时间:2023-08-11 09:16:00
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以“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,增强档案工作意识,强化档案监督指导职能,实现依法治档,推动全镇档案工作健康有序开展,为我镇经济、社会各项事业全面发展提供档案信息保障。
二、工作目标
认真贯彻执行《中华人民共和国档案法》、国家档案局第8号令和《省乡镇档案工作管理办法》等有关精神,努力整合全镇档案资源,在镇机关建立“归属明晰、运转协调、门类齐全、结构合理、管理科学、服务高效”的档案资源管理利用新模式,实现档案资源集约化、档案移交正常化、业务建设标准化、管理工作规范化、服务社会优质化的目标,开发和实现档案资源的最大效益。
三、组织机构
领导小组下设办公室:
四、工作目标和要求
(一)第一阶段(5月):加强领导,精心组织。
1、建立创建工作领导小组,及时调整综合档案室成员名单和档案管理网络名单,各办确定一名兼职档案员。
2、召开动员会议。就创建工作统一思想,形成共识。布置档案目标管理任务,明确各办的职责,保证按时保质完成归档工作。
3、业务培训。邀请市档案局业务人员对各办兼职档案员进行一次业务培训,了解档案管理业务知识,为收集和整理档案打下基础。
4、加强宣传。开展一次镇机关工作人员档案知识竞赛,并利用机关会、中层会议等各种形式宣传档案工作。
5、完善档案管理制度。在和各办充分协商的基础上,修订坞根镇档案管理办法和分类方案,并制定各类档案归档范围、不归档范围、档案保管期限表等,并以文件形式下发至各办。
6、按档案管理办法和归档范围做好各类需归档材料的收集和移交工作。由各兼职档案员收集本办需归档材料,在5月底之前统一移交到镇综合档案室。
7、确定我镇编研工作的方向,明确编研材料基础数字汇编、专题介绍、坞根年鉴、重要文件汇编等的主要内容和具体负责人员,着手收集各类所需材料。
8、根据标准,对照本镇实际,列出需要配备的硬件和基础工作用具清单,报主要领导审批(例如:电脑、数码照相软件、除湿机、防盗门、玻璃移门、卷盒卷皮、防虫剂等)。
(二)第二阶段(6—8月):整理归档,抓好落实。
1、根据全宗卷管理规范要求,把所有需要归档的材料按分类方案分别进行整理,不需要归档的材料列一个销毁清单,请鉴定小组统一鉴定后进行销毁,由市档案局同志提供具体指导。如果各办需要分室独立保管的档案,也要根据镇分类方案,按照档案整理标准整理好,并上交一份档案目录到综合档案室。
2、完成档案目录的电脑输入并装订成册,完善近三年来我镇发文文件的电子文档。
3、完成编研材料的定稿清样工作,请有关领导审阅,并提出修改意见并装订成册。
4、对各村居、专业合作社的档案进行集中整理和指导。
5、各类整理好的档案按要求进库房进行排架存放。
6、做好所需有关硬件设施的到位工作。
(三)第三阶段(9月):查漏补缺,准备验收。
1、对照达标细则,对已完成的工作进行认真检查,对不足之处进行再完善。
目标考核是目标管理工作的重要组成部分,考核目标的制定是目标管理的重要环节,是开展目标管理工作的前提和基础。考核目标是否科学合理,是否具有可操作性,是目标管理能否取得实效的关键。工会工作考核目标的制定应依据各级党委政府(行政)确定的全局性工作目标、上级工会下达的指令性和指导性目标任务以及本地本单位工会从实际出发制定的工作计划等三个方面,其目标构成一般应包括共性目标和职能目标两项。在制定考核目标时,应注意把握好“四个原则”:一是围绕中心的原则。工会工作是党的群众工作重要组成部分,是党的工作的延伸。工会工作必须服务于党的中心工作。因此,工会工作考核目标也必须紧紧围绕党的中心工作来考虑,来制定。二是突出重点的原则。工会工作考核目标的设定应着眼于工会组织的全面建设,在涵盖工会组织整体工作的基础上,既要统筹兼顾、全面安排,又要突出重点、有所侧重。三是定量与定性相结合的原则。确实难以量化的目标,可采取定性目标形式,对其完成的标准和时限作出明确要求,其表述应力求客观、准确。对“一票否决”的内容应慎重设置,尽可能避免考核单位因某项目标失误而否定所有成绩的现象发生。四是走民主程序的原则。工会工作考核目标是否科学,其目标制定既要体现上级工会的指令性要求,也要是可行的,且被基层工会所接受的。在制定考核目标过程中,应注意坚持走民主程序这一重要环节,为目标管理考核工作奠定群众基础。目标制定的具体程序是:先由上级工会职能部门提出考核目标及目标分解量化方案,经本级目标管理考核专班初审后,再广泛征求基层工会和各职能部门意见,在反复磋商且达成共识的基础上,由主席办公会最后确定并正式下达执行。
要把握考核指标的可行性
考核指标是考核目标的具体细化,其指标的设定一定要明确和适当,并通过目标管理考核,实现其“软指标抓硬,粗指标抓细,虚指标抓实”的目的。在考核指标设定中,应注意做到“两个结合”,一是统一标准与分类指导相结合。建立统一的考核标准是制定可行性考核指标的基础和客观要求,考核指标的制定应力求标准的统一。但由于地方与企业工会、企业与产业工会,以及工会机关各部门之间的工作性质与工作定位有所不同,工作重点和目标要求也不尽相同,因此,在考核指标的制定时,既要坚持考核标准的统一性,又要考虑到各基层工会和工会机关各部门工作目标及工作要求的差异性,实行分类指导,从而真正实现通过目标管理考核来推动工会工作的目的。在对基层工会目标管理考核中,应根据地方、企业和产业工会特点,考核指标的制定应有所区别,有所侧重,不搞一刀切。在对工会机关目标管理考核中,既要在考核指标的制定上体现机关各部门不同的工作性质和特点,同时在考核分值的设置上,也要根据目标任务的主(协)办部门所承担的责任大小不同制定不同的计分标准实行区别对待,充分调动主(协)办部门工作积极性。二是硬性指标与创新工作相结合。推行工会工作目标管理考核,其目的既要保证上级工会制定的考核目标在基层工会得以落实,同时,也要以此为载体,推动基层工会工作的不断创新发展。因此,考核指标制定还应充分考虑基层工会工作创新因素,对工作有创新、有影响,并取得实效的基层工会应在考核评分时采取加分或设立“工会工作创新奖”等形式给予肯定,充分调动基层工会创新工作的积极性。同时,还应注重加强对考核中发现的先进典型进行总结和宣传的力度。
要把握考核程序的规范性
