工程项目工程造价范文

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二、工程项目设计阶段的工程造价控制

在工程项目施工过程中，设计是工程项目的雏形，是工程项目有效开展的关键与核心。在设计阶段，对工程项目的造价控制的重点在于对初步设计的控制，因为初步设计是在对工程规划、投资决策、实地考察等基础上做出的初步的设计方案，当然因为属于初步设计，所以很多细节善需要探讨，这也决定了初步设计对工程造价控制的影响程度相对较高。在初步设计阶段，工程造价控制的核心在于找出设计的漏洞及需要修缮的地方，比如根据实地考察，在地基材料的选择上，可以选择物美价廉的材料，来代替具有相同功用的高科技材料，为施工部门节省预算开支。在工程项目设计环节的造价控制中，技术设计也是非常重要的控制要点。针对这部分的造价控制，可以通过招投标的方式来选定合适的技术施工企业。采用限额设计制度的造价控制，一般是在初步设计的过程中，往往是在投资预算已经提前拟定后的前提下，根据初步设计的相关技术标准进行一定的限额设计，确保该设计的经费投入及预算支出是在可控的限定的框架内。初步设计方案制定后，针对工程项目不同的分项目来确定投资预算比例，分解到工程项目的各个部分中。工程造价的控制管理人员要协同设计方案的工作人员，通过采集一些相关的材料费用来制定限额设计制度，这些材料费用包括工程材料的市场价格、施工人员的工资水平、原材料的市场价格等等。在这些材料及人工的选择过程中，要本着从优从减的原则。

三、招投标环节的工程造价控制

在工程项目正式开工前，为了优中选优，选择合适的建设单位，往往需要进行招投标。通过招投标，可以帮助投资方找到合适的建设单位。在工程招投标环节加强工程造价控制，首先应该制定详细的招投标计划书，并根据工程造价控制管理的要点，来确定评价标准及评标方法。在确定这些标准的过程中，投资方需要委托专业的评标部门来根据工程项目的实际特点及实际需求，确定合适合理的评标方法及中标方法，这样有助于在进行工程造价控制方面，有的放矢，可以提升工程造价控制的目的性和成效性。在工程项目招投标阶段进行造价控制，还应该着重检验设计图纸的合理性与科学性与否，这主要是因为设计图纸的严谨与科学，直接影响着工程项目未来的有序开展，并直接影响着造价管理与控制的难点与重点。在招投标阶段，应该组织专业人员来强化设计图纸的审查与审核。此外，还需要对招投标文件施以严格审查，只有保证招投标文件的正确与否，才能保证工程项目的正常进行，也才能在招投标阶段完成对工程造价的合理控制。

四、施工阶段的工程造价控制

工程项目的施工过程中，是工程造价控制的核心，因为工程项目一开工，就需要进行人力、材料、机械等大规模的投入，如果不能保证有效的造价控制，反而会增加施工单位的投资，造成不必要的经费浪费。加强施工阶段的工程造价控制，主要从以下几点入手，首先是加强对施工图纸的审查，以免造成返工，增加经费投入。其次是分项目分阶段分时间来审查施工实际开支与预算之间的差别，一旦发现实际开支大于预算，要及时查找原因，有效分析出原因，并提出相应的解决措施。此外，还需要做好对隐蔽工程及变更设计的有效把关，针对隐蔽工程的难点及易漏点，在造价控制中要提高注意力，尽可能地规范隐蔽工程的施工。对于变更设计或变更工程，要做好变更登记及应急处理，尽可能地将其经费投入降到最低。最后，工程造价控制人员要以实际的施工资料为准则，对比施工图纸及实际施工之间的区别，并有效地汇总各种资料，以备后期使用。

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1前言

建设项目全过程造价管理是一种全新的建设项目造价管理模式，它是一种用来确定和控制建设项目造价的管理方法。一个建设项目从投资意向开始到投资终结的全过程，大体可以分为四个阶段：项目的策划和决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段、项目建成和总结阶段。建设项目全过程造价管理是一种全新的建设项目造价管理模式，它是一种用来确定和控制建设项目造价的管理方法。它强调建设项目是一个过程，建设项目造价的确定与控制也是一个过程，是一个项目造价决策和实施的过程，人们在项目全过程中都需要开展对于建设项目造价管理的工作。笔者认为，建设项目造价的控制应贯穿上述每个阶段中，即将各阶段的工程造价均控制在批准的投资限额内，并随时纠正发生的偏差，才能确保项目投资目标的实现。

