保障问题，考虑全局的整体利益少；二是个别单位、个别同志工作效率不高。少数人不愿学习、不会学习，对创建学习型机关不主动、不积极、不热情，观念陈旧、知识老化。干工作凭老经验办事，缺少创新意识。贯彻领导意图走样，执行政策不力；四是个别单位、个别同志工作作风不扎实。解释问题不耐心、服务态度不热情。脸难看、话难听的现象虽然少了，但人难找、事难办的问题仍未得到根本解决，用杨以波书记的话说，还存在“中梗阻”和“末梢神经坏死”现象；五是个别同志对自身要求不严，自律性不强，没有把主要精力放在本职工作上。上班迟到、下班早退，工作时间上网聊天、玩游戏，办私事现象还时有发生。这些问题如果不能很好地解决，将会严重影响我们劳动保障系统的对外形象。

我们一定要从思想上高度重视起来，下大力气加以整治，一定要始终用“四个坚持”来强化思想认识：一要坚持服务大局。服务大局体现在三个方面：服务经济、服务群众、服务稳定。服务大局就要想在群众之前，急在群众之先，积极有为，主动敢为。二要坚持开拓创新。创新没有止境，创造力的提高也没有止境，面对劳动保障的新形势、新任务、新问题，我们要把创新贯穿到工作实践中，做到思想上不断有新的解放，实践上不断有新的创造。三要坚持求真务实。结合我们的工作职能，做到求真务实，就是要怀为民之心，担为民之责，谋就业之策，结保障之网。不搞形式，不搞浮夸，不搞张扬。四要坚持凝心聚力。凝聚力就是战斗力。从局领导班子到全系统的同志要和谐关系，团结一致，心往一处想，劲往一处使，全力推进劳动保障工作，以工作作为安身立命之本。

二、细化工作措施，实现软环境建设新的突破

优化投资发展软环境建设是一项永不竣工的系统工程，全县这次软环境集中整治活动前后近2个月，具体分为动员部署（5.8－5.15）、自查自纠（5.16－6.15）、集中整改（6.16－7.5）三个阶段，任务重、标准高、要求严，局党组十分重视并研究制定了实施意见，我在这里不再重复，希望大家会后认真学习领会。

当前，农村劳动力转移、职业技能培训、城乡职工社会保障、劳动争议等，我们劳动保障工作遇到了前所未有的挑战和压力，需要我们发扬特别能吃苦、特别能战斗的优良传统，发扬连续作战的精神，确保劳动保障工作、学习实践科学发展观活动、软环境治理等各项工作互相促进。全系统职工要以创新的精神、细致的工作，把局优化发展软环境工作的各项措施落到实处，抓出成效与特色。具体的要求是：

一是要把优化投资软环境建设当作为当前的重要工作。投资发展软环境建设事关全县发展大局，关系到我们劳动和社会保障部门在外形象。全体同志都要明白“人人都是环境、个个都是形象”，所以大家要学好文件、吃透精神、领会要求、抓好落实。以对软环境建设重要性认识到位，对已出台的软环境政策举措执行到位，全方位的监督跟踪到位，行政服务改革推进到位，长效管理的各项措施落实到位，危害软环境的人和事查处到位，公信、和谐、安全的社会环境配套到位的“七个到位”为目标，全力做好优化投资发展软环境建设各项工作，通过“七个到位”营造好让全社会了解、关心、支持劳动保障工作的氛围。

二是要以抓好窗口单位软环境建设为重要突破口。劳动保障部门下属所有单位都属于窗口单位，处于软环境建设的最前沿，窗口单位的干部职工是软环境建设的主力军，要在软环境建设中起到带头作用和表率作用。我们要求全局所有的业务科室和单位都要在改善服务态度、提高办事效率上下功夫，倡导一站式、全程式服务，对外服务窗口要设置值班主任制度，协调解决办事人员疑难问题，建立工作规范、优化服务流程，工作人员亮证上岗，窗口设立意见箱，自觉接受群众监督。总之，以这次优化投资软环境为契机，大力加强自身建设，勇当“千企评机关”和软环境建设排头兵，为全局软环境建设多作贡献。

三是要以推进办事公开作为优化软环境的重要抓手，社会保障是我们部门的工作职责，坚持公开、公平、公正是我们必须坚持的原则，推进

政务公开、办事公开，有利于减少外界对我们劳动保障部门工作产生误解，有利于我们做好各项宣传解释工作，有利于争取社会各界对劳动保障工作的理解与支持。当前，还有不少群众因情况不了解，对我们产生不少误解，今后要进一步加大政务公开、办事公开的力度。四是以加强制度建设作为优化软环境工作的重要途径，在优化投资发展软环境过程中，全系统职工要在学习县委、县政府有关优化投资发展软环境建设有关文件或领导讲话的基础上，深入学习《劳动合同法》、《劳动争议仲裁法》、《就业促进法》、《行政许可法》等重要法律法规。严格执行各项规章制度，进一步推进依法行政和文明办公，把首问负责制度，一次性告知制度、限时服务制度等落实到实处。局优化投资发展软环境领导小组，将组织有关职能部门，完善制度和措施，并加强考核考评。