建立规范的考核程序既是保障目标管理工作是否取得实效的客观需要,也是做好目标管理工作的根本要求。要实现考核工作规范化运作,首先,在考核程序上应注意把好“四个环节”:一是目标制定和分解环节。目标制定和目标分解是考核程序的首要环节,在目标制定和目标分解时,应始终坚持围绕各级党委政府(行政)和上级工会的工作部署及要求,结合本地本单位工作实际,在确保目标制定的科学性和可操作性,突出工作重点,搞好分类指导的基础上,制定并分解好各项工作的考核目标和指标。二是目标责任书签订环节。签订目标责任书是考核程序不可缺少的环节,通过签订责任书这一形式,可以实现基层工会和工会机关各部门负责人了解和掌握目标任务,明确目标责任,强化责任意识的目的。三是督察指导环节。督察是考核程序的关键环节,通过建立平时督察指导制度,可以使上级工会更好更全面的了解和掌握基层工会工作目标进展情况,督促工作目标在基层的落实。同时,及时发现并解决基层工会在工作中所存在的问题,确保上级工会工作目标任务的全面实现。四是交叉互检环节。交叉互检是考核程序的重要环节,目标考核不仅仅是督促基层工会落实工作目标,更重要的是通过考核这一形式,达到相互学习,相互交流,促进工作的目的。在考核过程中,应建立基层工会交叉检查的考核机制,通过交叉互检,为基层工会搭建相互交流学习的平台。在交叉考核检查中,应采取综合考核与随机抽查相结合的方式进行。其次,在考核机制上注意把好“三关”,一是严把考核标准关。考核工作要体现客观公正,必须要有统一的考核标准,考核标准一经确定,便具有其严肃性和权威性,不应随意提高或降低标准,更不可因人制宜另设标准。二是严把考核制度关。建立健全规章制度,是确保考核工作能否取得实效的重要保证。各级工会应建立健全目标管理考核专班工作职责制度和定期或不定期召开考核专班工作会议制度,切实加强对目标管理考核工作的组织
领导。要建立考核专班责任部门负责制和考核评审会议制度。三是严把考核指标核查关。考核结果能否真实反映基层工会完成工作目标情况,关键应将考核的重点放在考核指标在基层落实情况的核查上。避免考核中的弄虚作假现象的发生,确保考核指标的准确性和真实性。 要把握考核评价的客观性
区级各目标管理单位:
区委区政府目督办在深入研究2012年成都市区(市)县目标考评体系的基础上,结合贯彻落实市委“五大兴市战略”、推进“五区”发展和今年我区目标体系设置实际,草拟了2012年各目标管理单位主要工作目标。为让各项工作目标的编制更加科学、合理,贴近工作实际,现将2012年区级各目标管理单位主要工作目标(征求意见稿)下发给你们,请各单位对照本单位职能工作和本年度承担的省、市、区中心工作,进行认真讨论、分析。特别是要积极与目标牵头单位或市级牵头部门沟通联系,准确掌握目标任务具体内容和量化标准,如有重要工作未列入本单位主要工作目标的,请及时提出修改完善意见,确保我区2012年度目标任务的全面完成。
区级各目标管理单位对本单位2012年主要工作目标提出的建议意见(盖单位电子印章),请于6月6日下午下班前通过协同反馈区委目督办,过时未反馈的视为无意见。
为了贯彻落实国家禁毒工作五年规划和各项任务和自治区、╳╳市和╳╳县禁毒工作会议精神,切实做到本局创建和巩固“无毒小区”工作求真务实,有新突破,我局今后三年的
巩固“无毒小区”工作的总体目标和任务是:从贯彻落实党的十六大精神,实践“三个代表”重要思想的高度,充分认识问题的严重危害,切实增强禁毒工作的责任感、使命
感和紧迫感,明确职责,充分发挥工商行政管理职能作用,担负起禁毒工作的组织领导责任,一手抓整顿市场经济秩序,一手抓创建和巩固“无毒小区”,为加快全州经济发展,
全面建设小康社会创造良好的社会环境。
一、各工商所要成立巩固“无毒小区”工作小组,落实相关人员,确保巩固“无毒小区”工作的顺利开展。
二、各工商所要积极与各辖区的娱乐场所、网吧、美容美等场所签订禁毒责任书,把禁毒工作纳入工作日程。
三、做好巩固“无毒小区”工作的宣传教育工作,深入发动群众,积极参与禁毒斗争,在全系统形成有毒必肃、贩毒必惩、吸毒必戒的强大舆论氛围。
四、各工商所各根据本辖区的实际情况,设置相关的举报箱,在辖区的娱乐场所、网吧、美容美等场所还要设置警示标语。
五、加强市场监督管理,确保精神、品和易制毒物品不流入非法渠道。
本责任书从签订之日起执行至20__年12月31日止,一式二份,县工商局和各基层工商所各执一份。此项工作将列入年终综合考证,不达标者将按规定扣分。
╳╳县工商行政管理局
工商所
负责人:
负责人:
二六年 月 日
╳╳县工商行政管理局
20__年巩固“无毒小区”工作目标管理考评办法
根据全州县20__5年禁毒工作部署以及市工商局开展禁毒人民战争工作目标和要求,确保禁毒人民战争的实施,做好巩固“无毒小区”的各项工作,结合我局工作实际情况,特制定
本办法。
根据我局年初制定的双文明工作目标管理责任制,巩固“无毒小区”工作在责任制考评中占10分,现分解如下:
l、各工商所要将禁毒工作作为今年在个体工商户和企业中开展法制教育的一项重要内容,纳入本单位工作的议事日程(1分)。成立巩固“无毒小区”工作小组,落实相关人员,
确保巩固“无毒小区”工作的顺利开展。(1分)结合实际,制定好开展禁毒工作计划,并且认真落实各项工作,写好禁毒工作总结。(1分)
2、做好巩固“无毒小区”工作的宣传教育工作,加强个体和私营企业的经营者,特别是从事网吧、美容美发、饭店、宾馆、旅社等服务行业的经营者的禁毒宣传教育工作,在全系
统形成有毒必肃、贩毒必惩、吸毒必戒的强大舆论氛围。20__年,各辖区工商所至少要开展一次禁毒宣传活动。(1分)
3、各辖区工商所要与辖区内的网吧、美容美发、饭店、宾馆、旅社等服务行业的业主签订禁毒责任状。(0.5分)各工商所各根据本辖区的实际情况,设置相关的举报箱,在辖区
的娱乐场所、网吧、美容美等场所还要设置警示标语。(0.5分)
4、加强对辖区内公共娱乐服务场所的监管,开展定期不定期检查,防止公共场所滋生吸贩毒活动。(1分)
5、开展巩固"无毒小区"活动。通过开展禁毒宣传教育活动,使本单位和家属子女均无吸毒者、无制毒者、无贩毒者、无种毒者及其他涉毒违法犯罪行为,巩固"无毒小区"。(1分
)
6、加强市场监督管理,确保精神、品和易制毒物品不流入非法渠道。(1分)
一、总体目标
以遏止重特大事故和控制各类伤亡事故为重点,完善和强化管理措施,确保乡内不发生一起伤亡事故。
二、工作目标
(一)建立村、社基层安全管理网络,建立健全安全生产责任制度,把安全责任落实到具体村,单位和人头,加强辖区内安全生产和事故预防工作。
(二)各村、单位要进一步加强对安全生产工作的领导,把安全生产纳入日常工作一同进行部署、检查和考核。作到阶段性工作(重大节假日、夏季安全、冬季安全等)有安排、
有检查、措施落实。村、单位主要领导应每季度主持召开一次重特大事故分析会,研究本地安全生产重大问题,经常督促、检查本区域的安全生产工作。
