市场调研管理办法范文

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中图分类号:G712 文献标识码:A文章编号:1005-5312(2010)21-0191-01

高职教育的核心是人才培养质量,但是众所周知,由于学生基础知识和信息接受能力的不同,同一门课程,同样的教师,同样的教学设计,学生的学习效果都会有一定的差异。“分组教学法”是按一定规律把学生分成若干个学习小组,通过形式多样的分享活动,充分调动学生参与讨论研究的积极性,从而使学生得到全面发展的一种教学模式。

以市场调研课程为例,市场调研是市场营销和商务类专业的重要专业技能课,该课程的目标是培养学生信息搜集能力,对市场分析综合能力,语言与写作能力,交际和沟通能力。由于市场调查持续时间长,内容比较复杂,如果让单个的学生完成市场调查就很困难。所以将学生分组教学,既有利于课堂中的教学,也有利于学生完成实训项目。

一、分组教学的前提

要实施好分组教学,做好必要的准备是非常重要的,这个准备既包括了对学生参加分组教学的思想教育,也包括授课教师教学内容的设计,以及对教学过程的有效管理。具体包括:课程内容的设计要符合分组教学的要求;对学生参与分组教学的思想教育;制定行之有效的分组教学管理办法;制定具体的教学评价考核标准这些方面。

二、分组教学的组织

在分组教学过程中,首先涉及到的就是学生如何分组的问题,在教师明确小组人数以后,学生分组有这样几种方式:

(一)学生自愿组合成小组

由于这种分组是学生自愿组合而成的,因此教师比较容易控制课堂秩序,学生的积极性也比较高,但缺点是小组教学过程中,学生之间既有合作也有竞争,容易出现“两极分化”,即优秀的小组学习积极性越来越高,而基础比较差的小组积极性容易被打击,所以需要老师及时给与辅导和有效调控。

(二)教师根据学生特点,指定学生组成小组

这种分组方式是教师基于对学生的了解,根据学生基础和学生的个性特点,针对教学活动开展中学生的互补性,指定某些学生组合成小组,这种方法需要教师对学生充分了解的基础上加以沟通,控制小组在教学过程中的纪律,并给与适当鼓励。

(三)在课堂中随机组合

随机组合的方式,是在教师和学生无意识的状态下分组,比如按照学号或是按照座位号分组都是属于随机的组合方式。

三、分组教学实施过程中的管理

在市场调研课程的分组教学过程中,如何对学生进行管理,也是经常会遇到的一个问题。分组教学要求学生有一定的自觉性,由于市场调研的长时间性和复杂性,部分学生的参与激情往往会在遇到一定的困难后就被熄灭了,那么,这个时候除了需要教师给与及时的辅导和鼓励外,还必须加强对小组的管理。

(一)加强对组长的管理与培训

在分组教学的准备过程中,教师就要制定出组长和组员的管理办法,尤其是组长的权利和职责。一旦组长明确后,教师要对组长进行培训教育,组长要对本小组的组员进行组织管理,在实施项目实训期间分配任务,对组员进行评价和打分,并将项目开展过程中遇到的困难随时向教师沟通。

(二)明确小组组员在项目实训中的任务

在开展市场调研实训之前,由于是分小组开展,分组打分,难免会出现小组中有部分成员“偷懒”,因此,如果组长在分配任务时,出现分配不均的现象,将会影响到小组中其他成员的积极性。这就要求组长在分配任务时力求公平。

四、分组教学效果评价

在开展市场调研实训期间,教师可要求组长在每个阶段结束的时候,公开对每个组员的表现排序或是打分,以此作为学生实训成绩的参考,也促进组员更加积极地参与到项目实训中来。

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一、完善两项制度，夯实招投标工作基础

完善的制度、规范的流程是招投工作的基础和关键。企业招标办公室要对招标工作的整个流程进行认真梳理，明确流程各环节的工作程序、内容和标准，特别是在评标环节中，必须坚持“专家评标、综合评价、打分投票、高票中标、现场宣布”的评标原则，实行评委记名投票，完善《招投标管理办法》。同时企业纪检监督部门要进一步明确招标监督的原则、职责与权限、监督检查的范围和内容、监督检查的程序与方法以及责任追究等各项内容，完善《招投标监督管理办法》。通过两项制度的完善，增强招标管理工作的系统性和可操作性，为实现招标及监督工作的制度化、规范化、科学化奠定坚实的基础。

二、把好“三个关口”，强化招标事前管理

一是严把市场调研关。对每个招标项目，企业招标办公室要组织相关部门进行市场调研，了解当前市场行情，企业纪检监督部门要对招标办公室的市场调研情况进行抽查。而对于资金额较大的招标项目，纪检部门要对项目市场调研进行全程监督，以确保招标项目的质量。

二是严把资金预算关。每个招标项目，企业使用单位必须根据项目资金计划、市场调研、现场考察等情况，制定合理、准确的招标预算，为评标提供依据。企业纪检监督部门和招标办公室要对项目预算金额的由来及其合理性进行把关，为项目资金预算再上一道保险。

三是严把评委抽调关。企业要建立人才完备的评委专家库和科学的评委抽调办法。每次评标前，招标办公室按照招标项目的性质从评委库中随机抽取一定数量的评委，但项目使用单位人员比例不得超过三分之一。同时，还应推行评委回避制度和过错惩处制度，从而保证评标的公正、客观和科学。

三、做实“两层陈述”，创新招标事中流程

在企业内部招投标中之所以出现这样或那样的问题，主要是由于评委没有掌握招标项目全面、准确的信息。所以在招标评标中应创新实施项目的“双陈述”。即使用单位的项目陈述和投标单位的能力陈述。

使用单位的项目陈述是指：在投标单位投标退场后，项目使用单位要向评委和监督人员做如下内容的陈述：一是招标项目的关键部位的技术要求；二是项目主要的材质或材料的要求；三是项目的计划资金与按项目做的实际资金预算情况。通过陈述，让评委及监督人员对项目的技术要求和最高拦标价做到心中有数，保证评标工作的公正性和公平性。

投标单位的能力陈述是指：投标单位依次就单位完成项目的能力、自身具有的优势、实施项目的主要技术参数以及在此类项目上的业绩进行陈述。通过陈述，使评委对投标单位各自的特点、能力有所比较，有效避免打“印象分”和“低价分”现象的发生。

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第一条为进一步规范公司的营销策划、市场调研、市场信息收集、分析及客源的组织、开发，产品、服务的推介，特制定本办法。

第二条本办法不仅适用于公司专职营销工作，也适用兼职营销工作（社会兼职人员或本公司员工工作之余的营销行为）

第二章营销工作的组织管理

第三条总接待部为昆明金色港湾经贸有限公司营销工作的组织和管理部门。

第四条营销工作的主要任务：

1、掌握国内、省内疗休养、度假、会议培训等情况，进行市场调研、信息收集、分析，适时提出营销方案，为公司决策提供依据。

2、根据公司经营、市场变化、消费群体及季节变化情况，制定不同的促销方案，占领散客消费市场。

3、制定广告宣传方案，报公司批准后组织实施。

4、深入工厂、企业、学校等单位宣传公司的服务产品，不断开拓新客源。

5、保持和大客户的长期联系，征求他们的意见、建议为公司改善、提升服务提供参考，并协助财务完成结算工作。

6、加强人员业务素质培训，建立一支业务精、作风强、专职与社会兼职、单位业余相结合、相补充的营销队伍。

第五条营销工作激励机制：

1、总接待部营销部的月营销指标为人民币壹拾万元整（￥100000.00元），完不成指标扣取营销人员当月绩效风险金。每超过0.1万元，计提1的经费作为营销基金，在财务专户管理，营销业务开支经休养院院长审批后列支。

