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2.1浅层次融合
一些工程监理单位已经认识到和电力工程项目管理相融合是十分重要的。针对再融合中所面临的尴尬局面,工程监理公司可以将其更名为项目管理公司,从而有利于市场建设主体和相关建设主体改变对原有工程监理公司的看法和认识。或者是在保留工程监理公司的前提下,成立项目管理公司,与此同时,组织公司的工程监理师努力拓展业务。因此,这种做法不仅有利于工程监理公司保持比较完备的框架和结构去继续从事监理业务,而且还有助于项目管理公司在不受任何的压力的情况下,去高标准地操作。
2.2更深层次的融合
(1)工程监理的薄弱部分与工程项目管理相融合。在监理制度的许多环节,监理介入的范围比较小,并且在部分环节上的控制有名无实,从而行成了工程监理的比较薄弱的部分,如在设计阶段、施工阶段的进度控制、组织协调、合同管理等,监理的作用比较薄弱。而这些环节的对市场的需求又是工程项目管理制度发展的机遇。
(2)工程监理的强势部分与工程项目管理相融合。工程监理的强势部分就是在施工阶段对工程质量的控制,而工程项目管理参与到施工阶段时应当谨慎,取代监理不是可取的。对监理过多的干涉只能导致权力和职责的重叠,使承包商在施工的过程中不知所措,从而影响到监理工作的开展。工程项目管理把自己在工程质量控制上和工程监理监理等同的思想是错误的,其应当在宏观上对工程质量进行控制,以组织和合同的手段支持监理的工作,依靠工程监理的完善系统,保障文件和规范的落实,实现工程监理和项目管理的融合。
2.3人力资源建设
电力工程项目管理是知识密集型、智力密集型的行业,具有丰富的人力资源。因而,工程咨询业的从业人员必须要具备相应的技术、知识、能力、职业道德。人力资源是电力工程项目管理公司能够在在市场竞争保持着巨大优势的最重要的因素,工程项目管理公司应当把人力资源建设当作工程建设过程中最主要的任务。在工程监理公司更名的过程中,不能单纯的把监理公司的人员全部转入到项目管理公司,而是要根据项目管理服务的特点来建设公司的人力资源。
成本管理是电力工程项目管理工作中的重要内容,其与电力工程项目建设效益是反向增长关系,如果在成本管理工作中出现问题,那么其为电力工程项目建设带来的最直接影响,就是经济效益的降低。从电力工程项目建设发展水平来看,成本管理仍然是比较容易被忽视的工作内容。与其他工程项目相比,电力工程一般都是由政府出资、地方建设为主,在这种建设模式下,电力工程项目管理者的唯一建设目标就是质量,所以在项目选材、施工方面,常常会出现资源过剩情况,这是电力工程建设成本管理问题的主要表现。
1.2质量管理问题
质量是电力工程项目建设的基础性质,其也是评价电力工程项目建设的基本标准。在我国工程项目建设水平快速发展背景下,电力工程项目建设水平也实现了非常显著的提升,但在质量管理工作方面仍然存在一定的不足,这会在一定程度上为电力工程带来质量隐患。电力工程质量管理问题主要表现在施工队伍素质、施工周期等方面,其中施工队伍素质是主要影响因素,因为施工队伍的素质会直接在项目建设中反映出来,而近年来我国低水平施工队伍层出不穷,所以在一定程度上增加了质量风险。施工周期是次要影响因素,电力工程作为公共事业项目,其建设行为有非常明确的施工周期规定,但由于自然环境影响,难免会出现误工情况,而施工企业为了按时交付,会选择日夜赶工,这也会为施工质量带来风险。
1.3安全管理问题
安全管理是工程项目建设当中的永恒话题。电力工程项目作为特殊性工程项目建设,其安全管理工作更是重中之重。然而在实际工作当中,仍然存在忽视安全管理的情况,具体表现在施工人员安全意识薄弱、自我保护能力偏低、不戴安全帽进入工地等。在任何工程项目建设当中,只要存在施工安全隐患,那么就一定是该项目安全管理的缺失,电力工程也是如此。
2电力工程项目管理问题成因
2.1项目规划因素
在电力工程项目管理问题方面,工程项目规划是否合理是非常重要的影响因素。第一,项目整体规划是否符合电力工程项目建设实际需求,会对电力工程项目管理带来影响。第二,项目质量规划是否经过了模型验证,也会对电力工程项目管理带来影响。第三,项目施工规划是否合理,也会对电力工程项目管理工作带来影响。第四,项目周期规划是否合理,是否考虑到不可抗的自然因素,也会对电力工程项目管理工作带来影响。最后,项目施工队伍人员规划是否合理,也会对电力工程项目管理带来影响。
2.2资金投入因素
资金是项目建设的基础,在电力工程项目建设当中,资金投入是否到位,也会为工程项目管理带来一定的影响。虽然相比于其他工程项目而言,电力工程作为公共事业工程项目,其在资金投入方面出现问题的概率较小,但其并非绝对不存在,尤其是在电力项目成本管理水平偏低的情况下,更应该受到重视。所以在实际工作当中,项目管理人员一定要做好对资金投入因素的分析,从根本上避免因资金投入方面问题为电力工程项目管理带来不利影响。
2.3人员素质因素
人员素质因素是电力工程项目管理当中最为主要的因素。其包含电力工程项目设计人员素质、施工人员素质以及项目管理人员素质等所有参与电力工程项目建设人员的素质内容。从设计人员素质角度来讲,设计人员的专业素质是否符合项目设计实际需求,是否能够在项目设计时充分考虑各方影响因素,设计出一个全面、科学的电力工程项目,会对电力项目产生直接影响。从施工人员素质角度来讲,他们的施工水平能否符合电力工程项目建设的实际需求,他们完成的施工内容,能够符合项目质量要求,会对电力工程项目带来影响。从项目管理人员素质角度来讲,是否能够发挥出自己的管理作用,使电力工程项目始终保持在工程施工规范下进行,能够及时发现工程项目中的问题,也会对电力工程项目建设带来影响。
3电力工程项目管理具体对策
3.1科学规划项目,保证项目质量
科学规划电力工程项目,从根本上保证电力项目质量,是提高电力工程项目管理水平的基础措施。为此,在进行电力工程项目规划设计时,一定要做好图纸审核,在完成项目规划设计后,可以借助3D模型技术对该项目进行建模,对该项目进行更为全面、透彻的分析,由施工方组织各参建方来对图纸进行审核,保证电力工程项目设计的科学性。在确定项目设计后,要做好施工规划,由项目管理部门予以执行,确保电力工程项目建设行为能够按照计划逐步进行。
3.2稳定资金投入,做好成本管理
稳定资金投入,做好成本管理也是电力工程项目管理的主要措施。从电力工程项目建设角度分析,成本管理一直是其易出现问题的环节。为此,项目管理部门一定要严格按照项目概预算内容来对施工成本进行管理,避免各种不必要支出的出现。对于一些不得不进行的设计变更等影响施工成本的重大问题,必须要由项目总工程师亲自批准后,才能得以进行。从根本上避免施工成本浪费情况的出现,争取达到以最低成本建设出最高价值电力工程项目的目标,提升电力工程建设的效益。
3.3加强安全培训,提高人员素质
加强安全培训,提高人员素质是电力工程项目管理的重中之重。为此,项目管理部门必须要在工程项目建设前,做好对各方人员的安全素质考核。对于一线施工人员,必须要进行全面、系统的安全施工培训,培训完成后还需要进行“安全思想及技能考核”,让每一个施工人员都能够在安全意识和安全施工方面有所保障,真正达到安全生产的目的,使电力工程项目真正成为经济效益与社会效益双向吸收的高质量建设项目。
2电力工程项目管理现状分析
电力工程项目管理是在完成一个既定的电力工程实体过程中,采取有效的组织方法、对相关人员、支撑性实物进行控制和管理的一种方法,主要包括工程的进度管理、质量管理、安全管理、成本管理等各项内容。在工程建设过程中,各项管理内容各自独立,但又彼此影响,因此形成了一个综合性的管理体系,可以说,电力工程项目管理相对于其他工程项目来说,对工程管理水平要求更高。
3电力工程项目的创新性管理和实践
3.1电力工程项目管理方法创新思路
电力工程项目工期长、工程量大,影响因素多,因此对其进行有效管控需要一定的弹性,并根据工程进度的各个阶段对工程管理计划进行适当调节和修正。鉴于以上特点,可采用创优管理思想对电力工程进行有效管控。
3.1.1创优管理。创优管理是指引导人们为实现既定的创优目标,按照所制定的相关制度和规范,对某产品开展有计划、有组织的管理活动。利用创优管理理念对工程项目进行管理,可实现对工程的持续动态管理,并且在管理过程中是一个不断自我完善的过程,因此创优管理模式可为施工企业创建优质工程、提高企业经济效益、促进整个建筑行业和管理水平的提升打下坚实基础。
3.1.2工程创优管理步骤及注意事项。每个工程特点不同,其创优措施也不尽相同,照搬其他工程的创优措施容易影响工程品质。在制定创优措施时,一定要根据工程性质、工程规模大小及其用途确定创优标准;制定的计划或方案要突出创优思路;要对工程质量进行严格把关,不断改进操作工艺,提高工程质量;对工程质量、进度、成本、安全等各个要素进行分析,选择合适的施工工艺、材料、设备保障工程创优活动的实现;注重人员尤其是管理人员的选择,充分发挥人的积极性;最大限度的利用工程的社会影响力争取政府或民众的支持,为工程创优创设良好的外部环境。
