工程管理的论文范文

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2提高电力基建工程管理人员的综合素质。现代电力基建工程管理效率低的重要因素之一就是管理人员的综合素质相对较低。因此，为了有效的改善这一问题，应该制定电力基建工程管理宣传单，让电力基建工程管理人员充分的认识到自身工作的重要性，例如在企业会议上列举工程管理的案例，将工程管理提上日程，让管理人员以及员工等从根本上认识到电力基建工程管理工作的重要性。此外，还应该对电力基建管理人员进行定期或者不定期的培训和再教育，提高管理人员的管理能力与专业技能，同时制定相应的考核制度，实行优胜劣汰的制度，提高所有管理人员的综合素质，提升工程管理的整体管理水平。

3积极推行和完善奖惩机制。电力基建工程管理应该坚持可持续性、多种形式、实事求是、重点突出、整体优化、利效挂钩的原则，不断的推进和完善奖惩机制，实行刚性管理和总量控制管理，将精神激励和物质激励相结合，重视考核的求真、求实、求效，对于工作懒散、消极怠工的员工给予一定的惩罚，对于业绩突出、工作积极以及对工程建设做出贡献的员工给予相应的奖励，以此充分的激发员工的工作主动性和积极性。

4严格基建管理人员资质认定。电力基建工程管理人员应该具备相应的管理资质，能够将理论与实践进行完美的结合，不能仅仅只是纸上谈兵，只说不做，而是应该讲求实干精神，保证管理制度的各项制度能够认真的贯彻落实到实处。此外，还应该对被任命的管理人员进行定期或者不定期的检查，防止出现弄虚作假、冒名顶替等问题，对于不具备相应管理资质的管理人员，应该立即撤换，对弄虚作假、冒名顶替的人员采取一定的处罚措施，抑制该种不良风气的蔓延。

5贯彻和落实班组管理人员责任制度。为了加快工程管理制度建设，增强班组执行力，促使班组内部岗位分工明确，应该贯彻和落实班组管理人员责任制度，根据相应的质量标准，科学、清晰的分配班组内职工的岗位职责，规范施工操作，同时创建有力的监督与考核机制班组，对各个班组实际工作状况进行监督和管理，不断的完善基层班组的作风建设。此外，塑造班组管理人员的执行文化，完善责任管理制度，使各自管理分工明确、责任到位，为电力基建工程打造一支综合素质高的执行团队。

6强化基建工程合同管理。合同是保证电力基建工程设计和施工质量好坏的纽带，因此，电力基建工程的参与单位应该将合同管理放在工程管理的核心位置。对于强化基建工程合同管理应该从以下几个方面入手：首先，电力基建工程的参与单位在制定合同时，应该树立有效的法律观念，根据相关的法律法规以及电力基建工程的实际状况，始终坚持公平、资源的原则，制定合法、合理的工程条款；其次，在合同履行的过程中，应该严格的遵守合同的相关条款，体现合同条款的强制性；再者，对于合同的签订、合同履行等进行监督和检车，如果在检查的过程中出现问题，应该针对问题的性质、原因以及责任等进行分析，采取相应的措施进行处理，尽可能的降低或者避免合同纠纷，提高合同的履约率。

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一、工程管理专业毕业论文（实习）环节在专业教育中的作用

（一）有利于提高学生综合素质，培养学生创新能力

工程管理涉及技术、经济、管理、法律、心理多学科知识，要求从事工程管理的人员具备良好的综合素质与创新能力。在论文完成期间所要解决问题涉及的知识是多方面的，这就为学生提供了综合运用所学知识解决问题的环境，有利于加深学生对知识关联性的掌握，对学生的综合素质与创新能力的培养起着理论教学无法替代的重要作用。

（二）有利于锻炼学生实习能力，培养学生研究能力

学生通过做毕业论文（实习）能更多地接触社会，了解课题研究现状及发展趋势。实习专题、实习对象、实习方式、实习程序安排等等一系列实习策划均有助于提高学生的实习能力。通过实习，学生发现自己对问题的理解与实际情况的差距，对论文课题的认识就逐步清晰、明朗，并通过实习中出现的问题反馈及时调整实习方案，使实习更加深入和具针对性。

对实习资料进行整理、分类、对比、归纳、总结，并对其关联性、因果关系等内在联系加以分析，进而揭示问题的本质，这一过程有助于锻炼学生对实习资料的加工能力，培养学生解决问题的能力和研究能力。

（三）有利于培养学生解决问题的能力

通过实习，能够培养学生的表达能力、应变能力、沟通能力、谈话技巧等这些在实际工作中必须具备而在课堂教学中难以锻炼的能力。毕业论文的完成需要学生从不同层面，多角度、系统性地考虑问题，从而能够锻炼学生对问题的逻辑分析判断能力。通过毕业论文的训练有助于提高学生认知能力，培养他们分析和解决问题的能力。

二、工程管理专业毕业论文（实习）环节存在的主要问题

（一）缺乏选题会审制度，论文选题脱离实际

长期的教学实践表明，目前高校教材通常落后于工程实践，加之受环境限制，高校教师普遍存在对工程了解较少的情况，教师在毕业论文选题方面存在以下问题：

一是空中楼阁，从纯理论角度出发，选题方向对解决实际问题无任何指导意义；

二是选题陈旧，对于实践中己基本解决的问题仍作为课题加以研究；

三是脱离背景，选题多为国际方向，缺乏实践支撑，实习难以开展。

以上问题直接导致学生的毕业论文内容陈旧、空洞、教条，论文的深度和创新性上都达不到要求，对实践的指导和借鉴意义不大。

（二）缺乏校外毕业实习基地实习与论文之间存在脱节

目前，工程管理专业毕业实习的组织多为学生自主联系实习场所。虽然这在一定程度上解决了实习场所的紧缺问题，但由于学生能力有限，毕业实习主要集中在施工现场，与多元化的选题方向不符，毕业实习内容与论文选题联系不紧密，毕业实习流于形式。

由于前期实习内容与选题方向的脱节，使得后期论文写作主要通过期刊、文献检索来获得对课题的认识，容易形成论文开题与正文写作被己有的文献观点牵着走的被动局面。

（三）缺乏对指导教师严格的考核评价，过程管理不到位

多数院校对学生毕业论文完成效果主要通过毕业实习手册、论文工作手册、开题报告、论文正文、毕业答辩几个方面进行评价。对教师指导质量的评价弹性较大，缺乏科学、客观的指标。另外，对教师指导过程进行经常性、随机性监督管理不到位，学生论文写作或教师论文指导存在前（期）松后（期）紧的情况。在学生论文写作后期发现了存在的问题，若要求学生开展二次实习（检索或对论出结构性调整，却因时间仓促而使其论文质量难以保证。

学生对问题的理解、知识吸收是循序渐进的过程，前松后紧的不均衡指导方式可能会对学生己形成的写作思路造成不利影响。这就要求教师、学生在毕业论文写作过程中互相配合，严格按毕业论文任务书的时间要求及时提交、及时指导，过程控制对论文质量起决定作用。