2、销售部营销月指标超过20万元，超过部分不再计提营销基金，按5的比例提取经费作为营销人员的绩效工资。

3、社会兼职营销员、公司职工的业余营销行为,按营销营业额的5计提经费，作为奖励。

第三章营销营业额的认定

第六条来消费的团体、单位，凭公司统一制作、下发的优惠卡（统一编号，对应相应的营销者）结帐，总接待部前厅工作人员按“消费人天数、消费金额、营销人员”等内容记入统计表的相应栏，作为营销人员的业绩，否则按散客消费对待。

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一、开展市场调研，客观全面地掌握产品信息

1.市场调研获取的产品信息应是全面的

不管需要采购的产品属于哪个行业，市场上的产品都是比较充足的，不同品牌、不同型号、不同配置的产品让人目不暇接。那么，如何定位采购需求呢？这就需要进行市场调研，通过调研掌握所需购买产品的信息，比如，这个产品有哪些生产厂商？哪个厂商的产品的市场份额比较高？哪款产品质量比较过硬？有哪些国外品牌和自主品牌产品？等等。

（1）掌握行业发展情况，知道谁是“名牌”

据不完全统计，自2008年起电子白板开始在国内迅速发展以来，截至目前，电子白板仅在教育市场的份额就达到了79%左右，2011年市场份额约计22万块，如此庞大的数额使得电子白板市场纷争日益激烈，呈现出品牌琳琅满目、产品质量参差不齐的现状。

政府采购法规明确公开招标项目不得指明产品品牌，但了解品牌差异也是有必要的，因为他们品质确实存在差距。短焦投影机和电子白板作为项目主要设备，是我们进行产品调研的重点，就拿电子白板来说，有“一线品牌”，也有相对“弱”一些的品牌，甚至还有“贴牌”或“代工”，不同品牌之间质量有优有劣。调研过程中我们发现综合实力强一些的生产厂商，生产工艺和服务水平相对要好，产品品牌认可度相对较高，市场占有率也较大。

（2）熟悉产品类别性能，知道谁较“优越”

对具体需求来说，不同单位、不同用户的需求具有较大差异。比如，单位采购办公电脑对电脑的安全性能提出了更高要求，办公文员所需的办公设备在配置上就要比设计人员所需的简单得多……哪些产品更好一点？只有熟悉多款产品并进行比较，才能发现其中的差异。

目前，市场上电子白板不仅品牌众多，而且实现原理各有不同，主要有电磁、压感、红外、光感等；投射尺寸有大有小，从50寸到100多寸；板面比例有4∶3也有16∶9；安装方式有固定式、滑轨式及活动式。另外，投影机、台式计算机、视频展台等等的品牌和规格也很多，所有这些都需要我们深入市场才能了解，尤其是电子产品，不同的产品其功能和性能差别较大。当然也有些技术参数并不是能直观感受到的，如投影机的亮度流明、视频展台的TV线、对比度，我们便依据产品的检测报告和相关认证。这时出现了一个新的问题，不同部门出具的检测报告可信度是有差异的。曾有供应商爆料“检测报告只要花点钱就能有”，面对这样的问题我们也作了市场调研，发现部门级别越高检测报告可信度就越好，公立部门报告可信度要比私营的高，也就是说不同检测报告或认证的“含金量”是不同的，需要差别对待。

（3）了解产品价格区间，知道谁更“实惠”

做市场调研的另一个重要作用就是掌握产品市场价格，从中分析出价格走势，从而正确地预测采购价格，做好政府采购预算，以便采购到物美价廉的产品，节约更多财政性资金，或是在固定额度的财政性投入情况下，能够采购到数量更多的产品。调研过程中我们发现投影机有短焦，也有超短焦，但后者价格相对要高很多；普罗米休斯、SMART等国外品牌电子白板生产工艺、产品性能确实有优势，但价格也很高；计算机型号很多，更是一配置一价格；等等。

当然影响产品采购价格的因素还有很多，如项目采购规模、实施难度、货款结清方式。在综合考虑从生产厂商、销售商、网络媒体等多个渠道获取的产品价格信息的同时，我们还将其与以往类似项目的成交价格作比对，尽可能摸准摸实产品的价格区间。

2.市场调研获取的产品信息应是有效的

我们既要积极主动开展项目采购市场调研，同时也要注意调研的方式和途径。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二十二条规定，招标采购单位可以根据需要，就招标文件征询有关专家或者供应商的意见。但是，如果这种征询意见不是面向多数供应商，而是仅仅面向某一个供应商，那么就是值得商榷的，这也并非政府采购规章制度规定的初衷。

调研信息既要全面，也要客观，这样的调研才能有效。在调研过程中，我们作为招标组织方，一方面通过与多个设备生产或销售商咨询，参观教育装备展览会，以使调研范围不再局限于一个或少数供应商，广泛了解产品信息，依据各种信息资料，判断采购物品的供给是否充裕，与供应商的接触中，揣摩供应商的供给能力，从价格的变动，推断采购的成本变动；另一方面又不过度依赖供应商，杜绝供应商直接代劳，避免技术参数的“全盘复制”、“拿来主义”现象，通过走访兄弟县市装备部门和相关学校，从用户角度调研产品，此外还借助网络等手段了解第三方媒体针对于相关产品的评价信息，保证对采购项目调研信息的深入全面，从行业情况，到产品类别，再到价格走势等，然后根据性价比最优原则来拟定采购需求。

二、借助市场调研，科学合理地定位采购需求

采购需求的确定与先期的市场调研是密不可分的，只有深入了解了产品市场，才能提出更贴合实际的采购需求。俗话说：适合自己的才是最好的。不同规格品牌型号产品，可谓是性能各有优劣，价格有高有低，是否适合就要看针对什么用户，在什么地方用，使用频率，预算资金等等。市场中能满足教育教学应用要求的设备很多，但哪些设备真正能为教育所用，这还需要我们深入了解、分析本地的教育装备发展现状和师生实际需求。

“好用、够用、实用”是我们一贯坚持的采购原则，本次电子白板教学系统采购项目亦是如此，在进行有效市场调研的基础上，结合教育发展现状，不贪大求洋，也不过度追求廉价，科学合理地编制项目采购方案。电子白板教学系统项目需要采购哪些设备，设备安装集成怎么实施，解决此类问题的就必须对最终用户进行调研。我们实地走访项目学校，了解学校装备现状和设备缺口，以及办学规模、师生对于电子白板设备的认知现状，特别是教室环境（即设备预安装现场）。由于采购的电子白板教学系统设备是安装在普通教室，充分了解各学校教室环境的差异性自然是一个必不可少的调研内容，如我们考虑到普通教室灰尘多、学生易接触的因素而选用了电磁式电子白板；考虑到电子白板的有效防护而选用了推拉式黑板。同时综合兼顾不同年龄段学生的特点，如电子白板安装高度、水平位置等。

电子白板教学系统采购项目资金为财政性拨付，投入规模是固定的，所以在产品性能参数能满足应用需求的前提下，还必须考虑到产品价格，控制项目采购成本在预算范围内。通过项目市场调研和用户需求分析，形成调研报告及配备方案报局招标领导小组会议审定，最终确定设备配发范围、采购数量、设备类别、安装集成、项目交付等细节，为招标文件编制做好准备。

三、参照市场调研，科学严谨地编制招标文件

招标文件是采购单位的行动指南，是投标单位须遵循的规则，是规范整个招标过程，确定招标人与投标人权利义务的重要依据，是具有法律效力的文件。招标文件的编制具有十分重要的意义，标书编写是否规范、准确，是否科学、严谨，直接影响整个招标工作的进度和成败。

