时间:2023-08-04 09:20:15
引言:寻求写作上的突破?我们特意为您精选了4篇关于新农村建设范文,希望这些范文能够成为您写作时的参考,帮助您的文章更加丰富和深入。
一、农户基本情况:
1、住址 。
2、家庭人口 人 ; 劳动力 人。 3、家庭年收入 元;人均收入 元。 4、家里的耕地面积 公顷;人均耕地面积 亩。 5、家庭成员中的最高学历( ) a、大学 b、高中 c、初中 d、小学 e、不识字 6、家庭主要经营的农业有哪些?(按比重大小顺序排列,比重占最大的在括号内填1,其次填2,依次类推。) a、粮食作物种植( ) b、蔬菜种植( ) c、果林种植( ) d、家禽养殖( ) d、水产养殖( ) 7、家庭收入主要来源:(1)种植粮食作物 元;(2)种植蔬菜果林等经济作物 元;(3)养殖 元;(4)财政补贴 元;(5)其他 元; 8、家庭成员外出务工有 人,他们是( )〈可多选〉 a、配偶 b、儿子 c、女儿 9、您家里的劳动力( )a、缺少劳动力 b、有剩余劳动力 c、不少也不多 10、你家里的主要开支是( )〈可多选〉a、日常消费品 b、农业投入 c、修建新房或购买家具 d、子女的学费
截至XX年底,全省省级新农合试点总数达88个县(市、区),占有农业人口县(市、区)总数的65.67%,比全国高15个百分点;覆盖农业人口4585.38万人,占全省农业人口的75.59%;参合农民4063.18万人,占全省农业人口的66.98%,比全国高21个百分点,总量居全国第一;平均参合率88.61%,比全国高8个百分点;到第三季度筹集基金总额12.87亿元,受益农民2333.81万人次,占参合农民的57.44%,比全国同期高22个百分点。四年来,新农合累计为4588.04万人次参合农民报销医药费15.77亿元,有效减轻了农民负担。
(一)发行新农村建设专门债券的可行性
发行专门债券既为新农村建设筹集了资金,又为农民拓宽了投资渠道;解决了农民有钱无投资项目的问题,真正做到了“取之于民,用之于民”,让农民得到真正的实惠,同时也可以提高农民的收入。实践证明,在经济鼎盛时期,以发行国债的方式募集大量资金用于专项建设,既符合我国国情,又能满足社会公平、社会和谐,是一项成功之举,比如,三峡建设专项国债,该债券的发行成功的地保证了三峡建设资金的需要。专项国债在我国的信誉度很高,具有安全性高、收益稳定等特征,是采取稳健型投资方式的首选产品,一直受到我国居民的青睐,特别符合我国农民有钱没有投资项目的问题,并且农民思想保守,有钱不舍得消费,结合这一特点,可以将民间的闲散资金集中起来,投入到目前急需发展的农业生产和农村建设的领域中去,发挥这部分资金在促进农村经济发展中的巨大效应,实现国债政策在筹集资金方面的重大功效。
(二)发行新农村建设专门债券的思路
国家在政策上要倾斜,发行范围包括城市居民,更要覆盖农村,要让80%的农民能够买到债券,享受政策待遇;发行利率设计上,应比同类债券利息稍高,考虑通货膨胀,实行浮动利率,利息应由政府财政买单;发行期限不能太短,设置8―10年为宜,因为新农村建设项目投资大,要充分考虑缓解国家财政的压力。
二、发售新农村建设彩票
世界彩票历史源远流长,早在古罗马、古希腊时期就发行了彩票。16世纪的意大利把彩票视作促销的工具。
(一)发售新农村建设彩票的可行性
1、在当前,我国人均收入普遍偏低,失业率较高的情况下,人就有贪念,会抱着四两拨千斤的发财梦。据有关专家研究:当人均收入水平小于3500美元时,人均彩票支出随收入水平的提高而不断提高,这一时期的增长速度最快;当人均收入水平大于3500美元时,人均彩票支出占人均收入比重的增长速度随着收入水平的提高而相对于收入水平而言不断的下降。据有关部门测算,今后10年中,我国人均收入按照保守预测,每年增长6%,到2024年将达到3600美元。由此本文可以推断,当前时期是发行新农村彩票的最佳时期。
