电力安全常识范文

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1、内容概述

在电力工程作业现场操作的工程装备中，其大多数均是将电能当作其基本动力的。伴着机械化操作效率的提升，利用电力装备，操作电气装备的人员不断增多。而此类人安全使用电力的常识及操作水平却十分低下，不能做到恰当地判断隐患及事故，在碰到人员触电问题后还不会应用恰当有效的处理手段，所以在电力工程安装过程中操作电力装备时极易导致触电问题的出现。

基于此，对在电力工程安装现场进行安全联查时发现的部分事故隐患展开总结与评析，且依据电力设备安装临时作业技术规程的操作要求，给出部分整改措施供同行们借鉴。

2、保护接地零线引出位置不合理

依据相关电力安装规程要求，在电力工程作业现场，在所配备变压设备的输电接地防护机构中，一定要将电力装备的金属外壁和用来保护设备的接地线稳妥地连接好。保护设备用的零线需从运转接地线、高压配电装置电源端零线或由高压漏电保护装置电源端零线接出。通过检查可知，部分安装现场的防护地线却不严格执行电力工程技术规范条款，电力装置安装的暂时性保护地线是由配置电箱的共用零线或由首级漏电保护装置的负载端接出，此番情况均为错误的或不完善的。况且相当多电力单位的安全监查人员且包含现场维护电工在内，均盲目的认为保护地引出部位的差错不算什么大问题。实质上这仅是由于他们根本不知晓电力保护装置运作原理而产生的失误，用来保护电力设备的零线，其接出部位的差错是极为可怕的安全错误，可导致相关电力设备不能得到有效保护，进而给安全用电带来严重隐患。

3、保护零线接线不牢靠，重复接地不足

大部分电力工程安装现场尽管设有保护地线，而且引出部位合理，亦依工程要求进行了重复接地过程，然而还是留下相当的危险隐患。比如个别保护地线连接不结实。某些是为了糊弄检查而接上的；有些是把保护零线和连地体粗略地连接上，且未能遵守相关工程规范标准实施检测，而且也未作完整的检验记录。如此极容易造成保护地线在接头部位松动或者产生很大的电阻数值而未能发挥保护功能。更为可怕的是那些外观看不出什么毛病，然而其内部却蕴含着很高的电阻数值，如此的情况是非常危险的。电力设备保护地线设置的不合理很可能在电力设备出现携电触壳或是在发生设备漏电的情况时再导致具有保护底线设备的外皮有电，进而导致大面积的电力设备外壁全部连电，致使工程建设的施工作业人员大批中电故障。事实上，电力工程作业工地的设备接零线保护过程，适宜采用由构筑体结构上的钢筋接出，利用焊接方式将其处理牢靠后，尔后再连到配电控制箱体，当作配电控制箱及其他设备的共用接地线，由此不但符合工程规范的标准，还可确保电力设备和作业人员的安全。

4、配电盘安装不科学，不遵照规定合理设置配电盘，开关柜内漏电保护装置参数选取不合理

依照《规范》规定，电力设备安装现场暂时性用电装置需安装总配电柜、分支配电柜、开关控制柜，推行三层配电两层保护体系。总配电控制柜须安装在抵近外部电源的范围，分支配电控制柜需安装在作业设备或动力负载比较集中的地带，分支配电控制柜和开关控制柜之间的距离不能长于25米，开关控制柜和其所负载的常态化动力设备之间的水平间距不能长于2.5米。遵照《规范》规定，工程作业现场每套动力设备需设置有特种装备的控制箱，杜绝采用共同开关同时控制两套或两套以上的动力设备；各个电气回路均须安装漏电保护装置，依照四对应模式设置安全保护。开关控制柜漏电保护装置在一般地域须选取满载富余运转电流不高于25毫安，满载运转时间低于0.2秒的漏电保护装置。潮气过重地带须选取满载富余运转电流小于或等于20毫安，满载运转时间须低于0.2秒的漏电保护装置。

5、漏电保护装置无效或漏电保护器接线差错

为电力设备设置的漏电保护装置是避免操作人员现场触电的保护机构，须切实保障它的运行安全及稳定。在所安装的漏电保护装置使用说明书中所给出的关于操作相关注意事项中，都明确指出漏电保护装置在运转中一定要实现最低每天触动一下控制按钮，以此检验漏电保护装置是否灵敏有效。然而在检查过程中可察觉到，在工程作业现场相当一部分电力维护人员并未做到每天检验一次，由此导致电力设施中已失效的漏电保护装置不能做到及时查到和替换。尤其是某些在设置“三相四线制模式”的漏电保护装置时，不能依照使用要求进行安装，作业时不设负载零线，导致漏电保护装置零线运行电路不能构成回路，漏电保护装置的安全功能不能有效发挥。此种状态下漏电保护装置仅相当于一个负载切换的部件，因此其是相当错误的。

6、施工现场电缆线路使用不规范

《规范》规定，电缆中必须包括全部工作芯线和用作保护零线或保护线的芯线，需三相四线制配电的电缆线路必须采用五芯电缆，且淡蓝色芯线必须做N线，黄M绿相间的双色线必须用作PE线，严禁混用。检查中发现，现场单相用电设备虽然使用三芯电缆，但施工人员在使用时接地保护线经常漏接或不接。特别是施工现场的临时电源线，有的单位为了节约开支，电缆很多还是使用三相四线电缆外加一条接地保护线替代五芯电缆，或直接使用四芯电缆作为配电箱电源线。

7、结语

以上列举的是施工用电比较常见的安全隐患，这些潜在的隐患在未酿成事故的情况下，可能不影响施工的进行，因而往往不会引起企业的重视，容易造成施工现场的安全管理不到位，用电安全责任制落实不具体，危险作业点缺乏必要的监控，施工人员往往不讲规程、规范，仅凭经验做事，这样，一旦发生漏电或短路必将酿成大祸。所以，对施工现场的安全用电要加强管理，完善各项操作规程和管理制度，从根本上杜绝各类触电事故的发生。

参考文献

[1]《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005.

[2]《电力建设安全工作规程》（火力发电厂部分）DL5009.1-2014.

[3]《电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范》GB50168-2006.

[4]《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》GB50169-2006.

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中图分类号：X928 文献标识码： A

在维修养护施工现场发生的安全事故中，临时用电系统导致的占有很大比例。加强施工现场的用电管理，对用电设备做好接地保护、接零和漏电保护是非常必要。项目开工前，施工单位或管理单位的专业电气技术人员应按照电气设备实际情况及用电备负荷编制临时用电施工组织设计，审批通过后应严格按照临时用电施工组织设计的内容布置电缆、设置各级电箱和开关元器件。施工临时用电设计应满足安全、可靠、优质、经济等要求。

1 临时用电施工组织设计的重要性

按《施工现场临时用电技术规范》（JGJ46-2005）的要求施工现场临时用电设备在5台或者设备容量在50kw以上，均应编制用电组织设计。

编制临时用电施工组织设计旨在使施工现场临时用电有一个可遵循的科学依据，有助于加强对临时用电工程的技术管理，从而保障其运行的安全可靠性。

施工临时用电设计应满足安全、可靠、优质、经济等要求，其任务是为现场施工设计一个完备的临时用电工程，制定一套安全用电技术措施和电气防火措施，同时还要兼顾用电方便和经济，主要包括施工现场总用电量计算、电源的选择及位置确定、电线电缆的选择及敷设、绘制电力供应平面图等几个方面。

2 安全事故的原因

2.1 造成触电事故的原因

触电事故即电流通过人体引起内部器官创伤甚至造成死亡，或引起人体外部器官的创伤。施工现场的触电事故主要是由于配电线路架设、电气设备安装和起重机械运行不符合安全技术要求，以及存在凑合使用的心理，从而乱拉乱接电线等现象所造成。分析其原因主要有下列几种：

（1）临时性强、用电量变化大、设备流动位置不确定、环境差、危险性大等这些因素都加大了对施工现场临时用电安全管理的实施难度。

（2）工人违章在高压线下施工或在高压线下施工时不遵守操作规程，使金属构件物接触高压线路而造成触电。

（3）施工供电线路架设不符合安装规程，经常可能使人碰到导线或由跨步电压造成触电；或架空线路离地间隙不符合技术规范。

（4）在维护检修时，不严格遵守电工操作规程，麻痹大意，造成事故。

（5）由于电气设备损坏或不符合规格，又没有定期检修，以至绝缘老化、破损而漏电，酿成事故。

由此可见，造成触电的原因大多是由于不重视施工临时用电的危险性，缺乏用电常识，设备不合格或忽视设备缺陷的危险性而造成的。

2.2 造成火灾事故的原因

（1）施工人员不熟悉施工现场的作业环境，不了解施工过程中用电的不安全因素，缺乏用电安全知识、安全意识和自我保护能力，不能辨别危害和危险。

（2）短路：原因一是安装、修理人员接错线路、带电作业时造成人为碰线短路，或者现场搬运金属物件时不慎碰触电线；二是线路维修管理不善，绝缘陈旧老化或受损，线芯；三是使用绝缘电线、电缆没有根据具体环境选用，也没有采取相关防护措施，使绝缘受高温、潮湿以及腐蚀作用的影响失去绝缘能力等。

（3）电焊：施工现场因电焊造成的恶性火灾事故最多。原因主要有：电焊的金属火花喷溅引燃周围可燃物；电焊产生的高温因热传导引燃其他房间或部位的可燃物；焊接导线与电焊机、焊钳连接接头或焊接导线有接头处理不当，松动打火；焊接导线（焊把线）选择不当，截面过小，使用过程中超负荷使绝缘损坏造成短路打火。

（4）过负荷：导致施工现场电气线路过负荷的主要原因是导线截面选择不当，实际负载超过导线的安全载流量；在线路中擅自接入过多或功率过大的电气设备，超过配电线路的负载能力；电气线路受外界环境的影响，导致绝缘损坏，当电路中通电流时，部分电流从导线之间或导线与大地间（接地金属物）通过，造成线路过负荷等。

（5）因乱拉乱接电气线路用于照明、取暖、烧毁做饭等引发电气火灾。

3 临时用电系统的安全防护措施

3.1 防触电事故措施

（1）施工用电作业人员应持有特种作业上岗证，其他施工人员进场前做好三级安全教育；

（2）在工人宿舍和施工中所有用行灯电压不超过36伏，潮湿场所的行灯电压不超过12伏，行灯电源线使用软橡胶电缆，行灯安装保护罩；

（3）现场临时电源线按照临时用电设计的布置统一规划，采用三相五线制布线，直埋电缆的地方设标识牌，线路道路有保护措施。现场的配电盘摆放整齐，颜色一致，并有防雨措施。电线无破损，电源线与设备的接线必须用螺丝压紧；不得使用单层绝缘电线电缆；电源之间的连接头必须用绝缘胶带包扎；电动设备做到一机、一闸、一箱、一漏保。

