道路绿化工程预算范文

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中图分类号：TU71文献标识码： A 文章编号：

随着我国社会经济的快速发展，城市基础设施建设步伐不断加快，道路工程建设由以前的唯功能性逐渐向功能、自然环境和景观相融合的方向发展。作为城市基础设施建设的重点，道路绿化工程是衡量道路服务质量、服务水平的重要指标，不仅能够起到保护城市生态环境的作用，形成一道城市线形的绿化景观，而且对提升地方区域的吸引性和经济增长水平都发挥着重要的作用。因此，为完善道路绿化工程项目施工管理方法，有必要鼓励施工单位采用先进的施工组织方式，采取有效的控制措施来规范项目的施工管理，以此提高道路绿化工程的施工管理水平，从而创造出高品质的道路绿化景观。

1 道路环境景观绿化施工组织、管理的基本要求

根据公路沿线生态环境的现状和以及道路环境景观绿化施工满足防眩光、边坡防护、绿化美化、休息和优化生态环境的多种要求，以及道路绿化施工的特点。总结公路绿化施工的经验，对道路环境绿化施工过程提出下述组织管理的建议，供大家探讨。

1.1 建立项目经理的责权利管理目标和考核机制

项目经理职责是由其所承担的任务决定的。施工项目经理除了履行国家和工程所在地政府的有关法律、法规和政策。还要编制景观绿化工程项目施工组织设计、加强成本核算、科学组织现场人、财、物资源，做好人力、物力和机械设备资源的优化配置等。同时明确项目经理的物资和精神奖励，以及对没有完成任务给予经济或行政处罚。

1.2 选择优秀的项目经理

在道路绿化工程施工中，选择什么样的项目经理取决于两个条件，其一是景观绿化施工项目的需要，其二是企业储备人员的素质。总体而言在道路绿化工程施工中施工项目经理基本要具备：政治素质、领导素质、知识素质、实践经验、身体素质五个方面的要求。

1.3 成立规模适宜、部门齐全的项目经理部

在公路景观绿化施工中根据施工项目需要，项目经理部应组建计财部门、工程技术部门、物资设备部门、监控管理部门。分别对工程预算、合同、资金收支、成本核算；技术管理、施工组织设计、劳动力配置；材料工具的询价、采购、计划供应、运输、机械的使用；工程安全特别是道路绿化工程施工安全，工程质量、文明施工等进行全面管理。

1.4 明确项目经理部的管理内容

道路绿化工程施工项目经理部管理的内容主要包括质量控制、安全控制、进度控制、成本控制，以及合同管理、信息管理和项目总体协调简称“四控、两管、一协调”。

(1)质量管理

质量是打开市场的金钥匙。按照质量产生、形成、发展和日益完善的过程大体经历了4个阶段：质量检验阶段、统计方法管理质量、全面质量管理阶段和质量管理和保证标准(ISO9000-GB/T1900)。在建筑工程中质量检验方法，统计方法质量管理中静态控制中的排列图法和直方图法，以及动态控制的管理图法和相关图法，全面质量管理方法和质量保证体系基本上全部在采用。在公路景观绿化工程施工管理，现阶段常用质量检验法，部分应用全面质量管理的方法，在公路景观绿化上要逐步完善统计方法管理质量和质量管理和保证标准。

(2)安全管理

安全包括人身安全和财产安全，道路景观绿化工程安全隐患要高于普通景观绿化工程。在施工中要充分利用好“屏蔽理论”严防安全事故。同时要防止人的不安全行为和物的不安全状态。

(3)进度管理

道路环境施工，施工组织的方式常用的是流水施工。按照流水施工的组织方式，工程施工的进度表达方式主要有横道图和网络图表达的方式，多采用水平横道图和双代号网络图表达。水平横道图表现施工进度在国内和绿化施工中使用比较普遍。网络图在国际上使用比较多，但是在绿化施工中很少采用。随着市场管理的进一步完善，网络图在景观绿化工程中也要普遍使用。

(4)成本管理

项目成本的组成主要有直接成本和间接成本。按照施工项目开展时间顺序，在项目预算时的成本为预算成本；按照项目计划施工时的成本为计划成本；施工项目在实际中实际发生的成本为实际成本。在建筑工程中项目的成本可以通过盈亏平衡法和因素分析法进行预测。而在绿化工程中，施工项目的成本控制主要根据计划时苗木的实际单价，通过相对简单的价值工程法预估出结果。随着公路景观绿化施工的不断发展盈亏平衡法预算项目成本应该得到应用。

2 道路绿化工程施工和建筑工程施工的主要区别

(1)质量管理

自上世纪20年代的质量检验阶段，经40年代统计方法管理质量，再经过60年代的全面质量管理阶段到现在的质量管理及保证标准在建筑市场已经基本完全应用。而公路景观绿化工程对质量的管理主要还停留在质量检验阶段的水平。对统计方法管理质量在绿化工程中基本没有什么应用，对质量管理和保证标准(ISO9000－GB／T1900)在施工管理中应用的差距更大。

