公共危机管理目的范文

引言：寻求写作上的突破？我们特意为您精选了4篇公共危机管理目的范文，希望这些范文能够成为您写作时的参考，帮助您的文章更加丰富和深入。

篇1

由于乌鲁木齐市其所处的特殊的地缘政治背景、复杂的自然地理环境、多元文化下的民族与宗教问题、转型期出现的各种社会矛盾，使得各类突发公共事件发生的频率以及危害性呈严峻趋势。在民族地区特殊的多元文化背景下，群体性社会安全事件涉及面广、影响力大、控制难，其背后往往隐含着民族地区民族、宗教等方面复杂的社会矛盾。与其他地区相比，对新疆地区的稳定和安全构成巨大威胁的一些突发公共事件值得特别关注，因此构建并完善民族地区的公共危机管理体系值得进一步深入研究。

一、新疆地区公共安全领域面临的主要问题

当前，新疆地区各大中城市的公共安全，正随着安全环境的变化，从以军事安全为主要内涵的传统安全，向包含经济安全、生态安全、地缘政治安全、意识形态安全等诸多非传统安全问题在内的综合安全的转变。[1]目前在新疆地区，自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、公共安全事件等突发事件各有不同程度的显现。

1、自然灾害

新疆地区的自然地理环境复杂，气候干燥，地质结构特殊，历来是我国自然灾害比较严重的地区，新疆地区的自然灾害主要有：地震灾害、气象灾害、洪灾、旱灾、风沙灾害等。新疆地区近年来发生的比较大的自然灾害有：1993年在南疆发生的历史上罕见的重大旱灾；1993年在阿勒泰等地发生的雪灾；2003年在喀什地区巴楚发生的“2.26”地震造成268人死亡，4000人受伤，经济损失达13.7亿元；近几年发生而且比较突出的是2008年和田“3.21”里氏7.3级地震， 2014年于田“2.12”里氏7.3级地震。

2、事故灾难

随着经济的快速发展，工业化规模迅速加快，生产流程不断复杂化，加之部分管理者的管理不科学，缺乏危机意识，各种安全事故灾害不断出现。2005年阜康“7.11”特大矿难，死亡人数达83人，这是新疆地区城市历史上最大的矿难。此外，近些年来各种交通事故频繁发生，仅2014年乌鲁木齐市发生立案交通事故598起，死亡199人，伤638人，财产损失35.54万元。

3、突发公共卫生事件

新疆地区城市比较多发生的公共卫生事件主要是各种流行性传染病、动物疫情、重大食物中毒等。近年来新疆地区城市地区发生的公共卫生事件有：南疆普遍存在的传染性肺结核疾病，2003年的“非典”疫情，2004年的禽流感疫情，2008年3月新疆地区城市科信学院麻疹疫情，以及日益严重的艾滋病疫情。2008年，乌鲁木齐新发现艾滋病病毒感染者1087例，比上年同期上升4.02%。就整个全区来说，截至2014年年底，新疆累计报告艾滋病病毒感染者和病人43555例，新增3411例，死亡8102例。

4、突发社会安全事件

伴随着新疆地区城市地区的社会转型和现代化进程，由多种不确定性因素引起的社会矛盾加剧，加之境内外“”的渗透，各类社会安全事件频繁发生，给国家和新疆地区城市的稳定与安全带来了严重的威胁。近些年来，受周边环境的影响，与“”有关的暴力恐怖袭击事件也呈上升趋势，其潜在发生的风险愈来愈大，已成为当前新疆各级城市安全最大的威胁之一。

二、乌鲁木齐市公共危机应急管理模式存在的问题

从2003年开始，新疆各级政府危机管理的组织机构、法制制度、运行机制以及公共安全教育等都开始走上了一个从无到有，从不完善到逐步完善，从不为人所重视到逐步重视的过程。尤其是在2009年“7.5”事件后，新疆各级城市危机管理中的突出问题和缺陷得以充分显露。新疆维吾尔自治区党委、人民政府和乌鲁木齐市委、人民政府在事件后吸取了足够的经验教训，采取了一系列措施加强和改进乌鲁木齐市的突发事件应对能力，特别是针对社会各类突发公共安全事件。

