采购管理的内容范文

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随着事业单位的体制改革，包括文化事业单位在内的组织都需要优化自身的财务管理。那么财务管理优化的最终目的是什么呢？针对这一问题的回答，将决定财务管理优化的路径取向。笔者认为，从文化事业单位整体发展的视角来看，应实现财务管理与组织内部控制间的融合，或者说，财务管理工作不应是独立存在的，而应促进组织各项事务的开展。

从目前有关文献信息的反馈可知，诸多作者习惯于将财务管理的内容聚焦于资金监管领域。然而，这一主要职能仍可以在配置单位组织资源中发挥作用。所谓组织资源可以理解为，包括人力、物力和财力在内的文化事业单位内部资源。由此，针对组织资源配置的内控，也就成为了本文立论的出发点。

一、对文化事业单位内部控制的认识

随着文化事业单位体制改革的不断逐步深入，财务管理内部控制的价值取向也有所转变，渐渐过渡到收敛状态。本文设想文化事业单位依然存在社会公益性目标的情况下，分析当前在组织资源领域内的文化事业单位内部控制。通过明确内部控制的具体对象，以及内控行为最终要达到的目标，深入对文化事业单位内部控制的认识。

（一）对内部人力资源管理的认识

文化事业单位不同于行政单位，它的定义可以简单地阐述为在教育、科学、文化和卫生等领域向社会提供专业技术支持的一类组织。同时这也表明，大量的专业人才在文化事业单位中发挥着不可忽视的重要作用，其内部职工也在其相应的本职岗位上做着必不可少的工作。所以，对于这类群体人员的内部控制可以从集体与个人两个不同的角度进行深入探究。

首先，从集体的角度来调控。在文化事业单位之内，开展团队工作对加强广大职工的集体主义精神具有重要的意义，发挥的作用也越来越突出。纵观我国各类文化事业单位的发展历程，不难看出，文化事业单位的凝聚力主要体现在集体主义精神上。在单位成员团队合作的方式下，各项工作得到顺利开展，尤其是某些课题的研究以及一些专业技术工作。所以，针对集体的控制并不会阻碍文化事业单位在财务方面的管理。

其次，从个体视角的控制。就目前来看，文化事业单位在改善对个体的“控制”时，相应的措施还不是很完善，这就需要我们正确认识有效针对个体职工进行内部控制的方式方法，不但应该强化他们的岗位意识与技能，还需要为他们提供培训和进修的机会，让职工的发展不断契合单位的发展规划，同时还要满足员工自身的需求。

（二）对内部物力资源管理的认识

文化馆作为文化事业单位的一个典型代表，具有其独特的社会功能属性，为了满足社会的需求，其内部存在着大量昂贵的设备和器材。这些设备和器材是文化事业单位为社会提供公益的物质基础，同时这也构成了单位内部的固定资产投入。在此主要针对事业单位内部固定资产的投入作简要分析。中国的文化事业单位在体制上被定义为一种非营利性的机构，但是，随着中国事业单位的发展，从计划经济向市场经济转变，政府对事业单位的财政支持力度逐渐减少，相当一部分的事业单位已变成事实上的产业机构。政府财政拨款机制的变化使得各单位面临着巨大的成本控制压力，由此，文化单位不得不向内涵发展道路进行转变。所以，怎么样对文化事业单位的固定资产购置进行监管，如何提高固定资产的使用效率，成为内部控制机制所面临的重要课题。

（三）对内部财力资源管理的认识

财务管理是文化事业单位正常开展工作的核心，也是与各个组织部门联系的中枢。财力资源管理的内部控制应该做好以下两方面的工作：对资金使用做好预算及对资金流动进行监管；加强资金使用的效果。要发挥财务管理对加强文化事业单位内部控制的重要作用，我们必须正确认识财务管理对内部财力资源管理所发挥作用的重要性。

