工程审计难点范文

时间:2023-08-04 09:20:21

引言:寻求写作上的突破?我们特意为您精选了12篇工程审计难点范文,希望这些范文能够成为您写作时的参考,帮助您的文章更加丰富和深入。

工程审计难点

篇1

关键词:

工程;审计;难点分析

0引言

确定审核单价和审核费用进行分析,确定建设工程审计的决算标准,对工程审计中的相关问题进行分析,根据工程审计难点确定有效解决的审计对策方案。

1工程审计难点

1.1工程造价审计的难点

(1)合同招标文件的审核。需要对合同、招标文件、相关协议进行准确的审核,这是确保审计工作准确的先决条件。工程合同签订后,因工程变更需要签订补充协议。因此,必须仔细的研究合同,招标文件以及协议内容,确定工程造价款的结算标准,对合同计价标准类型尽心准确的分析。

(2)工程量的审核。按照工程量标准对审计人员进行现场审核,确定图纸测量的标准计算量。根据工程审计的准确程度,对工程造价的最终结果进行分析,确定工程造价过程中可能产生的各种问题,无法达到预期的效果。工程量的有效审计往往具有一定的特异性,需要按照实际的工程合同标准,对图纸进行现场签证处理,及时做好数据信息的变更,及时对数据进行审核,确保工程造价审计的准确性。按照纸测量标准,分析与图纸之间存在的误差,采用实时糗事的审核标准,确保测量数据的准确性,提高数据的正式性。审计人员需要按时到施工现场,根据实际的施工测量标准进行计量分析,对可能存在的隐蔽工程进行及时查阅和验收,记录相关数据的真实情况。

(3)单价的审核标准。按照单价审核标准内容进行分析,确定招标单价的审核标准,采用准确的定额单价套用分析,对定额换算标准值进行审计,采用补充定额审计的方法确定施工工程造价的定额内容。在工程造价中不可以随意的更改数量标准,需要有一定的法律规定,采用科学的规划标准,加强审核单价的标准权威性效果。

(4)费用的审核。按照工程造价的费用审计进行核算,确定工程合同的审核标准。在审核过程中,需要严格的按照相关文件规定确定审计的费用量多少,确定工程审计是否符合实际的规范标准,对文件资源、生产合同产生的各种纠纷问题进行参照对比分析,确定工程合同可以优先解释的顺序。在工程审核计费过程中需要注意文件实际的使用时间效用,根据实际的费用标准,制定合理的施工实际管理情况,采用准确的费率标准,对施工费、材料费进行价格调整,确定审核文件符合实际规定的执行标准。

1.2竣工决算的审计工作

工程竣工决算审计过程中需要对整个工程进行重要部分的审计分析,对施工中的各项资料进行审计,确定资金的最大效益标准。根据现行的法律法规标准,对审计单位、审计职能部分、章程和相关决议进行分析,为审计工作提供良好的参考依据。竣工决算审计的重点工作包含检查各渠道的资金流入情况,对各种资金的有效支出标准合法性、建设周期性、投资价款进行合同约定分析,确定合同中的质量、工期、人员变更均符合实际的执行标准。采用有效的交付使用资产管理标准,确定是否可以按照检验标准完成施工资产的验收。根据实际的投资效益发展水平,对施工评价标准、经济技术水平、社会环境指标等内容进行准确的分析,建立符合建设工程投资的有较决策标准,提出符合工程经济评价的标准,分析直接影响投资效益的相关因素问题。

2工程审计问题

工程审计过程中存在较多的问题,需要提高工程技术人员的技术水平,实现复合型人才的有效管理,加强工程审计工作的不断完善,进行提高工程审计各方面的发展水平,对工程财务的收支不平衡问题进行调整,对出现项目超预算的问题进行重点分析。另外,工程审计过程中往往存在各个部门之间无法有效沟通协调的问题,受工程量的影响,建设部门、监理、审计等部分之间往往无法有效的沟通和协调,这对工程审计工程造成各种漏洞,严重的影响工程审计工作的有效开展。

3工程审计难点问题的解决方案

3.1提高工程审计人员的综合素质水平

投资审计工作需要有专业的技术水平,良好的职业道德标准,按照这样的基表标准,才可以有效的提高综合业务水平,进而提高综合知识水平,确保工程审计工作的有效开展。审计人员在工作过程中往往不可避免的会遇到各种诱惑问题,这就要求审计人员有一颗廉洁之心。遵守审计人员的专业职业 道德标准,对可能存在的诱惑控制,坚持廉洁审计工作的处理方式和方法,远离可能存在的腐败思想,建立自身职业素质的培养。

3.2工程审计需要与各个部门之间进行有效的沟通

根据工程审计的相关工作要点和工作内容,对工程建设中的各个方面进行准确的分析,确定工程设计工作的整体质量,实现工程之间的有效交流和沟通。逐步拓展工程审计的信息量,提高工程审计的准确性,

3.3建立工程信息共享标准

按照工程审计可实施的标准,逐步提高工程审计工作的整体质量,拓展各个部门之间的有效沟通和交流,拓展工程资料的审计共享信息化标准,及时掌握市场价格信息,做好物料数据的价格调整。

3.4审计工作的创新

传统的工程审计工作往往存在较多的不足之处,需要采用合理的审计方法,加强工程审计工作的利用高效率,分析工程审计工作之间存在规律性,建立符合工程审计标准的审计方法,确定审计效果。

4结语

综上所述,工程审计过程中往往会遇到各种审计问题和审计难点,需要对工程实际的情况进行合理的分析,确定工程造价标准,对工程实际的人工、材料量进行质量管理,及时对审计人员进行培训学习,提高审计人员自身的工作素质水平,提升审计工作人员在工程造价管理中的额规范性,建立健康的工程审计管理环境,提高工程审计的稳定发展。

参考文献:

篇2

中图分类号:F239.1 文献标识号:A 文章编号:2306-1499(2013)03-(页码)-页数

1.针对项目特点采取的重点控制点

本项目跟踪审计的目的是通过对建设项目的跟踪审计,及时纠正或指出项目建设过程中存在的问题,促进建设单位提高建设项目的管理水平,完善各项内控制度及管理机制,确保建设资金合理、合法使用,提高投资效益。针对本项目特点,跟踪审计需坚持以下原则:

1.1独立性原则

独立性原则是审计的“生命线”。在实际操作过程中,应坚持客观、公正、独立发表审计意见,不受被审计对象干扰,严把监督关。同时,要注意妥善把握审计监督与服务并重的原则,进一步提高服务意识和服务水要加强与建设单位、施工单位等的沟通、协调,及时提出隐蔽工程、设计变工程索赔、材料价差和资金使用管理等合理化书面建议和咨询意见,促进省重点交通建设项目项目节约投资,加强管理,杜绝和减少违纪违规问题发生。

1.2财务审计与工程审计(审价)相结合

在全跟踪审计过程中,我们必须与工程审计(审价)相结合,才能完整反映省重点交通建设项目建设成本,反映建设资金筹集、使用和周转的真实状况。要紧紧抓住资金流程这个主线,突出资金支付这一重点,全方位开展建设项目工程、财务审计监督,充分体现跟踪审计成果,确保建设资金安全完整。

1.3强化审计监督应与加强建设管理相互促进

在参与省重点交通建设项目跟踪审计时,监督建设单位合理控制造价,提高建设管理水平,更不应该随意干涉建设单位的管理自。省重点交通建设项目建设单位应充分尊重并积极听取审计机构提出的合理化建议意见,及时发现问题、及时整改,完善“自我诊断”、“自我疗伤”系统功能,将问题消灭在萌芽状态;要通过全过程委托跟踪审计,进一步加强省重点交通建设项目建设管理和廉政建设,促进我省省重点交通建设项目建设事业健康、快速发展。

2.针对项目特点造价中的难点分析

2.1工程造价审计的难点

2.1.1新增项目变更单价的确定

公路施工中的设计变更是非常多的,主要包括合同内项目工程量的增减、施工方案的变更以及新技术、新材料、新工艺的应用等。其中部分变更会涉及到新增项目变更价格的确定。主要有以下几种情形:

(1)承包人在投标时常采取不平衡报价的策略,对于其认为在中标后可能会变更增加的项目,其报价往往会偏高;对于其认为在中标后可能会变更减少或变更取消的项目,其报价会偏低,甚至会低于成本,施工中,承包人会以种种理由或想方设法将投标报价较低的项目取消,代之以新项目,从而达到获取高额利润的目的。

其审计对策是加大对投标不平衡报价的审查、调整工作,充分利用招标人的优势地位予以控制,同时加强变更必要性和变更价格的审核,变更价格的计价水平应和投标报价水平一致或相当。

(2)新增项目的变更单价,其让利率可能低于投标时的整体让利率:

一般来说,公路项目招标的投标价相对于定额预算价的整体让利率是比较高的,甚至达到20%左右。而合同中往往未对重新确定价格的新增项目优惠让利幅度。事实上,发包人在采用预算定额来确定这部分项目单价时,往往不优惠让利或仅认可较低的让利幅度,造成了变更项目单价与投标报价水平不一致现象的发生。

对于这种情况,在审计中应注意:对新增项目变更单价的确定尽可能地从合同工程量清单中找到类似项目,有时候可以将几个合同清单项目拆分后重新组合,从而确定新增项目变更单价。实在找不到可以参考的清单项目,可以考虑参照招标时的投标价与标底价相比的优惠让利幅度来确定新增项目变更单价。

(3)对新技术、新材料、新工艺等项目变更单价的确定

几乎每条公路都会出现新技术、新材料、新工艺的应用,而其中相当一部分都是在项目招标后(即合同执行期间)出现的。对这部分变更,因当时市场上未形成有效、充分的竞争,参建各方对其都不熟悉,对其价格的确定没有现成的价格可供参考,经常出现的情形是价格高得离奇。在审计时应多渠道深入调查、充分了解并掌握第一手资料,再根据合同约定的方法确定较合理的单价。