3.2创优管理方法实践研究
3.2.1工程案例。以A市的110kV变电站工程为例,对创优管理方法的实践应用进行说明。该工程承担着A市南部地区的供电任务,具有重要的社会意义,工程质量要求较高,工期短。在工程施工过程中涉及土建工程、设备安装工程、电线架设工程、管线埋设工程、道路铺设工程等多项内容,需要多项作业并行操作,或交叉作业;该工程地址位于植被状况较好的南市区,因此在工程施工过程中应做好环境保护工作,减少对环境的污染,同时做好各项预防水土流失或植被破坏的保护性工作。
3.2.2工程创优目标的确定。本次工程将创优目标确定为质量、工期、安全、文明及环保四方面。
3.2.3工程创优管理组织机构。组织机构是管理活动的执行者和管理者,由领导层和小组人员两部分组成,其中领导层是工程负责人员,小组人员则包括项目经理、项目总工、安全工程师、质检人员等,主要负责工程施工中的各项管理活动。
3.2.4创优举措。本次工程根据创优目标,主要针对工程质量、进度、安全、成本、环保等各个方面进行有效管控,并针对以上几方面提出了对应的创优举措,以质量创优举措为例。土建工程方面,可适当高出国家相应的标准规范,在一般性施工测量控制网的基础上,增加双循环复测控制网,确保工程坐标和高程的准确性;变电站110kV构架和主变构架基础部分为混凝土结构,其特点是体积大、工期短,应采用大体积混凝土施工方案,做好各项降温措施,确保工程质量;钢结构施工前先进行放样,确定各杆件尺寸后再下料,下料完成后再次复核,确保无误后方可进行钻孔等后续加工,拼装前要使用专用模具,按照工艺顺序进行焊接操作,避免构建整体变形。设备安装方面,做好产品质量监督工作,提高电气设备和基础的安装精度。例如,电缆铺设可采用平弯、立弯等多项工艺逆向施工,确保电缆的安全性。在电缆铺设前,根据工程图纸将电缆沟各个断面的电缆按照层或排进行模拟,减少电缆的交叉,使电缆达到横成行,竖成列的效果,提高电缆铺设的美观度和安全性,同时为后期检修提供便利。除以上两方面外,还包括技术控制、人员控制、材料控制、成品维护等多个方面,各个方面协同作用,才会使电力工程质量达到最优,同时也为工程的进度创优、安全创优、成本创优、环保创优奠定坚实基础。
对电力工程项目进行资金预算能够进一步了解整个工程项目的资金运行情况,根据资金的使用情况以及工程进展协调项目资金的运作,加强对项目资金的合理评价和管控,根据资金预算建立相应的控制管理方式,保证电力工程项目管理的有效性。电力工程项目资金管理贯穿整个工程的始终,对工程进展和项目完成效果具有重要的现实意义。
一、电力工程项目资金预算与控制管理概述
(一)电力工程预算管理工作的重要性
电力工程预算管理是电力工程发展建设的重要工具和经济监管手段,能够对电力工程施工全过程进行有效的造价控制和监督,并根据工程发展实际合理确定工程造价。可见,电力工程预算管理是电力工程施工管理的需要,也是社会主义市场经济稳定发展的需要。电力工程预算管理工作的重要性具体体现在以下几个方面:第一,电力工程预算管理能够实现对资源的充分利用。电力企业发展需要实现对资源能源的高效利用,电力工程预算管理能够在保证电力工程施工效益的同时加强对各种资源的高效利用。第二,能够避免“三超现象”的发生。传统电力工程一味注重施工阶段的造价管理,没有注重设计阶段造价管理,容易出现预算超概算、概算超估算、结算超预算的“三超”现象。电力工程预算管理能够合理控制投资发展规模,在最大限度上避免工程造价失真的现象。第三,能够完善电力工程预造价管理体系。工程项目涉及众多环节,各个单位、部门之间的经济利益角度不同,对电力工程造价的看法不同,最终导致电力工程从投资、预算到竣工各个环节的管理出现脱节现象。电力工程预算管理通过对工程造价的有效控制加强对施工全过程的投资管理,从而提升项目的经济效益、社会效益。
(二)电力工程项目资金预算过程
电力工程项目预算的编制需要各个职能部门能够根据项目进展情况编订出有针对性的部门经费预算,即根据电力工程项目施工所在地的材料、劳动力、电力等情况编订项目预算单价,根据施工组织设计材料确定电力施工项目资金需求结构。另外,电力工程的预算中心需要根据工程项目安排情况签订资金使用合同,电力工程项目资金预算过程具体体现如下:第一,电力工程项目资金预算审批表的编订。电力工程项目资金预算审批表主要是对想要使用的资金进行预算申报,从而对资金的具体使用情况进行全面的记录,方便企业内部施工人员了解施工现场情况,根据施工图纸和工程预算目标制定每一项工作的资金预算金额。第二,对电力工程项目资金预算申报表进行审批。电力工程项目资金预算中心要在资金预算审批表中进行相应的预算审批管理,输入相应的审批资金。第三,制定电力施工项目资金使用计划。各个职能部门需要根据工作开展实际填写资金使用计划申报表。
(三)电力工程项目资金预算控制要点
第一,电力工程项目资金预算需要严格通过招标来竞选,通过合理的招标方式降低预算风险,实现对电力工程项目施工设计方案的优化。第二,在电力工程项目施工中,如果发包单位变更了工程和施工进度,需要根据施工变动及时调整资金预算,具体表现为:①发包人、承包人和预算设计人员需要及时更换电力施工设备和施工材料,对于施工图纸和施工组织设计要进行及时更改。②变更的内容要严格尊重监理工程师审核意见进行综合预算把控。③对于危害人身安全的变更需要经由监理工程师进行,并以书面的形式为工程变更提供必要的支持。④不同工程的变更需要安排不同等级的人员来进行。
二、电力工程项目资金管理存在的问题
(一)电力工程预算管理制度没有充分落实
一些电力工程预算管理制度没有在真正意义上落实,无法保证电力工程预算管理的有效落实。这些电力工程制度流于形式,在具体的经营管理中存在随意篡改的现象,导致电力工程项目预算管理呈现出一种无序的状态,不利于企业财务管理,甚至会带来企业发展收支不平衡、资金链断裂、企业破产等问题。
(二)电力工程项目监控机制不完善,内控体制缺失
电力工程项目监控机制是企业发展必不可少的制度,具体渗透到企业生产经营发展的全过程,对维护企业管理安定有序发挥了重要作用。但许多电力工程企业存在不同程度的监控机制不完善问题,在资金审批过程中,容易出现资金的错批、漏批、重批现象。
(三)电力工程项目资金周转困难
受地方政府部门的干预,电力工程项目在发展的过程中会出现资金担保、权利质押的现象,引发电力项目发展资金周转问题。
三、提高电力工程施工项目资金预算与控制管理的对策
(一)结合控制理论建立电力工程施工预算管理
电力工程施工项目进展中需要结合控制理论制定施工预算管理标准,对电力工程施工操作的各个过程进行衡量、测量和评价分析,对于电力施工项目出现的偏差及时修改。电力施工控制包括内部控制和外部控制两种,其中外部控制是指预算中心管理人员对执行者的控制,从而保证施工预算执行效果。内部控制是指各个职能部门对自身预算执行操作过程的控制,充分发挥了自身预算的主体意识。
(二)通过资金预算管理完善电力施工企业资金内部控制机制
电力工程项目资金预算的关键是对资金的未来使用进行合理计划和安排,从而实现对企业各种资源的有效配置,达到电力施工项目发展目标。资金预算的根本目的是实现控制,预算的编订是控制的第一步。预算往往以具体数字的形式来呈现,代表了电力施工项目资金管理工作标准,可以被考核管理,因而可以被作为一种评价工作成效的标准。预算编订的第二步就是通过预算比对及时发现企业资金实际消耗和预计消耗的差距,采取措施及时纠正,减少偏差。电力施工项目各个部门负责人员需要充分认识资金预算管理和控制管理对于工程项目顺利进展的重要性,加强对资金预算和控制的领导、管理,协调各个部门共同完成电力施工项目资金预算管控。
(三)建立符合企业自身发展的资金预算控制系统
预算考核是预算控制管理的职能性体现,通过对预算的考评管理能够发挥出预算的激励和约束作用。因而提高电力项目资金预算和控制管理需要建立合理的预算考评体系。预算考评包含两个层面的意义,一个层面是对整个预算系统的考核评价,即对电力施工项目业绩评价,通过这种评价能够实现对预算管理系统的优化。另一个层面是对预算执行者业绩考核评价。为此,预算考评体系需要着重考虑考评指标和考核业绩评价。电力项目施工预算考评体系包括财务业绩指标和非财务业绩指标,涵盖了企业业绩、发展数据、利润指标等内容。科学的奖惩制度能够促进预算考评制度落实,实现权责统一。同时还能够引导电力施工人员的实际操作和计划目标吻合。
四、结束语
综上所述,为了达到电力工程项目资金预算发展目标,需要加强对资金的控制管理,同时还需要做好相应的基础性工作,建立公司的标准化代码和编目库,由专业人员进行定期管理,实现对公司资料的综合应用,提升整个电力工程项目预算的管理价值,明确各个部门的工作职责,从而提升电力施工项目企业的资金预算成效。
参考文献:
[1]王英权,王坤,沈亚为,等.电力工程预算管理的问题和对策之我见[J].科技与企业,2016(6):44-46.