二、财务管理在内部控制中的功能定位

（一）在人力资源内控中的功能定位

文化事业单位在发扬职工集体主义精神方面存在传统优势，但这同时也带来了不利的影响，那便是忽视了职工的个体需求。马斯洛的需求理论把个体需要按照从低到高的程度划分为五个层次。从文化事业单位内部的专业技术人员已经算是在较高的层次上了，他们的自我价值已经得到很大程度体现。因此，通过人力资源内控中对技术人员的定位，能够给文化事业单位提供指向，不但满足他们的精神需求，还可以给他们提供更多的业务交流和提升的空间。因此，在管理资金预算的过程中，要通过功能定位达成上述效果。

（二）在物力资源内控中的功能定位

针对固定资产的使用效率和增量变革管控问题，将成为内部控制所面临的一项关键任务。针对此类问题，财务管理在物力资源内控中的功能定位可以从两点来认识：首先，关于使用效率。以经济学角度看待，固定资产的使用效率提高了，也就能够降低会计成本与机会成本。因此，财务人员要树立良好的跨部协同意识，要明确固定资产的使用情况，并进行跟踪调查。其次，对于增量变革方面。文化事业单位为了谋求自身的发展必然要进行设备和仪器的采购，但是，面对财政拨款和监管不到位的情况，难以避免地会出现采购的盲目性和突击性，从而造成固定资产的滥用、设备和仪器的使用频率不高或无人会操作的情况。所以，在面对采购申请时，财务管理相关人员要切实做好监督管理，落实好相关责任和义务。

三、功能定位下的融合模式构建

（一）针对人力资源的融合模式构建

财务部门在对来年的资金进行预算时，要结合文化事业单位的人力资源管理规划，以及对未来发展的前景进行预测。同时还应将在职员工的培训和进修经费纳入考量之中，用以提升和增强专业技术人员的职业技能，以及扩大文化事业单位的对外影响力。此外，对于公派人员的业务交流和学术交流活动，需设置专门基金。

人力资源内控的关键就在于如何有效地利用有限的资金来促进组织的发展。其中，资金监管就是确保合理利用资源的一种手段。为了实现人力资源内控的正面价值，财务部门应对部门内部相关人员进行考核。具体考核方面如：在职人员培训和进修效果、相关职业技能考核、在职提升是否合格等，从而在经费上实现有针对性的调整。

（二）针对固定资产的融合模式构建

第一，有效设计固定资产管理制度。文化事业单位应根据固定资产的具体特点，对业务流程进行合理分析、归纳和设计，找出管理中存在的薄弱环节，从而确保固定资产安全、高效地运行。针对固定资产的管控可以从以下几个方面开展：首先，要明确各责任人的权利和义务。其次，建立严格的固定资产交付和使用验收制度。最后，在薪酬分配制度上要更多考虑一线管理人员的贡献。此外，还要对固定资产进行登记造册，便于固定资产的统计、检查和后续管理。

第二，实现动态管理模式。信息技术时代，固定资产动态管理模式应运而生，实现了对固定资产的保值和增值。动态管理模式适用于不同类型的文化事业单位，以文化馆为例：文化馆往往占地面积大，工作安排明确，在场馆闲置的情况下，可以将部分场馆租赁给社会劳务机构，实现固定资产的经济效益。在租赁过程中应当配备专业人员负责，避免在租赁过程中造成对固定资产的损坏。同时，文化事业单位实行动态预算管理时，要充分考虑固定资产的专用性水平。

（三）针对财力资源的融合模式构建

文化事业单位的运转以财务部门为核心，其它业务部门围绕其开展工作。针对此种情况，应形成以财务管理为中心的信息处理流程。ERP功能设计应从这个基本点出发，在文化事业单位内部构建信息传递模式，实现全程控制，改变传统的控制弊端。