(三)结合本地实际,建立安全生产监督管理长效机制,狠抓安全生产基础建设和安全生产基础工作,深入开展“安全生产示范村、单位”创建活动,要落实生产经营单位安全生
产主体责任,使各类安全生产事故比上年均有所不同程度的下降。
(四)保证必要的安全生产投入,彻底治理公共安全隐患,为安全生产监督管理部门提供必要的工作条件。
(五)组织制订本小区内安全生产重特大事故应急预案,完善应急救援体系。
(六)抓好全民安全生产宣传教育。各村、单位安全生产教育有规划、有措施、做到安全教育经常化、制度化。认真组织开展好“安全生产月”、“安全生产知识竞赛”、“11.9
”消防宣传日、学生安全教育日等重大主题安全生产宣传活动,继续开展安全生产宣传教育进学校、进乡村、进家庭的活动。强化企业“三级”安全教育,督促生产经营单位落实
安全生产教育培训制度。
(七)本辖区如发生安全生产重大事故,村、单位主要负责人必须及时赶到现场,妥善处理善后事宜。
(八)强化安全生产监督监察工作,严格执法,切实落实安全生产法律法规的各项规定。按照“四不放过”的原则认真查处事故,研究并作出安全生产事故的处理和行政责任追究
决定,按时结案。事故报告和统计及时、准确,无迟报、瞒报,报告程序符合规定。
三、奖惩
(一)完成安全生产工作目标的,按《绵阳市安全目标管理考核办法》给予相应奖励。
(二)辖区内发生安全生产责任事故死亡一人或经济损失二万元以上的,取消其安全生产先进评选资格。
(三)凡发生重特大事故的实行一票否决,并按规定追究有关行政领导的责任。
(四)本责任书由乡政府党政办和乡安全生产办公室负责监督、检查、考核。
绵阳市游仙区东林乡人民政府
代表(签字):
各村(社区)三职干部为考核责任人
二、考核内容和评分办法
(一)社会救助工作(20分)
1.城乡居民最低生活保障严格实行动态管理,认真落实城乡低保“一述两评三公开”办法,准确掌握低保对象基本情况,对不符合低保条件的坚决不予以办理,发现一户不符合对象扣2分。认真开展“全国最低生活保障系统”信息采集工作,未规范采集的,一户扣0.5分。(8分)
2.认真做好精神病人救助工作。高度关注精神病人,加强与其监护人的联系。建立精神病人救助台帐,协助政府做好精神病人护送工作。(6分)
3.对低保户、特困户、困难残疾人家庭和分散供养的五保户要特别关注,如因不管不问,造成上述人群发生意外事故一次扣2分。(6分)
(二)救灾工作(15分)
1.制定好减灾救灾应急预案,加大防灾减灾宣传。当灾害发生时及时开展隐患排查及灾情信息报送及时、准确,重大灾害发生0.5小时内将灾情报民政办,灾情发生后灾民生活得到妥善安排,未及时、准确上报灾情一次扣2分,没有建立灾民登记档案的一次扣1分。(10分)
2.认真核准灾后重建户,准确无误的上报相关资料,按时按质按量完成恢复重建任务。如谎报一户扣2分。(5分)
(三)双拥工作(20分)
1.双拥工作做到组织机构健全,职责明确,同时有相关的双拥档案资料并及时上报,组织机构、重点优抚对象、现役军人、退伍军人、60周岁退役士兵名册齐全,缺少1样档案扣1分。(10分)
2.认真开展第四轮全国“双拥模范城(区)”创建活动,健全完善涉军矛盾纠纷的化解机制,实现零进京到省到市非正常上访,不发生重大社会性事件,社会矛盾纠纷排查率为100%、化解率达95%。出现1例进京到省上访的扣5分,到市上访的扣3分。(10分)
(四)社会事务管理工作(30分)
1.认真开展村民自治示范活动,完善村民自治功能,充分发挥村民代表会议的作用。抓好第九届村(社区)换届选举工作。(5分)
2.认真贯彻执行《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》,落实各项救助保护措施。妥善安置救助对象,未及时接送、妥善安排的,一例扣1分。(5分)
3.殡葬管理工作以签订的目标责任书为准,分数折合计算。(20分)
(五)老龄工作(5分)
在全面完成各项正常工作任务的基础上,应重点完成以下工作任务(1000分):
(一)营林生产(200分)[文秘站网文章-找范文,到文秘站网]
1、退耕还林工程建设任务(100分),经检查:(1)申请书、合同书、土地承包经营权流转合同书,作业设计(含已进行调整的报告和设计)及历年验收图、表、卡、册等资料齐全,档案管理规范得30分,缺一项扣5分;(2)全面完成补种任务,造林成活率≥85,造林保存率≥80得20分(参照自查成果),未达到标准按合格率得分;(3)全面完成退耕还林抚育任务得10分,未完成按抚育率得分;(4)按时足额发放退耕还林补助粮款得30分,无发放表册的扣5分,在补助款发放中有错发、漏发、多发、少发现象的扣15分,产生不稳定因素现象的扣10分;(5)全面完成林权发证工作得10分,未完成不得分。另:项目通过上级(国家或省级设计院)年度核检合格加30分,不合格的工作站,年终目标考核评定为不达标单位。
2、完成全民义务植树建设任务(50分):(1)按时申报义务植树作业设计得10分,不按时申报设计扣5分,无设计不得分;(2)按时全额征收上缴义务植树绿化费得15分,未按时或未全额征收的扣5分,没有征收的不得分;(3)建设一块义务树基地面积50亩以上或较集中四旁植树造林500株以上基地,造林成活率、保存率≥80的得25分,未达到标准的按合格保存率得分。
3、完成主要树种优良种质资源调查任务(45分)。
(1)优良林分
(10分)
(2)优良单株
(5分)
(3)珍稀濒危树种及古树
(10分)
(4)四旁散生优树、单株特征植株
(5分)
(5)及时完成调查表及其数据库、有关代码库、成果统计表、图像和图片等资料得15分,缺一项扣5分。
另:有引进树种及良种项目调查的单位完成合格后加5分。
4、按时上报营林生产报表及进度得5分,迟报、漏报一次扣1分。
(二)林政资源管理(200分)
1、抓好重点生态公益林建设(50分):(1)有专职护林员、护林协议、封禁标牌得10分,无专职护林员的此项不得分;(2)及时、足额发放补偿资金和护林员工资,并张榜公示得15分,无公示的扣5分,扣、欠补偿资金和护林员工资的此项不得分;没有出现破坏公益林的人和事,林草完好率达95以上得25分,林草完好率未达到95以上的扣10分,每发现一次破坏公益林的人和事扣5分。凡在重点公益林区内发现有非法侵占林地和乱砍滥伐林木现象不及时制止和上报的50分全部扣除。对出现未经批准侵占生态公益林面积20亩以上的,将追究站长责任。(没有重点公益林管护任务的单位,此项得分分解为2、3、4项考核分)