(2)进度管理

现在施工的组织方式基本上采用流水施工的方式，对流水施工进度的表达方式，主要有横道图和网络图，现在建筑施工中网络图和横道图应用比较普遍。在绿化工程进度管理中经常我们可以看到水平横道图表示工程项目的进度，但是很少看到网络图在工程中的应用。

(3)成本管理

在建筑工程中项目的成本可以通过盈亏平衡法和因素分析法进行预测。而在绿化工程中，施工项目的成本控制主要根据施工计划时苗木的实际单价，通过相对简单的价值工程法预估。从预算成本经过计划成本到最终实际成本相差比较大。

(4)工期和材料

道路景观绿化工期一般在每年的春季和秋季，主要材料也是有生命的植物材料；而建筑工程则基本不受季节的影响，建筑材料也是容易保存和处理的非生命的资源。这决定了景观施工的风险比建筑工程要大。

3 道路绿化工程项目施工管理措施

通过以上道路绿化施工中存在问题的分析，结合道路的特点，对道路绿化工程管理对策主要做好以下几点。

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以科学发展观为指导，按照统筹城乡发展，促进城乡一体化的要求，坚持环境整治与形象提升结合、长效管理与务实推进并举的原则，以沿线乡镇为环境整治责任单位，大力推进我区旅游主干公路沿线环境综合治理，努力改善景区主干道路沿线村镇面貌和环境卫生水平，大力提升国家风景名胜区形象。

二、整治范围

景区旅游主干公路沿线，即：森林公园门口至太平乡红岭桥路段（包括省店公路森林公园入口至店前段、

三、组织领导

成立区旅游主干道路沿线环境整治工作领导小组，负责开展日常工作。区农办、区林业局、区水务局和各乡镇要成立相应领导小组，确定工作机构，落实工作人员，并根据本方案编制工程预算，制订详细具体的工作方案，于7月2日前上报区领导小组办公室。

四、整治内容

（一）清理各类垃圾杂物。包括道路沿线、村头地角、港道沟渠、房前屋后、公共场所、空闲地、绿化带等可视范围的暴露垃圾、积存垃圾、水面和水底垃圾、建筑垃圾、广告垃圾、过时标语，以及沿线村民占道设置的各类围园篱笆，随意堆放的沙石、木料、柴草、粪肥等。

（二）整治沿线各类管线。包括供电、电信、联通、移动、有线电视等各类线路。做到能入地的尽量入地，暂时无条件入地的要统一规范，防止各类管线乱吊乱挂。

（三）拆除有碍观瞻的破旧建筑和违章搭建。对沿线集镇、村庄可视范围有碍观瞻的旱厕、木棚、临路猪栏、粪窖、村民擅自搭建的杂物间、厨房等违章搭建一律予以无条件拆除。对村民的破旧住房，本着以人为本的原则，做到能修缮的修缮，无维修价值或多年闲置的空心房，应积极动员村民自行拆除，村民自行拆除的按发办[]42号文规定的标准予以补偿。

（四）强化集镇治理。包括规范设置街道指示牌、门牌号码；规范制作商业牌匾、店招、广告牌匾；合理划分停车位，规范车辆停放；加强市场管理，严禁占道为市和出店经营等。加强街道两侧人行道整治，做到路面平整、美观；集镇内空场地原则上不绿化即硬化。对确需清理整治而又暂不具备治理条件的，可适当建设具有艺术美感和浓厚文化气息、彰显地方特色的文化墙。加快镇、太平乡两集镇的垃圾中转站建设。

（五）完善道路指示标志。包括拆除破旧标牌、规范制作统一的道路通行标志、安全警示标志、交通标线和村庄景点指示标志以及主要路口的标线、标志。

（六）对道路沿线建筑物实施装饰美化工程。一是对沿线紧临道路的房屋统一进行外墙粉刷。除已贴瓷砖或近两年已粉刷的房屋外，原则上面向公路的第一排房屋的正面和侧面应统一粉刷，属砖墙的还需进行水泥打底粉刷，粉刷的颜色和风格要统一。二是进行屋顶改造。村镇的高层建筑和紧邻公路的现浇、平顶房均应进行平改坡（已做琉璃瓦顶的除外）。新建坡顶建议采用彩钢瓦结构，彩钢瓦顶应设通风窗，并进行效果设计。彩钢瓦坡顶的颜色由区旅游局和城建局商定后提出，坡墙坡度一般为45°，尖顶坡度为60°。墙面粉刷统一为白色，墙裙按瓦灰色仿花岗岩块石设计，裙高为1.2m。面向公路的砖瓦房等要统一进行屋脊和瓦头改造。三是将公路沿线的围墙建设成文化墙。墙高统一为2.5m；墙面底色为白色，墙面图案由各乡镇因地制宜自定；墙檐采用红色琉璃瓦建设成弧形（弧形效果建议参照新建县文化路的文化墙）。

（七）建设道路沿线绿化带。村庄绿化做到见缝插绿，提倡房前屋后种果树，村庄周围种大树。加强道路两侧绿化带的规划，对擅自开垦道路排水沟以内及沟沿外一米之内的土地种植的农作物，一律予以铲除，清理出的空地全部用于道路绿化或硬化。