三、工程管理专业毕业论文（实习）环节教学改革思路与建议

（一）调整毕业论文（实习）教学计划，提高组织效果

通常大部分院校的教学计划将毕业论文（实习）安排在本科四年级进行，时间大约2～4周。从实际效果来看存在以下问题：一是与学生毕业就业应聘时间、用人单位见习时间、考研复试时间冲突，矛盾难以调和；二是学生毕业在即，有的学生要重修补考，有的学生要补修学分，有的学生要过英语四六级，因此学生普遍心情浮躁，实习态度不够端正。

为提高学生毕业论文（实习）的效果，可考虑以下建议：

一是毕业论文（实习）计划可穿插安排在各学期。具体做法是：提前两学期或三学期公布毕业论文（实习）选题计划，要求学生根据所选课题自主安排毕业论文（实习）计划，可充分利用较宽松学期的课余时间开展小组实习，相关课题教师加以引导；学院也可在暑期（寒假）社会实践手册中加入毕业论文（实习）内容并作为硬性考核指标，实习前后提交详细实习计划与实习报告并由实习单位盖章。这样通过较长时间分层次、多专题、多轮的实习，学生视野开阔，逐步形成了成熟的写作思路，为后期的毕业论文开题写作打下坚实基础。

二是学校与相关企事业单位建立长期毕业实习合作关系。针对工程管理专业毕业论文的大致选题方向，学校牵头搭建实习定点合作单位，例如：政府房地产管理部门、建设管理部门、行业协会、开发公司、建筑业企业、银行、金融保险机构、科技情报机构等。为学生实习提供场所和平台。学校还可邀请相关部门专家、领导给予专题指导或讲座，或组织对论文选题申报进行评审或组织联合命题。

（二）建立毕业论文选题会审制度，加强命题筛选工作

建立严格的毕业论文选题会审制度，组织成立评审委员会。可适当邀请政府、企事业单位相关领域的专家加入，避免论文选题脱离实际。并可根据政府、企事业单位丰富的管理实践经验，对选题进行补充、优化，还可开展与校外单位的联合命题、实行真题真做等。最后，评审委员会综合各方意见对论文选题的可行性进行评价、筛选。

为保证毕业论文（实习）质量，应适当提高毕业论文指导师生比，综合重庆大学、东南大学、天津大学近三年毕业论文（设计）的师生比情况，比例控制在1：3～1：5为宜。一（学）生一（选）题，不得重复，选题范围也不宜过于分散。另外，为发挥学生积极性、主动性，也可根据学生的自身兴趣、就业方向自主选题申报。

（三）加强毕业论文指导的过程监管，提高论文质量

根据教师对学生论文指导弹性较大的特点，可考虑采取以下措施加强过程监管：

一是细化教师对论文的指导深度要求及指导责任，明确规定指导范围、指导项目或要点；

二是采取随机抽查教师、学生阶段资料（必要时抽取学生面谈或答辩）

三是落实指导教室，根据教师上报的指导计划采取随机听课方式，旁听评价；

四是根据所指导学生论文答辩环节优良率给予评价，答辩成绩应占较大权重（需合理设计答辩范围）

五是増加学生论文的校内外预审环节（论文答辩前10～15天为宜）从第三方出发对论文质量进一步把关。

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㈡加强水利工程质量的监督力度

水利工程的建设过程和水利工程的质量优劣息息相关，特别是引水渠道和堤坝修建的时候，大多数情况下一般选择在枯水期进行，这样有利于工程的顺利进行。同时，针对原材料的不同要求，对原材料的严格管控也显得特别重要，对于不合格或者与工程要求不相符的材料在工程建设中要禁止使用，要对工程建设的质量负责。对工程建设的每一个环节都应严格要求，不能有丝毫的大意，一旦出现问题时，一定要做到有错必改，及时、有效的处理不规范工程技术带来的安全问题。

㈢重视管理人员的现场施工能力

施工现场管理人员在施工过程中的责任重大，施工管理人员的主要工作是确保施工现场的安全，保证现场可以真正的做到有序的进行。要做好现场管理工作，首先，管理人员要端正工作态度，对施工人员树立一个榜样，在具体工作中发挥积极作用，并且要清楚“水利工程施工管理的特性”。其次，对施工人员采取人性化的管理方式，避免因采用苛刻的手段使得施工人员对管理人员产生厌倦心理，避免施工人员在工作中不认真、怠慢等问题的出现。最后，就是要高度重视安全问题，避免安全隐患，对于一些不安全的因素要及时解决，比如施工现场管理人员对有无佩戴安全防护措施进行严格的检查，专门配备专业人员对电路进行定期检查，确保用电安全等。

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0 前言

从国务院学位学院委员会于1997年批准设置了工程硕士的专业学位起，工程硕士培养从最初的只有九个培养单位、十个工程领域、年招生仅一千多人，发展到如今成为国有大中型企业中应用型复合式高层次工程技术与工程管理人才的主要人才输出渠道之一，其教育规模的不断扩大，如何规范管理在职工程硕士的学籍、培养工作，成为了研究生管理工作者亟待解决的课题。在互联网与电子通信技术发展迅猛的如今，人们获取和传递信息的主要渠道都是通过互联网，实现研究生教育管理的网络信息化，是现今高校教学管理的根本解决方案。通过在学生、教师和管理者中间架起一个信息互通的桥梁，便于三方及时沟通，从而实现准确、高效率的教学管理。

1 在职工程硕士管理信息系统中存在的几个问题

在职研究生的工学结合特点决定了他们在管理上不能完全照搬全日制研究生的模式，在课程信息及时、监督培养过程方面要进行比较大的改善，针对其特点设计一套与之相适应的综合管理系统，方便在职研究生准确获取学校通知的同时也增加其在管理中的参与感，更好的完成学业。同时，可以在很大程度上提高管理者的管理质量和工作效率。目前各个高校都建立了综合管理信息系统，但是大部分都是全日制研究生与在职研究生共用一套系统，造成数个环节存在一些普遍的问题[1-3]。

1.1 学籍管理

在职工程硕士的学制一般为3―5年，远长于全日制的研究生，并且毕业时间参差不齐，这就要求对于在职工程硕士的学籍管理与监控上更为严格准确。在职工程硕士多数都已经脱离校园学习生活多年，重新回到校园后对于学校的管理缺少参与感，加之工作任务繁重与校内导师或院系教学秘书疏于联系，有些学员超出学习年限后并不自知，从而错过答辩时机。每年都有不少学员面临未取得学位就要取消学籍的境况，给学生的学业、学校的正常教学和管理秩序都带来较大影响。

1.2 信息备份

综合管理信息系统的开发与实现，为学员和管理者都带来了极大的便利。然而在综合管理信息系统诸多便利的身后，隐藏的是管理者过度的信赖与依赖，容易使其忽略信息备份和信息安全等问题。系统和数据不出问题的时候“顺风顺水”，系统出现问题之后却“一筹莫展”。教育管理的数字信息化虽然比实体纸质记录在存档和整理方面来的简单、迅速，但也同样面临着丢失和损坏的风险。

1.3 信息安全

教学管理信息系统中包含大量的学生信息和学校管理方面的重要内容，一旦遭到破坏会对学校在教学管理方面的正常工作带来极为严重的影响。这就要求管理者和维护者对于信息安全有足够的重视，设置和维护防火墙以防范网络病毒与黑客的攻击。由于综合管理信息系统都是由第三方开发，后台服务器即使是存放在学校，维护方也有最高使用权限，签订数据安全协议也是必要的。数据的安全与保密都是要长期注意与投入大量精力的重要课题。