2、抓好伐区源头管理工作(40分):(1)做好林木采伐各项服务工作,搞好伐区作业设计,严格执行伐区拨交制度得10分,伐区没有进行拨交的不得分;(2)规范木材堆楞场地,严格木材发运管理得10分,无指定堆楞场所的扣5分;(3)强化伐区日常监督管理,配备伐区专职管理人员,每发运一车木材必须要有检尺员签字得15分,未经检尺员签字的木材每发现一车扣5分;(4)有设计、有方案、有检查管理记录得5分,缺一项扣3分。发生重大滥伐林木案件未及时发现或发现后未上报造成严重后果的,年终目标考核评定为不达标单位,并追究站长及具体责任人行政直至法律责任。
3、森林防火和病虫害防治工作(30分):(1)森林火灾预防工作有方案、有管理记录、有总结得15分,每发生一起森林火警扣2分,发生一起森林火灾扣5分,森林火灾受害率控制在0.5‰以内,火灾受害率超出控制范围的本项不得分,并不得参与评选先进单位;(2)搞好森林病虫害调查测报,有方案,有管理记录,有总结,森林病虫害成灾率控制在4‰以内得15分,超过控制范围的本项不得分。
4、抓好木材流通管理工作(25分):(1)严格把好木(竹)加工单位的办证申报、监督、管理关得15分,发生无证加工行为的不得分;(2)规范木材加工市场秩序,按月填报木(竹)加工单位消耗表得5分;(3)强化县内外木(竹)运输流通管理,有档案、有管理方案、有管理记录的得5分。
5、加强林地保护管理工作(25分):(1)做好征占用林地申报、监督工作得15分;(2)有管理方案、有管理记录、有总结的得10分,缺一项扣5分。发生非法征占用林地5亩以上现象不及时制止和上报的25分全部扣除。
6、加强野生动植物资源保护管理,有档案资料、有管理方案、有管理记录的得10分,缺一项扣5分,发生重大破坏野生动植物案件此项不得分,情况严重的追究站长责任。
7、继续抓好公路沿线2公里范围内的封山育林,封山育林应有规划设计、有公约、有标牌、有专人管护,保证林草完好率达95以上得10分,缺一项扣
3分,林草完好率未到95以上的不得分。8、继续抓好圩镇企事业单位、中小学校、饮食服务行业改燃节能工作,有管理方案、有管理记录的得5分,缺一项扣3分。
9、及时、准确上报各类林政报表得5分,迟报、漏报一次扣2分。
(三)经济管理(100分)
1、做好林业基金征收工作,严格按规定征收,做到不漏收、不乱收得20分,发现漏收、乱收、白条收款或收款不开票等现象的不得分,并且倒扣20分。
2、票据管理规范,领用有登记的得20分,无登记的扣10分,票据遗失、虚开票据的不得分并且倒扣20分。
3、强化财经纪律,严格执行收支两条线管理,做到月清月结,及时、足额缴交各项票据收入得20分,迟交一次扣5分。
4、配合林业局机关搞好债权债务清理工作得10分。
5、搞好增收节支工作,减少不合理支出,支出票据合理、合规,做到站务公开得15分。
6、及时、准确上报报表、资料得15分,其中缺报统计年报扣5分,迟交、缺交生态公益林工资册一次扣5分。
(四)站务建设(100分)
1、全站人员遵纪守法,廉洁奉公,团结合作,凝聚力强,站容好,面貌新,无违法犯罪行为的得20分。有违法行为被查处的扣10分,有犯罪行为受到查处的不得分。
2、完善工作考勤制度,每月做到记实考勤并及时上报。有制度、有记录的得10分,缺一项扣5分,迟报、漏报一次扣2分。
3、每月及时书面上报工作动态得10分,迟报、漏报一次扣2分。
4、站务公开,管理规范,每月收支公示得10分,缺一次公示扣2分。
5、积极参加学习(开会),有学习计划、有学习记录的得10分,缺一项扣5分。
6、当年上级来文有落实纪载,各种报表数据上报及时准确并建档的得10分,无档案的不得分,迟报、漏报一次扣2分。
7、坚持依法行政,挂牌上岗,执法程序到位的得15分,违反执法程序造成冤、假、错案或者行政复议、行政诉讼败诉的不得分。
8、搞好林业宣传工作,每月上报林业信息2篇以上,每年在县级以上报刊发表6篇信息以上得15分,未完成任务的按比例扣分。
(五)林业产权制度改革(400分)
1、村组林改实施方案质量(100分)
(1)、村组林改方案对集体山林确定具体的明晰产权,明确落实经营主体的形式,明确利益分配的对象、方式的得60分,缺一项扣10分。
(2)、通过村组林改方案有会议记录、签到册、表决票的得40分,缺一项扣10分。
2、内业表格及图册资料质量(120分)
(1)、完善合同:对已流转的山林,按照省市的林改政策,组织双方完善流转合同;对已分包到户的责任山,在进一步核查、明晰的基础上,完善承包合同的得50分,缺一项扣25分,未完成的不得分。
(2)、转、拼图,求算面积:内、外业图纸勾绘准确,外业宗地号与内表的宗地号一致,面积求算误差在允许误差范围内的得30分,未完成的不得分。
(3)、申请表填写质量:内表中各项因子填写准确,四至接界人签字无误,联户勾图的地形图、示意图、内表和委托书等材料完整的得40分,未完成的不得分。
3、乡镇内山林纠纷调处情况(80分)
(1)、成立山林纠纷调处机构(有正式文件)的得10分,未成立的不得分。
(2)、建立群众来访登记接待制度,认真做好来访登记的得10分,缺一项扣5分。
(3)、山林纠纷调处必须有记录、调处后达成的协议书或处理决定书的得20分,缺一项扣5分。
(4)、实行所辖村、组纠纷调处按分级负责的原则,确保调处率达到80以上的得40分,少一个百分点扣5分。
4、争取当地党政支持林改工作(50分)
积极主动,争取当地党政对林改的大力支持,结合本乡镇林改工作实际,当好当地党政领导的参谋的得50分。
5、输机发证完成情况(50分)
按时保质完成林改输机发证任务的得50分,未按时保质完成的不得分。
6、参加省林改检查验收工作组抽检验收,经检查验收达到基本合格的乡镇加30分;未通过检查验收的,年终目标考核评定为不达标单位。
二、考评办法
年终县局相关股室根据平时所掌握的情况进行各项考评,累计得分900分以上为达标,899分以下为不达标,县局再从达标单位中综合各方面情况评出一、二、三名各一名。
三、奖罚
县局对评为一、二、三名的先进单位分别奖给站长奖金__*元、__*元、____元,对其它达标单位奖给站长奖金__*元,对未达标单位县局对站长处罚__*元,并通报批评。
发状单位:
对乡镇粮食生产的各项重点工作进行逐项考核,量化计分,总分为100分。
(一)双季稻生产(30分)
1.严格耕地保护,满分5分。加强耕地保护,打击乱占滥用耕地的行为。年度内辖区没有新增1处违法占地和损毁耕地的,记满分;每发现1处扣1.5分,直至扣完为止。
2.整治常年抛荒,满分7分。实行综合治理,坚决制止耕地抛荒。辖区内没有抛荒稻田的,记满分;每抛荒1亩扣1分;出现5亩以上连片抛荒1处,扣完该项分值。
3.抓好重点地段双季稻生产示范,满分10分。重点地段的双季稻种植比例达到90%以上的,记满分;每少1%,扣0.25分,直至扣完为止。