（4）加强对用电设施和电动工具的检查维护，电动工具都需定期检测合格，并有明显的检测合格标识，配电箱、配电盘和电动工具都有台账并办理使用登记手续。

3.2用电防火管理措施

施工现场用电虽然是属于临时暂设，但不应有临时的观点，应该从以下几个方面努力。

（1）严格按照国家电气安装规范要求敷设电气线路，严防短路、接触不良、过负荷等情况的发生。选择导线要充分考虑用电负荷、机械强度和使用环境等对因素；总配电箱（或配电室）、分配电箱、开关箱等要采取必要的防潮、防尘、防损伤措施；要安装短路、过负荷、漏电等电气防护装置，对配电装置和配电线路实行短路保护、过载保护和漏电保护；电气线路连接接头要牢固，防止接触面松动氧化导致接触电阻过大；室外架空电气线路严禁架设在树木、房屋、脚手架以及其他非专用电杆上，严禁成束架设，保证线路架设所要求的档距、线间距以及最大弧垂处与地面的距离等等。

（2）加强施工现场可燃、易燃物品的管理。如实施电焊作业时要清除现场的可燃、易燃物。电气线路下方、照明灯具周围等不应堆放可燃、易燃物品等，防止因电焊高温焊渣、高温照明灯具或线路因短路、接触不良、过负荷等原因造成燃可燃易燃物品起火。

（3）开展经常性的电气电路检查、维修。施工现场用电运行环境相对较差，长期经受风吹、日晒、雨淋、磨损等，易造成线路老化、绝缘破坏而发生短路、漏电。因此，要对整个用电系统开展经常性检查、维修，发现问题及时解决。

（4）加强安全用电宣传，深化安全用电意识。经常对现场人员宣传安全用电知识，如教育他们不擅自使用大功率电器，使用电热器具时与可燃、易燃物保持安全距离，用电完毕注意切断电源等。

5 结束语

维修养护施工现场临时用电系统的安全管理应同时得到管理单位和施工单位的重视，本文希望相关从业人员得以参考，目的在于提高施工现场用电设备安全可靠性及效率，最大限度地防止触电、火灾的发生，达到保障人身和财产安全失的目的。

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现场操作人员必须持证上岗，规范临时用电管理。

电工属于特种作业人员，必需经建设行政主管部门进行安全技术培训，取得过硬的技术素质和业务水平，考核合格取得合格证，方可上岗作业；

建设工程施工现场临时用电安全管理由施工企业全面负责，项目部具体负责，有关机构及责任人按国家及行业有关法规、企业内部责任分工分别负责。建设工程施工现场临时用电安全监督管理由项目总监理工程师总体负责，项目安全监理人员、安装专业监理工程师和监理员具体负责。

安装、维修、拆除临时用电工程必须由电工完成，并应有人监护，并根据工作复杂程度指派不同等级的电工进行操作；

使用电气设备前必须按规定穿戴和配备好相应的劳动防护用品，检查电气装置和保护设施；

二、施工现场用电组织设计

按照《规范》的规定：“施工现场用电设备在5台及以上或设备总容量在50kW及以上者，应编制用电组织设计。”

编制用电组织设计的目的是用以指导建造适应施工现场特点和用电特性的用电工程，并且指导所建用电工程的正确使用。用电组织设计应由电气工程技术人员组织编写。

施工现场用电组织设计的基本内容：①现场勘测；②确定电源进线、变电所、配电装置、用电设备位置及线路走向；③负荷计算；④选择变压器；⑤设计配电系统；⑥设计防雷装置；⑦确定防护措施。

对于用电设备在5台以下和设备总容量在50kW以下的小型施工现场，按照《规范》的规定，可以不系统编制用电组织设计，但仍应制定安全用电措施和电气防火措施，并且要履行与用电组织设计相同的“编、审、批”程序。

三、建筑施工现场专用临时用电的三项基本原则：

(1)必须采用TN—S接零保护系统；

(2)必须采用三级配电系统；

(3)必须采用两级漏电保护和两道防线。

（一）．TN—S接零保护系统

保护接地是指将电气设备的不带电金属外壳与大地连接，接地电阻值一般应小于4Ω。

保护接零：在电源中性点直接接地的低压电力系统中，将用电设备的金属外壳与供电系统中的零线或专用零线直接做电气连接，称为保护接零。根据保护零线(PE线)是否与工作零线(N线)分开，保护接零供电系统又划分为TN-C、TN-S和TN-C-S三种供电系统。目前，建筑施工现场要求必须采用三相五线制系统，即TN-S接零保护系统。 1.保护零线(PE线)必须由工作接地线、配电室(总配电箱)或总漏电保护器电源侧引出。 2.同一供电系统内不得同时采用接零保护和接地保护两种方式。 3.所有电气设备的金属外壳、配电箱柜的金属框架、门，人体可能接触到的金属支撑、底座、架体，电气保护管及其配件等均应与保护零线做牢固电气连接。

（二）、“三级配电” “三级配电”是指配电箱应分级设置，即总配电箱下，设分配电箱，分配电箱以下设开关箱，开关箱用来接设备，形成三级配电。

（三）“两级保护”主要针对漏电保护器而言，除在末级开关箱内设置漏电保护器外，还要在上一级分配电箱或总配电箱内再设置一级漏电保护器，形成两级保护。 1.两级漏电保护器的参数相匹配，可按如下方法选择：总（分）配电箱可选100～200mA,但不得超过30mA*s的限值；开关箱处不大于30mA，额定漏电动作时间应小于0.1s；用于潮湿的漏电保护器其额定漏电动作电流应不大于15mA，额定漏电动作时间应小于0.1s。 2.空气开关不能用作隔离开关，必须选用肉眼可以辨别分断点的开关。

四、线路敷设的方式

(一)、埋地敷设

埋地敷设应选用铠装电缆，避开电焊、气焊等会产生熔化金属、高温液体溢出、化学敷设或杂散电流腐蚀的土壤范围不得采用直埋。电缆直接埋地敷设深度不应小于0.7m，并应在电缆紧邻上、下、左、右侧均匀敷设不少于50mm厚的细砂，然后覆盖或混凝土板等硬质保护层。

（二）、架空敷设

架空电缆应采用钢筋混凝土杆、木杆或墙壁敷设，不能沿脚手架、树木或其他设施敷设。钢筋混凝土杆不能存在露筋、宽度大于0.4mm的裂纹和扭曲现象；而采用木杆则不能选用腐朽、最小端直径小于140mm的；沿墙壁敷设时最大弧垂距地不能小于2.0m，这样出入的工作人员就不会碰到电缆线，起到间接防护作用。绑线必须采用绝缘线，固定点间距应保证电缆能承受自重所带来的荷载。

（三）、穿管敷设

埋地电缆在穿越建筑物、构筑物、道路、易受机构损伤、介质腐蚀场所及引出地面从2.0m高至地下0.2m外，必须加设防护套管。防护套管直径应大于电缆线50%。

五、用电设备

用电设备是配电系统的终端设备，是最终将电能转化为机械能、光能等其他形式能量的设备。在施工现场中，用电设备就是直接服务于施工作业的生产设备，要求如下：

1.塔式起重机的机体必须作防雷接地，同时必须与配电系统PE线相连接。除此以外，PE线与接地体之间还必须有一个直接独立的连接点。

2.外用电梯通常属于载人、载物的客、货两用电梯，所以其安全使用尤为重要。要设置单独的开关箱，特别是要有可靠的极限控制、通信联络。

3.桩工机械主要有潜水式钻孔机、潜水电机等。①潜水式钻孔机的漏电保护要符合配电系统关于潮湿场所漏电保护的要求。②潜水电机的负荷线应采用防水橡皮护套铜芯软电缆，电缆护套不得有裂纹和破损。

4.夯土机械的金属外壳与PE线的连接点不得小于两处；其漏电保护必须适应潮湿场所的要求。夯土机械的负荷线应采用耐气候型橡皮护套铜芯软电缆。

5.焊接机械的使用。交流弧焊机变压器的一次侧电源线长度不应大于5m，其电源进线处必须设置防护罩，进线端不得。交流电焊机除应设置一次侧漏电保护器以外，还应装设二次侧漏电保护器。

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作者简介：林树立（1971-），男，吉林镇赉人，吉林省腾翼安全环境技术服务有限公司；侯宪郓（1986-），男，吉林前郭人，吉林省腾翼安全环境技术服务有限公司。（吉林?松原?138000）

中图分类号：F273?????文献标识码：A?????文章编号：1007-0079（2012）24-0084-02目前，由于国内风电场建设周期短，过度追求建设规模和速度，致使施工过程中很多控制措施、安全策略不能得到很好的落实。风电施工过程中可能发生的事故主要有：起重伤害、车辆伤害、高处坠落、物体打击、机械伤害、坍塌、触电、火灾、爆炸等。本文主要针对风电施工过程中可能存在的事故隐患，归纳总结了风电施工过程的安全措施要点，供相关方参考。

一、施工组织

1.施工资质条件

（1）电力施工（包括设计、施工、调试、运输、监理等）单位应当具备国家规定的安全生产条件，具备相应等级的资质证书并依法取得安全生产许可证，在许可的范围内从事电力建设工程施工活动。

（2）制造、安装、维修、拆卸电力施工起重机械、整体提升模板和大型施工脚手架等特种设施的单位，必须具有国家规定的相应资质，并按照国家有关规定进行制造、安装、验收、维修、拆卸。

（3）在风电机运输前，应与有运输资质的运输公司签定安全协议，明确安全责任划分。

2.施工总承包

电力建设工程实行施工总承包的，分包合同中应当明确各自在安全生产方面的权利、义务。总承包单位对施工现场的安全生产负总责，分包单位应当服从施工总承包单位的安全生产管理，施工总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。

3.施工监理

电力监理单位应当编制电力建设工程项目安全监理实施细则。实施细则应当明确安全监理的方法、措施、控制要点和安全技术措施的检查方案。电力监理单位应当按照实施细则对电力施工单位、调试单位和试运行单位实施安全监理。