（八）沿线港道治理。港道治理应充分保持其原生态，在有利于生态恢复和优化生态结构的前提下，对港道杂草、垃圾、余土、乱石等进行清理，并适当种植一些水生植物如菖蒲、芦苇等。

五、明确职责

坚持属地管理原则，属地乡镇政府为本次环境整治的责任单位，负责组织实施本辖区环境整治各项工程的实施。具体责任为：招贤镇负责省店公路森林公园入口至扬子橡塑厂段约5.8公里沿线整治，镇负责省店公路杨子橡塑厂至店前及蛟万公路店前至分界殿段约4.9公里沿线整治，太平乡负责蛟万公路分界殿至红岭桥段约3.5公里及太洗公路合水桥至头段1公里沿线整治。

区直有关部门承担环境整治的指导和督查责任。区农办综合牵头，并负责环境整治和“穿衣戴帽”工程的指导和督查；区林业局负责沿线绿化的指导和督查；区水务局负责沿线港道治理的指导和督查。

集中整治期间，区环卫部门要加大垃圾清运力度，确保及时清运；区执法分局要积极支持乡镇的拆违行动，确保及时拆除;区财政局、监察局、城建局、旅游局、交警大队、公路分局等单位都要结合本部门工作职能，切实履行本单位在此次公路沿线环境整治工作中的职责，确保整治工作按时保质完成。

六、确保进度

（一）宣传发动阶段（年6月30日前）

一是动员部署。成立领导小组，召开有关会议，广泛宣传发动。制定并下发实施方案，全面部署各项整治工作。

二是组建队伍。区直有关部门、沿线乡镇、村要组建工作班子，明确责任人，落实责任事项。

（二）集中整治阶段（7月1日至9月10日）

1.清理垃圾、杂物（7月15日前）。

2.整治各类管线（7月31日前）。

3.拆除违章搭建（7月15日前）。

4.强化集镇治理（8月10日前，其中垃圾中转站建设可延至9月10日）。

5.房屋装饰美化（8月31日前）。

6.道路绿化工程（9月10日前）。

7.港道治理（8月31日前）。

（三）巩固提高阶段（9月10日-9月25日）

一是逐项检查，查漏补缺，进一步完善各项工作，在细节上增进环境美感。

二是强化环境管理，完善管理机制。

七、工程验收

（一）“穿衣戴帽”、街道两侧硬化等工程由区农办负责验收。

1.“穿衣戴帽”有关项目计价参考标准为：

①墙面水泥打底：14元/㎡

②墙面刷乳胶漆（两遍）：9元/㎡

③彩钢瓦屋顶：100元/㎡

④做屋脊：12元/m

⑤做瓦头：1元/个

2.街道两侧硬化工程：统一厚度标准为10cm以上，计价参考标准为25元/㎡。

（二）水系治理项目由区水务局负责验收。

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1前言

随着宿州城市建设的不断发展，各种形式的景观大道、开放式的大型绿地、优美的花园小区出现在上海的大街小巷，园林绿化正不断影响着人民的日常生活环境，绿化工程施工，不断改写着城市形象。

2事前控制

2.1工地现场踏勘

针对施工设计图内容，对照施工现场，仔细查对面积、土层情况，绿地周围环境情况，了解、明了施工现场的地下管线走向、埋深及井位情况，分析和估计今后施工过程重可能出现的任何情况和疑点，分别记录在案。

在内环线工程开工初期的勘察中，我们发现位于施工区域内有2处没有井盖的窨井，井口面积大，近4个平方，井壁湿滑，一旦人员盲目进场施工，极易造成安全问题。当时我们拍照记录到案，并向甲方及监理单位报告了这一情况，后来相关管线单位，派人加盖了井盖，确保了我们绿化施工人员的安全。

2.2设计交底

在仔细领会设计图和现场踏勘的前提下，提出疑问，要求设计单位给予解答，由业主、设计、监理讨论商定解决办法。同时要深刻领会设计单位所介绍的设计思想和设计理念，以便在施工中灵活应用施工方法，充分体现设计效果。

2.3施工组织设计

绿化施工组织设计有其特殊性，它需要按照客观规律科学地组织施工，积极为绿化施工创造必要条件，选择最优施工方案，取得最佳的经济效果和景观效果和社会效益。

2.3.1精心编制施工大纲和施工组织设计，各项工序编制细致，前后不脱节，施工管理人员的职责给予明确。使施工管理过程做到有章可循，各项工序规范化。

2.3.2在仔细调查、掌握市场材料价格的基础上，科学编制工程预算，合理控制项目成本。

2.4开工前期准备工作

包括本工程所需的机械设备的测试及保养、材料的采购、施工现场管理用房配套、施工人员岗前培训（特别是安全教育）等。

3事中控制

3.1土方质量控制

3.1.1土方质量好坏是影响种植成活的关键，本工程土方部分严格执行上海市园林施工规范标准的四个过程进行：场地清理、标高测试、土方造型（包括土质改良）、平整土方。对每个过程都要严格把关并及时签证，确保土方造型符合设计要求和设计意图。土质改良的重点，首先是对土壤进行ph值的酸碱度测试，在土壤翻耕平整后，视实际酸碱度用过磷酸钙颗粒均匀施撒土表，以中和土壤碱性，增加土壤的肥力。特别对一些种植大树和新品种的地块进行深翻、换土、增加营养土和介质保证生长良好。