1、乌鲁木齐市政府部门应急办公室（指挥部）的角色定位尴尬

作为一个在政府机构体系中的正式部门，政府应急办公室（指挥部）处在一个特殊的地位，其权限和职责的有限性，在危机到来之时，使其很难发挥应有的作用。当公共危机发生之时，往往需要政府主要领导来负责，由各部门相关领导参于，成立一个突发事件应急指挥办公室或指挥部这样的临时性机构，主要负责突发事件的应急处置，危及决策和领导指挥。在危机事件处置完毕后，该机构的作用也随之消失。这样，办公室（指挥部）所扮演的角色就显得非常尴尬。

2、公共危机意识淡薄，思想认识有待深化

乌鲁木齐市有关部门开展的公共危机宣传教育活动，简单化和泛化现象严重，各部门偏爱发放传统的宣传单来教育群众，但单页内容空洞，形式不够新颖，致使危机教育活动的效果大打折扣，公民的危机意识未能很好被培养出来。乌鲁木齐市相关部门虽然也进行了应急管理宣传教育进机关，进社区，进学校，进企业的“四进”活动，但活动的效果一般。

3、应对公共危机的预案工作不扎实，缺乏操作性

乌鲁木齐市的预案建设表面上工作都已落实到位，但实际上“纲领性”、应急预案数量较多；预案中本级别本地区的特殊性不足，照搬上级机关制定的预案现象严重；预案没有随着社会的发展而及时修改；应对复合型突发事件的预案数量太少，特别是这类预案制定的过程中，相关部门没有联合，部门之间缺乏合作协调。

4、社会参与度不高，政府和社会良性互动不充分

提高公共危机管理能力，政府有责任，公民有义务，需要全社会共同关注共同参与。在日常开展的危机教育活动中，乌鲁木齐市市民对危机应对方面知识的学习积极性不高，参与率不高，安全意识、社会责任意识、应急自救互救能力不强，应急处置能力不强，心理承受能力较差。

此外，由于乌鲁木齐市长期形成的“大政府、小社会”的格局，虽然随着经济社会的发展和进步有所改观，但其主要依靠政治动员模式来进行社会动员，这种社会动员模式在应对单项危机事件时的能力比较强，而对复合型危机事件的应对就显得比较低效。

三、建立并完善乌鲁木齐市公共危机管理中的“一案三制”体系

从2005年开始，乌鲁木齐市坚持预防和应急并重，以保障人民群众生命财产安全为核心，以提高应急管理能力为主线，自上而下、统一行动，从应急预案建设入手，建立和逐步完善应急管理“一案三制”的格局。

1、突发事件应急管理预案

预案是应急管理体系建设是“一案三制”的起点和重点。制定应对突发事件的预案，是突发事件应急管理的第一道防线。[2]从2004年《乌鲁木齐市人民政府突发公共事件总体应急预案》颁布以来，乌鲁木齐市政府针对多种行业，制定了多项专项应急预案，已形成了一个包括各类突发事件，“纵向到底、横向到边”的预案体系。

2、突发事件应急管理体制

整合化是政府应急管理体制的基本要求。目前，乌鲁木齐市各级政府设立了应急管理领导机构，在全市基本形成了统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主，全社会共同参与的应急管理体制架构和工作格局。

3、突发事件应急管理机制

在应急信息传递机制方面，按照统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的要求，加快推进应急平台建设，提高应急处置效率和水平，整合各专业信息系统资源，形成统一、高效的应急决策指挥网络。[3]在应急处置机制方面，坚持早发现、早报告、早控制、早解决的应急处置原则。在公众沟通与动员机制方面，按照及时主动、准确把握、正确引导、讲究方式、注重效果的原则，做好突发公共事件的信息。特别是做好第一时间的简要信息，及后续工作。

4、突发事件应急管理法制

法律手段是应对突发公共事件最基本、最主要的手段。目前，乌鲁木齐市依据有关法律和行政法规，不断加强应急管理，维护公众的合法权益，并结合各行业等实际情况出台了《乌鲁木齐市防雷减灾管理条例》、《乌鲁木齐市突发公共卫生事件应急条例》、《乌鲁木齐市突发事件应急管理预案管理办法》等一系列相关法律法规及办法，使应对突发公共事件的工作规范化、制度化、法制化，并通过对大量实践的总结，促进法律、法规和规章的不断完善。

