市政工程施工安全保证措施范文

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中图分类号TU99 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2012）72-0066-02

1 市政给排水工程施工内容及现状分析

市政给排水工程通常分为三个子系统，分别是供水系统、排水系统和循环水系统。作为市政给排水工程施工的三大主要内容，这里也必须对其予以简单的分析。首先是供水系统，它的主要内容包括生活给水管、消防给水管和泡沫消防管；其次是排水系统，其施工内容主要包括雨水排水管、生活污水管、生产污水排水管；最后是给排水循环系统，即冷却水回水管和冷却水给水管。给排水三大系统主要在市政工程中用来水体收集与输送、净化和利用、污水与雨水排放，对于市政给排水工程整体来说，其之间的功能都是必不可少的。

随着目前城市建设朝着更加丰富多样的趋势发展，国内城市基础设施建设工程的越来越重视，在提高施工工艺与加强安全管理方面都已经取得相应的成果，在给排水工程建设上已经积累了很多的经验。但由于城市基础设施建设内容和标准的改变，在给排水工程施工建设中也时常出现施工安全问题，这不仅对施工人员的生命安全产生巨大的威胁，对工程质量的保障也会有很大的影响，因此，在施工中，必须要采取正确有效的安全事故防治措施。

在实际中，市政给排水施工的项目内容十分复杂，其中每一个细节出现问题都会有可能导致安全事故发生。因此，必须加大力度对市政工程给排水工程的施工建设进行安全管理。市政给排水系统的大多数的管道都是地下的，并且管道的布局十分繁杂，工程任务很大，如果在施工建设中不加以监督管理的话，必然会出现一些无法预料的结果。

2 市政给排水工程施工安全问题探究

2.1 施工人员的工作态度

对于工程项目施工建设而言，大多数的作业内容都是通过人员来完成的，因此，施工人员的工作能力与工作态度将会很大程度上的影响到施工的质量与安全问题。在比较大型的项目建设中，所有人员对施工技术的掌握也才参差不齐的，特别是对于一些复杂的施工内容来说，对于施工工艺的运用尤其重要。另外，施工人员的工作态度也十分关键，只有每一位施工人员保持着正确积极的工作态度，遇到施工难题严谨面对合理解决，而不是敷衍塞责的完成任务[1]。

2.2 施工现场的管理疏忽

在给排水工程施工过程中，对于现场的管理监督将直接的影响到现场安全施工的保障。给排水工程的复杂性直接的决定了施工管理的难度，在施工的每一个环节上，一旦出现什么问题，都有可能产生巨大的影响。无论是工程质量的检查，还是施工人员的监督，都是施工现场监督管理的重要部分。如果在施工中，监理人员不能做好管理监督的工作，就会导致施工质量出现纰漏，甚至会造成安全施工的发生。因此，在施工建设当中，对现场的监督管理的疏忽是施工安全事故发生的重要原因之一。

2.3 施工场地环境的问题

一般情况下，给排水工程的施工基本是在露天环境下开展的，周边环境对其施工的影响也是比较大的。在人流较大的地方施工时，由于对施工现场附近的行人的进行彻底的封锁隔离是不切实际的，就不得不严格控制施工的区域。在施工场地周围应该设立相应的警示牌等设施。相反，在较为宽敞的地域施工的话，一般地面都不是很平整，所以在机械操作上也会出现一些困难。另外，给排水工程施工作业的开展对天气的要求也比较高，一般的都是在天气晴朗而且不能过于炎热的气候下施工，但也有时会考虑到施工质量和进度的问题会在雨季或者是炎夏天气下施工，因而必然的会出现一些晴天施工时所不会面临的问题。

3 市政给排水工程安全施工的保证措施

3.1 提高安全意识

在施工开展前期，对施工人员进行安全施工的知识教育是很必要的。通过对安全知识的教育，可以提高施工人员的安全知识，加强了规范施工的意识，有效的防治了施工期间由于人员工作态度和施工的疏忽造成的安全问题。要求无论是参与什么作业，凡是进入了施工场地就必须佩戴安全帽，对于设备的操作必须严格遵守安全操作说明的内容来实施，严禁执行不属于自己擅长的工作任务，遇到施工难题，要冷静处理。另外，施工人员的选择时也应该考虑其施工经验、思想作风、身体素质等因素，坚决不可招用那些工作态度不端正的施工人员。