由于该工程是在市政道路建设完工后进行的，因此土质非常差，为了确保香樟等喜酸植物的生长，我们决定，对这块绿地的垃圾土进行了清运，并在进入好土的同时又对土壤进行了必要的改良，确保土壤的酸碱度符合植物的生长，大大提高了相关植物的成活率和将来的长势和景观。

3.1.2土地整形：在造地形时，要充分考虑土壤的虚、实关系。在虚土造型时提高一定的高度，给予土壤一定的沉降时间，以满足设计标高要求。同时也要考虑地形的自然排水要求，做到雨天不积能积水。

3.2种植工程

3.2.1放样定位：一般要求位置准确、标志明显、种植点穴、标明中心位置、片植标明边线。但特殊情况又需灵活处理，如行道树遇到路灯、电杆、消防栓，绿地遇到地下管线、商店等，放样可做适当的调整。

3.2.2树穴挖掘：深度、大小，根据植物土球大小而定。一般挖穴大于土球40至60公分，且树穴大小上下一致。

3.2.3苗木质量：苗木的好坏是绿化工程的关键，是保证成活率的关键，必须组织专门人员对苗木的品种、胸径、冠幅、高度、根系发育情况等严格把关。在内环工程中，我们们选用青壮年期长势健旺、无病虫害、外形姿态饱满美观且已采取一定培育手段，适合移植的最佳施工用苗，达到“绿化效果迅速成型”。

3.2.4修剪：正确的修剪可以起到整形和减少植物的养分和水分的蒸发，去除弱枝、病枝、徒长枝、平行枝等以保持树形的美观。乔木一般修去1/3左右树枝，对部分损伤的的根系要及时切除，做好切口防腐处理工作。

3.2.5苗木的栽植：

3.2.5.1栽植前后先要定向，将树木的阳面对着景观方向。栽植的深度以根颈上覆土2－3公分为宜。种植时，要分层加土捣实，然后作围堰。

3.2.5.2种植当天必须浇水，且需浇足，浇透。树干及叶面可以喷雾，以后根部浇水可视土球周围的湿度情况而定。如在非季节栽植苗木，必须根据天气情况调整树干和叶面的喷雾次数，以保证植物吸收和蒸腾平衡。

3.2.5.3树木种植后3－4天，待树木进行一定的沉降定位后，可以进行支撑工作。一般行道树采用单桩法（如悬铃木）、四角桩（如银杏、香樟），现常用四角桩。绿地内树木可采用扁担桩（如杜英、红叶李）、四角桩（如广玉兰、香樟）或钢丝拉桩（如雪松）。绑扎物必须牢固，绑扎物与树干的接触面必须有柔软的填充物，草绳绕杆必须绕至根颈部。

掌握不同苗木的最佳栽植时间是苗木成活的关键，因此，必须遵循苗木生长规律，在苗木最适宜时间内栽植，确保苗木成活，提高工程质量。如由于特定原因（如配套工程抢工期）在非季节施工的，必须在最大范围内做好对植株的防护并采取特殊施工工艺（如夏季搭棚遮荫、体外补给养分、冬季绑扎保温等）。在内环线绿化工程施工期间中，遭遇了冰雪天气。这对于刚种植的苗木是一个灾难性的天气。我们们及时采取了各类防冻、防护措施。例如为树干包裹和涂白。另外此法对预防害虫也有一定的效果，还有在乔木下面铺设保温用的草垫等，个别小苗包裹了堆土防寒，具体办法：对于一些宿根花卉或花灌木，浇封冻水后在其根茎四周堆起30厘米至40厘米高的土堆（土堆要拍实）。

现今社会人们对苗木的栽植工作往往只重视最后的景观效果，对土壤、基肥、树坑规格等不是很强调，致使一些树木生长不良，增加了后期维护管理的难度，所以我们们要加强对于施工阶段的监督与检测工作。

3.3土建工程

土建的材料必须符合设计要求，且有质保证明书。严格按设计规范要求，做好隐蔽工程的监督工作并做好记录。

3.4各项内业资料工作

内业资料工作时贯穿于整个绿化施工过程。每项工序必须留下痕迹，做好记录，并按有关规定整理归档。

3.5工程质量的检查和验收

3.5.1前文所述的每道工序必须有质量检查验收记录，且需3方（即施工方、监理方、业主方）共同参与。只有验收合格后方可进行下道工序。

3.5.2工程的中期和整体竣工，由业主会同市、区有关质监部门、设计人员、监理人员进行现场质量验收，以及时发现问题，给予整改。

4事后控制

人说“三份种，七份养”，种植工程结束后，对园林工程来讲，质保期的养护是至关重要的。它主要围绕树木的成活率问题而开展，区别于老绿地的养护工作，多从树木生理代谢的平衡来考虑。同时还必须兼顾病虫害的防治、防旱、抗寒等工作。

