市场调研管理办法范文

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中图分类号:G712 文献标识码:A文章编号:1005-5312(2010)21-0191-01

高职教育的核心是人才培养质量,但是众所周知,由于学生基础知识和信息接受能力的不同,同一门课程,同样的教师,同样的教学设计,学生的学习效果都会有一定的差异。“分组教学法”是按一定规律把学生分成若干个学习小组,通过形式多样的分享活动,充分调动学生参与讨论研究的积极性,从而使学生得到全面发展的一种教学模式。

以市场调研课程为例,市场调研是市场营销和商务类专业的重要专业技能课,该课程的目标是培养学生信息搜集能力,对市场分析综合能力,语言与写作能力,交际和沟通能力。由于市场调查持续时间长,内容比较复杂,如果让单个的学生完成市场调查就很困难。所以将学生分组教学,既有利于课堂中的教学,也有利于学生完成实训项目。

一、分组教学的前提

要实施好分组教学,做好必要的准备是非常重要的,这个准备既包括了对学生参加分组教学的思想教育,也包括授课教师教学内容的设计,以及对教学过程的有效管理。具体包括:课程内容的设计要符合分组教学的要求;对学生参与分组教学的思想教育;制定行之有效的分组教学管理办法;制定具体的教学评价考核标准这些方面。

二、分组教学的组织

在分组教学过程中,首先涉及到的就是学生如何分组的问题,在教师明确小组人数以后,学生分组有这样几种方式:

(一)学生自愿组合成小组

由于这种分组是学生自愿组合而成的,因此教师比较容易控制课堂秩序,学生的积极性也比较高,但缺点是小组教学过程中,学生之间既有合作也有竞争,容易出现“两极分化”,即优秀的小组学习积极性越来越高,而基础比较差的小组积极性容易被打击,所以需要老师及时给与辅导和有效调控。

(二)教师根据学生特点,指定学生组成小组

这种分组方式是教师基于对学生的了解,根据学生基础和学生的个性特点,针对教学活动开展中学生的互补性,指定某些学生组合成小组,这种方法需要教师对学生充分了解的基础上加以沟通,控制小组在教学过程中的纪律,并给与适当鼓励。

(三)在课堂中随机组合

随机组合的方式,是在教师和学生无意识的状态下分组,比如按照学号或是按照座位号分组都是属于随机的组合方式。

三、分组教学实施过程中的管理

在市场调研课程的分组教学过程中,如何对学生进行管理,也是经常会遇到的一个问题。分组教学要求学生有一定的自觉性,由于市场调研的长时间性和复杂性,部分学生的参与激情往往会在遇到一定的困难后就被熄灭了,那么,这个时候除了需要教师给与及时的辅导和鼓励外,还必须加强对小组的管理。

(一)加强对组长的管理与培训

在分组教学的准备过程中,教师就要制定出组长和组员的管理办法,尤其是组长的权利和职责。一旦组长明确后,教师要对组长进行培训教育,组长要对本小组的组员进行组织管理,在实施项目实训期间分配任务,对组员进行评价和打分,并将项目开展过程中遇到的困难随时向教师沟通。

(二)明确小组组员在项目实训中的任务

在开展市场调研实训之前,由于是分小组开展,分组打分,难免会出现小组中有部分成员“偷懒”,因此,如果组长在分配任务时,出现分配不均的现象,将会影响到小组中其他成员的积极性。这就要求组长在分配任务时力求公平。

四、分组教学效果评价

在开展市场调研实训期间,教师可要求组长在每个阶段结束的时候,公开对每个组员的表现排序或是打分,以此作为学生实训成绩的参考,也促进组员更加积极地参与到项目实训中来。