3.2 加强施工技术的培训

除了对施工人员进行安全意识培养外，对于其施工技术的培训也是十分重要的，而往往这些都是现在施工建设中最容易被忽视的。特别是市政工程建设中，常常会在一些人群密集的地方作业，对于其周边的人们安全防范工作非常重要，尤其是在机械设备的操控上必须十分注意。因此，加强施工技术的培训是很有必要的，在施工准备期间应该先对施工人员的技术水平进行初步的调查和检验，从中挑选出技术水平较好的人员，让这些施工人员与另外的人员进行技术上的交流，共同提高。在施工制度中，应该添加合理的奖惩条例，对于表现优异的员工予以适当的奖励，对于施工态度不佳的员工给以一定的惩罚。这样不仅方便了施工人员的管理，而且也有利于施工人员的工作态度的积极培养，提高了安全施工的意识[2]。

3.3 施工现场的安全监管

施工作业中要想尽量避免施工安全事故，最大程度的完成好施工任务，就必须做好施工现场的安全监督工作。首先要做的就是对于施工设计、材料、设备以及现场环境进行审查，这些都是安全施工的基本保障。其次，对于给排水工程建设中机械设备的操作和作业人员的施工要进行严格监督，必须规范操作，正确施工，才能有效避免施工中的人为因素造成的影响。然后，对于施工后的工程质量应该予以检查，发现问题按时上报，并安排对应的人员进行解决，直到达到规定的指标。在一些重要负责的施工内容时，必须要有监管人员全程监督，对于一些相对比较安全的施工内容，也要定期或者不定期的进行检查，在监督管理中，要做好工作记录，从中总结经验，做好工作反馈。

4 结论

总而言之，市政排水工程作为现代化城市建设的一个关键部分，是保障城市居民用水输送、雨水污水排放的重要设施，它与城市映像和群众生活和关系十分紧密。如今，在现代化城市建设脚步快速跨越的时代，市政工程安全施工的问题依旧不能很好的解决，对于工程建设中的施工安全管理也越来越凸出。本文对于市政给排水工程的安全施工做了详细的分析，从施工人员的工作态度、施工现场的监督管理和施工场地环境三个方面进行探究，并结合问题进行分析，在施工人员的安全意识培养、施工技术的培训和施工现场的安全监管这三方面来确保市政给排水工程的安全施工。

参考文献

[1]姚金刚.浅析市政排水工程的施工技术[J].城市建设理论研究，2012(10).

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Abstract： in order to make the building decoration project construction can be carried out smoothly， safety management is extremely important. This paper discusses the safety management system of a virtuous cycle， so as to achieve the goal of safety management of building decoration engineering.

Keywords： System； Security； Management

我们看到建筑装饰工程安全风险的不确定性，特别是因本身的生产活动周期短、分项多、交叉面多、高空作业多及交叉工作环节广、劳动强度大、施工环境恶劣，就要存在各种的危险事件产生。使得建筑装饰工程安全隐患甚至安全事故的发生是存在可能的。建筑装饰工程安全管理对于甲乙双方单位的发展有特别重大意义，必须强化施工现场管理的安全意识，进而制定出来安全风险控制策略做好准备。建立和健全相应的管理控制体系与条例，使建筑装饰工程安全管理在一个可控制的和谐循环的康庄道路上。

1 建立必备的安全生产施工制度

1.1 认真细心执行“安全第一，预防为主”的国家，做到管生产，第一管安全的“金”字原则。建立起来，健全起来以装饰项目经理为责任为首长的安全生产责任制，制定出可行的各个阶段的人员的安全生产责任制度，责任要明确明晰，安全意识落实到实处到每个人。

1.2 建立健全安全生产组织的保证体系，严格并严肃的制定本工程装饰工程安全生产监督管理制度，组织性落实到各级分工负责的建筑装饰工程安全生产责任制。

1.3 必须强化安全生产管理要求，大力强化安全生产意识教育力度，真正落实好安全技术措施制定，必须在各个班组之间建立安全竞赛活动，可以以奖金罚款的方式进行奖罚分明，用经济手段控制人。