5结束语

结合内环工程实例，我们们可以看道园林绿化工程的施工技术管理贯穿于整个工程项目建设的全过程。绿化工程质量管理的理论研究和实践应用也日益被绿化行业的专家和项目管理者重视，并在实践中不断创新和发展，为创建更多的园林绿化精品工程而努力把好施工管理关。这些是本人在多年的绿化施工管理实践和绿化理论知识合并后所得出的一些肤浅的观点，还需吸收同行们的经验来取长补短，使我们们的绿化工程管理工作更趋规范化、合理化。

参考文献

[1]路银山，朱丽娟，白兰.如何对绿化工程进行质量控制管理[J].宁夏农林科技，2007（2）：96，107.

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(一)做好园林绿化规划设计。组织完成了长秀片区路侧绿化带规划设计方案、海甸岛环岛路南侧控制绿化带规划设计方案、创业路、长怡路慢行通道设计方案，并报市政府审批;审查了会展中心周边路网、海甸溪北岸路网、南海大道南延长线道路绿化设计方案、海甸岛环岛路滨水绿带初步设计及概算、市政府第二办公区c区的初步设计及概算;归纳了金牛岭公园规划设计经专家评审和公示的意见和建议，完善后报市规划局审查;组织完成了海秀公园的规划选址和立项、凤翔公园用地的选址变更、中央公园北入口设计变更的审查工作等;完成20__年街边小游园改造建设的方案设计，并报市政府审批。

(二)狠抓重点工程项目的前期工作。目前，滨江西带状公园已完成测绘、用地规划选址工作及规划方案编制工作、立项、可研报告、环评、概算报审批等工作;施工招标正在进行中。万绿园、金牛岭公园改造项目立项、可研报告已完成，金牛岭公园改造项目已完成环评，海秀公园和龙岐公园已完成项目建议书和可研，现正组织报批。市城区道路绿地及园林绿化设施改造和新建改造街边小游园已完成项目工程预算编制，并报市发展和改革委员会审批。

(三)积极开展群众性义务植树和树木认养活动。3月12日至4月11日，我局联合省绿委办，积极协调省市区各级机关干部、企事业单位干部群众、驻市部队官兵、在校师生和青年志愿者6200多人，分别在永桂路、苍西村、儒俊路、灵桂路、丘海大道延长段、永庄水库周边等地开展主题为“20__国际森林年，我为地球家园种棵树”的春季群众性义务植树活动，种植非洲楝、火焰木、桃花心木等各种乔木1280株，椰子树、马占相思1株，整个春季义务植树活动共完成城区绿化面积39660，郊区造林30亩。3月12日，联合共青团海口市委，组织来自康年皇冠花园酒店、海南福特汽车销售服务有限公司和中天建设等企业和社会各界的青年志愿者、企业员工及市民群众900多人在万绿园、人民公园、金牛岭公园开展主题为“奉献一片爱心，呵护一片绿地”的绿地保洁活动和主题为“人人认养一棵树，共建绿色地球家园”的树木认养活动，共清扫卫生死角等6万多平方米，183株树木被爱心人士认养。

(四)加快街边街心小游园建设和改造，提升城市品位。

今年以来完成的街边街心小游园建设改造的有：疾控中心前绿地、国贸大院绿地、渡海路街边绿地、海甸二路小游园绿地、文华东小游园绿地。已开工建设的街边绿地小游园绿化工程有：世纪明珠绿地、英才小学前绿地、琼山中学高中部前绿地。

(五)扎实做好道路绿化建设改造及管理工作。一是配合做好“五大工程”综合整治工作。我局指定专人负责12345热线和数字城管投诉案件，接受处理12345热线160余件,办结率达到100%,数字城管事件1850余件，月办结率均在95%以上。积极与市公安、交警部门协调，认真开展“交通畅通工程”，做好交通综合整治工作，对遮挡道路标志牌和快车道的树木进行全面的修枝整形，并做好滨海大道、龙昆路、国兴路、南海大道、琼山大道等35条主要景观大道中间掉头口、交叉口、转弯口、交通岛、人行横道的降坡、换植低矮植物的绿化整改工作，以确保道路的安全畅通。经统计，共修剪影响交通视线的树木约780株、花灌木近3000平方米。二是配合市政建设及断头路建设树木迁移工作。上半年以来，积极配合业主单位完成了滨海大道改造、司马坡岛电缆铺设、五路四桥建设、海口市断头路畅通工程、西海岸海岸线清理工程、那美立交桥整治等省