4.大面积双季稻生产,满分8分。千方百计扩大本乡镇的双季稻耕种面积,双季稻种植比例达到80%的,记满分;每少1%,扣0.25分。
(二)据实发放种粮补贴资金(20分)
1.加大政策宣传,满分3分。在3月20日前将促粮政策宣传单页张贴到位的,记2分,在主要公路线书写5条以上标语的,记1分;否则酌情记分。
2.如期公示补贴面积,满分5分。在经过农户申报、村委登记后,100%的村返回到组内公示的,记满分;经抽查,未公示村所占比例在20%以上的,该项不记分;其余的按比例记分。
3.乡镇复核到位,满分4分。村级上报后,乡镇及时组织复核,并纠正虚报乱报行为,经县级复核后认定合格的,记满分;否则酌情记分。
4.及时上报数据,满分3分。在规定的时间内上报补贴数据,且资料齐全、数据准确的,记满分;否则酌情记分。
5.按时发放补贴资金,满分2分。发放及时、方式规范,没有挤占、挪用、克扣、集体代领现象的记满分;否则酌情记分。
6.规范使用粮食生产发展资金,满分3分。按照祁农业发〔20__〕4号文件规定,规范使用粮食生产发展资金的,记满分;否则酌情记分。
(三)粮食高产示范创建(15分)
1.落实创建地点与创建规模,满分4分。示范片选择在主要公路沿线且创建面积在1000亩以上的,记满分;否则,酌情记分。
2.落实高产品种与关键技术,满分4分。全部落实到位且符合建设要求的,记满分;否则酌情记分。
3.组织开展示范观摩活动,满分3分。安装展示标牌且在年内组织开展2次以上观摩活动的,记满分;否则酌情记分。
4.创建产量达标,满分4分。经过测产验收,达到创建目标产量的,记满分;否则,按实际产量与目标产量的比值记分。
(四)粮食生产规模经营(15分)
1.引导发展种粮大户,满分7分。加强政策宣传,加强信息服务,积极推行土地流转,年内新增3名以上种植双季稻在50亩以上的大户,记满分;否则按比例记分。
2.加强生产服务,满分4分。及时为种粮大户提前、产中与产后服务,积极化解各类矛盾纠纷,指导落实实用技术,经调查,种粮大户满意( )的,记满分;否则酌情记分。
3.组织申报信息,满分4分。及时申报种粮大户生产信息并做到准确无误的,记满分;否则酌情记分。
(五)推广实用生产技术(10分)
1.农技推广工作开展正常,满分5分。乡镇党委政府重视农技推广工作,安排农技推广工作经费占粮食生产发展资金的比例在10%以上或绝对数量在1万元以上的,记满分;否则按比例记分。
2.重大技术推广到位,满分5分。对于重大实用技术的推广,完成指导性任务的,记满分,否则按比例记分。
(六)强化粮食生产组织领导(10分)
1.成立专门班子,满分2分。行文确立领导班子和专抓人员的,记满分;否则不记分。
2.建立工作制度,满分3分。工作制度齐全、工作责任分明的,记满分,否则酌情记分。
3.安排专项经费,满分5分。四明山、凤歧坪、马杜桥等三个乡安排专项资金在0.5万元以上,其它乡镇在1.5万元以上,记满分,否则按比例记分。
二、考核办法
关键词:
高等教育;科研工作;目标管理;指向性研究
目标管理的中心是以发展目标为管理依据,展现管理工作发展的新突破,具有一定的创新性。高等教育科研工作目标管理,针对阶段性管理思想的基础性,对管理目标进行明确划分,要求科研项目负责人和项目组成员紧密结合生产、建设、管理、服务一线需求,进行技术开发、技术服务、技术咨询等工作,解决实际问题,以此达到高等教育科研工作目标管理的针对性不断加强的根本目的[1]。从目标管理的基本价值层面分析,高等教育科研工作本身所具有的内在价值较为广泛,能够体现出与时代教育发展要求相互统一的价值思想,对高校科研工作的指向性更为清晰,提升科研工作的工作质量。
一、突出阶段性目标管理作用性,充分表达科研工作管理指标说明作用
1.体现目标管理阶段性思想,对高等教育科研管理工作宏观发展方向形成指向作用。
高等教育科研工作的发展作为高等教育发展潜力的核心部分,体现高等教育人才培养优势所在。从管理角度出发,目标管理关键是充分保障科研工作发展的持续性,以目标管理形成对高等教育科研工作发展方向的监督作用,其指向较为具体。阶段性目标管理思想则是立足不同阶段发展目标进行针对性管理,为科研工作发展进程提供明确的发展标准,以此达到深化科研工作总体发展的最终目的[2]。阶段性目标管理作为整体目标管理的基本架构,管理思维及管理方向具有高度的明确性。通过阶段性目标管理能够对高等教育科研目标宏观管理方向产生相应的说明作用,以具体说明为基础,对科研工作管理本身形成高度的指向性依据。
2.阶段动态目标管理为根本,直接作用于高等教育科研宏观目标明确发展方向。
阶段性目标管理作为当今高等教育科研工作发展的根本,是对科研工作阶段性发展目标及成果进行有效分析的重要依据。依据阶段性目标所具有的内在发展意义,进一步明确对科研领域、科研标准以及科研成果所提出的要求。根据目标发展总体要求,对阶段性目标管理的具体现状进行有效分析,充分验证高等教育科研工作管理整体发展方向所具有的可行性价值。这一目标管理过程可以表现出阶段性目标管理的动态性,充分展现宏观目标发展的指向性作用,阶段性目标管理实质性效果也能够直接作用于高等教育科研工作目标管理整体效果之中,具有阶段性说明功能和阶段性方向指向功能[3]。
二、立足整体性目标管理方向性,全面表征高等教育科研管理工作发展方向
1.明确科研工作宏观目标管理方向,全面展现科研管理工作实时发展动态。
高等教育科研工作的开展针对学科内部研究领域及研究方向进行具体化探索,对学科基本架构及内部基本构成元素进行有针对性分析,促使高等教育学科发展范围及深度能够得到层次性提升,提升学科发展的核心竞争力。从宏观发展目标角度出发,高等教育科研工作目标化发展已经成为必然,这为高等教育科研领域的探索提供重要的方向性保障。针对目标管理对宏观目标构成因素进行具体化分析,以此对内部要素的作用性及方向性进行潜在研究,确保高等教育科研管理工作方向性能够保持高度清晰。结合高等教育科研管理工作发展动态,科学深化宏观目标管理中的作用性、价值性以及功能性要素,对满足当今高等教育学科发展思想的具体元素进行系统探究,其中主要包括可持续性、生态化、标准化因素[4]。这些构成要素表现高等教育科研管理工作的具体实施路径,展现高等教育科研管理目标从一般延伸型发展朝着系统化层次型发展方向的转变,对高等教育科研管理宏观发展动态形成具体呈现作用,有助于高等教育科研工作目标管理的方向更为准确,指向性更强。
2.结合科研工作近期目标管理出发点,确保科研工作目标管理准确性提升。