2.1.2设计图纸错误引起的工程量不准确造成的审计工作量加大

公路项目因工程规模较大,设计任务重、时间短,图纸中出现一些错误也在所难免。承包人往往会按照有利于自己的方式处理,对于图纸中少算的工程量会主动申报,而对于图纸多算的工程量则不主动申报,而是把这部分多出的工程量作为额外利润装入口袋。由于时间限制,竣工结算审计时不可能对所有图纸的工程量全部重新计算,只能是有重点地进行抽查。因此跟踪审计时,要充分利用跟踪审计时间相对较长、宽裕的有利条件,尽可能地对图纸工程量进行复核,对核查出的图纸多算且承包人多计的工程量予以扣除。

2.1.3部分变更的理由或事实认定有一定困难

公路项目建设过程中,有时候会由于外部原因造成一些变更项目的出现,这其中有发包人的原因,也有承包人的原因,其变更的理由或依据往往比较含糊。对这部分变更项目,要细致了解变更发生的原因,对发包人和承包人的责任要分清,特别要搞清楚导致变更产生的直接原因是什么,从而确定变更的理由或依据是否合理和充分,对于依据不充分的变更项目应按有关规定不予认可。

2.1.4因发包人原因造成的承包人损失的认定

公路项目建设过程中,有时候因外部原因或发包人的责任造成承包人的损失,承包人会提出高额索赔,而对于承包人实际损失的认定往往有一定难度。

对承包人提出的索赔,应加强审查。一是加强原始材料的搜集,包括开工报告、施工日志、监理日志、报验资料等。通过对原始资料的审查,排除其申报不实的部分;二是通过对合同文件的理解消化,对应免除发包人责任的部分应予扣除,最终确定实际应赔付的合理额度。

2.2工程财务审计的难点

2.2.1合理配备人员是做好跟踪审计工作的基础

财务跟踪审计工作由于项目涉及的门类较多,时间跨度较大,与有关方面关系相处较复杂,工作难度较大,对人员的要求相应的也较高。因此,审计人员的素质对项目跟踪的质量十分关键,必须选派具有丰富实践经验,有一定的协调沟通能力,能独立开展工作,且能吃苦的业务人员。人员配备上可采取驻点与机动相结合。

2.2.2制度管理是确保跟踪审计质量的重要环节

篇3

随着我国经济科技的快速发展,工程造价审计在电力行业中发挥着越来越重要的作用。工程造价审计包括了投资估算、设计概算、施工结算、竣工结算等多个方面的造价预算。在整个项目建设的全过程中,工程造价审计都贯穿于整个项目建设。从投资决策到后期的施工经营,都需要有完善的电力工程造价审计来进行指导。

1电力工程造价审计的重要性

电力工程造价审计能够保障投资估算阶段的安全准确,并且电力工程的项目设计本身就离不开对工程造价审计。有研究显示,工程造价审计中70%~90%的内容都会对项目设计的情况产生影响,施工项目的设计是与电力工程造价审计紧密相连的。

2我国电力工程造价审计在目前存在的问题

2.1工程造价审计确定上容易出现差错

工程造价审计的确定是整个电力工程造价审计中的重要环节,受到材料费用、人工成本费用、新技术的研发等等多个外界因素的影响。但由于许多企业在进行工程造价审计确定时,多是参照一两年前的消耗标准来进行预测,没有对当下电力材料等的消耗量的准确了解,并且项目施工的时间较长,短则数月,长则几年,在较长时间的社会环境变化下,工程的耗资也发生很大的变化,这都是要在确定造价的时候仔细考虑的。因此,一定要有完善的工程造价控制来提前做好预警和准备,降低企业在施工过程中可能遇到的风险。

2.2缺乏对工程项目的综合性管理

电力工程的造价审计工作涉及许多部门,包括施工部门、设计部门等等,仅有其中一个部门来决定工程造价审计的控制是绝对不可取的。从我国当前许多电力企业进行工程造价审计的情况来看,还是缺乏主要几个单位间的商讨合作,各部门工程造价审计的结果容易出现矛盾和偏差,管理情况也并不够严格,许多电力企业都出现了投资偏高的情况,这都是由于企业内部缺乏综合性的管理造成的。

2.3施工阶段容易出现随意变更的情况

电力行业与其他行业不同,整个运作周期非常长,在长时间的施工过程中,除了外界环境会发生变化,工程的计划也很可能会发生随意变更的情况。一些施工单位为了更早地完成施工任务,在施工之前没有做好充分的准备,缺乏对投资额度、建设标准等的详细了解和规划,盲目开始施工,承包合同中也很容易出现一些漏洞,导致到了后期的施工过程进展并不理想,从而也就发生了一些在施工阶段变更施工计划的情况,电力单位也缺乏对施工变更情况的严格管理,没有进行合理的监督,施工阶段随意变更的情况也越来越多,工程造价审计也就没有得到实现。

3提升电力工程造价审计力度的对策

3.1决策阶段

在电力工程的决策阶段,需要有针对性的审计方案,工程造价审计是对工程项目整体成本的管理分析,它由工程项目的各个部分和工序组成。工程经济分析贯穿整个工程项目的发展,对于工程项目中各个工序可能出现的问题进行统筹兼顾,从而成功提升了各个工序的和谐性,提高工程项目报价的整体性。比如在2015年12月,青岛首条地铁开始运行,而在这项工程的最初阶段,工程造价审计的决策是一个难题,工程造价审计咨询人员通过采集、测算各种造价数据,协助主管部门编制了青岛市城市轨道交通工程计价依据,填补了山东省地铁工程造价审计的空白。在有了准确的数据支撑后,工程造价审计咨询人员遵循独立、客观、公正的原则,严格把关,为国家节约资金3.17亿元。

3.2工程造价审计技术方面

二十一世纪是信息化的时代,在人们的生产生活中,信息技术发挥着越来越重要的作用。信息技术作为新时代最有效的武器,能够让企业的运行更加高效准确,让企业能够不断改善自身的管理方式,提升管理的技术。因此,笔者认为,可以使用现代化的技术来进行工程造价审计,比如采用电子计算机来进行数据的统计分析,能够大大缩短人工来进行统计分析的时间,并且实时地对施工现场进行关注,一旦发生了失误,及时作出指导和改进措施,既提升了工作的效率,加快了施工进度,又减少了施工重复造成的工作不理想情况。

3.3制定工程审计的计划进度

计划进度与实际进度实行的审计是对整个工程实施过程的评定,发挥着承上启下的作用,既是对上一次计划进度执行情况的分析评定,也是下一期计划目标确定的可靠依据,因此,在进行工程审计的过程中,一定要有合情合理的审计机制来执行。因此,笔者认为,可以在工程审计时进行适当的跟踪调查,切实掌握最真实的一线施工情况,让各个部门充分意识到公司对工程审计工作的重视度,让员工能够在工作中为了实现更好的进度审计成绩而努力。计划进度是一个检验的过程,也让员工和公司整体看到自身问题的过程,通过合理跟踪检查,了解到员工最真实的情况,领导阶层也从中看到项目施工在哪些部门还存在有问题,从而实现进度管理的透明化,把存在的问题充分展现出来,促进企业全面进度管理体系的不断完善,同时,以公平、公正的态度来对公司各部门进行考核,在一定程度上能够有较好的激励作用。

[参考文献]

[1]唐亚琴.电力工程造价审计难点及对策分析[J].科技展望,2015(24).

篇4

自我国上世纪七十年代末开启改革开放的大幕之后,国内经济以及工业生产等诸多领域实现了高速发展,随之而来的,便是社会经济建设活动与工业生产领域对于电力这一绿色能源的极度倚重。在这一背景之下,国内电网工程大规模兴起。不过近一个时期以来国内电力工程整体实施情况以及实施进展来看,其中工程造价审计方面所凸显的不足尤为引人注目。

1现阶段国内电力工程造价审计活动中暴露的相关不足

(1)欠缺精准的信息搜集。如若审计从业人员未能在审计过程之中实现精准的信息搜集,则极易导致审计失真的情况出现,进而直接造成工程预算存在缺口或者是预算超标问题的出现。造成前述问题的原因在于:负责进行审计的相关人员在职业素养方面存在显著的不足,未能给予工程审计活动中遭遇的各类问题给予合理的应对,亦或是在遭遇问题时,解决问题的策略与措施不当。还有就是,部分从事审计活动的人员未能给予一些细节问题以足够的关注和重视,进而导致预算失真的情况出现。[1]此外,因不同施工企业未能实现信息共享,进而加大了审计从业人员搜集相关信息的难度。(2)审计单位没有严格遵循审计标准的要求与范式。一些施工企业在对待审计标准的态度上,存在着漠视的态度。因而造成参与电力工程施工的相关单位之间难以实现有效的信息交互,进而为相应的审计活动带来负面影响。还有就是,部分审计人员未能沟通到位,因而易于引发审计失真的问题出现。(3)外部市场价格变动因素所带来的影响。任何工程的实施均需要采购人员实现进行用于工程施工的相关施工材料选购以及专业施工队伍的遴选,不过从市场价格变动角度来看,前述工程施工要素均会受到外部市场供需关系的直接影响,因而使得审计人员只能依凭自身的经验加以标价处理,如此极易导致预算同实际成本开销产生出入。(4)未能给予电力工程中的隐蔽性造价问题以足够的关注。从施工角度来看,施工企业在进行施工过程之中,极易遭遇此前未曾预料到的情形,如线路电缆的铺设长度超过预期设想等问题,面对这些问题,审计人员必须制定相应的应对策略。从工程设计图纸的角度来看,其对于一些较为复杂的信息难以实现全面的呈现,因而会给审计人员的工作带来挑战。(5)施工变更因素所带来的影响。从电力工程施工实践的角度来看,部分产权单位在准备不充分以及未能对投资额度给予科学规划的情况之下,匆忙启动施工项目,同时,因前期规划欠缺科学性与全面性,因而会在后续的施工过程之中,为应对不足而对施工整体规划不断进行调整,如此也加大了审计的难度。