从1995年国家计委提出对建设项目控制工程造价以来,我国电力建设项目的工程造价控制工作取得了一定的成绩。但就目前的体制和现实而言,要想有效地控制建设项目的工程造价,提高工程建设的投资效果,必须进行事先、主动且贯穿于项目建设全过程的工程造价控制。为适应市场经济的发展,需要建立一套科学、合理的工程造价管理体系,并对电力工程项目的立项策划、资金筹措、设计实施、生产经营、贷款偿还和资产保值增值实行全过程负责,加强项目在各个阶段的管理与控制,才能有效地控制和降低工程造价。
一、项目前期工程造价控制的主要因素
目前由于电力需求激增,为了满足日益增长的电力需求,而加快电力建设,导致许多工程在只有立项建议书、初设及概算而无审查批复的情况下就已开工建设,边施工边设计、边编制施工图预算,由于立项仓促,工期紧,导致可研深度不够,为后续的造价控制工作埋下后患。另外,电力建设项目的可研多数是由建设单位的规划部门或委托专业的设计院来完成,而完成这一工作的专业人员大多数不具备工程造价方面的知识,容易造成投资偏离。
近年来,电网项目呈现出高电压、长距离、大容量、多回路的建设趋势,满足了地区经济发展和用电负荷日益增长的需要。但盲目建设和超规模建设的现象也屡有发生,一个地区的电网建设须与当地的经济发展水平和用电负荷相适应,不能一味追求“多”和“大”,要因地制宜地建设一批适应性强的中小型项目,大力推进项目改造,最大限度地利用现有资源。同时在规划时不仅要考虑建设成本,而且要考虑运行成本,既要考虑社会效益,又要考虑企业长远效益。
为了解决以上问题,首先应当认真研究当地的城市发展规划,做好中长期电力负荷预测工作,对现有电网的输电能力、网架结构、可靠性等方面进行研究分析,提前做好项目的立项、设计的准备工作,并做好站点和线路走廊的选择。其次,可推行项目可研招投标制度,引入有资质和经验丰富的咨询公司认真研究,编制出有深度的可行性研究报告,并在科学分析、多方案比较的基础上编制准确的投资估算,尽可能使这个预控指标准确足够,给予投资决策正确引导。
二、紧抓工程造价控制的关键环节,提高投资效益
1、项目决策阶段的投资控制
在投资决策阶段要做好如下工作:负荷预测,包括电量需求的市场调查和电网结构研究,这是项目决策的前提和基础,其主要任务是要解决项目的“必要性”;技术研究,即技术方案和建设条件的研究,这是决策的技术基础;效益研究,即经济效益的分析和评价,这是决策阶段的核心部分。
2、项目设计阶段的投资控制
长期以来,我国设计单位对设计质量、进度、丁程技术比较重视,而对工程造价考虑得较小。工程造价人员应审核图纸的设计、建设标准等内容:由工程造价管理人员负责审核设计概算与施工图纸的一致性,设计概算与投资估算的协调性,如有超概算的项目,应与各部门之间全力配合,将突破投资内容进行调整,为工程施工阶段的控制打下坚实的基础。
3、项目实施阶段的工程投资控制
项目实施阶段的工程造价控制,主要是依据设计概算确定招标价格;通过施工过程中变更的管理(控制工程变更包括设计变更、施工条件变更、进度计划变更和程项目变更)控制施工索赔;通过竣工结算,检验建安工程造价是否在控制范围之内;通过竣工结算,确定项目的投资总额。
三、加强电力工程造价管理与控制的对策
1、加强投资决策阶段的管理与控制
在电力建设项目投资决策阶段,项目的各项技术经济决策,对建设工程造价和项目建成后的经济效益,有着决定1性的影响。因此,投资决策阶段是控制工程造价的重要阶段。在前期工作中,项目法人要深入细致地搞好调查工作,落实对造价影响较大的外部条件,充分考虑工程项目对社会和环境的影响情况,加大工作的深度和广度。可行性研究报告要进行多个厂址建设方案的技术经济比较。选择技术上可行,经济上合理的建设方案。在此基础上,认真地编制项目可行性研究报告和投资估算,可行性研究报告要做到详尽科学、事实求是;投资估算要全面准确,既要打足投资,又要避免高估冒算,真正起到在项目建设中控制工程总投资的作用。也为电力工程建设的决策提供可靠的依据。据有关资料表明:投资决策阶段影响工程造价的程度达到80%~90%;在初步设计阶段,影响工程造价的可能性为75%~95%;在技术设计阶段,影响工程造价的可能性为35%~75%;在施工图设计阶段,影响工程造价的可能性为25%~35%;而到了施工阶段,影响的可能性只有10%。
2、加强项目设计阶段的管理与控制
中图分类号:TD327 文献标识码:A 文章编号:1006-8937(2015)02-0105-02
如今,项目管理开始被广泛应用到电力工程领域,并且管理模式日趋成熟,但是因为电力工程项目的一些特点,没有产生较好的管理效果。一方面是我国在不断的调整电力体制,另一个方面是电力工程项目有着自己的特点,在时代飞速发展的今天,就需要结合电力工程项目的特点,将科学的管理模式给应用过来,有效的控制和管理工程项目,提升项目的经济效益和社会效益。
1 电力工程项目管理的特点
1.1 管理比较复杂
电力工程项目管理比较的复杂,包括诸多的组成部分,工程跨域了多个组织,并且会有较多的未知因素出现于执行过程中,那么在应对问题时,就需要将多种学科的知识给应用过来,这些因素导致管理有着较大的难度。
1.2 管理的创造性
创造性也是电力工程项目管理的特点,主要是将先进的科学技术给应用过来,做好科技信息工作和信息的组织管理,以便产生一些新创意。
1.3 管理的预见性
电力工程项目的寿命周期通常都是可预知的,在寿命周期内,项目的阶段顺序往往比较的明确,结合不同的项目内容,会差异化的定义和划分阶段。通常情况下,在项目的每一个阶段都需要结合管理特点,来促使不同的任务得到完成。需要注意的是,不管采取哪种划分模式,都需要明确定义每个阶段的开始和完成的条件和时间,这样方可以对各个阶段的完成程度进行审查。
2 当前电力工程项目管理模式
市场经济体制的确立和完善,促使电力企业之间的竞争日趋激烈,在这种情况下,就需要不断的改进电力工程管理模式,大力探索和创新,将更加科学合理的管理模式给应用过来,以便对电力工程的建设和发展起到有效的推动作用。
2.1 应用滚动开发模式
流域水电工程项目应用了滚动开发模式,也就是对专业化的队伍进行构建,以便开展流域水电开发管理不同阶段的工作,这种管理的模式的阶梯式特点较为明显。采取这样的开发模式,可以促使工作效率的提升,生产成本得到降低,工作进度得到保证,管理水平得到提升,将现有的人力和物力给充分应用起来,合理分工,促使专业化程度得到提高。
2.2 将PM模式引入进来
通过调查研究发现,过去的管理模式是无法实现全过程全要素的,而引入PM模式则可以全过程全要素的管理电力工程,将人力和物力资源给充分利用起来,更加科学专业地进行管理,促使电力工程管理水平得到提升。
2.3 运用EPC管理模式
如今应用比较普遍的就是EPC模式与传统的管理模式相比,EPC管理模式具有一系列的优势,可以将更加科学人性化的服务给提供出来,建设效率得到提升,缩短工期。
3 电力工程项目管理的有效控制
结合电力工程的具体情况,要想创新工程项目管理模式,就需要从设计阶段来控制造价和管理工作,这样电力工程管理工作效果方可以得到提升,施工单位的经济利益得到保证。针对这种情况,就可以从以下这些方面来进行控制管理工作。
3.1 控制对象
在创新优化电力工程管理的过程中,首先就是对管理和控制的对象进行确定,这样可以促使电力工程项目管理水平和电力工程创优水平得到提升,将电力工程中存在的问题给及时消除掉。通常情况下,我们可以将其划分为几大类,包括人、机械设备、物资等诸多方面。
3.2 控制方法