高等教育科研工作近期目标带有一定的现实性色彩,能够初步体现出高等教育科研工作开展的具体思路及路径,是当今高等教育科研工作目标管理的基础所在。从近期目标管理的特征性角度来看,近期目标管理作为整体目标管理的初级阶段,所反映出的问题较为广泛,能够对高等教育科研管理工作的整体发展可行性形成阶段性暗示。但从科研工作发展的本质层面出发,科研工作的开展往往具有较强的广泛性,针对学科研究领域内部的相关性,对其他相关学科进行全面辐射。近期管理目标应针对高等教育科研工作的兼容性进行具体深化,以此形成科研工作目标管理的初步发展思维。这既是有效落实科研工作目标管理的关键阶段,也是对科研工作发展本身所具有的价值进行科学体现的重要管理阶段[5]。从这一方面可以充分总结出,高等教育科研近期目标管理作为整体宏观目标管理的重要组成部分,具有一定的基础性及保障性特征,能够为科研工作发展目标的准确性不断增强提供坚实而有力的保障作用,满足高等教育科研管理工作全面发展的切实需要。
3.追求科研工作中长期目标管理发展性,实现科研工作目标管理的可持续发展。
高等教育科研工作的中长期发展目标核心是充分体现科研工作发展的可持续性,以持久性发展为目标管理的中心思想,对科研工作内容以及科研工作具体方向进行深化研究。针对科研工作中长期目标管理,对内部价值性因素、功能性因素以及作用性因素进行全面激发,从而得出高等教育科研工作发展方向及发展价值。这是高等教育科研工作目标管理指向性的集中体现,与高等教育科研工作宏观发展方向保持相互统一。结合近期目标管理的基本特征,对广泛存在的科研管理问题以及科研工作重点、难点形成长久性目标规划,实现近期目标管理在中长期目标管理的直接作用,推动高等教育科研工作发展重心保持高度准确[6]。立足高等教育科研工作发展的实质,对学科发展内部构成要素的可持续性以及发展性进行全面探索,对近期目标管理的可行性发展价值进行整理、综合、分析,实现中长期目标管理的指向性因素更为系统的目的,给予科研管理工作核心高度的方向性指明作用,对高等教育科研工作目标管理可持续发展思维形成有针对性的强化。
三、强调价值性目标管理发展性,具体展现高等教育科研工作管理发展空间
1.以实用性价值发展为目标管理出发点,提升高等教育科研管理工作实用。
高等教育科研工作发展的核心是对实用性价值因素进行有效探索,提升高等教育人才学科社会实用功能,为人才培养方向的重要转型提供有力的支持。从这一层面出发,高等教育科研工作目标管理重心形成方向性的转移,针对科研领域内部的实用性价值因素进行系统开发,满足当今高等教育人才培养战略性目标专一的根本要求。高等教育科研工作实用性价值因素主要包含理论知识体系研究的实用性、实践教育体系社会应用性以及人才培养模式的功能性等三个部分[7]。就理论知识实用性而言,科研工作目标管理针对学科内部知识体系的外部延展过程进行有效探索,就相关学科知识体系对本学科知识应用所产生的促进作用进行深入剖析,以此来提升科研工作实用。针对实践教育体系社会应用性,结合实践教育组织形式对应用型人才培养所具有的促进作用进行可行性分析,以此提升科研工作实用性价值。人才培养模式的功能性在科研工作目标管理中以社会人才需求方向为标准,对功能性发展进行具体探索,形成与社会经济、文化、人文领域发展相互适应的实用型人才培养新研究,进而进一步升华高等教育科研工作目标管理的指向性作用。
2.以目标价值深入探索为目标管理关键,强化高等教育科研管理工作开展针对性。
目标价值体现出的是科研工作发展目标突破的根本表现。以价值层面出发,高等教育科研管理工作的发展与目标、方向之间存在紧密联系,能够反映出阶段化发展的总体构思与切入方向。进一步深入探索目标价值,对高等教育科研工作目标管理形成相应的方向性指引作用。结合高等教育科研工作发展新特点,强调科研领域对社会责任方向的全面加强,展现出高等教育学科人才培养对社会责任意识的有效渗透,促使高等教育人才在社会发展中充分应用学科专业领域知识、技能以及相关素质的同时,也对履行社会责任的认知心理形成重要影响。这是高等教育科研工作目标管理得到具体深化与发展的根本表现,充分明确目标价值因素的主要构成部分,全面表达目标价值所发挥出的重要作用,推动高等教育科研管理工作重心科学转移。这与高等教育发展形成相互吻合的趋势,并对科研工作领域纵深化发展产生无形的推动作用,目标管理本身所具有的指向也同时得到有机强化,满足当今时代高等教育发展对科研工作所提出的新要求。
3.以作用价值深化分析为其内在发展要素,突出高等教育科研管理工作社会性影响。
作用性价值主要表现在科研工作的开展对人才培养所发挥的具体作用这一基本方面,从价值性角度来说,学科科研工作的全面发展已经从传统的学科领域内部深化向社会性价值层面发展。高等教育社会价值观念的形成,是推动社会整体发展与进步的原动力,这不仅是当今高校教育心理学研究发展的主体方向,还与时展进程保持一致[8]。高等教育科研工作目标管理放眼人才社会实用性发展,充分体现学科内部架构的实践,以社会实践元素的整合与分析为重点,全面加深科研领域研究深度,使高等教育科研工作本身与社会相关性的内在联系不断紧密,提升科研工作的时代性发展目标,以此达到高等教育科研工作管理以社会发展背景为载体,以社会性因素、条件为重要补充,形成目标管理与时代人才需求方向保持统一的根本性原则。这无疑是对高等教育科研工作目标性、管理指向性不断增强的具体表征,展现出高等教育科研管理工作对社会发展的影响作用,实现高等教育发展与时代社会之间融合性的不断提升,为高等教育科研工作宏观发展方向提供指向性因素,使目标管理本身所具有的影响力具体深化。
4.以功能价值综合分析为核心发展要求,助力高等教育科研管理工作发展。
功能价值的综合分析作为当今高等教育科研工作全面发展的核心,对科研管理工作开展方向提出更为明确的要求。从目标管理层面出发,功能价值的深层次挖掘主要表现在三个层面:一是服务功能价值的根本体现,从科研工作重心发展角度来看,当今高等教育科研工作与时代教育之间保持相互适应,对人才社会发展提出更高的挑战。在目标管理过程中,着重对潜在功能价值进行充分挖掘,以此来不断提升高等教育科研工作管理的针对性。二是对引导功能进行更为深入的发展,促使高等教育科研工作的开展能够对人才社会应用方向形成切实有效的指导作用,进而实现科研工作时展新特征。这是高等教育科研目标管理方向得到有效延伸的具体表现,能够作用于高等教育人才培养方向之上。三是对发展功能进行全面升华,使高等教育科研工作能够立足长久发展目标,对科研领域、科研范围进行更为广阔的相关性探索,提升高等教育科研工作的发展创新性及突破性。这充分体现出高等教育科研工作目标管理所具有的发展性意义,为目标管理的明确性及创新性提供科学指向,达到时代教育发展的人才培养新标准。
作者:陈宏伟 单位:河北美术学院 国际教育学院
参考文献:
[1]杨彦如.融合创新:加强科研管理提升高职教师实践能力[J].中国职业技术教育,2015(15):56-59.