2工程造价全过程控制的原则

2.1系统性原则

建筑工程的生产是一个周期长、数量大、工序多的生产消费过程，各部分相互作用、相互依赖．结合成一个整体。从可行性研究的投资估算、初步设计的概算、施工图设计的施工图预算到招标承包合同价，再到各项工程结算价和最后在结算价的基础上编制竣工决算．整个计价过程是一个由粗到细、由浅到深，最后确定工程实际造价的过程。计价过程各环节之间相互制约、相互补充．前者制约着后者．后者补充前者，是一项系统工程。

2.2实事求是原则

工程造价控制要从实际出发．充分估计个项目标在实际过程中可能发生的变动因素，保证工程造价切实可行．充分发挥其指导和控制作用。

2.3效益原则

工程造价投资在计价上具有单件性 多次性、方法多样性等特点．为了获得投资预期效益．工程造价需要按照设计和建筑阶段多次进行计价，降低成本，从而提高投资效益和社会效益。

3全过程工程造价控制

3.1建设前期工程造价控制

项目建设前期，是指项目立项、进行可行性研究的投资决策阶段。这一阶段对建设项目工程造价的控制，在总体上起到决定性作用。建设厂址的选择、投资方案的选择以及项目在技术上和经济上是否可行，无一不对工程造价产生重大影响，决定着项目未来的命运，特别是厂址选择和矿山开采项目的矿点选择、选定厂址和矿点的水位和地质情况、厂区地形和地面高程、土地价格、外部建设条件都直接影响到建设工程造价的高低、建设工期的长短以及项目建成投产后的营运成本和经济效益。

如果一个项目选址不对或不是最优，那么在以后的阶段无论怎样控制其投资，工程造价都不能达到最节省、最优化。因此在建设前期，必须要做大量细致的调查研究．进行厂址选择和建设方案比较，做好可行性研究，对项目建设作出科学的决策，使下一步的造价控制有一个良好的开端。如果决策失误，将会给项目造成重大损失。

3.2设计阶段的工程造价控制

设计方案优化程度，设计图纸是否完整清楚，都会影响工程总造价。在投资确定的基础上，应该采取限额设计，在设计的每一个阶段，及各个专业设计时都要具有造价控制的意识。在可研阶段和初步设计阶段，应将限额设计与价值工程中的功能分析相结合，遵循PDCA循环的模式，既要做到以最少的投资换取最大效益，又要保证设计质量，从而达到合理降低工程造价的目的。在结构设计当中，应对不同结构方案分别做出经济分析，根据使用功能选择最合理的结构方案，大幅度降低工程造价。

3.3招投标阶段的工程造价控制

工程招标投标是按竞争方式以合理的最低造价来择优选择施工企业的一种有效机制。通过投标竞争来择优选择承包商，不仅有利于确保工程质量和缩短工期，更有利于降低工程造价，是造价控制的一个重要手段造价咨询单位应注意做好如下工作：协助业主制定招标计划，充分了解业主的要求选择不同的招标方式，使业主认识到合理的工程造价；协助业主综合考虑施工单位的信誉、人员素质、工程施工组织设计、质量保证措施等条件。由于投标企业施工方案的优劣．直接影响工程的建设安装造价，应特别注意不能忽视施工方案对造价的影响；协助业主签定合同。合同作为贯穿整个施工过程的结算过程的合约，是确定工程造价的主要依据，对工程造价的控制起着十分重要的作用。初步明确工程项目的结算方式，合同价变更的规定，材料、设备的供应方式，分包工程的管理等方面的内容，避免“低报价、高索赔”的发生；提醒业主注意建设工期对工程造价的影响。业主要求的建设工期往往比正常工期大大压缩，应让业主认识到加快施工进度来缩短工期，会增加人力或机械设备及高费用。从而增加工程造价。所以，与合理工期相比。延长和缩短工期都会增加造价。