1.4 二级管理中的权限分配

大部分高校的在职工程硕士管理模式也是沿袭了全日制工程硕士的二级管理制度，而在职工程硕士的综合管理信息系统中也同样需要体现二级管理，院系教学秘书扮演着很重要的角色，这就需要明确系统中的权限分配。高校在在职工程硕士的管理工作中容易出现混乱，在管理中既要保证院系教学秘书的足够管理权限也不能赋予其太高权限，不能把管理权利全部放在院系，以免出现管理过于松散的情况。

2 一些措施建议

1）教育管理信息系统需要完善预警系统，对于临近超出培养期限的学员，要适时给予提醒，并同时提醒其导师，以督促学员完成学分、开题，并在培养期限内完成论文与参加答辩。同时系统要具备学员的培养中间过程监控功能，管理者需要实时观察并了解学员的学习进展，“到什么时间就该做什么事”，做好提醒和督促的工作，使学生的在校学习顺畅、紧凑、高效的进行，从而减少学员超出培养期限被取消学籍的情况。

2）虽然教育管理信息系统代替了很多纸质记录工作，节省了大量人工，但是信息备份工作一定要做到位。一是平时定期进行数据备份，以防网络数据丢失、损坏；二是信息数据与实体数据同时备份，如每个学年的纸质成绩单、纸质学籍卡片等，都要打印并留存，以备不时之需。对于在职工程硕士，外地进修班的数据更是要重视并存档，例如开课的课程记录、进修班人员名单、课程设置表之类信息，都要妥善保留和存档。

3）在职工程硕士培养过程中非常重要的一个环节就是其所修课程要满足该专业的培养方案，教学管理信息系统可以将培养方案与学生选课结合在一起，学生通过登录自己的用户，了解自己的培养方案并查询所修学分是否满足了培养方案，增加学员的管理参与感并及时了解自身情况。对于进修生考取在职工程硕士入学资格后的课程免修管理，需要有明确的规章管理制度规定，来决定新的管理程序和操作方法的更新，使得信息化的内容与管理制度统一、协调，使管理平稳、有序。

4）要重视信息安全工作，重点保护在网络上已经存储了的数据安全，以防不法分子对软件破坏，从而通过非法途径获取教育信息系统中的数据，或利用教务网站平台不实信息，做出危害学校和学生的利益的事情。对此，要积极设立功能健全的网络“防火墙”以抵御病毒和黑客的攻击。除此之外，要经常对所有的关于学生的信息备份，定期组织教务管理人员的培训，提高其信息化管理能力及网络操作能力。同时，学校应考虑到教务人员熟悉管理工作周期较长，尽量减少教务管理者的变动，也是有利于推进教育管理信息化的有效手段。

4 结语

在职工程硕士教育管理信息化有助于在职工程硕士研究生教育管理理念的发展，也有利于在职工程硕士教育管理模式的改革。教育管理网络信息化使得研究生教育管理进入了一个完全崭新的阶段。在职工程硕士综合管理信息系统是一个系统性、长期性的工程，需要循序渐进的开发和完善，无论从技术上、规章制度上、管理人员配置上，都需要随之进行变化和改进。各高校只有从自身出发，结合在职工程硕士的工学结合的特点，不断探索、思考，通过现行教育管理信息系统中出现的问题，改进管理的方式，提高管理的水平，从而推动在职工程硕士培养质量的进步。

【参考文献】

[1]仇守银.研究生教育信息管理系统荟萃[M].北京大学出版社，1999.

[2]张慧.浅析高校教务管理信息化存在的问题及对策[J].时代教育：教育教学版，2010（09）：50-50.

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2有效控制工程项目的施工成本的措施

2．1落实好对各个施工环节的成本控制建筑工程管理中控制施工成本的一大措施就是要落实好对各个施工环节的成本控制，也即是相关管理人员必须要切实保证工程施工过程中每个环节步骤的成本投入都能够得到有效控制，从而实现对整体工程施工成本的控制。具体来说就是，建筑企业的相关管理人员可以从工程项目的施工特点着手，以其施工特点来制定相应的科学合理的施工方案，并将施工方案中各项步骤所需要投入的成本资金进行准确估算，从而在对实际施工过程的管理中做到心中有数。工程项目的施工特点包括有很多方面，比如工程施工规模的大小、工程建设过程中所需采用的工艺技术以及工程施工时所需要的材料和设备等等，相关管理人员正是要根据这些因素来对建筑工程的施工方案中各个环节进行有效设计，尽量使其方案既能够保证成本投资的最小化，又能够保证经济效益的最大化。

2．2提高施工设备的利用率以节省成本提高施工设备的利用率以节省成本是建筑工程管理中控制施工成本的另一大重要措施。由于在工程项目的施工过程中通常会用到许多先进的机械设备，而这些机械设备的价格往往又是比较高的，这也是建筑工程中的一大重要成本投入对象;因此，建筑企业相关管理人员必须要加强对于施工设备的成本控制，要尽量提高施工设备的使用率，减少因为维修设备或者重新采购设备而造成的过多资金投入。另外，建筑企业应该依照合理的比例来承包各项施工设备，而如果企业内的施工设备比较充足之时还可以向外租赁设备，从而让其创造更多的经济价值以及实现更多的使用价值。而无论是建筑企业本身的工程项目施工需要使用施工设备，还是将施工设备向外租赁使用，相关管理人员都应该对施工设备的使用规范进行严格监督，同时参与工程施工的各个工作人员也应当要注意施工设备的规范操作，以免不当的操作造成施工设备的寿命降低。

2．3完善施工成本控制体系完善施工成本控制体系是实现施工成本有效控制的一大关键性措施。建筑工程的施工成本控制体系直接影响着建筑工程的实际经济效益，因此在一项建筑工程正式开始施工之前，相关管理人员必须要先把对施工成本的控制列入进施工计划之中，建立起一个完善的施工成本控制体系，对施工过程中所要涉及到的各项资本投入进行有效控制和管理，使成本的投入和资金的使用变得程序化和规范化，从而避免资金的浪费，提高建筑工程的经济效益。

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1.2建设工期长核电站的建设工程从政府批准到项目的施工完成，是一个较为漫长的过程，尤其是核电工程施工项目工期很长，一般来说一个核电站的建设从开始到完工需要5～7年时间或者更长，这需要根据核电工程的施工项目的具体情况来定。在核电工程施工的不同阶段需要面对的技术难题以及资源的要求也是不一样的，所以管理部门在不同的施工阶段其工作的重点以及工作的要求也是不同的，管理部门以及施工项目的相关部门设置需要根据具体的工作要求进行，进而更好地配合施工项目完成工作，减少成本，提高经济效益。