2、据《世界彩票指南》统计,1990年世界彩票销售额为650亿美元,2001年为1200亿美元。彩票销售额名列前矛的国家有美国、加拿大、法国、德国、意大利、日本等,时至今日,彩票已成为世界第六大产业。彩票之所以在全世界有如此旺盛的生命力,主要是能缓解各国政府财政压力,取之于社会、用之于社会,去造福社会公益事业。2007年我国彩票的总销售超过1000亿元,刷新了我国彩票发行20年以来年销量的最高纪录。由此我国彩票市场筹集资金的潜力还是相当大,并且新农村建设彩票是一件得人心、顺民意的事业,无疑更具有市场筹资的潜力。
3、发售新农村建设彩票可以成为社会力量参与新农村建设的有效载体,而且发行彩票不需要还本付息,不会引发财政风险,可以缓解政府建设新农村的财政压力。
(二)发售新农村建设彩票的设想
1、发行新农村建设彩票应由政府授权,并明确规定将筹集上来的资金全部投入到新农村建设中去,主要用来支持农村教育事业、农村医疗卫生事业和农村社会保障。有家才有国,支持农村建设,匹夫有责,这是一庄顺民意、得人心的事业。
2、颁布相应法律:明确彩票由国家专卖,由国家指定机构统一经营;如此规定,其主要目的是防止多家彩票机构为抢占市场而提高资金返还率,使彩票销售市场混乱。
3、开拓新的发行领域,开发新的彩票玩法,用压缩发行费用和适当降低公积金的方法来提高返奖比例,用丰富玩法的方式吸引私彩彩民,压缩私彩的生存空间。我国现在的彩票娱乐性不强,需要有很大的突破和大胆设想,比如:将新农村建设彩票购买设点到农村,将彩票设计成网络游戏,让全社会的人积极关心和参与。
4、改变以往彩票单一的网点销售模式,发挥移动、互联网增殖业务,丰富销售方式。通过移动电话及互联网可提供的便利优势,向其目标群体及彩民群体提供更直接、更便利的彩票销售服务,扩大整个彩票的有效销售市场,营造积极的氛围。
三、加强金融对新农村建设的支持
金融机构是农业生产资金供给的主要部门之一,应当为建设社会主义新农村更加积极主动地发挥作用。加快发展农村金融市场,发展农村金融政策体系、农村金融组织体系和农村金融保障体系是适应社会主义新农村建设的需要。
(一)金融支持新农村建设存在的突出问题
农民贷款难。据对农村企业及农民调查,35%的贷款是依靠民间融资,融资24%以上主要通过高利贷等方式筹措;农村贷款品种单一,贷款只局限于短期农业生产性贷款等少数几个信贷品种,无法适应农户和农业生产多元化的资金需求;贷款方式单一,在贷款方式上,除小额信用贷款外,其余贷款一般都得提供相应的担保抵押,且抵押的品种仅限于房屋等不动产贷款品种,导致农村抵押担保难现象突出;贷款额度小,片面强调小额农贷,无法适应农业产业化发展需要。据调查48%的农民认为小额信用贷款额度偏小,小额农贷只能满足购买一些生产资料和从事简单再生产的资金需求,不能满足新兴农业、畜产品精深加工贷款需求;贷款期限上,基本上都控制在一年以内,难以适应农业产业化的周期规律和农村经济发展的需要;农村信贷模式陈旧落后,信贷经营上难以突破“春放、秋收、冬不放”的传统模式,造成企业和农民生产经营融资困难;农村资金流向城市情况严重,加剧了农村金融信贷服务供需矛盾。
(二)金融支持新农村建设的措施
改变单一的不动产抵押贷款方式,建立和完善动产抵押、仓单质押、权益质押制度,促使农村资源转化为金融信用;创新信贷品种,如农产品套期保值贷款、农业订单贷款、农民进城务工贷款等;在考虑国家财力的情况下,加大贷款额度,延长贷款期限,这样有利于农业产业的资金周转;对新增当地的支农贷款给予减免税收优惠政策,从法律和政策层面保障农业长期发展的资金投入。
根据雷击的选择性,易遭雷击区域是指:突出周围地貌的地形位置较高地点、临近河边湖边地区、处于上升气流的迎风面方向的地点、地下有金属矿藏的地区等。农村群众普遍没有易遭雷击区域这个概念。在农村新建房舍选址时,农户很少考虑所选的地址是否会在以后投人更多的资金用于建筑的雷电防护。在新农村房舍建设过程中还应同时考虑所选地址周围构筑物及树木的情况,应远离电力系统的高压输电线路以及高大的电力、通信铁塔,房舍周边的树木可以作为接闪器来为房舍提供直击雷保护,但为防止雷电反击,这些树木应保证在距房舍5米之外。
二、新农村建设中配电系统的防雷保护
在农村配电系统发生的雷击事故是最频繁的,其原因是农村配电系统布局设置不合理、多采用架空方式人户、用户自行乱拉电线等多方面造成的。农村公用配电变压器应按“小容量、密布点、短半径”的原则进行建设与改造。配变低压侧配电室或配电箱应靠近变压器,阀型避雷器越靠近变压器安装,保护效果越好,一般要求装在高压跌落保险器的内侧。多雷区应加装低压击穿保险器或低压阀型避雷器。