2电力工程造价惯常出现的问题的应对策略

(1)确保审计信息的全面搜集,避免信息失真情况的出现。对于工程审计从业人员而言,其必须注重对自身职业素养的针对性提升,进而最大程度地实现审计信息的全面搜集,规避信息失真的情况出现。同时,工程审计从业人员应当秉承勤勉的工作态度,对所搜集到的相关信息进行全面的研究、分析,以便确保工程审计工作的实效性与准确性。[2](2)审计应当严格遵循审计标准的范式要求。对于审计单位而言,必须严格遵循相关的法律、规章的要求,并依法组织对施工企业的审计工作,对于工程审计过程之中所发现的问题,要督促施工企业加以认真整改。同时。电力企业必须注重内部职业伦理教育,以便使审计从业人员形成较高的职业伦理意识,自觉践行自身的职责。(3)注重对电力工程施工材料等因素的价格规控。审计单位应当给予询价环节以足够的重视。从实践角度来看,在这一环节之上极易引发问题,面对问题的出现,审计单位必须给予正确、科学、审慎的对待,以便实现对所出现的问题的效度化解决。在组织招标过程之中,招标单位应当规范招标流程,避免出现标底泄露、虚假招标等情况,以便依托科学、规范的招标活动,实现工程成本的有效规控。除此之外,审计单位应当对易于引起市场价格变动的相关因素加以密切关注,以此实现对价格后期走势的精准预判。(4)给予电力工程施工过程之隐蔽性造价问题以足够的关注。所谓的隐蔽性造价问题,通常是指难以事先加以预防和规避,且不易被发现的相关问题,这些问题的存在,将直接造成电力工程施工成本的提升。为规避此类问题,审计单位应当组织专人,对电力工程的设计施工图纸加以认真分析,以便从中找出可能引发隐蔽性造价问题的部分,并以此为准据,帮助施工设计人员实现对图纸的完善处理。另外就是,工程审计从业人员应当实地深入施工现场,以便通过实地审计的方式,实现对隐蔽性造价问题的精准排查。(5)提升监督力度。基于确保工程审计活动实效性的考虑,审计单位必须对工程进行全程审计跟踪,以便通过这样的形式,避免任何一个施工节点出现问题而造成工程整体造价成本的提升。此外,在从事电力工程审计的过程之中,工程审计从业人员应当注重所采取的审计方法的科学性,以便以此实现提升审计活动效度的提升。(6)注重强化工程设计管理力度。电力企业应当在组织招标之前,应当采取设计招标的形式进行,从而做到能够依托自身生产实际相出发。同时,藉由技术招标中对相关技术门槛的设定,使招标活动更具指向性。此外,电力企业亦应当在选标过程之中,对投标方案加以科学遴选。

3结束语

作为电力工程审计单位以及相关的审计从业人员而言,在从事电力工程项目的审计活动之中,应当注重所采取的审计方法的科学性,并在日常工作之中注重对自身审计知识与审计技能的不断提升,以此实现对审计活动实效性与精准性的保障。除此之外,作为电力企业而言,必须给予审计单位以实时监督,以此促进审计从业人员能够以规范、严格的工作态度投身于电力工程的审计活动之中。

作者:曹玲玲

篇5

1.建筑工程审计资料缺乏真实性、完整性

建筑工程审计资料主要包括相关合同、工程预算资料、工程建设招投标文件、施工中进行的各种交底、竣工结算书、各种签证资料、会审记录、工程竣工图、设计变更通知书以及工程竣工验收报告等。现行以上材料严重缺乏真实性、完整性,其主要表现在建筑工程审计合同签订不规范,合同条款不齐全,工程规划执行力度不强,导致其规划流于形式,设计变更、费用变更、工程签证单不齐,会审资料不齐全,综合以上方面,使得建筑工程审计工作难以顺利高效开展。

2.缺乏全程跟踪审计、弱化工程前期审计

现阶段,我国大多数建筑工程审计仅局限于竣工结算审计,其建筑工程的前期、施工阶段审计相对弱化,难以充分发挥其工程审计应有的事前、事中、事后全过程反馈和控制工程造价的作用。再加上,现行审计人员从业素质相对低下,且建筑工程审计是一个长期且复杂的工作,以至于难以将审计工作落实到位;另一方面是现行审计工作过于注重造价审核,严重忽视了对可行性报告、方案设计、项目招投标、签订施工合同等多方面审计工作。

3.各方面的协调工作不到位

建筑工程施工阶段,因施工、建设、监理、审计方协调工作不到位,不能有效地发挥审计工作的职能,主要体现在施工单位与建设单位、监理单位在工程建设期间不能与审计人员相互沟通,施工期间审计不能发挥作用导致最终审计出现漏洞,严重影响审计工作质量。

4.设计变更和签证

在工程施工中,经常会出现与施工图及招标文件不一致的情况,如设计变更、工程签证、施工地质条件的变化、材料代用等,引起造价的调整。由于审计人员大都实行事后审计.掌握的资料不一定完整,而施工单位往往只计调增部分而不计调减部分;同时由于事后审计,对隐蔽工程的真实性难以确定。对此类费用的处理不当,会增加投资规模,甚至会造成投资的失控。

二、加强建筑工程审计的主要措施

1.争取相关部门支持开展审计合作工作

建筑工程的审计并不仅限于企业的内部,更不是仅仅对一堆材料进行审计,在进行审计的时候,常常会涉及到城市建设主管部门、项目设计部门、金融部门,如果在进行审计的时候,能够获得这些部门的支持和帮助,将会给审计工作带来很大的便利。因此在审计时候,要加强与这些部门的联系和沟通,有必要可聘请这些部门的审计人员同时进行审计工作。对于一些大型项目和专业性较强的建筑工程可与社会审计机构合作审计的办法,这样不仅解决审计人力不足和专业缺口的矛盾,提高审计速度和审计质量;同时弥补了自审法律效力相对较低的缺陷和不足。

2.开展全过程跟踪审计提高审计质量和效率

为了进一步加强对建筑工程的管理,许多工程项目逐步开展全过程跟踪审计。全过程跟踪审计是一项新的尝试,审计过程中必然会碰到各种困难和问题,这就需要审计人员有较强的工作责任心。跟踪审计人员必须熟悉工程招投标文件及施工合同,熟悉工程施工图纸;必须常驻施工现场,参加工程定期例会,及时了解、掌握项目有关情况,提出审计意见,并且作好会议记录;同时必须做好审计宣传工作,使被审计单位了解跟踪审计的程序、内容及应配合的事宜,自觉接受审计。

3.建立健全各项审计规章制度

由于建筑工程审计工作是一项专业性较强的工作,因此,需要建立健全各项审计规章制度,以此来确保审计工作的顺利开展。建筑工程在审计工作开展中,应该首先明确工程造价审计的性质,改善审计队伍的专业结构和用人的渠道,要根据审计工作开展的要求,实行岗位责任制,规定每个审计人员必须做什么、什么时候做、在什么情况下应怎么做,以及什么不能做,做错了怎么办等。通过实施这些制度,不但可以使每个岗位的每个责任者对各自承担的工作都清楚,还可以保证内部审计机构的独立性和权威性,从根本上提高审计工作的质量。

4.加强对施工费用的审计

篇6

[关键词] 工程项目;审计;特点;难点;重点

一、工程项目经济效益审计的特点

工程项目的特点与工程项目经济效益审计的特点具有高度的相关性,从工程项目的特点可以推论出工程项目经济效益审计的特点。

(1)项目之间经济效益的可比性较低。工程项目具有多样性、单件性和差异性,即每个工程项目都具有特定的实物形态和不同的功能,几乎没有任何两个项目是完全一样的。因此,项目之间的可比性是相对的,不可比则是绝对的。在对项目之间进行经济效益比较和评价的时候,必须注意将不可比的因素予以剔除。

(2)工程项目收入的确定比较困难。工程项目施工具有长期性的特点,施工工期少则数月多则数年。这期间由于设计变更,施工环境的变化,自然灾害的影响(露天作业受自然环境的影响较大),工资标准、材料价格和机械台班单价的变动以及利率、汇率的变化,诸多动态因素都会影响项目的造价,因此加大了确定项目收入的难度。

(3)对审计人员的素质要求较高。工程项目计价方法具有多样性,计价依据具有复杂性的特点。不同时期、不同的项目、项目的不同部分可能需要采用不同的计价方法。而计价依据除设计文件外,还包括消耗量依据、单价依据、费率依据、价格调整依据等诸多方面。这一特点要求审计人员必须具有较高的素质和工程造价方面的必要知识,才能有效地开展工程项目的经济效益审计工作。

(4)工程项目经济效益的相对性。工程项目计价具有模糊性的特点。工程造价的确定不是一个简单的过程,涉及政策、方法、依据等各个方面,不同的人计算出来的造价会存在一定的差异,同一人两次计算也可能存在一定的差异,工程造价具有不确定性和模糊性。承认一定幅度差异的存在,是进行工程项目经济效益审计的前提。由于很多因素(如:变更设计、价差调整或索赔项目)长期难以确定、变数较大,因此,审计对工程项目经济效益的认定也只能做到相对准确。

二、工程项目经济效益审计的难点

由于上述特点的存在,使得工程项目经济效益审计非常复杂,相对其他类型的审计项目具有较大的难度,主要表现在以下几个方面:

1.评价标准的确定

工程项目经济效益评价指标的选择必须遵循客观性、可比性、科学性、合理性的原则。评价工程项目经济效益可供选择的标准众多,但在不同情况下选择最合理的评价指标,却是相当困难的。

可供选择的评价标准主要有:

(1)行业标准:政府统计机构或行业主管部门以及行业协会公布的有关工程项目的经济技术指标(又可分为先进水平、平均水平)。

(2)企业标准:企业工程项目经济技术指标的平均水平(参与指标计算的工程项目分类越细,范围越大,数量越多,计算出来的指标就越具有代表性)。

(3)预期标准:按照企业现有技术、管理水平和中标当时相关资源的价格水平,项目应该达到的经济效益水平。

(4)调整后的预期标准:根据施工期间的客观情况变化对预期经济效益调整后的经济效益水平。

从上述标准的特点来看,由于行业标准无法及时公布,存在时差,因此,只能作为参考标准。企业标准可用于不同项目之间的比较。预期标准特别是调整后的预期标准作为项目经济效益评价标准较为合适。