1.前期的项目调研为招标文件的编制提供了有力的依据

（1）调研信息有效指导招标文件中设备参数的制定

招标文件中的设备应是市场上的通用设备，技术参数编制只能涉及设备的主要技术指标，技术参数最好是一个数值范围，而不是一个具体数据，可采用“大于等于”或“在某某幅度内”这一类的措词，不应对任何有资格的投标供应商造成歧视。通过项目调研，我们明确了采购需求，招标文件中均采用设备的通用性技术指标，技术参数要求为最低要求，不设置任何指标门槛。如调研中发现计算机CPU有E6600，也有E6700，两者都能满足教学应用，于是我们就指定E6600为最低标准；短焦投影机投影距离有80CM、100CM、120CM，于是我们就指定投影距离≤120CM；电子白板板面比例有4∶3，也有16∶9，两者虽都能满足教学，但价格相差较大，于是我们就指定板面比例为4∶3，等等。此外，设备相关细节也需描述清楚，尤其是电子白板教学系统中各类设备的安装集成规范，如安装尺寸、布线方式、功能实现等。

此外，投标样品提供也很关键，由于计算机基本为通用的标准化产品，我们便不再要求提供样品，而其余设备参数在满足标书的同时产品外观、材质和性能却不尽相同，甚至差别很大，所以提供样品就很有必要，于是我们在编制招标文件的时候便明确哪些设备需要提供样品，如何提供，如何搭建演示环境，以保证评标过程中评审专家能对投标产品有更为直观、全面的了解，从而保证评标结果的公平、公正，也为项目最终交付验收提供了依据。

（2）调研信息有效辅助招标文件中评审细则的制定

评审细则是评标委员会开展评标工作的最主要依据，是指导评标委员会如何评标的纲领性文件。一份合法、科学、合理、具备可操作性的评标办法，是招标投标成果科学合理和招标目的顺利实现的有效保障。通过调研，项目采取分标段形式进行实施，采用不同的评标标准，两个子项目可分开确定中标候选人，计算机设备的标准化程度高，市场较为透明，适宜采用最低评标价法；而电子白板、短焦投影机、视屏展台等设备子项目货物种类较多，需要现场演示，于是采用综合评标法。在拟定综合评标细则分配价格、商务、技术分值时，我们权衡了性能与价格，将价格分值设为50分，其余分值设置侧重于产品的现场演示效果，同时关注各供应商的业绩状况、产品权威认证（如ISO认证、GB检测），考虑到电子产品的更新换代周期因素重点强调三年内的售后服务承诺。细化评分标准，适当给予评审专家自由裁量权，技术商务分依据投标供应商提供的各种有效证明材料并结合投标产品的现场演示效果进行打分，尽可能增强项目的客观操作性，减少人为因素对评标结果造成的不利影响。

招标文件的编制应符合政府采购相关法律法规，结合标准格式规范拟定。招标文件中我们明确评价供应商的方法以及评定供应商中标的标准，标明实质性条款，重大事项前以“”标记作提醒，并对字体格式作特别设置，同时要求供应商投标文件要具有针对性，避免多而空、虚而假，凡与该项目实施没有直接关系的条款内容一律删减。

2.多方论证，延续调研，修订完善招标文件

（1）开展招标文件编制论证调研，加强标书审核

招标文件的编制是招标准备工作中最为重要的一个环节， 调研项目采购当事人，广泛征询有关招标文件的编制意见，有助于标书编制的合法、公正、科学和严谨。

高邮市教育局电教中心作为招标文件编制的合法职能部门，负责拟定招标文件，开展标书论证调研，征询最终用户、监管部门、局主管领导、市政府采购办等方面意见，共同审核把关标书编制，审查文件的相关条款是否合法，是否符合政府采购政策要求，是否有倾向性、歧视性或排斥性；仪器设备的技术性标准是否有特定要求和指定产品的现象，是否符合国家强制性标准；评分标准和定标原则是否合法，是否客观公正；合同主要条款和格式是否合乎要求，是否有交货时间和地点；是否明确投标、开标的时间、地点等等。如在电子白板教学系统项目招标文件中综合评标细则编制过程中，我们最初设定业绩分的评分依据为投标人近二年内的类似项目成功案例，后经市采购办审核时，发现此条款存在歧视中小供应商的嫌疑，经过共同商议后便将此条款改成了针对设备生产厂家的类似项目业绩来评分，这样既保证了招标文件不带歧视性，同时又能保证采购人能够买到质量过硬的产品。

（2）开展项目投标供应商调研，保证标书公正严密

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[DOI]1013939/jcnkizgsc201614075

图书市场调研是指运用科学的方法，对图书市场信息进行系统的、有目的的、有计划的收集、整理、分析和解释的活动，旨在为出版单位的经营管理活动提供有价值的信息，有助于策划的图书更好地适应市场。

市场调研是编辑工作的起点，是选题策划的直接基础和重要依据。申报什么样的选题，所申报的选题是否具有社会效益和经济效益，完全取决于编辑对图书市场的调研。中国建材工业出版社更是把市场调研作为编辑考核项目之一，每年要求编辑至少提交两份市场调研报告，同时在严谨性、逻辑性、完整性、深入程度、参考价值等方面对编辑提交的市场调研报告进行综合评定。

市场调研的内容十分广泛，凡是可以引起市场变化的因素，可以影响市场营销活动的因素，都属于市场调研的范围。这里仅介绍图书策划编辑在调研时常用的内容和方法。

1相关政策调研

在市场调研活动中，编辑首先应该了解国家相关行业的方针政策、发展规划、标准更新、最新动态、技术革新、重要事件、重要人物等，这可以通过时常浏览政府、机构、协会等官方网站，收看收听电视、广播，阅读行业报刊，参加行业论坛等途径获取。编辑不仅可以在政策调研中发现市场需求，主动出击，而且可以为图书出版降低风险。例如，2015年10月，教育部印发《普通高等学校高等职业教育（专科）专业设置管理办法》和《普通高等学校高等职业教育（专科）专业目录（2015年）》。专业类由原来的78个调整增加到99个，专业由原来的1170个调减到748个。针对这些新增和合并专业，编辑可以开发很多新选题或者更新改版已有系列教材。

2读者需求调研

读者是图书的阅读者和消费者，编辑只有真正地了解读者，才能生产出满足他们的书籍。编辑要想真正了解读者需求，就应换位思考，站在读者的角度问问自己：这本书的内容是我需要的吗？作者的水平怎么样？定价可以接受吗？编辑最好让自己成为相关行业的半个专家，深入到行业一线，与读者面对面沟通，真正理解他们的需求后再策划选题，甚至引导他们的需求，为他们的生活和工作提供帮助。例如，笔者关注建筑类图书，笔者的同学在建筑企业工作，同学聚会就是最好的调研时机，聊天式的深入谈话比机械问答要好得多。做机电类图书，编辑最好有机械或电气专业背景，或者从事过相关工作。做教材教辅类图书，编辑就该多去院校跑一跑，多和一线教师聊一聊。做旅游类图书，编辑本身最好也是旅行爱好者。