[2]瞿新明.高校科研管理工作的现状及对策[J].中国成人教育,2015(8):37-39.
[3]叶祖淼.台湾高师院校科研管理的启示[J].教育评论,2015(6):43-45.
[4]钱晓红.高校科研管理信息系统构建与完善路径研究[J].高等工程教育研究,2015(1):107-112.
[5]朱渝.科技全球化视域下的高校科研管理存在的问题与对策[J].教育探索,2014(11):67-68.
1、认真贯彻执行学校各项决定,做好科室日常管理工作,不断提高教书育人、管理育人、服务育人能力。
2、实行科室人员岗位目标责任制管理,分工协作完成科室工作任务。
二、充分发挥督导的职能作用
1、加强政策理论和业务学习,不断提高队伍的政策和业务水平,正确行使职权,坚持原则,大胆开展工作,提高执行力。
2、规范督导工作标准,加大督查力度。规范细化督导检查的标准,科学规划,严格督查,做好资料的收集整理工作,推广《督导工作意见反馈表》制度,及时反馈督查意见,解决存在的实际问题,定时向领导汇报工作。
3、督促、督查学校各职能部门做好学校布置的各项工作。
4、做好学校值日、值周正常工作秩序和生活秩序情况检查统计工作。
5、做好教学过程及教学改革的进度及质量等督促检查工作。
三、开展校园文化建设
1、制定校园文化建设实施方案,加强和推进校园文化建设,努力构建学校文化内涵和特色校园文化,营造良好的育人氛围。
2、紧跟形势,及时更换橱窗,发挥宣传窗口的导向与教育作用。
3、开展“传统文化进校园”特色教育活动。
四、开展德育研究工作
1、创建学校德育品牌,
2、开展“一校一品”“一校多品”特色凝练工作
3、督促和组织开展相关德育特色教育活动的研究与实施工作
五、办好学校校刊,加大对外宣传力度
1、定期出版《民校风采》,力争一年出一期
2、修订《校刊稿件计办法》,鼓励广大师生员工跃投稿
为切实强化村干部及部门负责干部工作责任意识,增强工作的主动性和全局性,规范管理,确保上级各项方针政策的全面落实,各项工作任务有效完成。实行目标量化、分类考核、绩效挂钩、奖优罚劣、年度兑现的目标考核管理。
二、考核方式及办法
1、建立村、部门工作奖励基金,分类评比。全年各项考核内容总分为100分,年度考核结果分四类,即优秀类、一类、二类。优秀类和一类为工作奖励单位;二类为工作重点管理单位;年终将根据考核评比结果给予奖励。
2、实行定量指标和定性指标考核办法。在目标考核中定量指标考核由管线负责人和包村干部提供计扣分依据。定性指标考核由党委会集体审定。
3、审定分在90分至100分的为优秀单位,70分至89分的为一类,70分以下的为二类。
4、执行“一票否决”制。被“一票否决”单位除被取消年度评先评优资格外,对村级工作相关责任人处罚500—1000元(计划生育、安全维稳、环境卫生工作按县政府文件执行)。
5、各项工作考核得分和扣分上限为该项工作总分,不影响其它工作考核的得分。
三、考核内容及标准
1、社会稳定和安全生产工作(30分)
(1)社会稳定和安全生产工作明确支部书记为第一责任人,无越级上访和重大安全事故计15分。一是对出现重大不稳定事件和重大安全事故单位,严重影响乡年度评估的,实行“一票否决”。二是对本辖区内出现5人以下(含5人)上访事件,赴县上访的扣2分,赴市上访的扣5分,赴省上访的扣10分,进京上访的扣15分;对本辖区出现集体上访,每批次赴县或市达5人以上的扣1.5分/人,每批次赴市或进京上访达5人以上的扣3分/人,直至总分扣完。三是对减负政策执行不力,落实不到位,造成不良影响的单位,实行“一票否决”。
(2)杜绝组织活动(、白莲教等)。凡发现有些行为的扣2分。
(3)杜绝聚众赌博活动,坚决打击地下,发现一起扣2分。
(4)对因整治非法生产不力的单位和村,已造成重大影响的,实行“一票否决”。凡发现非法生产的扣2分。
(5)杜绝交通安全事故,定期仔细排查辖区内车、船等安全隐患,及时整改上报乡政府,对因发现不及时或整改不到位的,发现一起扣5分。
(6)对辖区内发生的矛盾、纠纷,要及时认真组织调解,杜绝矛盾上交,做到小事不出组、大事不出村,调解处置不力或矛盾直接上交的扣2分。
(7)民调走访差,群众满意度不高扣2分。
2、计划生育工作(30分)
计划生育工作严格执行县人口计生领导小组规定和“四包一”制度。明确支部书记为第一责任人,村专干为直接责任人,对年底县级计划生育排类定为“三类村”的单位实行“一票否决”。对被评为三类的村,所有项目不予安排,公开招考、优先解决社保的都要取消或不予考虑。
(1)符合政策生育率未达100%,每政策外生育1人扣10分。
(2)未100%完成全年四项手术任务,每少完成一例扣2分。
(3)社会抚养费征收到位率每低10个百分点扣1分,补征往年对象达标结案一例加1分。
(4)“三查”到位率每少10个百分点扣1分。
(5)未主动积极落实计划生育各项工作扣2分。
(6)村专干按时参加例会上报数据每缺席一次或错漏报数据一例扣2分。
3、农业农村工作(15分)
(1)未按上级政策及时发放两补资金和退耕还林补助资金,且认真搞好村务公开和村级财务公开的扣5分。
(2)未做好森林防火工作且发生一起森林火灾或火警扣5分。
(3)未认真搞好环境卫生整治工作,力度不大且效果不好未按乡要求达标的扣5分。
(4)未认真完成新农合和新农保工作任务,未按上级要求达标的每低5个百分点扣1分。
(5)未积极抓好粮食生产工作,未坚决制止抛荒、抓好本村农业、农村其他各项工作任务扣2分。
4、组织党建工作(10分)
(1)未全面贯彻落实党的“十”精神,未切实加强基层组织建设、创先争优各项活动按规定标准落实到位,班子成员勤政廉政计,牌子、机构、资料、档案不齐全的扣5分。