从考核工程项目经济效益的指标来看,由于企业可能根据项目的不同情况,向项目经理部下达不同水平的责任成本预算或收取不同比例的管理费用,如果使用项目的利润总额和利润率作为考核项目经济效益的主要指标,则项目之间缺乏可比性。为了增加项目之间的可比性,经济效益指标最好采用毛利和毛利率指标(毛利=收入-成本-税金,毛利率=毛利÷收入×100%)。

2.收入的确定

由于工程项目具有计价方法多样性、计价依据复杂性和造价总额模糊性的特点,影响工程项目收入的因素复杂,具有很大的不确定性,因而收入确定的难度相当大。

工程项目收入大体可分为两个部分:合同内收入和合同外收入。由于合同的约束,承包商和业主不会有太大的分歧,合同内的收入一般比较容易确认。合同外收入主要包括变更、索赔、奖励等。由于工作量增减造成工程价款的变更,承包商和业主双方也可能存在一定的争议,虽然收入可能不能及时确认,但一般情况下都能计回;施工组织措施的变更增加的费用,业主一般不予支付,但如果承包商事先能够征得业主同意,也有可能得到部分补偿;合同中一般对奖励和惩罚都有明文规定,比较容易确定;施工过程中由于人工、机械台班和材料价格变动是通过价格调整来解决的,调与不调、调整的范围和调整的幅度一般情况下在合同中有明确规定,但在实际执行中承包商与业主双方往往存在较大争议,确定比较困难;索赔是指在合同履行过程中,对于并非自己的过错,而应由对方承担责任的情况造成的实际损失,向对方提出经济补偿和时间补偿的要求。但困难的是,业主与承包商之间因为事件的责任归属(即应不应该索赔),是工期索赔还是工期、费用索赔以及索赔费用的计算等许多问题存在争议,往往久拖不决。

3.影响效益因素的分析

影响工程项目经济效益的因素是复杂的,有内部的也有外部的,有客观的也有主观的。项目经理部愿意将其掌握影响效益外部因素的资料和盘托出,但其全面性、准确性和客观性不易确认。影响项目经济效益的企业内部客观因素容易获得准确、全面的资料。由于对经济效益产生不利影响的内部主观因素事关项目经理部的经营管理业绩,因此,他们往往设法隐瞒,资料不易获得,应当作为审计工作的重点。

三、工程项目经济效益审计的重点

工程项目经济效益审计的重点应该分为两个方面:一是审计内容的重点,二是审计工作的重点。

1.审计内容重点

工程项目经济效益审计的重点内容应该根据审计的目的来确定。

在施工企业,一般都对项目经理部实行了不同形式的经济承包,审计部门通过对项目经济效益的认定,为项目的中期兑现(工期较长者)和最终兑现提供客观依据。因此,确定工程项目经济效益水平是工程项目经济效益审计的首要任务。 转贴于

内部控制制度是项目经理部做好生产和经营管理工作的有效保证。对项目经理内部控制制度的建立、执行和效果情况的审计,既是作好工程项目经济效益审计工作的需要,也能对健全项目内部控制制度,加强管理工作,提高经济效益起到促进作用。

经济效益的确认当然是项目经济效益审计的首要任务。但是,项目的经济效益水平为什么是这样,而不是高或者低,为了能够回答这一问题,审计人员必须对影响经济效益的因素进行深入的分析。只有通过分析影响项目经济效益的因素,发现项目经理部生产和经营管理中存在的问题,提出加强和完善项目管理工作的审计建议,为提高项目后期经济效益指出努力的方向,才能达到提高项目整体经济效益的最终目的。

因此,根据工程项目经济效益审计的目的,工程项目经济效益审计的重点内容有3个方面,即:确定经济效益、审查内部控制制度和分析影响经济效益的因素。

具体来说,工程项目经济效益审计的重点内容主要有:

(1)项目经济效益的认定:

1)项目收入的确定:包括合同内收入、变更收入、索赔收入和奖励收入等;

2)项目成本的确定:成本是否与收入相匹配,有无多列、少列、重列、漏列,属于当期的费用是否在当期计入损益。

(2)项目内部控制制度的建立、执行和效果。

(3)影响经济效益因素的分析(包括:主观、客观、内部、外部):

1)项目投标决策是否科学,投标报价有无漏项,对经济效益的影响;

2)施工组织措施是否科学、可行,对经济效益的影响;

3)为提高项目经济效益(增加收入、降低成本)采取的技术措施、组织措施、管理措施和经营措施与实际效果,或因措施不当造成的损失;

4)变更设计、价差调整对经济效益的影响;

5)可索赔因素及实际索赔情况对效益的影响;

6)不可索赔外部因素的影响。

以上仅列出了分析的主要方向,实际情况却是千差万别、复杂多样的,要根据下述审计工作重点的确定方法和审计过程中的实际情况确定分析的重点。

2.审计工作的重点

以上虽然明确了工程项目经济效益审计的重点内容,但是审计人员并不需要对所有方面平均用力,应该通过一定的方法确定工程项目经济效益审计的工作重点,以便最大限度地节约审计资源,提高审计工作效率和审计工作质量。

确定工程项目经济效益审计工作重点的方法主要有:

(1)通过内控制度的了解、测试和分析,对内部控制的弱点进行重点审计。

(2)通过成本项目的节超分析,对节超较多的成本项目进行重点审计。

(3)通过分部分项工程盈亏对比,对亏损较多的分部分项工程进行重点审计。

(4)通过对安全、质量、工期、协作队伍、材料、机械各项管理工作的初步了解和分析,对相对薄弱的管理工作进行重点审计。

综上可知,工程项目经济效益审计情况复杂、难度较大,对内部审计部门和审计人员要求较高。了解、分析、掌握工程项目经济效益审计的特点、难点和重点,是做好工程项目经济效益审计工作的重要保证。只有充分了解工程项目经济效益审计的特点、难点和重点,才能抓住主要矛盾,才能有针对性地开展工作,才能提高审计工作效率和工作质量,才能有较好的审计效果。本文在工程项目经济效益审计的特点、难点和重点方面进行初步探讨,仅对工程项目经济效益审计的策略作了简要的论述,并未涉及属于技术问题的具体审计方法今后应加强这方面的研究工作,从而为提高施工企业工程项目经济效益审计工作的质量提供参考建议。

主要参考文献

篇7

前 言:

放眼当今社会的发展形势,电力资源已经成为人们的生活以及工业生产中不可或缺的能源资料。伴随着城市发展的需要,电力工程建设也呈现出蓬勃发展的趋势。电力工程造价审计是关乎电力公司自身利益的重要工作,因此必须引起电力公司的足够重视。近年来,随着电力工程的发着,其造价审计过程中出现的问题也越来越多,因此有关技术人员以及管理人员必须坚持不懈的努力,发挥钻研精神,努力解决造价审计过程中的难题。

一、电力工程造价审计过程中遇到的难点

由于电力工程专业性很强,因此对电力工程造价审计的工作人员要求也十分的高。在设计某一项电力线路时,需要技术操作人员有很强的技术水平,能够保证设计图纸上的每一条线路都符合实际操作,而不会出现短路、断路等故障。在工程操作现场,需要造价审计的工作人员对电力工程进行审计结算,对其工程中进行调试的部分,需要各工作人员进行相互探讨,运用所有的经验知识进行操作,并且要通过施工的材料、施工的设备以及施工的工艺进行造价审计。百密总有一疏,由于电力工程施工的情况十分复杂,其造价审计的工序也就相对而言要很多,因此,在电力工程的造价审计过程中会遇到很多困难。

(一) 隐蔽工程的增多

在电力工程的施工过程中,会经历很多情况,例如埋线,线路过长而道路情况过于复杂等现象,因此在这些情况下存在着很多隐蔽的情况。例如,有一段电缆要埋入地下,在施工的过程中,由于在老房区,施工情况比较复杂,因此道路管线问题与电力管线的施工便发生冲突,电缆埋入地下的难度加大,在造价审计的过程中,图纸设计不能够考虑到这一部分的情况,而其又要被列入统计范围,相较而言就比较麻烦了。

(二) 信息传递不准确

在造价审计过程中,工程的方案预算与电力工程的实际收费文件不相符,造成这种情况的原因有以下几点:

1.造价审计的工作人员素质不高,能力不强,不能够对工程造价审计过程中的突况迅速作出应变,随时对工程造价进行调整以及统计,造成审计账目不完备,底案预留不足。

2.预算支出与审计过程中收费相差甚远,因此在进行造价审计时,一些细节很容易便被忽略了。

3.电力部门与相关建设单位不配合,建设单位在进行建设时没有接到电力部门的咨询以及建设意见,因此审计人员获取资料的途径就比较困难,甚至造成信息来源不透明、无保障导致工程建设出现问题。

(三) 被审计的单位不符合标准

电力工程造价审计部门对电力施工单位管理过于宽松,导致被审计的单位不能够达到标准,造成审计部门的工作困难。而有些施工单位完全不配合工程造价审计,造成很多不必要的麻烦。

(四) 价格出入

审计部门询价难度很高,由于没有一个明确的造价标准,因此只能通过询价以及参照同类设备进行招标,有时是根据以往的经验进行招投标价。

二、如何解决电力工程造价审计过程中遇到的问题

解决电力工程造价审计过程中的一些难题,是进行电力工程建设中十分重要的一件事情,电力审计工作不完善,会导致工程建设后期施工资金不足,甚至是造成烂尾楼的情况,因此必须解决造价审计过程中的难点,保证电力工程的质量,才能够保证人民用电的需求。