3市场需求调研

市场需求调研主要是估计图书市场规模的大小及图书潜在需求量，可以在实体平台和网络平台两个大方面展开。

在实体平台方面，图书订货会、大型书展、书市、新华书店和专业书店等都是编辑进行市场调研的好去处。品种齐全的图书展示、畅销图书排行榜、新书会、专家和作者的讲座和论坛等活动让编辑可以在短时间内了解大量的图书信息，接触大量的业内外人士，对市场上的图书品种、内容、开本、封面、版式、定价、上架情况、订货数量、销售情况、读者行为等有比较直观的了解和对比，掌握第一手资料。经过归纳分析，编辑可以看出图书发展趋势、开拓出版思路、找到市场潜在需求和空白点等。除了上述这些业内展和书店以外，业外展的作用不可小觑。科技前沿的行业展会、权威嘉宾出席的学术会议、干货较多的专题性论坛等，都是最直接有效的调研场所，编辑可以从中把握行业发展态势，找到市场需求、选题方向和优质作者。例如，《装饰石材应用指南》就是编辑在“全国石材行业研讨会暨第二届西部石材产业论坛”上，与专家讨论关于石材背胶、护理方面的内容时，聊天聊出来的。笔者在参加了“全国高校土木工程学院院长工作研讨会议”之后，了解到现在已有将近500所本科院校开设土木工程专业，在校生人数达到30余万，教材需求量很大，萌生了策划一套普通高等学校土木工程专业系列教材的想法。

在网络平台方面，策划编辑首先可以利用百度、Google等搜索引擎查阅网络上的海量信息资源，获取相关行业的现状及发展趋势、读者的需求及分布情况、相关图书的出版和销售情况等信息。但是需要注意的是，网络的信息量虽然庞大，搜索便捷，省时省力，但有些网站提供的信息不一定及时、全面和准确，编辑不宜采取对任何信息都“拉到篮里便是菜”的态度，应该耐心浏览、不断筛选，经过识别、整理、核实后，剔除出过时、重复、片面、不可靠和错误的信息，去伪存真、去粗取精，以免被误导做出错误的判断和决策。

其次，可以通过当当、亚马逊、京东、天猫、淘宝等各大电商平台获取图书基本信息、图书排行榜、销售数量、商品评价等，了解图书趋势、市场需求、读者喜好等。例如，对比各大电商网站图书排行榜可以发现，《解忧杂货店》《岛上书店》《偷影子的人》《小王子》名列前茅，说明治愈系文学作品在2015年受到热捧；英语四、六级考试类书籍和经济管理类书籍分别稳居考试和教材图书榜首，说明英语和经管类图书市场需求依旧旺盛；畅销图书作家榜上多是外国作者，引进版图书品种多样，体现了读者阅读高品质化的趋势。再例如，编辑经常阅读商品评价，特别是负面评价，往往能够分析出这些评论背后的潜台词，排除一些发货和快递问题，可以找到很多图书自身存在的缺陷和读者需求。

最后，可以通过关注一些专业的网站和论坛，粉丝、阅读量和转发量多的微博、微信等，了解行业热点信息、专业知识、专业读者需求，寻找选题素材，判断选题的可行性，物色有潜力的作者。例如，2012年6月，肖杰以亲身实践整理出《100种常见多肉植物图鉴》，并发表在博客中，赢得广大网友好评，点击率近15万次，是网络上最受爱好者追捧的多肉植物实用图鉴。博客“二木的花园”也被爱好者们称为多肉新手的福音，被当作教科书一般。2013年5月，《和二木一起玩多肉》正式出版，年销量13万册。再例如，2013年7月，张嘉佳开始在微博上发“睡前故事”，该故事系列微博数度被转发超200万次，超4亿次阅读。11月，这些故事结集成书《从你的全世界路过》，目前该书销量已冲破60万册，在各大图书排行榜名列前十。

4同类书调研

同类书调研要从同类书的基本内容、主要特点、结构形式、价格、出版单位、出版时间、出版数量、市场销售情况和读者反映等方面进行客观的、细致的分析，并力求使这种分析对于策划中的选题具有比较、参照意义。同类书调研包括社内同类书调研和社外同类书调研。社内同类书调研主要是通过本社官方网站、图书销售系统获取数据。此外，社内销售部门长期从事图书营销工作，哪些品种好卖，哪些品种不好卖，他们都了然于心。编辑应多与他们沟通，倾听他们的建议和意见，可以更加直接地了解每种图书的实际销售情况和读者需求，快速捕捉到选题方向和选题信息。售后服务部门的重要性也不能忽视。他们通过网络和电话与读者沟通，第一时间得到反馈意见，这些买家评价都是编辑市场调研的宝贵资源。

社外同类书调研主要是通过外社官方网站、电商平台、实体书店、编辑同行、相熟的专家和作者获取信息，看看其他出版社在做什么，如何做。如果自己已在同类书中占有相当高的地位，就持续保持优势，提高图书质量、销量和市场占有率；如果自己在同类书中不占有重要地位、实力不足，就分析强者的不足之处，开发具有相对优势的图书，填补市场空白，树立品牌形象，提高市场占有率。例如，笔者在开展关于普通高等学校土木工程专业系列教材出版情况的市场调研时，通过走访书店发现，市面上同类书很多，其中更是不乏实力强劲的一类出版社，而且多是十一五、十二五国家级规划教材，作者也多为一本重点大学教授，市场竞争激烈。但是笔者同时也注意到，现有教材在体例结构上多以传统的篇、章、节形式为主，内容偏多偏深，主要针对学术型本科学生。因此笔者把该系列教材的读者定位在技能型、应用型本科学生上，内容不求多而全，要求少而精，与课程学时数量配套。

市场调研是图书出版的重要环节，有助于把握图书市场趋势、有助于出版物的科学设计、有助于对稿件的判断和加工、有助于制订营销方案。市场调研要以选题策划为中心，而选题策划要以市场调研为基础。选题的针对性、准确性在很大程度上是由市场调研质量决定的。如果缺少市场调研这一步骤，凭空想象、闭门造车，选题就必然是无本之木。在这个信息爆炸的时代，编辑必须具备很强的信息意识，能够通过对信息的收集和处理，科学地、有计划地开展自己的工作。市场调研是信息来源的重要渠道，每个编辑都要具备对市场进行有效调研的能力。

参考文献：

[1]中国编辑学会，全国出版专业职业资格考试办公室・出版专业实务・初级[M].武汉：崇文书局，2007

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一、专卖监督管理科下设1个稽查大队和5个专卖管理所。

专卖监督管理科的工作职责：

1、提出本辖区烟草专卖管理工作目标，制定分阶段实施计划；

2、研究制定本辖区烟草专卖监督管理工作的实施意见、规定和制度；

3、监督、检查烟草专卖品的生产、经营活动，查处违反烟草专卖法律法规和规章的案件；

4、协调政府及有关部门，建立联合执法机制，查处大要案，维护卷烟市场秩序；

5、负责烟草专卖管理证件的发放和管理；

6、负责本辖区行业内部烟草专卖坚督管理工作；

7、负责烟草专卖管理派出机构和人员的管理；

8、负责本辖区烟草专卖法律法规宣传，组织专卖管理人员培训；

9、完成单位领导和上级有关部门交办的其他工作任务。

二、专卖稽查大队，办公地址：**市烟草大厦8楼，联系电话：

专卖稽查大队工作职责：

一是检查烟草专卖法律、法规、规章的执行情况，查处违反烟草专卖法律、法规、规章的案件；二是建立情报信息网络，了解、掌握违法经营卷烟的市场信息、动态，提高打击、查处工作的准确率和稽查队伍的快速反应能力；三是协调有关部门开展联合执法，进行路检路查，查处大要案，提高市场净化率；四是接受举报、投诉，并按规定及时处理；五是完成单位领导交办的其他工作任务。