为了能够全过程全方位的控制电力工程项目,就需要将事前控制、事中控制、事后控制给应用过来。事前控制主要是在电力工程项目开始之前,来控制影响因素,施工准备是控制的重点,并且在施工全过程中,都需要贯穿施工准备工作,施工准备包括诸多的内容,如准备三通一平、现场临时设施,引测水准点、控制网等。事中控制就是科学的管理和控制电力施工过程中,这是一种动态控制,在整个项目过程中都需要贯彻落实下去。最后是事后控制,是指施工内容完成之后,需要依据相关标准,严格地检查和验收形成的结果,及时处理发现的问题,避免影响到下一步电力工程的创优。组织自检和初步验收是控制的主要措施,结合相应的标准和方法来评定检查完成的分项分部工程质量,通电试水,设备能够正常的运行,并且有齐全的技术档案资料等。
3.3 具体的控制措施
控制和管理电力工程项目,主要是在施工过程中,对可能造成影响的各种因素进行消除,促使各项工作能够正常运行,最终实现工程的各项目标。
首先要对创优管理体系进行构建和完善,将规章制度给严格执行下去,定期经常的召开相关会议,对各方的工作行为及时规范,表彰那些有益的行为,以便促使管理得到强化。继续实行样板引路,强化内部学习和交流,为了促使作业人员能够对创优质量的具体标准进行明确,就需要将样板引路的方法给实行下去,对于各个分项工程和工序,都先做样板,相关单位确认之后,将其严格实施下去。此外,还需要定期开展交流活动,这样工作人员就可以对经验教训等进行交流和总结,互相促进和提升。要对各个分包单位技术资料编制情况进行及时督查,在电力创优工程中,技术资料是非常重要的一个方面,在工程开始时,就需要在技术管理范围内,加入各个分包单位技术资料编制的工作内容,对资料要求进行统一,做好核查工作,通过检查,促使资料的标准性、规范性和有效性得到保证。
在电力工程施工过程中,需要将先进的技术工艺和新型材料给应用过来,结合工程实际情况,不断改进和完善,促使工程质量得到显著提升。另外,要将全面质量管理应用到电力项目实施过程中,对全方位管理工作进行强化,控制施工全过程,特别是关键工序,严格执行工程验收规范。
4 结 语
通过上文的叙述分析我们得知,传统的电力工程项目管理模式在实践过程中逐渐暴露出来了一系列的问题,制约到电力工程项目经济效益和社会效益的提升,针对这种情况,就需要大力创新和优化,结合传统的管理模式,创新争优,应用一系列的控制对策,对电力工程项目管理模式进行不断创新,促使电力工程项目管理效益得到提升。
参考文献:
[1] 李康.电力工程项目计划与控制[J].科技传播,2011,(1).
2电力工程项目管理中存在的主要问题
当前的电力工程项目管理中还存在许多问题,主要表现在以下方面:
2.1管理人员素质不高,对电力工程项目管理缺乏专业和综合认识
电力工程项目具有期限性的特点,电力工程项目的许多部门都是临时性的部门,对管理人员的人员管理水平和技术管理水平都具有很高的要求。但是由于管理人员的综合素质不高,在管理过程中缺乏专业和综合的项目管理的知识,会造成项目管理的混乱。比如,合同意识不强,效益思维意识不强,对成本的控制能力不足等等。这样,不仅造成了成本浪费,降低了电力工程项目的效益。而且会失去电力工程项目管理的主动权,使电力工程项目陷入混乱。
2.2工程项目成本的管理不规范问题普遍存在
电力工程项目的成本管理直接关系到电力工程项目的效益和利润,成本控制在电力工程项目中占据了重要地位。但是,现在电力工程项目中成本管理出现许多问题,具体表现在:成本计划标准不明,缺乏计划性和指导性;责任人不明确,相关的管理人员没有主动地进行成本管理的工作;实际成本混乱,反映不准确,失去控制成本的作用;电力工程项目的时间控制,成本控制以及质量控制三者之间矛盾重重,很难协调。此外,电力工程项目管理中成本管理的观念落后,没有认识到在电力工程项目管理中成本管理的重要性,并且,就算有成本控制的意识,但是对于成本的控制手段也是非常单一的。这些都是成本管理中存在的问题。
2.3对安全管理重视程度不够
在电力工程项目的施工过程中,在施工现场普遍存在着对电力工程项目的安全管理不够重视的问题。例如,在施工过程中,安全管理制度的规定不明确,或是相关人员对管理制度执行不力;现场工作人员的素质不同,管理混乱;并且现场交叉施工,存在安全的隐患。这些都容易造成事故,影响电力工程项目的安全顺利进行。
3优化电力工程项目管理的策略与建议
3.1合理配置人力资源,提高管理人员的整体素质
在电力工程项目实施过程中,人员的素质特别是管理人员的综合素质直接关系到工程项目完成的质量。要树立“以人为本”的理念,通过定期地对电力工程项目管理人员进行培训以及积极引进高素质的管理人才等方式和途径,鼓励工作人员不断学习,不断提升自身的专业技术知识和技能水平,提高自身综合素质。这样,可以提高企业项目的管理水平,为电力工程项目的管理提供人才保证和智力的支持,从而保证电力工程项目的顺利完成。
3.2规范电力工程项目的成本管理
在规范电力工程项目的成本管理的时候,管理人员要切实具备现代的工程项目的成本管理理念,在进行项目成本管理要根据外部环境的变化进行适时地调整,成本的控制管理涉及到每一个部门,与每一位工作者的切身利益密切相关。电力工程项目成本控制要坚持采用多元化的手段。在电力工程项目管理中,进度管理和费用的管理是密切联系的,但是对两者分别进行管理就会带来问题,因此,项目进度管理和费用管理联合进行,这样会互相牵制,互相监督。此外,要对项目的实施过程实行连续的全程监督,避免出现不合理的决策。还要落实项目的成本控制,贯穿电力工程项目实施的全过程,责任到人,切实地按照相关的制度和规章办事,责任明确。
3.3加强电力工程项目安全管理
在电力工程项目管理中,安全管理是项目施工过程中最重要的管理部分。首先,要制定明确的安全责任制,做好安全管理的预防和控制;其次,在电力工程项目实施过程中,要提高工程项目的安全管理水平,就要加大对安全设施的投入;再次,定期对安全管理的各个部分进行评估,并不断改进;最后,定期对相关工作人员进行安全教育和安全考核,入职前要进行安全培训,考核合格才能上岗,提高工作人员的安全意识。
电力工程项目建设属于我国基础设施建设的重要组成部分,在我国基础建设中起着至关重要的作用,在我国对基础设施建设投资中,电力工程项目的投资占有很大的部分。近年来,电力工程项目的数量随着我国市场经济发展和人民生活水平的提高不断增加,工程项目的现场安全管理得到工程项目建设企业、工程施工人员,以及人民群众的高度重视。电力工程项目的安全管理是工程项目建设管理的关键,强化电力工程项目的安全管理意识,采取行之有效的安全管理措施,有着重要的意义。
一、电力工程项目的施工特点
1、共性特点。电力工程项目施工存在的共性特点与其他建设类工程项目有着一致性。工程项目只有经过不同阶段的施工才能够最终完成预定的建设目标,都需要经过工程项目施工前的可行性报告,经过工程项目的投标、工程项目的设计、监理,以及施工和竣工等过程,最终完成工程的建设。
2、个性特点。电力工程项目的建设有着工程建设的特殊要求,在工程项目的建设过程中通常都需要一些大型的施工设备来保证工程建设项目的完成。与一些其他类的建筑项目相比较,在电力工程项目的建设中,工程项目的施工与机械设备的安装和调试是同时进行的,而且那些机械设备都需要专门的技术人员来完成安装与调试工作,工程建设的施工单位是不能够参与到其中的,因此很难把握工程项目建设的进展情况。
二、电力工程项目的施工技术与管理存在的问题
1、施工人员技能不一,素质参差不齐