3.4 施工阶段的工程建设控制

3.4.1施工组织设计方案的论证

施工组织设计是指导施工的纲领性文件，是保证工程顺利进行、确保工程质量、有效地控制工程造价的重要工具。为控制工程造价，每一建设工程都应在保证质量的前提下，对各种施工方案进行技术上、经济上的对比分析，从中选出最能合理利用人力、物力、财力资源的方案，从而降低工程造价。施工现场的良好管理，施工中新技术、新工艺的采用，都能够最大限度地提高劳动效率，降低工程造价。

3.4.2健全设计变更审批制度

设计如有变更，一是尽量把设计变更控制在设计阶段，在工程施工过程中设计变更，必然会造成浪费；二是应尽量提前变更，因为变更越早，损失越少；三是在每一变更设计之前，必须进行工程量及造价增减分析，并经原设计单位同意。如果变更后工程造价突破总概算，必须经有关部门审查同意，切实防止通过变更设计增加设计内容，提高设计标准，提高工程造价的事情发生。

3.4.3严把工程结算关

工程结算将决定建设项目工程成本，最终确定工程造价。目前，建设工程结算管理工作中存在一些急待解决的问题：施工单位从自身利益出发．高估冒算现象比较普遍；建设单位片面压价，侵犯施工单位合法权益的现象时有发生；社会上竞相开展的工程预、结算审查的机构混乱，造成工程结算关口把关不严，导致国家建设资金损失浪费严重。治理整顿建设工程预、结算审查市场．统一管理，规范建设工程预、结算审查行为，已追在眉睫。

3.4.4完备隐蔽工程现场签证手续

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中图分类号：TU723.3 文献标识码：A

一、前言

工程现场管理作为工程施工管理的重要环节，不仅会对工程自身的质量造成影响，还会影响工程的造价。因此，研究工程现场管理对工程造价的影响极其有必要。

二、现场物资、进度管理对工程造价的影响分析

1、材料管理、施工生产设备管理对工程造价的影响

在工程施工中，施工材料和生产设备的费用支出占有很大的比例，所以要对材料和设备进行合理的控制，从而确保工程的成本控制。在对其进行管理的过程中，要严格认真，不放过任何一个细节，保证全程的价格控制。从材料的选购，进场之前的质量检查，现场的堆放，库存管理，设备的维护保养等都要严格控制，禁止质量不合格的材料进入施工现场，对材料的使用也要严格控制，防止施工中偷工减料影响到工程的质量。施工设备的使用要按照工程实际所需合理配置，完善设备的租赁制度，对于施工设备的使用要尽量的保证工程能够顺利的进行。只有在工程施工中严格管理，对于各个程序都严格控制，统一筹划，统一管理，才能够将成本控制在计划的范围内，有效的降低工程造价，提高工程的经济效益。

2、项目工程施工进度管理对工程造价的影响

在工程施工中对于每一个环节的工期都事先进行了安排，既然每个工序所需要使用的材料、设备、人员安排方案都已经制定好了，那么在施工中要严格按照这些计划执行。但是在实际施工中，肯定会因为一些因素而影响到工程的进度，这就需要现场管理对其进行控制。有些施工单位会因为外界因素的变化，从而需要对工期进行调整阶段，对于有些程序只是模式化的走过场，为了追赶工期而忽略了质量问题。所以在施工阶段出现变化时，更要加强管理，防止施工单位因为私利而影响到整个工程的质量，从而对工程造价有所影响。

三、现场签证管理对工程造价的影响分析

现场签证对造价的影响主要体现在以下几个方面。

1、通过设计修改、技术核定、经济签证改变工程量，从而影响造价;

2、通过设计修改、技术核定改变施工工艺、新增投标文件内没有投标报价的工作内容，进行重新核价，改变造价;

3、通过经济签证更换投标时的材料，改变价格，影响造价;

4、对一些无法计算工程量或某些特殊的项目，经双方商定，用签证来签订具体金额，后直接计入工程造价。

表1以下三个项目是内蒙古恒信实业集团有限责任公司所属工程的结算数据，通过具体数据反映出影响结算费用增加的主要因素:

表1工程结算费用增加情况分析表

根据表1的数据得出的柱状图如下，柱状图清楚地显示影响结算总价调整的各因素所占的比重(图1)。

图1影响结算总价调整的因素

由图1可以看出由于签证带来的影响占到结算调整的绝大部分，甚至是超出了最终结算调整金额。以C项目为例，该项目结算调整约460万元，其中因现场签证产生的费用增加384万元，占结算调整的83.56%;A项目和B项目，因签证引起的结算调整均比最终结算调整金额高，成为引起结算增加的绝对因素。

四、加强现场物资、施工管理的具体措施

1、制定科学的施工组织设计和施工方案

施工方案是工程施工全过程的指导性技术文件，施工方案是否合理，直接决定着工程施工质量、施工进度，因而制定科学的施工计划是做好工程现场管理的基础。施工方案的内容受到施工环境、施工条件、工程性质、结构、规模、工期等诸多因素的影响，合理的施工方案既要符合施工合同要求，合理调动施工单位的人力、物力、财力，又要考虑自身的经济性，通过合理计划来避免失误、从而控制好工程造价。所以施工单位在施工前，应组织施工管理人员进行充分讨论、研究，反复斟酌，制定施工方案并对其进行不断的优化，以得出合理化的施工方案。

2、强化工程材料管理

材料包括工程材料和施工用料，又包括原材料、半成品、成品、构配件等。各类材料是工程施工的物质条件，材料质量是工程质量的基础，材料质量不符合要求，工程质量就不可能达到标准。

所以在施工现场管理中对材料的严格控制管理是质量最直接的保证。工程材料费用往往能占到工程总成本的60%以上，因而做好工程材料管理是控制好工程造价最为关键的环节之一。工程现场管理中，对施工材料的管理应包括：

（一）施工单位购买材料应征询项目部门的建议，项目部门应结合工程特点、施工图纸、施工计划、材料市场情况对工程材料费用进行合理计划，制定旬计划、月计划，作为施工单位采购材料的依据；

（二）要严把材料的采购关，保证材料质量、规格过关，价格合理，保证材料生产厂家能够持续保质保量供货；

（三）做好“认质认价”工作，在原材料采购之前要进行市场询价。在确定所使用的材料的规格、型号、材质后应进行封样，建设单位应向施工单位出具认质认价单，认质认价单作为结算时确定材料价格的依据。在材料进场后建设单位应责成监理单位对进场材料进行抽检，封样材料作为比对的依据。

（四）做好材料的储存，分类存放，妥善保管，工程施工中要用到的材料包括水泥、各种石料等，应做好防潮工作，并避免不同规格的集料混合堆放。对材料的取用情况做好记录，对于超额用料、违规取用的情况进行严格查处。

3、现场施工活动管理及控制

现场施工实际活动管理就是项目的主要负责人对于项目进行实际现场管理的具体行为，这项管理工作涵盖了相关知识、专业技能、管理工具与技术等方面。通过上述方面在项目各项活动中的运用，以达到实现项目预期利益的目的。工程现场的实际施工活动管理的控制步骤是：第一步进行实测、第二步是对实测结果进行分析、第三步是对分析结果进行判断、第四步是根据判断结果进行相关的纠正或认可工作。

五、加强工程现场签证管理的策略

1、及时办理签证手续

在工程的施工过程中出现的各种需要签证的事情，施工单位应该严格遵照“一次一签”“一事一签”的原则，及时的对这些事项进行签证手续的办理。同时，建设单位还应该完善现场签证的管理制度，并作出明确的规定，签证必须有充足的证据，不能够随意的办理签证手续，并且在送审程序之后不能够再办理签证手续。一般情况下，对于在审计过程中补办的签证，工程项目的造价审计单位和建设单位可以不予认可。

2、详细统计现场签证

设计变更造成的签证、土方开挖时的签证、非施工单位造成的停工、建设单位的供料不合格和不及时给施工造成的损失、施工之外的用工签证等都属于施工现场发生的签证，在工程施工现场发生的签证应该明确的标注地点、时间、原因等及附相关影像资料，并且要标注工程的原始数据和几何尺寸，在工程价格和工程量方面不能够笼统的签注。同时，如果现场的签证涉及到工程造价方面的问题，应该让施工单位出示施工的价格表和施工方案，在做出明确的施工预算之后，再将签证送往监理单位或者是建设单位进行确认。