三、专卖管理所：

专卖管理所工作职责：

一是负责对辖区卷烟零售市场的日常监管；二是宣传烟草专卖法律法规，检查烟草专卖法律、法规、规章的执行情况；三是负责烟草专卖许可证实地勘验和许可证发放后的监督管理；四是走访持证零售户，了解、掌握辖区零售户的经营、管理信息，分析违法经营动态，加强与稽查队的信息沟通和工作联系，查处违法经营案件；五是完成单位领导交办的其他工作。

局(公司)办公室工作职能

负责局（公司）党的思想、组织、作风建设，党风廉政建设；负责局（公司）工、青、妇、离退休管理工作；负责局（公司）所管理人员的招聘、招收、任职、离职、晋升、调职等建议和审批后的落实工作；制定局（公司）内部工作目标考核和绩效考核办法，组织开展工作目标考核和绩效考核办法；负责市局（公司）下达的工资总额管理，制定薪酬分配办法，实施员工收入分配；负责员工劳动福利计划的落实与执行；搞好员工思想政治教育、业务技能培训工作；负责局（公司）的日常核算、费用预算、经费支出、资金回笼、税费解缴和配合资产管理职能；负责安全与保卫工作；负责配合市局（公司）各类信息化项目在本地的实施、推广和应用工作，维护与保障计算机网络的使用与安全。

烟草专卖局工作职能

本单位的主要职责是：

一、机构设置

根据职能要求，科学设置内设机构，清理重叠机构。将办公室、专卖监督管理科、业务科、财务科列为局（公司）负有行政管理和经营管理职能的内设机构。在内设机构办公室下设车队、业务科下设4个市场部和1个送货部、专卖监督管理科下设1个稽查大队和4个专卖管理所。

二、基本职能

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第一部分2021年上半年工作总结

市场营销部自5月份成立以来，以公司煤炭产品销售经营效益最大化为原则，配合煤炭经营分公司全面做好资源、产品与市场匹配工作。工作总结如下：

一、成立党小组，以党建引领推动市场拓展

在中心党支部的引领下，部门及时成立党小组，加强党小组建设，树立党建工作与业务工作“互融互促”的理念，一是通过划分部门市场组与效益组积极推动落实党小组工作部署，把党建工作成效转化为业务拓展活力和提质增效再提升实力，以党建引领推动市场拓展与公司品种煤增量增效行稳致远。二是规范和建立党小组内页管理制度，对标示范、打造标杆，发挥党员先锋模范作用，建立“党小组+特色业务”工作模式，提升党小组工作能效，营造争当先进良好合作氛围，实现党建与业务的“互融互促”。

二、建章立制，各项工作有序开展

为了保证新成立的市场营销部各项工作有章可循，有据可依，市场营销部依据中心相关管理办法并结合自身实际，在广泛征集意见的基础上开展了以下工作，一是根据公司及中心定编定员指导意见，充分根据部门业务特色明确各岗位业务职责，编制了《市场营销部岗位说明书》；二是为营造竞争有序、积极向上的工作氛围，培养员工敬业精神、团队合作和服务意识，施行“激励先进、”的价值引导导向，促进部门工作成效稳中有升，依据《煤炭经销中心 2021 年员工绩效考核管理办法》指导意见，坚持“公平、公正、透明”的原则，结合市场营销部工作实际，制定了《市场营销部绩效考核管理办法》，为部门各项工作开展提供制度保障。

三、开拓市场，提升公司品牌效应

2021年5月6-9日，公司副总经理王伟组织经销中心、洗选中心相关业务人员赴广西协助煤炭经营分公司广西办事处开展煤炭市场走访调研工作，开发下水原料煤市场。本次调研集中走访了华谊能化钦州化工、靖西天桂铝业、广西盛隆冶金、国投钦州电厂、国华北海能源等五家企业，建立了沟通渠道并达成了合作意向。

针对韶钢开展第二批备煤试烧工作，受疫情影响，韶钢公司接货后，未能参与现场试烧工作。通过网络视频及线上沟通，每日跟踪现场写实情况，及时沟通了解客户需求，做好神东煤试烧全过程跟踪，加强与客户效益分析论证，实现提质增效，确保神东煤的品牌效益。

四、分析效益，进一步优化销售方案

根据长协价销售量与现货价销售量，进一步分析神东商品煤质、量、价对神东经营效益的影响。

1.价格情况分析

2021年1-5月份，CCI5500动力煤指数总体运行区间639-895元/吨，平均767元/吨。集团年度长协价动力煤（5500K）平均挂牌价格区间569-614元/吨，平均587元/吨，较CCI5500动力煤平均指数低32（2月份）-308（1月份）元/吨，平均低179元/吨。

2.现货价与长协价销售分析

2021年1-5分月，神东自产动力煤现货销售比例8.5%-28.5%，现货销售平均比例17%，较年初计划增加2%，结合现货价和长协价分析，月度现货价煤量销售比例不均衡，现货价煤平均售价较长协价煤售价高约166元/吨，与实际价差低约13元/吨，按1-5月份销售煤量测算（499万吨），公司效益损失6487万元。

3.神东动力煤产量变化分析

2021年神东自产动力煤超量-54－38万吨，平均增量12万吨，超量比例-7.9%－5%，平均0.3%，神东组织生产中一月和五月动力煤月度超量比例3.8%和5%，实际销售中现货价销售比例完成11.4%和12.6%，未达到协议要求比例15%，超量部分均采用长协价结算。

第二部分2021年下半年工作计划

一、深入市场调研，了解行业产业发展

为进一步推进煤炭市场分析管理工作的开展，促进煤炭经销中心生产销售“两贴近”措施落地，同时完成集团课题《陕蒙煤炭核心区煤炭资源流向分析及外购煤定价机制研究》、《商品煤质、量、价及运输路线对神东经营效益的影响》两个课题相关基础资料数据，煤炭经销中心拟计划组织对集团一体化运营中相关业务板块进行调研，主要调研煤炭铁路运输线路（10条铁路线：包神、神朔、朔黄、大准、甘泉、塔韩、新准、准池、黄万、黄大）、港口（黄骅港、天津煤码头和珠海煤码头）、经营分公司以及重点客户等进行调研。对市场进行调查分析，根据调研结果细分市场，反馈市场需求，制定定制化产品需求，配合煤炭经营分公司开拓产品市场，发挥好生产与销售的纽带桥梁作用。

二、建设市场信息平台，实现效益智能分析

目前神东煤炭集团企业内部智能化、信息化发展建设较为迅速，但是没有与市场对接的信息平台，对行业以及相关行业的市场信息量较少，信息更新及时性较差，缺乏市场信息平台来支撑市场发展研判决策，为了加强市场信息管理，提升市场竞争力，拟计划建设市场信息平台，将营销工作嵌入煤炭生产、管控、采购、销售、应用的全生命周期，同时通过信息平台关注发电、钢铁、水泥、焦化、陶瓷等煤炭相关行业煤炭用量，为进一步分析神东煤炭供应提供信息支撑。

三、建立用户档案，充分掌握用户需求

根据ERP数据库筛查，共有用户数量800左右，目前已梳理出2品种煤用户数量201。通过天眼查、企查查等平台进行基本信息收集，对神东自产商品煤用户进行调研及建档，了解用户需求，征集用户意见，与用户建立沟通机制，实现长期合作的目标。

对客户满意度进行调查和管理。按组开展华中、华东、华北、华南用户调研工作，形成用户用煤数、质量需求及公司品种煤产量、营销可行性报告。编制月度用户调研计划，收集整理用户期望，消除用户抱怨，建立供需良好关系。

四、业务能力提升培训

结合内部培训、外部委培、对标学习及员工自学等方式，全面提升综合素质。

1、内部自培。根据成员原业务组织对内部成员每周组织一次集中培训，培训初期重点是对矿井开采工艺、煤质情况、接续和产量情况；选煤厂方面重点培训洗选工艺、煤质指标、产品结构等。