市重点项目施工范围内树木的迁移工作及绿化恢复，共迁移树木约2330株，配合市市政市容委及时完成审批项目的树木迁移，包括国际会展中心、市教育局、中税房地产公司等共计10个单位，迁移树木106株，花灌木192.3㎡，确保建设工程顺利进行。三是做好道路绿化整治和绿化改造工程建设。园林系统广大干部职工主动放弃节假日休息，保证道路绿地70%的上岗率，上半年完成了南海大道、绿色长廊、白驹大道、新大洲大道等主要道路约11万㎡绿地的综合整治工作，修剪花灌木、草皮60000㎡，清运渣土、绿化垃圾1953车次，出动人工3000人次;完成龙昆南路(东环火车东站)绿地、那美立交桥闲置地、海景路绿地、凤凰花城门口闲置地、南海大道海垦路口闲置地等66324㎡绿地的改造工作，共清运垃圾杂物5000立方，回填种植土18000立方，种植草皮66224㎡、乔木361株、花灌木521㎡。重点建设项目滨海大道(示范段)街景整治项目已基本完工。(六)做好椰心叶甲等病虫害防治及古树名木保护。认真按照省林业局的部署制定年度防治计划，邀请专家现场指导，推广应用防治新技术、新方法，将各阶段防治工作细化、量化，明确任务。上半年，完成了市区约16万株椰子树和5万多株行道树病虫害防治任务。同时认真落实古树名木及古树后续资源保护措施，先后组织专家对海南中学抢救病害古树、侨中路4株古树迁移工作及薛村2株古树清理枯枝等工作提供16次技术指导。

(七)做好花卉生产和鲜花摆放，营造良好节日氛围。上半年生产草本花卉80万盆，木本花卉10000余盆，假植树木5000多株。完成市内景点地栽鲜花的养护管理及换栽工作，种植地栽鲜花9万余。为进一步美化环境，增添市民的节日气氛，我局积极做好鲜花摆放工作，在省政府门前、世纪大桥、观海台，以“大鹏展翅、吉祥如意、观海迎春”为主题摆花造景，并在国兴大道、龙昆南路、滨海大道、海府路、人民公园、金牛岭公园等市区主干道、重要景点、各大公园进行摆花，共摆放鲜花120余万盆。

(八)积极做好绿化苗木询价工作。绿化苗木询价工作在我市尚属首次，在首次的苗木询价工作中，我局成立了绿化苗木价格询价小组，严格遵循循序渐进的工作思路，按照先广东、后海南的调研秩序逐次展开进行。通过对广东珠江三角洲、海南全岛范围内的苗圃进行调研，对全岛范围内的126种的常用绿化苗木的价格有了较详细的了解。根据6月初市政府批复《海口市20__年3-4月绿化苗木价格信息价》的意见，有关询价成果在我局的园林网上，并将询价成果报送到各有关单位，以此指导并服务好全市绿化苗木的生产管理与园林绿化工程建设。

(九)全力配合做好第口市第六届“万春会”大型系列群众文化活动。根据市政府第六届“万春会”安排，我局积极配合各展区工作，精心组织实施，制作安装主题灯展一组、“万春门”、“和谐门”等两座拱门和内湖景观船灯一组。在园内悬挂灯笼50000个、彩色网灯1000多张、射灯、led管灯10000多米，对园内200多株椰子树、100多株大王棕、100多株其它树木和9座避雨长廊(亭)、内湖中心桥面、西门主道花盆等都进行了亮化装饰，营造浓厚的节日气氛。活动期间，注重加强安全防范，做好卫生保洁工作，共安排治安巡逻队员1200人次、3498个清扫、保洁人工开展安保、卫生清扫和保洁工作。共清扫(运)垃圾486立方，243吨。此外，与公安、民政、城管等职能部门组成联合办公室，就“万春会”期间园内乞讨、乱摆乱卖等不良行为坚决打击和治理，较好地维护了“万春会”期间园内的公共秩序，得到了省市领导的充分肯定和市民游客的好评。

(十)积极组织开展各类法规宣传。为庆祝“20__国际森林年”启动，营造“植绿、爱绿、护绿、兴绿”良好氛围，我局于3月1日至3月12日组织有关人员先后在万绿园、金牛岭公园、人民公园、海秀镇、椰子岛、美舍社区、秀华路、府城三角公园等地设置宣传点，广泛开展全民义务植树和绿化法规宣传活动，现场解答市民的业务咨询，向广大市民和游客发放绿化宣传环保袋3000个、散发《海口市城镇园林绿化条例》、《海口市古树名木保护管理规定》、宣传海报、宣传单等资料1份(册)，悬挂宣传标语120幅。

(十一)做好园林绿化立法起草，提案、立法征求意见

的答复工作。根据市政府立法工作安排，我局上半年承担《海口市公园绿地管理办法》和《海口市全民义务植树实施办法》草案的调研起草工作。经与法制部门、上级立法机构沟通与交流，已完成制定调研起草的前期工作。承担《海口市绿地系统规划》和《海口市城市绿线控制性详规》两项规划的修编工作，现正紧锣密鼓的进行之中。完成人大、政协提案会办意见11件，协调处理关于公园规划的件2件，完成办理《海南省城镇砍伐或移植树木审批备案的有关规定》(草案)等法规意见，《关于将古树名木编号入档并实施保护管理的建议》等人大提案答复工作。