三、重抓能力建设，塑造劳动保障部门崭新形象

劳动保障工作直接关系广大城乡民众的切身利益，处于保障和改善民生的前沿阵地。在当前全县经济跨越发展、全面建设小康社会的新阶段，我们面临的任务更艰巨，工作更繁重，责任更重大，劳动保障部门广大职工要以务实创新的精神，大力加强能力建设。以能力建设推动劳动保障工作，为软环境建设创造条件。

一要提高把握大局，超前谋划的能力。全系统的干部职工、尤其是各单位、各部门的负责同志，都要有登高望远的大局观，十分自觉地把劳动保障工作放在经济社会发展的大局中加以考量，善于从全局的高度研究和处理问题，找准工作定位，明确目标取向，在实际工作中调研早、分析透、应对快、方法活、效果好。

二要提高破解难题，创新实践的能力。当前及今后一个时期，仍有许多关系事业长远发展和城乡民众切身利益的重大难题需要我们去破解。如在城乡统筹就业的大背景下，如何帮助劳动者找到合适岗位；在困难形势下推动社保扩面、开展执法维权等。全社会普遍关注的重要民生事项，都需要我们进一步解放思想，顺应社情民意，以更加积极的态度和得力的举措逐步加以解决。

三要提高化解矛盾，维护稳定的能力。各单位要对涉及劳动保障领域的不稳定因素予以高度重视，并妥善审慎地予以处理。要建立健全责任体系和工作网络，提高依法办事、依法行政的能力，从源头上预防和化解矛盾纠纷。务求把问题解决在基层、解决在萌芽状态。

四要提高廉洁自律，廉洁干事的能力。局党组要求全系统党员干部特别是负责同志一定要有严格的自我要求，并在本单位、本部门建立廉洁责任制，规范业务工作程序。做到维护劳动保障形象，有原则；有强烈事业追求，想干事；对自己与家庭负责，不出事。

篇9

一、充分认识加强城市建设和环境整治工作的重要性和紧迫性

第十一届全运会将于2009年10月在我市举行，这是2008年北京奥运会之后我国举办的首届全国运动会，也是共和国六十华诞庆典的重要组成部分，举国关注，意义重大。省委、省政府和市委、市政府对此高度重视，多次就有关重大问题进行专题研究部署。9月29日省委常委扩大会议专题研究了加快推进济南城市规划建设管理等方面的问题，明确提出要奋战两年，全面提高省会城市规划建设管理水平；10月9日全市领导干部会议对迎全运会相关问题进行了进一步的安排部署，并确定了举全市之力，办一流赛会的工作方针；11月2日全市重点工程建设和综合整治工作会议确定了各项工作推进计划，并与各县（市）区签订了责任书。可以说，目前全市迎全运会筹备工作已进入全面提速阶段。作为省会的中心城区，涉及我区的各项准备工作比较多，特别是城市建设管理方面的任务非常重。贯彻落实好市委、市政府各项工作部署，以全新的面貌迎接全运会，不仅是对我区多年来经济社会发展成果的一次全面检阅，更是对我们执政能力的一次重大考验。我们一定要站在全市、全省大局的高度，把做好迎全运会各项准备工作作为一项重大政治任务，振奋精神，真抓实干，全面完成好各项建设和整治任务，向市委、市政府和全市人民交出一份满意的答卷。

应该说，近年来我区城市建设管理工作取得了一定成绩，各级、各部门做了大量的工作。但是，必须看到，我区城市载体功能、城乡容貌和城市管理水平，与省、市的要求相比，与全运会要求相比，还有相当大的差距。当前，我区的各项城市建设和整治任务已经明确，在不到两年的时间里全面完成17大类97项建设和整治任务，可以说，时间紧、任务重、压力大。对此，我们一定要高度重视，切实把加强城市建设和环境整治工作作为当前和今后一个时期的重要任务，进一步统一思想，坚定信心，强化措施，狠抓落实，推动全区城市建设管理工作再上新台阶，以功能完善、环境优美、管理有序、文明和谐的现代化城区新形象迎接第十一届全运会的召开。