在电力工程项目的具体施工中,必须要有具有专业知识的工作人员参与到施工中。而事实上,由于电力工程项目的项目不断增加,工程开发的步伐不断加快,工程现场的专业技术人才相对缺少,工程施工人员的专业技能不高,专业素质参差不齐。许多施工人员没有响应的专业知识做支撑,只是凭借经验施工,严重影响了整个电力工程项目的施工质量。
2、设计与施工不相符
要想保证电力工程项目能够高效的施工,在实际的施工中就必须以设计单位提出设计图纸为基础,并且要符合相关文献。当前,有的电力工程项目在施工前,没有对设计图纸进行会审,往往图纸的设计就存在着一定的问题,而在施工中仍然按照图纸施工,这就给工程埋下了很严重的安全隐患。有的工程的图纸设计过程虽然很严格,但是在施工中并没与严格的按照工程的图纸进行施工,为了缩短工期,建设方往往单独行动,擅自改变施工方案。这就导致了工程项目的设计与实际施工严总脱节,工程质量受到严峻的考验。
3、施工与管理脱节
要想保证电力工程项目的施工质量,就必须要在施工中加强施工与管理之间的联系,施工与管理一旦脱节,就很容易导致施工工序严重混乱、施工规范失去意义等现象,这样不仅延长了工期,而给工程的日后使用埋下了隐患。在工程中出现这样现象的原因是方方面面的:有的工程施工人员不按照图纸施工,而是凭借着自己的经验随意建设;有的工作人员不同意图纸的设计,自行简化设计程序;也有的工程的施工现场,没有工程的试验,直接将各种建设材料应用到实际的工程中。这些导致工程设计与施工脱节的原因都是导致电力工程项目的建设质量下降的重要因素。
三、电力工程项目施工技术与管理方法
1、建设施工队伍,提高工作人员的专业技能
要想加强电力工程项目施工的技术,建设施工队伍是非常重要的。要想提高工程的施工技术,引进先进的科技人员,建立高素、高水平的施工队伍是很有必要的。要充分发挥科技工作者的骨干作用,加快工作人员的知识更新,不仅要引进人才,更要培养老员工。与此同时,还必须要加强专业工作人员的聘用。在电力工程项目的施工中,要加强新型人才的引用。人才是电力工程项目的施工技术进行创新的难点也是重点,施工企业要根据市场经济发展的基本规律,建立人才培养的新机制。
2、加大科学技术的投入
要想加强电力工程施工的技术,就必须要加大科学技术在电力工程项目建设中的创新,将现代化的工程管理模式进行引进与优化。电力工程施工企业要能够以工程项目的施工特点和工程化的造价为基础,深入研究技术的难关,尽可能地保证施工的技术研究工作于项目的施工同时进行。要积极总结传统的管理方法,探索传统方法的优点与弊端,同时要加强先进的管理模式的引进,最大程度地发挥工程管理专家的咨询作用。
3、加强施工材料和施工设备的管理
建设材料和施工设备是电力工程建设的物质基础,在电力工程的施工中,强化建设材料和施工设备的管理是保证工程质量的关键。施工企业要严格材料与设备的管理,在进行建设材料和设备的采购时,要找好质量与价格的平衡点,既要保证材料和设备的质量,又要降低成本。与此同时,在电力工程的施工中,要最好施工进度计划(如下图某单位的进度进化表),要严格按照施工进度进化进行施工,保证施工管理工作能够有序进行,同时使电力工程项目的经济效益与社会效益双收,进而提高电力工程项目质量。
4、加强施工管理的科学化和标准化
在电力工程施工前,施工单位要召开图纸的审查会议,及时发现图纸的不合理之处,及时解决,加强施工人员与设计人员的沟通,使图纸设计的更加科学、更加规范,使得施工人员提前了解施工方向,明确施工程序。在具体的施工中,要严格按照图纸进行施工,如果由于某种原因需要更改施工方案,则需要施工方与设计方相互沟通,然后确定科学合理的更改方案,而且施工方案的更改还需要与业主进行沟通。如果工程中发现了不合格的施工材料,要及时更换,切不可将就使用,一旦出现问题,后果不堪设想。
5、建立现代化管理模式
在电力工程项目的施工中,从领导到普通职工都要明确自己的职责,将生产的目标合理的分配到每一个部门,严格控制危险施工,让参与施工的每一个人都能够体会的施工安全的压力,进而促进他们积极关注自己的安全,形成全员管理的分配格局,要尽可能做到安全生产,人人有责。(如下图为某单位的工程项目安全管理责任分布图)
与此同时,要加强电力工程施工的全方位管理。电力工程事故的发生存在一定的规律,工作人员要仔细研究工程事故发生的周期、规律,做好提前预防;当然,工程施工还有一定的随机性,在工程的施工中,一定要加强工程质量的监督,要从思想上强化安全管理的意识,建立有效的工程管理制度。只有建立了现代化的管理模式,才能够在保证工程施工技术和管理方法落实的同时,提高电力工程项目的质量。
四、总结:
随着经济建设的发展,我国的电力工程项目的数量越来越多,电力工程项目的建设不仅关系着我国人民的日常生活,而且直接影响着工农业的生产发展,同时也对我国的国民经济发展起着至关重要的作用。良好的施工技术与管理方法是保证电力工程施工质量的关键,我们要想促进电力工程建设的发展,就必须要不断改进施工技术,提高施工技术的科技含量,同时要采取行之有效的工程施工管理方法。
参考文献:
中图分类号:F407文献标识码: A
引言
随着电力工程基础建设项目的增多,电力工程造价管理贯穿于电力基础建设的整个过程中,而且是电力工程项目管理的重要内容。近年来,由于电力工程造价呈不断上涨的趋势,但在我国电力施工企业中,普通存在着对工程造价管理重视不够、概念混乱、不能科学、合理的确定造价、控制管理措施松散等一系列问题。因此,必须加大对工程造价的有效管理,运用多样化的手段来实现对工程造价控制和优化,从而使资金得到合理使用,避免发生浪费的情况,确保工程效益的最大化。
一、加强管理和控制电力工程造价的重要性
电力工程造价管理的核心内容就是对工程造价的合理确定和有效控。做为一个资金密集型产业,电力工程建设是一项复杂的系统工程,如何在保证合理工程质量和建设工期的前提下,把工程造价控制在一个合理的范围内,是电力工程建设一个核心问题。电力工程项目造价控制的目的,就是在满足项目合理的质量标准的前提下,在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和建设项目实施阶段,把电力工程项目造价的发生控制在批准的限额以内,并随时对产生的偏差进行纠,以确保实现项目管理目标,力求整个电力工程项目中合理使用物力、人力、财力,从而使投资效益和社会效益最大化。近年来,由于资金筹措难度不断增加,电力工程造价上涨较快,工程造价水平的高低已成为影响电力工程建设科学发展的关键环节。因此,我们需要建立一套完整、科学、合理的工程造价管理系统,并将该系统运用贯穿到电力工程项目的立项策划、资金筹措、设计实施、生产经营、贷款偿还和资产保值增值实行全过程中,强化项目在各个阶段的管理与可控性,从而实现管理目标,有效地控制和降低工程造价。
二、电力工程造价管理与控制存在的问题
(一)项目投资管理与审批存在着漏洞
目前在电力工程项目中,其工程造价涉及到多个部门,如设计、施工及建设等单位都与造价有着直接的关系。这就导致工程造价实施过程中,存在着批钱与给钱、用钱与还钱都处到分开的状态,即不是由一个单位来进行实施,而且在工程造价控制上与这些单位在利益上挂钩的程度也存在着较大的差异,所以就导致与单位利益挂钩程度较大的单位就在造价管理上严格一些,而与单位利益关系不大的单位则对造价管理则较为忽视,在基本建设投资管理工作中没有一个权威的部门来负责,在实际施工过程中存在着多头管理的情况,但到有棘手事情发生时则又处于无人管的状态,所以长期以来电力工程造价管理都处于实报实销的状态,不利于对造价进行控制。同时在投资项目审批环节也存在着较大的漏洞,部分单位为了获得项目,不惜人为的进行漏标或是降低投资,这样降低审批额,而在项目通过审批后,则再追加投资,从而导致投资处于失控状态。