四、完善乌鲁木齐市公共危机治理体系的思考建议

1、建立系统、完善的危机管理法律法规体系

法治是建立城市危机管理体系的基本原则，没有完备的危机管理法律制度，就不可能有高效能的城市危机管理体制机制。因此，完善我国的公共危机管理的法制建设，必须改变现有的法律对政府外的社会组织和力量不够重视的现状，要充分调动各种社会力量使其承担起相应的公共危机应对职能，形成应对公共危机的强大凝聚力，保证应急资源的有效配置和供给，增强人们应对危机的信心和能力，提高危机管理的效率和质量。[4]

2、建立一元化的危机管理中枢指挥体系

完善公共危机管理机制的首要任务是要依法组建一个具有足够权力的指挥中心，能有效动员、指挥、协调、调度地区资源应对危机的一元化中枢指挥体系。要加快建立健全信息通报、预防预警、应急处置、舆论引导等方面的沟通协作机制，加强完善统一指挥、上下一致、部门联动、应急办综合协调的工作格局。指挥体系的构建是否科学和运用成功，一定程度上影响和决定着整个城市公共危机管理体系作用的发挥。

3、建立严格高效的危机管理信息支持体系

一个有效的危机管理信息系统可以对危机事件发生前的各个环节和节点进行全天候监视，对危机事件处置前后状况进行实时监控，同时收集、信息，保证信息在整个体系内安全、畅通无阻地传递，从而提高城市危机管理体系面对危机事件的响应速度，增强体系的整体性和联动性。还要十分重视突发公共事件中公众的社会心理行为的预测、疏导和控制，政府和社会通过科学的心理辅导和正确的舆论引导，及时帮助社会公众梳理各种复杂的信息，预防和克服危机中的恐慌心理，把突发公共事件造成的影响和损失降到最低。

5、建立完善的技术支持体系及网络信息系统

加快建立调查评价体系、监测预警体系、防治体系、应急体系，提高对公共危机的综合防范和抵御能力；通过监测和评估突发公共事件发生的风险，把可以避免的突发公共事件消灭在萌芽状态；建立畅通快捷的网络信息系统，包括共享安全信息库，完善网络监控机制，优化信息机制。[5]充分利用现代化高科技信息技术，强化各区域、各部门的共享与合作，使信息的得以迅速的覆盖，认清突发公共事件的性质与进展，在短时间里快速响应，达到优化决策，降低危害程度的目的。

6、开展有效的社会公共危机文化教育

要开展以社会学、心理学、危机预警与响应、危机应对等主要内容的危机文化教育，强化社会各类成员的危机意识，增强危机安全防范意识，达到有效的控制危机的爆发和蔓延。充分发挥网络媒体的作用，加强宣传应急预案的主要知识和应急处置的规程，宣传和普及预防、避险、自救等知识，增强公众的应急意识和社会责任意识，提高公众应对各种突发公共事件的综合素质和能力，这将利于有效地应对突发公共事件以及减少其造成的损失。

五、结语

与我国其他地区相比，当前新疆地区城市特别是乌鲁木齐市这样的首府城市，在经济发展、社会转型时期所面临的各种城市突发问题时，始终存在着由于经济发展差距、文化差距、方面的因素所导致的社会不稳定因素。这些不稳定因素如果没有被正确的认识、输导、处理，很可能伴随突发公共事件的爆发而掀起更大规模的社会矛盾和冲突。文章以非传统安全观的视角来分析当前时期乌鲁木齐市面临的公共安全威胁，提出应建立成熟的危机管理核心，即“一案三制”体系。并且对乌鲁木齐市公共危机应急管理体系的发展有针对性地提出一些相应的对策和建议。

【注 释】

[1] 傅勇.非传统安全与中国[M].上海人民出版社，2007.020-025.

[2] 丁文喜.突发事件应对与公共危机管理[M].光明日报出版社，2009.98-107.

[3] 唐钧，陈淑伟.全面提升政府危机管理能力，构建城市安全和应急体系[J].探索，2005（4）74-77.

[4] 石路.论民族地区突发公共事件的预警与防范机制[J].贵族民族研究，2007（01）45-49.