二、全力以赴做好城市建设和环境整治工作

按照《济南市迎接第十一届全国运动会城市建设和环境整治计划》，区政府组织力量对我区承担的建设项目和整治任务进行了细化，并与市有关部门进行了项目对接，形成了我区的迎全运会城市建设和环境整治方案，主要包括重点工程建设和环境综合整治两个方面，共17大类97项建设和整治任务，区级总投资约3亿元。

（一）重点工程建设方面。根据市里制定的重点推进项目计划，我们要利用两年时间完成魏家庄、馆驿街以南、天桥南三角地、自由大街和普利门5个棚改片区的综合改造。其中魏家庄、馆驿街以南和天桥南三角地3个片区于2009年9月前改造完毕；自由大街和普利门两个片区于2009年9月前完成拆迁。任务非常艰巨，时间非常紧迫。下一步，要立足提升城市功能和形象，加快推进各片区的规划、拆迁、招商和开发建设，并深入细致地做好群众工作，确保棚户区改造顺利推进。同时，我们还要积极配合市里做好玉函路和舜耕路建设、经十路BRT改造、腊山分洪配套工程和城区防洪体系工程建设，以及省体育中心、山财体育馆等体育场馆的改造。对于以上建设项目，区直各有关部门、各街道办事处要大力支持，积极配合，确保工程顺利实施。

（二）环境综合整治方面。搞好环境综合整治是改善城乡环境容貌，完善城市服务功能，以崭新形象迎接全运会的重要举措。因此，我们要在有限的时间里，全面落实推进计划，大力开展综合整治。

1.景观照明工程。这是美化城市、方便出行的亮点工程。要大力推进经十路、泺源大街等9条重点道路和泉城公园、英雄山风景区等5处重点场所的景观照明工程，并将实施景观照明工程与楼房“平改坡”、道路绿化整治有机结合起来，全力打造城市新形象。

2.河道整治。重点拆除兴济河上占压棚盖河道的建筑物，实施河道截污清淤和河岸砌筑、造景，做到防洪排涝、截污疏浚与环境美化、景观打造相结合，从根本上改善水环境质量和河道沿线容貌。

3.烟尘整治。要关停区域内石灰窑、石子厂、砖瓦厂和5条水泥生产线；加大对建筑施工工地扬尘污染治理力度，严厉查处乱倒渣土的行为，进一步提升辖区空气环境质量。

4.重点道路和铁路沿线环境综合整治。要对顺河高架路、玉函路、经十路、英雄山路等18条重点道路实施以路面整修、广告整治、拆墙透绿、线杆整治、设施更新等为主要内容的全方位、立体整治，努力打造更多的样板路、示范路。要对铁路沿线进行重点整治，拆除违章建筑，搞好沿线绿化，并对两侧建筑物进行粉刷，努力形成绿色风景线。

5.城市出入口及窗口部位整治。结合道路环境整治，全力推进英雄山路南口、济微路南口等5个城市出入口和省委、等9个窗口部位的整治。特别是窗口部位的整治，要加强与相关单位的沟通、协调，确保整治工作顺利开展。

6.居民小区整治。要通过硬化路面、铺设花砖、补植苗木、建造街心花园、安装健身器材等措施，对18个居民小区进行综合整治。工作中，要针对不同小区的实际情况，制定专项整治方案，力争全面达到“路平、灯亮、街净”的标准。

7.房屋“平改坡”和立面装新、出新工程。要在总结近年来“平改坡”经验的基础上，进一步加大工作力度，对纬二路、英雄山路、顺河高架路等交通干线两侧共计155栋楼房进行“平改坡”改造，并同步开展楼体、墙体立面粉饰，使道路两侧建筑容貌有明显改观。

8.违法违章建筑整治。这是我区下一步整治的重点，也是难点。我们要综合运用法律、经济、行政等手段，积极开展综合整治，特别是对省道103线、104国道沿线村（居），要在搞好整治的基础上，科学规划布局，加快片区整合，实施规范化改造，努力从根本上改善群众居住环境和城市形象。

9.破损山体治理。按照市里要求，我区已于2005年开始对22座破损山体进行治理，目前已投入资金4600余万元，治理面积125.8万平方米。下一步，我们要在总结前期经验的基础上，综合运用爆破整平、回填造地、挂网喷播等多种手段，确保治理后的山体达到景观化效果，同时要进一步做好治理后山体的绿化管护和长效管理工作。

10.城市基础设施建设方面。一是加大体育设施建设力度，搞好区级全民健身活动中心和社区健身苑示范工程建设，并为部分公园配套安装健身设施。二是在2009年6月之前完成郎茂山公园建设任务。三是进一步加大环卫设施建设和改造力度，新增10处垃圾收集站，新建、改建公厕15处。