四、结束语

以上便形成了笔者对本文主题的论述，不难看出，所得结论也同样适用于其它类型的事业单位。

参考文献：

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二、海洋石油工程项目服务采购管理中存在问题

1.理论指导相对缺乏相对于工程建设质量方面有质量管理体系、进度方面有传统进度计划、费用方面有全面的概算预算管理，海洋石油工程的服务采购管理缺乏比较完善的体系和理论支持。海洋石油工程项目的服务采购管理还处于萌芽阶段，仅仅是意识到服务采购管理的必要性和优点，而服务采购管理的有关理论却相对较少，项目服务采购管理的理论指导大大落后于行业发展速度。

2.管理方法陈旧落后海洋石油工程项目服务采购现阶段的主要方法有：

（1）项目服务采购计划控制方法

此方法基本沿用企业服务采购运作方法，根据项目的进展和需求，制定服务采购计划。根据项目各种因素的变化和计划的执行情况，调整计划内容采用此种方法进行服务采购，未考虑项目的生命周期和具体需求，精度低、预见性差，对关键设备和物资的采购无保障措施。

（2）项目服务采购质量控制方法

对于项目服务质量实施情况的监督和管理。企业采购背景的前提下，项目服务采购的质量控制也仅仅限于项目交收后的检验。项目服务采购的人员仍保持着企业采购的需求方心态和作风。在质量控制方面，基本属于事后控制。未考虑项目服务采购需求受到项目生命周期的限制。海洋石油工程项目服务采购管理方法和控制手段较为落后。对项目服务采购的供应商或承包商的管理仍沿用企业供应商或承包商的传统管理模式，项目服务采购计划还仅仅是简单的费用及工期安排，对服务采购合同的管理基本停留在文档管理的初级阶段。在项目服务采购的过程中，并没有运用和实施战略分析、动态跟踪、过程控制、系统管理等方面的工具和方法。

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一、前言

对于国有企业来讲，采购管理是保证企业正常生产经营的主要手段，同时也是保证企业取得积极经营效果的关键。基于这一认识，在国有企业的经营管理过程中，应对采购管理引起足够的重视，应结合国有企业的实际经营特点，认真分析采购管理的意义和必要性，在国有企业中明确采购管理工作的概念和原则，并对采购管理的重要性有足够的认识。从国有企业的现实经营管理来看，国有企业要想取得生产经营的积极效果，就要根据企业采购管理的特点，制定具体的采购管理措施，满足企业发展需要。对于企业来说，采购管理的实效性主要表现在采购流程得以优化，采购效率得以提高，采购综合效益得以提升。

二、国有企业采购管理的概念分析

1.采购的概念

采购是指企业在一定的条件下从供应市场获取产品或服务作为企业资源， 以保证企业生产及经营活动正常开展的一项企业经营活动。个人或单位在一定的条件下从供应市场获取产品或服务作为自己的资源，从而满足自身需要或保证生产、经营活动正常开展。采购是一个商业性质的有机体为维持正常运转而寻求从体外摄入的过程。采购是为满足自身的某种需要，通过支付一定代价的方式向供应商换取商品劳务的经济行为，目的是以最少的支出获得最大的收获。

2.采购过程

采购过程包括提出采购需求，选择供应商，谈判价格，确定交货及相关条件，签订合同并按要求收货及付款等。

3.采购管理

采购管理是企业为了实现生产或销售计划，在确保适当品质的条件下，从适当的供应商，以适当的价格，购入必需数量的物品或劳务所采取的一切管理活动。

三、国有企业采购管理的特点分析

目前来看，国有企业由于体制原因和工作职责的划分，其采购管理与私营企业的采购管理存在一定区别，具体特点表现在以下几个方面：

1.国有企业的采购管理统一性较强

在目前国有企的采购管理中，涉及的物资种类较多，采购金额也比较大，为了保证采购的有效性，通常国有企业的采购都是采取统一的方式进行的，其采购管理统一性较强，这是与私营企业采购管理的主要区别。

2.国有企业的采购管理周期较长

由于国有企业具备完善的采购管理体系，其中审核的程序比较完善，不可避免的造成了国有企业的采购管理周期较长，这是国有企业采购管理的一个特点，也成为了制约国有企业发展的一个因素。