3、明确现场签证责任人

建设单位进行项目的施工时，应该对现场签证的责任、管理程序等进行明确，弄清楚签证在工程造价中所占的额度。同时，签证应该由施工单位、建设单位、设计单位以及监理单位四方的负责人共同签字，如果有一方不在现场都不能够完成现场签证的签字环节，并且在签证之后加盖相关单位的章，保障签证的有效性。此外，就是要做到限额签证和分级把关。最后，业主要和施工单位进行及时的沟通和联系，对签证及时的上报。对于业主方面来说也应该正视签证，对签证及时的办理。

现场签证责任人应懂得必要的造价知识，加强对其造价知识的培训。最好同时持有造价员证等相关证件，以确保其在办理签证时的准确性，避免在结算中因签证内容表述不清而造成损失。

坚决杜绝虚假签证，如出现虚假签证，应对对虚假签证的相关责任人进行重罚。

六、结束语

综上所述，工程现场管理中的物资、进度、现场签证等因素会对工程造价产生影响，所以，只有进一步控制好以上现场管理的因素，才能有效地将工程造价在控制在预计范围内，同时确保施工进度按期完成，满足质量要求。

【参考文献】

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中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：

如何合理确定和有效地控制建设工程造价，就必须对工程建设全过程进行造价控制。因此，在工程管理中，要充分认识工程造价的重要性。在项目前期工作、招投标、签订合同、实施过程等各个阶段将造价控制作为一项重要的管理行为，真正通过造价控制使投资者能获得较好的投资效益。建设工程造价的合理确定和有效控制是工程建设管理的重要组成部分，控制工程造价的目的不仅仅在于降低造价，使其实际更趋于合理性且不超过批准的概算，而更积极的意义在于合理使用人力、物力、财力，以取得最大的投资效益。

工程项目的实施按建设工程固有特征, 可划分为招投标阶段、合同签订阶段、施工阶段、竣工验收和工程结算阶段、工程保修阶段, 相对应的工程造价可划分为招标标底或投标报价、合同价款的协商确认、工程进度预算和成本核算、工程结算、维修预( 结) 算。由此可知, 各阶段的工程造价与各阶段的工程项目实施是紧密相连且统一的,即随着工程项目实施的阶段不同, 工程造价的运用方式和内容也不同, 并在一定程度上工程造价同时也在指导着各阶段的工程项目的实施。

1 决策阶段

决策阶段是对工程建设标准、工程选址、施工工艺、设备等的选择和确定，每一项决策都于工程的造价息息相关，所以在工程建设项目的决策阶段是对工程造价影响最大的阶段，根据相关资料统计表明，这阶段决策对工程造价的影响程度达到百分之七十五左右。所以这阶段是工程造价的基础，在这阶段要对各个建设阶段的工程造价进行科学合理的控制，从而保证工程的整体造价在预算的范围内。所以在这阶段应切实的做好以下几个方面的工作：

1.1 对于决策前需要搜集的相关资料和需要解决的问题都要积极的处理好，从而为决策的进行奠定基础。

1.2 根据社会的发展及市场的需求，合理的确定工程的规模，从而编写科学合理的可靠性报告，从而实现项目的早日立项。

1.3 科学进行工程项目的效益分析，编制工程投资估算。对于投资估算的编制，需要充分考虑工程施工中可能出现的各种不利因素的影响，使投资估算的编制基本上与实际相符，但还要留有适当的余地，从而使投资估算起到有效控制工程总投资的作用。

2 设计阶段

项目的有序设计能够保证其建设品质优秀，能够保证经济效益优秀。一般经由如下四个内容开展设计工作。首先是设置项目的总体规划目的，设计者不仅仅要关注设计的品质以及功效，还要分析设计对于全部的成本带来的干扰。经由合理的目标规划，确保设计者不仅仅关注设计的品质，还关注设计对于费用的干扰。第二，做好经济层次的分析活动，积极的开展好投资设计活动。第三，落实竞争体系，在设计层次之中落实招标以及监理体系，不断的优化方案，进而实现设定的意义。最后，对于审核预算提出改进意见，概算和施工预算内容要求正确无误，不能遗留相关内容，还要考虑到影响价格变动的所有因素。通过加强设计时的工程概算和预算审核，保障设计时概算和施工预算可以科学、准确的完成。