二、施工准备

风电机安装场地应满足吊装需要，并应有足够的零部件存放场地。施工现场临时用电应采取可靠的安全措施。施工现场应根据需要设置警示性标牌、围栏等安全设施。风电机安装的吊装设备应符合相关规定。安装现场应准备常用的医药用品。安装现场应配备对讲机。

三、机组吊装

（1）吊装前吊装人员必须检查吊车各零部件，正确选择吊具。起吊前应认真检查风电机设备，防止物品坠落。

（2）吊装现场必须设专人指挥。指挥必须有安装工作经验，执行规定的指挥手势和信号。起重机械操作人员在吊装过程中负有重要责任。吊装前，吊装指挥和起重机械操作人员要共同制定吊装方案。吊装指挥应向起重机械操作人员交待清楚工作任务。

（3）参加风力发电机组吊装的全体人员，必须严格遵守电力工程施工安全规程要求，都要熟悉并严格执行本工种的安全操作规程，按照风力发电机组吊装施工工艺的要求，精心操作。

（4）遇有大雾、雷雨天、照明不足，指挥人员看不清各工作地点，或起重驾驶员看不见指挥人员时，不得进行起重工作。

（5）吊装施工时间要尽量安排在风速不大的季节进行。塔筒安装前，应对气象条件和安装时间作出粗略估计，以确保整个安装过程中吊装塔筒下段时风速不得大于12m/s，吊装塔筒上段、机舱时风速不得大于8m/s，吊装塔筒轮毂和叶片时风速不得大于6m/s。

（6）在起吊过程中，不得调整吊具，不得在吊臂工作范围内停留。塔上协助安装指挥及工作人员不得将头和手伸出塔筒之外。

（7）所有吊具调整应在地面进行。在吊绳被拉紧时，不得用手接触起吊部位，以免碰伤。

（8）机舱、桨叶、叶轮起吊风速不能超过安全起吊数值。安全起吊风速大小应根据风电机设备安装技术要求决定。

（9）起吊塔筒吊具必须齐全。起吊点要保持塔筒直立后下端处于水平位置。应有导向绳导向。

（10）起吊机舱时，起吊点应确保无误。在吊装中必须保证有一名工程技术人员在塔筒平台协助指挥吊车司机起吊。起吊机舱必须配备对讲机，系好导向绳。

（11）起吊桨叶必须保证有足够起吊设备。应有两根导向绳，导向绳长度和强度应足够。应用专用吊具，加护板。工作现场必须配备对讲机。保证现场有足够人员拉紧导向绳，保证起吊方向，避免触及其他物体。

（12）塔筒上段与机舱要连续安装，当天完成，以免夜间停工期间刮起大风造成塔筒谐振破坏。

（13）高处作业人员要系好安全带，地面作业人员要戴安全帽。高处作业人员的手用工具要放在工具袋内，在高空传递时不得扔掷。

（14）雨后风后对现场摆放的塔筒、机舱、叶片进行检查，必须保证垫木、支撑有足够的稳固程度。

（15）吊装时，吊具必须绑扎牢固。

（16）吊装现场划定作业区域，非施工人员禁止进入施工区域。

四、场内外运输

（1）风电机安装现场道路应平整、通畅，所有桥涵、道路能够保证各种施工车辆安全通行。

（2）在运输的过程中，要对沿途路况进行勘察，了解路、桥、涵洞等的承重与宽度，必要时请交通部门进行协助通过。

（3）对道路运输驾驶人员要求做到“八不”。即：“不超载超限、不超速行车、不强行超车、不开带病车、不开情绪车、不开急躁车、不开冒险车、不酒后开车”。保证精力充沛，谨慎驾驶，严格遵守道路交通规则和交通运输法规。

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就当前工程项目总况而言，施工现场临时用电过程属于临时电力系统，因此存在较多问题，对整个电力工程项目所造成的安全隐患较为突出，而当前社会，工程用电的总量在不断加大，工程期限上更有严格要求，致使在整个电力工程项目中，现场临时用电安全所受关注度不高，相关技术人员和管理人员对临时安全用电技术的掌握度及重视程度相对薄弱，造成整个电力建筑工程的临时用电安全度较低，给整个工程施工埋下安全隐患，给电力施工企业经济效益造成损失。

1施工现场临时用电系统

在电力施工过程中，施工现场中所用的电大多是临时用电，那么，高效稳定的电力供给便成为工程顺利且按时、保质进行的保障，但由于施工过程中电路规划均属短期，加之施工现场具有变化和流动性等特点，在施工过程中现场临时用电的安全性特别容易使相关人员掉以轻心。因临时供电系统将会随着工程施工的完成而进行拆除，且涉及面较多、交叉作业面广、所属工种较多并进场频繁等因素，故其在进行线路铺设及设备架构、器械配件、电路设置时均应做好详细计划，以避免在工程施工周期结束后，在拆除的过程中发生安全问题，发生触电危险。由于临时用电系统是较为复杂的应变系统，不同建设阶段所需要的电气设备也有所不同，那么，就造成临时用电系统在整个电力工程项目中，将要伴随工程施工现状的变化而变化，这就使得整个供电系统在结构上变得越来越复杂。与此同时，现场临时供电系统属于负荷时变的系统模式，且系统负荷容量变化范围较大，这就要求临时供电系统在不同的建设阶段要有不同的机械电气设备。

2电力工程施工中现场临时用电所存在的问题

2．1施工组织设计存在问题

首先在施工组织设计工作中，严重缺少相关技术人才，部分电力施工企业为减少用人成本，任用非专业电气工程技术人员来负责施工组织设计，致使整个设计与实际现场施工情况严重脱离，造成设计没有办法施行的状况;其次，编辑施工组织设计文件时，内容过于简单，有些企业所编制的内容太过笼统，不具体，致使临时用电组织设计在内容上无法达到相关标准，整个工程不能保质保量进行;再次，施工组织设计工作中相关数据信息收集不全面，很多企业在数据的收集整理和分析上处理的并不全面，用电量计算也相对较粗糙，致使设计结果与实际施工所需数据存在较大偏差，造成施工进度延缓等问题;第四，还有一些电力工程中，现场施工未按照临时用电施工组织设计和相关规范要求进行现场施工，且保护措施不健全;最后，一些企业的领导者及决策者相关知识掌握度不够，对电力工程施工过程中临时用电的安全性重视度不高，也为临时用电安全埋下了风险。

2．2临时用电施工过程中所需记录档案不全

电力工程现场临时用电过程中要伴随详细的施工记录档案，以便于日后检查、复核等工作顺利进行，以防止施工后没有验收表、记录接地电阻的数据无有效保障、更换及维修记录缺失等现象产生。

2．3电气设备防护及外线电路防护工作不健全

部分电力施工企业为了控制成本，在设置外电线路和变压器时，将建筑物外脚手架的距离设制在塔吊作业半径范围之内，并且相关防护措施相对较弱，致使电力工程施工的用电安全隐患加大，触电事故发生概率增大。

2．4接零接地问题

在电力工程施工过程中，在一般情况下各类用电设备的金属外壳均必须与保护零线进行有效连接，而在实际电力工程施工中，部分企业的施工现场临时用电系统保护零线的引出方式，并为采用正确的保护零线引出方式，这就导致用电时保护零线起不到原有的安全保护作用，给临时用电安全埋下隐患，加大用电风险。此外，目前在电力工程施工中发现很多临时用电系统出现设备与专用保护零线连接不牢固的现象，造成这种现象产生的原因可能是临时用电系统安装人员工作失误，仅将保护零线与设备接地体进行简单链接，并且未进行验收便运用到实际工程作业中，虽用电系统在架设过程中按照规范布置保护零线，且拥有正确的零线引出点和重复接地安装，但保护零线与用电设备之间仍存在连接不牢固的现象，造成施工工人在施工过程中因触碰带电的设备外壳或设备发生侧漏而引起触电事故。

3应用措施及解决方案

3．1保证施工组织设计的合理性

对电力工程施工人员进行安全培训，加强其安全防范与安全操作意识，并要求从事施工作业的人员必须持有相关证书，以保障施工人员在现场施工作业过程中操作规范，如在施工时能够按照规定戴好安全帽，在需要贴警示牌的位置贴好警示牌等，以便于在遇到临时突发性的问题时，能够有足够的专业知识及操作技术和综合素质去应对，减少安全事故的发生;其次，企业应做出明确、细致的计划，以便电力施工管理者及施工人员能够有据可依，每一项施工标准都能够又算参考，以防止工作人员因不清楚工作标准而盲目工作;再者，电力企业在施工之前，应对有关工作内容做好数据收集工作，并及时对收集结果进行分析处理，而后结合自身企业目前实际情况及战略目标制定出合理、安全、有效的工程工作计划，以避免因对工程现状不了解而产生决策性失误;最后，还应加强电力施工企业领导者与决策者的安全意识，使领导者及决策者在做出相关决定时，能够从实际情况出发，制定出安全合理的电力工程施工计划，并建立健全的安全责任制度，规定各部门、各管理人员所属工作范围，做好相关记录，以防止当出现问题时产生相互推诿、责任追究不清以及互相包庇的状况，进而减少因决策失误而造成任何不必要的损失，减少企业经济效益。

3．2详细做好记录工作

应在电力工程中对整个临时用电系统运行、维修、检查、设备更换、路线架设等过程做好有明确、细致的记录，以便日后整个电力工程竣工后线路的拆除工作的实施过程做到有据可依，方便收尾工作进行，加快工作效率，防止因临时用电施工过程中所需记录档案不全，影响电力企业施工进度，降低企业经济效益。

3．3做好围护和检修工作

应针对电气设备、线路连接和供电设备等建立健全有序的日常维护及定期和不定期检查维修计划，以便能够及时发现问题，并对相应问题采取合理有效的处理方式，保障临时用电系统正常、安全、稳定运行。那么，电力工程施工临时用电系统的定期检查计划，在内容上应包括对设备接地连接、对机械设备和供电线路的绝缘保护，和整个电力工程施工过程中所发生的问题及维修记录等主要内容;而不定期计划因电力工程施工现场用电变化情况较为多变，故在制定计划时应参考施工现场的认为因素及自然因素的变化，从而制定出可行性较高的计划。

3．4做好保护接零线与保护接地工作

保护接零与保护接地工作是一种保护工作人员安全和保障设备有效运行的基本工作。按照电力工程施工规定标准，将保护零线从正确的位置引出，能够对现场工作人员的人身安全起到保护作用，减少因触电而发生得安全事故，进而保障整个施工该进程。另外要加强保护零线与用电设备之间的连接，减少电力施工人员工作过程中因触碰带电的设备外壳或设备发生侧漏，引起触电事故。