1.4 装饰项目部建立要定期审核安全检查制度，因时而动而变。配备的专职安全员队伍组建要跟上工程要求，这些专职安全员要切实履行装饰工程施工现场的平时安全工作与关键部位的监督检查工作，敢于提出安全预防措施，必须断绝发生各种安全事故隐患。

1.5 装饰现场项目部必须建立起装饰项目经理为首的安全轮班轮流制度，安全记录务必记录在案。

1.6 近乎严苛地执行安全生产的“金”字纪律，按月开展全体现场施工人员安全会议与每周一次班组安全教育课堂，指明安全隐患及改进措施，坚持每日十五分钟的开关前教育。

1.7 坚持移动的安全“三级教育”，没有培训或培训不合格的人员，不得进入施工现场。

1.8 必须安全生产交底制度，任何分部或分项装饰工程，施工负责人都应有建设性的安全生产技术交底记录及存档。

1.9 装饰施工现场粘贴（垂挂）的安全生产标语及图例，要醒人醒事。

1.10 装饰施工现场的安全器材及设施未经请示批复，不管是谁都不得随意拆除

1.11 现场检查出的安全问题和隐患要以书面方式通知到位，限期整改，并形成以安全保证施工安全。

1.12 施工现场的安全通道，以箭头提示，必须要有合规的照明装置，要有足够的照度。

1.13 装饰施工设备在使用前必须进行全面检查，发现隐患应及时处理，严禁使用不合格的设备，同时要进行必要的修养。

1.14 施工用电应按施工用电方案布置，严禁乱拉乱扯。实行“一机一闸，安全接地措施”。

1.15 施工现场安全防护用品充足到位，必须确保人的安全和人的健康，以人为本。

1.16 现场仓库建全领用制度，专职仓管员看护。

2 健全工程进度的管理措施力度

2.1 全面理解合同文本，灵活运用合同文本规定要求。工程过程中，认真贯彻执行管理全过程，确保装饰工程按设计和国家规范完成。

2.2 以工程质量、工期、安全目标、文明施工等要求为准则，编制合理详细的施工组织设计，经甲方、监理审核完成而实施。

2.3 按总工期要求，根据现场编制此次装饰施工总进度网络计划，从而对进度进行总的控制。

2.4 按总工期要求，根据现场情况编制各阶段施工计划（准备计划、劳动力计划、材料、装备、机具计划、分项分部施工进度计划等）。

2.5 将合同的条款要求分解纳入到各分包合同中，对质量与工期、安全与施工文明等在可控制范围之中，确保本次项目按期按质完成。

2.6 装饰施工中工作联系，除一般性问题口头通知外，要求书面发送，及时下发执行。

3 项目管理中协调工作的重要价值

装饰施工过程中有各种各样的协调工作，有内部的，有外部的，内容不同要求配备一名具有丰富施工经验的项目管理人员（一般为装饰项目经理）负责施工中的协调工作，同时要有协调员进行施工管理内部诸因素的协调，重要的是调动各个人员积极性、使生产组织高效运转、消除按施工中一切不利的因素进而保证装饰施工进度目标。

3.1 如何项目内部关系协调

生产负责人（项目经理）调节人与人，部门与部门的合作关系，调动每个人员的工作状态，乐见人尽其能，分明责任，使指令高效畅行。内部供求的协调（劳动力、材料、机械设备、动力等）保证，使项目资源充分，物尽其用，保证施工进度计划按计划实行。

3.2 如何项目外部协调

装饰项目经理作为第一负责人应该组成对外协调，协调好甲方、监理、其他施工企I、公有单位。积极和谐的气度进行协调与协商，保证各方满意。

4 概括

为了实现安全生产的目的，这对一个施工企业的顺利进行、提高安全管理水平和企业经济效益，最终提高企业的市场竞争力，是大有意义的。安全关乎着人，人组成组织，人不安全了，那么企业就要不存在，道理简单但意义长远。

参考文献

[1]田振郁.工程项目风险防范手册[M].北京：中国建筑工业出版社，2009.10.