2案例分析

我国的秦山核电站在进行二期工程的扩建过程中也面临着上文分析的问题，具备上述核电工程施工项目的特征。秦山二期的核电施工项目采用的核电机组是压水堆核电机组，其装机总容量为2×650MW。在核电施工项目中单台机组的建设总工期是60个月，机组的安装工程是23个月，核电工程中的土建工期是23个月，核电站的调试期也很长，总共花费了近14个月才调试完毕。价值工程在核电项目管理中的实践运用主要是采取业主负责制、工程监理制度以及项目的招标或者投标的方式来实现对核电施工工程的管理。核电的施工项目质检要求也极为严格，需要多重检测，质检部门在项目施工过程中也要不间断进行监督与检查，在调试期以及完工期都需要再进行严格的质量检查与监督，只有保证了工程的质量才可以保障核电站在运行使用中的安全。

3价值工程在管理上的应用

2.1对施工工程进行难度系数的评估通过价值工程对核电工程的施工难度系数进行分析与评价，由专家、施工项目的工程师以及设计师等对扩建的五项功能进行评价与分析，再进行数据统计。在功能评价与分析上主要采用MSM／0－10法，即F1与F2进行2／2来进行对比，两者之和必为10。在对比评分时按0：10，1：9，2：8，3：7，4：6和5：5这6种比例来评定功能重要度，由Fi／∑Fi进行评价，扩建工程的重要难度系数的具体数据见表1。

3.2对施工项目功能的成本系数进行分析研究中5项工程的施工花费需进行分摊，因此，对施工项目功能的成本系数进行各功能的成本ci（表2）分析与研究。以此计算功能成本系数Ci＿ci／∑ci。经计算，F1～F5的成本系数分别为0．345、0．207、0．209、0．129、0．110。

3.3改进的途径与方法将工期缩短两个月，从60个月缩短到58个月；减少石料的费用，碎石场的建设要因地制宜，就地取材，提高效率；提高工程技术水平，比如焊接技术，可以采用新型的钢筋套筒冷挤压的连接技术等，在核电工程施工项目的各个环节进行评价与分析，找出可以促使施工成本降低、施工时间缩短的方法，进而实现核电工程效益上的低成本、高效能状态。

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所谓建筑工程造价就是指在某项工程从开始到完结所发生的费用，造价在这里就是费用的代名词。建筑工程造价从大体上分为三个方面，即单位工程造价、某一个项目的建筑工程造价、建设项目总和造价，这三个方面成为了建筑工程造价三个部分。

一、建筑工程造价与管理问题分析

从本质上来说，建筑工程造价与管理是建筑工程进行的重要组成部分。尤其是在近些年来，建筑工程造价与管理的科学性受到了社会的广泛关注，我国建筑工程造价与管理中存在的问题也暴露了出来。为了进一步促进我国建筑工程造价的合理化，使建筑工程造价呈现出良好的发展态势，就必须依据建筑工程造价与管理的现阶段问题入手，深入的对建筑工程造价与管理中存在的问题进行分析，以便获得更好的解决办法。

1.缺乏全面的造价理念

在我国的建筑工程造价与管理过程中，造价理念的缺乏是一种不容忽视的问题。其从本质上限制了我国建筑工程造价科学性，使造价管理无法真正的体现与时俱进。从造价理念来说，其存如下两个问题。

（1）缺乏责任意识

责任过于单一化。在许多的工程造价管理中，其普遍认为造价是造价师自己的事情，工程建筑的其他工作人员没有任何关系，但是这种责任意识的缺乏导致了工程造价呈现出一种片面化的形式。建筑工程造价是造价师的事情这句话没有任何错误，但是建筑工程造价仅仅是造价师的事情却是片面的、不客观的。在工程造价的整个过程中，由于工程造价师对于现场实况了解的局限性和造价师认识的局限性，很有可能导致工程造价问题的出现。因此，这种责任意识的缺乏影响了整个工程造价与管理。

（2）缺乏创新意识

工程造价可谓是伴随着工程建筑工程的产生而产生的，其应该随着建筑工程的发展而不断的发展和进步。但是从目前来看，我国的工程造价整体上没有呈现出创新的态势。尤其是在建筑工程不断发展的今天，工程造价和管理建筑工程之间的必然联系没有完全形成，限制了建筑工程造价与管理的发展。

2.建筑工程造价与管理环节不连贯

在建筑工程造价与管理的全过程中，需要不同的环节予以支持和配合。比如在工程造价之间，需要进行估算环节和设计环节，在其中要进行结算和合同价的讨论等等。建筑工程造价是一个集合体，是相互配合、相互监督的一个过程。但是从目前我国的工程造价与管理来看，这些环节都是分开进行的。比如建筑工程投资的估算环节有一个自己的部门，施工图的预算有一个部门。这样每一个环节都有不同的部门来承担，导致了建筑工程造价与管理的各个部门之间的联系有所不同。建筑工程造价和管理的各个环节的脱钩，严重的影响了我国建筑工程的造价和管理。使得和工程造价和管理相关的信息无法得到合理的共享，影响了信息的充分利用。

3.工程造价师的综合素质有待提升

工程造价师的素质对于工程造价与管理来说是一个强有力的因素，工程造价师的综合素质会直接影响工程造价的准确度，也会直接影响到建筑工程的整个施工过程。因此，在建筑工程造价中，强化工程造价师的综合素质是十分必要的。从目前来看，我国建筑工程造价师的整体水平相对较低，与相对复杂的建筑工程造价之间形成了一定的差距。在我国建筑工程造价师的队伍中，有一些优秀的精英型人才。但是相对来说，还有一些浑水摸鱼的工程造价师。他们不仅不具备较强的专业能力，同时在工程造价的综合过程中也没有发挥其应有的作用，影响了工程造价的效果。

4.法律制度不健全

法律制度不健全主要表现在关于建筑工程造价这一方面上，近些年来，我国相继出台了一系列的与建筑工程相关的法律，但是在建筑工程造价这一环节上，还没有明确的法律规定，这导致了建筑工程造价环节缺乏法制的保证和约束。同时，建筑工程造价是一个十分重要的环节，而且建筑工程造价也是一个极其容易出现错误的环节。在这样一个环节中，如果没有一定的法律约束，则会导致建筑工程技术缺乏法律的保证。随着建筑工程所涉猎的范围增多，需要建立与建筑工程相关的法律约束，促进建筑工程法律的保证的不断完善，从而更好的提升建筑工程的造价与管理与法律的结合。

二、优化建筑工程造价与管理的策略分析

对于我国的建筑工程来说，建筑工程造价与管理的作用是不容忽视的。尤其是在当今社会中，建筑工程遍布在每一个角落。制定合理的建筑工程造价能够更好的促进建筑工程的管理，使建筑工程的作用得到良好的发挥，充分展现出建筑工程造价的应有地位。为了进一步优化建筑工程造价与管理，需要进行如下努力。

1.树立全面的造价理念

树立全面的工程造价理念，使我国的工程造价既符合我国的国情，也能够积极的吸取国内外先进的造价理念，最终促进我国的工程造价和管理发生本质的转变，获得真正的发展。首先，在工程造价的管理过程中，要注重造价本身的特性。以工程造价的本质属性为基本出发点，建立全面的责任意识，调动所有参与人员的责任感，使工程建筑的所有工作人员都能够充分参与到工程造价的管理中来，提供可靠的信息，使得建筑工程造价师能够获得更多的依据，使工程造价更加合理化。其次，要强化创新意识，在造价思维上进行创新，吸取国外关于建筑工程造价相关的理念，使我国的建筑工程造价能够体现出国际化的趋势，最终能够从本质上带动建筑工程造价与管理的进一步发展。