2、外部委培。针对外部市场环境，部门成立初期对市场需求及行业发展信息知识匮乏。联系北京矿大、徐州矿大组织进行集中培训，根据岗位设定，开展针对性技能提升培训学习。

五、科研工作

针对市场形势开展技术创新，细分市场，开发煤炭产品清洁利用途径，提高资源化利用和产品竞争力。首先重点跟踪已立项的项目跟进，同时根据年度工作中发现的新问题组织申请2022年立项。

六、开展效益分析，提出合理化建议

开展运输路线效益分析。从运输路线、各条运输路线之间的关系、铁路分段运距及运费、铁路方面相关政策方面进行全面分析，形成神东自产煤销售最佳运输路线方案。

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全球经济竞争日趋白炽化，促使企业经营的策略规划与管理也愈来愈受到重视，在现代能源企业经营管理中，采购管理是企业总体战略的重要组成部分，实施采购策略规划之目的是通过策略性的规划管理，从企业长期经营目标出发，结合外部采购环境的变动，并分析企业所处的内外环境优劣因素，以求利用自己的长处和抓住外部的机遇，使企业采购活动由被动变主动，化劣势为优势，从而实现企业在未来的发展中获得良好的采购收益。

一、采购管理中存在的主要问题

1.预算编制不够严谨，在安排项目支出预算时存在一定的随意性和盲目性，　导致在预算执行过程中追加预算比较普遍，影响了预算的严肃性。在资金使用中，　支出控制不严，存在超支现象。预算调整追加变化较大，削弱了预算的约束控制力。

2.物资采购未与重点供应商建立战略伙伴关系并向上延伸价值链，难以获取以下让渡价值：增加了使用市场带来的额外成本；未获得更多的产品附加值，不能把供应商的利润转移到企业内部；对供应商的依赖程度较高供应不稳定。

3.合作的经济性不强，无形资源的积累不够。同时未找到内部价值链的关键控制点，逆向物流积压物资处理不及时等，造成物流系统的全过程优化困难。

4.电子化尤其是网络化的采购核算和管理有许多新的风险。采购信息的安全性降低，开放的互联网传输存在诸多安全隐患。采购核算系统的逻辑纠错和综合判断能力下降。

二、采购物流管理的对策

1.加强采购人员的管理。要降低采购成本，关键是要加强对采购人员的管理。在市场经济条件下，必须培养和造就一批熟悉现代采购管理规律、具有开拓精神的专业人才，在责权利一致的原则下，完善人才激励机制，将个人利益与物流成本管理绩效挂钩，推行市场经济体制下的“年薪制”，克服“月薪制”造成的人员短期行为，对贡献突出的人员予以精神和物质奖励。

2.建立市场调研制度，确保价格的真实性。在市场调研中，价格的浮动比率很难掌握，电话咨询是一种价格，现场与供应商洽谈又是一种价格，钱货即时交易和期货交易又是一种价格。掌握市场行情建立信息网络，在市场信息中优选价格，是一项系统的工程。

3.加强供应商关系管理。企业应以降低采购成本为立足点，合理选择供应商，充分发挥创造性采购的作用。注重与战略主力供应商合作，着力培育主力供应商群体。以“供应走向共赢”作为其核心的供应商关系管理理念，尤其重视与主力供应商建立长期合作关系，保证主力供应商队伍稳定。通过与主力供应商订立长期合作协议、订货份额倾斜、联合技术开发等措施，与主力供应商形成了紧密的合作关系。

4.　成立专门的验收小组，组建专家库。设备、材料、工器具的验收专业性比较强，从表面看是看不出实质性的问题的，有时还要借助一些工具作一些实验。成立验收组，组建专家库，成员独立性的开展工作，物资采购部门调查供方的产品质量、生产能力、以往业绩，搜集供方的相关资质材料；不受任何组织和团体的干涉，谁验收的物资，谁对质量负责任。

三、采购管理模式改进实践

在经济不确定性的影响下，欧洲债务危机仍然悬而未决，全球分销产业将呈现缓慢向上的销售态势。为了扩大市场机会，诸多企业开始转战内陆，随着市场交易量和客户服务范围的不断扩张，对于沟通供应链各个环节的物流服务商来说，必须积极调整策略，以应对新形势下的物流风险。以某能源企业采购模式的改进实践为例，确定了适应企业发展需要的采购管理制度和流程。

1.建立新的采购商品的分类模式，规范供应渠道。要利用供应商的进入和退出机制，加快培育一批战略供应商，并实施ABC三级动态管理。同时加大电子商务采购力度，充分发挥集中采购的优势。严格实行招投标、密封报价和询比价制度，实施“障碍管理”，降低采购成本。

2.构筑有效的物资采购成本控制体系。采购成本的高低对物流总成本有着重要影响。因此，企业应设法降低物料采购的各项费用，强化采购人员的业务素质，积极采用JIT采购、供应链采购和网上采购、外包采购等现代采购技术，按照物项采购价值实施ABC技术分类管理，将集中采购与分散采购、现货采购与远期合同采购、直接采购与间接采购有机地结合起来。

3.实现物流通畅，提高市场占有率。建立协作体系。根据市场需求及时调整配置计划，以商情信息为基础，抓住价格调整机遇，巧妙利用时间差、价格差，适时调整配置计划，并利用计划、发运和结算的时间差采取灵活的结算方式实现优化运作创效。

4.供应商管理方法的改进，针对A类或B类商品或服务的供应商，出具详细的选择管理办法和考评管理办法，并在此管理办法中也明确了企业采购管理部与需求部门之间的职责划分。

四、结语

供应链的管理已成为制约企业生存与发展的核心要素，日益突显，其中，如何有效地运用企业的物流采购供应链及其资源是现代企业面临的重大难题之一，并且在企业经营战略中占有攸关置要的地位，是全面改善和大力提升企业整体管理水平的重要环节。实行采购绩效评估制度，加强采购供应链的科学管理，　全面改善和大力提升企业物流采购供应链管理水平，以降低采购物流等成本。