(二)项目招投标过程中存在的不足
招投标活动是当前工程建设过程中重要的一个环节,其需要在法律保护和监督下进行,有效的维护了市场的秩序,确保了竞争的公平性和公正性。但在我国电力工程的项目招投标活动中,施工企业与发包企业很多都属于关联企业,这样就失去了招投标活动的公平性和竞争性,使招投标活动流于形式。同时还存在着施工企业对电力工程预算在投标报价过程中存在着恶意打压或是抬高的情况,导致部分项目的造价与市场的正常价格发生了较大的偏离,扰乱了市场正确的擒,同时也影响了工程的顺利实施。
(三)电力工程造价人员素质有待提高
电力工程具有较好的完整性和系统性,对工程造价管理人员具有较高的要求,不仅需要工程造价管理人员要具有较强的专业知识,同时还要对经济、法律等方向的知识进行掌握,具有较丰富的经验及较强的实际操作能力。但在目前我国电力行业的造价人员中,虽然对造价理论知识掌握的很少,但缺乏现场的实际经验,这就导致在处理造价问题时会与实际工程造价产生一定的偏差,不利于对造价管理和控制。
三、现阶段电力工程项目施工的成本和造价管理控制的应对措施
(一)设立完善的工程项目造价平台
在建设工程项目进行过程中, 应及时设立完善的项目工程造价平台, 使成本和造价管理控制人员能够针对工程项目进度及细节作出详细的了解、认识,针对施工过程中的资金问题,能保证提供相关开放平台,使成本造价管理者与技术人员能够针对工程情况及信息数据作出积极地分析与指导工作。,将建设工程项目的基本资料在土建工程造价平台上作出具体分析,使得工程造价得到准确的数据。 ,提供交流、对话的平台,使得工程项目的开发商、设计方、施工团队三方有足够交流、沟通机会。 #设立必备的监督平台,在工程项目施工过程中,全面的开展监督工作,并将必要的信息及时反馈给设计方,以保证设计方针对已提供的信息,作出科学分析,并及时调整工程造价。 此外,还应建立赏罚制度和福利政策。 具体通过要建立相应的赏罚制度和福利政策, 提高广大员工的劳动积极性,保证工程项目健康、有序进行。
(二)建立健全成本和工程造价管理体系
针对整个建设工程项目,建立健全相关的管理体系,这对于工程项目来说具有有序、健康发展的积极促进意义,同时也是项目工程造价得以顺利进行的基础性条件。 利用建立健全管理控制体系工作,协调来自各方面的矛盾,充分考虑到可能带来影响的诸多方面因素,保证工程项目的顺利完成。 要将必要的生产资料准备充分、齐全,并对实际施工位置进行具体的勘察, 详细记录好对应的参数, 保证数据的准确性及详细性。 确保对工程项目的开发商、设计方、施工单位进行全面的协调工作,促进三者内部的积极沟通、协调,使他们的工作得以顺利、有序进行,为成本和工程造价的具体实施做好必要的前提性工作。 做好详细审核资源的消耗工作,对于不合理的使用方式,要进行及时地纠正,在此基础上保证工程造价在整个施工过程中发挥应有的指导作用。
(三)借助信息化手段,保证工程造价控制的效率和质量
通过在工程建设过程中引入信息化技术,把管理学中的理论通过信息化平台实现,能够显著提高造价相关数据的采集、记录、统计和分析的效率和准确性,并以此为基础及时对相关问题进行调整和纠正,实现生产、经营活动的最优化和收益的最大化,使单位各部门的生产、活动、建设行为更加透明化,企业的管理更加规范和高效,造价控制的效果更加明显。
(四)重视成本控制管理人员专业能力培养
建设单位要重视人才培养,首先要保证造价控制工作人员正确认识本职位对整个工程和单位的重要意义。此外,要根据需要举办各种培训和交流活动。最后,还要向建设团队中的每个人普及成本控制的重要意义和基本方法,实现全民控制。
结束语
当前我国加快了电网建设的步伐,电力工程项目不断增加,在这种情况下,电力工程造价和管理则对我国电网建设产生着较大的影响。只有通过科学、合理的措施来加强电力工程造价的管理和控制水平,强化成本核算管理,坚持预算成本核算原则,坚持实际成本核算的原则,提高核算质量。通过对工程项目成本构成和影响成本因素的分析,弄清未来成本管理工作的方向和寻求降低成本的途径。
参考文献:
中图分类号: F407.61文献标识码:A文章编号:
随着社会的用电量逐渐增高,近几年来严重缺电的问题虽然逐步得到改善。但加强生产成本的管理已经成为了电力企业的管理核心目标。
要真正的解决问题就必须在基建阶段加强对造价进行有效的控制。因此项目成本的控制在整个项目中占据着非常重要的地位。
成本的控制是根据企业在实行项目前预先估算成本的一种方式,将生产耗费在发生前和成本的控制过程中,对影响成本的各种因素和条件都采取一系列的有效预防措施进行制止和控制。在现代经济形势的条件下,对电力工程进行成本的控制与管理是作为现代电力企业针对实际需求所作出的保障措施。
电力工程项目的成本管理以及原则
(一)电力工程的成本管理意义
工程项目的基本成本是以总体的开发项目和工程项目的成本投资要求来进行计算的的实施、采取跟踪控制的手段达到良好控制成本管理的目的。
(二)成本管理的原则
当前,为了市场的经济利益发展,市场激烈的竞争力促使了企业在运行方面以及保障经济效益的时候,应当进行多方面的管理创新,这样才能便于发展空间的扩展。因此,为了能够更好的得到控制,应当遵守以下原则:
1、对成本全面进行控制的原则
项目的成本利益不仅仅体现于最后的盈利,同时与各个项目组织中的部门成员都有牵扯,项目成本的形成在工程中是连续的,对成本的良好的控制才能促进工程的良好发展。因此,项目的成本控制不仅仅只包括对工程过程的控制,还包括全部门人员的控制。
节约的原则
一个工程项目的消耗主要是人力方面、物力方面以及财力方面的消耗。因此为了能够更好的控制成本就应当从基本的节约开始。
3、动态的控制原则
动态控制主要是指在项目施工的的过程总,将成本的实际使用值与预算值进行比较,进而纠正偏差。但工程施工中往往容易遇到一些难以预测的特殊问题,因此,在情况发生变动的情况下,成本的控制也应当随着改变。
责任和权利的结合原则
整个工程项目的成本控制是由所有部门的人员进行承担,每个人都有责任对成本控制负责。因此,必须定期对各部门的业绩进行检查和考证,并将考证结果体现在工资上,这样才能促使成本得到更好的控制。
5、目标的管理原则
目标管理的主要作用是将计划落实的实施方法。对每一步实施提出具体的要求,再分别与各个部门、单位以及个人进行落实核对。
电力项目的成本控制难点
通过近些年来一些电力工程对成本控制的不断实施中发现,电力工程的成本控制难点主要有以下几个方面。
(一)材料中间环节的成本高
物流的周期较长,在工程进行的中途常会出现物质消耗高,但采购时间以及送达的时间不够,但又不能延误工期,因此造成了物质的运输和储备成本高的现象。
(二)人力资源的成本高
任何的工程都存在着一定的安全隐患因素,因此人员的安全问题常会引发罢工、劳动纠纷等情况,导致管理工作难度增加、劳动力的投入过大。
(三)机械的租用成本以及维修价格过高
机械是工程施工中必不缺少的部分,但是机械不仅租用价格过高,其施工过程中的维护成本以及零件配备的价格也过高。
电力工程的成本控制内容
(一)工程的设计以及投标阶段的控制
电力工程项目的工程设计与投标阶段的成本控制主要体现在合同编制的方面,其中主要包括工程量的核定方式,违约责任的索赔规定以及工程的支付方式。
(二)施工阶段的成本控制