以上所有建设项目和整治工作，必须于2009年6月底前全部完成。

三、强化工作措施，确保完成各项目标任务

同志们，我们只有一年半多的时间完成以上所有工作。因此，全区上下必须牢固树立大局意识，明确责任，强化措施，狠抓落实，严格按时限和标准完成各项建设和综合整治任务。

（一）加强组织领导。为确保各项工作有序推进，区里成立了迎全运筹备工作领导小组和夜景亮化、道路环境整治、窗口部位整治等13个项目组，并实行区级领导包组负责制。区直有关部门、各街道办事处也要成立以本单位主要负责人为组长的工作机构，加强对这项工作的组织领导，努力在全区形成统一指挥、运转高效、责任明确的工作推进体系，为搞好全区城市建设和环境整治打下坚实的基础。

（二）强化责任落实。这次会议已把重点建设和整治任务分解落实到区直有关部门和各街道办事处，下一步要重点完善三项制度，确保各项工作落实到位。一是目标责任制度。刚才区政府与各责任单位签订了目标责任书，各责任单位要尽快制定具体的推进措施，把任务目标分解落实到每个科室和责任人，层层抓好落实。对于没有涉及具体工作任务的区直有关部门，要对应分管区领导的包组责任分工，积极配合各责任单位做好相关工作，努力在全区形成抓建设、搞整治的合力。二是调度检查制度。各单位、各项目组要在制定项目推进计划的基础上，倒排工期，严格按照计划推进。区里将建立定期调度制度，按月调度各单位、各项目组工作进展情况；各单位、各项目组也要定期检查、分析本单位、本项目组工作完成情况，及时解决工作中遇到的困难和问题。三是考核奖惩制度。区里将把这项工作纳入全方位目标考核体系，作为考核区直各部门和街道办事处领导班子、领导干部的主要依据之一。这项工作结束后，区委、区政府将对完成任务的单位和个人给予表彰和奖励，对没有按时限和标准完成任务的给予通报批评，并追究有关人员的责任。

（三）切实转变作风。能否完成市委、市政府部署的各项任务，关键在作风，关键在落实。要深刻认识加强城市建设和环境综合整治的重要性，树立强烈的事业心和责任感，始终保持奋发有为的精神状态，用改革创新的精神推进各项工作；要大力弘扬求真务实的作风，扎扎实实做好每一件事情、每一项工程。全区各级领导干部要率先垂范，带头讲大局、讲奉献、吃苦在前、冲锋在前，真正做到一门心思谋发展、沉下身子抓落实，以实际行动和工作成效体现我们的精神境界和工作水平。

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一、充分认识加强城市建设和环境整治工作的重要性和紧迫性

第十一届全运会将于*9年10月在我市举行，这是*8年北京奥运会之后我国举办的首届全国运动会，也是共和国六十华诞庆典的重要组成部分，举国关注，意义重大。省委、省政府和市委、市政府对此高度重视，多次就有关重大问题进行专题研究部署。9月29日省委常委扩大会议专题研究了加快推进济南城市规划建设管理等方面的问题，明确提出要奋战两年，全面提高省会城市规划建设管理水平；10月9日全市领导干部会议对迎全运会相关问题进行了进一步的安排部署，并确定了举全市之力，办一流赛会的工作方针；11月2日全市重点工程建设和综合整治工作会议确定了各项工作推进计划，并与各县（市）区签订了责任书。可以说，目前全市迎全运会筹备工作已进入全面提速阶段。作为省会的中心城区，涉及我区的各项准备工作比较多，特别是城市建设管理方面的任务非常重。贯彻落实好市委、市政府各项工作部署，以全新的面貌迎接全运会，不仅是对我区多年来经济社会发展成果的一次全面检阅，更是对我们执政能力的一次重大考验。我们一定要站在全市、全省大局的高度，把做好迎全运会各项准备工作作为一项重大政治任务，振奋精神，真抓实干，全面完成好各项建设和整治任务，向市委、市政府和全市人民交出一份满意的答卷。

应该说，近年来我区城市建设管理工作取得了一定成绩，各级、各部门做了大量的工作。但是，必须看到，我区城市载体功能、城乡容貌和城市管理水平，与省、市的要求相比，与全运会要求相比，还有相当大的差距。当前，我区的各项城市建设和整治任务已经明确，在不到两年的时间里全面完成17大类97项建设和整治任务，可以说，时间紧、任务重、压力大。对此，我们一定要高度重视，切实把加强城市建设和环境整治工作作为当前和今后一个时期的重要任务，进一步统一思想，坚定信心，强化措施，狠抓落实，推动全区城市建设管理工作再上新台阶，以功能完善、环境优美、管理有序、文明和谐的现代化城区新形象迎接第十一届全运会的召开。