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一、完善两项制度，夯实招投标工作基础

完善的制度、规范的流程是招投工作的基础和关键。企业招标办公室要对招标工作的整个流程进行认真梳理，明确流程各环节的工作程序、内容和标准，特别是在评标环节中，必须坚持“专家评标、综合评价、打分投票、高票中标、现场宣布”的评标原则，实行评委记名投票，完善《招投标管理办法》。同时企业纪检监督部门要进一步明确招标监督的原则、职责与权限、监督检查的范围和内容、监督检查的程序与方法以及责任追究等各项内容，完善《招投标监督管理办法》。通过两项制度的完善，增强招标管理工作的系统性和可操作性，为实现招标及监督工作的制度化、规范化、科学化奠定坚实的基础。

二、把好“三个关口”，强化招标事前管理

一是严把市场调研关。对每个招标项目，企业招标办公室要组织相关部门进行市场调研，了解当前市场行情，企业纪检监督部门要对招标办公室的市场调研情况进行抽查。而对于资金额较大的招标项目，纪检部门要对项目市场调研进行全程监督，以确保招标项目的质量。

二是严把资金预算关。每个招标项目，企业使用单位必须根据项目资金计划、市场调研、现场考察等情况，制定合理、准确的招标预算，为评标提供依据。企业纪检监督部门和招标办公室要对项目预算金额的由来及其合理性进行把关，为项目资金预算再上一道保险。

三是严把评委抽调关。企业要建立人才完备的评委专家库和科学的评委抽调办法。每次评标前，招标办公室按照招标项目的性质从评委库中随机抽取一定数量的评委，但项目使用单位人员比例不得超过三分之一。同时，还应推行评委回避制度和过错惩处制度，从而保证评标的公正、客观和科学。

三、做实“两层陈述”，创新招标事中流程

在企业内部招投标中之所以出现这样或那样的问题，主要是由于评委没有掌握招标项目全面、准确的信息。所以在招标评标中应创新实施项目的“双陈述”。即使用单位的项目陈述和投标单位的能力陈述。

使用单位的项目陈述是指：在投标单位投标退场后，项目使用单位要向评委和监督人员做如下内容的陈述：一是招标项目的关键部位的技术要求；二是项目主要的材质或材料的要求；三是项目的计划资金与按项目做的实际资金预算情况。通过陈述，让评委及监督人员对项目的技术要求和最高拦标价做到心中有数，保证评标工作的公正性和公平性。

投标单位的能力陈述是指：投标单位依次就单位完成项目的能力、自身具有的优势、实施项目的主要技术参数以及在此类项目上的业绩进行陈述。通过陈述，使评委对投标单位各自的特点、能力有所比较，有效避免打“印象分”和“低价分”现象的发生。

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第一条为进一步规范公司的营销策划、市场调研、市场信息收集、分析及客源的组织、开发，产品、服务的推介，特制定本办法。

第二条本办法不仅适用于公司专职营销工作，也适用兼职营销工作（社会兼职人员或本公司员工工作之余的营销行为）

第二章营销工作的组织管理

第三条总接待部为昆明金色港湾经贸有限公司营销工作的组织和管理部门。

第四条营销工作的主要任务：

1、掌握国内、省内疗休养、度假、会议培训等情况，进行市场调研、信息收集、分析，适时提出营销方案，为公司决策提供依据。

2、根据公司经营、市场变化、消费群体及季节变化情况，制定不同的促销方案，占领散客消费市场。

3、制定广告宣传方案，报公司批准后组织实施。

4、深入工厂、企业、学校等单位宣传公司的服务产品，不断开拓新客源。

5、保持和大客户的长期联系，征求他们的意见、建议为公司改善、提升服务提供参考，并协助财务完成结算工作。

6、加强人员业务素质培训，建立一支业务精、作风强、专职与社会兼职、单位业余相结合、相补充的营销队伍。

第五条营销工作激励机制：

1、总接待部营销部的月营销指标为人民币壹拾万元整（￥100000.00元），完不成指标扣取营销人员当月绩效风险金。每超过0.1万元，计提1的经费作为营销基金，在财务专户管理，营销业务开支经休养院院长审批后列支。