加强工费的管理,材料的成本直接影响工程成本。根据施工现场的实际情况,在工程质量的控制下节约开支,根据自有技术的优势,充分利用于工程施工中,调动人员的积极性,进而扩大成本控制的范围。
目前电力工程项目成本管理中存在的主要问题
(一)缺乏成本管理的体制
目前的电力工程项目缺乏成本控制管理的意识,没有将责任、权利和利益三者结合起来,甚至有的企业将成本管理的责任完全交与成本管理主管,导致没有从根本问题上得到改善,有待加强。
(二)施工指标量化的行为缺失
目前部分施工单位没施工过程中没有建立有效的定量指标体系,导致施工建设的指标不合理,定量不准确。考核兑现没有依据,这些原因将直接造成影响施工人员的积极性。
(三)电力项目工程的成本管控浮浅
工期成本原本是作为实现工期目标或者合同的工期而采取的相应措施所产生的费用。为了保证工期的特定要求,往往会引起成本的变化。因此导致施工企业对成本控制本身不重视,缺乏研究,同时也是造成施工成本额外增加的主要原因。
电力工程项目施工管理的主要对策
(一)强化成本的观念,树立正确的经济意识
施工单位必须对施工团体加大力度宣传施工成本的控制作用,统一思想,认识成本控制与自身利益向结合的,加强经济危机感,将所有人员的经济观念转化。
(二)建立完善的管理体系
建立将责权利结合的的管理体系,是企业成本控制中最有效的管理方式。运用科学的手段,建立一个明确相关责任人为核心的成本管理体系,更加方便于调动员工的积极性和主动性。
(三)协调工期,控制成本
在保证工期质量的前提下,采用科学的经济协调手段,加强工量控制、工费成本以及施工材料的成本控制,通过合理的施工组织与机械功能调配运用,加强合同管理,是目前降低工程成本、提高经济效益的最有效途径。
(四)开展各种渠道,创新管理方式
电力工程的成本控制,需要根据工程项目本身的特点进行责任的强化,其中主要包括了项目质量的管理、项目招投标的管理以及工期的成本管理,采用合同评审的管理方式来实现成本控制
结束语:
现代社会的经济发展促进了现代企业管理方面的创新。电力工程项目的造价控制是复杂的系统工程,它始终贯穿于整个工程项目的运作,是现代电力企业健康发展的基本前提。因此,完善电力工程项目的成本控制体系,是目前最有效利于电力企业发展的途径。
参考文献:
[1]刘恒.电力工程施工成本控制管理[J].价值工程,2011,30(36)
中图分类号:F253.3 文献标识码:A 文章编号:
一、目前电力工程项目管理的不足:
电力工程项目管理,其实就是电力工程从开始立项到工程验收完成的整个管理控制过程。在这整个工程项目的实施过程中,管理是重要的一个环节,它直接影响到工程的质量好坏。工程项目管理主要包括工程队伍管理、工程现场管理、工程质量、工程监督管理、工程验收管理等,我们目前在工程项目管理存在以下不足:
1、工程队伍
没有好的施工队伍就没有工程施工,施工队伍是工程施工建设的根本。我们目前电力工程施工队伍,在人员管理,人员技术水平、个人素质、团队配合等方面上有很多不足,造成施工过程中不能按技术要准确施工,施工经常出现质量问题,施工人员不能安心工作等等,这样给工程的整体进度、质量都会带来很大的损失。
2、工程现场
工程现场管理水平是反映施工企业管理水平高低的窗口,而我们现在在工程现场管理上存在的问题相当严重。工程的施工现场“脏、乱、差”,施工没有合理的安排,材料随意堆放,安全设施不齐全,调度不够准确,人员管理不当,没有质量检查等等的问题比比皆是,导致工程无限期的拖期,工程质量不达标,安全事故频出等结果,给国家、企业及个人都带来巨大的损失。
3、工程现场的监督
工程现场的施工监督管理也就是工程的监理工作,由于我们国家现在的工程监理部门,多数都是事业或企业编制,在有限的人力、财力和收费标准又低的情况下,无法把质量监督管理的作用充分体现出来,形式往往大于实际的工作。原材料质量的验收、工程施工技术要求、工程设计要求等等的质量监督工作无法全面控制,时有疏忽漏检、漏查现象。
4、工程验收
工程验收就是对工程整体质量的验收,我们现在的验收相当多的是为了验收而验收,验收人员往往为了主观和客观的意思,对工程的质量问题睁一只眼闭一只眼,或是只验收好的部分,弄虚作假,使不合格的工程拿到了合格验收报告,导致许多的工程在验收后经常出现严重的工程质量问题。
二、加强电力工程中项目管理与控制的建议
电力工程项目管理与控制应该是一个全面、科学、系统的管理,它的每个步骤都是紧密相连的,无论哪里出了问题,都直接的影响着工程整体的进度和质量问题。因此我们要通过严格的岗位责任和健全的规章制度来约束工程项目管理,把电力工程管理与控制工作真抓实干的落实的工作中。
工程队伍管理
在电力工程施工队伍中,施工人员多是老的传统方法,由师傅手把手的教出来的,只会一些基本的技术。所以我们电力工程施工队伍的管理,首先要对施工人员进行培训,从个人素质到施工技术,从个人管理到团队配合等方面由浅到深、有易到难,逐步的把我们的施工队伍培养成一个具有现代化的、高技术的、高素质的一流工程施工队伍。
2、工程现场管理
有了一流的工程施工队伍,接下来就是工程现场的管理,这里面具体可分以下几个方面的管理:
2-1项目经理全局管控
对任何的电力工程来说,现场的管理是最直接影响工程进度、质量的环节,那么如何才能管控好工程现场这重要的环节?首先要有一个高水平的工程项目经理团队,从工程整体的主项到工程各个分项的项目经理一定要具备工程管理先进的、科学的管理理念,项目经理必需要是经过国家级培训,考试合格具有电力工程项目经理证书的,再有他们还要具备实际现场施工管理经验,在现场施工管理过程中要及时、准确的全面的掌控施工进度,了解施工的技术要求,做好现场施工队伍相互间施工的协调,做到文明施工。对施工现场各级负责人要经常的监督检查他们的工作情况。每个项目经理都要全面的、仔细的把工作做到实处,使施工现场管控达到“环境整洁、安全施工、纪律严明、物流有序、整体合一”的一个高水平管理状态。
2-2工程现场安全管控
工程施工现场安全要真正的做到安全施工不是一件容易的事,首先我们要建立、健全我们的各项现场安全施工的制度,明确各级管理人员的安全责任制。其次我们在施工现场要设专职现场安全员,这个安全员很重要,他要时时掌控整个施工现场的安全情况,对人员的安全施工、设备的安全使用、现场用电的安全管理等,而且还要经常监督、检查各级负责人的安全管理工作是否真的落实。
2-3工程质量管控
工程施工现场要设立专职的、有高素质的质量检验员,制定严谨的质量检验制度,要求检验员在施工现场在质量的管理上要有认真仔细、严格审查、按标检测、坚持原则的质量管理意识,对现场施工中的原材料要按工程设计的原材料要求标准,严格把关逐一检验;同时还要对施工各项质量,按照工程图纸设计的要求及相关技术标准,对工程进行质量检测,一定要严把质量关,确保工程施工的整体质量。
工程监督管控
我们工程除了我们本身施工企业自己在施工中的各项管理外,为了确保工程质量万无一失,还要加强工程施工过程的监督管理与控制。现在的工程监督管理都是由工程监理公司来完成,在工程立项时,我们一定要找一个管理信誉好、水平高、专业强的工程监理公司,好在整个工程的实施过程中,通过高具有良好专业素质的监理人员,对工程的现场管理、沟通合作、施工技术、安全管理、质量监督、工程验收、全局控制的多个方面进行系统、科学的监督管理,而确保整体工程的工期可以按期完工,质量达到优质。
监理工程师依据监理办法和监理合同、独立、公正地行使监理职权,对建设
单位和承包单位均具有监督权,以负责保护双方利益。具体监管工作如下:
审核设计图纸资料,复核现场施工数据。