3．5采取多级保护措施

在电力工程施工临时用电的设计、施工过程中采取多等级保护措施，保证整个系统结构具有三级配电两级保护，同时严格遵从“一机一箱一闸一漏”的宗旨进行临时用电配置，严厉杜绝配电箱与开关箱混用的不规范现象产生。

3．6遵规施工

电力工程现场施工应按照临时用电施工组织设计和相关规范要求进行现场施工。将地面与临时用电中室外架空裸导线的最大弧垂点的距离控制在4m以上，并将其与室内线路敷设的高度控制在2．5m以上，且将临时用电电缆埋地深度控制在0．6m以上。同时，在易受外部损伤的场所，如经过道路、结构缝等地初在敷设前自己检查、电缆外层绝缘体完好程度外，还要额外添加电缆管套，并将电缆管套的直径设置为电缆外径3/2以上。

4结语

电力工程施工过程中临时用电的安全问题，成为了当前影响电力工程施工进度、电力施工企业经济效益及施工人员安全的重要问题。电力施工企业管理者与决策者应在加强自身素质修养的同时，着重对电力工程施工过程中临时用电的安全问题加以学习，并将自身企业对临时用电的安全性、重视性、警惕性加以提高，并在电力工程施工现场临时用电系统工作操作过程中严格按照国家规定的标准进行施工建设，以减少安全事故发生，保障电力企业经济效益的同时，保证现场施工工作人员的人参安全，以及整个工程施工的进度，从而施行电力企业可持续发展的长远目标。

作者:赵有龙 单位:内蒙古锡林郭勒盟苏尼特右供电局

参考文献:

［1］温伟航．浅谈电力工程施工现场临时用电安全管理［J］．科技资讯，2007，07:50．

［2］刘大祥．施工现场临时用电安全之我见［J］．科技创新与应用，2012，11:186～187．

［3］郑昌宝．施工现场临时用电防护措施及电气管理［J］．中国高新技术企业，2012，09:83～85．

篇6

水利水电工程施工质量随着社会经济和科技的进步而逐渐提高，但是我国在水利水电工程施工现场安全管理质量监控的波动起伏较大，其中存在的各种问题已经不容忽视［1］。积极推行全面的施工现场安全管理措施，采取先进的水利水电工程施工现场安全管理模式，建立一个完善的管理制度，加强管理手段，提高科学技术，争取创建现阶段的最优等级质量的工程。

1水利水电工程施工现场管理的现况

水利水电工程施工现场主要包括进行水利水电工程施工的地点以及为水利水电工程施工提供生产服务的场所［2］。完善的水利水电工程施工现场管理制度可以协调各个部门对施工现场的各个环节进行预先规划，尽可能地控制施工过程中的失误率以及预防某些问题的出现，是保障施工现场如期完成指定工程目标，同时保证工程施行的高质量、高效率、高安全性以及低成本的最有效的手段。施工现场的安全管理是水利水电工程施工整体工程当中最重要的环节，尽管我国的水利水电工程进展飞速，但是我国的水利水电专业的人员和施工团队在施工方面的经验仍然相对匮乏，对于施工现场的安全管理也存在一些或大或小的问题未能解决。

2水利水电工程施工现场安全管理问题

2．1施工用电安全管理问题

在水利水电工程施工建设过程中，很多大型机械设备运行、各种金属的焊接，都需要大量的电力资源。因此，施工单位在施工现场需要设置相关专业人员进行定期检查用电设备线路，同时，在比较危险的区域设置警示标志牌，避免施工人员在未知的情况下发生触电、灼伤或者引起火灾，加强对施工人员的安全保护。

2．2施工材料管理问题

水利水电工程相比于其他工程，使用材料和施工环境更复杂，基础的工程项目、管道的制作、混凝土工程、机电工程等等常常会涉及到很多专项工程，如深基坑作业、塔吊安拆、土石方开挖、高空作业、管道铺设等等。随着社会科技发展，水利水电工程使用的材料也越来越复杂，新型的技术和设备需要专业人员的专业操作，任何一个方面缺失精确性都会造成非常严重的问题。

2．3施工现场人员缺乏必要的安全意识

水利水电工程施工现场的安全管理处于整个施工过程的中央核心位置，但是大多数施工企业太过注重于施工的时间限制和利益问题，往往会在赶超工程进度的同时忽略施工现场的安全管理，使得施工现场的实际具体操作不符合规范化要求，违规作业、超负荷作业现象频发，严重影响了施工人员自身的安全和健康。施工人员的精神意识在长期高负荷、高压力的作业的过程中完全处于疲劳的状态，也为水利水电工程施工埋下重大的隐患。同时，过度赶超进度会使得工程材料供给困难，容易出现资料短缺现象，如果在材料的使用上出现问题，例如材料质量不达标准、材料使用量不足等，都会对整体工程造成极大的危险。施工完成后，施工单位多会忽略对整体安全性的再次审查，或者审查不严谨，忽略其中的细节问题，千里之堤毁于蚁穴，细节往往决定成败，忽略细节对于水利水电工程施工整体的危害性不容小觑。

2．4施工现场的安全管理制度不够完善

施工现场的管理水平决定了施工的质量优劣、施工进度的快慢、施工成本的高低以及最终效益的好坏。而我国现阶段的施工现场的安全管理制度不够完善，施工现场管理秩序混乱，施工前的准备不够充分，施工过程中各项操作很难达到标准化，这些都严重阻碍施工工程的进步。其次，施工单位在人员任用方面也比较混乱，施工人员素质水平良莠不齐，施工单位对于人力资源的分配不准确，分工粗略模糊，导致施工人员在现场的督查工作落实不到位，妨碍了水利水电工程施工现场的安全管理［3］。

3强化现场安全管理的措施

3．1强化施工人员的安全管理意识

强化每一个施工人员的安全管理意识可以从根本上降低施工现场的危险发生频率，提升现场施工人员的安全意识，将安全管理理念运用到施工现场的每一个细节当中，对所有施工人员进行施工安全教育培训并且进行相应考核，严格控制施工人员的上岗通过资格，全面有效地提高施工人员的安全防范意识，从源头上消除施工人员的习惯性违规操作，降低事故的发生率，提升施工人员对紧急事故的处理能力，可以更好的保护一线工作者的人身安全。

3．2加强对施工现场的安全检查力度

定期的安全检查可以及时排除在施工过程中可能存在的各种问题，消灭有害因素，弥补施工过程中的缺陷，保障是施工过程中的安全性，改善施工环境，避免事故发生。施工单位需要设置相应部门对施工现场的作业情况进行专业的检查，特别是重点环节和部位的专项排查十分重要。安全检查可以分为常规检查和专项检查，常规检查主要就是每日的正常巡查定检和每日作业完成后的复检，专项检查包括对主要的、危险的环节进行多次反复而细致的检查，必须由特定专项人员检查。检查记录需要及时完善，记录内容应该简要明确，对于发现的问题需要及时汇报给相关部门，并在安全检查记录中做好特殊标记，以便日后对其修护回执的复查确认。

3．3项目施工过程要防止生产事故

水利水电工程施工的工程量繁重，工期跨度长，作为水利水电工程施工现场的安全管理负责人，必须具备较高的职业素养，在施工前做好详细的施工计划，科学合理的划分施工现场的每一项工作，合理设置施工工期，避免高负荷作业，对重体力劳动的一线操作人员、高负荷运转的施工机械以及各类器具的实行动态管理制度，做到分工合理、施工安全，对于施工人员的作息安排时间要合理，张弛有度、劳逸结合才能以最好的状态和最快的速度完成施工。

4结束语

施工现场的系统化管理势在必行，对施工的前期预分析危险因素，施工过程中对施工人员的行为和施工用具的安全管理是降低事故的发生率的关键所在。水利水电工程施工的安全管理要以预防为主，做好技能培训和安全知识教育普及工作，从源头上消灭危险因素，将安全放在首要位置;建立完整的水利水电施工安全管理体系，并确保其能高效运作;注重对施工人员的安全事故逃生自救演习，提升施工人员对危险事故的应变能力，做到“警钟长鸣”;制定紧急预案措施，争取在危险发生之后能够以最快的速度解决问题，将危险程度降至最低。在今后的水利水电工程施工中，必须要严格遵守相关条例，注重施工现场的安全管理工作，认真贯彻落实安全管理理念到每处细节，从根本上减少甚至杜绝危险事故的发生。

参考文献

［1］张利，焦晓芳．水利水电工程建筑施工现场安全管理探析［J］．建材发展导向(下)，2015(3)．

［2］黄舒．水利水电工程建筑施工现场安全管理探析［J］．科协论坛(下)，2012(3)．

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中图分类号： F407.9文献标识码：A 文章编号：

每一项工程都必须要遵循着“安全第一”的理念，水利水电工程也并不例外，

在进行水利水电工程施工的过程当中，企业和施工人员首先要保证的是施工安全。由于水利水电工程的施工面比较广泛，因此经常受到地形和环境上的影响，具有一定的危险性。因此，相关人员更应该做好施工现场的安全管理工作，让现场施工有规律地进行，并提高社会效益。每一个施工团体和企业都必须重视和加强水利水电工程施工现场的安全管理工作。

水利水电工程建筑管理的工作状况

就目前的情况来讲，水利水电工程施工现场主要包括以下两点：第一，水利水电工程的现场施工地点。第二，水利水电工程的工程施工生产服务地点。第三，水利水电生产施工方的辅助生产作业场所。不同的场所所要求的工序都各不相同，这就要求相关的管理人员在进行施工的时候进行科学、有效的管理工作。包括运用科学的管理思想、方法和手段进行管理工作，对施工现场的一切（施工设备、施工情况、施工工序、施工人员）进行有计划的组织、控制以及协调，确保水利水电工程的施工工作能够顺利地进行，其进度能够达到预期的目标，进一步实现安全、高校、优质地生产。另外，水利水电工程施工现场的管理工作是衡量建筑施工管理工作的一个重要参照，因此必须要重视起来。然而，目前的水利水电工程施工现场安全管理依然存在着很多问题，下文就这些问题进行简单的归纳总结。