(一)发现隐蔽工程,进行大力解决

隐蔽工程在电力工程造价审计过程中会经常遇到,因此相关审计人员必须提高警惕性,进行高度重视。在进行造价审计之前,需要就图纸对相关工程信息进行一个统筹的了解,标注出一些不熟悉的地方。然后进行现场实地考察,并且找相关施工的工作人员进行了解,对道路进行勘探,努力发现不曾纳入图纸范围的工程信息,准确的对土方挖掘现场实际工作量进行统计。例如在施工过程中,当一段电缆接地线被埋入地底,由于其实行工程的量很大,线路很长,因此在这段路程中的埋线部位就会被忽视,因此相关工作人员需要提高自己的工作能力,努力发现这样的环节与细节,对工程造价有一个清晰的认识以及判断标准。

(二)获取准确的信息源

信息不准确,容易导致工程投资失误,容易导致招标与施工过程中的预算支出不符合,因此必须通过正当手段获取准确的信息源。

虽然在书店以及网络商城中便能够买到电力部门对35KV以上的电力工程的定额,但是在实际应用中,还是存在着很多信息上的欠缺。

1.应该提高造价审计工作者的素质,提高其办事能力水平、知识水平以及业务水平,养成其良好的责任心,在进行审计工作的过程中,发挥其耐心、细心的特质,努力发现工程中存在的问题,对造价审计有一个严格的统计。

2.观察审计过程中的一些细节,努力对电力部门以及咨询单位进行信息上的了解。

3.电力部门应该实行公开透明的信息化方案,让审计部门在进行造价审计时有一个明确严格的标准,通过正确途径获取信息资源,而不是通过一些不当的途径获取信息资源造成审计风险。

(三)对被审计的单位严格要求

对被审计的单位应该进行严格审核,通过有效的法律法规对其进行制约,而不应对其蛮横的态度置之不理,不应该过度纵容被审计的单位,努力与被审计的单位进行协调沟通,达成双方皆满意的标准。同时电力部门应该加强政风建设,对被审计的单位进行严格的核查,努力发现其不符合标准的地方。

(四)控制价格出入

询价问题是电力工程造价审计工作中经常遇到的问题,由于其难度比较大,因此必须进行业主公开招标投标,才能够解决这个难题。

结 语:

虽然电力工程造价审计过程中困难重重,但是又是电力工程中十分重要的一项审计工作。在电力审计工作的过程中,建设单位需要采用跟踪审计的方式,对审计工作有一个明确的认识,而审计单位则会在前期对电缆进行招标投标的工作,并且对其定价进行公开投标,及时对隐蔽工程进行记录核实,将会减少该项目的核定造价。电力工程审计工作进行的完善,与跟踪审计是分不开的。跟踪审计可以发现审计过程中遗漏的难点以及隐蔽的问题,使造价审计工作更加明确,因此必须对相关审计人员进行培训工作,提高其办事能力以及业务水平,使其运用其专业的知识,良好的综合素质控制审计风险,选择最正确的审计方式,保证电力工程建设单位顺利施工,保证人们的用电安全以及满足人们的用电需求。

参考文献

[1] 李光鉴 建筑工程审计难点分析[期刊论文]- 商品与质量·建筑与发展2011(1)

[2] 沈丽娟 论如何加强工程审计工作——以云南锡业集团公司为例[期刊论文]-管理观察2011(10)

篇8

2深基坑工程设计的现状

深基坑工程是一项极具挑战性、高难度、复杂的系统工程,它涉及的工程面较广,由当涂、支护、土方开挖等诸多连环环节构成。总之,深基坑工程不是一项简单的工程,其整个施工过程、维护过程都相互影响,并与工程周边环境相互作用。虽然深基坑工程在近几年发展迅速,但仍存在不同程度的问题。其一是由于设计方案不合理,导致施工不当,造成深基坑工程事故,不仅危机了生命安全、工程安全、财产安全,甚至还会引发一系列社会问题。如破坏周边的水、电、煤气管网等,阻塞交通、破坏道路等等。其二是造成投资浪费。深基坑工程是一项难度系数较大且较为复杂的系统工程,因此在招标时,要充分考虑确定因素和非确定因素,寻求报价的最佳取值。然而多数投标单位的设计方案不同,报价的差距也较大,如何寻求最佳值是工程招标的重难点之一。只有做好预算,采用性价比较高的设计方案,突破保守的支护选型和设计的限制,才能达到减少投资浪费、优化设计方案的目的。深基坑工程设计存在以下几种问题:第一,受设计人员技术水平的限制。由经验不足、技术相对较差的设计人员来进行深基坑工程设计,很有可能使得设计方案存在安全隐患。表现较突出的问题就是迎合建设单位节俭开支的要求,对基坑周边超载取值较小,使得设计方案不合理,影响后期工程建设的开展。第二,设计方案针对性较差。随着计算机技术的发展,深基坑工程设计与计算机的联系越来越紧密,多数设计人员没有对深基坑周边环境进行充分调查和了解,只是将数据输入到软件中,对工程的多样性、变化性、针对性、区域性认识不足,造成设计方案的针对性较差。第三,支护结构不合理。-深基坑工程的支护结构要充分考虑周边环境、水文条件、地质条件以及开挖深度等因素,但由于一些技术人员考虑欠妥,使得支护结构不合理,影响了整个方案的设计。此外,在施工过程中也存在着不同问题,如支护结构与土方开挖不适合、土方开挖出现超挖现象、土钉的抗拔力度不到位、边坡顶面处理不合理等等,影响了整个基坑工程的建设。

3深基坑工程设计方案的优化

深基坑工程系统优化包括多方面的内容,如方案设计、支护结构以及施工监测等,方案的设计是一个深基坑工程的重点,优化深基坑设计方案要从以下几方面进行。

3.1提高设计人员的技术水平

一个优秀的深基坑工程设计方案需要有众多优秀的设计人员来完成,它不仅要求设计人员具有相关的岩土工程的知识,同时还要具备结构工程的知识。因此,相关设计人员要不断提高自身的专业素质和技术水平,强化质量意识、安全意识与责任意识,充分考虑基坑周边的环境、水文条件、地质条件,科学合理的设计工程方案,并不断地对方案的可行性进行实践证明,以保证工程的顺利进行。

3.2坚持对工作人员进行岗前培训

施工单位在选用相应的工作人员时,要坚持岗前培训的原则。管理人员要具备相应的管理能力,操作能力要具备过硬的实践能力,熟悉操作程序,以保证工程的顺利进行。对新接收的工作人员要做好岗前培训,不断提高其操作水平,达到既节省人力、财力、物力,又能保证工期的目的。此外,工作人员的思想问题也要引起施工单位的重视,要对其进行思想引导,督促其严格按照设计方案来进行施工,强化工作人员的质量意识、安全意识、责任意识。在深基坑的土方开挖过程中,合理安排施工时间,科学地安排开挖顺序和施工进度。

3.3采用信息化施工方法

除了方案设计以外,深基坑的支护结构也是工程的重难点之一。采用信息化的施工方法能够及时掌握施工信息,通过信息反馈、收集、分析等一系列的连环环节,根据实际情况不断调整设计方案,以保证土方开挖工程的安全性,确保整个施工的顺利进行。但是目前,信息化施工方法还没有被广泛应用,施工的技术人员的信息素质较差,反馈速度与发生问题的时间存在矛盾,出现问题时不能及时将信息及时反馈,从而错过了问题解决的最佳时期,甚至带来一系列安全隐患。因此,随着计算机技术的发展,工程建设要加强应用,以提高工程建设的时效性。

3.4强化基坑加固设计

任何一项基坑建设工程都存在着不同程度的安全隐患,在基坑设计时,要充分考虑加固的影响来增加基坑建设的稳定性。笔者认为,将基坑的位移控制与加固设计有效联系,能够增加基坑的稳定性。此外,建立深基坑预警系统也是有效方法之一,当基坑位移的范围突破预警系统的限制时,该系统自动将险情反馈给管理部门,以减小灾情发生的频率。

篇9

建筑工程造价预结算审核的目的在于合理地确定工程造价,通过全面审核建筑工程造价预结算,不仅可以及时地发现预结算工作中存在的难点问题,从而及时采用有效的解决措施,使工程造价管理工作更加合理化,从而达到工程造价控制的目的。本文结合笔者的工作实践经验,主要就建筑工程造价预结算审核中存在的问题及相关要点进行了论述。

1 建筑工程造价预结算审核内容

建筑工程造价预结算审核的资料主要包括设计图、建筑合同、变更项目及一些其他的经济材料等。在拥有以上资料的情况下,结合规范要求的计算方法,以工程的实施范围及材料价格进行确定,在此基础上方可进行最后的审核。

1.1 工程量的确定

在进行工程量计算时,可能会出现少计或者多计的情况。这些情况的出现主要是由于人为的影响,这类原因是难以避免的;与此同时,也存在一些难以避免的客观因素。而结合目前我国大部分项目所使用的工程量计算模式,对于工程量较大的工程需要采用单价合同。同时合同中附带一张工程量计算的说明书,上面已标注好工程量通常表示招标人编制清单的暂定量,在结算时应将施工图纸与实际情况下结合在一起,这样才能实行工程量的计算。从中我们可以看出,在预结算审核过程中,需要把测量数据与施工图纸的数据进行合理地比较与分析。

1.2 单价审核

单价审核作为工程造价预结算审核中重要的组成部分。在对工程进行定价时需要直接使用定额标准,同时,需要对施工现场的材料和使用情况进行审核,对于定额标准的高低不能随意改动;若现有的定额中缺乏新兴材料的定价内容,需要结合目前建筑市场现状来选择合理的价格标准。

2 建筑工程造价预结算审核中的难点分析

2.1 管理问题

在工程项目施工的过程中,提高材料价格标准对工程造价预结算审核工作影响较大。因为在建筑施工中需要大量的施工材料,其价格和所用的定额数量也将会影响到工程造价, 为此,一些施工单位在编制上有意隐瞒材料价格和使用数量,从而导致造价出现不真实的情况。与此同时,在实际工作中一些施工单位对某些特殊材料价格估算过高,从中引起了企业工程造价过高的问题。例如,一些施工单位出现一些造假行为,在施工过程中所采用的施工材料成本过低,而在进行工程造价预算时却标注为高成本的施工材料,从而使得材料的投标预计价位与实际材料的实际价格相差较大。