二、正规办公秩序，提高保障能力。

搬入新办公区后，机关办公更加集中，规范，对机关自身建设提出了更高的要求，我局党组高度重视自身建设，不断规范办公秩序，注重提高机关办文、办事、办会的效率，坚持“小机关，大作为”的理念，机关工作

呈现出焕然一新的面貌。(一)重建设，全力打造德才兼备的机关干部队伍。一是加强教育，增强机关干部为群众服务、为机关服务的认同感和使命感。二是加强作风建设，在全局上下积极倡导“团结、求实、廉洁、高效”的优良作风，大力弘扬埋头苦干、乐于奉献、与时俱进、勇于创新的敬业精神。三是苦练基本功。创造学习氛围，结合岗位特点，充分利用每周五政治学习和其他业余时间，不断提高本职工作技能和知识水平，增强业务能力。

(二)重强化，精心营造规范有序的办公环境。一是强化制度建设。先后修改完善了《会议制度》、《考勤制度》、《值班制度》等一系列规章制度，使局机关管理制度进一步完善，为机关工作制度化、规范化奠定了坚实基础。二是强化程序建设。对机关办公、办文、办会的每一道程序，都会明确专人负责，分清责任。尤其对督查督办、领导交办事项，更是责任到领导，责任到处室，使每一项工作不断档、不脱节、无死角、无盲区。三是强化责任建设。硬化岗位责任制，进一步完善各级岗位职责，将各处室人员工作细化，制定各种工作人员的工作职责，落实指标，各司其职，各尽其责;实施全员目标管理，做到年有工作要点、季有工作安排、月有情况通报，同时按照人员责任分工情况，将个人德、能、勤、绩进行量化考核，制定了激励措施，充分调动了工作人员的积极性和创造性。

篇5

前言

“全过程造价控制”是咨询公司与业主、承建商、监理单位、招标公司（或代业主）间的互动的服务与管理活动。管理的深度与精度来自项目的特点与业主的要求，管理的推进与完善来自项目各实施方的配合与监督，服务的质量来自咨询公司的人员素质与组织架构。整个过程应以以下思路展开：

确定控制目标建立管理层次制定工作内容 推进管理实施

1咨询控制目标：确保投资控制在批准的项目设计概算内。

1.1控制原则

(1)、建立以设计阶段为重点的建设全过程的造价控制流程。

(2)、实行主动控制、动态跟踪、链状台帐的管理手段。

1.2目标分解

主动控制：每一阶段都有一个造价管理方案，因应工程进度组织业主相关部门、监理与总包单位协调方案的实施与修正。

动态跟踪：因应不同的招标阶段、设计深化程度、施工完成情况，对材料价格、合同造价、变更价款予以询价、计量、修正等工作。

链状台帐：以合同管理为核心，形成招标与采购、合同与支付、变更与结算等链式数据库。

1.3控制过程

各阶段工程造价确定示意图：

1.4管理层次

2 造价咨询内容

全过程造价控制根据不同的阶段分别完成不同工作，各项工作虽相对独立，但应考虑连贯性。每一阶段工作为下一阶段提供基础数据，减少可能产生变动因素，后阶段工作应及时解决暂定项目或变更项目，将不同标段的计价原则统一，仍然不能解决的项目应预计风险，提出初步解决意见。