1.1水利水电工程施工人员安全意识薄弱

水利水电工程施工现场的管理工作是整个水利水电工程的重要部分。但是一些企业为了降低施工的成本，追求利益的最大化。聘请一些素质低的施工人员，盲目的抢工期，盲目的赶超工作制度，忽视水利水电工程建设的安全标准。而一些施工人员的安全意识薄弱，导致了施工现场违规作业的情况大量出现。给水利水电工程的质量也造成了一定的威胁。企业单位过分地强调水利水电工程建筑的进度，会很容易造成其他一系列的问题，如工程施工材料的质量，水利水电工程的施工质量等。一些施工人员为了能够尽快完成任务，难以避免地投机取巧，在施工的过程当中偷工减料，造成质量上的问题。另外，由于这部分的施工人员并没有经过等级取证的考试，因此他们的专业素质并不高，在加上在施工现场没有做好交底工作，导致在施工过程当中容易对工作人员造成伤害甚至是危险事故。

1.2没有完善水利水电工程施工现场的安全管理体制

施工现场的管理往往会影响着水利水电工程施工现场的工作进度和工作质量，因此，制定一套有效的管理体制是非常有必要的。然而，我国目前的水利水电工程企业没有指定一套完成的管理体制，导致施工现场的管理工作非常混乱，没有按照相关的标准执行，严重地阻碍了施工现场的进度。另外，相关的负责人没有设置相应的施工管理组织或机构，导致了任务分配的不明确，管理工作得不到真正的落实，整个管理得不到很好的保证，严重妨碍了水利水电工程的现场管理。

1.3管理监督工作不规范

目前很多水利水电施工现场存在着管理监督工作不规范的情况，其主要包括水利水电建筑施工监测人员的不专业。有些监测人员并没有经过系统的培训工作，其专业素质较低，缺乏责任心和职业道德，这些都会严重影响到水利水电工程现场施工的安检工作。

水利水电施工现场的安全管理原则

2.1防范于未然

对于施工现场的安全管理工作，最主要的是采取预防措施，在进行水利水电工程施工现场的过程当中，可以通过以下几个方面进行预防工作：首先，通过对实际施工人员进行培训，让他们了解到施工安全的重要性，从根本上防止施工人员的违章行为，减少事故的发生。第二，要对施工过程当中的设备进行检查，确保质量上的安全，有效地避免安全意外事故的发生。第三，要重视施工现场中的安全技术，在施工之前一定要做好相关的安全措施，杜绝危险因数的发生。最后，在工作的过程当中，单位要安排相关的检查人员进行现场的巡逻，通过实时地观察，及时发现施工现场的问题，并且提出解决办法，从而保障水利水电施工现场的安全。

2.2安全监督要有强制性

任何的安全监督都必须要有强制性，因为安全是所有建筑工程要遵循的必要条件，安全建筑应该要指定相关的法律法规，不能因企业领导的想法而改变。对于水利水电工程施工现场的管理，必须要强制性地落实到各个项目当中，坚持安全管理原则，对于施工当中的违法行为必须要采取强制性手段进行监督管理。

2.3安全管理的优先原则

水利水电工程的现场施工要注意采取优先原则，将安全原则放到首位。针对以往的一些施工当中，由于承包商盲目地赶进度，不顾一切的进行施工，导致了安全事故的发生。因此，在水利水电施工的过程当中，相关监督人员一定要做好监督工作，避免企业赶进度而忽略工作人员的人生安全。

2.4实行全员管理制度

无论是施工领导还是施工现场的工作人员，全院上下都需要鉴定安全施工的目标，并且要将目标贯彻到所有的员工当中，要做到上下一致，让每一个员工都认识到安全施工的重要性，让他们从自我做起，从根本上做到安全施工。通过这样的方式，建立一套安全体系，让员工从本质上做到安全施工，安全生产，保证现场施工的安全。

水利水电工程施工安全管理的长效性

水利水电工程的施工安全管理一定要注意长效性，其中包括以下几个方面：首先，要建立安全组织对水利水电工程的施工现场进行管理，并确保安全组织能够正常、长效工作。第二，要对施工人员做好技能培训和安全教育工作，并且要落实一系列的规章制度。第三，要灵活处理突发事件，对于施工过程当中出现的安全事故一定要及时进行分析、处理，保证施工的安全。最后，针对突发事件制定相关的救急方案，并且要不断完善该方案，以应对突发事故的发生。

水利水电工程施工现场安全管理措施

通过对水利水电工程施工现场的安全管理状况以及施工现场的管理原则分析可知，完善水利水电施工现场的安全管理体系是非常重要的。只有通过加强现场管理的安全措施，才能够提高水利水电施工现场的施工质量，保证其社会和经济效益。下文对水利水电工程施工现场的安全管理措施进行分析：

3.1加强水利水电工程管理的意识

水利水电各个类别的管理措施都不相同，因此，管理人员在进行管理的时候一定要注意管理环节的细化。通过不断提升管理意识，将安全管理理念运用到施工管理的每一个细节当中。具体采取的方法为：对水利水电的施工人员采取考核制度，通过一系列的培训工作后，对其进行考核工作。考试通过人员可以持证上岗，考试未通过这一律不准上岗。这样做可以择优取录，提高施工人员的素质，从而更好地实行管理制度。此外，相关人员要落实好管理责任制度，各部门的管理人员要确立安全管理体系，设定现场的施工管理方案和制度，具体的施工单位也要做好相关的配合工作，如施工的安全监察记录等，以便在发生突发事故时能够及时作出反应。

3.2要合理控制管理风险

由于施工现场的管理工作需要管理人员落实到现场当中，在施工管理的过程当中不可避免地存在着管理的风险。因此，在进行现场管理的过程当中一定要对其进行合理的控制。合理地分析出管理过程当中可能存在的风险，对安全管理工作进行调整，力求将风险降至最低。

结束语

安全施工、安全生产是水利水电工程施工企业要注意的最大问题。因此，施工企业一定要树立“安全第一”的思想，加强施工的安全管理措施，讲安全管理工作放在首位。

参考文献

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中图分类号：F426.61 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）24-0217-01

引言：随着现代化速度加快的建设发展，继续探索新的管理理念，寻找更加优秀科学的技术管理方法，是电力项目建设单位追求的共同目标。因为施工现场是个动态的多工种立体作业，临时性的生产设施、多变性的作业环境、流动性的人机，变成了人、机、料的动态集中，造成安全隐患的大量存在。所以，增强与完善电力施工的安全管理变得特别主要。

1、电力工程施工管理的方向

第一，作为企业的效益保障与信誉保障的质量管理，是企业实施施工的基本，项目工程的质量管理和项目建设企业的施工管理工作直接关联，只稳固的把握好各个施工步骤流程的质量控制，严格按照施工流程和质量需求施工才可以做到质量的保障，同时还要当做到质量和项目成本的工作结合，综合管理，根据工程项目的施工成品质量恒定项目款项的详细支付，从长远来看，自质量控制管理保障项目的适当施工是切实可行的。

第二，在现在的电力项目工程施工计划范畴关键纳含了施工区域和施工办法以及施工措施3大基准要求，保证让其环绕工程的计划原则和目标服务。在工程计划的编订中，材料制定人员应该就合同等现实文件做好探究，明细施工目标要求和合同材料与施工单位详细状况，以统筹建造出高收益效率的施工计划。

第三，技术管理是质量管理的落实，由于直接决定了项目的整体质量的是技术管理的优良与否，同时也是确保施工安全的良性办法，对于电力企业的市场效益产生着直接的作用，在现在的施工经过中展开技术管理工作，应当以项目的工程为基础，把管理的核心归置于现场生产的现实工作中。

2、电力工程施工管理中存在的问题

2.1 管理人员全体素质不高

在电力项目施工经过中，因为施工管理人员与有关技术人员的全体素质较低，导致电力项目施工经过中产生各种管理漏洞，造成项目施工质量、进度、成本不能获得有效保障。此外，投资效益观念是管理人员缺少的，淡薄的经济意识，没有掌握项目造价控制方面的专业知识，从而导致项目施工期间的成本管理不到位，不但影响全体项目质量，对施工企业经济效益最大化也带来严重的影响。

2.2 施工进展不能获得控制

在电力项目施工管理经过中，电力项目技术公司在施工管理中起着非常关键的作用。电力项目技术公司和电力企业项目工程的业务部门、项目管理部门和财务部门有着紧密的联系。财务部门负责统计与收取有关技术费用、项目款项和施工企业项目款、材料设备费用等，而业务部门与项目管理部门在电力项目施工阶段的各个程序都承担着相应的职责。但是，因为部门之间的任务交接频繁，很容易导致电力项目施工进度不能获得有效保障。

2.3 违规操作

在电力项目施工经过中，因为施工人员的全体不高的素质，造成违规操作的情况常常出现，这样不但影响某一施工程序的质量，还影响全体项目质量。同时，施工结束后，有关技术人员与工程监理要对项目实施验收工作，其准确的程序应该组织施工企业实施项目决算，待严格审核验收工作后，才可以向施工单位支付项目余款。但是，在现实施工管理经过中，常常发生违规操作的情况，造成施工管理工作不能获得有效控制。

3、加强电力施工安全管理的措施

3.1 坚持预防为主

“安全第一、预防为主”是安全施工的方针，安全第一是从保护生产力的角度与高度，表明在生产区域内，安全和生产的关系，肯定安全在生产活动中的地位与主要性。实施安全管理不是解决事故，而是在生产经营活动中，针对生产的特征，对生产要素使用管理方法，把不安全原因的出现和扩大有效的控制，把也许产生的事故，在萌芽状态消灭。端正对生产中不安全检测原因的认识与消除不安全原因的态度，消除不安全原因的时机要选准，在安排和布置生产经营任务的时候，针对施工生产中也许产生的危险原因，使用措施给予消除，在生产活动经过程中，常常检查，及时发觉不安全原因，使用应对措施，明确责任。

3.2 电力施工现场的安全管理

3.2.1 建立电力工程施工的应急预案

在施工现场编制预案的目的，是为了防止与控制在施工作业经过中出现意外状况时施工人员的伤害可以快速获得响应，最大限度地把人员的伤害程度减小，并在最短时间内获得有组织的紧急救治。在电力施工现场中，拟定的关键预案应该包含：（1）火灾事故处置应急预案；（2）化学危险品应急预案；（3）机械设备应急预案；（4）食品中毒应急预案；（5）防台风、防汛应急预案；（6）伤亡事故应急预案等。应急预案的编写内容与格式力求标准，确保应急预案编写的科学性、针对性、有效性、可操作性。