2.2 设计图纸问题

在建筑工程造价预结算审核过程中,首要的任务是学会怎样去区分施工设计图与竣工设计图的差异,这从中给工程造价预结算审核工作带来了一些难度。因为在项目招标过程中,施工设计图纸是工程招标的重要依据,而竣工图纸主要是指工程竣工阶段所做的数据记录工作,其主要包括施工设计上的变化或者是数据上的更改等。从中可以看出,施工设计图与竣工设计图具有较大的差异,与此同时,施工与峻工设计图的项目数据也有所不同。然而,一些管理人员会分不清这两者的区别,特别是一些大型企业,把一些废除的设计图纸应用到工程造价中,从而达到增加工程费用的目的。

2.3 计量材料取得不及时

随着建筑业的不断发展,建筑建设中所使用的材料计量在一定程度上会比行业标准低很多。而随着建筑施工技术的不断改进与更新,一些新材料大量应用到建筑建设当中,从而导致人们对材料的计量提出了更高的要求,但同时也对于这类材料的价格没有明确的标价。另外,这些材料价格主要是由专门机构进行定价,这使得项目的实施中成本与计划成本相关过大,这样不利于审核工作的正常进行。

3 建筑工程造价预结算审核中注意事项

3.1 做好审核资料的收集工作

在建筑工程造价预结算审核过程中,为了保证审核的合理性和科学性,需要进行审核资料的收集工作。收集的资料主要包括:工程承发包合同、图纸及图纸会审记录、投标报价、合同价、旋工组织设计、施工记录、原始票据、施工进度、费用调整的文件规定、工程竣工验收单、竣工报告等等。除此之外,还应考虑到以下几个方面的审核资料:1)由于政策问题而引起的费用调整;2)投标时按常规计算,结算时需如实调整的费用;3)设计变更、签证引起的增加费用;4)施工索赔费用;5)合同规定上的奖励费用。通过以上资料的完整收集,同时充分考虑到其它费用,这样方能有效地提高预结算审核质量。

3.2 重视工程量的审核

为了对各分部分项工程量进行准确的审核,需要充分了解工程量计算规则,施工图纸、施工组织设计以及施工方案等,同时还要做好施工图纸会审以及隐蔽工程的验收记录工作,尤其是对工程量进行全面的审核。具体内容有:(1)确保细目的一致性。在工程量审核过程中,需要对施工图列出的工程细目以及预算定额中的工程细目进行审查,看这两方面的工程细目是否一致,因为一致的工程细目才能套用预算定额中的预算单价。如建筑工程预算定额中包含了安装费或刷素水泥浆,因此这此内容需要在工程量计算时要列入工程细目中。如果预算定额中没有包含这两个内容,那么在工程量计算时,需要另列项目进行计算。(2)确保计量单位的一致性。要对施工图列出的计量进行审查,看计量中的单位与预算定额中的计量单位是否一致,这样才能套用预算定额中的预算单价。如在电气设备安装过程中,其预算定额中的计量单位为“台”或者是“组”。只有能够合理区别这些单位,才能提高工程量审核的准确性。

3.3 材料价差审核

建筑材料费在工程造价中占有很大的比例。所以在审核材料过程中需要注意以下几点:1)对安装工程材料的规格、型号、数量进行审查,看是否满足图纸要求;2)材料价格是否满足当地相关文件规定;3)审核材料价是否满足目前市场的要求,是否含运杂费、采保费,对于一些比较复杂的工程,由于其施工周期长,材料价格波动大,需要按照施工进度要求分期核定材料价格,以提高工程造价材料的审核水平,实现材料费用合理控制目标。

3.4 设计变更、现场签证审核

设计变更和现场签证与施工企业成本核算有密切关系,在整个项目成本中占有较大的比例。而一些施工单位为了获得更多的利益,经常发生一些盲目签证的问题。为此,审核人员需严把工程造价控制关,审查现场签证的工作内容是否控制在预算定额内。同时还要注意在预结算书中的变更内容是否已做修正,对一些不合理的签证费用需要给予核减。审核时需要把握以下要点:现场签证的内容、项目必须清楚,没有工作内容和数量,只有金额,手续不完备的签证不能作为结算凭证;对于预算上没有的,但实际工作中发生过的,需要纳入结算,如墙体、楼板的凿洞等,以提高审核水平,促进设计变更和现场签证的顺利进行。

4 结束语

综上所述,为了实现建筑工程造价合理的控制,提高预结算审核水平,这就需要施工单位不断积累经验,找出容易出错和遗漏的地方,并认真学习有关造价文件和规章。在进行工程预结算审核时,有针对性地对一些重要部位进行审核,及时纠正预结算中所存在的错误,确定合理的工程造价,实现资源的优化配置,以获得最佳的审核效果,提高企业的经济效益。

篇10

中图分类号:U231 文献标识码:A 文章编号:1009-2374(2013)05-0070-03

1 工程简介

深圳地铁环中线(5号线)塘朗车辆段轨道工程轨道铺设总量为19.80km。其中库内线10.548km。主要包括有碴线路11.07km(其中试车线1.48km,采用60kg/m钢轨,其余采用50kg/m钢轨;60kg/m钢轨与50kg/m钢轨采用P60-50异型轨连接)、整体道床线路8.73km、道岔58组(其中7号道岔5m间距交叉渡线2组)、车挡52个(DDCQ2滑移式缓冲挡车器3组,XCD固定车挡3组,CDKW720型库外固定式车挡4组,MCLD摩擦式车轮挡41组,GY720/76型库外固定式液压缓冲车挡1组)。

车辆段轨道工程开工时间2009年12月21日;2010年8月30日检修库内整体道床及库外咽喉区轨道和试车线轨道铺通达到接车条件;2011年1月18日,首列车从车辆段出发开往正线进行全线热滑试验;各股道经载重30t工程车长期反复压道,轮轨磨合,道床捣固,起、拨改道,车辆段轨道经过长期轮轨作用、人工调整和道岔联调,静态几何形位变化趋于稳定,工程2011年4月15日达到初验合格;2011年5月12日通过竣工验收。

2 塘朗车辆段站场轨道工程的特点及难点

2.1 任务重、作业面分散

车辆段各类股道总计51股,铺轨总长19.80km(其中碎石道床11.07km,整体道床8.73km),道岔58组(含2副50kg/m钢轨7号道岔5m间距交叉渡线)。由于车辆段受物业开发上盖立柱施工的影响,车辆段土建工期已严重滞后,致使轨道工程2009年12月15日进场前,只能进行极少数场区轨料运输散布。因此车辆段轨道工程铺轨前期阶段应充分考虑车辆段场地工程施工面、场地交接等各种不利因素,做好各部分施工作业面统筹协调安排,合理组织人、材、机进场计划。做好施工方案的优化和比选,实时根据现场调查情况,对工期安排进行不断优化,特别是做好咽喉区道岔施工和“10.8.30”塘朗车辆段接车段的施工安排。

2.2 施工作业空间狭小

车辆段内上盖结构柱网密集,柱网结构纵轴沿线路方向呈不规则布置,各分区桩基工程进度不同,主体结构及其他专业工程交叉作业干扰大,这将给轨料运输散布和后序作业造成影响。因此散布轨料前应制定运输线路,充分考虑其他专业的干扰影响及轨道施工内部各工序的合理次序,在平面图上对分区运输做全局布置,对各部位轨料运输统一制定散布顺序,需重点策划。

2.3 车辆段轨道工程与相关专业的接口界面种类多、协调量大

塘朗车辆段轨道工程与各类车库(停车列检库、检修库、联合库、洗车库及镟轮库)主体工程、上盖结构主体工程、装修、机电、室外管线、电力、通信、信号等各专业工程均存在着较多的接口界面,受到各专业的施工制约,在施工前应做好技术、材料及人员设备的组织准备工作。同时轨道设计和施工承包商应通过业主与其他系统或子系统承包商协商一致,保证整个工程的安全。轨道施工承包商先行组织库外不受上盖结构影响的试车线、联络线、安全线碎石道床施工,再进行大小咽喉联络通道的碎石道床和道岔施工,进而根据土建进度进行检修库内整体道床和库前小咽喉的岔群及碎石道床施工。大咽喉岔群区和出入段线铺轨要等列检库前上盖结构主体、接触网基础及轨道下各类综合管线完工,路基碾压密实度达到设计要求后再上碴铺轨。所有轨道铺设完成后进行整道和轨道附属工程,如平交(过)道、车挡、线路(信号)标志等)的施工。

2.4 车辆段轨道工程在“三权移交”前须满足5号线车辆段的列车接车、调试、线路维护、安全过轨的任务

车辆段承担着“10.8.30”接车和列车在试车线调试的工作,为了满足这一关键节点,轨道工程必须保证检修库、咽喉区与试车线通道的轨道和试车线提前完成调试验收。

在列车的接车及调试过程中,应确保轨道、接触网、信号等系统运行的安全可靠,以保证列车的调试与接车安全;在车辆段工程“三权移交”之前,在列车的接车及调试过程中,轨道施工单位须负责道岔的转轨和人工拨道工作,并安排专门人员对每一次列车的行进线路(含试车线)进行安全确认并签字,确认书交监理管理。轨道施工单位还须对轨道工程进行临时运行管理和运营维护,做好接车、转轨、试车线调试、轨道巡视、维护、日常保养等工作。

2.5 车辆段轨道工程关键工序技术要求及质量控制

塘朗车辆段轨道工程包含:人工铺库内整体道床(普通整体道床、平过道整体道床、壁式检查坑短枕式整体道床、柱式检查坑无枕式整体道床、承轨台整体道床),预铺碴,人工铺钢轨(库外有碴线路、车场线、试车线、联络线等),铺道岔(50kg/m钢轨7号木枕道岔,60kg/m钢轨9号砼枕道岔,7号木枕5m间距交叉渡线等),上碴整道,无缝线路,车挡、道口、线路、信号标志安装等。根据本工程的特点,确定本工程的特殊作业过程为:无缝线路应力放散和锁定;关键工序为:混凝土枕硫磺锚固。