2、销售部营销月指标超过20万元，超过部分不再计提营销基金，按5的比例提取经费作为营销人员的绩效工资。

3、社会兼职营销员、公司职工的业余营销行为,按营销营业额的5计提经费，作为奖励。

第三章营销营业额的认定

第六条来消费的团体、单位，凭公司统一制作、下发的优惠卡（统一编号，对应相应的营销者）结帐，总接待部前厅工作人员按“消费人天数、消费金额、营销人员”等内容记入统计表的相应栏，作为营销人员的业绩，否则按散客消费对待。

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一、开展市场调研，客观全面地掌握产品信息

1.市场调研获取的产品信息应是全面的

不管需要采购的产品属于哪个行业，市场上的产品都是比较充足的，不同品牌、不同型号、不同配置的产品让人目不暇接。那么，如何定位采购需求呢？这就需要进行市场调研，通过调研掌握所需购买产品的信息，比如，这个产品有哪些生产厂商？哪个厂商的产品的市场份额比较高？哪款产品质量比较过硬？有哪些国外品牌和自主品牌产品？等等。

（1）掌握行业发展情况，知道谁是“名牌”

据不完全统计，自2008年起电子白板开始在国内迅速发展以来，截至目前，电子白板仅在教育市场的份额就达到了79%左右，2011年市场份额约计22万块，如此庞大的数额使得电子白板市场纷争日益激烈，呈现出品牌琳琅满目、产品质量参差不齐的现状。

政府采购法规明确公开招标项目不得指明产品品牌，但了解品牌差异也是有必要的，因为他们品质确实存在差距。短焦投影机和电子白板作为项目主要设备，是我们进行产品调研的重点，就拿电子白板来说，有“一线品牌”，也有相对“弱”一些的品牌，甚至还有“贴牌”或“代工”，不同品牌之间质量有优有劣。调研过程中我们发现综合实力强一些的生产厂商，生产工艺和服务水平相对要好，产品品牌认可度相对较高，市场占有率也较大。

（2）熟悉产品类别性能，知道谁较“优越”

对具体需求来说，不同单位、不同用户的需求具有较大差异。比如，单位采购办公电脑对电脑的安全性能提出了更高要求，办公文员所需的办公设备在配置上就要比设计人员所需的简单得多……哪些产品更好一点？只有熟悉多款产品并进行比较，才能发现其中的差异。

目前，市场上电子白板不仅品牌众多，而且实现原理各有不同，主要有电磁、压感、红外、光感等；投射尺寸有大有小，从50寸到100多寸；板面比例有4∶3也有16∶9；安装方式有固定式、滑轨式及活动式。另外，投影机、台式计算机、视频展台等等的品牌和规格也很多，所有这些都需要我们深入市场才能了解，尤其是电子产品，不同的产品其功能和性能差别较大。当然也有些技术参数并不是能直观感受到的，如投影机的亮度流明、视频展台的TV线、对比度，我们便依据产品的检测报告和相关认证。这时出现了一个新的问题，不同部门出具的检测报告可信度是有差异的。曾有供应商爆料“检测报告只要花点钱就能有”，面对这样的问题我们也作了市场调研，发现部门级别越高检测报告可信度就越好，公立部门报告可信度要比私营的高，也就是说不同检测报告或认证的“含金量”是不同的，需要差别对待。

（3）了解产品价格区间，知道谁更“实惠”

做市场调研的另一个重要作用就是掌握产品市场价格，从中分析出价格走势，从而正确地预测采购价格，做好政府采购预算，以便采购到物美价廉的产品，节约更多财政性资金，或是在固定额度的财政性投入情况下，能够采购到数量更多的产品。调研过程中我们发现投影机有短焦，也有超短焦，但后者价格相对要高很多；普罗米休斯、SMART等国外品牌电子白板生产工艺、产品性能确实有优势，但价格也很高；计算机型号很多，更是一配置一价格；等等。

当然影响产品采购价格的因素还有很多，如项目采购规模、实施难度、货款结清方式。在综合考虑从生产厂商、销售商、网络媒体等多个渠道获取的产品价格信息的同时，我们还将其与以往类似项目的成交价格作比对，尽可能摸准摸实产品的价格区间。