2.1设计阶段

2.1.1审核设计概算，分析概算编制范围、编制依据是否齐全、合理；概算项目设置是否全面、有没有漏项。

2.1.2审核设计概算的工程量计量是否与初步设计图纸深度一致，暂定项的设置能否函盖工程范围，保留金是否充足。

2.1.3材料设备价格是否符合当地的价格水平；设备规格、数量和配置满足图纸要求。

2.1.4工程建设其他费用是否符合国家、省、市政府的相关部门收费标准，是否符合该项目的实际情况。

2.1.5技术经济指标与同类型工程指标相比，是否相接近，差异原因。

2.1.6提供建筑材料、设备造价方面的选择意见，控制投资预算成本。

2.2招标阶段

2.2.1根据图纸深度、项目管理要求协助业主制定招标方案。

2.2.2协助招标单位制订招标文件，注意多专业、多标段的交接点及交接面划分、配合及衔接。

2.2.3对总包与分包工作内容的划分与费用计算，对甲供（控）材料来源、供应情况、价格的调查和对比。

2.2.4根据招标文件、工程特点、质量及工期要求，按甲方及国家有关政策法规的要求，编制工程量清单，要求：

项目的开列应严格执行国标规范；

结合工艺特点，工作内容与特征描述应符合施工要求；

考虑设计深度要求，便于设计变更计量调整；

根据初步的施工方案编制措施费用表；

避免相同项目重复出现。

2.2.5协助甲方组织招标工作：

（1）对招标文件提出造价管理条款；

（2）参加工程招标会议，向甲方或投标单位解释清单的内容；

（3）协助业主确定投标限价。

2.3 施工阶段

2.3.1施工过程造价控制

(1)在施工图设计完成后，根据施工单位的投标报价及施工图，编制施工图预算，与合同造价进行对比分析，确定预留金的剩余金额，作为该专业工程投资控制的依据。

(2)按实际的施工进度，定期到施工现场评估及审核承包方提交、监理工程师确认的已完成工程量申请报告，提供有效的本工程中期付款证明建议书；

(3)乙方对于施工过程的产生变更、签证，应及时对承建商造价分析予以审核，注明该工程量产生的原因及参考费用；

(4)根据有关的工程变更及签证，及时调整合同金额，包括如投资增减、工期影响等书面报告。未经确认的变更报价不得进行计量支付。

(5)协助设计单位、监理单位、业主共同审定因设计或市场变化等原因造成招投标时所定设备、材料的品牌、规格、型号等发生变化而引起的价格调整，并进行市场询价。

(6)按实际之工程变更数量，每月必须与施工单位核实上个月之工程变更金额，并在工程造价书内反映。

(7)在项目实施过程中，对可能引起的索赔的原因进行预测。审核施工单位提出的工程索赔，并进行协调，不能超越或违反合同原则；合理的给予签认，并报甲方审批。

(8)项目施工过程中，协助业主对因施工单位原因而造成的损失提出反索赔，如工期延误、工程质量事故造成的费用索赔。

(9)协助甲方提供阶段性投资分析报表。（另文详述）

(10)建立完备、齐全的各类计量支付台帐。

3.3.2工程竣工结算的审核

（1）承包商按合同规定完成全部的工程，按照国家建设部、省市建设管理部门颁发的《竣工验收证明书》后，提交竣工图纸及竣工技术资料、竣工结算书，经监理单位审核资料齐全，在收到资料后按工程需要进行全面审核，提出审核意见。

（2）与建设单位、施工单位共同协调解决所审核的结果。

（3）处理工程索赔文件，对合同规定可调整的金额，月（季）度计量支付中发生的暂定单价（金额）进行调整，包括合同条款规定的工程奖罚、补偿、索赔等费用进行确定，并纳入结算造价中。

3咨询项目计算依据

(1)初步设计图、招标文件、招标图纸、工程施工合同、协议书；

(2)工程施工图、竣工图、图纸会审纪录、施工指令；

(3)业务联系单、业主发文、会议纪要；

(4)承建商投标报价书、工程结算书支付核定表、索赔文件；

(5)国家法律法规以及造价咨询行业规范、工程项目所在地法定机构公布的费用定额及市场实际单价等有关数据。

4 咨询范围

4.1专业范围（包括但不限于）：土建及装修工程、钢结构及幕墙工程、设备安装工程、外水电工程、道路绿化工程及其它项目内配套设施工程。

4.2造价范围：概算造价、预算造价、合同造价、变更造价、结算造价。

5 工作要点

服务方针为指导，根据不同时期工程特点制定工作细则；

质量为第一，所有技术人员必须认真工作；

以基本技术力量为主，根据工作量的变化调整人员安排；

5.1设计阶段

（1）集中各专业人员对项目特点、当地材料供应状况、劳动力市场进行分析。

提取各设计方案中的可比因素，分类整理，形成可量化数据，为方案的比选提供依据。

审核设计概算：编制范围应涉及工程各方面，并预计市场波动情况，考虑异地采购、集中采购因素。

5.2招标阶段

（1）各专业人员熟悉相关资料，提取重点、疑点，做好编审预备工作。

（2）分组分时期编制投资预算，并与施工图会审紧密配合。

（3）根据审定的概算编制工程标底及工程量清单，并根据施工图会审调整相关数据，配合审批工作。

回复答疑会提问，协助处理评标过程中有关工程造价方面的问题。

5.3建设实施阶段

（1）将中标情况记录分析，组织相应的工作小组，对口管理。

（2）根据招标要求、中标单位具体情况编制施工资金计划，注意资金流量大小平衡与可行性。

（3）根据现场情况审核施工单位的月度计量申请，并随时与资金计划对比，编写相应的资金完成情况报告，必要时，选派测量工程师驻场。

（4）根据月度计量情况编制分项工程结算，并与施工图预算对比，及时发现情况上报业主。

5.4竣工阶段

（1）整理各分项工程预算，整理施工过程中形成的对造价影响的有效文件。

穿插审核已竣工项目工程结算，配合业主的审查。

6工作质量保障计划与措施

选派与本项目有相应经验的技术人员参与工作，强调服务意识，整个服务过程严格遵守职业规范，严禁任何违法、不公正行为。虚心听取有关方面意见，积极改进工作。相关措施如下：

各专业人员严格执行工作细则，各咨询报告依据充足，有关计量清晰、明确。

建立多层次的审核制度，每份咨询报告须经过初审、终审程序。

采用多种审核方法，力求将误差减到最低。

保证相对固定的技术小组，负责人的调换需经甲方同意。

遇到工程特紧情况马上增派人员。

严格做好保密工作，最后汇总工作由责任人负责。

每项工作完毕做好总结工作，任何资料未经甲方同意不能交流发表。

加强当地造价站紧密联系。