根据本工程的特点,其施工可分为四个阶段,主要包括施工准备阶段,预铺碴、铺轨、铺道岔阶段,上碴整道阶段,轨道附属设备施工阶段。

2.6 库内整体道床采用架轨法施工以保证施工精度

整体道床施工采用现场架轨法,利用钢轨支撑架,现场架设钢轨和悬挂短枕,并依据铺轨基桩调整钢轨轨距、方向、水平及其他几何形态,然后灌注道床混凝土固定。架轨法施工是一种自上而下的施工工艺,能将轨道施工误差一定程度上消除在整体道床的混凝土施工中,进而提高轨道施工精度,保证整个铺轨作业的顺利进行。

车辆段轨道工程整体道床有承轨台式整体道床,立柱式、壁式检查坑整体道床和平过道式整体道床。在考虑工序、质量、可操作性等因素后,将整体道床施工部分的轨道架设、粗调、精调分项工程分工给轨道专业完成,将整体道床的钢筋、模板、混凝土分项工程交由土建专业实施。

3 塘朗车辆段轨道工程技术亮点

轨道二期车辆段工程都有预留的上盖物业开发,考虑到轮轨运营对后期的物业开发环境污染和噪声振动的影响,尽量降低对周围敏感点的影响程度,使列车运行的振动和噪声对上盖物业的影响达到环保要求。塘朗车辆段轨道采用了相应的减震降噪措施,具体措施如下:

(1)在试车线碎石道床范围内铺设卡棱贝格道床垫。卡棱贝格道床垫引进德国技术,国内生产,主要材料为天然橡胶,其主要结构层分为覆盖层、编制层、夹层、阻尼层四个部分,结构厚度为32mm,能够有效降低振动噪音13dB以上。铺设形式:在原路基顶面向下250mm沿线路中线两侧各2m范围内挖除原路基土后浇筑C20素混凝土垫层,混凝土垫层每隔15~25m设沉降缝一道,缝宽2cm,用沥青油浸木板填塞。在C20素混凝土垫层顶部沿线路中线两侧各1.8m范围内铺设道床垫,道床垫接头部位采用专用密封胶条使相邻道床垫胶结在

一起。

(2)在库内整体道床、试车线检查坑整体道床、库外咽喉区的木枕地段的轨下和铁垫板下铺设高弹减震橡胶垫板,有效地降低和缓冲轮轨通过钢轨时所产生的噪音、冲击和震动,保护路基和轨枕,减震效果明显。

(3)车辆段两咽喉区在后期预留增加迷宫式阻尼钢轨及高性能道床吸音板等降噪措施。

(4)车辆段库外的平过道口轨道铺面板采用嵌丝橡胶铺面板,用天然橡胶、丁苯胶等组合而成。产品弹性高且在各种温度下不易变形或断裂,具有减震性、防老化性、耐磨性、稳固性、使用周期长、维修和更换成本低的特点。

(5)在库内整体道床施工时,结构柱与道床之间设置宽度2cm的减震缝,有效避免运营轮轨产生的动载和震动对上层结构的影响。

4 结语

地铁上盖物业开发已成为各大城市地铁建设土地集约化利用的必然趋势。面对这种新的特点,在地铁建设和运营的同时减少对上盖商业居住环境的影响,创造和谐宜居的环境,作为对环评影响最大的轮轨震动,作者针对物业开发模式下站场轨道线路施工方面遇到的问题和特点进行总结,可供轨道设计和施工单位参考。

参考文献

[1] 刘道通,杨宝峰.地铁轨道施工常见问题及解决方案[J].铁道工程学报,2010,(4):97-100.

篇11

中图分类号:F423.69文献标识码:A文章编号:1672-3198(2007)10-0165-03

1工程项目经济效益审计的必要性

工程项目能否取得好的经济效益,不仅涉及工程项目本身,而且影响着企业的资金、管理和信誉,甚至可能会影响企业的生存和发展前景。我企业前几年也曾先后启动过两个工程项目,投入资金约1200万元,因管理经营失误,投入资金无法收回,影响企业的资金周转,制约企业的发展。这些事例也使我们深刻体会到,企业要在激烈的市场竞争中生存必需加强工程项目管理,提高工程项目的经济效益,认真开展工程项目的经济效益审计。而工程项目经济效益审计又能帮助我们找漏洞、挖潜力,改进管理,提高经营决策的科学性,建立控制制度,减少经营管理失误,从而增强企业竞争能力。因此,我们认为开展工程项目经济效益审计是非常必要的。

2建立和完善指标评价和法规体系是工程项目经济效益审计的基础

(1)正确确定工程项目经济效益审计的指标评价体系。指标评价体系对于真实反映、合理评价工程项目的经济效益至关重要。我们在近三年初步开展工程项目经济效益审计的实践中,所使用的评价工程项目经济效益的指标大多数是沿袭财务分析指标,如投资回报率、资金利润率、资产周转率、材料利用率和资产报酬率等等。从实际使用的情况来看,单靠财务指标不能全面客观反映工程项目的经济效益,而且往往容易形成一种财务分析报告而非工程项目经济效益指标评价。因此,我们迫切希望通过借鉴国内外的评价指标体系和我们已有的实践成果,建立适合我行业的工程项目经济效益审计科学的、规范的、权威的指标评价体系。

(2)规范工程项目经济效益审计的基本准则,建立和完善法规体系。为使工程项目经济效益审计有条不紊,依法依规的进行,应尽快建立和完善相关的法规体系。现在《审计法》、《审计法实施条例》、《国家审计基本准则》等早已颁布实施,但针对工程项目经济效益审计方面的法律法规极少且不健全。如有关工程项目审计方面的法规、管理条例、工作程序、实施细则等规章制度。特别是缺乏以工程项目各施工管理环节为核心的工程项目经济效益审计的具体法律法规实施细则。

(3)完善财务制度,制定切实可行的各项费用开支标准。工程项目在具体实施过程中会产生对应的材料、费用、效益,如果没有完善的财务制度及科学的开支标准和程序,经营者随心所欲,工程效益就无从谈起,经济效益审计也无从下手。针对初步开展工程项目经济效益审计过程中遇到的情况与问题,我们先后制定和完善工程市场管理、内部管理、财务管理、人事管理、生产设备管理等各项规章制度,严格规范了各项费用开支标准和程序,即规范了工程项目施工过程中的各项费用开支,严格控制各项成本,又提高了工程项目的经济效益,为开展工程项目经济效益审计打下了基础。

3工程项目各施工管理环节和相应经济合同是经济效益审计的重点

工程项目经济效益审计主要审查项目投资决策的科学性、管理的有效性及投资效益水平高低等。因此,工程项目经济效益审计应是各施工管理环节的全过程跟踪审计,可分成三个阶段:项目开工前、建设中和决算投产后的经济效益审计,每个阶段的审计都应有相应的经济合同。前两个阶段工作的好坏,决定了项目投入使用后的经济效益的高低。因此,工程项目各施工环节的经济合同是工程施工管理和经济效益审计的重要合法依据,在经济效益审计的实质操作中,对每个阶段的审计不仅局限于各施工管理环节的审计,更重要的是对相应经济合同的审计。我们初步开展工程项目经济效益审计的过程中,对前几年遗留的工程项目进行审计,从审计的情况来看,都是在项目决算完工后,项目经营失败后才进行审计,而且更多的是从财务数据进行分析,而对各施工管理环节和经济合同没有进行审计与监督,这也是个别工程项目经营失败的一个重要原因。因此,总结以往的经验教训,我们认为工程项目经济效益审计,要特别注重把握好各施工管理环节及相应经济合同的审计,缺一不可。

(1)工程项目开工前的经济效益审计。主要包括:①工程项目的立项审计,主要审查投资项目决策程序的合法性,项目可行性论证的充分性和可靠性,投入资金是否已到位,预测的经济效益目标是否科学合理;②设计和施工的招标审计。通过招标审计,促使设计者和施工者在保证工程项目建设质量的前提下,降低项目的总体造价和提高工程经济效益。

(2)工程项目建设中的经济效益审计。实质上是监督工程项目质量和核实工程项目的成本造价。工程项目质量关系到工程项目的寿命和投入使用后的效益,如果工程项目质量合格或者达到优良,就为工程项目投入使用后充分发挥效率奠定了基础。因此,工程项目建设中的经济效益审计要注重:①工程量的真实性审计;②材料使用情况的审计;③结构层次、施工工艺等有可能牵涉到工程造价的情况;④审计分项工程预算定额选套是否合理,选用是否恰当;⑤审计工程质量;⑥审查建设项目资金到位情况、建设单位支付工程款的情况及有无挤占、挪用、转移资金的现象;⑦审查索赔的合理性,对索赔事件的起因责任归属进行划分,按索赔程序赔偿,拒绝不合理赔偿;⑧审查影响项目成本造价变动的事项,如设计变更和材料市场价格变化等;⑨审查现场签证及工期执行和工程质量控制情况等。

(3)工程项目决算投产后的经济效益审计。工程项目投产后的经济效益主要体现在工程项目是否达到设计能力、投资回收期长短、投资利润率高低等方面。工程项目建成投产后,达到设计能力要求,迅速形成新的生产能力,投资回收期短,利润率高,说明工程项目的经济效益好。通过对工程项目决算投产后的经济效益审计,一方面可以评价企业领导的投资决策是否正确,并对工程项目的经济效益做出全面准确、客观公正的评价;另一方面,可以针对发现的问题,提出提高工程项目经济效益的途径,促使被审计工程项目的施工管理企业改善管理。

4工程项目经济效益审计遇到的难点

我们初步开展工程项目经济效益审计近三年,曾用大量精力对前几年遗留的工程项目进行审计,通过审计反映出许多问题,遇到一些难点,这些问题与难点主要集中反映在审计介入难;审计确认难;缺乏专业人才等。这些问题与难点阻碍了工程项目经济效益审计工作的开展。也是工程项目经济效益审计过程中应予重点解决与研究的问题。