二、全力以赴做好城市建设和环境整治工作

按照《济南市迎接第十一届全国运动会城市建设和环境整治计划》，区政府组织力量对我区承担的建设项目和整治任务进行了细化，并与市有关部门进行了项目对接，形成了我区的迎全运会城市建设和环境整治方案，主要包括重点工程建设和环境综合整治两个方面，共17大类97项建设和整治任务，区级总投资约3亿元。

（一）重点工程建设方面。根据市里制定的重点推进项目计划，我们要利用两年时间完成魏家庄、馆驿街以南、天桥南三角地、自由大街和普利门5个棚改片区的综合改造。其中魏家庄、馆驿街以南和天桥南三角地3个片区于*9年9月前改造完毕；自由大街和普利门两个片区于*9年9月前完成拆迁。任务非常艰巨，时间非常紧迫。下一步，要立足提升城市功能和形象，加快推进各片区的规划、拆迁、招商和开发建设，并深入细致地做好群众工作，确保棚户区改造顺利推进。同时，我们还要积极配合市里做好玉函路和舜耕路建设、经十路BRT改造、腊山分洪配套工程和城区防洪体系工程建设，以及省体育中心、山财体育馆等体育场馆的改造。对于以上建设项目，区直各有关部门、各街道办事处要大力支持，积极配合，确保工程顺利实施。

（二）环境综合整治方面。搞好环境综合整治是改善城乡环境容貌，完善城市服务功能，以崭新形象迎接全运会的重要举措。因此，我们要在有限的时间里，全面落实推进计划，大力开展综合整治。

1.景观照明工程。这是美化城市、方便出行的亮点工程。要大力推进经十路、泺源大街等9条重点道路和泉城公园、英雄山风景区等5处重点场所的景观照明工程，并将实施景观照明工程与楼房“平改坡”、道路绿化整治有机结合起来，全力打造城市新形象。

2.河道整治。重点拆除兴济河上占压棚盖河道的建筑物，实施河道截污清淤和河岸砌筑、造景，做到防洪排涝、截污疏浚与环境美化、景观打造相结合，从根本上改善水环境质量和河道沿线容貌。

3.烟尘整治。要关停区域内石灰窑、石子厂、砖瓦厂和5条水泥生产线；加大对建筑施工工地扬尘污染治理力度，严厉查处乱倒渣土的行为，进一步提升辖区空气环境质量。

4.重点道路和铁路沿线环境综合整治。要对顺河高架路、玉函路、经十路、英雄山路等18条重点道路实施以路面整修、广告整治、拆墙透绿、线杆整治、设施更新等为主要内容的全方位、立体整治，努力打造更多的样板路、示范路。要对铁路沿线进行重点整治，拆除违章建筑，搞好沿线绿化，并对两侧建筑物进行粉刷，努力形成绿色风景线。

5.城市出入口及窗口部位整治。结合道路环境整治，全力推进英雄山路南口、济微路南口等5个城市出入口和省委、等9个窗口部位的整治。特别是窗口部位的整治，要加强与相关单位的沟通、协调，确保整治工作顺利开展。

6.居民小区整治。要通过硬化路面、铺设花砖、补植苗木、建造街心花园、安装健身器材等措施，对18个居民小区进行综合整治。工作中，要针对不同小区的实际情况，制定专项整治方案，力争全面达到“路平、灯亮、街净”的标准。

7.房屋“平改坡”和立面装新、出新工程。要在总结近年来“平改坡”经验的基础上，进一步加大工作力度，对纬二路、英雄山路、顺河高架路等交通干线两侧共计155栋楼房进行“平改坡”改造，并同步开展楼体、墙体立面粉饰，使道路两侧建筑容貌有明显改观。

8.违法违章建筑整治。这是我区下一步整治的重点，也是难点。我们要综合运用法律、经济、行政等手段，积极开展综合整治，特别是对省道103线、104国道沿线村（居），要在搞好整治的基础上，科学规划布局，加快片区整合，实施规范化改造，努力从根本上改善群众居住环境和城市形象。

9.破损山体治理。按照市里要求，我区已于*5年开始对22座破损山体进行治理，目前已投入资金4600余万元，治理面积125.8万平方米。下一步，我们要在总结前期经验的基础上，综合运用爆破整平、回填造地、挂网喷播等多种手段，确保治理后的山体达到景观化效果，同时要进一步做好治理后山体的绿化管护和长效管理工作。