3.国有企业的采购管理审批程序较多

考虑到国有企业的现实经营特点，在国有企业的生产管理过程中，由于管理层级较多，采购管理面临的审批程序较多，不可避免的造成了国有企业采购管理缺乏及时性。

四、国有企业做好采购管理的具体措施

基于国有企业的自身特点，国有企业要想做好采购管理工作，应采取以下几方面的措施：

1.国有企业应采取差异化的采购方式，实现物资的分散采购

为了有效提高国有企业的采购管理效率，国有企业要改变过去统一采购的管理方式，应采取差异化的采购方式，对应急物资实现分散采购。

2.国有企业应缩短采购周期，提高采购管理效率

考虑到国有企业采购周期较长的缺点，国有企业应努力压缩采购周期，提高采购管理效率。具体可以采取下放采购审批权限，提高采购审批速度的办法。

3.国有企业应简化采购管理审批程序，提高采购管理的实效性

从国有企业现有的采购管理审批程序来看，链条长、审批层级多，整体审批效率较低。基于这一分析，国有企业应积极简化采购管理的审批程序，全面提高采购管理的实效性。

五、结论

从国有企业的生产经营来看，采购管理已经成为了保证国有企业生产经营管理效果的重要手段，为了满足国有企业的生产经营管理目标，国有企业应对采购管理引起足够的重视，应从采取差异化的采购方式、缩短采购周期和简化采购管理的审批程序等几个方面入手，切实提高采购管理效益，使采购管理成为国有企业生产经营过程中的重要手段，满足国有企业的实际发展需要。由此可见，在国有企业中应对采购管理引起足够的重视，应重点做好采购管理工作，不断提高采购管理的实效性。

参考文献：

[1]牛艳新：SG公司采购策略研究[D]；华南理工大学；2012年.

[2]刘本禧：加强采购管理 提高物资供应水平[J]；城市燃气；2004年11期.

[3]林 艳：对企业采购管理方法的探讨[J]；广西财经学院学报；2010年01期.

篇4

随着我国社会钢铁冶炼技术的发展以及钢铁原材料市场的不断变化，钢铁企业传统的原材料采购管理模式已经不再适应现代企业实际工作。在这种情况下，大量的钢铁企业在原材料采购过程中，结合企业实践情况采用了项目导向型原材料采购管理模式，提高企业原材料采购工作质量。在实际工作中，这一采购管理模式的应用对于钢铁企业生产、成本控制以及社会效应的提升都起到了良好的促进作用。本文以项目导向型原材料采购管理的作用以及主要工作内容为重点，开展了相关研究。

一、项目导向型采购管理模式作用分析

项目导向型管理模式的核心就是提高原材料采购中的成本管理效率，降低材料浪费、采购超标等问题的出现。在实践工作中，这一模式的应用可以起到以下作用：

（一）提高原材料采购中的经济效益

在钢铁企业管理过程中，对于原材料采购过程中成本控制要求的提高，是企业采用项目导向型采购管理模式应用的主要原因。在项目导向型管理模式中，企业原材料采购成本管理质量得到极大提升，这主要是因为以下两个原因造成的：一方面，项目导向型管理模式是以生产项目需求为核心开展的采购管理，其采购成本经过全面的技术分析与核算，成本内容接近于最优化的水平，这对于原材料采购成本控制的开展起到了良好的促进作用；另一方面，项目导向型管理模式的采购过程是由生产、技术、采购以及财务管理部门组成的采购团队领导下完成的，这种团队化的管理模式可以很好地避免采购过程中因人为问题造成的成本提高与资产流失问题的出现。