[2]成虎，陈群.工程项目管理（第三版）[M].北京：中国建筑工业出版社，

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中图分类号：TV文献标识码： A 文章编号：

工程概况

山头赵水库位于淮河流域沙颍河水系北汝河支流鲁医河上，在郏县茨芭镇山头赵村东南，是一座以防洪、灌溉为主，兼顾水产养殖等综合利用的小(I)型水库，总库容104.23万m3，水库由均质土坝、溢洪道、输水洞等组成，1957年10月建成，控制流域面积9.64km2，设计防洪标准30年一遇，校核防洪标准300年一遇。

该大坝为三类坝，为确保水库安全，需对山头赵水库除险加固，工程计划土石方2.98万m3，混凝土及钢筋混凝土0.45万m3，砌体0.14万m3，帷幕灌浆635延米，工期12个月。主要建设内容：大坝加固工程包括右坝肩坝基帷幕灌浆, 上游坡整修及混凝土护坡，坝顶工程，下游坡陪厚加固及草皮护坡、完善坡面排水系统、增设贴坡排水体及导渗工程；溢洪道加固工程；输水洞加固改建工程；完善大坝安全监测及管理设施等。

本工程在施工过程中涉及交叉作业，施工范围也较广，为确保优良的工程质量，加强安全施工，制定基本的为施工保证措施是十分必要的。

施工安全基本保证措施

施工安全基本保证措施主要包括：

（1）所有进入施工区的人员，必须按规定佩戴安全帽等防护用品，遵章守纪，听从指挥；要确保必需的安全投入，购置必备的劳动保护用品，安全设备及设施齐备，完全满足安全生产的需要。

（2）爆破作业放炮必须由取得“安全技术合格证”的爆破工担任,严格防护距离和爆破警界；设置爆破警戒哨。

（3）施工设备、车辆由专人驾驶，其它人员不得擅自使用；对施工设备、车辆的使用，应遵守相关的操作规则；起重机起重臂下、装载机铲斗内，严禁站人；施工作业必须按照规定的程序施工，不得违反程序施工。

（5）施工现场的布置应符合防火、防爆、防雷电等规定和文明施工的要求，施工现场的生产、生活办公用房、仓库、材料堆放、停车场、修理场等应按批准的总平面布置图进行布置。并计划在营地和场地内挂设施工布置总平面图，在场地各处，特别是主要施工部位、作业点和危险区域及主要通道口布设相关的安全标志。各种安全标志符合国家《安全标志》（GB2894-82）的相关规定。

（6）现场道路应平整、坚实、保持畅通，弯道、危险地点、分叉点挂按照GB2893-82《安全色》和GB2894-82《安全标志》规定的标牌，现场道路应符合《工厂企业厂内运输安全规程》GB4378-84的规定。

（7）现场的生产、生活区设置足够的消防水源和消防设施网点，且经地方政府消防部门检查认可，并使这些设施经常处于良好状态，随时可满足消防要求。消防器材设有专人管理不能乱拿乱动，组成一个由5～10人的义务消防队，所有施工人员和管理人员均熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。

（8）各类房屋、库棚、料场等的消防安全距离应符合公安部门的规定，室内不能堆放易燃品；严禁在易燃易爆物品附近吸烟，现场的易燃杂物，应随时清除，严禁在有火种的场所或近旁堆放。

（9）施工现场应实施机械安全管理安装验收制度，机械安装要按照规定的安全技术标准进行检测。所有操作人员要持证上岗。使用期间定机定人，保证设备完好率。

（10）氧气瓶不得沾染油脂，乙炔发生器必须有防止回火的安全装置，氧气与乙炔发生器要隔离存放。

（11）高边坡位置、高空作业的作业位置要悬挂醒目的安全标志。

（12）按照公安部门的有关规定，对易燃、易爆物品、火工产品的采购、运输、加工、保管、使用等工作项目制定一系列规章制度，并接受当地公安部门的审查和检查。炸药必须存放在距工地或生活区有一定安全距离的仓库内，未经监理工程师批准，不得在施工现场堆放炸药。