10.城市基础设施建设方面。一是加大体育设施建设力度，搞好区级全民健身活动中心和社区健身苑示范工程建设，并为部分公园配套安装健身设施。二是在*9年6月之前完成郎茂山公园建设任务。三是进一步加大环卫设施建设和改造力度，新增10处垃圾收集站，新建、改建公厕15处。

以上所有建设项目和整治工作，必须于*9年6月底前全部完成。

三、强化工作措施，确保完成各项目标任务

同志们，我们只有一年半多的时间完成以上所有工作。因此，全区上下必须牢固树立大局意识，明确责任，强化措施，狠抓落实，严格按时限和标准完成各项建设和综合整治任务。

（一）加强组织领导。为确保各项工作有序推进，区里成立了迎全运筹备工作领导小组和夜景亮化、道路环境整治、窗口部位整治等13个项目组，并实行区级领导包组负责制。区直有关部门、各街道办事处也要成立以本单位主要负责人为组长的工作机构，加强对这项工作的组织领导，努力在全区形成统一指挥、运转高效、责任明确的工作推进体系，为搞好全区城市建设和环境整治打下坚实的基础。

（二）强化责任落实。这次会议已把重点建设和整治任务分解落实到区直有关部门和各街道办事处，下一步要重点完善三项制度，确保各项工作落实到位。一是目标责任制度。刚才区政府与各责任单位签订了目标责任书，各责任单位要尽快制定具体的推进措施，把任务目标分解落实到每个科室和责任人，层层抓好落实。对于没有涉及具体工作任务的区直有关部门，要对应分管区领导的包组责任分工，积极配合各责任单位做好相关工作，努力在全区形成抓建设、搞整治的合力。二是调度检查制度。各单位、各项目组要在制定项目推进计划的基础上，倒排工期，严格按照计划推进。区里将建立定期调度制度，按月调度各单位、各项目组工作进展情况；各单位、各项目组也要定期检查、分析本单位、本项目组工作完成情况，及时解决工作中遇到的困难和问题。三是考核奖惩制度。区里将把这项工作纳入全方位目标考核体系，作为考核区直各部门和街道办事处领导班子、领导干部的主要依据之一。这项工作结束后，区委、区政府将对完成任务的单位和个人给予表彰和奖励，对没有按时限和标准完成任务的给予通报批评，并追究有关人员的责任。

（三）切实转变作风。能否完成市委、市政府部署的各项任务，关键在作风，关键在落实。要深刻认识加强城市建设和环境综合整治的重要性，树立强烈的事业心和责任感，始终保持奋发有为的精神状态，用改革创新的精神推进各项工作；要大力弘扬求真务实的作风，扎扎实实做好每一件事情、每一项工程。全区各级领导干部要率先垂范，带头讲大局、讲奉献、吃苦在前、冲锋在前，真正做到一门心思谋发展、沉下身子抓落实，以实际行动和工作成效体现我们的精神境界和工作水平。

篇11

——立足职能开展行政指导。全系统为23873户(次)企业、45680户（次）个体工商户及947个（次）其他单位实施登记事务助导38868件、规范经营劝导16783件、查处违法疏导2306件、服务兴企引导4838件；发行政指导建议书14383份，窗口指导62000件，上门服务15733人（次），个别约谈5347人（次）。

——实施“兴企强市”工程。制定政策措施支持企业改革发展，全市年内登记内资企业1910户，期末达到4699户；登记外资企业14户，期末达到509户（其中法人企业91户）；登记农民专业合作社131户，期末达到455户；登记私营企业2733户，期末达到9935户，登记个体工商户20521户，期末达到63220户。起草并报政府转发了《关于进一步实施商标战略促进全市经济发展意见的报告》，牵头起草了市政府《关于加快培育名牌优质产品发展驰名著名商标促进经济发展的若干意见》，完善注册商标数据库建设，推荐认定8件河北省著名商标。推进“守合同重信用”活动，公示守重企业218家。

——实施“兴商活市”工程。参与论证全市商业网点规划。投资80万元，完成了列入市政府民心工程的五云桥批发市场改造。制定并推行《*市商品供销合同示范文本》，进一步规范了商品批零秩序。组织参加了浙江河北民营企业经济合作恳谈会，并邀请浙江民营企业家来*考察，签约合作项目10个，到位资金1.03亿元。

——实施“兴农富民”工程。完善红盾护农机制，市局再次被国家工商总局评为红盾护农先进单位；完善合同帮农机制，指导41家涉农企业创建“守合同重信用”企业；完善商标富农机制，发展农产品商标28件。

——积极开展救灾捐助活动。全系统领导、党员和全体干部职工以交特殊党费、捐款等形式，先后为灾区人民捐款21万多元。并组织全市1.5万多名个私协会会员捐款、捐物3127.97万元；组织广告协会会员为四川汶川地震灾区捐款1.26万元。