3.2.2 电力工程施工安全管理技术措施的制定

施工组织设计中的关键组成部分是施工安全技术措施，它是详细安排与指导项目安全施工的安全管理和技术资料。是针对各项项目在施工经过中也许发生的事故隐患与也许发生安全问题的步骤实施预测，从而在技术上与管理上使用措施，消除或控制施工经过中的不安全原因，预防出现事故。增强施工安全技术措施的可行性和有效性方面的探究，编制切实可行的施工方案，严格做到项目工程从措施的编制、审核、批准、部署、交底、实施与监督的程序化与标准化，让作业层便于操作履行，把施工经过中的随意性减少。编制好施工安全技术措施后，由工种专职工程师审核，送上一级会审，之后由工程部总工批准；假如在进行经过中发觉问题，要停止进行，修改需按原审批程序批准。

3.2.3 电力项目施工经过中的监控

施工安全技术方案有了，主要在于落实，作业前由技术人员组织全员实施安全技术交底，讲述危险源、危险点、危险原因、危险途径存在的因素，从防止和控制事故的角度来使用有针对事故伤害出现的措施。为避免事故的出现，作业经过中主要对危险原因如“人的不安全行为与物的不安全状态”实施监控，对屡教不改的予以重罚，在萌芽之中把事故消灭。安监人员要具有良好的安、技、质素质，可以在现场检查中找出施工的危险源、危险点，对施工人员讲出其不安全因素，并要求依照施工安全技术要求与安全标准实施执行。发觉违章冒险作业的要责令其停止作业，经处罚后教育后才可以允许开工。

3.2.4 电力项目施工每道工序事后应有检查

各个分项与工序结束后，交下一工序施工前一定要得到相关人员实施检测验收后才可以交下一工序施工。事后检查是非常有必要的。安全监督制度严格执行，仔细落实危险点控制方法，严把检验关，有效地防止了事故的出现。真正达到经过检查发觉事故隐患，及时使用阻挡整改措施，制止伤亡事故产生的目的。

结语

电力项目施工的安全管理是施工经过中一个特别主要的部分，关乎电力企业的生存与发展。同时，也关乎到人民群众生命财产安全的大事。所以，我们要确实把电力项目施工安全管理工作落到实处，把现实生产经验与安全管理理论有机地联合在一起，从而保证项目施工的成功实施。

参考文献

篇9

中图分类号：TV文献标识码： A

对于所有企业而言，管理工作都极其重要，水利水电工程的施工也需要科学合理的管理环节。当前，随着国内外水利水电市场的革新和完善，水利水电行业也面临着愈加激烈的市场竞争。因此，为了在激烈的市场竞争中处于优势地位，水利水电施工企业就需将施工管理作为重中之重。对当前水利水电工程的施工管理工作进行分析可知，管理工作一般由四个方面构成，即成本管理、进度管理、质量管理以及安全管理。而在这其中，安全是第一位的，安全责任重于泰山。所以，要想完成好水利水电工作的施工管理，就需对这四方面的管理工作都进行有效完成，而对于水利水电工程现场安全施工管理则是重头。

1、概述

1.1、水利水电工程现场安全管理原则

1.1.1、以人为本，安全先行的原则

我国各省市对于工程项目建设安全管理都有明确的法律条例要求，其共同点均是强调以人为本理念，坚持安全优先的原则。因此对于水利水电工程施工项目，必须重视安全管理工作的重要性，并严格依照相关规定在施工作业中进行安全管理。

1.1.2、现场动态管理原则

由于随着工程项目建设的不断进行，在水利水电工程施工安全管理工作中，施工安全管理人员和施工人员都要改变旧观念，要及时的认识到水利水电工程施工安全管理工作是个动态的管理过程，不能够掉以轻心。施工单位的管理者要及时的总结以前施工过程中的教训，及时的提出控制措施，发现问题，就必须究其根本原因，及时指出，限时整改。

1.2、水利水电工程安全管理的意义

在整个水利水电工程施工项目的现场管理过程中最为重要的是施工现场安全管理，在施工中得任何一个环节出现问题，都将会给整个工程带来无法预计的后果，造成巨大的经济损失。可见施工安全在施工企业所占据的重要位置是企业立足市场的基石。因此企业的经营效益、企业信誉甚至企业存亡等等都是在某种程度上与企业的安全管理方而的行动有关。施工安全的管理需要严格遵守国家相关规定，建立起严格的质量保证体系。

2、水利水电工程安全问题分析

2.1、一般水利水电工程在施工过程中设计的单位较多，施工现场分散，各个工地间的距离比较长，容易造成各个工地之间的联系不通畅，这给安全监管带来比较大的隐患。

2.2、水利水电施工过程中所涉及的范围比较广，对象比较复杂，且各部之间的管理方式存在差异，例如在施工过程中的上方爆破，这期间就需要接触雷管，而这个问题就属于爆破安全问题。在洪水期间的施工过程中，应当首先保证汛期施工安全，这类问题又属于汛期安全施工问题。在施工过程中大型机械的使用牵涉的架设和使用安全问题，隧洞施工过程中的开挖和封堵安全问题等。

2.3、水利水电工程施工过程中的工地设备和材料大多都是暴露在室外，现场人员繁杂，很难对现场进行有效的隔离，同时施工人员的安全监管难度也比较大。

2.4、在聘请施工人员过程中，大多数施工人员的文化素质不高，而水利水电施工涉及的工种较多，这就使得施工现场的安全应对机制不够灵活，容易引发安全事故。例如，在施工过程中，施工现场有大量的重型材料和设各，由于许多施工人员并未经过系统的安全培训，很容易引发设备或者材料伤人事件。

2.5、水利水电施工过程中，机械设备也相对比较多，自动化、复杂化程度也越来越高，施工的进度也相对较快，这此因素也让整个水利水电枢纽的施工进度加快，使得施工现场安全控制问题变得较为复杂。

2.6、由于大部分的水利水电工程施工现场在自然环境较为恶劣的野外，所以施工单位的作业条件、生活条件等都相对较差，且存在着很大的安全隐患。因而，自救能力有限的施工人员而对突发问题发生时，其生命安全很难得到保障。

3、强化水利水电工程安全管理的措施

3.1、强化安全意识教育

保障水利水电工程的施工安全，首先要在思想意识上强化安全施工的重要性，得到领导者的重视是关键，只有领导者重视才能够完善各项安全管理标准，加强对各管理岗位责任人的安全意识培养，并且将其作为考核的标准。发生安全事故，一定要追究到底，对其进行严惩。对于施工人员，要做好安全教育培训，提高安全意识，在施工过程中，严格按照规范标准操作，佩戴安全防护装备。在施工阶段，做好安全监督管理，发现安全问题，及时制止，为工程的安全施工创造有利的环境。

3.2、建立健全安全生产制度

随着我国水利水电工程建设的快速发展，必须加强工程质量安全管理的制度建设。在工程施工中，往往会出现由于制度依据而造成施工质量管理的漏洞。为确保整个水利水电工程施工阶段的安全生产，工程质量检查和验收制度的建设非常重要。因此，第一要建立健全各项规章制度，在制度建设完善的前提下，项目经理要经常检查制度的执行情况，严格安全制度的管理过程，对于表现好的规范操作给予奖励，做到赏罚分明。

3.3、明确责任到人，重视各部门的配合

通常情况下水利水电工程的项目较多、周期长、施工难度大，所以在水利水电工程施工的安全管理过程中需要明确落实各部门人员的职责范围，采取责任到人管理制度，进而确保安全施工的落实到位。同时，在水利水电工程施工过程中还需要重视各部门之间的相互配合与监督，各部门管理人员在明确与落实自身岗位职责基础上，应加强各部门之间的沟通与交流，落实安全管理中的相互配合与监督机制，实施奖罚分明的工程施工安全管理，以促进工程施工过程的安全性、实效性。

3.4、更新施工设备与技术

为保证水利水电工程建设的安全施工，水利水电工程单位或企业应当加大对施工设各与安全技术的投资，及时替换和更新施工的机械设各，引用先进的安全生产技术。据了解，许多水利水电工程施工现场发生安全生产事故的原因中，不乏有施工机械设各老旧、施工方法、技术落后的因素。所以，淘汰老旧的机器、更新机械操作技术，加强施工过程的有效监控，监控施工人员的安全操作，这不仅利于实现水利水电工程施工过程的安全生产，同时也利于提高工程施工的效率及质量。

3.5、强化施工现场的安全管理

施工现场的是水利水电工程建设安全管理的主要阵地，因此水利水电工程单位或企业必须狠抓施工现场的安全管理，明确施工现场管理人员的责任，以确保将各项安全管理制度落实到位。水利水电工程施工现场的安全管理内容繁多，主要包括施工作业安全、防火防水安全、安全技术操作安全、材料进出场把关等，各部门应分工协作、安全交接，提高施工人员的安全生产意识。同时，成立施工现场安全监督队伍，及时发现与处理存在安全隐患的问题，杜绝施工现场的安全隐患。

总言之，水利水电工程施工安全管理与国家经济建设的发展和工作人员的财产生命安全息息相关。所以要提高施工安全管理的水平，就必须把准备施工前的所有工作落实做好，还要对施工过程进行严格的安全工作监管，确保水利水电工程施工安全管理工作顺利开展。

参考文献

[1]马国荣.水利水电工程施工安全管理与控制[J].甘肃农业,2014,07:63-64.

[2]肖艳,贾蕊,田广煜.简论水利工程施工现场安全管理[J].江西建材,2014,19:108.