篇2

引言

随着水电工程建设的加强，开发向山区转移，在深厚砾石软土层上建坝现象越来越频繁，需要防渗处理的难度越来越大，也越来越复杂。采用帷幕灌浆的方法对砾石层进行防渗处理，虽然有一些成功的工程实践，但根据笔者的工作经验还存在很多问题，有待进一步完善和发展。

一、工程施工技术难点分析

近年，对于深厚砾石软土层防渗帷幕灌浆施工技术一直处于摸索阶段，有很多难题有待解决，主要体现在以下几方面:

①钻孔深度。坝基砾石软土层深厚，粒径不均，结构松散，造成钻孔时易塌孔，难于钻进，经常会遇到大的漂石、孤石或块石，孔斜难以控制.这也给钻孔机械带来极大的挑战，一方面要保证钻孔质量，另一方面要加快施工进度，保证工期要求。

②灌装方法。由于深厚砾石软土层的复杂性，现有灌浆方法很难适合，灌浆质量无法保证，而民容易出现“抱管”现象。同时，难以确定合适的灌浆参数，如灌浆压力、灌浆段长划分以及浆液变换和结束标准等。

③灌装材料及浆液配比。由于结构松散、粒径不均，孔隙率变化大，很难选择一种适合的材料以及合适的浆液配比满足灌浆的质量要求。

④质量检测。在深厚砾石软土层中，为满足防渗要求一般布置多排帷幕灌浆孔，多采用在墙内埋管中进行灌浆(墙幕结合形式)，上部往往是空钻段，现行基岩帷幕灌浆的检查方法难以满足，需要一种适宜的检测方法。

二、钻孔工艺

砾石软土层一般都很松散，钻孔时孔壁不稳定，易坍塌，通常采用护壁(泥浆固壁或套管护壁)钻进的方法。对于深厚砾石软土层，普通的护壁钻进难以奏效。在新疆下坂地工程中，最初拟采用传统的泥浆固壁和套管护壁的钻进方法，结果无法满足深孔钻灌的快速、安全要求，根据复杂坝基的实际地质情况，经过不断试验研究，摸索出了一种综合钻孔工艺:即采用SM-400型跟管钻机钻进至孔深35 m，以下地层采用XY-42型岩芯钻机配金刚石钻头、泥浆护壁钻进。空钻段钻孔以岩芯管作为护壁套管，穿过严重失浆地层时，结合掏芯钻进法、堵漏式灌浆等工艺，变径钻进，以最后一级岩芯管(管径不小于91 mm)作为下部灌浆段护壁管;灌浆段钻进采用金刚石钻头、泥浆固壁钻进，孔口不返浆时，则立即停止钻进，先进行灌浆，再往下钻进。这种方法极大地提高了钻孔速度和成孔率，充分发挥了各种设备的优势。可见，进行合理组合是解决深厚覆盖层钻孔的有效方法。

同一种钻孔方法可以适应多种地层，如全断面牙轮钻头钻进多用于深度较小的固结灌浆、回填灌浆、接触灌浆等的钻孔，在较深的帷幕钻孔中较少采用。然而在某工程中，在采用常规金刚石钻头清水钻进无法满足工程进度要求的情况下，大胆地选用了此方法。经过现场实践发现，牙轮钻非常适合在该地层帷幕灌浆施工中使用，而且钻灌施工的效率相当高。据统计资料表明，牙轮钻头的施工效率平均可比金刚石钻头提高1-2倍。

钻孔方法的选择要根据实际地层特点和砾石石性质而确定，不能拘泥于固有方法和经验。通过以上两个工程实例，不难发现现有钻孔技术在经过优化组合、综合利用后完全能够满足目前深厚砾石软土层钻孔的需要。

三、灌浆方法

1.自上而下分段、循环灌浆

以前，在砾石软土层中帷幕灌浆一般都采用循环钻灌法、预埋花管法、套管法等，这些方法对于深厚砾石软土层，特别是复杂的深厚砾石软土层而言，要么成本太高.要么很难实施。在某工程防渗帷幕灌浆试验中，在比选了“袖阀管灌浆法”“循环钻灌法”“孔口封闭、孔内循环灌浆法”之后，根据试验地层的地质条件，研发了一种“自上而下分段、循环灌浆”的灌浆方法。采用这种方法不仅可以解决成孔问题和灌浆的质量问题，更重要的是基本解决了灌浆过程中经常出现的“抱管”现象，减少了孔内事故，提高了施工效率。