(2)村支两委班子成员出现违纪、违法行为,内部不团结、工作不务实、凝聚力不强,骨干群众反响强烈的扣10分。
(3)发展党员把关不严或不按规定程序召开党员大会发展党员且整改不到位的扣5分。
(4)对乡党委部署的党建活动,不落实的每次扣5分。
(5)党报党刊征订及党费收取不到位的扣5分。
(6)党委政府组织召开会议,与会人员迟到、早退,每人次扣1分,缺席的每人次扣2分。
5、旅游发展和养殖业工作(10分)
(1)因水系淤塞不畅、设备维修不及时、不到位等人为因素,造成辖区内养殖业发展水电供应不正常的,视情况轻重扣5分。
(2)对抗击各种自然灾害工作中,不能及时组织劳力,严格执行指挥所的命令,抗洪救灾工作任务不落实的扣10分。
(3)对党委政府安排的各项中心工作,因措施不力、工作不落实的每次扣5分。
(4)旅游发展建设工作中,因村级工作不力,导致项目落实和实施不到位的每次扣5分。
6、其它工作(5分)
(1)其它工作考核内容包括人大、政协、武装、民政、村级财务、国土、老年、儿童、妇女、血防、统计、劳动、畜牧等部门工作,对因工作不力造成工作落后的扣5分。
(2)阻碍发展民营经济、未能支持新办农村企业加2分。
(3)未能认真完成乡党委、政府交办的其他各项中心工作和重点工程建设协调任务扣5分。
二、考核时间及对象:
1、考核时间:2012年度
2、考核对象:乡镇政府(开发区)综合统计人员
三、考核的专业:
大农业、农村住户(含贫困监测)、工业能源、固定资产投资、农产量、乡级抽样调查、企业一套表、服务业、批发零售住宿餐饮物流业、企业调查、人口劳动力抽样调查、基本单位调查、劳动工资等13个专业专项工作。
四、考核内容:
(一)统计业务工作
A、农业专业(总分100分,达标分85分)
l、基础工作(40分)
(1)建立健全农村统计调查人员网络档案制度记10分。
乡镇做到“微机、人员、经费”三落实,并有一名乡镇领导分管统计工作的记6分;以文件形式明确村会计兼任统计工作的记4分。
(2)建立农业统计主要指标历史资料台帐的记5分。
(3)建立畜牧、水产、蔬菜分季度进度台帐的记5分。
(4)建立统计报表收审制度并详细记载的记5分。
(5)检查指导。夏收作物预计与核实、全年预计与核实和年报期间乡镇统计人员按要求深入到基层实地调查指导的记15分。
2、报表质量(50分)
按要求上报年报报表及软盘资料。漏报一项扣5分,迟报一项扣2分,差错一笔扣0.5分,出现影响全县汇总处理的一次扣10分,迟报二次的扣15分。
(2)定期报表(20分)
(3)临时工作任务(10分)
保质保量完成临时布置的各项工作任务的记10分,反之视情况酌情扣分。
3、数据质量评审(10分)
(1)完成数据质量评估说明的记10分。
(2)报告质量不高或上报不及时的酌情扣分。
B、农村住户(含贫困监测)专业(总分100分,达标分85分)
1、基础工作(40分)
(1)建立住户调查资料台帐制度的记5分。
(2)建立网点、人口劳动力卡片的记5分。按要求登记成册的记满分,卡片质量不高的酌情扣分,不建卡片的该项为零分。
(4)建立到点检查指导制度(15分)
每次季报、金年预计及年报时乡镇统计人员亲自到点调查,亲自收取帐本的记满分。若县队在日常工作检查中发现乡镇辅调员未到点的,一次扣5分。
2、报表质量(50分)
常规报表包括年报、季报、全年预计报表及软盘资料。漏报一次扣5分,迟报一天扣3分,差错一笔扣1分,影响全县汇总处理的扣10分,出现较严重差错的取消年终评先资格。
(2)、专项调查报表和临时工作任务(25分)
①完成专项调查报表任务的记10分。漏报一项扣5分,迟报一天扣3分,差错一笔扣1分。
②完成临时布置的各项工作的记10分。
③拒不完成专项工作和临时性工作任务的取消年终评先资格。
3、数据质量评审(10分)
(1)按时完成报表,审核无差错的记10分。
(2)报表质量不高或上报不及时的酌情扣分。
C、农产量调查专业(总分100分,达标分85分)
1、基础工作(40分)
(1)有足够的人员负责组织实施调查工作的记5分。
(2)坚持实事求是、深入实际参加实测的记10分。
(3)认真开展培训指导,抓好基层队伍建设的记5分。
(4)严格执行调查方案,保证本地调查样本容量,网点代表性符合要求的记5分。
(5)县队组织的检查、互查、自查结果将折算成标准分,共记10分。
(6)各项台帐建立完整、规范,并做到帐实、帐表相符的记5分。
2、报表质量(50分)
(2)报表规范、准确记15分,每发生一笔差错扣1.5分。
(3)县局队临时布置任务完成的记15分,完成质量高低将酌情另行加分或扣分。
3、数据质量评审(10分)
(1)完成数据质量评估说明的记10分。
(2)说明质量不高或上报不及时的酌情扣分。
D、乡级抽样调查工作(总分100分,达标85分)
l、基础工作(55分)
(1)有固定足够人员负责组织实施农村乡级抽样调查工作的记5分。
(2)严格按全县乡级抽样调查方案,开展乡级抽样调查工作,并建立7一套对农民收入、主要农产品产量有较高代表性的调查网络的记10分。
(3)乡镇辅调员经常深入乡村、农户,采取多种形式认真开展业务培训指导的记10分。
(4)根据本地具体情况,印制并下发科学、实用的乡级抽样台帐的记10分。
(5)记帐户记帐认真、规范,记帐质量较高的记5分。
(6)各乡镇均能使用计算机处理调查台帐,并按规定以传输或软盘形式上报乡级抽样调查的记5分。
(7)乡级抽样调查经费落实并能按时到位的记10分。
2、报表完成情况(35分)
(2)各主要乡级抽样调查数据能够真实、准确反映本地实际的记15分。
3、农村统计方法制度及改革研究(10分)
对全县乡级抽样调查工作提出建设性意见,或通过实践总结出科学可行的对乡级抽样调查工作难点问题解决方法的并形成文字材料的记10分。