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由于受水利水电工程自身特点影响，通常水利水电工程都会建在水资源丰富，偏远地区。通过分析可知，这些区域的水位地质条件相对来说比较复杂，在具体施工过程中，会出现各种各样的问题，其中最为常见的一项问题就是安全问题，其不仅会对工程进度和施工质量造成影响，而且有可能会引发安全事故。因此，为了促进我国水利水电工程发展，要加强对施工现场安全管理的重视程度，促进行业的健康发展。

1水利水电工程的特点

水利水电工程（下文提到工程都为水利水电工程）的特点如下：（1）工程规模大，工程在具体施工中，经常需要多个施工单位相互配合，施工现场的工地相对来说比较分散，并且工地之间的距离较远，各个施工地点的交通联系不便，工程在施工中的安全管理问题上面临较大困难，这也是工程施工中，工作人员必须要注意的一项内容。（2）工程设涉及到的对象相对来说比较复杂，单相管理形势复杂多变，这增加了管理难度[1]。例如，土石方爆破工程施工中，会使用到炸药、雷管等危险性较高的物品，在管理中会涉及到爆破安全问题；如果在施工中涉及到洪水、潮汐等问题，在施工中，需要确保在洪水、潮汐的情况下安全施工；还有许多意料之外的环境，在工程施工中，相关的管理人员要加以注意，做好相应的安全管理工作，确保工程施工的顺利进行。（3）工程施工不仅技术复杂，而且难度大，存在一定的安全隐患。例如，隧洞身钢筋混凝土衬砌，与其利用泵送混凝土完成封堵作业，模板系统的安全高空、悬空大体积混凝土立模、扎筋等多项安全问题。施工现场采用的施工方式都为“敞开式”，没有采取具有针对性的措施，对施工进行封闭隔离，这在一定程度上增加了对工地设备、施工、人员、材料等各项内容的安全管理难度[2]。

2工程施工现场管理存在的问题

2.1安全意识浅薄

安全管理应当是工程中的核心，但是从实际情况来看，部分企业在施工中，为了片面的追求利益、盲目的追赶工期，在施工中对安全管理不管不顾，导致工程在具体施工中，没有配备相应的相关管理措施，在施工中超负荷作业和违规作业现象十分严重。这一情况的存在一方面会影响施工人员健康，另一方面也会使工程埋下严重的安全隐患[3]。对于工程项目来说，在具体施工中赶超工期，会引发一系列的不确定因素，有可能会引发安全事故。例如，工程施工中的材料供应，盲目的追赶工程的施工工期，将会增加工程施工中材料的需求，材料供应链的供应不足，将会给一些投机分子“机会”，会发生偷工减料现象，加上施工现场人员意浅薄，技术水平较低、安全防护工作不到位，都会对工程的施工造成影响。例如，工程作业现场会存在大量的粉尘，这对作业人员的健康会产生一定影响，因此作业人员要佩戴防尘口罩。依据相关规范，工程作业现场粉尘最高允许浓度如表1所示。

2.2施工现场管理混乱

工程本身具有复杂性和大型性，其通常都在较为复杂的环境下，许多施工工作的开展会影响施工人员的人身安全。因此，在工程具体施工中，为了提高工程施工进度，确保施工人员的安全，应当依据工程的实际情况，制定一套科学合理的现场管理制度[4]。但是，从目前我国的实际情况来看，许多施工单位，还未完全意识到安全管理的重要性，无论是在制度还是规定都不够合理，这给工程施工带来了较大困难，一方面会对工程的施工进度造成影响，另一方面也会影响工程的最终质量。

2.3施工用电及材料管理问题

2.3.1施工用电管理工程施工建设中会使用到许多大型的机械设备，在工程具体施工中会涉及到大量的作业，这一作业的开展，需要使用大量的电力资源。因此，施工单位应当指派专人对施工现场中的用电设备的线路进行定期检测，同时对于危险的区域要设置警示标志牌，标志牌必须要放置在明显区域，让人可以一眼看到，避免施工人员在作业中发生灼烧、触电等危险，提高对施工人员的安全保护。2.3.2材料管理问题工程的施工环境和施工各种使用的材料都十分复杂，工程施工中的管道制作，工程项目、混凝土工程、机电工程等各项内容都会涉及到许多专项工程。例如，塔吊安装、深基坑作业、高工作业等。随着科技的发展，施工技术的提升，工程的性能得到了进一步提升，作业中使用的材料也变得更加复杂，新型设备和技术都需要专业人员的专业操作，任何一方面存在问题，都可能会对精准性造成危害。

3强化工程施工现场安全管理的措施

3.1提高安全管理意识

工程施工现场安全管理可以划分为多个部分，其中最为关键的四个部分如图1所示。通过分析可知，虽然各个类别的管理措施有所不同，但是各项管理的宗旨都是将意识管理作为管理的基础，因此，在具体管理过程中，要加强对各个环节管理的安全意识。提高管理人员的主动能动性，将现场管理人员的安全意识合理的应用在安全管理理念的每一项细节中，对施工中的所有工作人员都进行安全培训，并且要对安全管理人员进行统一考核，未通过考核的人员，禁止其上岗，通过该方式可以使施工人员的安全防范意识得到进一步提升，从而更好的确保一线工作人员的人身安全[5]。工程施工中，要落实安全管理责任意识，构建完善的建筑项目施工现场管理体质，构建安全责任制、方案编制审查制度等多项内容，同时在施工现场，施工单位对安全检查中涉及到的各项内容做好记录，提升单位处理突发性事故的能力。

3.2强化施工现场安全管理组织

为了确保工程施工现场管理工作的顺利完成：①妥善处理组织结构工作。在管理施工现场安全问题方面，要针对安全管理工作进行科学组织。对工程施工现场内的差异问题进行科学有效的分析与处理，针对施工现场范围较小的区域，要进行统一处理，确保处理的合理性。②工程的规模通常都较大，在该背景之下，势必会存在一些区域作用较大或者一些价值较大区域的问题。由此可见，在对施工现场安全方面问题进行管理时，要针对作用和价值内容进行区别对待。但是，由于工程的特殊性，在具体施工中势必会面临许多复杂的问题，因此各项工作的开展要参照实际情况进行，确保能够严格的依据工程的具体情况，开展各项现场各项管理工作。③管理人员，依据工程施工现场具体情况，编制相应的管理制度，确保管理工作的有序进行。

3.3加强安全检查力度

工程施工现场在用电和和材料管理上经常会出现各种各样的问题。针对该现象要定期进行检查，对施工现场可能会出现的各种问题进行排除，消灭有害因素，从而弥补在工程具体施工中存在的各种缺陷，确保工程施工的安全性，改善作业环境，降低安全事故的发生几率。施工单位要设置相应的部门作业现场的具体情况进行检查，不仅要重视对用电和使用材料的检查，还应当加强对重点部位和环境的专业排查。安全检查分为以下两种：①常规检查，每日的正常寻常和每日工作完成后的复检。②专业检查，包括对危险、主要环节的多次细致检查，该检查工作必要由专业人员进行。检查记录工作要及完善，内容要简单明确，针对发现的问题要及时上报给相关部门，并且要做好相应的检查与标记工作，以便日后各项工作的顺利开展。

4结束语

工程施工中要树立“以人为本，预防为主，安全第一”的原则，利用科学技术水平，提升安全管理水平和能力。安全管理工作要层层落实，定点定责，执行到底。通过科学的管理方式，将工程施工中的安全隐患问题都扼杀摇篮之中，从而确保工程高效、安全施工，提升工程质量。

参考文献

[1]王彩龙.水利水电工程管理及施工质量控制的相关问题探讨[J].水利规划与设计，2014，09：57~59.

[2]陆旺武，黄茂琨.水利水电工程施工管理存在的问题与完善措施[J].企业科技与发展，2015，14：75~76.

[3]黄继明.水利水电工程项目施工现场危险因素及管理措施[J].南方农机，2016，03：92~93.

篇11

安全施工一直是我国各个建筑企业关注的重点，加强水利水电工程现场安全管理，不仅是对企业负责，对工程负责，更是对员工负责，对国家负责。面对我国如此众多的施工场地，水利水电工程建设具有很多的危险因素，例如施工环境差、工程紧张、人员复杂、施工过程危险性多等等，为了保证员工的安全和企业的施工质量，加强完善对施工现场的安全防范是十分重要的。

一、水利水电工程施工现场安全管理的意义和影响

水利水电工程施工现场中的安全问题一直是党和国家重视的课题之一，它不仅直接体现着施工企业的业务水平和发展前景，而且关乎着全社会的稳定，通过一系列的技术、管理措施，保证水利水电工程施工现场的安全作业，对于全社会有着重要的意义。它能够保障社会生产力不遭到破坏，保证工人的生产安全和合法权益。

随着我国经济水平的迅速提高，党和政府不断加大对水利水电工程的投资力度，各地的工程建设也有明显的增多，但伴随而来的安全隐患也越来越多。一切工程项目的施工都是为人民服务，以人为本，因此，水利水电工程的安全施工是我国科学发展观的必然要求。各级部门和各个企业都要做好现场的安全管理，只有这样才能促进企业的健康发展，促进社会的稳步前进。

二、我国水利水电工程施工现场安全管理存在的问题

就目前情况来看，虽然我国不断加大水利水电施工工程的资金投入，但是受到工程施工地点以及服务地点和辅助生产作业场地的限制，施工的安全隐患依然没有消除。针对这样的情况，就需要有关管理人员在进行施工安全管理的时候，做到科学决策，有效监督，采取一系列的措施加强安全施工，确保水利水电工程的施工工作能够顺利进行。下面就简单归纳一下我国水利水电工程施工现场安全管理存在的问题。

（一）施工人员的安全意识薄弱

要保证我国水利水电工程施工现场的安全，就一定要在根源上树立起安全防范的意识，但是一些企业为了追求自身的利益，不断扩大生产，加快建设，聘用一些素质不高的员工，盲目的抢工期，完全忽视了水利水电工程施工的安全标准。一些现场的施工人员与管理者的安全意识薄弱，导致了施工作业违规操作的情况，给企业带来了严重的经济损失。有些人认为安全问题不重要，为了施工进度，甚至还会出现偷工减料、投机取巧的问题。另外，还有部分人员根本没有通过专业的施工考试，业务能力和素质水平都不高，导致了在施工中出现危险事故，给企业和个人造成不可估量的损失。

（二）缺乏健全的管理体系

俗话说：“没有规矩不能成方圆”，没有一整套严格的安全管理体系当然无法保证工程施工的安全作业和有效生产，阻碍施工的进度和质量。目前，我国的水利水电施工企业没有按照规定建立行之有效的制度体系，致使施工现场异常混乱，工作不规范，无法保证施工人员的安全，甚至有些管理者也没有把工作落实到位，没有设立相关的安全管理机构，导致任务分配不明，互相推诿。对此，各个企业一定要加强管理，完善制度，否则将会阻碍水利水电的工程施工，带来不必要的经济损失和人员危害。

（三）监管力度不够

有效的监督工作是保证水利水电工程安全施工的前提和基础，但是目前很多的水利水电施工现场依旧存在着监管不明的情况。要做到监督到位，就要从各个方面进行着手，例如，在建设初期就明确规定行为准则，在施工过程中常常深入到施工现场进行安全检查，对员工进行安全培训，提高施工人员的素质等等。目前，很多施工人员专业要求不达标，素质水平较低，在工作中缺乏责任心和职业道德，这些都严重阻碍了工程施工的顺利进行。因此，不断的加强监管，深入到施工第一线，是保证安全作业的有力保证。