（13）在施工现场，配备适当数量的保安人员，负责工程及施工物资、机械装备和施工人员的安全保卫工作，并配备足够数量的夜间照明和围挡设施；该项保卫工作，在夜间及节假日也不间断。计划在施工现场建立一个内部治安保卫小组，负责施工区域内所有治安保卫事宜。治安保卫小组的成员要熟悉当地附近的地形地貌和风土人情，以及附近各级乡村机构、业主和监理人的人员和车辆以及可能接触的其他承包人等。在必要的时候将请当地公安部门协助进行现场保卫工作。

（14）在施工现场设有医务急救室，根据工程实际情况，配备必要的医疗设备和专业的急救医护人员，急救人员应具有至少五年以上的急救专业经验，并与当地一家医院签定医疗服务合同。计划委托当地卫生部门在项目部人员中培训数名兼职急救人员，使其掌握常用的急救措施。施工现场应经常性的开展医疗卫生常识和防病宣传教育活动。

（15）积极做好安全生产检查，发现事故隐患要及时整改。

3.土石方开挖安全措施

洞脸边坡开挖采取自上而下的施工程序，严禁使用掏根搜底法挖土或将坡面挖成反坡，以免造成塌方事故。

对开挖边坡及时进行安全处理和喷锚支护，在高边坡处设置明显的标志和防护栏；如发现边坡有不稳定现象时，应立即进行安全检查和处理；进行撬挖作业时，严禁站在石块滑落的方向撬挖或上下层同时撬挖，在撬挖工作的下方严禁通行，并应有专人监护，撬挖人员间应有适当的间距，必要时系好安全绳、安全带，禁止多人共用一根安全绳。

所有进入作业现场的施工设备、运输车辆，设专人指挥，以确保机械化作业的安全生产。

4.砼浇筑安全措施

工作台、踏板、脚手架的承重量，不得超过设计要求，并应在现场挂牌标明；脚手架与工作台的木板应铺设严密，木板的端头必须搭在支点上。

吊装模板时，工作地段应有专人监护；在2米以上高处作业时，应符合高空作业的有关规定。

检查修理压浆机械及管路时，应停止并切断风源和电源；拆除砼输送软管或管道，必须停止砼泵的运行。

5.运输安全措施

各类车辆必须处于完好状态，制动有效，严禁人料混载；所有运载车辆均不准超载、超宽、超高运输；运输车应文明行驶，不抢道、不违章，施工区内行驶速度不能超过25km/h；装碴时应将车辆停稳并制动。

6.用电安全措施

凡可能漏电伤人或易受雷击的电器及建筑物均应设置接地或避雷装置。施工现场用电设备应定期进行检查，防雷保护、接地保护、变压器等每季度测定一次绝缘强度，移动式电动机，潮湿环境下电气设备使用前应检查绝缘电阻，对不合格的线路设备要及时维修或更换，严禁带故障运行。

检修、搬迁电气设备（包括电缆和设备）时，应切断电源，并悬挂“有人工作，不准送电”的警告牌。非专职电气值班员，不得操作电气设备；操作高压电气设备主回路时，必须戴绝缘手套，穿电工绝缘靴并站在绝缘板上；手持式电气设备的操作手柄和工作中接触的部分，应有良好绝缘，使用前应进行绝缘检查。

电气设备外露的转动和传动部分（如皮带和齿轮等），必须加装遮栏或防护罩；电气设备的保护接地，每班均有当班人员进行一次外表检查；电气设备的检查、维修和调整工作，必须由专职的电气维修工进行。

参考文献：

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Abstract :The management of production safety, which is to control the accident, that before the accident completely eliminating the cause of the accident, and to reduce the probability of accidents, after the accident reduction of personnel and economic loss severity. It mainly includes the accident prevention and accidents that occurred after the suppression in two aspects. Human-oriented safety production management concept has become the important work of highway engineering. This paper discusses the highway engineering safety supervision system of safe production management system and system guarantee measures.