2.市场调研获取的产品信息应是有效的

我们既要积极主动开展项目采购市场调研，同时也要注意调研的方式和途径。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二十二条规定，招标采购单位可以根据需要，就招标文件征询有关专家或者供应商的意见。但是，如果这种征询意见不是面向多数供应商，而是仅仅面向某一个供应商，那么就是值得商榷的，这也并非政府采购规章制度规定的初衷。

调研信息既要全面，也要客观，这样的调研才能有效。在调研过程中，我们作为招标组织方，一方面通过与多个设备生产或销售商咨询，参观教育装备展览会，以使调研范围不再局限于一个或少数供应商，广泛了解产品信息，依据各种信息资料，判断采购物品的供给是否充裕，与供应商的接触中，揣摩供应商的供给能力，从价格的变动，推断采购的成本变动；另一方面又不过度依赖供应商，杜绝供应商直接代劳，避免技术参数的“全盘复制”、“拿来主义”现象，通过走访兄弟县市装备部门和相关学校，从用户角度调研产品，此外还借助网络等手段了解第三方媒体针对于相关产品的评价信息，保证对采购项目调研信息的深入全面，从行业情况，到产品类别，再到价格走势等，然后根据性价比最优原则来拟定采购需求。

二、借助市场调研，科学合理地定位采购需求

采购需求的确定与先期的市场调研是密不可分的，只有深入了解了产品市场，才能提出更贴合实际的采购需求。俗话说：适合自己的才是最好的。不同规格品牌型号产品，可谓是性能各有优劣，价格有高有低，是否适合就要看针对什么用户，在什么地方用，使用频率，预算资金等等。市场中能满足教育教学应用要求的设备很多，但哪些设备真正能为教育所用，这还需要我们深入了解、分析本地的教育装备发展现状和师生实际需求。

“好用、够用、实用”是我们一贯坚持的采购原则，本次电子白板教学系统采购项目亦是如此，在进行有效市场调研的基础上，结合教育发展现状，不贪大求洋，也不过度追求廉价，科学合理地编制项目采购方案。电子白板教学系统项目需要采购哪些设备，设备安装集成怎么实施，解决此类问题的就必须对最终用户进行调研。我们实地走访项目学校，了解学校装备现状和设备缺口，以及办学规模、师生对于电子白板设备的认知现状，特别是教室环境（即设备预安装现场）。由于采购的电子白板教学系统设备是安装在普通教室，充分了解各学校教室环境的差异性自然是一个必不可少的调研内容，如我们考虑到普通教室灰尘多、学生易接触的因素而选用了电磁式电子白板；考虑到电子白板的有效防护而选用了推拉式黑板。同时综合兼顾不同年龄段学生的特点，如电子白板安装高度、水平位置等。

电子白板教学系统采购项目资金为财政性拨付，投入规模是固定的，所以在产品性能参数能满足应用需求的前提下，还必须考虑到产品价格，控制项目采购成本在预算范围内。通过项目市场调研和用户需求分析，形成调研报告及配备方案报局招标领导小组会议审定，最终确定设备配发范围、采购数量、设备类别、安装集成、项目交付等细节，为招标文件编制做好准备。

三、参照市场调研，科学严谨地编制招标文件

招标文件是采购单位的行动指南，是投标单位须遵循的规则，是规范整个招标过程，确定招标人与投标人权利义务的重要依据，是具有法律效力的文件。招标文件的编制具有十分重要的意义，标书编写是否规范、准确，是否科学、严谨，直接影响整个招标工作的进度和成败。