2控制性灌浆

控制性灌浆法是一种新兴的灌浆工艺，它立足于灌浆可控性，结合流体和固体的受力特征，利用水泥浆液加化学外加剂后能使水泥浆液迅速失去流动而变成凝固体的特性，形成了一种新的灌浆工艺和施

工措施，成功地解决了常规灌浆过程中串浆、冒浆及不易升高灌浆压

力等问题，为帷幕灌浆技术提供了新的思路。

控制性帷幕灌浆是利用双液―水泥浆液和化学浆液分别从孔内灌人加固处理的基础中，使两浆液产生速凝化学作用从而达到防渗

的目的。其原理与常规水工建筑物水泥灌浆相同，差别主要在施工工艺和浆液配合比上。主要的优点是在相同的条件下，控制性灌浆较高压喷射灌浆更易于掌握和操作，更易于施工资源的投入，更易于保证围堰的防渗质量、加快施工进度，更能节约工程施工成本。

此项技术在某围堰防渗工程中也得到成功应用，上、下游一期

围堰防渗面积1820m2，仅用16天即全部完成。围堰自2009年年底投入使用以来，基本没有漏水，运行情况良好。

3.浆液灌浆

水泥膏浆通常指的是在水泥浆中掺入大量的勃土、膨润土、粉煤灰等掺和料及少量外加剂而构成的低水灰比的膏状浆液，其基本特征是浆液的初始剪切屈服强度值可以克服其本身重力的影响，具有抗水流冲释性能和自堆积性能，可以用于有中等开度渗漏通道的一定流速、大流量的堆石体渗漏地层(如人工土石围堰、河床砂卵石层等)。用水泥膏浆灌浆时，则形成明显的扩散前沿，在其后面的孔隙就会被膏浆完全填满，在水泥凝固以后，膏浆就形成坚硬而密实的水泥结石。通过速凝剂调节水泥膏浆的凝结时间，在普通水泥膏浆的基础上研究

出速凝水泥膏浆，速凝水泥膏浆不仅具有较好的抗冲特性，而且可在数分钟至数小时内控制其凝结时间，早期强度高，同时在压力下膏浆具有良好的流动性，可以很好地解决普通水泥在水下凝结时间长、不利干水下堵漏施工的难题。

四、质量检测方法

砾石软土层帷幕灌浆工程的质量检查一般以检查孔压水试验成果为主，结合对施工记录、成果资料的分析.进行综合评价。然而在深厚砾石软土层中，由于帷幕灌浆的深度非常深，检查孔采用清水钻进难度大，大部分孔段仍需要用泥浆钻进，加之深厚砾石软土层中往往都要布置多排帷幕灌浆，又多采用墙幕结合的方式布置帷幕灌浆，上部往往是空孔段，采用常规检查方法存在局限性。在某工程中为了寻求多种手段，以便对检查结果进行比较，从而做出客观评价，也为其摸索积累经验和技术资料，进行了声波测试试验。从检测结果来看，最大波速为1328 m/s，最小波速为1128 m/s ,平均波速约为1200 m/s，同一地层的波速值相差较大。分析原因，砾石软土层成分较复杂，且极不均匀，导致实测的声波测试值变化较大。可见，声波测试的方法不适合用来评价深厚砾石软土层的灌浆效果。

针对此种情况，在深厚砾石软土层帷幕灌浆工程中进行了新的

探索，提出了一种适合深厚砾石软土层帷幕灌浆质量检查的方法。即用后灌浆的排(序)灌浆孔的灌浆情况初步判断先灌孔的灌浆效果，最终结合总帷幕厚度布置综合检查孔，采用静水头压水方法，检验帷幕灌浆效果。这种检查方法，具有直观、效果明显等优点，结合分排、分序孔的平均单位注人量成果，可作为帷幕灌浆实施效果检杳的首选评价方法。

五、总结

砾石软土层在我国分布十分广泛，是水电工程中常常遇见的复杂地层。砾石软土层因其颗粒间胶结性差，渗透性强，且渗透孔隙分布不均等复杂特征带来了容易垮塌、透水、管涌等一系列对工程不利的问题。帷幕灌浆技术由于工期短、见效快、适用面广、设备简单、占地面积小、对环境影响小、易于控制等优点，在大坝坝基防渗处理中得到广泛应用。过去有许多水电工程就是因为不能解决深厚砾石软土层的垂直防渗问题而迟迟不能上马，具体体现在垂直防渗的深度和厚度，以及技术的保证率和施工手段与设备能力、材料性能等方面。