2.建立连贯的建筑工程造价环节

对于工程造价而言，工程造价的各个环节应该是相互联系和相互促进的，不同的环节之间需要相互配合才能达成一种统一的状态。但是以目前我国建筑工程造价和管理的整体情况来来看，工程造价与管理的不同环节之间的必然联系没有体现出来。因此，要想促进建筑工程造价与管理的改革，使建筑工程造价与管理得到根本的发展，需要进一步强化各个环节之间的联系。

（1）强化前控环节

即在建筑工程造价之前进行统一的协调，协调好各个部门的责任，使各个部门之间能够形成一种内在的必然联系。这样有利于建筑工程造价的进一步发展，使得建筑工程造价能够在相互调的基础上开展。

（2）强化后控环节

对于建筑工程造价与管理来说，后控环节就是一个相互监督的过程。在这样一个过程中，使得进行工程造价和管理的各个部门之间能够形成一种监督的关系，使得工程造价能够体现出科学性和合理性。

（3）强化信息的共享

信息的共享是促进建筑工程造价与管理科学化。发展全国工程造价信息化技术，要树立全局观念，从有利于事业发展的角度看待信息化建设。现在全国有关工程造价方面的软件和网络发展很快，这些都是工程造价信息事业的财富，要充分加以利用。部里要加大信息化建设的力度，一要加快建设全国工程造价信息网，与各省信息网联网，这样全国造价信息网联成一体，需要全国的数据、省里的数据、城市的数据，点击一下就可以查到，全国网、省市网建好了，形成了规模，就可以为合理确定工程造价、实现工程决策科学化提供强有力的基础，而且会大大提高各造价信息网的使用效率。现在还没有建设造价信息网的省市，也要加快建设步伐。二是要把与工程造价信息化有关的开发企业组织起来，加强交流、协作，避免低层次、低水平的重复开发，鼓励技术创新，淘汰落后，不断提高信息化技术在工程造价中的应用水平。

参考文献：

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Abstract: water conservancy project construction quality direct impact on the water conservancy project can benefit the normal play, water conservancy project construction management make the quality of the construction got certain security, this paper mainly analyzes the water conservancy project construction management of the existence of the problems, and also proposes the construction management process effective countermeasures.

Keywords: water conservancy projects; Construction management; countermeasures

中图分类号：TV 文献标识码：A文章编号：

水利工程施工管理的任务是：把握好水利施工的特点及规律，把施工过程进行有效的组织，建立建全统一的指挥系统，调动所有有利因素，把发人力，财力，物力的作用发挥到极致，以高效，高质，低成本，获得最高的经济效益。

一、水利存在的一些问题

1员工的素质比较低

历史管理体制一直影响着工程施工质量,现场施工人员及管理人员的综合管理量能非常有限,过于依赖公司和企业各职能部门,一些项目管理人员虽然有着较强的技术素养，但是对成本、进度、质量及综合管理的能力比较弱,部分项目管理人员在管理上有一套，但没有较多的现场经验与技术,同时在财务管理方面也缺乏经验。项目管理人员的素质高低直接影响到项目管理的好坏。

2技术落后，业务水平不高

一般的设计和监理工作大部分都是由上级业务部门来处理，基层的技术人员有依赖思想，会产生一定是惰性情绪，这使得施工的技术水平得不到提高。水利工程的施工人员缺乏主观能动性，也没有引进先进的技术，使得水利工程的设计不科学不合理，更谈不上工程建的艺术性。基层的管理人员大多是从事灌溉管理工作的，由于上传下达的事务多，没有足够时间学习进修，所以技术水平得不到提高，又因为实践经验较少，所以承担不论技术性强的工作。

3企业制度、机制不健全

大型水利施工企业一般都有着悠久的历史，技术人员也很齐全，施工装备优良，同时还有较多的有经验的员工，由于经营机制落后、缺少资金、管理费用过高、激励机制不健全，工程技术人员又缺乏创新精神，同时制度和机制管理也存在着一定的问题，不能顺应企业发展的需要，制约了企业的发展。

4安全管理方式简单

现有的安全管理教育大多都停留在理论上，不能结合水利项目实际和从业人员专业特点来进行培训，形式陈旧，不分层次的进行培训，满足不了各种阶层管理者的教育需求，同时，也没有成立专门的安全责任队伍，安全措施不得力。

5监理市场不规范

一是监理人员数量有限队,人员素质参差不齐,人员无证上岗的现象也时常出现,缺乏责任心;二是监理市场不规范,监理单位存在“一条龙”、“同体监理”、“自行监理”现象,监理成“兼理”;三是监理工作不到位,工作深度和广度都达不到标准,缺乏有效的管理方法和手段。

二、加强水利工程施工管理的对策

1加强科学管理，提高管理者的素质

自动化、现代化技术是目前的先进技术，我们需要不断引进这方面的管理技术，加快工程管理预警系统建设，逐步实现水利工程信息化管理，提高水利工程管理的技术水平。积极培养既懂管理又懂水利，既懂经济又懂法律的新型管理人才，现有管理人员也要加强培训，通过提高管理者素质和管理水平，达到加强水利工程管理的目的。

2完善各项制度，规范施工秩序

施工人员在工现场施工时，要学习有施工技术标准和有关规

范，要把员工们的思想统一起来，提高他们的认识，要不断完善各项规章制度，制定好人员的职责，权力，奖惩措施以及例会制度等等，制定好的制度要坚决执行，定期召开各种例会，让施工人员和管理人员了解各工段的施工情况，明确施工人员的职责和权力，规范施工秩序，经常组织施工人员轮流学习新方法，新工艺，形成程序化，规范化作业，为工程的顺利施工保驾护航。

3加强安全管理

“质量为本、安全第一”，由此可见安全管理是头等大事。随着我国经济的不断发展，工程建设中安全事故的比例也处于上升的趋势，但是近几年来，随着国家对安全生产的高度重视，在各行各业中掀起了大搞安全生产的，当然，水利施工行业也越来越重视安全生产工作，我们要在抓好质量进度等方面的同时也要抓好安全生产。在具体施工管理中，抓好安全管理要做好以下几个方面：一是建章立制，完善体系，层层把关，逐级签订安全生产目标责任书。监督人员要检查和督促施工人员背诵安全规章制度和安全操作规程，并且要按照制度操作。二是建立施工安全及文明施工的不当行为进行公布，制作专门的公布栏。对存在有违规及不当行为的人员予以适时公布，并给予一定的处罚，引起各施工人员的高度重视。三是建立对项目经理、安全管理人员安全生产知识和安全管理能力考核制度以及施工中作业人员持证上岗制度，严把第一关。通过上述措施的采取，避免工程施工中不安全问题的出现。

4加强监理人员管理

在项目工程还为开工时，监理单位就要把项目监理机构及其监理人员书面告知项目法人和被监理单位。项目总监理工程师负责全面履行监理合同约定的监理单位职责，开工、停工、返工、复工、质量缺陷处理等有关指令，签署监理文件，协调项目法人、施工、材料设备供应、质量检测等有关各方之间的关系。工程一旦开工，原则上是不允许更换项目总监理工程师，如果一定要换，也必须先征求该项目的法人代表和水务局同意后才可以更换项目总监理工程师。

三、总结

我国经济的高速发展促进了水利工程的施工管理技术的不断提高。管理，是企业的核心工作。它直接影响着水利工程效益的高低和工程能否正常运行。所以,我们要正确的认识水利工程施工管理的重要性和必要性，实实在在的搞好工程的建设质量，为水利工程的管理工作做贡献。

参考文献：

［1］王国华,孙锋.水利工程施工不同阶段的质量控制[J].黑龙江水利科技,2009,4.