1.前期的项目调研为招标文件的编制提供了有力的依据

（1）调研信息有效指导招标文件中设备参数的制定

招标文件中的设备应是市场上的通用设备，技术参数编制只能涉及设备的主要技术指标，技术参数最好是一个数值范围，而不是一个具体数据，可采用“大于等于”或“在某某幅度内”这一类的措词，不应对任何有资格的投标供应商造成歧视。通过项目调研，我们明确了采购需求，招标文件中均采用设备的通用性技术指标，技术参数要求为最低要求，不设置任何指标门槛。如调研中发现计算机CPU有E6600，也有E6700，两者都能满足教学应用，于是我们就指定E6600为最低标准；短焦投影机投影距离有80CM、100CM、120CM，于是我们就指定投影距离≤120CM；电子白板板面比例有4∶3，也有16∶9，两者虽都能满足教学，但价格相差较大，于是我们就指定板面比例为4∶3，等等。此外，设备相关细节也需描述清楚，尤其是电子白板教学系统中各类设备的安装集成规范，如安装尺寸、布线方式、功能实现等。

此外，投标样品提供也很关键，由于计算机基本为通用的标准化产品，我们便不再要求提供样品，而其余设备参数在满足标书的同时产品外观、材质和性能却不尽相同，甚至差别很大，所以提供样品就很有必要，于是我们在编制招标文件的时候便明确哪些设备需要提供样品，如何提供，如何搭建演示环境，以保证评标过程中评审专家能对投标产品有更为直观、全面的了解，从而保证评标结果的公平、公正，也为项目最终交付验收提供了依据。

（2）调研信息有效辅助招标文件中评审细则的制定

评审细则是评标委员会开展评标工作的最主要依据，是指导评标委员会如何评标的纲领性文件。一份合法、科学、合理、具备可操作性的评标办法，是招标投标成果科学合理和招标目的顺利实现的有效保障。通过调研，项目采取分标段形式进行实施，采用不同的评标标准，两个子项目可分开确定中标候选人，计算机设备的标准化程度高，市场较为透明，适宜采用最低评标价法；而电子白板、短焦投影机、视屏展台等设备子项目货物种类较多，需要现场演示，于是采用综合评标法。在拟定综合评标细则分配价格、商务、技术分值时，我们权衡了性能与价格，将价格分值设为50分，其余分值设置侧重于产品的现场演示效果，同时关注各供应商的业绩状况、产品权威认证（如ISO认证、GB检测），考虑到电子产品的更新换代周期因素重点强调三年内的售后服务承诺。细化评分标准，适当给予评审专家自由裁量权，技术商务分依据投标供应商提供的各种有效证明材料并结合投标产品的现场演示效果进行打分，尽可能增强项目的客观操作性，减少人为因素对评标结果造成的不利影响。

招标文件的编制应符合政府采购相关法律法规，结合标准格式规范拟定。招标文件中我们明确评价供应商的方法以及评定供应商中标的标准，标明实质性条款，重大事项前以“”标记作提醒，并对字体格式作特别设置，同时要求供应商投标文件要具有针对性，避免多而空、虚而假，凡与该项目实施没有直接关系的条款内容一律删减。

2.多方论证，延续调研，修订完善招标文件

（1）开展招标文件编制论证调研，加强标书审核

招标文件的编制是招标准备工作中最为重要的一个环节， 调研项目采购当事人，广泛征询有关招标文件的编制意见，有助于标书编制的合法、公正、科学和严谨。

高邮市教育局电教中心作为招标文件编制的合法职能部门，负责拟定招标文件，开展标书论证调研，征询最终用户、监管部门、局主管领导、市政府采购办等方面意见，共同审核把关标书编制，审查文件的相关条款是否合法，是否符合政府采购政策要求，是否有倾向性、歧视性或排斥性；仪器设备的技术性标准是否有特定要求和指定产品的现象，是否符合国家强制性标准；评分标准和定标原则是否合法，是否客观公正；合同主要条款和格式是否合乎要求，是否有交货时间和地点；是否明确投标、开标的时间、地点等等。如在电子白板教学系统项目招标文件中综合评标细则编制过程中，我们最初设定业绩分的评分依据为投标人近二年内的类似项目成功案例，后经市采购办审核时，发现此条款存在歧视中小供应商的嫌疑，经过共同商议后便将此条款改成了针对设备生产厂家的类似项目业绩来评分，这样既保证了招标文件不带歧视性，同时又能保证采购人能够买到质量过硬的产品。

（2）开展项目投标供应商调研，保证标书公正严密