虽然深厚砾石软土层帷幕灌浆施工技术取得了一定成果，但因其许多技术问题在现行规范中均无标准，仍需要进一步研究解决。结合工程实践，笔者认为，今后应加强以下方面研究:

①进一步系统、深人地研究砾石软土层层防渗帷幕设计理论，以理论指导实践。

②研制防渗帷幕施工的新设备、新机具、新浆材、新工艺与新技术等。

③改善监测和检测手段，提高工程质量。

④探讨防渗帷幕的质量标准、有效的质量检查方法和检查程序。.

【参考文献】

[1]宋玉才，王廷勇，陈斌.浅析下坂地工程帷幕灌浆试验钻孔工艺和方法.

篇3

0 引言

基建单位的项目管理内容主要是针对工程的施工技术、工程质量、施工工期以及施工安全等多个方面进行管理。从具体的施工来看，做好项目施工的质量管理，加快工程的施工进度，节约投资时至关重要的。而工程质量主要通过设计和施工两个环节予以保证，而做好项目施工管理的工作是保证施工质量的关键。因此，应该做好工程设计各个环节、每一道工序的控制与监督，将所有的隐患都消除在萌芽状态。

一个工程的设计主要包括决策、设计、施工以及验收等环节，各个环节之间是相互衔接且相互制约的，工程管理的过程中应该从重点把握，抓好工程质量管理、以及竣工管理工作。在该过程中，对各个细节环节予以控制。下面将在对项目施工管理的基本原则进行论述的基础上，从基建单位项目施工管理的全过程出发，探讨了项目施工过程中应该注意的相关环节和重点内容，并提出了针对性的解决策略。

1 基建单位项目施工管理的基本原则

1.1 经济效益的原则

在对基建工程的项目管理过程中，应该要克服那种只顾进度而不顾及工程承包和市场承受能力的现象，从而在管理观念上形成一种科学的生产观和进度观。在管理的过程中应该将将质量管理、成本控制以及市场开发等环节下工夫。并且在进行生产和经营的过程中，通过对各个环节的精确计算，提高投入产出比，促进经济效益的提高。

1.2 科学合理的原则

在进行施工项目管理的过程中，所有的工作都应该按照科学合理的原则进行，实现现场管理的科学化、合理化，使基建项目管理工作实现现代化生产的各项要求。同时坚持操作方法以及其他作业流程的合理进行，同时加强对现场建设资源的合理利用，对现场的安全管理管理制度进行设置，将所有人员的智慧都发挥出来。

1.3 规范化与标准化原则

规范化与标准化是施工现场最为基本的要求。在工程管理实践的过程中，通过对生产活动进行有效的协调可以实现生产的制度化和自主化。这项工作首先应该从服从统一的领导意志，克服施工过程中的主观臆断和随意性问题。这样才能够从根本上提高施工现场的生产、管理及经济效益，构建一个科学而合理的现场施工秩序。

2 做好施工人员及管理人员的队伍建设工作

随着建筑工程建设规模的不断扩大，在施工人员的聘用方面出现了一些问题，诸如技术素质较低的人员大量进入施工建筑队伍之间等。这些问题对整体建筑队伍素质的建设工作造成了一定的负面影响，使得施工人员的管理难度加大。尤其是一些项目承包单位的技术人员明显偏少，整体技术力量过于薄弱。因此，在基建工程的施工管理过程中应该将“人为核心”的原则置于中心地位，将人的工作质量作为工序质量保证的前提条件，努力提高施工管理的水平。

而针对施工人员队伍建设的管理方式可以从这样几个方面着手：其一，应该加强思想方面的教育，提高人员的思想水平和境界；其二，应该对员工进行职业道德教育，通过保证员工的思想道德水平来实现员工自主控制施工质量的目的；其三，注重员工工作积极性和主观能动性的培养，提高员工自主学习的能力；最后，要注重员工的专业技术的培养，提高他们的技术素养。而在管理方式的采取方面，可以采取一定的强制措施，并且逐步建立起针对员工的岗位责任体系，对那些引发公众质量事故、导致产品保护误差的人员要进行处罚。在人员的使用过程中也应该按照适才知用、扬长避短的原则来进行。