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水利工程施工安全管理，应注重从思想上着手，做好施工、监理以及建设单位各管理层的安全教育工作，即，使其在学习安全知识过程中，树立安全生产、管理意识。与此同时，在坚持以人为本的原则下，将安全知识在施工队伍中加以宣传和推广，提高施工人员安全施工意识。为充分发挥安全教育作用，施工单位可举行多种形式的宣传活动，例如，定期举行安全生产大会，并在会上列举事故真实案例等，使施工人员从思想上认识安全施工，不仅与自身生命有重要关系，而且和企业的声誉及长远发展联系密切，在实际施工时，认真执行和贯彻安全生产各项制度。

1.2制定安全生产制度

任何工作的有效落实，均需要制度加以约束，因此，施工单位应结合不同部门工作特点，制定详细的安全生产制度，既包括对安全施工方面的一般要求，又要包括应对突发事故的相关内容。另外，还要求施工、监理、建设单位结合自身职责积极制定安全制度，并保证统一标准，从实际出发，具有较强的可行性。例如，实际施工过程中可要求不同部门签订《安全生产责任书》，将安全生产责任加以分解，并层层落实，具体到个人。

1.3注重施工组织设计及相关技术教育

为确保水利工程施工各项技术措施有效落实，施工单位应编制《安全防护手册》，将常见的安全问题编制在内，并分发给各管理及施工部门，要求其认真学习。另外，设计施工组织时也应充分考虑安全管理，并在综合分析水利工程施工特点的前提下，明确不同施工环节的安全隐患，并制定有效应对措施，尤其应对施工交底工作当作工作重点认真落实，要求施工人员明确施工中的难点、重点，以保证安全技术措施的认真落实。

2施工过程的安全管理

2.1狠抓两方面内容，提高施工安全系数

水利工程施工安全管理应狠抓“施工工序”、“施工对象”，其中施工对象包括土方爆破、深基坑开挖、大坝围堰筑堤等，而施工工序包含脚手架工程、运输、吊装构配件、焊接钢筋等。为提高上述两方面施工安全系数，应制定并实行安全检查制度，要求检查具体施工过程，确保安全施工制度的正常落实。

2.2加强水利工程施工的标准化管理

标准化管理不仅可以保证施工管理质量，而且还能显著提高施工管理效率。要求施人员在不同环节施工中，明确施工对象、要求以及安全内容，同时严格遵守标准内容，避免施工过程中出现盲目施工、责任不明、情况不清情况的出现。

2.3做好施工现场安全管理

水利工程施工现场是安全管理各项内容落实的重要环节，为此，施工单位应将现场施工安全管理放到工作的应有高度，并按照以下措施，保证现场安全管理质量：注重现场安全作业制度的完善与建立；同时，加强特殊工种人员的管理。针对高空作业、危险作业等，避免非专业人员上岗操作。而且还应注意易爆易燃材料的管理，为防止意外的发生，存放位置应远离人口密集位置。另外，水利工程施工中，应尽量避免赶工作业，一方面赶工作业时部分施工人员存在抵触情绪，无法保证施工质量。另一方面多数施工人员身心疲惫，尤其是夜晚作业时视线不好，而且容易瞌睡，很容易发生安全事故。针对确实需要赶工施工时，应做好充分的准备，例如，让施工人员休息好，合理布置照明设备，并加强巡视监督等，以切实杜绝安全事故的发生。除此之外，考虑到水利工程作业面广，施工程序多而繁杂发杂，尤其涉及一些易爆易燃物品，稍有不慎容易发生火灾。因此，应抽派专门人员做好防火工作，在注重消防知识培训工作的同时，加强日常消防演练，以提高应对火灾的反应灵敏度，降低火灾造成的损失等。

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其中围堰截流、基坑深挖、排水处理等都成为影响施工质量的关键因素。

(2)工程施工地处交通不通达、地形复杂的河谷区域，距离现代化的市区距离较远等等

这样的交通条件与环境特征等无疑加剧了施工难度，增加了运费成本，也就从整体上提升了施工成本。

(3)施工规模大、任务量繁重。

水利工程多属于大型工程项目，涉及到的多种技术、多类施工专门机械、专业的施工技术等等。而且施工强度高，自然因素影响较大等等，每逢雨季来临，洪灾泛滥、水土流失加剧等自然灾害的发生都会影响施工建设与施工进度，对应的施工建设方案也需要动态做出调整，只有这样才能切实维护施工建设质量。

(4)施工安全高过一切。

水利工程施工建设涉及到多重施工项目、多方面的作业，其中包括石方爆破、隧道深挖、以及高空施工、水下施工等等，这些施工类型无疑加剧了工程建设的难度，而且带有一定的危险性，因此，质量管理必须从安全因素出发，积极培训并培养出一大批具有优秀水平、高端能力的合格人才队伍，一方面具有高深的技术水平技术人才，另一方面又具备优秀的管理能力，能够对施工质量进行全方位、全面的控制。

2水利工程施工质量管理存在的问题

2．1施工技术水平有待提升

施工技术水平主要是指水利工程建设人员的技术水平，很多的水利工程施工单位缺乏合格的施工人才队伍，有限的几个技术人才由于知识结构较为陈旧，缺乏更新，再加上业务水平不佳，当一些技术问题出现时无法正确应对，很多人甚至抱着若无其事的态度在应付了事，水利工程技术在不断地发展进步，然而他们的技术水平却不见提升，具体工作中当遇到施工地形、地貌较为复杂的问题时显得手足无措，不能够对地形、地质等作出正确的判断、分析，更无法提供有效的解决措施，最终导致了不良后果的发生。

2．2缺乏有效的施工监管

现阶段，在水利工程施工监管方面明显缺乏力度，体现在监管人员资历不够、经验不足、缺乏责任心与进取心、尚未接受过正规教育培训，无法有效发挥监管作用，监管不专业、监督不到位等现象比比皆是，在没有积极的监管机制作保证的情况下，施工质量很难得到保证。

2．3施工前期准备不充分

科学施工管理需要纵观整体、把握全局，也就是在工程建设开始前应该对工程整体进行全方位的分析与把握，制定水利工程施工计划，并设计一套可行性的文件，从而有效控制人力、物力以及成本等的投入，然而，当前的水利工程施工前提准备却偏离了这一方向，前期工作没能深入实践展开调查，单纯局限于对现有书面资料的分析，例如:由于没有深入实际进行地质勘测，导致后期设计毫无依据，在新技术、新工艺的使用方面也跟不上步伐等等，这些都会影响水利工程施工建设质量。