——促进城镇面貌“三年大变样”。各级顾全大局，牺牲部门利益，制定落实扶持政策,引导经营者服从拆迁，集中力量攻坚克难，完成了政府交办的拆迁任务。

我们的工作得到市委、市人大、市政府和省局、总局的充分肯定和全社会的广泛关注。市委主要领导与三名常委率有关部门到市局调研，称赞我们推行的工商行政指导是执政理念的一次变革、执法方式的一个创新、思想解放的一个成果、服务大局的一个体现。市人大常委视察后建议市政府推广我们的做法。市政府转发了市局《关于推行工商行政指导工作的意见》。省工商局派员到我市进行专题调研后，部署了全省工商系统推行工商行政指导工作。各县区党委、政府、人大也都以领导批示、转发文件、会上表彰等形式肯定了我们的工作。总局、省局和市委、市政府简报和《工商行政管理》、《河北工商》、《*日报》、《*晚报》、*电视台、*电台等主流媒体刊发宣传我们推行工商行政指导工作的信息、稿件220多篇（条），在社会引起很大反响。

二、以保障奥运安全、清查问题奶粉为重点，整顿规范市场秩序实现了新突破

——举全系统之力保奥运安全。市局先后印发6个正式文件，部署“迎奥运、保安全”食品安全专项整治，组织了两次拉网式检查；各级局机关和12315指挥中心24小时值班，领导带班，全系统执法人员召之即来，来之能战，出动1.96万人次，检查食品经营户4.56万户，检查市场1291个，取缔无照经营446户。加强商标、广告执法，查处侵犯奥林匹克标志专有权案件24起、商标假冒侵权案件25件、各类广告违法案件104件。加强安全生产、校园周边环境整治、铁路护路和矛盾隐患排查调处等社会治安综合治理工作。全方位、不间断、有序、有效的监管，保证了平安奥运目标的实现，市局被评为综合治理工作先进单位。

——快速反应连续作战清查问题奶粉。全系统累计出动执法人员2.28万人次，检查流通环节食品经营户8.7万户次，受理消费者咨询、申诉和举报2226件，查扣含三聚氰胺奶粉1.25吨，下架封存含三聚氰胺的奶粉和液态奶71.686吨，返回生产厂家49.085吨,就地销毁22.6吨,为消费者退赔货款25.6万多元,查处违法案件12件;牵头销毁丰宁、围场两县生产厂家库存含三聚氰胺奶粉925.253吨。销毁库存三鹿液态奶208.423吨。查处9月14日以前生产的乳制品121.072吨。

——严厉打击传销维护社会稳定。取缔培训窝点39个，清理住宿点45个，清查小旅馆90户，查获传销分子366人，驱散传销人员2100多人，解救9人，扭转了传销活动驱而不散、禁而不止的被动局面。市局获得全省工商系统“迎奥运、保稳定、打击传销专项行动”先进单位。

按照省、市部署并针对*实际，我们还组织节日市场专项整治，加强治理商业贿赂、反不正当竞争执法工作，开展限制销售使用塑料购物袋专项行动，实施手机市场、汽车配件和维修市场整治，查处无照经营规范市场进入秩序。全系统全年查处违法案件37745件（其中一般程序4829件，简易程序32916件），收缴罚没款1922.6万元。

——继续推进监管长效治本机制建设。研发试行食品安全监管电子备案系统，这一成果得到市政府和省局的高度重视，市委常委、副市长王克专题向主管省长进行汇报，市委、市政府决定将推广食品安全监管电子备案系统列入2009年民心工程。完善加强“12315”执法维权体系建设，加强12315值机人员的业务培训，完善工作机制,强化督查考核，提高受理和调度指挥能力和水平。全年受理咨询62646件、申诉2568件、举报2415件、建议45件，合计67647件；申诉办结2556件，办结率99.53%，调解成功2140件，调解成功率83.33%，转立案11件；举报办结2389件，办结率98.92%，立案1590件,立案率65.84%。推进“一会两站”建设，争得市综治委支持，把“一会两站”工作纳入社会治安综合治理目标考核，提升了“一会两站”在党委和政府工作中的地位，加大了“一会两站”建设工作力度。“一会两站”接待消费者咨询13296人次，调解投诉1811件，为消费者挽回经济损失84.38万元，向工商部门举报案件51件。市消协被中消协授予全国消协组织保护消费者权益先进集体和开展“消费与责任”年主题活动先进单位。