3 做好材料的管理工作

首先要做好材料的检验工作，需知原材料质量的优劣在很大程度上决定了建筑工程质量的购奥迪。假冒伪劣产品和建材必将对工程的质量和可靠性都造成极为严重的损害。因此，应该对进场的原材料、施工配件、结构件等的质量进行检测。而采取的手段可以包括：出厂证明的控制、技术要求、质量保证书和必要的技术鉴定文件等，同时结合必要的抽检和试验工作。

针对建筑材料的检验工作而言，主要包括这样几个方面：其一，对工程中所使用钢筋的出厂证明文件、钢筋级别、钢筋的使用数据、锈蚀情况以及试验报告单等进行检测，有必要时可以抽样送相关部门检验；其二，对于水泥的检验，除了水泥出厂的合格证和出厂日期达到要求之外，还要在进场之前进行一定的实验，确保实验结果达到要求；其三，骨料的配置，主要是保证施工中用到的水泥标号、粒径以及含泥量等技术指标达到要求，杜绝其中包含有风化碎石；其四，砂石的含水量粒径、混凝土的配合比以及坍落度等都要达到对应的标准。

篇4

二、地质勘探单位工程项目经济管理中的问题分析

1.产业结构不合理

在当前经济环境中，要想使企业获得长久的发展，就应当对自身的市场定位进行明确，根据市场发展的需求来生产出具有特色的产品。当前我国很多地质勘探单位并没有对自身的产业结构进行专业化的研究，其产品的生产格局也难以满足市场发展的需求，同时也并没有对资源进行优化配置，从而导致了资源严重浪费等现象。此外，在地质勘探单位项目预算管理工作中，在项目的立项、施工以及竣工验收等环节也不尽合理，这些都是阻碍地质勘探单位产业结构优化的不合理因素。

2.预算及财务资金等问题

财务资金与预算管理工作难以满足当前地质勘探单位工程项目经济管理的需求是该类企业中常常面临的问题，一些地质勘探单位并没有从根本上重视预算管理工作。很多地质勘探单位依然沿用传统的财务管理方法，从而导致预算工作的有效性难以得到提升，最终造成严重的浪费现象。[3]此外，部分地质勘探单位并没有对自身的财务管理规章制度进行完善，并且没有制定出科学的财务处置程序、岗位责任制度以及职责权限制度等。

3.管理工作不到位

在当前地质勘探单位工程项目经济管理工作中，不同层次的管理对于企业管理的要求并不能完全适应。一些部门的管理职能与权限混乱，权责难以统一，甚至存在政企不分等问题。通常来说，我国的地质勘探单位受到国土资源部门的管辖，但是地方税务、工商以及财政等所属的农林业存在的问题则使得地质工作的顺利进行受到了严重的影响。

三、做好地质勘探单位工程项目经济管理工作的相关对策

1.优化与完善自身的产业结构

要想切实做好地质勘探单位工程项目经济管理工作，有效解决资金方面的问题，地质勘探单位应当通过自我经营获得更加丰厚的经济效益。为此，企业应当首先对自身的产业结构进行研究，并依据市场的需求生产出自身特色的产品。[4]例如，不仅要做好地质勘探等基本工作，还应当针对市场化产业的不同，承担起边坡治理及房屋地基勘探等工作，从专业知识与专业服务的角度传授新型的产品，并且尽快占据市场，获得更好的发展。

2.强化管理力度，优化管理模式

强化管理力度，就是对地质勘探单位工程项目的每一个环节进行监督管理，从而使管理工作可以发挥出最大的实用价值，实现对工程项目成本的合理控制。[5]不仅如此，企业还应当对管理的模式进行更新与完善，充分应用信息化手段与网络技术提升管理模式与管理设备的先进性，从而使地质勘探单位工程项目经济管理工作质量得到稳步提升。

3.不断提升财务预算管理的工作效率

切实加强对地方勘探单位的预算财务管理工作，使资金在一定时期内得到科学的规划。与此同时，企业还应当制定出科学的勘探项目管理规定，重新调整可能对经济管理效率产生影响的内容；及时解决负盈利及负债等对单位发展不利的问题，制定出科学的财务管理规章制度，明确规定财会内部控制制度、账务处理程度以及岗位责任制度等，最终促使企业获得长远的发展。