建立、复测及加密施工测量控制网。
监督施工测量放样及验收检测工作。
(4)监督施工监控中的测量工作。
(5)及时为电力施工设计工程师提供有关测量数据资料。
4、工程验收管控
编筐编篓全在收口,工程的最后验收也是不容忽视的一关。这里所说的工程验收管理,是指施工企业自查验收。在工程现场施工完成后,首先施工企业应该自己先进行对施工质量的检查验收,这个过程一定要严格、认真、仔细,要高于工程验收方的标准,把工程还存在质量隐患及时的发现,及时进行正确的整改,一定在正是验收前把质量存在的问题彻底处理完成。
结束语:
中图分类号:F470.6 文献标识码:A 文章编号:
一 引言
工程项目风险管理是指通过风险识别、风险分析、和风险评价、去认识工程项目的风险,并以此为基础合理地使用各种风险应对措施、管理方法、技术和手段对项目的风险实行有效地控制,妥善处理风险事件造成的不利后果,以最少的成本保证项目总体目标实现的管理工作,具体到电力工程项目风险管理当中就是对电力工程项目建设过程中的风险的控制。
二 国内风险管理的现状
目前,我国对风险管理的研究主要从三个方面,首先是对风险管理的技术研究;其次是对企业资源计划的风险控制的研究;最后就是对工程项目的风险管理的研究。通过相关科研结构与学者的研究和开发,风险管理技术在我国有许多大型工程项目都得到了有效的运用,在三峡工程、京九铁路、大亚湾核电站以及黄河小浪底工程建设项目中,有效的运用了项目风险管理,使项目建设和实施处于健康有序的受控状态,从一定程度上促进了工程项目建设的质量和水平的进一步提高。但是,由于风险管理研究的涉及覆盖面很广,因此,我国对风险管理的研究还缺乏一定的科学性、规范性、专业性和完整性。
三 电力工程项目风险管理存在的问题
风险管理在电力工程项目中虽然得到具体应用,并发挥着不可取代的作用,但是,在电力工程项目风险管理中还存在着一些问题,主要概括为以下几个方面:(一)是在电力工程项目风险管理中,一些与风险有关的参数,还需要经过人工的识别、鉴定,没有实现风险管理的自动化,需要人工操作,这样就在一定程度上使风险识别、应对的时间的延长,不利于控制电力工程项目中发展变化较快的风险,从而无法从根本上保障工程项目建设的安全。
IT信息系统已经开始运行在电力工程项目风险管理中的部分内容,但是IT系统的功能少、通用性较差,并且不能够重复使用,具有一定的局限性。
电力工程项目风险管理中对于风险识别、分析的具有诸多软件,但是各个软件不能相互导用及共享,缺乏兼容性。
因此,电力工程项目风险管理技术的软件缺乏统一性和完整性,不能在工程中个项目之间共同使用,在一定程度上降低了风险管理的工作效率和工作质量;此外,由于风险管理是新学科,因此在电力工程项目中的运用经验并不丰富,对风险管理的技术和控制手段的运用还不够成熟,电力工程项目风险管理的研究还缺乏一定的专业性和完整性。
四 工程项目风险管理
风险控制是指利用某些技术来设法避开或控制风险,消灭或减少风险事件发生所造成的损失。风险控制的重点在于消除风险因素和减少风险损失。管理者可以采用风险回避、风险转移、风险自留、风险分散、风险降低和风险抵消等方法来进行控制。风险回避是指考虑到风险识见的存在和发生的可能性,主动放弃或拒绝实施可能导致风险损失的方案。通过风险回避可以在风险事件发生之前完全消除某一特定风险可能造成的损失。风险转移是指一些单位和个人为避免承担风险损失,有意识地将损失或损失转嫁给另外的单位或个人去承担。风险自留是一项组织自己去承担风险事故所致损失的措施。风险分散是指投资项目时,横向项目有不同的层次结构,纵向项目有多样性,有利于分散风险。风险降低是指降低风险发生的概率和尽量降低损失。采用风险降低的控制方法对工程项目管理者是有利的,可以使项目成功概率大大增加。风险抵消是指将一些风险加以合并抵消,以便降低风险损失。
五 电力工程风险管理的完善与创新
(一)在电力工程项目中要全过程、多角度的运用风险管理
电能有别于其他能源,特点是:不能大规模储存。电力工程的发、输、配、用电在同一瞬间完成;发电和用电必须实时保持供需平衡,如不能实时平衡,则危及发供电连续性和安全性,更谈不上经济性。
电力工程包括两大部分:电力工程的建设和电力系统的营运。下面以电力工程建设为例!它包括发电厂、输电网、变电站等。任何一个电力工程项目的创建,大致要经过立项、设计、施工、投运等阶段,在各个阶段中,由于目标、环境、人员等各种条件不能完全相同,因而需要解决的难点和措施等也不可能一样。同样,可能遇到的风险内容和难度也不同,因此风险管理在工程项目的各个阶段都存在,贯彻在电力工程项目管理的全过程。工程项目风险存在于工程项目生命周期的全过程,在每一项工作中,均应该考虑项目风险,如何安全生产等内容。包括如下:(1)工程项目策划、立项。创建本工程项目的目的、必要性、资金来源、人员来源、项目责任人等等,都存在风险,必须认真对待;(2)设计选型、招投标与签约。项目提纲、目标、总体规划、各部分的要求、关键功能、各部分的技术特性等,在设计阶段,不仅要完成设计等任务,还要解决好设计、投标过程中的相关风险的问题;(3)工程项目施工准备。人员落实、材料落实、工程进度计划落实(时间落实)、施工机器的落实、施工场地的准备、施工人员的组织、施工进度和要求,应该做到心中有数,做好施工准备及项目风险的有关问题;(4)工程项目施工。施工人员不缺勤,抓每天的进度,抓安全教育,抓质量,安装质量保证,不仅要高质量、安全、按计划、低消耗完成施工任务,对于施工中可能出现的风险也要做好“事故预想”,做到心中有数;(5)竣工验收、交付使用。按工程合同进行按质按量和进度要求来验收,作出评价,总结施工和安全生产中的成功经验和失败教训;(6)工程项目投运。工程质量的验收、操作规程和事故处理规程的学习和执行,每日的生产任务保质保量完成,完成经济指标、社会指标、环保指标,做好事故预想和熟记事故处理规程等;(7)生产过程的设备维护、检修。制订安全维护规程,在工作中执行规程。总之,风险管理不是仅仅用于施工安装阶段,不是仅用于工程建设方面,还用于设计,适用于电力系统运行中,总之,工程项目风险管理始终贯穿在电力工程项目管理的全过程。
(二)实现电力工程项目风险管理的自动化、智能化发展
在对电力工程项目风险管理进行完善和创新时,要着力于风险管理专家系统(RMES)的建设和完善,从而实现对电力工程项目进行全生命周期的风险控制。风险管理专家系统的构成特点有以下几个方面:(1)风险管理专家系统的知识库是由信息库、数据库、历史资料库等组成的一个知识库群,信息量较为丰富;(2)风险管理专家系统的推理机也是由德尔菲法、层次分析法、模糊综合评价法、MonleCarlo法等组成的推理机群;(3)风险管理专家系统具有自学功能;风险管理专家系统还可以根据工程项目建设的实际需求,设置在线或者离线。风险管理专家系统的功能也具有多样性:(1)它能够贯穿电力工程项目建设的全过程,在工程项目设计、施工及竣工后等不同阶段,风险管理专家系统针对不同阶段具有相应的知识库和推理机,在各个建设阶段均可使用;(2)对不同规模但同种容量的电力工程项目,均可使用风险管理专家系统,从而能够有效的节省时间、人力和物力,从而增加工程项目效益。因此,风险专家管理系统能够实现“一机多能”,是实现电力工程项目风险管理自动化、智能化的重要环节,也是实现电力工程项目建设安全的重要保证。
六 结束语
在当今建设工程项目管理中,风险管理已逐步被人们所认识。电力工程项目风险管理是电力工程建设和投运中的重要内容之一,同时日渐发展成为一门新兴学科。
参考文献