Keywords: Highway Engineering Safety Supervision System of safe production guarantee measures

中图分类号：X734文献标识码： A 文章编号：

一、系统的构建原则

安全监理系统是监理企业和具体项目部实施全面管理的基础框架之一，是企业和项目为实现安全目标而进行主要管理活动的一种特定的、规范的系统。国务院2004年1月9日颁发了（国发[2004]2号）文件决定指出：要努力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作格局。此文件的精神为安全监理系统的构建提供了根本思路和原则，那就是：根据政府相关部门文件的指示精神，接受相关部门的依法监管，完善本单位和项目监理部的管理和保障体系，监督、落实、检查施工企业和项目经理部安全生产管理体系的健立和实施，接受广大群众的监督，争取全社会的广泛支持。

二、系统的构成

依据FIDIC条款的运行规则，尊重自然辩证法的客观规律，运用安全系统工程和职业健康安全管理体系（CB/T28001-2001）的相关知识，可以将安全监理系统的构成共分为五部分：（一）安全管理体系，（二）安全保证体系，（三）安全运行体系，（四）安全检验体系，（五）安全系统的持续改进。本文对系统中的（一）和（二）体系进行详细探讨。

三、构建安全生产管理体系

在公路安全管理体系中，总体可以概括为三个层面。其中第三个层面是具体项目生产各方的现场安全管理，结合现场情况，各参建方通过安全生产要素管理，群众参与监督，使安全生产落到实处。本文的论述重点是以监理单位作为行为主体，全面落实实施公路安全生产监理体系。

3.1总要求

按照《职业健康安全管理体系规范》要求(CBIT28001-2001)，依据FIDIC条款，结合项目的实际情况，采用安全系统工程的方法和辨证方法建立项目的安全管理体系，明确了构建项目安全管理体系所需的过程极其顺序和相互作用的关系。严格遵守实施和保持，并持续改进其有效性。

3.2覆盖的范围

安全监理体系整合构建覆盖的范围包括：项目监理机构、建设管理单位、施工项目部、质量监督部门、群众监督。

3.3监理系统过程控制

(1)识别过程，确定所识别的过程之间的顺序和相互关系。

(2)对所识别的监理体系各过程所需要的准则、方法、资源和信息。

(3)为了测量安全监理系统整体的绩效，实现持续改进，并增强顾客满意度，体系建立了相应的监视和测量过程。包括过程的监视和测量，产品的检验和试验，内部审核以及管理评审，业主满意度等。通过对这些过程的实施和实施结果的分析来采取改进措施，实现持续改进。

(4)为保证所确定的过程和制定的程序文件实施的有效性，监理部还制订了相关管理办法，并将在实施过程中针对特定项目编制特殊方案，对一些关键项目和特殊过程编制作业指导书，对安全目标和相关指标制定管理方案，对潜在的事故和紧急情况制定应急预案作为支持，这些办法和方案也是监理体系的组成部分。

3.4文件要求

整合后的安全监理体系文件包括以下内容：

(1)监理方针和目标文件

(2)监理手册

(3)程序文件：对体系标准要求的文件，以及为确保对涉及重要环境因素和重大危险源的过程进行有效策划、运行和控制所需要的文件。

(4)作业文件：包括管理制度、工作职责及标准、部门文件、外来文件、技术标准、标准图集、作业指导书、表格、重大危险源清单、审核报告等，这些也是构成监理体系文件的一部分。

(5)记录：除标准要求的记录外，还包括其他活动所需要的记录，具体均在各相应程序文件中予以规定。文件的形式包括：纸张文字、图纸、音像及电子文件等各种媒体材料。

四、构建系统的保证措施

安全生产监理系统保证措施应坚持既要坚持主要负责人对安全生产全面负责和谁主管谁负责的原则，又要保证安全管理能够作为一个业务系统从上到下贯彻始终。

安全生产监理系统保证措施共分四个方面：思想保证、组织保证、技术保证、经济保证。

4.1思想保证

思想保证主要体现在安全教育和培训方面：

(1)安全教育和培训的对象：①企业法定代表人，②项目经理（独立承包工程负责人、施工队长），③企业专职安全管理人员，④企业其他管理人员和技术人员，⑤企业特种作业人员，⑥企业新进场人员，⑦重新上岗的人员，⑧其他人员。