3完善水利工程施工质量管理的途径

3．1发展并完善正规化的质量保证体系

质量保证体系是维护质量、确保质量的有效途径，应该将这一体系贯穿于工程建设前期准备、施工建设再到竣工使用的整个过程，根据质量管理的相关规定和要求，对不同建设阶段、施工环节的质量管理整合起来，最终打造出一个责任明确，权利与义务协调发展，彼此促进、同步进行的质量保证体系，强化各个施工单位的质量管理职能，引入信息管理技术、调动组织群体力量、建立健全制度体制等等来确保施工质量管理朝着制度化、体制化、规范化的方向迈进。

3．2提高施工技术水平、完善质量管理

施工技术水平是施工人员的技术水平，必须从施工人员入手，加强对施工人员的选拔、培养与考核，严格施工技术人员的准入制度，制定科学的施工单位技术人员聘任标准，优选那些责任心强、工作态度积极、技术水平合格的施工技术人员，以此来确保他们工作热情、业务素质、技术水平的合格，在具体的施工建设过程中，也要对施工技术人员的专业技术水平以及工作体会等进行考核与反馈，并加强对这些人员的职业技术、技能的培训，并从工作责任心、工作态度、组织能力等方面进行培育和培养，以此来加强并提高他们的技术水平、业务水平与工作责任心。要想确保施工质量得到有效提高，首先就要加强对施工材料的选择，因为施工材料质量是工程建设质量的有效保障，可以从以下两方面做起:(1)严格材料准入制度，对于即将运送的施工材料要事先由专业的监理单位进行检查、验证，必须确保从正规厂家采购材料，施工单位同时需要依照规定来提交材料质量检验报告，获得权威监理部门的检验通过后，这些材料才能被运送到施工现场。(2)不断完善施工现场的材料管理。要积极把握施工现场检验这一关键环节，前提检测合格并不意味着材料真正合格，在施工现场材料使用前必须对材料进行积极的验收，确保其质量达到合格标准才能真正投入使用。

3．3完善施工项目监督与管理

要对传统的施工单位监管责任制进行改革与调整，应该成立独立的、专业的监管机构，不断加强对施工单位的监督与管理，预防一切质量问题的出现，相关监管机构要本着负责任的态度，公正、公平、公开地履行监管职责，不断加强对监管工作重要性的认识，从而全面提升水利工程监管质量，要确保监管人员的技术水平、专业素质等都达到合格标准，只有这样才能确保监管职能的正确、有效发挥。

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电力工程自动化施工管理具有复杂性、全面性以及细节性等特点，具体表现在以下几个方面:(1)复杂性。电力工程施工管理过程中，人员流动性大，对专业要求性较强，涉及面广，并且施工管理容易受到技术条件、施工环境等因素的影响，所以使得电力工程自动化施工管理相对复杂;(2)全面性。电力工程自动化施工管理的全面性主要体现在两个方面，一方面，电力自动化施工与别的施工项目具有很大的区别，其涉及的施工工艺较多，并且施工过程中存在大量的工艺交叉性，这就要求施工人员技术全面性;另一方面，由于施工复杂性以及工艺交叉性等特征，使得施工管理实施过程中要想取得成效，就必须提高管理系统的要求，符合全面性的管理要求。(3)电力工程施工过程中会涉及到许多电力元件的使用或安装，这些元件的安装使用质量与工程整体的质量具有很大的关联，这就要求电力工程自动化施工管理过程中，注重细节，确保每一个细节的施工质量。

1．2我国电力工程自动化施工管理现状

经过这几年的实践研究，我国电力工程自动化施工管理也逐渐形成了一个较为完善的体系，这一体系的形成，既符合我国电力工程施工特点，又能有效的提高施工管理效率，在控制施工成本、提高工程质量、确保施工安全等方面都取得了很大的进步，并且随着我国科技的发展，我国的电力工程自动化施工管理逐渐趋于规范化以及合理化。但是相对于发达国家来说，我国的自动化施工管理还存在一定的问题，具体表现在以下几个方面:(1)由于我国电力事业发展迅速，电力工程项目的设计、建设任务越来越重，导致一些项目管理不够深入、仔细;(2)一些设计单位在实施电力工程设计过程中，为了赶时间，导致工程设计质量无法保障;(3)随着电力工程建设自动化技术的深入，对自动化施工管理精细化要求不断的提高，而实施管理所需的设备供应也越来越紧张。

2电力工程自动化施工管理技术关键

电力工程自动化施工管理的技术关键在于工程成本管理、质量管理以及安全管理三个方面，下面就让我们从这三个方面对电力工程自动化施工管理技术要点进行详细的分析。

2．1电力工程自动化施工的成本管理

成本管理是电力工程自动化施工管理中重要的内容，完善成本管理不仅能够避免由于成本问题处理不当引起的施工质量问题，还能够有效的控制电力工程施工成本，对工程整体进行统筹布置，为企业创造更多的经济效益。在电力工程自动化施工管理过程中，需要从全局出发，综合考虑各方面的因素，首先，需要从工程招投标开始就实施有效的成本控制，选择最佳的施工单位;其次，需要不断的提升施工队伍的专业性，这样不仅能够避免在施工过程中浪费资源的现象，更能为工程施工质量提供保障;另外，对于施工材料采购，需要严格的按照施工图纸以及实际情况制定采购计划，采购前进行详细的市场调研，还要有计划的采购材料数量，避免造成浪费。

2．2电力工程自动化施工的质量管理

电力工程自动化施工质量管理是整个项目管理的重中之重，包括质量管理计划的编制、施工过程质量控制以及质量责任确定等方面的内容。对于电力工程自动化施工项目来说，质量管理需要严格按照相关的法律法规以及相关文件规定，并根据施工合同具体要求实施的一项管理，实施质量管理需要保证施工完成后电站机组能够一次点火成功，并在规定时间段内不间断运行，最后投入运营。进行电力工程自动化施工质量管理过程中，首先要控制施工工序，协调好各道施工工序的关系，避免交叉施工不协调导致质量问题出现;其次加强施工过程监督管理，采取各种技术手段，对施工质量进行检测，发现不合质量标准就需要立即分析原因并采取有效措施解决。另外，还需要加大创新力度，改进自动化施工管理模式，为电力工程自动化施工质量提供有力的保障。

2．3电力工程自动化施工的安全管理

电力工程自动化施工相对复杂，涉及的施工工艺较多，所以相对一般施工项目来说，其具有一定的危险性，其中带电作业、高处施工等具有高危性。这就对施工安全管理提出了更高的要求，安全管理在某种意义上也是确保施工质量、保证施工顺利实施的关键。电力工程自动化施工安全管理主要体现在以下几个方面:(1)做好施工场地的勘察工作，包括地形、地貌、自然环境等，及时的排除存在或可能存在的安全隐患。在施工前做好安全技术编制相关工作;(2)加强对施工人员的安全教育，提高施工人员的安全施工意识，并做好施工安全技术交底工作。在施工过程中，充分的发挥安全员作用，使施工人员严格的按照施工图纸要求进行施工。(3)做好安全防护工作，特别是对于带电作业、高处施工等需要加强安全保障措施。在施工危险点设置警示标语，加强施工现场安全巡视，实施动态化安全管理，发现违规操作及时的纠正。(4)建立有效的奖罚制度，将安全施工与施工人员的待遇挂钩，这样能够直观有效的提高施工人员的安全意识。