三、以党风廉政建设为重点，不断加强干部队伍建设取得了新成效

——进一步推进了党风廉政建设。开展“四个一”学习教育活动，制定局务公开、局科务会议纪要制度、开展廉政和执法风险点防范管理、在基层工商分局配备兼职纪检监察员等意见，建立完善了专项资金管理、政府采购、工程建设项目、固定资产和物资装备管理、车辆管理等方面的制度规定，形成了用制度管人、按制度办事、靠制度管事的工作格局。认真落实内部事务公开制度，单位重大决策和人员任命全部经过局党组研究决定；实行廉政风险点管理，开展经常性的监督检查；坚持廉政谈话制度，对新提拔的14名科级干部全部进行了任职前廉政谈话。加大对违纪案件的查处和明察暗访力度，制定了《影响发展环境行为问责办法》，全系统接待群众72起，全部进行了调查核实和处理，查处违纪案件4起，处分4人；组织明查暗访103次，对工作纪律松散的26名人员，给予了组织处理。认真落实党风廉政建设责任制和《工作规划》，制定了《*年市局党组领导班子及成员党风廉政建设和反腐败工作任务分解方案》，在日常工作中班子成员将抓业务工作与抓党风廉政建设工作同部署、同落实，自觉做到了“两手抓、两手硬”。党组一班人坚持政治理论学习，增强理想信念，定期召开加强领导干部作风建设分析会和民主生活会，深入剖析存在问题，开展批评与自我批评，认真学习掌握和自觉执行廉洁从政各项规定，没有利用职务上的便利谋取不正当利益问题和不廉洁现象。

篇12

一、示范区城市创建工作基本评价

随着2018年8月机构大调整、人员大整合，城市创建工作仅是挂靠，长达半年之久，一度呈现断档局面。2019年在组织的关心下，坐实机构、配备专职、充实人力，在党工委、管委会和城市创建指挥部的坚强领导下，迅速调整思路、精心组织、夯实任务、划分责任、强化督查，在短时间内迎头赶上，及时达到全市平均进度。特别是去年下半年，指挥部及其办公室认真研判，反复论证，提出了“731”工作思路，启动三色督办制度，迅速掀起城市创建热潮，城市创建的压力传导、文化上墙、知识普及、氛围营造、媒体舆论、创建时效等分别不同程度提升，在全市年度考核中得到赞许。

今年初，在示范区党工委、管委会的坚强领导下，各级各部门的有力配合下，我们以开局即奔跑的姿态，大力推动城市创建工作发展。2月24日，我在示范区2020年工作大会上，对城市创建工作如何开展提出明确目标，创建办下发了各职能部门责任清单，具体到事，具体到人，有考核标准，有时间节点，各部门一定要认真落实。4月22日，我带队查看了316国道沿线各村组环境卫生、“三堆六乱”整治情况，重点对黄营村、涧河河沟、大同农贸市场、恒口农贸市场、中心大街、梅子铺等地的卫生死角进行检查督导，现场下发三色督办单，落实整改措施。4月27日，由创建办牵头，联合城管执法大队、农技服务中心、住建局、市场监督管理局等7个部门开展城乡环境卫生专项整治行动，同时启动第一季度城市创建工作督导检查。通过这些工作开展，我们可以明显看到，第一季度城市创建工作各部门是重视的，成效是明显的，获得了党员干部和群众的认可。

二、存在问题

取得成效的同时要看到，当前城市创建工作还存在一些短板，具体表现在“四个不到位、四个不高”问题，即各级各部门对新一轮城市创建工作，认识不到位，重视程度不高；宣传稿推进不到位，效果质量不高；宣传教育不到位，氛围营造的程度不高；资料归档不到位，对标对表的精准度不高。针对这些问题，我们要进一步提高认识，切实整改。

三、工作安排及打算

我常在讲只要把城市创建工作做好，那么生态环保、城市管理、综治维稳等面上一系列工作就都做好了。所以围绕城市创建，今年重点要抓好“2551”工程。即：一要完善指挥责任体系和抓落实责任体系；二要培育五个专项创建示范点；三要开展五项城市创建活动；四是建立一项城市管理长效机制。就贯彻落实全市城市创建工作推进会精神，我在强调以下几点。

一是加强领导，夯实责任。各级各部门要对照创建办下发的《“五城联创·四级同创”2020年目标任务清单》，落实任务、夯实责任，确保按时保质完成各项创建任务，同时做好各单位创建工作的督查、指导、支持工作，确保城市创建各项工作件件有落实，事事有成效。各级领导干部要强化责任意识，增强大局观念，按照“谁主管、谁负责”的领导责任制，层层分解任务，层层明确责任，确保横向到边，纵向到底，确保创建工作不留死角、不留盲区。