参考文献：

[1]林丽萍，林钻煌.一种新的企业采购管理模式[J].广西工学院学报，2001年03期

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二、内容

一、作业程序和方法

1.作业流程图如下：

二、战略发展部部门职责

1、负责制订公司中长期发展战略、发展战略、经营战略，提出集团公司中长期发展规划、产业布局和资源整合、配置的意见；

2、负责制订公司战略规划流程，主持公司年度经营计划的制订，协助各子公司、事业部制定战略规划和年度经营计划；

3、把握国家宏观经济政策，进行旅游和相关产业研究、信息收集，分析和评估宏观经济和行业发展对集团公司造成的影响，发现主要发展机会与风险；

4、分析公司的经营现状以及各业务单位在行业内的地位，对公司已进入和将要进入的区域细分市场做出市场状况的分析；

5、收集国内外同行业先进企业资料，总结先进经营理念、管理体制、管理方法，提高内部管理水平，为公司提高核心竞争力、加快技术创新提供建设性意见；

6、根据战略规划的要求，组织和策划与国内外合作者的战略合作；

7、管理和维护公司的技术专利、知识产权等无形资产，对公司品牌进行统一协调管理；

8、负责收集汇总相关资料，研究国家和地方政府的产业政策，发展规划，提出公司发展总体思路；

9、指导和参与公司各部门发展战略的制订；

10、负责组织集团相关规划的编制、审核和上报批复工作；

11、负责专业性管理；

12、直属上级交办的其他工作。

三、部门工作审批流程

1、明确工作目的、提出执行方案

2、制定合理规划

3、负责人根据上报工作安排集体讨论

4、若申请需要修改，需补充修改申请

5、相关部门对申报项目进行初审

6、申请项目不符合公司支持范围或资金使用方式的不予办理

7、需公司主要负责人千字确认的需部门负责人提出更详尽的计划

8、组织有关人员对相关项目进行审核，报上级部门申请资金

9、组织人员在实施工程中进行监管

四、部门主要负责人的岗位描述

1、根据董事会决议与总经理的经营方略，协助总经理制定并实施对公司的战略发展、规划建设；

2、负责公司发展、经营策划等重大问题的研究工作；

3、负责制订本部门的规章制度、管理办法与工作流程，并进行管理；

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一些开发商为了节约成本，往往不做或者只做简单的项目前期市场调研。然后在项目决策阶段要不就是犹豫不决要不就是盲目自信匆忙决策。殊不知缺乏市场调研会对决策产生很大的影响，可能会导致对消费者人群定位不准确，错过最佳的开发机会。虽然当前大体上楼市依然火爆，但也出现了三四线城市房价走低，楼房卖不出去的现象。若地产商对房产项目定位错误，没有找到最佳的消费人群，就可能有楼房空置，资金链断裂的危险。

1.2设计阶段忽略成本控制，导致建设期投入过大

设计阶段成本控制的问题是比较常见的，因为一个设计师很难既能设计出优美的建筑外形，合理的户型，又懂得房屋的安全结构设计，还懂得建筑的造价与预算。现阶段，这些过程往往分配给不同专业的人员共同完成。三方的专业人员又往往不在同一个单位，这就造成了沟通困难，设计方案需要反复修改，不仅很难做出外观，安全，造价三方面都让人满意的项目，而且会拖延进度浪费时间。所以，在项目建设过程中，我们常常发现这样的现象：不是建筑质量强度不合格；就是项目投资远远超出预期导致项目资金跟不上而停工；再者就是发现施工过程中难以达到设计的要求，设计需要变更。

1.3项目分包转包严重，收尾阶段质量问题突出，各方矛盾重重

工程项目分包转包问题是常见问题之一，分包不符合国家法律规范，多次转包的项目从来没有不出问题的。转包是违法的，必须禁止。这里主要谈谈分包可能会对开发商项目管理造成的困难。像房产开发这样的大型工程，现在多是由众多的分包建设单位分别于开发商签订合同的。例如比较常见的有桩基工程，模板工程，钢筋工程，脚手架工程，混凝土泵送等等主要的分包单位。然而，由于不同的分包商所进行的工程或多或少会有联系，这往往牵涉到了各方利益，如果协调管理不及时，容易出现矛盾。笔者参与的项目中就出现了施工过程中各分包的单位互相掐架，扯皮的现象，工程建设不得不停工。开放商不得已充当和事老，在利益纠纷面前尽量协调，往往是以自掏腰包的方式来平息各方争执。在项目即将验收时期这种利益之争更加严重，因为开放商与住户已签订交房合同，面临违约追责的风险。而施工方此时往往纠结合同中细节不到位的地方，可以说是趁火打劫。开发商面临着延期交房，给住户违约金，或者满足施工方要求，新增项目接口工程的投入的二重选择。总之，出现问题受损的肯定是开发商。

2.房地产项目管理问题的应对策略

在上一小节中，作者提出了房地产项目管理过程中可能出现的诸多问题。重点分析了调研阶段，设计阶段和工程收尾阶段的关键难点问题。经过笔者的认真研究与调研，认为解决上述工期拖延，成本过高的问题，管理者可以从以下几个方面进行优化。

2.1积极调研市场，做好项目可行性分析

在现阶段白热化的市场竞争环境中，开发商首先要做到两点.。其一是做好市场调研工作，牢牢把握住消费人群，制定合理的房产项目开发策略。意思就是说开发商需要在首先在调查的基础上做好定位，房子是走高端还是终端定位，消费人群是普通工薪阶层还是高层白领。其二就是项目的可行性研究问题。这包含了经济可行性研究和技术可行性研究两个方面。产品定位完成以后就要做经济可行性研究，分析投资与回报。若经济上合理还要看技术上是否可行。必要时，对重大项目开发商需要召开专家座谈会，严格论证项目的可行性。

2.2加强设计阶段的成本控制

加强设计阶段的成本控制的意思并不是要减少设计费，而是要控制设计对后续开工建设阶段的投资的影响。在某种程度上，开发商可以增加设计费，邀请资质较高的设计院进行设计。因为开发商需要的是在保证项目品质和质量基础上花钱最少的设计方案。房地产商可以尝试一些新鲜的管理办法，比如价值工程理论，来引导设计工程师对成本的控制。给那些造型美观而成本节约的一些项目重点表彰，增加这类设计师的薪酬，鼓励设计师去注重产品的实用性。这样，设计师们不仅会绞尽脑汁的去构建精美的建筑外形，同时也会思考建筑的使用功能，提升房产的性价比。另外，在设计阶段影响成本的另一个问题就是设计，施工，管理沟通少，导致项目因频繁变更而停工，浪费时间，浪费金钱。在这方面，管理者必须不辞辛苦的周转于双反之间，建立起双方沟通的桥梁。尽快的论证设计是否需要变更，分析变更与不变更对整个项目造成的影响对比。

2.3重点关注收尾阶段的项目管理

要做好收尾阶段的项目管理，首先必须要在项目建设的分包合同签订的时候慎之又慎。开发商必须派经验丰富的管理者和承包商去签订施工合同。并严格限制项目的分包，对分包商的资质也必须审查。若发现转包情况必须及时叫停。在合同签订时需按照国家合同法和行业的一些法律规范严格明确各分包商的责任义务，并建立质量问题与工期问题的纠责机制，明确规定谁的问题谁负责，谁拖延工期谁承担责任。才能尽量避免项目的接口工程的利益纠纷问题。但是在实际操作的过程中，开发商可能会为了节约成本，而忽略对分包商的资质审查，默许资质不够的施工的单位入驻工地。这些小的施工企业，没有固定的驻点，也没有承担责任赔偿的能力，若在日后出现问题就很难追究责任。所以在我国工程项目的质量问题只能是由开发商承担。因此开发管理者需要着眼大处，有全局成不控制的眼观，不要被蝇头小利引诱。

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以科学发展观和构建社会主义和谐社会的总体要求为指导，牢固树立和实践科学监管理念，创新监管模式，探索监管机制，努力提高药品经营企业管理水平和监管能力，确保公众用药安全有效。

二、工作目标

通过加强对认证合格的药品经营企业实行动态、持续、追踪监管，提高企业法律意识、质量意识和自律意识，促进企业严格按照GSP要求经营，淘汰不符合GSP要求的药品经营企业，进一步规范和净化我市药品流通市场秩序。

三、检查对象

按照《药品经营质量管理规范认证管理办法》、《安徽省药品经营许可证管理办法实施细则》的规定及效能建设明确的目标任务，对全市已取得《药品经营质量管理规范认证证书》的药品经营企业进行全面的跟踪检查。

四、检查形式及标准

监督检查包括GSP跟踪检查、专项检查、日常检查三种形式。监督检查按省局制定《药品批发企业GSP认证检查项目》、《药品零售连锁企业GSP认证检查项目》和《药品零售企业GSP认证检查项目》执行，重点检查带*项。