（二）保证企业社会效益的提升

随着我国社会对于企业绿色环保意识的不断加强，建设环保型钢铁企业成为钢铁企业建设的重要内容。在这一建设过程中，利用项目导向型管理模式推进绿色低碳采购工作的开展，对于钢铁企业社会效益的提升有着良好的支持作用。特别是在采购管理中，采购管理团体制定出符合低碳环保标准的采购计划，并在招标、质检环节中进行严格把关，保证原材料的环保性是建设绿色环保企业，提升企业社会公众形象与社会效益重要保障。

二、项目导向型管理模式主要程序研究

项目导向型原材料采购模式，是一种以生产项目需求为核心，通过综合性分析手段进行的采购管理工作。在实际的管理过程中，其主要程序包括了以下环节。

（一）做好采购团体的组建工作

在开展采购管理开始前，企业管理者需要根据项目内容与技术要求，组建起符合采购要求的采购团体。在采购团体中，与项目技术、生产、原材料采购等相关的管理部门，都需要派遣专业人员参与管理工作，并发挥出自己的专业作用。在实际的采购管理中，各部门的作用主要表现在以下几点：技术与生产部门负责制度项目计划中原材料的数量与技术要求；采购部门负责采购与物流工作的执行；质检部门负责原材料的质量检测工作；财务管理部门负责成本控制与采购资金保障；法律部门负责采购合同的拟定与监管。但是，我们需要注意的是，采购管理团体是出于独立性的管理团体，不受到任何部门的牵制，而是由企业专管的副经理级别人员直接管理。

（二）以项目需求为基础制定采购计划

在采购团体组建完成后，团体内部要根据项目需求进行合理的技术分析，制定出科学合理的采购计划。在采购计划制定中，其主要内容包括了以下几点：首先是制定采购的需求量。在采购计划制定中，采购团体需要以项目生产中所需要的原材料数量与技术要求，制定出合理的原材料需求量，用以指导采购管理的开展。其次是确定合理原材料采购量。在确定了采购需求量后，采购管理团体需要再结合企业生产、物流、库存等各项实际情况，做好采购量的确定工作。例如，在物流与库存允许的情况下，团体可以采用一次性采购方式，但是如果不允许或存在风险的情况下，采购团体可以在计划中按照采购比例制度采购量，进行分次采购工作。最后是制定出合理的采购方案。在确定了采购数量后，各部门需要根据自身对原材料的需求特点，共同制定出合理的采购计划。例如，采购部门需要依据物流情况，制定物流计划；技术部门需要依据材料技术特点制定材料储存保障计划；财务部门需要依据市场情况制定成本控制计划等。

（三）采购计划的实施

在采购计划制定完成后，按照计划内容开展采购工作是项目导向型采购管理的核心阶段。在这一阶段中，其主要工作内容包括了以下过程：首先是招标与供货商的确定。按照采购计划，管理团体需要在市场内确定供货商，其确定方式可以采用招标模式进行，也可以通过市场需求确定。确定了供货商后，再与供货商进行谈判并签订采购合同，即完成了其采购工作。其次是做好原材料物流与库存管理。在采购完成后，采购团体需要根据材料特点与成本因素合理安排物流运作，并安排好库存管理。最后是采购的财务结算。在原材料入库后，企业财务人员根据采购合同与供货商提供的发票，进行财务结算完成整体的采购工作。

（四）做好采购管理的评价与考核工作

在完成原材料采购工作后，技术采购管理团体需要根据采购计划内容与实施结果，以及原材料采购管理效果进行评价与考核工作。其主要内容主要是针对采购中的各项管理工作进行评价与考核，评价其管理效果。例如，财务人员进行成本控制评价与考核；参与采购管理中的各部门绩效管理考核；质检部门对于材料技术性能以及供货商的评价等都是这项工作的主要内容。

三、结束语

在当前的钢铁企业采购过程中，项目导向型原材料采购管理模式的应用成为原材料采购的重要管理模式。在这种管理模式研究中，我们结合其管理过程开展了各阶段主要工作主要内容研究，保证这一管理模式在企业采购管理中发挥出应有的作用。

（作者单位为山东钢铁股份有限公司莱芜分公司供应部）