(1)项目开工前和建设中审计介入难。这即有认识问题,也存在法律空白。因工程项目经济效益审计与财务收支审计有着不可分割的联系,我们往往容易用财务审计的思维方式解决处理工程项目经济效益审计的问题,财务收支审计一般均在年底、期末或项目完工后进行,因此,由于存在这种认识和思维方式,影响着工程项目经济效益审计,导致目前我们对工程项目经济效益审计几乎均在项目完工后或经营失败后进行,开工前与建设中两个重要施工管理环节的审计几乎没有介入。另外,工程项目开工前和建设中的经济效益审计还存在法律空白,针对这两个重要施工管理环节的审计,目前还缺乏具体的法规操作细则和有关政策规定。

(2)流动性资金审计确认难。①债权债务确认难。工程项目债权债务往来频繁,应收应付款等债权性资金在工程项目中所占比重较大,拖欠时间较长的现象较为严重,有的已影响到工程项目资金的周转,甚至影响到企业的发展。主要原因:一是开工前、建设中的审计均未介入;二是企业与行业特点,导致工程项目类型多、数量多且复杂,相应经济合同不配套不完善,审计工作深入难;三是应收应付款等债权性资金量大,回馈率低,审计确认难。②存货审计确认难。工程项目决算完工后,账面都会反映有较大存货,经过经济效益审计会发现存在许多账实不符的现象,其中盘亏较多。一是管理不善出现跑、冒、漏现象;二是通过存货这一会计科目人为调节成本和利润,造成存货与利润虚增。虽然账面反映有存货价值不少,但实际存货价值出入较大,甚至是年久存放的报废物品,因而形成审计确认难。影响着工程项目经济效益审计结果与评价。③货币资金审计确认难。工程项目的货币资金是经济效益审计非常重要的内容,由于企业与行业特点,受工程项目类型多、数量多且复杂等因素影响,导致工程项目货币资金流动性强,收支业务频繁,使用过程中容易发生游离正常使用渠道,而被挤占,挪用的现象。这是目前工程项目经济效益审计中值得非常关注的问题,也是难以审计确认的问题。④材料成本审计确认难。目前材料市场及价格不规范。材料材质相同,价格不同;产地不同,价格不同;渠道不同,价格不同。市场价格差异较大。⑤工程项目经济合同签订不规范,工程结算计价审计确认难。我们在审计过程中发现,许多工程项目经济合同签订不规范。合同内容未逐一填写,存在少填或者不填的现象,给工程计价取费留下活口,为竣工结算计价埋下伏笔,使得原本十分严肃的工程项目经济合同失去约束作用,容易造成决算价格偏差,给工程项目结算计价审计带来难度和风险。

(3)专业人才寻找较难。工程项目经济效益审计是一项专业性强、难度较大的全新工作。需要审计人员具有多方面的专业知识,创新审计方法等。目前,我们内审队伍总体状况是对财务收支审计方面的专业知识比较丰富,具有较好的工作技能与基础,但对工程项目效益审计方面的专业知识相对来说还比较欠缺,特别是即懂财务收支审计又懂工程管理的专业审计人才较难寻找。再加上目前我们内审部门的审计人员与工程管理部门的预算审核人员全部分设在两个不同的管理部门,这即不利工程项目经济效益审计工作的开展,也给工程项目经济效益审计人才的使用培养造成影响。因此,加强工程项目经济效益审计人才的培训与选拔,是提高工程项目经济效益审计工作技能和工作水平,更好发挥经济效益审计作用的重要保证。

5注重审计方法,提高审计效率

工程项目经济效益审计方法运用的科学、合理,能够较为顺利的解决审计过程中反映出来的问题。能够处理好各专业审计关系;突出审计重点和难点;提高审计成效和质量。开展工程项目经济效益审计,应重视审计方法的研究和运用,不断创新技术方法、促进审计目标和任务的完成。

(1)把握财务收支审计与工程项目经济效益审计的关系。财务收支审计是目前内审工作中的主要类型,其主要内容是对财务的真实、合法进行审计,其目的是通过审计,确定被审计单位资源管理和利用是否节约、有效,抓住典型的财务问题进行分析,指出原因,提出意见建议,促进规范管理。而开展工程项目经济效益审计是财务收支审计的深入和发展,必须与财务收支审计等其他审计结合起来,积极探索工程项目经济效益审计的途径。财务收支审计主要从审查会计账簿,财务报表数据。分析财务指标着手;而我们认为工程项目经济效益审计更注重施工环节及其经济合同的审核,审计的范围更广,难度更大,要求更高,更注重从决策、分析、评价等环节进行审查,对反映的问题要突出重点,有说服力,须经得起各方面的检验。

(2)突出重点难点,规范作业行为。工程项目经济效益审计范围广,审计标准更严,审计难度更大。因此,必须突出重点和难点,规范审计作业行为,确保审计质量,减少审计风险。工程项目经济效益审计的内容是紧紧围绕经济效益而展开的,可能影响工程项目经济效益的问题,就应该成为审计关注的对象,成为审计工作重点。开展工程项目经济效益审计的难点,主要以货币性资金或流动性资金为主,抓住各阶段各环节及相应经济合同的审计,注重资源投入的经济性、效果性和效率性。

开展工程项目经济效益审计,还没有现成的操作指南及作业规范。对此,我们要以严谨细致的作风,大胆实践。要借鉴和学习国内外开展工程项目经济效益审计的经验和做法,做到边实践,边总结,边规范。切实提高工程项目经济效益审计的质量。对审计发现的问题,注意分析问题产生的原因,提出有价值的意见和建议,立足于整改,堵塞漏洞,切实发挥审计的职能作用。

(3)选择审计方法,提高审计成效。开展工程项目经济效益审计要灵活选择与被审计事项相适应的技术方法,掌握重要性、时效性、可行性原则。要重视运用审计调查方式,对一些共性问题和倾向性问题迅速地作出反映,提出解决问题的建议,从而解决我们在审计工作中的滞后性和单一性问题,增强超前性和综合性,及时提供准确的信息,有助于企业领导做出重要决策。要加强工程项目经济效益审计技术方法的利用,有选择地利用好审计实践中使用过的各种方法,提高工程项目审计效能。

总之,提高经济效益是一切经济工作的重心,开展工程项目经济效益审计有助于补充和完善内审理论,促进企业加强管理提高经济效益。对加速企业经济发展,扩展工程市场,承揽工程项目起着重要促进作用。

参考文献

[1]杨巍.浅谈投资项目经济效益审计[J].审计理论与实践,2001,(2).

篇12

1.2财务审计与工程审计相结合原则在全跟踪审计过程中,必须与工程审计相结合,才能完整反映公路建设成本,反映建设资金筹集、使用和周转的真实状况。要紧紧抓住资金流程这个主线,突出资金支付这一重点,全方位开展建设项目工程、财务审计监督,充分体现跟踪审计成果,确保建设资金安全完整。

1.3强化审计监督应与加强建设管理相互促进的原则进行公路工程建设的单位应该充分考虑相关审计部门提出的合理化建议,对于能够促进工程建设的建议要积极采纳,在施工过程中,要能够及时地发现问题并且采取措施及时整改,完善“自我诊断”、“自我疗伤”等系统功能,使问题消灭在萌芽状态;要通过全过程委托跟踪审计,进一步加强公路建设管理和廉政建设,促进公路建设事业健康、快速发展。

2审计的重点和难点

通过对公路等省重点建设项目全过程跟踪审计、竣工决算的审计,核实建设项目建设程序、招投标、资金使用、建设管理等方面的合法性,查证工程造价的合法性、真实性和准确性,揭示存在的问题,分析产生问题的原因,促进建设各方加强管理,确保建设资金使用的真实、合法、有效。合法、真实、正确地编制工程预、结算,更好地控制工程建设成本的合法性、真实性,提高建设项目投资社会和经济效益是审计工作的重点。审计的难点主要体现在四个方面:(1)目前而言,我国对于公路工程的全过程建筑程序等方面了解的人员相对较少,绝大部分都缺乏相应的专业知识,给审计工作的质量带来困扰。要解决这个问题,除了加强学习之外,还要借助于积极引进工程技术人员及其技术力量。(2)索赔与反索赔。笔者认为,提高索赔及反索赔管理水平及操作水平应该做到以下几点:一旦发生干扰事件或者出现头,就应该采取措施应对,积极地操作索赔管理机制,不能拖延;当涉及工程变更事项或承包方单项索赔时,要掌握要领,抓住要害、突破难点,及早动手力争快速独立处理和解决;审计单位和业主方的谈判技艺、索赔策略和索赔管理水平是至关重要的,要提高整体索赔理论水平,多做内部及同对方沟通、交流,不断进行实践-总结-提高,不遗余力,才能使索赔工作上新的台阶;索赔及反索赔本身是一项风险性大、系统性强的工作,大中型项目索赔项目较长,索赔或反索赔期望值亦不宜过高。①制约因素的多样化;②承包方的反索赔往往会导致业主方的被动地位;③索赔的负面影响是多方面的,它的利弊得失权衡还要花一定的精力分析。(3)全过程跟踪审计工作要兼顾审计全过程工作的效益性评审。全过程跟踪审计工作要注意真实性、合理性,同时兼顾审计全过程的效益性评审工作。(4)目前,我国的工程项目施工全过程跟踪审计,通常需要设计中介机构的参与协审。对于中介机构来说,收取费用主要考虑的是劳动投入和审减金额。于是,矛盾就集中在假设全过程跟踪审计工作做的越好,解决的问题就越多,最后在竣工结算时,其审减的费用就越少。这样,在跟踪审计中对于讲求经济效益的审核单位来说,就容易产生只记录问题而不指出问题的现象,而这显然有违跟踪审计的真实意义,不能真实体现跟踪审计价值。因此,研究合理计取跟踪审计费用也是当前要解决的一个问题。

友情链接