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中图分类号：TV 文献标识码：A

引言

水利工程是城市建设不可缺少的重要部分，水利工程施工质量的优劣决定了市政建设的发展，施工管理水平的高低对整个工程起着决定的作用。当前，虽然我国水利工程施工管理水平较比以前有了很大的提高，但是在具体施工过程中还存在着一些不足，必须要给予充分的认识，采取行之有效的改进手段，提高水利工程的施工质量。

一、水利工程施工管理的内容

在施工前期，施工管理内容主要是水利工程合同的管理，施工建设的投资成本、施工工期和施工质量都要严格按照施工合同进行，要协调好工程施工各参与单位的关系，以保证施工的进度和质量。在正式施工阶段，施工管理内容主要是制定施工计划和施工措施，规划施工的资金和物质；检测施工质量和进度，采取施工安全措施；监督施工进程，严格按照国家的标准执行；核算施工费用；处理违约事件和赔偿。在工程竣工阶段，施工管理的内容主要是与相关的检查部门配合，对已完工的工程进行检查验收，确保水利工程的质量；对施工日志、会议纪要、备忘录等工程资料的管理；对工程款项和需要与业主结算的债务管理。

二、水利工程施工管理存在的问题

1、管理人员综合素质较低

施工工作的特点，决定了施工管理人员的综合素质及专业水平要高。水利工程施工过程中的组织工作者、现场操作者以及指导工作者都构成了影响水利工程施工质量的人员因素。人是主体，更是实践者和操作者，因此，参与施工人员的水平和素质的高低，将直接影响到水利工程的施工质量。

2、管理体制不健全

不少企业的体制机制仍然沿袭旧的模式，缺乏创新。致使很多水利工程企业项目管理责任制很不完善，约束了项目经理工作的开展，大大限制了项目部管理职能的履行。同时，由于缺乏创新能力，也使许多项目的管理与项目管理科学化的要求相距甚远，导致经济效益较差。

3、目标管理不明确

目前，水利工程施工管理中普遍存在目标管理不明确的现象。这主要体现在: 第一，施工成本管理较松懈、造价控制也不到位; 第二，工程质量管理重结果轻过程; 第三，施工进度控制不能够按照合同约定实施，随意性较大，缺乏严谨的施工工艺和施工进度计划，又不能采取系统的控制手段，签订合同时对工期的承诺不能很好地履行，施工管理的目标设定缺少科学性，从而导致实施起来较困难，导致水利工程施工管理不规范。

4、监理制度不健全

水利工程施工是一个完整的过程，其不但需要设计、施工等阶段，还需要进行现场的监理，这样才能及时了解项目施工各个阶段的情况，进而采取相应的对策，保证施工的科学性和准确性，进而实现项目的目标。但是在现在很多水利工程施工中，却缺少这样的环节，使得工程的施工质量难以得到保证。

5、成本控制不到位

成本问题是施工项目中比较敏感的问题。水利工程项目既要追求质高同时也要追求价廉,具体地说就是要花少的投入获得大的回报。目前成本控制上主要存在以下问题:投标环节建筑市场竞争日益激烈,投标报价风险加剧投标费用难以控制;项目评估依据不统一;项目评估思路与方法随意性强;项目成本核算基础工作薄弱;成本管理流于形式,制度约束不到位;全员成本意识差等。

三、 加强水利工程施工管理的对策

1、提高管理人员的综合素质

加强学习和培训工作，提高现场施工管理人员(项目经理)业务素质、技术水平、管理水平。施工管理工作具有专业交叉渗透、覆盖面宽的特点，项目经理应做到一专多能，不仅需要有一定深度的理论知识和专业技术水平，还要有比较广博的知识面和比较丰富的工程实践经验，更需要具备法律、经济、工程建设管理和行政管理的知识和经验。

2 加强工程服务意识 作为水利工程项目经理及管理人员，必须清醒地认识到水利工程施工属于服务行业，因而必须加强工程服务意识。把自己的一切行为控制在合同规定的范围内，并正确处理好与建设单位、监理公司、设计单位等的关系，以便更好的在施工过程中顺利开展工作，维护好甲乙双方的合法权益。

3、实施目标管理责任制

要按照水利工程的实际情况，每年按照产权管理关系，逐级落实管理法人或责任人当年管理的经济技术指标和精神文明建设目标，明确增值保值责任和奖惩办法，建立全年动态管理和年底述职制度，实行竞争上岗和各种行之有效的目标管理责任制，形成竞争激励机制。对考核不称职的或连续两年未完成管理目标任务的，要就地免职或解除承包、租赁合同，造成重大损失的要追究相应责任。

4、加强监理工作

在水利工程施工安全管理工作中，必须做好工程资料的整理的归档工作，以便留以备用。根据工程要求规定监理目标、进度计划、人员和料物计划，以及为实现这些目标所进行控制的依据、方法、制度及保证体系等。制定监理细则，对掌握各部位、各工序、各阶段工程质量标准、质量检查、质量评定和验收程序等都作详细规定。

5、加强施工成本控制

施工成本管理应从工程投标报价开始，直至项目竣工结算完成为止，贯穿于项目实施的全过程。施工成本控制是在施工过程中，对影响施工成本的各种因素加强管理，并采取各种有效措施，将施工中实际发生的各种消耗和支出严格控制在成本计划范围内，随时及时反馈，严格审查各项费用是否符合标准，计算实际成本和计划成本之间的差异并进行分析，进而采取措施，消除施工中的损失浪费现象。施工成本控制可分为事先控制、事中控制（过程控制）和事后控制。在项目的施工过程中，需按动态控制原理对实际施工成本的发生过程进行有效控制。 合同文件和成本计划是成本控制的目标，进度报告和工程变更与索赔资料是成本控制过程中的动态资料。成本控制的程序体现了动态跟踪控制的原理。成本控制报告可单独编制，也可以根据需要与进度、质量、安全和其他进展报告结合，提出综合进度报告。

6、严格控制材料质量

工程项目是由各种建筑材料、辅助材料、成品、半成品、构配件等构成的实体，这些构成物本身的质量及其质量控制工作，对工程质量具有十分重要的影响。由此可见，材料质量是工程质量的基础，材料质量不符合要求，工程质量也就不符合标准。所以加强材料的质量控制，是提高工程质量的重要保证。因此，建筑材料到达现场后，应按国家规范的要求对到场的材料和产品，进行严格的检查和验收，并且正确合理的使用，建立管理台帐，做好收、发、储、运等各个环节的技术管理，不得使用无出厂证明和质量不合格的材料和设备等，并防止因运输路途的保管不正确而出现质量问题的材料和设备进入现场。

7、加强安全管理

监督人员应检查和督促施工企业建立健全安全生产责任制和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和安全生产操作规程，完善安全保障体系。建立施工安全生产及文明施工不良行为公布制度和档案库。

结束语

水利是综合开发利用水资源的重要手段，是保障人民生命财产安全的重要设施，是我国国民经济的基础产业。目前阶段我国水利工程管理尽管已经有了很大进步，但仍旧还存在很多不足。需要管理人员给予高度重视并加以改进，才能使我国的水利建设更上一层楼。