三、提高水利水电工程施工现场安全管理的对策

（一）提高施工人员的安全意识，做好管理工作

要从根本上保证水利水电工程施工的现场安全作业，就一定要加强管理者和员工的安全意识，从根本上切实进行保护。首先，水利水电施工企业要保证施工场地的安全，在施工计划初期就选取相对安全的位置，进而有效的降低事故的发生几率，避免经济损失。其次，施工企业的安全管理者必须做好安全防护意识的培养，经常深入到施工第一线进行监督，狠抓安全管理工作，对于突发的安全事故做好周祥的计划，甚至亲临现场进行指导，不断降低企业的经济损失，减少人员伤亡。最后，要完善落实责任制，明确分工，协调工作，互相配合，避免工作人员互相推诿的现象发生，与施工人员签订合同，保证合法作业。另外，还可以通过培训的方式，举办一些安全教育讲座，或者在施工现场悬挂“安全施工”等字样的标语横幅，从而保证安全观念深入人心。

（二）完善制度，规范管理

规范严谨的安全管理制度是保证水利水电工程安全施工的重要前提，对此，一定要加强制度建设，遵守国家规定。第一，企业在施工工作开展以前就应该具体分析工作内容和工作流程，确立管理目标，以免在出现问题的时候造成更大的损失；第二，施工现场安全管理的方向和目标的建立要严格依照国家的现行政策制定，避免出现违规操作的现象。例如环境保护法、消防安全、施工保障等等；第三，保证工程施工的质量和安全符合现代化的要求，加强文明施工，对施工人员进行适当的保护措施，减少环境破坏，提高企业形象。

在确保安全管理的基础上，要不断完善管理规范和内容，制定管理流程，其中包括施工人员、施工对策、施工技术、施工管理等等一系列内容。这些因素对水利水电工程的安全施工起到至关重要的作用，一定要加强完善，认真落实，细化管理。施工现场的安全管理不是一项简单的工作，而是全面的安全管理体系，它涉及的人员众多，内容繁杂，其组成者既包括领导者、管理者，也包括施工工人。因此，建立完善的规范化的内容，是保证安全施工的前提，是保证施工顺利进行的基础。

（三）提高施工人员的安全意识

水利水电工程施工的环境极其艰苦，工作条件恶劣，工作内容也比较复杂，因此施工人员一定要加强施工安全防范意识，管理人员在挑选施工者的时候，主要选取工作态度好、素质高的工作员工。作为水利水电工程施工现场的安全负责人，必须具有较高的职业素养，能够做到为员工服务，统一规划，科学分工，在保证施工安全的基础上完成工作任务。各个部门还要加强法律教育和素质教育，把提高劳动者的法律意识作为安全管理的重要环节，加强完善职工的道德素质，建立和完善水利水电工程建设施工的现场安全管理激励机制。此外，还要加强安全培训，提高安全施工的意识，从而保证水利水电工程施工的顺利进行。

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Abstract: electric power engineering construction is related to the beneficial to the people's livelihood, is an infrastructure, production safety is very important. This paper describes the electric power engineering safe and civilized construction site management, discusses the safety management work how science is the power project.

Keywords: electric power engineering; construction; safety management

TU71

电力工程的建设投资一般较为庞大,建设工期长,涉及的工序多,从“三通一平”、线路基础开挖到最后的正式投产,工序的繁多是令人难以想象的,而当中的任何一道工序都有发生安全事故的可能。而随着科学的进步和国民经济的发展, 电力工程的建设投资呈现越来越庞大的趋势。在这种形势下,现场施工安全管理就显得尤为重要,以下对电力工程施工中现场施工安全管理工作做分析介绍。

一、电力建设施工现场的特点

电建施工现场是一个露天、多工种的立体交叉作业、临时设施多、作业面变化大、人员集中的生产场所。作业环境多变,人机流动性大,存在着不安全因素多,仅从事施工安装的特种工种就有:架子工、电火焊工、操作工、起重工、电工等,是事故易发性的作业场所,属高风险行业。

二、建立健全施工现场安全保障体系

电建施工现场作为一个多工种作业的群体, 健全完善施工现场安全保护体系是搞好施工安全的基础和保障。安全生产保障体系的管理思想应该是:职责分明、预防为主、把握重点、有始有终、封闭管理。即指导施工单位在生产过程中贯彻各种安全法律、法规,执行标准的管理, 从项目经理到操作人员都明确安全生产保障体系的职能,强化各级人员的安全生产责任制, 同时要改变在安全生产中只注重物资的投入,转变为在管理资源开发上投入,通过安全策划,从人、财、物、机、法、料、环方面制定预防措施,由事后处理改变为事前控制,真正体现以预防为主的指导思想,合理分配和明确各级部门、人员的权限,制订出各个节点的控制。制定危险、关键点的安保计划,从根本上改变施工组织设计中安全措施缺乏针对性的局面,从源头上抓,实施封闭管理。项目法人(指业主方)在工程安全管理方面的主导作用同样不可忽视,必须树立“管工程必须管安全的思想”,加大项目法人对项目安全的管理责任, 要彻底改变安全生产仅由施工单位管理的传统观念,可由项目法人牵头组织成立由施工、监理、设计等单位共同组成的工程安全委员会的安全监督机构,对工程的安全管理、文明施工进行统一规划、统一管理、统一协调、统一监督,及时解决工程建设中的安全问题,为工程建设创造良好的大环境。

三、应急预案的建立

在施工现场编制预案的目的, 是为了预防和控制在施工作业过程中发生意外情况时,对施工人员的伤害能够迅速得到响应,最大限度地减小人员的伤害程度,并在最短时间内得到有组织的紧急救治。在电建施工现场中,制定的主要预案应该包括:(1)火灾事故处置应急预案;(2)化学危险品应急预案;(3)机械设备应急预案;(4)射线事故应急预案;(5)食品中毒应急预案;(6)防台风、防汛应急预案;(7)伤亡事故应急预案等。应急预案的编写内容和格式力求规范(包括安全生产、环境保护的法律法规、标准规范,有关程序文件、危险源清单、环境因素清单等),保证应急预案编写的科学性、针对性、有效性、可操作性。建立应急救援体系,并成立应急救援领导小组,配备必要的应急救援器材、设备,组织有关部门进行经常性维护、保养,保证正常运转。应急预案编制完成后,有关部门对应急预案进行专业审核,并在审核各签字页处签字。应该指出的是, 应急预案是针对具体事故进行组织抢险救援行动的指南。所以,对制定的应急预案要有演习计划,定期组织演习,验证应急预案及响应的有效性。

四、优化危害因素辩识程序

加强电建施工现场的危害辩识,加强施工现场职业安全和环境保护因素,评价其风险程度,判定一般危险源和重大危险源,确定主要危险源和主要环境因素,从而为作业人员的安全提供科学依据,并能够得到有效控制。电建施工现场的危害辨识应包括:(1)常规和非常规的活动;(2)作业场内所有人员的活动;(3)作业场内所有的设施、设备等。职业安全卫生危害辨识、环境因素识别的原则主要依据“输入-输出”的原则,根据施工过程中原辅材料、能源及机械设备、安全设施的投入来判别企业活动、产品或服务中能与环境相互作用或产生安全隐患的要素。

五、安全技术措施的编制

安全施工技术措施是为了在施工过程中贯彻“安全第一、预防为主”的方针,运用技术手段,改善劳动条件,避免失误,清除事故隐患,确保安全施工的重要保证。一份完整的技术措施是保证安全有效管理的前提,因此在编制技术措施之前,要根据电厂的不同机型、地理位置等,加强技术措施的可行性及有效性方面的研究,编制切实可行的施工方案,严格做到工程项目从措施的编制、审核、批准、布置、交底、实施和监督的程序化和规范化,使作业层便于操作履行,减少施工过程中的随意性。安全施工技术措施是项目施工技术措施不可分割的重要内容,应做到同时编制、同时审核、同时批准、同时执行。对于特殊的工程项目必须编制单项的安全施工技术措施。安全施工技术措施的编制原则上谁组织施工谁编制,但涉及到专业性较强的配合工种,应由专业配合的工种提出单项安全施工技术措施。编制安全施工技术措施的人员必须熟悉所编制的施工项目情况,深入施工现场掌握实际情况,进行系统分析评价,找出危险源、危险点,使判定的安全施工技术措施针对性强,具体明确,确保安全施工。安全施工技术措施编制好后,由工种专职工程师审核,送上一级会审,然后由项目部总工批准。如果在实施过程中发现问题,应停止实施,修改需按原审批程序批准。

六、大型机械设施的管理

机械设备的安全是电建施工现场安全管理的一个重要组成部分,它贯穿于机械使用寿命的全过程,管理上稍有不慎,往往会造成群死群伤的后果,负面影响大。从近年事故看,主要原因是机械质量不过关、审批把关不严、吊装方案不完善、安全措施不具体、不落实、违规指挥等原因造成各类惨剧。因此大型机械的安装、拆卸、维护、使用、操作、保养各个环节都要贯彻“安全第一、预防为主”的方针,采取一切有效措施,消除一切可能使机械受到损坏,人身安全受到威胁的因素和现象。根据机械设备管理好的电力施工企业经验,应做好以下几点:(1)为确保机械的完好率,财政保障机械的保养和修理;(2)财政保障机械安全保护设施齐全、可靠,用电、接地符合安全规程要求,确保安全使用;(3)对机械操作、指挥管理人员进行充分的培训;(4)加强单机安全技术档案,搞好状态识别和标识,定期检验鉴定做好相关记录;(5)补充、完善机械保养、修理的各项技术标准、规程、规范,坚持有计划、有针对性地对机械进行定期保养和故障检修, 确保机械设备良好的技术性能和安全状况。

七、强化安全检查手段

安全工作更多的是预防工作,检查是预防和诊断。在目前情况下,安全大检查仍然是安全管理的重要有效手段和方法, 在相当一段时间内还要坚持。安全检查要在“严”字上和“全”字上狠下功夫。如何才能利用安全检查这一手段促进安全工作呢? 其答案是做到检查与整改相结合,坚持边检查边整改,以检查促整改。要充分利用安全检查时机,对检查发现的突出问题,指定专人负责,采取有效措施,限期整改,及时消除事故隐患。要做到该停产的停产,该整顿的整顿,该罚款的罚款,该关闭的关闭。只有掌握行之有效的检查方法, 不断改进安全检查和督查方式, 增强针对性和实效性,只有对被检查对象的工作性质、工作过程、工作原理相当了解,检查才能有的放矢。总之检查是手段,整改是目的。要把检查发现的所有问题和隐患逐条落实、逐项整改,不留尾巴,责任到人,奖罚分明,以此来促进安全生产工作不断向深层次发展。

八、培训比能力更重要