3 工程招标阶段及合同签订

招投标阶段是控制工程造价的关键环节，建设单位必须公平、公正的进行招标，充分发挥评标委员会的功能，通过市场竞争机制选择出技术能力强、信誉可靠的承包商；投标单位必须正确处理工程造价与工程质量、工期的关系，提高经济管理人员的造价水平，作出合理的投标报价，双方才能最终在控制工程造价上实现双赢。

在工程招投标阶段，严格按《招投标法》操作，规范招投标行为，遵循公开、公平、公正原则，合理确定标底，做好工程承包合同的签署工作，尽量少指定分包项目，尽可能堵住一切漏洞，减少费用变更。

合同管理对工程造价的控制起着很重要的作用。施工合同是拨付工程进度款、办理工程竣工结算和处理索赔的依据。因此在合同签订阶段，相关人员应充分理解和熟悉合同各项条款，要利用合同条款来解决建设项目后期实施过程中工程造价方面的纠纷，尽可能减少因合同条款而发生造价争议的可能。比如：这一阶段，为了防止以后竣工结算时施工单位多估冒算，造成投资者额外支付审计单位大量审计费用现象的发生，可以在施工合同中事先约定工程审计审减额超过5%部分的审计费由施工单位承担，实践证明这一约定对投资者工程造价的控制是相当有效的。

4 加强施工阶段的工程造价管理

在建筑工程中，施工阶段的投资往往占整个工程造价的70% 甚至更多，加强施工阶段的造价控制与管理，不仅能确保工程如期完工，还能实现企业经济效益的最大化。

4.1优化施工组织设计

施工组织设计，是具体的工程项目，符合国家施工规范要求，指导施工项目全过程施工活动的技术、经济和组织的综合性文件，是对施工活动实行科学管理的重要手段。优化施工组织设计，就要按照工程施工实际情况，重新进行评估，优化程序方法，调整措施编制。即能方便施工，又能符合质量、进度要求，而对造价不会产生太大影响的措施。如若监理工程师和甲方现场工程师责任心不强，不认真审核施工单位的施工组织设计，选定较科学的施工方案，就可能因施工不当，产生返工损失，或延误工期，造成造价失控。

4.2 生产要素的控制

在项目成本的构成中，其中人工、材料、机械等所构成的生产要素是构成项目成本的重要因素。

一是在工程造价中人工费占五分之一左右，所以控制好这部分费用，也可使成本得以很好的控制。

二是对材料费的控制。材料费占工程造价的一半以上，所以也是工程成本控制的重点。所以对于材料费的控制需要多采购方面入手，充分了解市场的行情，同时做到货比三家，选择质优价廉的商品。同时严格材料进场关，不仅要进行严格的检验，同时还要控制好入场材料的数量。另外在施工中控制好材料的消耗，这也是有效的控制材料费的关键。材料成本占总成本的比重较大，所以控制好材料成本，也就使工程项目的成本得到了有效的控制。

4.3 是对机械费的控制

在工程项目成本中，机械费占总成本的十分之一左右，所以科学合理的对机械设备进行选型有使用，有效的提高机械设备的利用率都能起到控制机械费的作用。

5 竣工结算阶段造价控制

在工程结算阶段, 项目经济效益的好坏, 还与最后阶段工程结算编制的正确、完整与否息息相关, 工程项目做得再好, 如少算, 漏算那都是白算, 包括对前面的一切的成本控制所采取的措施, 一切的努力都将会付诸东流, 所以最后的汇总也显得尤为重要。一般来说, 中标价加上各种设计变更及现场签证费用便形成了最终结算额。在向业主提出最终结算额前, 造价编制人员必须与财务人员进行认真全面的核对, 如发现实际支付和应收入二者之间有差距, 应查明原因。

6 结语

在工程项目建设过程中，对于各个阶段进行科学合理的造价管理是保证建设投资得以最大化收益的重要手段，所以在工程项目建设当中，需要采用切实可行的计价方法和依据，使投资估算得以更加的合理，从而使建设资金得以科学合理的运用，实现资金的良好收益。

参考文献：

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[2] 戚安邦,孙贤伟.建设项目全过程造价管理理论与方法[M].天津:天津人民出版社,2000

[3] 彭烨.关于建设项目工程造价的有效控制[J].建筑管理现代化,2003,（3）