三、村级小有线电视系统的防雷保护
在新农村建设中国家实施的“村村通”工程,使广大农村实现了与城市有线电视的联网,但是在一些偏远地区的农村无法与城市联网,村级小有线电视系统解决了这些地方的群众看电视节目难的困难,但同时雷击造成系统故障的事故频繁发生,严重影响群众的收看效果,对其采取有效的防雷措施,是很重要和必要的。
村级小有线电视系统由前端、传输分支线和用户分配网络三个部分组成,在建筑顶部架设前端天线时,接闪器与天线竖杆、底座及部件连接均应可靠焊接,在焊接后的部位涂防腐漆。并将天线底座就近与建筑物的避雷带焊接。如有在屋顶敷设的天线馈线应穿钢管或金属线槽,并将钢管或金属线槽两端就近接地。进入前端箱的天线电缆的加装信号SPD,馈线的金属外皮、天线前端箱及其内部的设备外壳就近接地,在前端的总配电箱和前端箱分别加装电源SPD。
四、新农村建设中新能源应用方面的防雷保护
(一)太阳能路灯的防雷保护
太阳能路灯作为一种节能而独立的照明系统逐步应用到了新农村建设中,但是其关键的直击雷防护在设计施工过程中很多时候都没有考虑。金属灯杆的太阳能路灯是否需要加装直击雷防护装置应视具体情况而定。对于非金属灯杆的太阳能路灯在没有其它构筑物保护时,均应加装直击雷防护装置。金属灯杆可利用灯杆作为引下线,非金属灯杆须设置另设引下线,两种不同灯杆材料的太阳能路灯的冲击接地电阻都应满足不大于30欧姆的要求,单根垂直接地不满足要求时,应增加垂直接地体。
(二)太阳能热水器的防雷保护
太阳能热水器具有环保、节能、方便、省钱等诸多优点,在新农村建设过程中得到了广泛推广。但其存在的防雷隐患也时相当严重的,特别是在农村,由于太阳能热水器均安装在屋顶突出屋面的地方,而农舍多数没有任何的防雷装置,这就使新安装的太阳能热水器的防雷施工增加了更大困难,无法进行等电位连接,装设接闪器时需单独做引下线和接地系统。
虽然存在各种困难,但是太阳能热水器的直击雷防护还是必须要考虑,其中太阳能热水器在屋顶的摆放位置也是一个关键。如果房舍周围有高大树木,应尽量将其放在树木的保护范围内,将树木作为接闪器使用,不必另行安装直击雷防护装置。
(三)“两气”工程的防雷保护
“两气”工程是指沼气工程和秸秆气化工程。它是一项可持续农业技术,它将畜牧业、种植业等科学合理的结合在一起,使农业系统内做到能量多级利用,从而达到高效、低耗的目的,正是由于其拥有众多的优点,在新农村建设中受到了很大重视,并且已在一些村镇开始集中建设。
本文所讨论的是大型的沼气、秸秆气化站的防雷保护,这种气站可以满足一村或多村用户的日常用气需求。依据《建筑物防雷设计规范》GB50057-94(2000版),两种气站均应按第二类防雷建筑物进行设计。
沼气站的USR反应器和秸秆气化站的湿式气柜为全站的制高点,须考虑直击雷的防护。在罐顶安装接闪器,罐壁作为引下线,基础接地作为接地体。如果基础接地作为的接地体不符合冲击接地电阻不大于10欧姆的要求时,应增加垂直接地体或设置环形地网来满足要求。沼气站的蒸汽锅炉在直击雷防护方面可利用金属烟囱作为接闪器,同时还要保证锅炉良好接地。在站房屋顶装设避雷带,宜利用柱内钢筋作为引下线,基础接地作为接地体。对于砖混结构的站房,应在四角各敷设一根引下线,围绕站房做环形地网,并保证冲击接地电阻不大于10欧姆。在站房内应设置等电位连接排,并与站房的直接雷防护系统接地装置连接。有金属外壳的各种设备用铜编织带或者线缆与等电位连接排连接。
五、新农村建设中安全监控系统的防雷保护
为了加强农村的安全保卫工作,目前在一些有条件的乡村安装了安全监控系统。监控机房一般设置在村委会的办公楼内,在主要进出口和街道的十字路口均安装了球形摄像机。很多设计单位没有考虑这方面的防雷保护或者考虑不全面,而投入使用后发生雷击事故再进行整改会很困难,因此在设计时就应该将防雷保护考虑进去。
首先安全监控系统所处的建筑物应按第三类防雷建筑物进行直击雷防护,接地宜利用建筑物的基础接地,无法利用时应围绕建筑物作环形地网。因为监控系统的接地要利用建筑物的防雷接地,所以要保证其冲击接地电阻不大于4欧姆。