五、检查方法

从今年起GSP跟踪检查全部实行飞行检查，按照认证现场检查方法和程序进行，采取事先不告知，突击检查的方式进行。检查实行组长负责制。

六、检查内容

按照《药品经营质量管理规范》的规定，重点检查药品购进渠道、药品质量以及人员、仓库、票据管理等环节，以贯彻实施新颁布的《药品流通监督管理办法》（局令第26号）为契机，严肃查处挂靠、过票、出租、出借柜台以及从非法渠道购货、药学技术人员“挂名”等违法违规行为；未经许可擅自变更经营场所、仓库地址和扩大经营范围等许可事项的企业；有群众举报和不良行为记录的企业；参与虚假药品广告宣传的企业等；检查的重点品种是：广告药品，血液制品，生物制品，中药饮片，以及首营品种，退货、换货品种，临床促销品种等。

七、检查报告的处理

1、对企业实施监督检查，检查组必须在检查报告中如实反映现场检查情况，客观描述存在的缺陷，填好相应的表格文件。各县局对企业GSP跟踪检查不要求在检查报告中写出是否通过现场检查的结论。

2、检查组在现场检查完成后，要向被检查企业反馈发现的缺陷项目和问题，企业负责人应在检查报告上签字，检查报告完成后，各县局应于每月10日前将上一个月的检查情况报送2份给市局，由市局统一汇总上报省局备案。

3、在监督检查中发现药品经营企业有严重违反或屡次违反GSP规定的，由县局按照法律规定进行行政处罚，同时将违规企业列入不诚信企业“黑名单”，将检查情况向当地政府通报。

4、对监督检查中发现的缺陷项目和问题，企业应在规定的期限内整改，并提交书面整改报告。药品批发企业和零售连锁企业在GSP跟踪检查结束后30天内整改，并将整改报告交市局；药品零售企业在GSP跟踪检查结束15天内整改，并将整改报告交县局，对问题较多的药店县局要进行跟踪复查。

八、工作要求

1、加强组织领导，建立监督检查工作机制

加强监督检查工作的组织领导，是完成监督检查工作的重要保证。各县局要按照省、市局统一部署和要求，结合本辖区监管实际，研究制订出切实可行的年度药品经营企业日常检查和药品零售企业GSP跟踪检查方案和计划，并于每年2月报市局。全市监督检查工作一般从每年3月1日开始，11月底前完成，各县局要统筹安排，明确重点，讲究方法，注重效果，要加强本辖区监督检查工作的组织领导，以确保年度监督检查工作顺利完成。

2、严肃工作纪律，保证监督检查质量。

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近年来，由于国家产业结构调整，煤炭需求增速放缓，受此影响煤机市场价格下滑，产品销售不畅，货款回收困难造成资金紧张，由于信贷收紧，企业融资难、融资成本高，迫使煤机企业内部挖潜、开源节流，加强管理摆脱资金困境。

一、注重市场、产品两个开发，增加营业收入

企业要生存和发展需要拥有适销对路的产品和较为稳定的营业收入，在市场形势困难的情况下，煤机企业要保住已有市场，拓展开发新市场。加强对煤炭企业市场调研，针对主要竞争对手和市场需求制定有效的营销策略，合理运用价格策略、置换策略、租赁等方式扩大市场份额。加大优势产品的营销和策划，提高产品竞争力和影响力。加强销售人员的培训，不断提高销售人员业务素质，提高销售队伍的营销水平。顺应国家的改革大势，顺势而为，在技术、质量、服务上推进产品的转型和升级。在煤专产品的研发上，加大力度实施工艺革新，持续推进新产品开发；及时归纳总结以往的设计经验，对现有产品进一步优化设计，提高产品技术含量，打造拳头产品；在煤矿投入压缩，成套设备订单不足的情况下，拓展大修服务业务，培育新经济增长点。

二、加强应收账款，减少资金占用

由于煤机企业技术、价格趋同，竞争加剧，各厂家均采取赊销方式销售产品，前些年由于煤炭形势好，回款较为及时，许多企业忽视应收账款的管理，没有制定科学的信用政策，不重视客户信息评估和动态管理，在当前煤炭市场经营形势恶化，客户资金紧张的情况下，出现超长期、超规模放账，应收账款金额过大，使企业流动资金紧张，影响正常生产经营，甚至货款长期无法收回形成坏账，使企业蒙受经济损失。

企业应制定、完善应收账款管理制度，设置赊销审批权限，对合同审批、签订各环节进行规范，对回款有风险的合同谨慎掌握，防止应收帐款金额进一步加大。财务部门加强应收账款对账、催收管理，对应收账款实行责任到人，按照“谁经手、谁负责、谁回笼”的原则，做到目标明确，责任分明，制定销售政策兑现奖惩，调动业务人员的积极性。每月财务部门对应收账款进行分析，使领导及时掌握各销售片区、重点欠款客户回款情况，有的放矢的进行货款催收。对回款难度大的企业可采取三方抹账，物资和劳务抵顶债务的的方式，想方设法减少应收账款。

三、实行全面预算管理，以收定支，量入为出

年初根据年度经营目标，编制全年费用支出预算，将各种费用分解各基层单位，明确各部门管理职责，责任落实到人，每月对预算执行情况进行比较分析，每季度进行考核，保证年度经营目标的实现。

在资金支出管理方面，建立和完善资金授权、批准、审核制度，并严格执行，对于不符合制度规定的支出不予报销，起到约束、管控的效果。制定“以收定支，量入为出”资金管理目标，防范资金断流风险，每月各部门上报资金使用计划，财务汇总后编制月度资金预算，在资金使用上统筹安排做到先急后缓，优先考虑职工工资的发放，生产急需原材料的采购和缴纳税款，确保企业生产经营的正常运转。

四、加强采购管理，发挥资金最大效益

煤机企业原材料成本占产品销售额的一半以上，同时原材料采购支出占经营性支出比例在60%左右，采购成本的高低不仅影响着产品成本，还关系到资金是否发挥最大的效益，由此可见采购管理的重要性。在资金紧张的情况下，要做好采购管理工作，供应部门要编制科学的物资采购计划，按生产进度要求进行采购。企业管理部门制定、完善采购合同评审、招投标管理等相关制度，主要材料及设备采购，采取公开招投标方式，加强对采购物资价格和质量审查监督，按规定进行授权审批，堵塞管理漏洞。通过供应商评价等方式选择合作厂商，确保以最优惠的价格、最优质的服务给企业提供高质量的产品。拓宽采购渠道，大宗物资如钢材采购利用贸易公司代购享受价格和分期付款的优惠。在互联网经济高速发展的今天，利用网购减少中间环节，节约采购资金。

五、综合利用现有库存，减少资金占用

由于煤机企业生产的特殊性，产品多为单件小批量生产，生产周期较长，使用原材料种类多，以前资金充裕时不重视储备资金管理，需求量、采购周期、经济批量等没有科学制订，盲目采购造成原材料积压，保管、仓储费用支出增加。个别在制品由于合同签订不完善等原因无法实现销售，使企业大量资金占用在存货上，影响资金周转。要降低库存应定期对存货进行盘点，掌握库存动态情况，在每次生产任务安排前，对现有闲置在制品进行核实，对于结构相同的库存件直接利用，结构相似的库存件改造利用，从工艺设计、生产排产源头上杜绝资金的重复投入。将长期不用、规格相近的原材料进行代料，对积压、毁损、报废物资及时进行处理，盘活库存资金。加强材料验收入库管理，对质量不合格、型号、技术指标不符、不适用物资坚决拒收，防止形成新的积压。还可以利用与供应商长期合作关系采取代储采购方式，供应商将存货存放在企业仓库，当存货进入生产环节时才确定采购，这样既能保证生产又能使存货保持在较低的水平。

六、严格控制期间费用，减少不必要开支